秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com目录1.在全市农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话-2-2.在全市农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话..............-8-3.在全市农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话.............-20-4.在全市农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话.............-26-5.在全市农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话.............-31-6.在全市农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话.............-39-7.在全市农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话.............-48-8.在全市农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话.............-51-9.在全区农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话.............-58-10.在全区农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话............-64-11.在全区农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话............-74-12.在全区农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话............-81-13.在旗委农村牧区暨人居环境集中整治工作推进会上的讲话......-87-14.在全县农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话............-98-15.在全县农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话...........-101-16.在全县农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话...........-106-17.在全乡农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话...........-112-18.在全乡农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话...........-116-秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全市农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话同志们：2020年是《农村人居环境整治三年行动方案》收官之年，是全面建成小康社会目标实现之年。去年结合国务院大督查，我们多次召开会议，对农村人居环境整治工作进行安排部署。今天这次会议主要是对农村人居环境整治工作进行再部署、再强调，动员各镇街区、各有关部门进一步提高认识、压实责任，统筹推进疫情防控和农村人居环境整治工作。下面，我讲三点意见。一、统一思想、认清形势，增强做好农村人居环境整治工作的紧迫感和责任感人居环境问题是群众最直接、要求最迫切的问题。全面小康最艰巨的任务在农村，最突出的短板也在农村。近年来，各镇街区、各有关部门认真贯彻落实上级部署要求，扎实推进农村人居环境整治工作，取得了显著成效。同时也要看到，全市工作中仍然存在一些薄弱环节和突出问题。一是思想认识还不到位。个别镇、村对整治工作重视不够，有松懈厌战情绪和应付检查倾向。存在畏难发愁和等靠要思想，工作缺乏主动性。二是工作推进力度不够。从目前情况看，各镇街区之间不均衡，部分镇街工作进展不快、标准不高、效果不明显。三是发动群众参与力度不够。通过前期宣传，多数群众认识到环境整治的重要性，但主动参与2的积极性不高，存在“干部干、群众看”的现象，群众的主体作用没有充分发挥。四是农村人居环境“脏乱差”问题具有普遍性。各镇街区都不同程度地存在改厕秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com率不高、环境卫生清扫不及时、房前屋后乱堆乱放等问题，这些都是共性问题，有的镇街区甚至更多、更大、更严重。有的村内私搭乱建、乱堆乱放；有的垃圾箱周边清理不彻底，甚至焚烧箱内垃圾；有的主干路两侧塑料袋、农药瓶等垃圾较多；有的村内街道污水横流、排放不畅；有的厕所使用不方便、粪污清理不及时；有的村路损毁严重、坑坑洼洼；有的河道垃圾随处可见、清理不及时等等。农村人居环境整治已经纳入中央环保督察和国务院年度大检查的重要内容，今年年底国务院督查组将来我省开展检查验收工作。如果再不拿出实实在在的实招、硬招，真刀真枪地干起来，迅速改变脏乱差局面，我们不仅在国务院的检查验收中过不了关，三年行动确定的目标任务也完成不了，更重要的是今年全面建成小康社会的目标就要大打折扣。我们要增强“坐不住、等不起、慢不得、睡不着”的紧迫感和危机感，务必高度重视起来，抓紧行动起来，对照三年任务目标、对照农村人居环境整治2020年巩固提升方案，尽快查缺补漏、尽快补齐短板、尽快彻底整改。二、突出重点，补齐短板，不断加大农村人居环境整治工作力度农村人居环境整改工作点多、面广、量大，既要统筹兼顾，也要突出重点，细化措施进行集中攻坚。（一）改善村容村貌，整治村庄公共环境。去年以来，我们3聚焦“三清一改”，开展村庄清洁行动，压茬开展春节、春季、夏季、秋冬四大战役，实施“百日攻坚行动”，取得了一定成效，但要做的工作还很多。当前，要广泛发动群众，有序清理“四乱”（乱搭乱建、乱涂乱画，乱堆乱放、乱排乱倒），抓好“四大堆”（柴草堆、垃圾堆、乱石堆、粪秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com土堆）、“残垣断壁”清理整治，提升基础设施水平，加快推进村庄硬化、亮化、净化和公共服务设施建设。提升绿化美化水平，因地制宜拆除破旧墙体并进行修缮美化。提升日常管理水平，进一步健全农村环境卫生管护机制。工作中，要针对各自存在的问题，组织开展不同的专项整治活动，分类开展村庄清洁创建活动，让广大基层干部群众干有目标、干有遵循。要把美丽乡村建设和村容村貌整治结合起来，通过村容村貌治理创建美丽乡村，用美丽乡村巩固村容村貌治理。在注重村庄“面子”的同时，也要抓好村庄的“里子”，积极开展“美丽庭院”创建，鼓励倡导村民讲文明、改陋习、树新风，让优美的生活环境、文明的生活方式成为农民群众自觉追求和习惯，防止反复出现前清后乱问题。（二）治理生活垃圾，集中开展专项行动。目前看，大部分村庄“有人扫”已经不是大问题了，但在“扫干净”“保持住”方面还有很大差距。特别是一些死角盲区，经常出现反弹，垃圾清运不及时、随意乱扔现象依然未得到根本有效治理。要注重抓好两点：一要集中开展专项治理。对垃圾围村、垃圾围坝、工业垃圾“上山下乡”等问题要进行再排查、再整治，及时开展非正规垃圾堆放点清理，实现村庄周边无垃圾积存、街头巷尾干净通畅、4房前屋后整齐清洁。二要巩固城乡环卫一体化成果。进一步夯实“户集、村收、镇运、县处理”体系，坚持“一把扫帚扫到底”，建立健全城乡统一的保洁制度。（三）治理生活污水，解决污染环境问题。农村生活污水治理，既是农村人居环境整治工作的重点所在，也是难点所在。重点做好两件事：一是加快消除农村黑臭水体。各镇街区要深入组织开展农村黑臭水体排查，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com划定治理范围，建立工作台账，明确整改时限，坚持“治”“管”并重，从生活污水治理、畜禽水产养殖污染防治、种植业面源污染防治等方面，分类进行治理，全面建立健全长效机制，从根本上解决导致黑臭水体的相关环境问题。二是统筹推进农村生活污水治理工作。要按照全市农村生活污水治理行动方案确定的进度目标，从今年开始集中5年时间，对全市行政村生活污水进行治理，彻底补齐农村人居环境短板。要做好与改厕的有机结合，逐步向一体化模式过渡，切实做到互促共进。（四）抓好农村“厕所革命”，做好规范提升和长效机制建设。一方面，要加大改厕实施力度。按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，尊重群众意愿，合理选择改厕模式，切实提高改厕成效。真正做到改一户、成一户、管用一户。另一方面，要建好长效机制。突出改厕后续管护，因地制宜、因材施策、分类推进，将农村改厕与生活污水治理相结合，提高农村厕所管护服务水平，逐步建立起有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的“五有”管护长效机制，通过多种途径推动管护5机制落实，下气力解决好“厕具不能修”“抽取不及时”“利用不合理”“群众负担重”等问题，决不能再出现老百姓不愿用、没法用、用不上的问题。三、加强领导，落实责任，推动形成农村人居环境整治工作合力改善农村人居环境是一项系统工程，需要各方面齐心协力、共同参与。一要进一步明确责任。各镇街区要统筹推进疫情防控和农村人居环境整治工作，进一步完善工作机制，切实履行好主体责任；负责同志要具体秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com抓、抓具体，经常深入基层、沉到一线，带头攻坚克难、破解瓶颈；要做好具体组织和实施工作，最大限度地调动党员、干部和农村群众的积极性，切实提高工作执行力、落实力；各有关部门要增强大局意识，既各司其职、各负其责，又密切配合、协同作战，坚持心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，真正形成强大工作合力。二要注重发动群众。农村人居环境整治是一场“人民战争”，推进过程也是动员群众、发动群众，做好群众工作的过程。要将宣传群众、动员群众贯穿农村人居环境整治全过程，依托广播、电视、微信公众号、村头“大喇叭”、手机短信等宣传平台，通过制作宣传标语、发放明白纸等方式，动员广大党员干部群众关注、支持、参与人居环境整治工作，不断增强群众参与的积极性、主动性和创造性。要注重加强舆论宣传引导，畅通群众诉求渠道，第一时间回应群众关切，变“要群众做”为“群众要做”，形成人6人有责、人人参与、人人受益的浓厚氛围。三要加强督查考核。为迎接好国务院检查验收工作，市委、市政府也将组织专门力量，从现在开始每季度对农村人居环境整治工作进行专项督查，重点巡查村容村貌、农村改厕、垃圾处理、生活污水治理等方面存在的问题，及时进行通报，对连续两个季度排名后三位的镇街区进行约谈。这里也提前给大家打个招呼，凡是在国务院检查验收中，被查出问题的镇街区、村，都要严肃追责问责。同志们，农村人居环境整治是造福广大农民群众的重大民生工程，农村人居环境问题整改是一项严肃的政治任务。各级各部门一定要提高站位、勇于担当、狠抓落实，努力将乡村建设得更加美丽宜居，让农民群众秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com拥有更多获得感和幸福感。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全市农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话今年，是全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务的收官之年，将迎来国务院大检查、中央巡视、中央生态环境保护督察三场大考，而且，省里要求，在9月份以前，要全面完成各项目标任务。做好今年的工作，时间紧、任务重、要求高。正因为如此，今天把市直有关单位、各区（市）、各乡（镇、街办、场）主要负责同志请来开会，就这些工作进行再动员、再部署、再推进。下面，我就如何做好今年的农村人居环境整治工作，讲几点意见：一、认识要再深化，切实扛起推进农村人居环境整治的政治责任一是要站在讲政治的高度，来认识抓好农村人居环境整治的重要性。改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策，也是实施乡村振兴战略的第一场硬仗，事关建设美丽乡村、促进农村社会文明和谐、决胜全面建成小康社会的质量和效果。习近平总书记先后6次就农村人居环境整治工作作出批示，特别是去年习近平总书记在xx视察时对xx提出“勇争先、作示范”的更高工作要求。我们要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的全局高度，进一步增强做好农村人居环境整治工作的紧迫感、责任感和使命感，提高工作的自觉性和主动性，切实把习近平总书记的重要指示精神转化为推进工作的强大动力，以实际行动体现我们的政治立场、政治责任和政治担当。如果连总书记亲自部署、亲自抓的工作都认识不够、抓的不好，怎么谈得上增强“四个意识”、做到“两个维护”？秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二是要从补齐决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的短板高度，来认识抓好农村人居环境整治的必要性。中央、省委、市委一号文件将补齐决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的短板，作为今年“三农”工作的重要内容。“小康不小康，关键看老乡”，全面建成小康社会，最艰巨的任务在农村，最突出的短板也在农村，农村人居环境更是短板中的短板。尽管新农村建设基本完成“扫一遍”，但是美丽宜居村庄比例还很低，农村基础设施建设还很薄弱，城乡公共服务均等化还存在一定的差距；一些地方垃圾乱到、污水乱排、乱搭乱建等问题还比较突出；还有少量农户没有用上卫生厕所等等，这些问题在某种程度上制约了全面建成小康社会进程，影响了全面建成小康社会的成色。农村人居环境问题已成为影响农民群众生活质量的主要痛点，良好的人居环境是农民群众的强烈期盼，也是急需解决的民生问题。三是要从全面落实以人民为中心的执政理念的高度，来认识抓好农村人居环境整治的长期性。当前，我国社会主要矛盾，已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。改善农村人居环境，是顺应广大农民对美好生活的需求，也是推动农业发展方式、农民生活环境及生活方式向好的方向转变的必然要求。因此，我们不仅需要帮助他们解决农村生活污水、农村生活垃圾等面上的污染问题，改善农民的生产生活环境，还需要着手建立农村垃圾处理、水体清洁、乡村绿化、家园美化、习惯养成等方面的长效管理，帮助和引导农民制定一系列保护家园的村规民约，倡导文明生活方式，促进文明乡风的形成。四是要从推进城乡融合、全面开展“双创”工作的角度来认识抓好农秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com村人居环境整治的紧迫性。xx市域小、好统筹。建设富裕美丽幸福现代化xx，城区、景区、园区是主战场，广大农村地区是我市发展的战略空间，全域一体、城乡融合才能打破“二元分割”局面，为全市经济高质量发展、人民高品质生活创造更大的机遇和条件。近年来，市委按照“三大四聚”发展路径和“六强四动一保障”工作思路，以全域一体为牵引，牢固树立“工业反哺农业、城市反哺农村”理念，在推进“产业强市、工业兴市”的同时加快农业现代化，在抓好城市开发建设的同时加快建设美丽乡村，在打好脱贫攻坚战的同时统筹做好城镇贫困群众脱贫解困工作，做到对基础设施建设、旅游产业、“双创”工作、基层党建等事关xx发展全局的大事都全域化谋划、一体化实施、协同化推进，加快了城乡融合发展进程。各地各部门要牢固树立大局意识，站在全市决胜同步全面建成小康社会，以及全市人民共建共享改革发展成果的高度，深刻认识做好农村人居环境整治工作的重要性和紧迫性，以开展“双创”工作为契机，与实施乡村振兴战略相结合，加快推进人居环境整治向农村延伸、向全域覆盖。二、措施要再硬化，加快补上、补齐农村人居环境整治的漏洞和短板补上、补齐农村人居环境整治的漏洞和短板，就是要对标对表农村人居环境整治三年行动目标任务，认真梳理，建立台账，挂图作战，抓好整改。第一，要摸清家底。心里有底才能做到心中不慌，农村人居环境整治量大面广，摸清底数是重要的基础性工作。首先，目标要清。根据上级的要求，10个专项行动年底前要达到什么样的目标？