在全市职业教育工作会议上的讲话

秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全市职业教育工作会议上的讲话同志们:这次会议的主要任务是,全面贯彻落实全省职业教育工作电视电话会议精神,总结职业教育攻坚成绩,安排部署今后一段时间全市职业教育工作。刚才,治通市长宣读了表彰决定,会议向职业教育攻坚先进单位颁发了荣誉奖牌。借此机会,我代表市委、市政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向全市广大职业教育工作者致以崇高的敬意!向长期以来关心支持XX职业教育工作的社会各界表示衷心的感谢!下面,我讲三点意见。一、肯定成绩,提高认识,积极发展职业教育事业近年来,紧紧围绕打造高素质人力资源培育基地,始终把职业教育作为调节高素质职业技能人才储备的蓄水池,全市各级各部门齐心协力、全力以赴,扎实实施职业教育攻坚计划,职业教育工作取得了显著成效,2009年、2011年两次被评为河南省职业教育攻坚先进省辖市,为全市经济社会快速发展作出了积极贡献。(一)发展速度持续加快。办学规模不断扩大。与实施职业教育攻坚计划之前相比,中职教育在校生规模增加了两万多人,达到10.6万人,高职教育在校生规模达到4300人。大力开展农村劳动力转移培训、就业和再就业等秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com培训工作,完成各级各类职业培训120万人次。资源配置趋于合理。全市中等职业学校由77所整合为30所,市区21所公办职业学校整合为5所,职业学校布局和资源配置更加合理,规模实力得到增强。教师素质不断提升。所有省级以上重点职业学校“双师型”教师的比例达到了专业课教师的60%,普通职业学校达到40%,为提高教学质量打下了坚实的基础。(二)办学条件明显改善。基础设施进一步改善。积极推进职业教育园区建设,已投资4.5亿元,入驻学生两万余人。2008年以来累计投入职教攻坚资金近9亿元,全市中等职业学校的教学、生活等各项条件有了较大改善。惠民政策不折不扣落实。2007年以来,全市发放助学金1.7亿元,2009年以来,免除中职生学费2600万元,更多学生顺利入学接受中等职业教育并完成学业。成立XX市教育基金会并依法开展奖教励先、扶贫济困活动,促进教育改革和发展。项目争取工作取得实效。自职教攻坚计划实施以来,全市获得中央、省支持的职业教育建设项目15个,资金5885.7万元。其中,中央财政支持项目4个,资金3360万元;省级财政支持项目11个,资金2525.7万元。(三)发展活力不断增强。管理力度进一步加大。在全国率先成立职业教育局,并以理顺职业教育管理体制、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com统筹全市职业教育为目标,积极探索推进职业教育管理体制机制改革试验。各级各有关部门坚持把职教攻坚作为“一把手工程”来抓,围绕职教攻坚具体目标任务,明确攻坚责任,有力促进了工作推进。改革创新取得实效。积极探索多元化办学模式,推进校企合作,组建职业教育集团,机制创新取得初步效果。获嘉县进行跨行业职业教育集团化试验,整合职业中专、人力资源培训中心等14个单位的职教资源,打破行业、部门、条块界限,成功组建获嘉县职教中心。职教技能竞赛深入开展。创新办学模式,建立职业教育技能竞赛制度,2011年、2012年成功举办XX市中等职业教育技能大赛。特别是近年来,组织职业学校学生参加全国、省各项技能大赛,多次获得国家、省级奖项。(四)办学成效更加显著。办学质量明显提高。拥有国家级重点、省级重点中等职业学校各7所,拥有两所国家中等职业教育改革发展示范校。辉县市、长垣县、延津县、获嘉县、XX县、卫辉市先后被评为河南省职业教育强县(市)。促进了城乡就业。近年来,我市中高职院校毕业生就业率分别保持在95%和80%以上。2008年以来,全市职业院校累计向社会输送技能和高技能型人才12万人。随着经济的发展、科技的进步,各行各业对劳动者素秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com质和技能的要求不断提高,职业教育在经济社会发展中起到的作用更加凸显。发达国家政府高度重视职业教育的发展,把培养适应经济发展需要的技术应用型人才作为提高人力资源素质和经济竞争力的重要战略举措,构建了职业与技术教育发展体系。如德国“双元制”模式、澳大利亚TAFE学院模式、美国CBE模式等。同时,通过建立比较完善的法律法规体系,保障职业与技术教育的健康发展。党中央、国务院高度重视职业教育工作,温家宝总理强调,要保持国家经济社会的长期、稳定、可持续发展,必须培养高素质的产业大军,造就几代人的素质,必须把职业教育放在更加突出的位置。