比如：今年，要基本完成新农村建设任务，实现农村干净、整洁；农村无害化厕所普及率达到秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com90%以上，农村集镇和1000人口以上的村庄要建设至少一座公厕；90%以上的村庄农村生活垃圾得到有效治理；再建设50个村庄农村生活污水处理设施，实现农村生活污水有效治理；农村集镇建设要做到一年有变化、两年大变样等等，对这些目标要如数家珍，做到心中有数。其次，任务要明。围绕目标，要逐村逐组逐户开展拉网式摸排，建立工作台账，比如：农村无害化卫生厕所改造，已经建成了多少个，还需要改造多少，任务落实到哪个乡、哪个村、哪户农户，前不久我看到省厅关于农村无害化卫生厕所建设情况通报，我省有的一类县无害化卫生厕所普及率还不到20%，50%以下的还有好几个，我们xx无害化卫生厕所达到什么标准，卫健部门要组织人员认真核对，要厘清这块任务；农村生活污水处理方面，布点在哪里，建设主体是谁、投资主体是谁、运营管护机构是谁；农村集镇有哪些建设项目，建设工期怎么安排等等，每个方面的情况，都要有全面、详实、可靠的第一手资料。在此基础上，找准差距不足，列出任务清单、责任人员、时间节点，实行倒排工序、销号管理。尤其是农村改厕的台账，各乡镇一定要做细做实，这项工作是年底国务院大检查的一项必检的重要内容。第二，要把握好整治标准和模式。习近平总书记多次强调，农村环境整治这个事，不管是发达地区还是欠发达地区都要搞，标准可以有高有低，但最起码要给农民一个干净、整洁、有序的生活环境。对农村人居环境整治，国家层面没有具体的标准模式，这就要求各地结合自身实际，研究制定整治标准，有钱的地方有有钱的搞法，没钱的地方有没钱的搞法。一方面，要明确标准，解决怎样整治的问题。去年，市里出台了《xx市提秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com升村容村貌暨新农村建设行动方案》等10个专项行动方案，市卫健委、市农业农村粮食局印发了《关于印发xx市农村三格式化粪池无害化卫生厕所技术规范的通知》，这个文件就农村改厕内容从技术层面、操作层面，对农村人居环境整治有关内容进行了明确和规范。但是我们还有的部门没有将有关行动的技术方案制定出来，每个牵头部门一定按照今年工作方案的要求，列出任务清单、负面清单、激励清单，告诉基层干部做什么、做成怎样，将技术标准明明白白告诉大家。另一方面，要严格执行，解决标准落地的问题。有了标准后，执行也是一个关键，从市整治办督查发现的情况来看，执行还不理想，比如：农村改厕，存在的问题五花八门，有的只建外厕、不建内厕，成为摆设，有的达不到无害化卫生厕所的要求，有的旱厕拆除不久，又在另外一个地方建起来；农村生活污水处理设施多数没有及时进行验收，不少成为“晒太阳”工程；农村生活垃圾分类不规范，终端处理跟不上，甚至个别村点出现前端分类、后端混装的现象；村庄规划建设没有取得实质性突破，有的地方存在边修订规划、边违反规划的行为，等等。这些现象都是去年国务院大检查第八检查组在xx检查时指出的比较突出问题。从全国曝光出来的问题来看，主要是弄虚作假、形式主义、官僚主义、劳民伤财无效实施、脱离实际盲目推进、套取侵占项目资金等问题。因此，各级各地在工作推进中，一定要加强工作督导、技术指导，确保建一个、成一个，坚决杜绝弄虚作假、形式主义。第三，要加快推进步伐。农村人居环境整治千头万绪，怎么推进？一是要会学。xx在环境整治工作有许多好的经验做法，还有我省婺源在农村集镇建设方面也有好经验，大家要善于学习、借鉴别人的好经验、好做秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com法，要与各地的实际情况结合起来，要把学到的东西能落地、出成效。二是要善谋。在整治工作中，要讲究方式方法，有所为有所不为，分类分步予以推进。要保住底线，农村人居环境整治最低标准，就是要给广大农民提供一个干净、整洁、有序的农村环境，这个底线要保住，要落实好、组织好。要突出典型，每个地方都要结合自己实际，筛选一批村进行重点整治，对标省内先进，全面落实精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现的“四精”理念，围绕打造“升级版”和示范样板的目标，重点培育一批有现代产业支撑、良好生态环境、交通相对方便的村，打造成为优美人居环境与现代农业园区有机相融、相得益彰的美丽宜居示范村。要凸显特色，尤其是在农房建设改造、村庄风貌塑造方面，不仅要注重房屋结构和建筑特色，保持乡土风情；还要与自然地理环境相协调，体现村落形态，不要动辄就搞成兵营式的房屋，虽然表面上看起来整齐划一，但却少了乡村的“味道”。同时，对一些古村落、古牌坊、古树古井等，要注意加以保护，这些承载和记录着乡村自然历史文化的“活物体”，是塑造乡村风貌和特色的重要元素，是让人能记得住“乡愁”的地方。这一方面大家要多动动脑。三是要实干。说一千道一万，不如踏踏实实干。今年春节期间，市城管局动用大量人力、物力推进农村生活垃圾治理，连无人机都派上了用场，在疫情发生的情况下，坚持每天督查、每天通报，全市春节期间农村面貌有了很大变化，以往出现的垃圾溢桶、溢池现象明显减少。这种务实的工作作风和担当精神值得大家学习。但是有的乡镇、有的村认识还不够，还是停留在上面喊一下，下面动一下。这次省农业农村厅建立了农村人居环境整治“码上通”管护平台，前一周，全市关注人数1000秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com多，到了第二周还不到800，这项工作xx在全省多次排名倒数，个别乡镇连从事这块工作的干部都没有关注，有的干部是前段时间关注，过后取消，搞起形式主义、欺上瞒下。就这么一件小事都做不好，做不过其他兄弟市，根本的原因还是不重视？这里明确一下，各乡镇干部、村委会干部、村小组理事会干部、保洁员都要关注，市整治办要加大督查力度，发现弄虚作假、欺上瞒下的要给予通报批评。第四，要善于破解难题。在工作中，我们总会遇到这样或那样的困难和问题，在困难和问题面前，我们是什么样的一种态度和精神，采取什么样的方式和方法，决定着后面工作成效，这个很重要。比如：去年的集镇建管，一开始不少乡镇同志信心不足，遇到工作量大、资金筹措难、群众工作难做等等困难和问题，一年下来，这些困难和问题都被基层的同志克服和解决了，现在回过头来看都不是问题了，工作成效还是很明显的，集镇面貌发生了大的变化，去年，xx在这方面，花了大力气，今年xx在这方面，排出时间点，拿出了6、7亿的资金，下了这么大决心不容易，到时，我们邀请“两代表一委员”对30多个乡镇的集镇建管工作进行中期评估，现场打分，对排在面前的，拿出100万元作为奖励，排在后面的，进行约谈；还比如：xx镇xx村吴家的新农村建设，一开始也是难啃的骨头，在各级的共同努力下，几个月的时间取得了翻天覆地的变化，去年12月，刘奇书记不打招呼，直接驱车赶到xx，xx的变化，得到了省委刘奇书记的充分肯定和高度评价；再比如：村庄环境长效管护工作，也面临资金投入和模式选择的问题，我们创新“物业进乡村”的理念，在xx镇、xx镇、xx镇等几个乡镇先试先行，也探索出了xx的经验和模式，得秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com到了省农业农村厅有关领导的充分肯定，1月1日，央视还正面报道了xx镇xx夏家长效管护工作。去年，国务院农村人居环境整治工作大检查移交给xx近100条问题线索，我市是唯一没有问题线索的设区市。这些都告诉我们，只要精神不滑坡，办法总比困难多。今年，要完成十个专项行动目标任务，同样会遇到这样那样的困难和问题，比如：集镇建管如何向纵深推进，确保两年大变样？垃圾治理前端剥离后，乡镇如何做好村庄卫生清扫和一次清运？城管部门如何督导劲旅公司及时进行二次清运？村庄环境长效管护如何进一步完善操作模式和操作办法，并由点上示范向面上推开？等等，都需要我们各级各地积极探索，勇于创新，攻坚克难，加以解决。垃圾治理前端剥离后，泗沥镇把集镇、村庄的卫生清扫和一次清运打包给第三方物业公司去完成，资金来源就是剥离后劲旅公司返还的90万元和乡镇每年需要花费的120万元，总共每年220万元。我想这种理念和思路值得学习。我在这里需要强调的是，请市城管局抓紧协调把前端剥离后返还给乡镇的资金尽快落实到位，让乡镇好开展工作。前不久在脱贫攻坚专题民主生活会征求意见会议上，郭安书记还专门问过此项工作，希望市城管局要一个一个乡镇去核，并将审核结果汇总反馈给相关领导。三、责任要再强化，建立健全农村人居环境整治的工作推进机制农村人居环境整治要求高、任务重，各级各部门务必要勇于担当、主动作为、通力协作，共同推动整治工作落地落实。一要压实工作责任。各级党委政府要把人居环境整治工作摆上重要议事日程，认真落实“三农”工作“四个优先”的要求，组建工作专班，做好各项保障。各级党政“一把手”要当好总指挥，亲自谋划、亲自协调、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com亲自督导，重大部署亲自研究，突出问题亲自过问，重点工作亲自督查，决不能当原则领导、搞遥控指挥；分管领导要切实履行直接责任，定期研究解决问题，推动工作落地落实。每个专项行动牵头主抓推进单位都要细化工作任务，列出任务清单、负面清单和激励清单，对工作任务一项一项研究细化，一项一项分解推进，层层传导压力，逐级压实责任，切实推动工作。今天来参会的，有的请了假，有的没有请假，有些是代会的，代会的在追责的时候，也要把责任也代起来。二要强化部门联动。推进农村人居环境整治工作，市级相关部门责无旁贷，要紧紧围绕市委、市政府的统一部署，树立“一盘棋”思想，加强部门联动，强化责任担当，主动履行职责，积极协调配合，共同推动工作开展。牵头主抓部门要做到守土有责、守土尽责、守土担责，把自己应该承担的一份责任承担起来。市整治办要对相关部门履职尽责情况进行督查，特别是对工作进度和人员履职情况，每月形成一次书面通报材料报市委、市政府分管领导。发改、财政部门要强化项目包装和策划，争取更多的项目进入到“十四五”规划的盘子中；工青妇等群团组织要发挥自身的纽带作用，积极参与到农村人居环境整治当中；市文明办要把农村人居环境整治工作纳入到文明村镇、文明家庭的评比内容当中；报社、电视台要聚焦农村人居环境整治工作，曝光一批不良行为；市整治办要主动与相关部门积极沟通，共同形成部门主动作为、各司其职、密切配合的强大合力。三要加大资金投入。农村人居环境整治需要的资金量大，我们知道，仅靠各级财政投入是有难度的，怎么解决好“钱从哪里来”。要积极争取秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com项目资金，中央、省里应该说每年都安排了专门的人居环境整治专项资金，农村厕所革命中央每年安排了70个亿元，我们去年仅仅只得175万元，还没有人家一个县多；农村人居环境整治示范县项目，每年每个县安排2000-4000万；集镇建设、污水处理、畜禽废弃物资源化利用、秸秆综合利用等工作，都有项目资金。更为需要引起注意的是，xx作为国家城乡融合发展试验区，城乡融合首先是基础设施的融合，应该说这一点我市在项目、资金、政策上有许多优势，各地、各部门一定要做好项目包装、项目策划、项目整合，积极向上多汇报、多衔接，努力争取更多支持，这一点我们做的还不够，空间还很大。比如xx市今年投入到集镇建管方面的6个多亿资金，大多数就是项目资金。要创新政府投入方式，今年我市成立了城乡融合助农信贷通、xx市农投控股发展集团两个新的农业投资平台，另外还有政府债平台，各地要充分利用这些投资平台，筹集资金用于农村人居环境整治建设项目。要积极推进市场融资，比如在农村生活污水治理设施建设运营、新农村建设示范村点建设、村庄环境整治以及农村基础设施长效管护等方面，要积极推广运用EPC、PPP等模式，吸引社会资本，参与实施农村人居环境整治项目。要引导群众积极参与。开展农村人居环境整治，群众是主体，也是最终的受益者，要想方设法调动群众参与的积极性。具体整治中，要避免政府“大包大揽”，采取群众出资和投工投劳等方式，激发群众的责任意识。对群众积极性高、愿意干、干得了的建设项目，可以通过“一事一议”、事前竞争、事后奖补等方式，让群众积极参与环境整治。要通过采取村规民约的形式，向农户收取一定的卫生保洁等费用，推动形成民建、民管、民享的长效机制。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com四要营造浓厚氛围。各地要将宣传工作贯穿于农村人居环境整治的全过程，宣传部门、新闻单位要把“1+10”行动纳入宣传工作大格局，做到工作推进一步、宣传就跟进一步。要全方位、多角度报道各地的好经验好做法，突出特色、形成声势、保持热度，营造浓厚氛围和强大声势。要进一步组织动员农民群众自觉行动，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识。要通过“小手拉大手”和评选“文明家庭”、“清洁家庭”、“最美庭院”“乡村优秀保洁员”等活动，引导激励村民主动维护村庄环境，让“村庄是我家、清洁靠大家”观念逐渐深入人心。要把宣传教育的情况和成效，作为农村人居环境整治的重要内容进行考核。五要严格督查考核。今年市里建立农村人居环境整治季度督查工作机制，督查采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不需要陪同，直奔基层、直插现场方式进行，对督查发现的问题进行实名通报，对长期排名倒数的乡镇采取必要的追责问责机制及约谈制度，同时将全年督查排名情况与年终考核直接挂钩，也作为乡镇干部使用的一个主要依据。各地也要结合实际，开展专项督导。要强化考核问责，把农村人居环境整治作为乡村振兴考核和区（市）高质量发展考核的重要内容，并将考评结果作为项目安排、评先评优的重要依据。对在整治工作中敷衍应付、搞形式主义、做表面文章，或推诿扯皮、履职不力的，将依纪依规严肃追责问责，大家对督查、考核要高度重视，今年对去年的脱贫攻坚、双创、农村人居环境整治都不能忽视，排名靠后的要进行约谈，不要不当回事。同志们，推进农村人居环境整治，是实现乡村振兴的第一场硬仗。全市上下要以高度的责任感和使命感，加力加劲、真抓实干，加快补齐农村秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com人居环境这一短板，切实把这一事关决战决胜全面脱贫攻坚战、事关全面建成小康社会的大事好事抓好抓实，向各级党组织和广大人民群众交出一份满意的、经得起历史检验的合格答卷！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全市农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话同志们:经市委市政府同意，我们用一整天的时间，在xx县召开全市农村人居环境整治现场推进会，主要是学习xx县农村人居环境整治工作的好经验、好做法，通过现场观摩，学样子、照镜子、找路子，进一步推进当前以农村“厕所革命”、村庄清洁行动为主要内容的农村人居环境整治工作。在农村人居环境整治工作推进过程中，大家可能都存在这样那样的问题，比如：农村人居环境该怎么抓？农村人居环境的内涵该怎么样去理解？具体的方法措施路径应该怎么选择？这次现场会为什么放在xx县召开？刚才3个县的同志和5个市直相关部门的同志紧扣农村人居环境整治特别是“厕所革命”作的发言，还有今天上午对xx县的4个乡镇4个村的现场观摩，已经给我们做了形象直观的回答。上午的现场观摩，我相信对在座的各位都产生了强烈的视觉冲击和深深的心灵触动；下午的发言，大家交流了经验，寻找了差距，也提出了下一步工作的具体措施，希望大家认真思考，相互借鉴，认真检视自己工作中还存在哪些问题，在对照检查的过程当中见贤思齐。下面关于下一步的工作，我提三点要求。一、提高站位，再添措施，坚决打赢“厕所革命”攻坚战这是总书记亲自提出，亲自部署的一件事，总书记这次视察xx，在xx县就视察了户厕改造工作，不仅体现了爱民情怀，同时也说明了农村“厕所革命”在整个农村人居环境整治工作的重要性。总书记重视的工秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作，我们不重视，什么叫讲政治，讲政治不是一句空话，讲政治要体现和落实在我们的工作行动当中。同时，也是省委省政府向全省人民郑重承诺的2019年为民办实事之一，9月底必须建成，10月份省上要进行验收，哪个县区完不成，是要被问责的。一要多方筹资建设资金。开展农村人居环境整治要与扶贫工作统筹兼顾，今年在下达任务的时候，市上充分考虑到今年精准扶贫、对标对表3+1冲刺清零，还有几个县这方面面临的工作任务很重，所以给这些县安排的任务相对较小。要认识清洁村庄行动和“厕所革命”的工作做到位了，会有效增加扶贫工作的亮点，提升扶贫工作的成色。拆违治乱，拆地不行治理也跟不上，这样的村怎么去交账？到了户里去，连一个户用厕所都没有，又该怎么去交账？这是相得益彰的关系，不要把农村人居环境整治和扶贫工作对立起来。二要坚持科学改厕。xx县的具体做法就是科学改厕，从每个县的实际出发，根据实际，科学选择改厕模式，宜水则水，宜旱则旱，能统则统，能分则分。有些高寒阴湿的地方，不要一味强求搞水冲式厕所。把卫生旱厕按标准建好，也同样能够通过验收，达到改厕的目标和要求。当然有条件的地方，我们还是要坚持高标准高要求，不仅仅只是为了完成任务。xx县的改厕的做法，把村级的污水处理与改厕结合起来，这是我抓“厕所革命”这项工作以来，追求的一种理想，在全省全国改厕工作中，应该都是一流的。三要确保建设质量。部分县区存在质量问题，采购厕具的渠道不统一，质量标准要求不一致，有的采购的是劣质的产品。在施工建设时，指秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com导不到位，建的三格式化粪池达不到无害化处理的要求，厕所位置选择不合理，把厕所建在离农户很远的位置，不切合实际，不方便群众如厕。给大家提个醒，千万不要把今天所做的工作变成今后督查整改的对象，成为网络媒体炒作的对象。四要努力营造良好氛围。各县区要充分认识农村改厕工作对保障人民群众健康的重要意义，切实宣传好、教育好、引导好，不断增强广大农民的改厕主动性和自觉性。要利用各种宣传手段和途径，通过群众喜闻乐见的形式，传播科学知识，宣传改厕防病，形成强大舆论声势，强化农民文明卫生意识。要通过学校的健康教育，达到教育一人，带动全家。要结合基层党组织活动，鼓励乡村干部、党员、医护人员及教师带头改厕，促使广大农民健康观念的转变，改变不良习俗，引导农民树立健康文明新风尚，增强自我保健意识和能力，激发群众的改厕热情。比如，两当县的人居环境整治就是从群众的生活习惯抓起，将环境卫生整治纳入村规民约，常态化开展“月末周五”集中整治，建立卫生评比“红黑榜”，推行环境卫生保证金制度，促使群众养成自觉开展卫生保洁的良好习惯，达到了很好的整治效果。二、凝聚共识，综合施策，广泛深入开展村庄清洁行动农村人居环境整治的目标是建设美丽宜居村庄，村庄清洁行动的主攻方向是生活垃圾、生产废弃物、河塘沟渠清理及村容村貌提升、“厕所革命”、污水处理，聚焦的都是农民最关心、最现实、最急需解决的问题，可以说切入点是最基础的，影响面、带动面却是最广的。我们要动员各方力量，集中整治农村生活垃圾、污水等面上的环境问题，进而建立垃圾清秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com理等方面的长效机制，从根本上治理、彻底上改变农村脏乱差的状态。一要全面清理农村生活垃圾。开展农村非正规垃圾堆放点整治，集中力量、限定时间、不留死角，全面清理村庄内外、道路两侧、沟渠内、村庄周边积存的建筑和生产生活垃圾，集中清理公路边、沟渠边、田地边、树林边、院坝边、房前屋后的柴草杂物，做到统一堆放、统一建设、分类管理，彻底解决“脏乱差”问题。要普遍推行垃圾分类制度，按照“村收集、乡转运、县处理”的模式，全面做好农村垃圾处理工作，严防将垃圾扔在庭院周围或倒在路边、田边、河边。二要全面清理村内河流沟塘。要对乡村小河流、小溪流、池塘、水井、沟渠等堆积物和水面漂浮的生活垃圾进行全面、彻底清理，统一收运处理；对乡镇、村庄内污染严重的池塘、沟渠的沉积污泥开展清淤治理，疏通排水；有条件的地方实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。要统筹谋划、整合资源、协调联动、集中连片、分步实施开展农村生活污水处理，防止肥料、农药、畜禽及水产养殖粪污和农村生活污水进入池塘、水库、水池，使农村的水更清澈、更干净、更安全。要严格按照有关规定处置清理收集的淤泥等污染物，防止出现次生问题和二次污染。三要全面清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。要结合开展畜禽养殖废弃物及秸秆资源化利用行动、废旧农膜回收利用和尾菜处理利用行动，大力推广经济高效、循环利用的畜禽养殖模式，鼓励和引导农户对畜禽粪污进行堆肥或沼气化处理，就近用于农村能源和农用有机肥，实现绿色生态循环。要推广秸秆饲料化、肥料化、能源化和基料化利用技术，加强秸秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com秆综合利用。加快推进可降解地膜应用试验和试点示范，扶持废旧地膜回收网点建设，提升废旧地膜回收利用率，全面改善农业生产环境。三、整体谋划，统筹推进农村人居环境整治其他工作农村人居环境整治工作是一项涉及多部门的系统工程，我们一定要在市改善农村人居环境专项工作组的组织协调下，各成员单位必须认真履行职责，各司其职，各负其责，主动作为，统筹推进农村人居环境整治各项工作。一要加强村庄规划编制管理。自然资源部门要对已编制完成的村庄规划按新的要求进行全面梳理评估修订，对333个未编制村庄规划的村要按照村庄类型及实际需求，尽快编制能体现地域特色、村庄特点、管用实用的村庄规划。要积极向上争取规划编制经费，加强规划人才的培训培养，努力培养一批乡土规划人才。要加强对规划执行的督查力度，防治规划上墙不落地。二要高质量推进“四好农村路”建设。交通运输部门要在推进固强补弱上下功夫，把加快“畅返不畅”路线整治作为首要任务，建立台账、逐项销号。要积极争取上级财政支持，加大养护资金拨付力度，力争农村公路应养尽养。要加大路域环境整治力度，实现有路必管，打造干净、安全、通畅的通行环境。要加大农村公路综合执法，及时检查、制止和处理侵占、破坏农村公路的行为。三要全面提升村级公益性设施共管共享工作。要进一步规范村级公益性设施共管共享理事会运行，壮大管护资金，科学设置公益性岗位，争取今年新开发的2434个公益性岗位落实到位。巩固拆危治乱整治成果，进秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一步健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制，确保村庄常年保持干净、整洁、有序。这方面成县的做法值得借鉴，他们在全面完成拆违后，又地毯式开展治乱回头看，彻底清除了各种建筑垃圾，复垦了土，实现了干净整洁有序。四要继续持续推进拆违治乱。在市委市政府的农村工作当中，拆违治乱工作占了相当大的比重，这项工作孙书记时时督促、时时上心。凡是拆违治乱工作推进有利的，拆治结合的好的，凡是治乱的措施跟进落实的及时的，村庄整体的面貌都发生了很大的变化。比如xx县、成县和两当。通过今天的现场会，大家一定要对照时间节点和任务要求，结合本次现场会给我们的有利启示，认清自身的差距，紧密结合自身实际，强力推进，尽快落实。市上要求，从现在开始，用9月份一个月时间，打好农村人居环境整治特别是“厕所革命”和村庄清洁行动的攻坚战，如期完成省上下达的任务，按期接受省上的验收考核，以优异的成绩迎接新中国成立70周年。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全市农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话为迅速全面贯彻全省农村人居环境整治工作会议精神，扎实推进我市农村人居环境整治工作，下面，我讲三点意见。一、要提高站位抓整治。推进农村人居环境整治，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的一项重大决策，是实施乡村振兴战略的一场硬仗。习近平总书记历来高度重视改善农村人居环境，先后多次就抓好农村人居环境整治作出重要批示指示。中办、国办印发了《农村人居环境整治三年行动方案》，并将农村人居环境整治工作纳入国务院大督查重要内容。省上出台了行动方案和考核办法，今天又专门召开省市县镇四级、县镇党政“一把手”同时参加的大规模会议，对全省农村人居环境整治工作进行再部署、再动员、再落实，足见中省对此项工作的高度重视。全市各级各部门要从讲政治、谋发展的高度，进一步增强工作责任感和自觉性，高位推进农村人居环境整治各项工作落实。要从农村人居环境短板抓起，以营造干净整洁有序的村庄环境为目标，以农村垃圾、污水治理、厕所革命和村容村貌提升为主攻方向，改变以往农村脏乱差现象，带动农民群众移风易俗、改进生活方式、提高生活质量，不断增强农村群众获得感和幸福感。二、要聚焦重点抓整治。按照全省整治工作会议精神，结合我市整治三年行动方案，要全力抓好以下六个方面的重点工作：一是深入开展生活垃圾治理。要对垃圾堆放开展拉网式排查，彻底消除垃圾山、垃圾围村等现象，坚决杜绝工业污染“上山下乡”。全面实行秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾治理模式，积极探索农村垃圾分类方法，从根本上提升我市垃圾减量化、无害化和资源化水平。二是深入开展生活污水治理。要坚持控污与治污并重，积极探索适合我市实际的农村污水治理模式，完善定期巡查制度，强化河流两岸环境管护，做到守土有责、守土尽责，确保全市生活污水乱排乱放得到有效管控，全面消除农村黑臭水体。三是深入开展“厕所革命”。要加大农村改厕力度，坚持农村改厕与新型社区建设、易地搬迁、污水治理等工作统筹考虑、一并推进，并注重改厕质量和效果，切实做到“厕所改得好、群众用得好”，确保2020年前全市建成200个农村“厕所革命”整村推进样板村。四是加强农业废弃物资源化利用。要严格执行禁养限养制度，大力开展畜禽粪污资源化利用整县、整镇、整村推进，积极探索秸秆收、储、运、用典型模式，加快建立秸秆综合化利用长效机制，不断提高我市农业废弃物综合利用水平。五是抓好村容村貌提升。要结合《xx市乡村振兴战略实施规划》，实行县域统筹规划、镇村连片推进、村庄整体实施，到2020年实现村庄规划和管理全覆盖。要以脱贫攻坚为契机，加快推进村庄街巷和通村道路建设，完善农村水电路讯等基础设施，整治村内公共空间和农户院落环境，提升农村建筑风貌，强化传统村落保护，真正实现村庄绿化、亮化、美化。六是高标准推进示范工程。结合学习xx农村人居环境整治经验，市上已经制定下发《xx市农村人居环境整治百村示范千村推进工作实施方案》，全市每年将优选100个村作为示范村进行创建，每年辐射带动秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com1000个村作为整治推进村。各县区要对标对表《方案》确定的工作任务，按照由点到面、先易后难的原则，有序推进整治工作，辐射带动全域实施整治行动。同时，要按照省上的统一部署，持续打好村庄清洁行动“净美xx”攻坚战，确保全面达到村庄清洁行动“八不八保”目标。要把握国庆、中秋等重要时间节点，以“节日战”“特色战”等为重点，实现点上突破、全面开花，掀起全民关心支持、农民群众自觉行动、社会各界积极参与的农村人居环境整治热潮。三、要凝聚合力抓整治。农村人居环境整治工作是一项系统工程，需要全民参与、齐抓共管、形成合力。一要全面夯实责任。要按照“市级推进、县级主抓、镇村单元、农民主体、多方参与”原则开展工作，县级是责任主体，县镇各级党委、政府主要负责同志要认真履行辖区整治工作“一线总指挥”职责。农业农村部门要充分发挥整治工作牵头作用，市生态环境、自然资源、发改、住建、财政、交通、林业、水利、扶贫、文广等整治工作成员单位要按照职责分工抓好落实。二要与脱贫攻坚有效衔接。我市有脱贫任务的行政村1769个，其中贫困村992个，深度贫困村168个，分别占到我市行政村总数的93.95%、52.68%、8.92%。脱贫攻坚是乡村振兴的首要任务和底线工作，而环境宜居是乡村振兴的五大任务之一，农村人居环境整治是乡村振兴的第一场战役，也是打造农村宜居环境的主要抓手。因此，就我市而言，从某种意义上讲，农村人居环境整治就是贫困村人居环境的整治，这是我市与全省其他地市农村人居环境整治工作的最大不同。同时，到今年秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com年底我市有92万人移民搬迁，占全市农村人口的36%，这也是我市与全省其他地市的很大不同。所以说，农村人居环境整治和脱贫攻坚工作在我市是天然不可分割的有机统一体，必须统一推进。中省对脱贫攻坚有很大的投入，尤其是对深度贫困村投入非常大，同时对脱贫攻坚地区非贫困村投入也很大。刚才，贺荣副书记也讲到，可从脱贫攻坚涉农整合资金挤出一部分资金，投入到农村人居环境整治当中，所以，我们要统筹用好脱贫攻坚资金，尤其要用好贫困县涉农整合资金，要在符合政策范围内适当抽出一部分资金用到农村人居环境整治，做到脱贫攻坚与农村人居环境整治相互促进，相互相成。三要建立长效机制。要兼顾当前和后续，既要建好，更要管好。要积极探索建立有标准、有队伍、有经费的环境整治长效机制，坚持稳扎稳打，把握好整治力度、推进速度、财力承受度和农民接受度，做到量力而行，不搞大拆大建。要鼓励群团组织、社会力量等参与农村人居环境整治，引导相关部门、社会组织、个人通过捐钱捐物、结对帮扶等形式，支持农村人居环境整治“百千工程”。要探索市场化建设和运营管护，采取以奖代补、先建后补等方式，吸引社会资本投入。四要严格督导考核。市上即将出台《xx市农村人居环境整治工作考核办法》，年底将严格兑现考核奖惩。各县区也要建立健全考核督导机制，强化考核结果运用。同时，要认真总结农村人居环境整治好做法好经验，推动整治工作水平整体提升。要加大宣传力度，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。同志们，农村人居环境整治是一项造福广大农民群众的民生工程，也秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com是一项需要常抓不懈的持久战役。各级各部门要真抓实干，久久为功，推动全市农村人居环境持续改善，为助力脱贫攻坚、推动乡村振兴做出更大更好的贡献！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全市农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话同志们：今天召开这样大规模的会议，主要是贯彻落实xx市农村人居环境集中整治工作动员大会精神，进一步推进全市农村人居环境整治工作，确保整治工作取得实效。年初以来，特别是落实农村垃圾和畜禽粪污专项治理工作以来，全市上下高度重视，各乡镇街克服困难，加大力度，农村人居环境整治工作取得了阶段性成效。今年，xx市全面启动农村人居环境三年集中整治行动，提出力争一年见成效、两年上水平、三年大变样。下面就贯彻落实xx市会议精神，做好我市当前和今后一个时期的农村人居环境整治工作，我讲三点意见。一、提高认识，进一步增强做好农村人居环境整治工作的责任感和紧迫感近年来，农村垃圾围村围屯现象比较突出，农村环境整治已成为民心之痛、民生之患，严重影响人民群众的生产生活。为广大农村居民营造干净整洁、生态宜居的生活环境，是各级党委、政府的工作职责。各乡镇街、各部门要认清形势、提高认识，以攻坚克难的勇气和责任担当，全力做好农村人居环境整治工作。一要提高政治站位。改善农村人居环境是践行以人民为中心发展思想的本质要求，是推进乡村振兴的第一场硬仗，农村人居环境整治是必须打赢的攻坚战。全市上下要进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到党中央、国务院、省委、省政府和xx市委、市政府的决策部署上来，从树秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的高度，从实施乡村振兴战略、决胜全面小康、满足人民群众对美好生活向往的高度，切实增强工作的自觉性和主动性。xx作为全省现代农业的排头兵，率先实现农业现代化，首先要把农村人居环境搞好，这是一项政治任务，也是我们义不容辞的责任。长期以来，我市的生态资源主要集中在乡村，但生态环境治理的重点难点也都集中在乡村。我们必须坚持问题导向，以农村人居环境集中整治为突破口，围绕中央环保督查反馈问题，加大整治整改力度，补农村之所短，扬农村之所长，努力建设绿色宜居的美丽乡村，不断提升我市生态环境保护和生态文明建设水平。二要深刻领会xx市农村人居环境整治动员大会精神。6月27日，xx市召开了全市农村人居环境整治动员大会，全面启动农村人居环境三年集中整治行动。省委常委、xx市委书记xx、市长xx分别作出安排部署。xx市把开展农村环境三年集中整治行动列为全市四项重点工作之一，提出“远学杭州、近学梅河口”，明确了三年集中整治的工作目标、重点任务和保障措施。2019年，聚焦村屯清洁行动，大力推进农村垃圾清理、厕所改造、污水治理、村容村貌提升，让家家户户干净起来。2020年，聚焦村屯绿化美化、街路硬化亮化，让村屯绿起来。2021年，聚焦美丽乡村建设，巩固农村人居环境整治成果，推进农村由环境整洁向绿色生态、治理有效、乡风文明、产业兴旺转变，让村屯美起来。按照三年目标，今年是干净起来，逐步实现农村由干净起来，到绿起来、美起来的跃升。三要坚定做好农村环境整治工作的信心。农村人居环境和群众生产生活息息相关。我曾经讲过，我们连环境卫生都搞不好，还能做什么大事？秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com今年，我们实施“四有”设施建设，建立垃圾场、设立保洁员、建秸秆粪污发酵场、建乡镇转运站，目的就是解决垃圾乱倒和粪污乱排问题。这些措施办法在全省都是超前的。当初，有些乡镇领导对这些工作认识不高，有疑虑，存在畏难情绪，推着干。xx书记到xx调研，对xx的工作给予了肯定。他强调，对于农村环境卫生，就要以村屯垃圾收集转运处理为切入点，努力让我们的乡村干净起来、整洁起来。要立足实际、创新方式、多措并举解决村屯垃圾收集转运问题，减少转运环节，力争最大限度就地消化处理。