郭庚茂省长在全省职业教育大会上指出,必须把职业教育作为事关中原经济区建设大局的战略举措来抓,牢固树立抓职教也是抓经济、抓职教也是抓发展、抓职教又是抓民生的意识,持之以恒地做好职业教育改革发展各项工作。当前,职业教育正在成为招商引资的重要条件,人力资源优势和劳动力成本优势决定中部地区有可能成为劳动密集型、高新技术等产业转移的终极地。因此,我们必须按照国家和省职业教育工作要求,进一步统一思想、提高站位,全力以赴抓好职业教育工作,打造招商引资新优势。二、把握关键,突出重点,深入推进职业教育工作认真贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com要》精神,按照“三抓两建”(即抓校企合作、抓多元化投资办学、抓职教重点项目,建设高素质人力资源培训基地、建设充满活力动力的职业教育培训机制)的总体要求,抓住省部共建职业教育改革试验点平台的机遇,积极探索,先行先试,积极发展职业教育,为全市经济社会发展提供有力的人力资源保障。(一)探索校企合作有效途径。按照《河南省职业教育校企合作促进办法》有关规定,结合本地实际,积极探索,抓好落实。搭建校企合作平台。建立政府部门、行业企业、职业院校等广泛参与的校企合作新机制,紧密结合职业院校办学与企业生产,全面实施“工学结合、校企合作、顶岗实习”技能型人才培养新模式,以产业和专业为纽带,实现学校培养培训与区城经济发展及企业需求对接,专业与产业对接,教学过程与生产过程对接,课程内容与职业标准对接。周口市抓住和富士康合作的机会,使职业学校的装备能力水平得到极大的提高,学生的动手能力得到极大的提高,促进了职业教育发展,并且因此引进富士康项目,赢得省政府高度肯定。完善配套制度。认真落实税收、土地、财政、金融等方面的优惠政策,加快制定和完善校企合作的系列配套制度,引导、推动职业院校与企业、行业加强双向沟通和对接,形成“人才共育、过程共管、成果共享、责任共担”的校企紧密合作新局面。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com建设“双师型”教师队伍。以具有职业资格证书为基本要求,建立“双师型”教师培养、引进的长效机制,引导企业专业技术人员到职业院校任教,实施中等职业学校青年教师企业实践项目,力争通过3至5年的努力,建设一支教学和实践经验丰富的“双师型”教师队伍,推动职业院校教学水平提升。(二)抓好重点项目建设。项目建设是加快职业教育发展的重要抓手,要科学规划,加快进度,严格监管,确保各类项目早建设、早见效。抓好示范性职业院校和特色职业院校建设。积极落实河南省职业教育品牌示范性职业院校和特色职业院校建设项目建设。2012年至2015年,重点支持建设1-3所国家中等职业教育改革发展示范学校,3-5所省级示范性职业院校,3-5所省级特色职业院校建设,重点建设XX市第一职业中专、新乡市信息工程学校、XX卫生学校、XX市旅游学校等四所特色学校,积极做好XX卫生学校和XX幼儿师范学校升专各项准备工作。组建XX职教集团。鼓励和促进职业教育集团化办学,支持职业教育做大做强。依托XX市职教中心组建职教集团,统筹行业、企业、职业学校资源,建立专业教学共享库。始终围绕全市经济结构调整、产业优化升级的需要,创新专业设置,以应对、服务和引领主导产业,做到人才培养适应社会需求。抓好职教园区建设。加快职业教秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com育园区项目立项和建设,切实做好园区内公共教学、生活服务等设施集成集约配置工作,做到园区内职业学校优势互补、资源共享,打造职业教育的旗舰品牌。2013年完成职教园区项目规划,加快解决职教园区建设中的具体问题,确保建设进度和院校进驻。加强职教园区与产业集聚区的合作对接深度,提高综合社会效益。鼓励职业院校和XX特色产业企业在职教园区开办职业院校。支持XX海运学校发展,在职教园区建设新校区,做大海员培训事业,继续打响XX全国知名内陆海员城的称号。打造职教强县。各县(市)、区要积极开展职业教育强县创建活动,结合实际,创办有特色的职业教育集团,努力扩大规模,提高办学水平,提升职业教育服务县域经济的能力。现有职教强县(市)要提高标准,巩固成果,发展壮大;重点支持原阳县和封丘县创建省职教强县。抓好公共实训基地建设。在职教园区毗邻区域建设能够资源共享,信息化功能完备,集教学、培训、职业技能鉴定和技术服务为一体的职业教育公共实训基地,鼓励知名企业和社会资金进入,实行“政府监管、资源共享、社会受益、健康发展”的运行管理模式,改善我市高质量技能型人才培养培训条件。