因此，大家要消除顾虑，坚定信心，积极动员各方力量，持续开展农村人居环境整治工作，确保取得预期成效。二、明确任务，坚决打赢农村人居环境整治攻坚战当前，做好农村人居环境整治工作，要全力打好“四大攻坚战”，推动我市农村人居环境一年见成效、两年上水平、三年大变样。一要打好农村生活垃圾治理攻坚战。抓好农村垃圾治理，要做到“三化”“四步”“五有”。“三化”就是推进垃圾减量化、收集分类化和处理资源化；“四步”就是要清干净、转运走、处理好、保持住；“五有”就是要有设备、有技术、有队伍、有投入、有监督。同时，要做好“三清一建”工作。一是清理农村生活垃圾。突出清理农村道路两侧、村内公共场所、农户房前屋后及庭院内积存的各类垃圾。二是清理村屯内沟塘。禁止河道内非法种植养殖，禁止向河道内排放畜禽粪污、工业污水和倾倒农村生活垃圾。三是清理农业生产废弃物。发动群众和保洁员，捡拾田头、路沟内的农药瓶、废旧农膜、肥料包装物等，运送到垃圾分类场。四是建立健全农村生活垃圾治理长效机制。完善“四有”设置，建立村庄保洁长秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com效机制。实行垃圾分类处理，最大限度地做到垃圾不出村、不出屯，实现源头减量。二要打好农村改厕及粪污治理攻坚战。“厕所革命”是习近平总书记视察吉林时提出的一项重要课题，是农村人居环境整治的重中之重。要坚持政府主导。各乡镇街、各部门要站在讲政治的高度，全力推进“厕所革命”，确保今年完成农村改厕1.5万户，农业农村局要抓紧选择企业、选择模式，力争7月中旬实施，10月末完成建设任务。要坚持因地制宜。要结合农民意愿，推广技术成熟、性价比高、农民乐用的改厕模式，宜水则水、宜旱则旱，做到既经济又实用，农民用得上、用得好。要搞好粪污治理。要围绕畜牧业绿色发展，广泛推广固体粪便堆肥、全量收集还田、有机肥生产加工等畜禽粪污资源化利用技术。所有畜禽养殖场都要建设粪污处理设施，实现就地就近无害化处理、资源化利用。三要打好农村污水治理攻坚战。水污染防治是我市生态建设的核心，也是农村人居环境整治必须完成的硬任务。要加快推进污水处理设施建设。按照《xx市农村人居环境整治三年行动计划》，今年要完成于家镇污水处理厂建设，明年完成弓棚镇污水处理厂建设。于家镇污水处理厂要力争在7月末前开工建设。要开展村庄水体清洁行动。将农村水环境治理纳入河长制管理，继续推进河道“清四乱”工作，确保取得明显成效。四要打好村容村貌提升攻坚战。要通过农村环境美，带动生态美、乡风美，促进产业兴、农民富，全面推动乡村振兴。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com要抓好“四好农村路”建设。今年省里每公里补25万元，xx市补10万元。交通部门要抓住有利契机，多争取指标，努力把我市“屯屯通”变成“户户通”。要建立市乡村三级“路长制”体系，既要建好，更要管好、用好、运营好，为农村经济社会发展营造畅通的交通环境。要大力开展村屯绿化美化。各乡镇、村要积极搞好村屯道路绿化，发动群众房前屋后搞绿化，积极创建“绿美村庄”“绿美庭院”。青山乡从去年开始，每个村都绿化美化一个屯，每个屯都建一条生态街，这个模式值得推广。要开展村屯治乱行动。要清理屯内柴草垛，从今年秋天开始，柴草一律不准入屯。环城乡今年在西良村召开柴草清理现场会，力度大，效果明显，到目前为止，全乡柴草垛基本出屯。要清理村屯道路两侧绿化带上的杂物，为绿化留出空间。要清除屯内闲置的废弃房屋和残垣断壁，清除安全隐患，提升村屯的整洁度。三、抓好统筹，为农村人居环境整治提供坚实保障开展好农村人居环境整治，是一项系统工程，各项措施必须保障到位。一要强化组织保障。要把农村人居环境整治作为“一把手”工程，市直相关部门要做好组织协调、指导服务，各乡镇街要切实肩负起主体责任。坚持镇包村，村包组，党员干部包到户。要认真抓好责任落实，逐级分解工作目标任务，做到人人头上有指标，各个肩上担责任，尤其是村级支书和村主任一定要靠前指挥，既当指挥员，又当战斗员，树立长期作战思想和持久作战思想，不能应付了事，为应付检查而为之，不能一阵风、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com雨过地皮干。要切实抓好各项工作落实。坚决杜绝说起来重要，干起来次要，忙起来忘掉的现象，领导要带头抓好制定方案、明确奖惩细则等具体工作，决不允许出现瘸子打猎坐山喊的问题。要强化一盘棋意识，各级班子成员要积极搞好协调配合，九牛爬坡各个出力，确保工作落实。二要强化资金保障。要通过争取国家支持补一块、省市县财政拿一块、社会资本融一块、集体经济投一块、群众自筹掏一块“五个一块”方式，多渠道筹措农村人居环境整治资金。从今年起，省和xx市分别给予每个行政村每年5万元环境整治资金支持，对农村户用厕所改造每户给予1000元配套资金支持。请各乡镇街和行政村要利用好上级资金，让有限的资金发挥最大的效益。三要强化机制保障。要在制度化、常态化上下功夫。俗话说：没有规矩不成方圆。我们要建立健全村规民约、农村卫生保洁等长效管理机制。要将农村人居环境整治纳入法治化的进程。现在，xx市已经正式出台人居环境整治条例，我们xx市也正在研究制定人居环境整治条例，即将人大例会研究通过，这说明人居环境整治已经上升到法治的管理层面，这是重要导向。要强化激励机制和奖惩机制，将农村人就环境整治纳入绩效管理，作为乡镇街全面工作考核奖惩的重要内容，不断激发全市上下做好这一重要工作的积极性和主动性。要完善机制建设。认真落实好保洁员工作制度，做到垃圾日产日清日分类，不允许垃圾场垃圾不分类，随意堆放。要对农村人居环境整治机制建设进行不定期抽查，重点抽查垃圾场使用情况，保洁员配备及履职尽责情况、专项整治资金使用情况等。要积极探索农户适当付费制度，不在钱秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com多少，重在体现责任义务和参与意识。四要强化督导考核。刚才，xx市长通报了近期全市人居环境检查考核结果，这是对建设“四有”设施的考核，排名靠后的乡镇要加大工作力度。各乡镇街和村委利用好垃圾处理设施，保证保洁机制正常运转。农业农村部门要研究制定农村人居环境整治全方面的考核办法，进一步强化考核，考核结果适时向全市通报。要加强工作监督。在市委市政府督查室和市人居办设举报电话，欢迎群众监督举报环境卫生问题，对问题严重，又不及时整改的，要进行通报批评，并通过新闻媒体进行曝光。要利用电视台《视点》栏目，请乡村干部现身说法，跟踪报道先进经验做法，推动农村人居环境整治工作健康发展。五要强化舆论保障。各乡镇街、各相关部门要坚持教育引领和做好深入宣传动员工作相结合，充分利用宣传标语、条幅、横幅、展板和新闻媒体，加大宣传力度，营造浓厚舆论氛围，要积极依靠群众，放手发动群众，打一场农村人居环境整治的人民战争，各行政村要动员引导村民广泛参与环境卫生整治，自觉养成爱护环境、保持卫生的良好习惯，在全社会形成一种人人讲卫生，人人爱卫生的自觉行动。要坚持正确导向，通过新闻媒体，不断的宣传整治工作中发现的典型经验，用榜样的力量带动和影响全市农村人居环境整治工作顺畅进行；通过印发《农村环境整治行动倡议书》、《垃圾分类处理宣传单》和在电视台滚动播放垃圾整治宣传标语，提高农民群众对垃圾整治工作的认识，倡导农户院内分类，充分调动农民参与整治的积极性。同时，对思想重视不够，组织领导不强，问题整改不力、环境整改不善、群众反映不好的案例进行曝光，在全社会形成关秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com心、支持、监督环境整治的浓厚氛围。同志们，做好农村人居环境整治工作，任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府的正确领导下，坚定信心、攻坚克难、加快推进，全面打赢农村人居环境治理攻坚战，为建设美丽乡村和幸福xx作出新的贡献！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全市农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话同志们：近年来，我市认真贯彻上级部署要求，深入开展美丽乡村建设和农村环境“三大革命”，去年底又集中开展了全市精准扶贫“百日攻坚”行动暨“村容大整治”专项行动，取得了一定的成效。但是从全省2019年农村人居环境整治1-4月工作进展情况的通报来看，我市多项工作位居全省倒数。比如，今年我市改厕任务数为2.8万户，在全省第十二位排，1-4月份，我市竣工率只有8.2%，位居全省倒数第三，远远低于全省竣工率第一位的xx市（85.7%），也低于深度贫困地区的xx市（49.3%），与全省平均水平相差15.7个百分点（全省为23.9%）。3月20日我们在xx县、和县开了全市农村人居环境整治现场调度会，但是2个月过去了，回过头来看，效果不是很好。我们经常说，干工作过程很重要，但是关键还要靠结果来说话。从日常督查和工作调研来看，目前我们的主要问题集中表现在：一是思想认识有差距。少数地方和单位主要负责同志重视不够，没有把农村人居环境整治摆上重要议事日程，平时过问少、调度少、深入一线少，对具体工作完成情况不了解、不清楚。少数分管领导和责任部门工作谋划不深入，责任落实不到位，具体工作抓的不细不深不实。二是工作进展不平衡。农村改厕方面，和县、xx区进展相对较快，竣工率分别达到18%、12.7%，但也没有达到全省平均水平（23.9%），xx县竣工率为0。农村生活污水治理方面，今年新建中心村污水设施任务数为24个，目前xx县开工1个、建成1个，xx区开工3个，其他县区都没秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com动。2019年省级中心村建设方面，和县还未开工建设。今年全市农村人居环境整治省级重点示范村只有xx县开工建设1个，其他县区都未开工建设。三是长效管理不到位。存在重建设轻管理现象，比如农村改厕从规划设计到施工建设、后续管理，必须要有一套完整的程序。但从调研来看，有的改厕后的粪水粪渣处理没有有效解决，池满任其溢出或接管直接外排；还有少数污水处理厂管网不配套，污水浓度不够，收集量不大。（4月23日，在xx县xx镇周集村走访贫困户时，户家只有两个老人，反映其新建的三格式厕所沼液满了，任其自溢流入村边的池塘，而那口池塘正是去年底“村容大整治”专项行动中刚刚整治过的）。四是资金投入不足。有的地方资金投入不足，有的地方既缺少投入，又缺少资金统筹整合，上级多给钱多办事、少给钱少办事，等靠要思想一定程度存在。五是工作作风不实。讲一千道一万，归根结底还是作风问题。农村基层工作，不搞实，能行吗？大而化之是做不好工作。少数地方热衷于堆盆景，打造精品线路，即使有的地方抓典型，但也不具有复制性和推广性。抓工作不能只有盆景没有风景，我们一定要打造可推广、可复制的典型案例和先进经验；少数地方工作精力不花在平时工作落实上，上面一通报，数字就升上来，搞虚假数字，做数字文章。形式主义、官僚主义在基层不同程度还有表现，少数地方污水处理设施平时处于停用状态，上级检查时才开启。类似的案列很多，比如习近平总书记4次重要会议上对xx县“一白遮百丑”问题严肃进行批评，把他作为全国形式主义官僚主义的一个典型事件来看待，这对我们也是一个非常深刻的教训；这都是形式主义、官僚主义的具体体现。对此，我们一定要坚持目标导向、问题导向，突出重点、精秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com准施策，全力抓好农村人居环境整治工作，确保如期高质量完成各项目标任务。下面，我就推进全市农村人居环境整治工作，再简要强调四点意见。第一、要扎实推进“三大革命”。当前，厕所、垃圾、污水整治依然是农村人居环境整治的重要任务，我们一定要强化工作举措，持续深入地加以推进。一要稳步实施农村改厕工作。改厕工作必须坚持质量与进度并重，在方案编制上，要因地制宜，结合实际，合理选择改厕标准和模式，逐镇逐村编制农村改厕实施方案，我多次强调，改厕方案中一定要明确：一是建新拆旧，二是选址尽可能进户入院；在工作推进上，要按照序时进度，分月排出计划，确保9月底前基本完成年度目标任务；在工程建设上，要严格按照技术规范组织施工，加强质量监管，确保每一户改厕都要达到预期效果；在长效管理上，要因地制宜采取分散处理、集中处理或接入污水管网统一处理，切实解决好粪污的“出口”和利用问题，严禁直接外排，各地要结合实际，创造一些成功经验做法。二要大力开展农村生活垃圾治理。目前，各地在转运环节普遍采用市场化运作方式，问题不太突出。在收集环节，今年重点要做好8个乡镇农村生活垃圾分类和资源化利用试点示范，各县区和有关部门要结合自身实际，总结推行适合农村特点的垃圾就地分类和资源化利用方式，努力实现全市农村生活垃圾治理全域覆盖、全域达标。三要加快推进农村生活污水治理。灵活运用污染治理与资源利用相结合、集中处理与分散处理相结合等多种模式，建设低成本、低能耗、易维秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com护、高效率的农村污水处理设施，确保6月底前完成2018年度20个美丽乡村省级中心村污水处理设施建设任务并投入运营，同时启动2019年度18个美丽乡村省级中心村污水处理设施建设。第二、要深入实施“三大行动”。村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”，是农村人居环境整治工作最直接、见效最快的工作，我们要按照市委、市政府部署要求，扎实抓好“三大行动”各项任务落实。一要全面实施村庄清洁行动。动员广大农民群众广泛参与，集中清理村内塘沟，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，清理乱搭乱建，重点是要清理无人居住的D类危房、违章建筑、残垣断壁以及村前屋后的乱堆乱放的柴草堆、闲置的砖瓦石头和沙子木材等建筑材料、废弃的坛坛罐罐和家具，确保2019年全市村庄整治覆盖率达到85%。在去年底全市精准扶贫“百日攻坚”行动暨“村容大整治”专项行动中，我们也积累了一些经验和做法，比如在贫困村沟塘清淤方面，水利部门对448口沟塘逐塘逐沟进行现场GPS定位、拍照和登记造册，做到不漏一户、不落一塘；然后制定清淤整治实施方案，明确沟塘整治措施、工作量、估算投资、资金筹措等内容；工程结束后，先由乡镇自验，再由县区水利部门初验，最后市委督查室、市扶贫办、市目标考核办、市水利局等单位组织专项考核验收，并以乡镇为单位进行整体推进情况评价，考评情况与财政奖补资金分配、支持政策等直接挂钩。二要加快实施畜禽粪污资源化利用行动。《xx省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》明确要求，到2020年，全省畜禽粪污综合利用率达到秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com80%以上，畜禽规模养殖场（小区）粪污处理设施装备配套率达到95%以上。市“三大一强”专项攻坚行动要求，到6月底，全市畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%。截至4月底，全市畜禽粪污综合利用率已达到84.33%，但低于全省平均水平（全省市85.69%），畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达90.77%。最近，省里通报全省推进畜禽养殖废弃物资源化利用先进单位包括xx、xx、xx、xx、xx、xx六市，我市不在其中。下一步，各县区要将畜禽养殖废弃物资源化利用纳入农业产业化工作统筹推进，促进畜禽养殖废弃物综合利用向专业化、产业化和集约化转型；要严格养殖场监管，通过畜禽规模养殖场直联直报信息系统，构建统一管理、分级使用、共享直联的管理平台；要建立养殖场污染台账，挂牌销号，推动治理。三要有序实施村庄规划建设提升行动。编制乡村规划必须遵循乡村发展规律，体现乡村特色。县区要结合乡村振兴规划，根据村庄的区位条件、资源禀赋和发展趋势等，在充分尊重民意的基础上，制定村庄规划编制计划，明确村庄分类，力争2019年6月底，完成集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类村庄分类；2019年底前，县域乡村建设规划编制完成率达100%，村庄规划管理覆盖率达85%。第三、要全力开展“两大工程”。农村饮用水安全和美好乡村中心村建设与群众生活息息相关，事关群众身体健康问题，事关群众生活品质问题，我们必须重视抓好这两大工程。一要开展农村饮用水安全巩固提升工程。目前，全市已建成农村集中供水工程69处，其中，规模水厂43处、规模以下水厂18处、城市管网秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com延伸8处，农村自来水入户率达98.2%，受益人口达167万人，我市农村居民饮水条件显著改善，但是存在水质达标率低、供水保证率不高、运行管理不规范等问题，全市仍然有4.8万人（使用井水的2.87万人、小水厂的1.93万人）饮水安全需要巩固提升（全国有6000万），市政府办已下发了整改通知，各地各有关部门务必按要求整改到位。xx县、和县、xx县、xx区、xx新区要抓好农村饮水安全巩固提升工程建设，按照城乡供水一体化、区域供水规模化发展要求，加快水厂改扩建、管网升级改造及小水厂兼并整合。尤其是xx县、xx区规模以下水厂供水合格率低于50%，群众意见较大，反映凭肉眼就可以看见水中含有黑色颗粒，夏天的时候有时甚至会有恶臭味，被省水利厅多次通报，两地务必高度重视，切实加以整改。（国家生活饮用水卫生标准（GB5749）规定，生活饮用水水质标准共34项，其中两项就是不得含有肉眼可见物和不得有异臭异味。）。在供水方面，各县区、市经开区、xx新区要加强农村供水工程监管，提高农村居民取得充足安全饮用水的可靠程度，其中规模以上水厂供水保证率要达到95%以上、规模以下水厂供水保证率要达到90%以上。二要扎实开展“百村示范”工程。2019年，全市要完成8个省级重点示范村，28个省级示范村，20个美丽乡村省级中心村，15个美丽乡村市级中心村，这四个目标是硬性任务，省里定期督查、定期考核、定期通报，各县区务必按照省、市统一部署要求，全力抓好工作任务落实。美丽乡村市级中心村，要开展河沟渠塘疏浚清淤、道路畅通、垃圾处理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治等建设内容，达到“四化两改”，即“净化、硬化、美化、绿化”和“改水、改厕”；美丽乡村省级秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中心村要在市级中心村建设的基础上，增加公共服务设施建设、污水处理、村庄亮化等建设内容，达到“六有”，即有公共厕所、公共停车场、综合服务中心、文化墙、小公园、体育健身设施。省级示范村要在美丽乡村省级中心村建设的基础上，整村推进示范村建设，除省级中心村外，其他自然村要达到市级中心村建设标准，达到基础设施全、环境整洁优美、村容村貌良好、生态宜居与产业发展深度融合。省级重点示范村要在示范村建设内容的基础上，大力发展乡村经济，保护好乡村自然景观和生态环境，提升治理水平和示范引领作用，达到村强、民富、景美、人和。第四、要重点强化“三项保障”。农村人居环境整治是一项系统工程，必须强化资金投入、责任落实、督导考核，确保各项工作顺利推进。一要拓宽投入渠道。改善农村人居环境离不开真金白银的投入，市本级今年拿出8200万。从今天汇报来看，有的县区做的还是不错，比如xx县2019年计划投入9680万元，xx在资金困难的情况下，也拿出3000多万。希望各县区要建立健全“政府主导、集体补充、村民参与、社会支持”的投入机制，加大县级公共财政投入，鼓励镇、村两级加大筹资力度；集体经济运营状况良好的村，每年从集体收入中拿出一定比例资金用于环境整治；要通过“以奖促治”、“以奖代补”等措施，运用市场机制吸引社会资金参与农村环境综合整治。二要严格落实责任。各地党政一把手是改善农村人居环境的第一责任人，要切实担负起领导责任，把改善农村人居环境摆在突出位置，精心谋划部署，全力督促推进；分管负责同志要熟悉情况，钻研业务，担当尽责，亲力亲为，扎扎实实推进各项重点工作。市委农办要发挥好牵头抓总秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作用，各有关部门要各司其职、各负其责，全力抓好各项工作落实，特别是市城管局、生态环境局、自然资源和规划局、水利局要对各自承担的专项任务制定专门方案，全力推进落实。三要加强督导考核。要对照标年度目标任务，强化时间节点要求，抢抓进度，加快落实。要严格落实“月报告、季调度、年度考核”的调度机制，市里每季度采取“四不两直”的方式进行暗访，并将暗访结果进行通报，年底将考核综合排名情况在媒体上公布，对考核居于末位的县区、开发园区负责人进行约谈，并限期整改。与此同时，要加强宣传引导，鼓励企业和农民群众投资投劳，形成共商、共建、共管、共享的良好局面。此外，再强调两点，一是农业农村工作一定要注重统筹兼顾，学会弹钢琴，要把农村人居环境与乡村振兴、美丽乡村建设、脱贫攻坚、壮大村级集体经济、农村基层党建扥等一系列工作统筹考虑、统筹推进，不要单兵作战，这些工作之间关联度很大，不是割裂开来的，都有千丝万缕的联系，比如农村人居环境整治是乡村振兴的一项重要内容，也是脱贫攻坚工作的一项重要内容。二是农业农村工作一定要突出重点，主攻难点，尤其是要坚持问题导向，精准施策，狠抓工作落实。同志们，改善农村人居环境工作任务艰巨、责任重大。我们一定要认真贯彻落实中央和省、市委的部署要求，强化担当，主动作为，不断提升我市农村人居环境建设水平，为全力推动xx高质量发展、加快推进“生态福地、智造名城”建设作出新的更大贡献！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全市农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话同志们：刚才，市农粮局、市卫健委、市城管局、市住建局就牵头主抓推进的专项行动作了发言，xx市、xx区、xx区就如何推进今年的农村人居环境整治工作了发言。最后，黄副书记从认识要再深化，切实扛起推进农村人居环境整治的政治责任；措施要再硬化，加快补上、补齐农村人居环境整治的漏洞和短板；责任要再强化，建立健全农村人居环境整治的工作推进机制三个方面，对下一步的农村人居环境整治工作提出了明确要求。黄副书记的讲话，内涵丰富，观点鲜明，具有很强的指导性、针对性和可操作性，请大家认真学习、深刻领会，并抓好贯彻落实。下面，我就如何落实好此次会议精神，特别是黄副书记讲话精神，再讲四点意见：一是要对标对表抓落实。今年是农村人居环境整治工作的收官之年，各级各地要紧扣农村人居环境整治三年行动目标任务，认真梳理，建立台账，列出任务清单、责任清单、时间清单，并做到“六个明确”：明确目标任务、明确工作内容、明确建设标准、明确时间节点、明确具体措施、明确责任单位和个人，一项一项工作抓落实。要突出重点任务和主攻方向，从厕所革命、垃圾分类、污水治理、村容村貌提升、长效管护、集镇建管等重点、难点、焦点问题切入，抓重点、强弱项、补短板，综合施策、系统治理、一体推进，做到不留死角和盲点，逐个整改、逐个销号，确保到年底如期交账。二是要勇于争先抓落实。去年，习近平总书记视察xx，对我省农村给秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com予了“气象新、面貌美、活力足、前景好”的充分肯定，同时提出了“在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”的重要指示。为贯彻落实习近平总书记视察xx的重要讲话精神，省委、省政府提出了“站前列、拔头筹”的工作目标，通过去年年底的国务院大检查，xx的农村人居环境整治工作已进入全国第一方阵。因此，大家要以高度的责任感和使命感，把农村人居环境整治牢牢放在心上、抓在手上，不但要完成工作任务，还要把工作做好，做出特色，做出亮点。在年底的国家级三场大考中，不但不能出如何问题，不能拖全省后腿，还要为全省增光、添色，力争在全省乃至全国站前列、创一流。三是要改进作风抓落实。去年国务院大检查，曝光出来的主要问题就是，弄虚作假、形式主义、官僚主义、劳民伤财无效实施、脱离实际盲目推进、套取侵占项目资金等问题。比如：有的地方集中购买三格式化粪池桶，却堆放在那里，或者没有用完，有的用来装饲料喂鸡；有的只改外厕，不改内厕，或者外厕与内厕没有连通；有的污水处理设施放在那里“晒太阳”，有的污水与管网没有连通；有的垃圾转移，上山或者入河、入湖、入海。这些曝光出来的典型案例，虽然不是我市，但我们有没有，我想在座的大部分同志，尤其是乡镇的同志，心中都有数。不管存不存在这些问题，请大家一定要吸取去年国务院大检查中暴露出来问题的经验和教训，抓好各种问题线索排查，查漏补缺，举一反三，抓好整改，坚决消除工作过程中的弄虚作假、官僚主义、形式主义和相互推诿扯皮的现象。对国家项目资金要用好、管好，杜绝套取、侵占、滞留项目资金，确保资金安全、干部安全。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com四是要加强督导抓落实。各级党政主要负责同志要按照五级书记抓乡村振兴的要求，加强对农村人居环境整治工作的调度、督办，分管负责同志要具体部署落实，一线指挥、一线解决具体问题。各牵头主抓推进单位要制定工作方案和技术标准，加强工作的调度、督导、服务。市整治办要根据每个专项行动的任务清单、负面清单和激励清单，实行月调度、季督查，月调度进行通报、季督查进行排位，建立倒逼的工作机制，形成你追我赶的浓厚氛围。谢谢大家！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全市农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话刚才，xx同志安排了高速路出入口及周边环境综合整治工作，xx同志安排了农村人居环境卫生及河道专项整治工作，新选同志安排了国省道环境卫生专项整治工作。区城管局、区农业农村局、xx镇、xx镇相关负责同志分别作了表态发言，讲得都很好，请大家按照表态抓好落实，下面，我再强调六点意见。第一，思想认识必须重视到位。思想是行动的先导，我们干每项工作，思想认识必须重视到位，思想认识有多深，行动就多有力，思想认识不到位，就容易敷衍了事、走过场。农村人居环境整治是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的一项重大决策，也是中华民族历史长河中的一个关键节点，对于促进乡村振兴、建成全面小康、增进群众福祉至关重要。一是从党中央的决策部署看，这是必须完成的政治任务。开展农村人居环境整治，是习近平总书记亲自推动、亲自部署的一项重大民生工程。近年来，总书记对总结推广xx经验、抓好农村人居环境整治多次作出重要指示批示。2018年，中办、国办专门印发《农村人居环境整治三年行动方案》，省上市上也相继下发行动方案，特别是今年中央一号文件再次明确提出要扎实搞好农村人居环境整治。今年正是整治成果检验之年，我们必须站在讲政治的高度不折不扣完成好这项工作。二是从决胜全面小康的角度看，这是必须聚全力抓好的硬任务。全面建成小康社会，不仅要看农村经济发展和农民收入水平提高到什么水平，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com还要看农村人居环境是否整洁、舒适，是否能够实现可持续发展。近两年来，我们实施“十大行动”加快推动环境整治，农村环境改善较为明显，但仍存在抓治理一阵紧一阵松、后期管护不到位、各镇办之间差距较大、长效机制不健全等问题，与达到“生态宜居”的要求还有一定差距。今年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的收官之年，如果这项工作抓不好，必将影响全面建成小康社会的成色。三是从践行群众路线的角度来看，这是提升群众获得感、幸福感的重要举措。随着社会的发展，人民群众对美好生活环境的期待越来越高，习近平总书记指出，老百姓过去“盼温饱”现在“盼环保”，过去“求生存”现在“求生态”。而当前我们农村环境与群众期盼还有一定差距，三堆六乱在农村屡禁不止，臭水沟、臭水塘等卫生死角在镇村不同程度存在，农民日常卫生习惯有待进一步提升，此次疫情警告我们，农村人居环境整治只能加强不能削弱，只有准备在平时，才能取胜在战时。我们抓农村人居环境整治，就是要顺应群众期盼，把事关群众利益的“关键小事”解决好，着力营造干净、卫生、健康、安全的人居环境。第二，重点工作必须落实到位。此次全区农村人居环境整治重点内容主要有以下三个方面。关于农村人居环境及河道专项整治工作，要聚焦影响农村人居环境的突出问题治理，分类指导、精准施策，加大对村庄内沟渠河塘、河道、庭院居室等重点区域的治理，集中开展生活垃圾、生产生活废弃物、乱搭乱建、乱堆乱放、农村小广告的专项清理，逐步转变影响农村人居环境的不良习惯。要坚持问题导向，以户为单位、以村（社区）为单元、以镇办为秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com片区，开展拉网式排查，摸清问题底数，列出问题清单，扎实细致地推进整改提升，确保半年取得阶段性成果，年底达到根本性变化，村庄常年保持干净整洁、规范有序、美丽宜居。关于国省道环境卫生专项整治工作，整治的重点是我区“312国道、242国道、313省道、101省道”四条国省干线路段，要以沿线建筑设施管理、过村镇路段治理、沿线垃圾治理和美化公路路域环境为着力点，综合运用宣传动员、行业执法等多种手段，该拆除的要拆除，该管制的要管制，对于造林绿化等季节性较强的工作，要集中人力物力尽早动工，全力打造畅通、安全、舒适、高效的公路交通环境。需注意的是，要树立依法整治思维，对逾期不清理、妨碍治理工作的钉子户、违法人员，要依法进行管理，确保治理工作顺利进行。关于高速公路出入口及周边环境综合整治工作，要聚焦全区8个高速公路出入口匝道、收费站、引线及中心城区、重点镇办或景区入口连接线，以“扫干净、摆整齐、树形象、保畅通”为目标，严格按照“一口一策”要求，逐个研究制定整治工作方案，分类实施、分类整治。要重点加强对出入口面貌、杆线标志、特别是违法户外广告设施、道路两侧乱贴乱画、乱堆乱放等方面的治理，加大绿化、美化力度，不断提升我区窗口形象。第三，群众作用必须发挥到位。前期我们的整治工作虽然取得了一定的成效，但总体来看，群众主动参与的积极性不高，存在“干部干、群众看”的现象，群众的主体作用发挥还不够。农村人居环境整治三分靠人管,七分靠自律，要想从根本上解决环境“脏乱差”的问题，必须唤醒群众秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“主人翁”意识，改变党委政府“一头热”的现象，凝聚起全员参与的工作合力。一要在宣传动员上下功夫。以村为单位，坚持教育引领和宣传动员相结合，采取群众喜闻乐见的形式，加大宣传力度，调动广大群众参与的积极性，充分发挥群众主体作用，使群众自觉承担起管理、保持和维护环境的责任。二要在示范引领上下功夫。将农村人居环境整治与文明创建工作、爱国卫生运动以及各类先进模范表彰评选结合起来，广泛开展生态文明村、文明户和卫生家庭、美丽庭院评选活动，充分发挥先进模范的示范引领作用，带动广大人民群众自觉摒弃陈规陋习，养成良好的卫生习惯。三要在发挥群众监督作用上下功夫。要结合实际，探索制定有效的奖励措施，鼓励群众当好环境卫生监督员，对乱倒垃圾、乱放杂物等行为及时进行劝导，特别是对污染河道、破坏公共设施的行为及时制止举报，努力形成“环境整治，人人有责”的良好氛围。第四，长效机制必须健全到位。人居环境整治工作我们一直在抓、一直在干，之前我们还专门出台了《关于实施乡村振兴战略加快农村人居环境整治的决定》，然而有的镇办和部门对于人居环境整治工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要；有的“三天打渔、两天晒网”，前脚整治、后脚反弹；有的“雨过地皮湿”，上级要求的时候干的“轰轰烈烈”，日常则“不闻不问”。农村人居环境整治是一项长期工作，决不能“一阵风”带过，必须常抓不懈、久久为功。一是要建立人居环境整治长效机制。实时动态监测，以问题为号令，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com哪里有环境问题，就要第一时间介入整治、确保所有的问题及时解决到位。二是要建立长效管护机制。村庄清洁涉及到工程项目建设、日常设备维护多个方面，既要长期投入、也要长效使用。各相关行业部门要参考我们在抓安全饮水领域的做法，创新管护机制，确保各类设施建成并长期稳定运行。三要建立持续稳定投入保障机制。要坚持“因事筹钱”的工作思路，财政部门要积极整合性质相同、用途相近的各类项目资金，切实保障好人居环境整治所需的资金。要采取政府支持一些、社会融资一些、群众自筹一些的方式，不断拓宽延伸资金筹集渠道。要用好用活每一笔资金，发挥最大效益，确保每一分钱都用在刀刃上。同时，要严格管理项目资金，坚决杜绝违规招投标、虚报冒领、贪污套取、截留挪用等腐败现象发生。第五，工作责任必须压实到位。农村人居环境整治工作是一项系统工程，覆盖范围广，涉及部门多，涵盖农业农村的方方面面，需要各级各部门各司其职、各尽其责、通力协作。一是包抓领导要一线指挥。包抓镇办的区级领导要把农村人居环境整治摆在重要位置，深入镇村一线亲自指挥督战，精心研究部署，扎实督促推进，及时发现并帮助镇村协调解决工作推进中出现的各类问题。二是行业部门要各司其职。关于各行业部门的责任，方案已经明确，各部门、各单位在做好本职工作的同时，要注重加强同其他部门和各镇办之间的协作配合，同向发力，决不能各自为战，互相推诿卸责，要牢固树立“一盘棋”思想，强化全局观念，齐心协力把农村人居环境整治工作抓秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com实抓好。三是镇村要冲锋在前。镇办党委政府主要负责同志要落实主抓责任，抓好具体工作的组织实施。村级党组织书记是第一责任人，要充分发挥党支部战斗堡垒作用，组织好驻村干部、村组党员，发动好广大群众开展整治行动，确保村容村貌显著提升。这里我要强调一点，我发现有些村支书是镇上派下去的干部，这不是长久之计，我们的核心还是要从本村党员中培养选拔党支部书记。第六，督查问责必须跟进到位。