2013年前,要完成公共实训基地项目规划,2014年开始建设,2015年投入使用。(三)建立多元化投资办学机制。倡导多元化投入,秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com形成政府主导、行业指导、企业和社会共同参与的多元办学机制。大力推广公办民助、股份制办学、公有民办等新模式,鼓励和引导民间机构和资金投入公办职业院校,参与内部管理,增加公办职业院校的活力。大力发展民办职业教育,加强政府引导,加大扶持力度,推动民办职业教育在发展中规范,在规范中发展,形成公办、民办、股份制职业教育共同发展的格局。积极开展多层次、宽领域的合作,吸引国内外职业教育机构到我市设立分支机构或联合办学,及时兑现各项优惠政策,为投资者营造良好发展环境。(四)构建现代职业教育体系。学习借鉴先进教育理念,编制我市现代职业教育体系建设专项规划,构建适应经济发展方式转变和产业结构调整、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。加强人才需求预测,深化校企合作,提升职业教育服务经济发展、保障民生、解决就业的能力。加强职业教育与终身教育的渗透融通,满足个人多样化发展的需求。加强中职、高职、本科和研究生等各层次职业教育的内部贯通,满足经济社会发展对各层次技能型人才的需求。(五)推进职业院校体制机制改革。遵循职业教育规律,加快建立和完善符合职业教育特点的管理体制机制。引入竞争机制。实行优胜劣汰,对发展迟缓、规模小、特秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com色不明显的进行整合,对规模大、特色鲜明、贡献突出的给予项目、资金倾斜。改革公办院校经费供给机制。财政部门要根据财力水平,合理确定生均经费标准。改革职业院校办学评价体系。加快建立以贡献率为导向的评价体系,把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量办学质量的根本标准。积极承接各类职业培训项目。充分发挥职业院校在师资、实训设备和实训场地的资源优势,积极承接“阳光工程”、“雨露计划”、“蓝领工程”等职业培训项目,以职业院校为依托逐步完善全民终身学习网络。(六)积极实施全民技能振兴工程。以推行职业培训券为抓手,加大培训资源和资金统筹力度。教育、人力资源社会保障等部门要积极研究制订我市职业培训券管理暂行办法。教育、人力资源社会保障、农业、民政、扶贫、残联等部门要充分发挥职能作用,推行“职业培训券”,积极为产业集聚区企业提供定向职业培训服务。财政部门要统筹安排教育、人力资源社会保障、农业、民政、残联等部门的职业培训资金。职业院校要发挥全民技能振兴工程的主阵地作用。三、加强领导,全力推进,促进职业教育工作再上新台阶发展职业教育事关经济社会发展大局。各级各有关部门要加强组织领导,加大工作力度,把推进职业教育发展秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的各项措施落到实处。(一)要高度重视。各级党委政府要把职业教育列入重要议事日程,及时研究职业教育发展规划、资源配置、政策支持等重大问题。各县(市)、区政府要加大统筹协调力度,教育、发改、财政、人力资源社会保障、国土等部门要加强合作联动、齐抓共管,共同推动职业教育加快发展。(二)要强化考核。今年是实施职教攻坚计划的最后一年,市政府将对各县(市、区)政府、市直有关部门完成目标任务情况进行全面考核,对成绩显著的予以表彰和奖励,对没有完成任务的进行追责。各级各部门要对照目标任务,逐项检查进展情况,加大推进力度,确保圆满完成各项目标任务。(三)要加强研究。加强职业教育理论研究,探索职业教育发展规律;加强政策研究,为职业教育发展提供政策保障;加强教育教学研究,提高职业教育教学质量;加大对我市市情、民情研究,做好职业教育与经济社会发展对接工作,办出XX特色的职业教育。(四)要宣传引导。新闻媒体要大力宣传优秀技能人才、高素质劳动者在新时期的劳动价值和社会贡献,引导人们冲破传统教育思想、人才观念的束缚,改变重普教轻职教、重知识教育轻技能教育的旧观念,在全社会营造尊秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com重技能型人才、鼓励技能型人才干事创业的良好氛围。同志们,职业教育肩负着培养实用型人才的重要使命,责任重大,意义重大。我们要振奋精神,开拓创新,务实发展,努力打造高素质人力资源培育基地,为幸福XX和中原经济区强市建设做出新的更大贡献。

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