按照市上安排，6月份将组织开展全市集中观摩活动，留给我们的时间非常有限，所以我们不能做花里胡哨走形式的事，必须以强有力的督查问责确保农村人居环境整治工作取得实效。专项整治领导小组要创新推进机制，把握好标准，协调好、督促好农村人居环境整治工作，坚持“周调度汇总、月督查评比、季排名通报”制度，真正评出压力、评出动力。区人大、区政协要充分发挥监督职能，不断加大明察暗访力度，对发现的问题，及时通报，并限期整改。区融媒体中心、区广播电视台要开设专栏，定期巡回各镇办督查暗访，对做得好的先进经验进行宣传，对于环境卫生脏乱差的点位要点名通报曝光。区委组织部要将农村人居环境整治纳入镇办、部门年度目标责任考核，对在工作扎实、行动迅速、整治效果明显、综合评比排名前列的单位和个人给予奖励、加分。区纪委监委要加大问责力度，对整治不到位、不彻底和推诿扯皮、不作为、慢作为、造成重大影响的镇办及相关责任人，予以严肃追责问责。在这里我再特别强调一下，基层工作不容易，我们一定要多思考，要秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com结合实际谋划工作、推动工作。我们接下来工作还要注意三点，一是农业农村局要加大向农业厅争取资金力度；二是镇办、部门定政策要从实际、适用角度考虑；三是时间要服从质量。同志们，农村人居环境整治工作是一项造福广大人民群众的民生工程、民心工程。全区上下要以践行群众路线为契机，鼓足干劲、大干快上、聚力攻坚，不断开创我区农村人居环境整治工作新局面，为加快乡村振兴、建设“四个商州”作出新的更大贡献！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全区农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话今天我们在xx街道召开全区农村人居环境整治工作秋冬季战役现场会暨新中国成立70周年开展村庄大清洁大整治行动动员会，主要目的是通过观摩学习、相互交流这种模式，让大家相互学习、相互借鉴，让大家再加把劲、努把力，紧紧抓住新中国成立70周年这一关键时间节点，用实际行动迎接新中国成立70周年，确保完成全年目标任务。刚才，区人居办对全区开展农村人居环境整治工作秋冬季战役暨新中国成立70周年村庄大清洁大整治行动进行了全面安排部署，迷村、xx街道进行了经验交流和工作发言,介绍了他们在推进农村环境整治方面好的经验和做法,讲得很好,请各单位相互借鉴，共同促进。下面,就进一步推进全区农村人居环境整治工作，全面开展秋冬季战役喜迎新中国成立70周年，确保按时完成今年农村人居环境整治工作各项目标任务,讲几点意见。一、认真贯彻好落实好全国村庄清洁行动秋冬季战役视频会议精神9月5日，中央农办、农业农村部召开了全国开展好村庄清洁行动秋冬季战役视频会。会上农业农村部副部长xx同志就全国村庄清洁行动开展以来取得的成效做了总结讲话，并指出工作中存在的主要问题，要求大家要再接再厉，广泛发动群众，推动村庄清洁行动再上一个新台阶。全国视频会结束后，市上就相关工作进行了安排，要求压实区县、镇街责任主体，强化部门之间协作，力戒形式主义、官僚主义，高质高效推动工作进展。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二、查找不足，认真回顾我区农村人居环境整治工作（一）成绩值得肯定。自年初以来，区级有关职能部门、各街道高度重视农村人居环境整治工作,及时制定工作方案，成立工作机构，有力地推动了农村人居环境整治工作持续开展。全区上下全面推进农村人居环境整治的工作氛围已经形成,基层党组织的领导核心作用进一步发挥,群众的内生动力得到了充分激发,改善农村人居环境的成效初步显现，涌现出一些好的措施和做法，如xx街道结合工作实际制作了村庄清洁村情民情图，xx街道各行政村积极落实“户长制”，xx街道开展“互比互赛”活动；xx街道张家坡村通过编写本村村史，增强村民归属感和集体荣誉感，提高村民主人翁意识，自觉投身村庄清洁行动中来，xx、xx、xx街道结合国卫复审持续开展村庄清洁行动，取得显著成效。(二)问题不容忽视。从日常督导和明查暗访情况来看,虽然农村人居环境集中整治工作形成了共识,凝聚了合力,取得了明显成效。但与上级的要求、群众的期盼还有一定差距。一是进展不平衡。街道与街道之间、村与村之间工作进展不平衡,少数村推进力度不大,有的村推一推就动一动,有的甚至是推而不动,思想上没有真正重视起来。部分村干部存在疲劳厌战的畏难情绪、临时突击的短期行为,全面抓整治的力度还不够大。二是整治标准不高。村庄清洁行动“八清一改”的标准没有严格执行好，部分村民还没有养成“八不八保”的行动自觉。有的村白色垃圾、乱堆乱放现象仍然存在,破旧危房和残垣断壁清除不到位,公路沿线绿化带修剪管护不到位,破损和不规范的标识、标牌更新不到位,无序户外广告、标牌和秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“牛皮癣”小广告根治不彻底。三是整治覆盖面不宽，整片推进还没形成。有些街道只重视重点村组、重点巷道,注重抓点，抓面上的工作还不够,有的村脏乱差现象还比较突出。四是长效机制不完善。有些街道、村环卫保洁人员配备不到位,作用发挥不充分,存在边整治边反弹,前面整治后面反弹的现象。五是群众参与意识不强。群众主体作用发挥还不够,文明卫生习惯未养成,主动参与意识不高。三、紧盯重点，全力推进我区农村人居环境整治工作按照我区农村人居环境整治三年行动方案，我区的目标任务就是以农村生活垃圾、污水治理、厕所革命和村容村貌提升为主攻方向，全力打造29个农村人居环境整治示范村。我们要对照方案要求,紧抓重点任务,紧盯时间节点,确保各项目标按时保质完成。（一）推进示范村建设。这项工作进展比较缓慢，全区确定的29个农村人居环境整治示范村，到目前为止，已全面建设完成的仅4个村，差距还是很大的；相关责任部门、街道要切实行动起来，对标《方案》确定的工作任务，按照由点到面、先易后难的原则，整合资源，统筹协调推进。部门与部门、部门与街道之间要注重勤沟通、常碰头、多协调，统筹安排每个村的施工顺序，确保示范村建设如期完成，起到应该的示范效应。（二）推进人居环境整治专项行动。从前期各单位工作进展以及督导检查情况来看，这9项行动除部分目标任务，如新建农村旅游景区公厕任务、公共场所安装路灯任务、“美丽庭院”创建任务、“油返砂”整治任秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com务等已完成指标外，大多数目标任务明显滞后。例如：今年市上下达给我区无害化户厕提升改造的任务是10000户，加上去年未完成的3000多户，今年的任务共13000多户，截至目前，仅完成1300余户；农村垃圾处理行动计划新增分类垃圾箱11000个，目前仅完成950个；农村污水治理，今年我区污水得到有效治理的行政村任务为20个，目前完成了5个；村庄规划编制任务是17个，目前1个都没有完成，等等；现在已经9月底，可以说时间很紧、任务很重。今年时间已经过去大半，留个我们的时间不多了，区级各部门、各街道要按照《任务清单》要求，切实抓好工作推进，要集中力量打好“歼灭战”，一个村一个村的过，不求面的广度，要保证质量和效果；街村要切实负起责任，主要负责同志要扑下身子，进村入户，耐心说服教育，动员广大群众积极参与，争取群众支持，确保全年任务如期完成。（三）扎实开展村庄清洁行动秋冬季战役。这项工作，区上已经制定了具体的实施方案，明确了目标任务、时间节点和责任单位。各街道、各行政村要迅速行动起来，在巩固春季、夏季战役成果的基础上，持续发力，采取针对性措施和方法开展工作，按照重点任务分阶段分类实施，不留死角；要以村组为单位建立问题台账，实行整治销号和跟踪督办制度，将问题逐个解决；按照“干净、整洁、祥和、有序”的要求，迅速掀起大整治、大清扫的热潮，用实际行动迎接新中国成立70华诞。从今天开始，在全区范围内全面开展农村人居环境整治秋冬季战役，街道之间、村与村之间要形成你追我赶、互学互比、相互促进的工作氛围，街道要组织“大比武”活动，建立长效机制，确保工作成效。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com四、上下同心，努力营造人居环境整治工作的强大合力农村人居环境整治工作是一项系统工程，需要广大村民参与、齐抓共管、形成合力。一要全面夯实责任。在这里我强调一下，责任部门就是工作牵头部门，是第一责任人，配合部门必须全力支持。责任部门的领导要靠前指挥、深入一线、及时发现解决问题。分管领导要具体抓，把活干到位，有解决不了的困难要及时同主要领导沟通，共同研究解决。二要从严督导考核。对于此次全区农村环境整治行动，区人居办要安排专门的督导检查人员，人居办牵头行业牵头部门参与，分组进入各村，检查各村任务落实情况、工作开展情况，及时发现好做法、好经验，在全区推广，对工作落实不到位的，全区通报，抄报有关主要领导。三要营造良好氛围。各责任单位要加大宣传力度，通过张贴宣传标语、悬挂宣传横幅、印发宣传资料等老百姓喜闻乐见、通俗易懂的形式，营造人人知晓、人人支持、人人参与农村人居环境整治的浓厚氛围，避免“干部在干、群众在看”。同志们，农村人居环境整治是中央安排部署的一项重点工作，是新时代做好“三农”工作的重要风向标，也是践行以人民为中心的发展思想必须完成的一项政治任务。国庆即将来临，今年是新中国成立70周年，让我们以优异的工作成绩喜迎新中国成立70周年。希望大家通过今天的观摩动员会，进一步总结经验，寻找差距，突出工作重点，抓好关键部位，切实加强领导，完善工作机制，努力攻坚克难，圆满完成今年农村人居环境整治各项工作任务。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全区农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话同志们：5月下旬，全国召开了开展好村庄清洁行动夏季战役，喜迎新中国成立70周年视频会议，随后，省市立即召开村庄清洁行动夏季战役视频会，对夏季战役进行了全面安排部署。今天我们召开全区开展村庄清洁行动夏季战役会议，主要任务是贯彻国家、省市会议精神，安排部署我区村庄清洁行动夏季战役工作。刚才，xx同志对全区村庄清洁行动夏季战役工作进行了安排部署，区住建局、xx镇和xx村主要负责同志分别作了表态发言，这些意见我都同意。下面，就全区打好村庄清洁行动夏季战役，我再讲几点意见。一、提升政治站位，切实增强紧迫感和责任感以习近平同志为核心的党中央高度重视改善农村人居环境，良好人居环境，也是广大农民的殷切期盼，更是脱贫攻坚的一项重要内容，我们就要把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，从树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”的政治高度，从实施乡村振兴战略、满足农民群众对美好生活向往的全局高度，扎扎实实组织开展好村庄清洁行动夏季战役，为农村人居环境整治做出新的贡献。（一）开展村庄清洁行动夏季战役，是贯彻习近平总书记批示指示精神的重要行动。习近平总书记多次作出重要指示，强调一些农村“脏乱差”的面貌必须加快改变。我们就要进一步提高政治站位，将农村人居环境整治工作作为乡村振兴战略的重要内容和举措，以村庄环境整治为重秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com点，以建设宜居村庄为导向，学习推广xx“千村示范、万村整治”工作经验，坚持问题导向，针对脏乱差问题，从小事作起、从身边作起，推动村庄清洁行动不断取得新进展。（二）开展村庄清洁行动夏季战役，是广大人民的呼吁和殷切期盼。开展村庄清洁行动，基础是群众、主体是群众、最终受益的也是群众。要将开展村庄清洁行动夏季战役作为改善农村人居环境，提升农民幸福感获得感的重要抓手，深刻认识开展村庄清洁行动的重大意义，切实提高工作的自觉性和主动性，解决好农村脏乱差问题，给广大群众创造一个干净整洁的生活环境，让农村美起来、环境靓起来，不断满足农民群众对美好生活地向往。（三）开展村庄清洁行动夏季战役，是打赢脱贫攻坚战的重要内容。当前，省上正在正抓紧制定农村人居环境整治有关政策文件，而全省村庄清洁行动夏季战役“净美三秦”攻坚战已全面展开，省上也将干净、祥和、有序作为所有村庄必须达到的基本标准。对于我区而言，我们正处于决胜脱贫攻坚摘帽的关键时期，区上先后印发了《xx市xx区乡村环境综合治理（2018-2020年）行动方案》《2019年农村环境综合治理工作推进方案》，以及今天安排的《xx区村庄清洁行动夏季战役工作方案》，这就要求我们不仅要打赢脱贫攻坚战，使农民富起来，更要打好村庄清洁行动夏季战役，让农村美起来，建设农村干净整洁、美丽宜居、生活富裕的幸福家园。但从全区农村环境综合治理情况来看，我区还存在一些问题：一是工作进展还不平衡。镇办之间、村与村之间的进展还不够平衡；秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com个别镇办和村组对农村环境综合治理工作的认识不充分、不到位，工作的成效差异很大。比如，我调研xx村环境治理工作时，村容村貌环境脏乱差、建筑设施乱堆乱放、污水乱流等等，这些问题急需彻底整治、全面整治。二是常态管理不到位。注重节日战、突击战，轻长效化、常态化管理，存在“运动式”整治。一些镇办、村组存在“重面子轻里子”，对房前道路清理到位，屋内脏乱差，对主干道清理到位，对田间道路不重视，有垃圾乱倒、乱飞现象。比如，区治理办检查上马村、任家塬村分类垃圾屋未使用；虎头村、城关村等城中村车辆乱停乱放；崖尧村、立地坡村粪堆煤堆、杂物乱堆乱放等等。三是内生动力不充足。有的镇村宣传动员不到位，群众对人居环境整治的意义了解不够，主动参与意识不强，群众“等靠要”思想在有些村组仍然存在；有的镇村干部认为农村环境综合整治搞了多年，资金投入有限，群众参与不积极，致使工作开展起来很被动。为此，大家要充分认识这项工作的重要性，切实增强紧迫感、责任感、使命感，以全省村庄清洁行动夏季战役“净美三秦”攻坚战为抓手，全面打好全区村庄清洁行动夏季战役，将其作为打赢脱贫攻坚战和促进乡村振兴战略的重要内容和举措，抓紧抓实抓细，持之以恒推进各项任务落实。二、紧扣重点关键，坚决打好村庄清洁行动夏季战役刚才xx同志安排的村庄清洁行动夏季战役，可以说任务很多，责任很实，时间节点也很明确，我们就要从村庄清洁行动夏季战役抓起，从农村环境综合治理抓起，放开手脚打好夏季攻坚战。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（一）坚持标准、落实落细任务。国家对农村环境综合治理的重点是“三清一改”，抓好清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污养殖等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯。在此基础上，省上结合实际，提出清理室内外卫生、清理乱堆乱放乱搭建、清理废弃房屋和残垣断壁、清理农村河道卫生、清理农村道路沿线卫生等“五清”，“一改”就是改变影响农村人居环境的不良习惯，达到“八不八保”标准。区上按照要求，也制定了以“三美”（最美村庄、最美巷道、最美庭院）为建设目标，以村庄“四治”（农村垃圾治理、农村污水治理、农业废弃物治理、农村旱厕治理）为重点，以“五村联创”（文明村、富裕村、智慧村、平安村、生态村）为主要内容的村庄清洁行动夏季战役工作方案，这是我们工作的重点和目标，也是我们工作的标准，大家要迅速组织，扎实推进整治，坚决打好村庄清洁行动这一硬仗。（二）夯实责任、综合施策促实效。区农业农村部门要发挥牵头抓总、统筹协调作用，推进农村人居环境整治全面展开，坚决打好村庄清洁行动夏季战役这个攻坚战、持久战。区住建、环保、交通、水务、文广等部门要根据分工，重点抓好垃圾治理、污水处理、户厕改造、路域水域整治、乡村旅游环境治理等工作，做到示范引领和整体推进，集中整治和常态化整治相结合，逐步提升农村人居环境质量，提升群众获得感幸福感。各镇办要明确以镇办为主体，以村组为单元，围绕全省“八清一改”和全区“三美”“四治”“五村联创”村庄清洁行动重点任务，发动群众广泛参与，积极行动，强力推动本镇村清洁行动，进一步夯实镇村书记“清洁指挥长”责任，增强农民自己事自己干的行动自觉，主动投身建设美丽家秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com园。区级帮扶部门和“四支队伍”要按照脱贫攻坚包抓的要求，做到部门包村、干部包户，推进脱贫攻坚与环境治理齐抓共管，同步推进；要发挥帮扶干部作用，引导农民树立良好的生活习惯，坚持定期开展大扫除、大清洁，持续抓好屋内院外清洁整治，确保村庄、庭院、巷道干净整洁。（三）克服形式主义，真抓实干快推进。开展村庄清洁行动夏季攻坚战，实现村庄干净整洁，是农村人居环境整治的基本要求，也是党中央和国务院推进农村人居环境整治工作的初衷。我们要在思想和行动上坚决贯彻落实党中央和国务院的决策部署，深刻吸取秦岭北麓西安境内违建别墅教训，特别是思想上极其不重视，工作上极其不认真，政治上极其不严肃，只传达不研究，只学习不落实，只表态不行动等文过饰非、弄虚作假等的形势主义问题，切实做到思想上高度重视，工作上高度负责，坚决不搞虚假，整而未治、禁而不决。具体来讲就是抓好以下几方面工作：一是动真碰硬，抓好五项重点工作。一是开展“三堆六乱”治理。集中开展清理村庄周边、巷道、沟渠、河边以及文化活动广场、便民超市、学校等公共场所积存的垃圾堆、粪土堆、柴草堆等存量垃圾和残垣断壁，全面消除村庄污水乱泼乱排、垃圾乱丢乱倒、柴草乱堆乱积、“小广告”“小标语”乱贴乱写乱画、农机具乱停乱放、畜禽乱撒乱跑和粪污随地排放等“六乱”现象。二是开展农业废弃物治理。进一步加强农田地膜收集、秸秆处理、农药使用、畜禽粪便等面源污染综合治理，减少田间地头裸露垃圾和“白色污染”。三是开展路域环境治理。采取源头预防，集中整治，长效监管等措秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com施，对210国道、305省道等主要道路沿线环境进行治理，持续巩固路域环境治理成果；对通村路、通组路、乡镇道路可视范围内的垃圾进行清理，对居民房前屋后、巷道等公共设施，进行集中整治清理，清除一些有碍观瞻的临时建筑，打造一批美丽巷道和美丽示范路。四是开展水域环境治理。以“携手清四乱、保护母亲河”专项行动为抓手，全面落实各级河湖警长责任制，加快实施山水林田湖项目，围绕漆水河、xx河、广阳河等河流治理，彻底清理河道、水库、沟渠堆积和水面漂浮的生活垃圾，杜绝水域周边倾倒垃圾现象，确保水清岸净、整洁美观。五是开展农村垃圾治理。完善农村生活垃圾设施配备，建立健全一户一个垃圾桶；一村一个垃圾屋，一辆垃圾转运车，一名保洁员的保洁设施和机制，建立“户分类、村收集、镇转运、区处理”的治理模式，确保无暴露生活垃圾、无乱堆乱放、无卫生死角。各镇办也要集中力量，广泛动员，全面清除村庄房前屋后、河岸沟渠、乡村道路等范围内的暴露垃圾，清理村庄巷道、道路、庭院、田间地头等区域的垃圾杂物，确保村容村貌干净整洁。二是突出特色，抓好示范点建设。这里主要抓的就是“节日战”和“特色战”。“节日战”，就是要把握“七一”、“暑假”等重要节日节点，开展好我们的夏季战役；“特色战”就是要因地制宜、大胆创新，先易后难，以点带面、整体推进，每个镇办都要打造2-3个示范村。要结合实际，以存在什么问题、什么问题突出，就重点治理什么问题，通过建立“网格化”、常态化管理机制制度，推进“一镇一方案、一村一特色”治秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com理模式，以干净整洁、祥和有序的环境展现村庄新面貌，将农村打造成为一道靓丽的风景线。要充分发挥群众在农村环境综合治理工作中的主体作用，鼓励农民的事农民办，全方位、多途径组织动员，迅速掀起村庄清洁行动夏季战役的高潮；要教育引导群众改陋习、尽义务，树立文明和谐的乡风民风，自觉参与治理工作，逐步培养健康向上的生活习惯，自觉维护治理成果。三是聚焦问题，抓好整改落实。要对标中省市要求和人民群众期盼，深入分析我们工作中存在的不实不力，脏乱差突出问题，找准准问题症结，坚决打好村庄清洁行动夏季战役。各镇办、相关部门要认真梳理全区面上整体存在的三堆六乱、污水直排和卫生厕所普及率低等问题，点对点做好垃圾清运不及时、环境保洁不到位，整治宣传不深入等具体问题，始终坚持问题导向，逐一研究，彻底整改，确保取得实效。工作中要坚决克服以下三种形式主义。一是不严不实的问题。对于区上的整体安排部署，个别镇村、部门不以为然，依然我行我素，将行动落实在口头上，落实在纸张上，喊喊口号，做做样子，实际工作开展不深入。二是敷衍应付问题。对安排的村庄清洁行动夏季战役，推进不及时不细致，停留在前期取得的工作成绩上，在现有要求和标准上提升不够，有等待观望，解决实际问题不彻底。三是表面整改的问题。针对清洁行动，搞突击、运动式整治，比如迎接检查考核时，环境卫生干净整洁，平时保洁治理不及时，垃圾、污水、脏乱差现象反弹严重。针对以上问题，就要一抓到底，不做表面文章，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，久久为功，从最基本的入手，不断深入、提高标准，坚持不懈推进村庄清洁行动夏季战役，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com保持环境卫生整治常态化、制度化。三、多措并举，确保夏季战役取得实效当前，已进入6月中旬，打好村庄清洁行动夏季战役这一仗十分关键。各镇办、相关部门要加强组织领导，明确工作任务，密切配合，协同推进，确保村庄清洁行动扎实推进，取得实实在在的效果。（一）加强领导，夯实责任。各镇办、各相关单位要进一步健全组织领导，把村庄清洁行动纳入重要议事日程，按照“镇办主抓、村庄单元、农民主体、多方参与”的原则，迅速制定方案，逐块细化分解任务，逐项明确完成时限，逐条夯实人员责任。镇村主要负责同志要扑下身子，当好“一线总指挥”和“清洁指挥长”，持续加大发动宣传，建立工作台账，明确整治内容，确保各项整治任务落地见效，使各村环境面貌质量得到有效提升。各相关单位要在村庄清洁行动上出实招，下实功，发挥行业部门牵头抓总作用，从资金项目方面予以倾斜和支持，确保村庄清洁行动夏季战役各项任务落细落到位。（二）统筹协调，健全机制。各镇办、各相关单位要着眼长远，注重建立长效机制，把村庄清洁行动夏季战役与美丽乡村建设、城乡统筹发展结合起来，建立农户门前三包、村庄日常保洁、垃圾消纳、公共设施维护、道路养护等一系列务实管用的措施，积累总结经验，建立长效运行机制。要落实好每个村1万元的村庄保洁资金，探索以集体经济收益和公益性岗位为主要来源的经费和人员保障机制，划定保洁区域、分清保洁责任、明确保洁要求，建成一批“最美村庄、最美巷道、最美庭院”，确保村庄清洁保洁机制有效运行。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（三）密切配合，协同推进。村庄清洁行动是一项系统工程，各镇办、相关部门要充当主力军作用，通力协作、齐抓共管，将夏季战役持续推向深入。要按照镇办主责、村组主体的总体要求，聚焦“八清一改”，聚焦“三美”“四治”“五村联创”重点，从老百姓最关心、最现实、最希望解决的问题入手，做到重心不偏、靶心不散，做到全区村庄清洁行动夏季战役不留死角和盲点，打出村庄清洁行动夏季战役的好成绩。各镇办、各相关部门要统一步调，做到既有分工、又有协作,遇到问题多沟通，绝不能推诿扯皮、相互掣肘，合力推进各项工作任务落实。（四）加强督查，严肃追责。区治理办要采取明察暗访、公开报道、重点巡查、现场督查等多种措施，开展常态化巡查督查，坚持月检查、季考评、年总评，形成以检查、督促、评比、通报、奖惩为一体的工作机制。特别是对一些重点区域和反弹问题，要及时予以通报批评；对工作不力或脏乱差多次反弹的镇村，要追责问效。同时，要进一步加大考核奖惩力度，深入开展农村环境卫生综合整治“晋A升级”活动，对治理效果好、巩固成效佳、“晋A升级”快的镇村加大奖补力度，进一步调动各镇村积极性，更好的推动工作开展。同志们，让我们以这一次会议为契机，抓紧有限时间，迅速行动、真抓实干，坚决打好打赢村庄清洁行动夏季战役，以实实在在成效为全区脱贫摘帽、加快乡村振兴战略奠定坚实基础。谢谢大家！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全区农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话同志们：今天，我们召开这次大会的任务是：认真贯彻落实中央、省、市《农村人居环境整治三年行动实施方案》的工作部署，动员全区广大干部群众进一步统一思想，提高认识，迅速掀起全区环境集中整治的热潮，切实解决农村环境卫生脏、乱、差等突出问题，不断改善农村环境面貌，努力营造舒适、整洁、优美的生活环境和生态环境，提升农村人居生活水平，确保农村面貌大改观，环境卫生管理大提升，全民文明素质大提高，为xx聚集人气、招引财气、弘扬正气,为全域旅游示范区创建奠定基础。下面，我讲四点意见。一、统一思想，凝聚共识，认清环境整治工作的重大意义环境是一面镜子，是一个地方经济社会发展、文明程度、管理水平最直观的反映。农村人居环境集中整治工作是区党委、管委会立足当前、着眼长远作出的一项重要决策，对改善我区营商环境，推进“三区同建”，创建全域旅游示范区，提升旅游美誉度，促进经济社会高质量发展具有重大意义。全区广大干部群众要切实增强环境集中整治工作的使命感和责任感，进一步统一思想，形成共识。第一，开展人居环境卫生集中整治是创建省级全域旅游示范区的客观需要。环境是旅游业发展的生命线。一个靓丽文明、干净整洁的城乡环境，一个蓝天碧水、鸟语花香的优美环境，能给游客陶冶情操、愉悦心情的享受。反之，一个垃圾遍地、污水横流、尘土飞扬的恶劣环境，必然会秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com引发游客的反感，大大降低旅游的兴趣。刚刚过去的“五一”小长假，xx湿地景区旅游人数达到8万人、综合收入200多万元，再创历史新高，这标志着我区旅游的黄金季节已经来临。我们即将举办9场龙在东方搏击赛、中美争霸赛和第二届湿地露营大会，下一步还要发展xx乡村特色的民宿经济。我们要通过开展环境卫生集中整治，打造我区旅游产业的软实力，增强广大游客的吸引力，以整洁的城乡面貌、美丽的景区景观、良好的生活环境，让每一位游客在xx游得顺心、游得舒心、游的开心。第二，开展人居环境卫生集中整治是保障改善基本民生的重要内容。环境好坏直接关系到人民群众的幸福指数，农村环境是广大群众关注的热点问题。如果广大群众生活在一个脏乱差的环境里，他们的幸福感就会大打折扣，必然会对区党委、管委会的工作不满意、有意见。只要民有所怨、民有所忧、民有所需，我们都要认真对待，抓紧办理，不断满足人民群众的期待。农村人居环境整治是一件顺民意、解民忧的大事，是我区重要的民生工程。各单位、各部门必须把这项工作时时放在心上、紧紧抓在手上、牢牢扛在肩上，以实实在在的工作成效让群众满意，进一步密切党群干群关系，实现共治共享。第三，开展人居环境卫生集中整治是检验干部能力水平的度量标尺。做好环境卫生整治工作，既是党的执政能力在群众身边最直接的体现，更是对我们每一位干部工作水平和工作能力最有效的检验。抓环境整治的过程，就是抓领导干部提升思想认识的过程，就是提高领导干部工作水平和工作能力的过程，就是为老百姓办实事、做好事的过程。我们每个干部都应该想一想，在自己的工作岗位上能为老百姓干些什么事，老百姓能给我秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com们一个什么样的评价。我认为搞好环境卫生，是每个人都能够做到的事。农村环境搞好了，xx的形象提升了，人民群众满意了，我们每一个干部的脸上都有光彩、都感到自豪。开展环境整治工作，是全体领导干部的职责所在、使命所系，我们要以强烈的事业心和责任感，高度重视、统一思想，真正把环境整治的成效体现在xx每一个村队、每一条街道、每一寸土地上。第四，开展人居环境卫生集中整治是提高群众文明素质，做大做强村级集体经济的内在要求。群众素质是农村文明程度的具体体现。目前，一方面我区广大群众改善农村环境的愿望强烈。另一方面，部分群众素质不高，爱护环境、讲究卫生、遵守秩序的意识比较淡薄，破坏公共设施、乱倒污水垃圾、乱写乱画等不文明行为屡屡发生，这些行为不仅影响xx的形象，也是我区全域旅游示范区“软环境”提升的障碍。因此，我们要以这次集中整治行动为契机，加强宣传教育，健全完善村规民约，充分调动广大群众参与农村环境卫生综合整治的积极性。促进村民思想道德素质明显提高，文明卫生意识明显增强，农村人居环境明显改善、生活质量明显提升。同时，我们要建立健全村级经济合作社，充分发挥经济合作社的作用，发展壮大集体经济，引导广大人民群众共同致富奔小康。二、突出重点，集中治理，切实改善农村人居环境面貌一是做好农村环境卫生集中整治。要结合“三区同建”工作，彻底清理村庄积存的垃圾，做到村庄房屋周边无柴草垛、砖（土）堆及杂物堆积；保持村庄道路畅通，道路两侧整洁干净，可视范围内无暴露垃圾、卫生死角、乱堆乱放；拆除残垣断壁、违法违章建筑和有碍观瞻的建筑物、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com构筑物，对闲置院落、空地要按照规划进行综合利用；村民散养的畜禽全部实行院内圈养，影响居民环境的予以拆除；要有效治理坑塘河道和污水排放问题，达到水体干净、环境整洁、无漂浮垃圾，与周边自然环境和谐统一，城区内村队污水逐步纳入城市管网，城区外村队对生活污水做好管控或采取分布式污水处理方式处理；对清理后的裸露地面要全部进行硬化，并按照“见缝插绿”的原则进行绿化，全面提高村庄净化、绿化、美化水平。二是做好主干道路两侧环境卫生整治。要结合春季绿化造林工作，做到视野内无垃圾、无堆积物、无残垣断壁、无违章建筑和占道经营；沿路所有建筑立面整洁干净，无私贴乱写广告；进一步加强沿路绿化，道路交叉口标识规范、环境整洁，完善我区乡村主干道路的净化、绿化、美化、亮化。三是强化群众主体，增强文明意识。开展人居环境整治工作，作为一项发生在群众身边、事关群众切实利益的工作，必须要充分发挥广大群众的参与热情，实现村民的事村民管、村民的事村民做，才能将工作真正落到实处。一要靠科学知识引导人，加大培训力度，培养全体村民健康的生活方式和良好的卫生习惯，要引导群众在搞好自家庭院整洁、责任田及房前屋后垃圾收集处理的基础上，积极参与、支持全村队、全分区乃至全区的卫生整治行动。二要靠典型示范引导人，通过树立一批“示范村”、“美丽庭院”等，影响带动群众搞好家庭卫生，自觉参加村容村貌整治。三要靠村规民约引导人，在村规民约中完善环境卫生方面的内容，对不卫生不文明的行为要有所制约，发挥好村民相互监督的作用，逐步形成农民秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com自助决策、自我管理、自我服务的长效机制。四是做好宣传引导，营造良好氛围。各分区、各村队、包村干部要深入农村、进农户，全方位、深层次、多角度宣传发动，教育引导群众增强文明意识、卫生意识、环境意识，积极支持和自觉参与到这项活动中来。宣传部、电视台要开辟专题专栏，大张旗鼓地宣传人居环境整治的重要意义、目标任务、措施要求，做到家喻户晓、人人皆知，营造良好的舆论氛围。各分区、工会、文明办要加强与宣传部门协调，对评选出的“美丽庭院”以及实践中的各种好做法、好典型、好经验要大力宣传，形成比、学、赶、超的良好氛围。同时，对各种反面典型，要不留情面、公开曝光。教育、工会、文明办等部门要根据本部门实际，在中小学、妇女、青年等不同层面开展各种形式的宣传发动和支持参与活动，不断增强群众的主人翁意识和参与意识，让环境卫生整治、维护xx形象成为广大群众的普遍共识和自觉行为。三、细化分工，明确责任，确保各项任务落到实处农村环境集中整治的关键在于高标准、严要求，细化分工、明确责任。各单位部门、分区、村队要按照责任落实方案，纵横全面覆盖，具体责任到人，建立健全责任制，把管理内容具体化、管理指标区域化、管理责任网格化，推进整治工作制度化、常态化，形成农村人居环境综合整治联动机制。一是要建立起包联单位对村、村对户层层责任制，确保整治工作横向到边、纵向到底。各分区、村队要分段落实包片干部、相应责任人，积极引导广大群众支持配合农村环境综合治理。二是要进一步落实包联责任制。结合各村队实际，分级、分项、分区域明确工作任务，细化落秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com实责任到人，做到人员、责任、管理范围“三明确”，要全部上墙公示，让大家一目了然，便于工作监督落实。四、加强领导，狠抓落实，努力形成强大工作合力（一）加强领导，落实责任。各分区、各单位要按照区党委、管委会的统一部署，迅速行动起来，掀起全区环境集中整治的热潮。主要领导同志要高度重视，亲自抓、负总责，严格落实领导干部包联责任制。（二）主动作为，合力攻坚。全区上下要树立“一盘棋”思想，增强大局观念和责任意识，既要各司其职，主动作为，又要齐抓共管，合力攻坚，绝不能有等待观望思想，更不能推诿扯皮。农务、城管、建设、环保、水务等部门要充分发挥主力军作用，自我加压，履职尽责，当好领头羊，做好排头兵，不折不扣地完成环境集中整治工作。（三）强化监督，严格奖惩。领导小组办公室和督查室要定期对农村环境集中整治情况进行督查，及时专题通报。在这里我特别强调，区党委、管委会将给予环境集中整治行动600万元的专项资金和奖金。在这次环境集中整治工作中，我们要对工作推进快、整治效果好、成绩突出的单位和个人给予表彰；对工作不力，进展迟缓、推诿责任的单位和个人严肃问责。同志们，农村人居环境卫生集中整治任务艰巨、责任重大。全区上下要在思想上高度重视，在行动中高效落实，万众一心，攻坚克难，全力抓好农村人居环境集中整治工作，努力改善城乡面貌，提升整体形象，为建设创新驱动经济强区、生态宜居幸福美丽xx而努力奋斗！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全区农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话刚才，住建、市容、农业分别就农村改厕、生活垃圾治理、村容村貌提升工作进行了汇报，农居办公布了近期重点整治任务。通过我之前的了解和刚才的汇报情况来看，可以说，我区的农村人居环境整治工作任务明确、措施具体、推进有序，也可以感觉到咱们在座的各部门、乡镇（街）活没少干，苦没少吃。今天把大家召集到一起，就是为了要进一步认清形势、明确重点、狠抓落实，全力以赴推进农村人居环境整治任务目标圆满完成。下面，就做好下步工作，我再强调三点意见。一、统一思想、认清形势，进一步增强做好农村人居环境整治工作的责任感和紧迫感开展农村人居环境整治工作，是党中央的一项重要决策部署，关乎人民群众的切身利益，关乎生态文明建设，因此我们必须本着对组织负责、对百姓负责、对自己负责的态度，认真抓好贯彻落实。首先，农村人居环境整治工作是一项政治任务。习近平总书记在党的十九大报告中，明确提出了要开展农村人居环境整治行动。中央、省市也相继召开会议和下发文件，对这项工作进行了安排部署，推进人居环境整治，已然成为改善农村环境的一项重大行动。因此，我们要站在讲政治的高度，增强思想自觉和行动自觉，扎扎实实做好环境整治工作。其次，农村人居环境整治工作是一项民生工程。大家都知道，我们xx脱胎于传统的农业县，134个行政村，农村人口27万人，全区大部分人秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com口居住在农村。近年来，我区不断加大民生保障力度，针对农民这块采取了很多措施，比如住建的农村危房改造、民政的农村低保提标、卫生的新农合等等，这些都取得了实实在在的效果，百姓拍手称赞。但是我们也要看到，在农村的自然环境改善上效果还不是很明显，进度也不是很快，而这次开展农村人居环境整治，正是国家对于保障民生方面的又一项重要举措，也正是我们改善农村居住条件、拉长农村环境短板的重要途径。第三，农村人居环境整治工作是一项生态工程。咱们xx有着丰富的自然资源，这也是咱们xx发展的优势所在。但随着xx的快速发展，我们在环境保护上也欠了不少账，特别是去年中央环保督察以来，这方面暴露的问题就更加明显。前段时间，区政府召开了中央环保督察整改问题集中攻坚战部署会，会上马区长也提到了，中央环保督察10月中旬将对吉林省进行“回头看”。因此，各部门、各乡镇（街）要将农村人居环境整治和环保督察紧密结合起来，切实将整治工作抓实抓好，特别是要确保涉及到的生活垃圾、畜禽粪便、污水直排等方面的问题整改到位。二、突出重点，补齐短板，不断加大农村人居环境整治力度省市农村人居环境整治会议明确指出，要重点抓好“集中治理农村生活垃圾、突出抓好农村厕所革命、加强农村生活污水治理、大力提升村容村貌”4项任务，这4项任务就是我们近期农村人居环境整治工作重中之重。10月中旬，中央农村人居环境整治工作督查组将对吉林省进行督查，国庆节后，省市督导组也会来我区督导，可以说时间紧、任务重，大家一定全力以赴完成各项任务目标。（一）要集中治理农村生活垃圾。一方面，要对全区非规范垃圾堆放秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com点进行一次拉网式排查，发现一个销号一个。各乡镇（街）要加大排查监管力度，如果出现已销号的非规范垃圾堆放点反弹或新的非规范垃圾堆放点，要立即组织清理。对于这个问题，区里的态度也非常明确，如果在10月15前，还不能清除完毕，区里将严肃追责。另一方面，要抓好“户分类、村收集、镇转运、市处理”垃圾治理模式。各乡镇（街）要继续加大辖区内生活垃圾清理力度，做好迎接社会化服务前期准备，同时要做好群众宣传引导工作，让群众养成良好生活习惯，自觉将垃圾进行分类，不到处乱扔。市容局要加快工作节奏，确保企业尽快到位，早日实现社会化服务，并按照试点工作验收标准，做好迎检准备。（二）要突出抓好农村“厕所革命”。今年，我区农村改厕任务8000户，必须完成。住建局要加大工作力度。现在时间不等人，仅有不到3个月的施工时间了，要抓紧指导各乡镇街做好招标工作，能开工要加快进度，未开工的要抓紧推进。同时，要对施工方进行现场监督，保证工程质量。各乡镇街要在住建部门的指导下，加快全区改厕工作进度，主管乡镇长、主任和乡建所长都要切实负起责任，积极做好群众工作，争取群众支持。同时，住建、乡镇（街）要指导群众正确使用改造后的厕所，避免出现群众因群众不规范操作，导致厕所无法长期、正常使用。（三）要加强农村生活污水处理。一是各乡镇（街）要抓好污染源头治理。当前，很多临河农户有垃圾就往河里倒，养成了很不好的生活习惯，造成河流污染；还有一些企业和畜牧小区粪便往河流排放，造成污染，这就要求我们必须抓好源头治理。对于发现的问题，要认真谋划、尽快动手，能够马上整改的，要立即启动；不能立即启动的，要抓紧拿出整秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com改措施；拒不整改的企业和畜牧小区，要主动与水利、环保、公安等部门沟通，进行严厉查处。二是要充分发挥河长制作用。各乡镇（街）辖区内的河流都有河长，一定要做到守土有责。各乡镇（街）主要领导要经常性调度乡村两级河长，坚持定期巡河，发现问题快速解决，切实强化河流两岸环境管护和治理。三是要加快齐家、山河污水处理厂建设，加大资金筹措力度，争取早日复工建设。没有污水处理厂的乡镇（街），要进行认真谋划，做好项目选址等前期工作。（四）要抓好美丽乡村建设。区规划分局要牵头抓好村庄规划工作。先规划、后建设是农村人居环境整治的一条重要原则。要坚持“多规合一”理念，科学合理地制定村庄规划。今年工作任务是必须完成25个村庄规划。要排好工作推进时限表，到上报资料环节催促各乡镇（街）按时上报，到专家评审阶段要快速推进，不能等不能靠，能完成的工作要抓紧尽快完成。同时，各乡镇（街）必须积极主动与规划分局沟通，争取快速通过审批，让村庄规划早日落地。农业局要抓好美丽宜居示范村、新农村重点村、新农村新产业新业态融合试点、精品示范片区建设等工作。一定要抓出特色、抓出典型，典型要有示范性和引领性，推广要有可行性和可学性。所以要搞好经验总结，做好声像资料留存。集中整治公共空间、庭院环境、美丽乡村和干净人家评选活动，各乡镇（街）要积极做好配合工作。（五）要抓好投入保障工作。xx区财力情况，不用我多说，大家都知道，仅靠我们自身投入来完成这些任务是不可能的。我想，要解决好投入这个问题，大家可以从两方面着手：一方面，要抓住政策机遇。这次三年秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com整治行动，国家出台了一些含金量高的政策，省市也出台了相关配套政策，目前省市正在争取设立农村人居环境整治专项资金。包括中央环保督察和乡村振兴战略，国家肯定会在这些上加大投入。因此，我们一定要把握住这样难得的机遇，紧紧围绕水系治理、畜禽粪污、破损农村路等问题，加大项目谋划力度，将治理措施项目化，努力向中央、省市争取专项资金。另一方面，要灵活运用市场机制，探索财政资金撬动和鼓励社会资本投入机制，通过政府购买服务、直接投资、投资补助、资本金注入、财政贴息、以奖代补、先建后补等多种形式，拓展资金渠道，多争取资金，推动环境整治工作。三、加强领导，落实责任，确保圆满完成年度工作任务今年的整治任务时限紧、任务重，大家要聚焦本年度任务目标，进一步细化分解任务，层层压实责任，确保按时限要求高质量完成工作任务。一要严格落实责任。刚才农居办公布的近期重点整治任务，每一项工作都明确了责任部门和配合部门。在这我强调一下，大家要知道，责任部门就是工作牵头部门，是第一责任人，配合部门必须全力支持。责任部门主要领导要靠前指挥、深入一线、及时发现解决问题。分管领导要具体抓，把活干到位，有解决不了的困难要及时同主要领导沟通，共同研究解决。二要从严督导考核。区农居办和区督查（绩效）办要切实担负起督导考核工作重任，要对农村人居环境整治各项任务细化成分值，进行定期督导检查，结果纳入年度考评。对工作落实不到位，及时反馈，限时整改。对于不能按时限整改，造成一定负面影响的，要把案件转给区纪委，进行秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com严肃追责问责。三要搞好沟通配合。区里成立专门的农居办，是负责全区农村人居环境整治工作的综合部门，以后各部门各乡镇（街）涉及农村人居环境整治业务方面工作就直接与区农居办联系。在工作中，区农居办要随时完成省市农居办下达的各项工作任务，所以各部门和乡镇（街）要给予区农居办大力支持。涉及到部门与部门之间工作不便协调的，可以找区农居办帮助沟通协调。四要营造良好氛围。各责任单位要加大宣传力度，充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传推广好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。同志们，农村人居环境整治是一项造福广大农民群众的民生工程、民心工程。希望大家继续鼓足干劲，求真务实、攻坚克难，为圆满完成全区人居环境整治工作做出我们应有的贡献。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在旗委农村牧区暨人居环境集中整治工作推进会上的讲话同志们：这次会议主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记“三农”工作重要指示和近期中央、自治区、盟农村牧区工作会议相关精神，总结2018年全旗农村牧区工作，安排部署2019年“三农三牧”重点任务。刚才，xx同志传达了习近平总书记有关重要指示、批示和上级会议情况，会后，请大家认真抓好贯彻落实。下面，讲几点意见。一、提高政治站位，切实增强做好“三农三牧”工作的紧迫感和责任感农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，长期以来，我们党始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，特别是党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大部署，为我们做好新时代“三农三牧”工作指明了方向，树立了旗帜，确立了抓手。旗委、政府历来高度重视“三农三牧”工作，始终坚持农牧业农牧区优先发展战略，坚决贯彻党中央、国务院、自治区党委、政府和盟委、行署的决策部署，大力推进乡村振兴战略，各项工作取得了新进展、发挥了新成效。一是特色农牧业扎实推进。“粮经草”结构进一步优化，全旗农作物总播种面积控制在4.59万亩左右，牲畜存栏量控制在19.2万头（只）。积极引导农牧民转变发展思路，探索以工业化、产业化思维谋划驼产业发秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com展，广大农牧民养驼、训驼和交售驼奶的积极性空前高涨，沙漠之神公司日均收购鲜驼奶500公斤左右。沙产业培育扶持力度持续加大，全年新增人工种植梭梭林、人工接种肉苁蓉面积35.82万亩和3万亩，曼德拉xx沙林呼都格地区5000亩人工肉苁蓉及其生产过程取得有机转换认证。二是脱贫攻坚工作成效明显。“两不愁、三保障”目标进一步巩固提升，脱贫攻坚工作取得了决定性进展，全旗8个贫困嘎查全部出列，所有建档立卡贫困户全部实现脱贫，贫困发生率控制在3%以内，我旗正式退出自治区级贫困旗县序列。三是乡村振兴开局良好。注重乡村振兴与城乡一体、产业发展、文化历史传承、发挥农牧民主观能动性、脱贫攻坚五个方面的统筹协调，充分依托新农村新牧区建设巨大成果，坚持典型引路、龙头带动和自管自治，立足本地实际，率先在全国探索实践了“乡村振兴与美丽乡村建设、产业发展、守土戍边”三个结合的经验做法，在国务院第五次大督查期间，得到上级党委政府的高度评价，被全国通报表扬和示范推广。四是生态保护建设力度持续加大。禁牧退牧、划区轮牧、草畜平衡制度全面落实，草原植被有效恢复。年内共落实草原补奖资金1.15亿元、公益林生态效益补偿资金1.2亿元。五是农村牧区综合改革稳步推开。土地草牧场确权颁证基本完成，农村牧区产权制度改革、供销社改革试点工作顺利实施。农企联合更加紧密，全年新增农牧民专业合作社7家，认定注册家庭农牧场112家，专业大户8家。六是人居环境整治力度进一步加大。农村牧区人居环境整治三年行动秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com方案编制完成，5个示范嘎查组建成立了市政管理站、环境卫生保洁队；23个嘎查对生活垃圾、生活污水进行了集中收集处置；28个嘎查普及了卫生厕所。七是农村牧区社会治理不断加强。完成嘎查“两委”换届，大力开展扫黑除恶专项斗争、乡风文明提升行动，农牧民获得感、幸福感、安全感明显增强，党的执政基础更加牢固。这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，得益于自治区党委、政府和盟委、行署的坚强领导，得益于全旗各族干部群众的守望相助、团结奋斗。在此，我代表旗委、人大、政府、政协四套班子，向长期奋战在农牧区战线的同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。中央一号文件明确指出：做好三农工作，必须坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，从“聚力精准施策，决战决胜脱贫攻坚；夯实农业基础，保障重要农产品有效供给；扎实推进乡村建设，加快补齐农村人居环境和公共服务短板”等八个方面，提出了今年及今后一个时期农业农村工作的重点任务，为我们做好“三农三牧”工作指明了方向、提供了遵循。大家一定要深化认识、坚定信心，切实把思想和行动统一到中央、自治区、盟决策部署和旗里的工作要求上来，抓住关键、靶向发力，千方百计巩固好来之不易的发展态势，奋力开创我旗“三农三牧”工作新局面。二、把握工作重点，全力推动乡村振兴战略落实落地秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com我旗耕地面积小，牲畜头数不足全盟的五分之一，放在全区更是微乎其微，这就决定了我们既不是粮仓，也不是牧场，发展农牧业必须走特色化、精品化道路，以质富民、以质增收、以质取胜。必须坚持以农牧业供给侧结构性改革为主线，注重“质量兴农兴牧、绿色兴农兴牧、品牌强农强牧”的理念，加快现代农牧业进程，推动农业收缩、牧业适度、一二三产融合发展。第一，要以发展优势特色产业为引领，继续调整优化农牧业产业结构。习近平总书记指出：乡村振兴要靠产业，产业发展要有特色，要走出一条人无我有、科学发展、符合自身实际的道路。我旗农牧业体量虽小，但特色十分突出，必须用好这一优势，做足产业发展的“真金白银”。一要推动驼产业精深发展。在保护生态环境和保持草畜平衡的前提下，继续按照“政府引导、龙头企业带动、科技创新、农牧民参与”的工作模式，充分发挥和延续“驼产业发展专项基金、驼奶供销专项奖励资金”的综合效应，进一步加大骆驼产业培育扶持力度，通过实行良种补贴、驼奶收购补贴等机制，鼓励农牧民以草牧场流转、入股和参加畜种养殖保险等多种形式，壮大驼产业发展。要稳步扩大奶驼专业养殖户规模，确保当年挤奶母驼达到1万峰，保障沙漠之神公司驼乳生产线达产达效。这里要重点强调一点，我们既定的“驼产业发展专项基金、驼奶供销专项奖励资金”、驼奶收购补贴等政策到期后还将延续，旗委、政府抓驼产业发展的信心决心丝毫不会动摇，请大家一定放心。二要推动沙产业规模发展。按照《xx右旗沙草产业发展中长期规划》，进一步优化区域布局，扩大肉苁蓉、锁阳、甘草种植规模，完成新秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com增人工种植梭梭林、人工接种肉苁蓉42万亩和3万亩目标，建设国家梭梭良种生产基地和“肉苁蓉人工接种示范基地”。大力推行“龙头企业+科研+合作社+农牧户”的利益联结机制，稳步实施至臻科技公司年产30吨苁蓉膏、300吨苁蓉锁阳保健酒等特色沙生药用植物产业化示范项目，加快形成一批具有自主知识产权的高附加值产品。以承办“全国沙产业肉苁蓉发展论坛”活动为契机，积极开展宣传展示和推介营销活动，不断提升优质肉苁蓉、锁阳、甘草在国内的知名度、美誉度。三要推动产业融合发展。各xx镇要从保护生态环境、建设美丽家园的战略高度出发，围绕产业定位和资源禀赋，因地制宜，引导农牧民积极参与种养业结构调整,积极发展农区养殖业、精品林果业、休闲农牧业和有机牧草业，形成“一品”突破、“多品”开花、多业并举的良好态势。要注重产业发展的连续性、连贯性，算好成本账、增收账、生态账。要加快发展休闲观光、田园采摘、民俗体验、健康养生等乡村旅游产业，创建一批特色示范村镇、精品旅游线路和田园综合体。第二，要补齐农牧业短板问题，夯实产业化发展基础。一要持续巩固生态建设成果。严格落实草畜平衡和禁牧、休牧、划区轮牧制度，认真实施好公益林生态效益补偿、退牧还草和草原补奖项目，坚决抓好人工造林、飞播造林、封沙育林等工作。严格草原执法监管工作，严厉打击偷牧、超载放牧、非法开垦、乱采滥挖等破坏草原生态的行为，守住生态底线。要认真落实最严格水资源管理制度，依法划定地下水禁止开采或限制开采区，坚决完成xx陈家井灌区压减耕地1万亩任务。要严格执行“河湖长”责任制，定期开展巡查检查工作，确保总书记提出的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“绿水青山就是金山银山”的要求落到实处。二要扶持龙头企业快速发展。加快农牧业产业化项目库建设，加大招商引资力度，重点在特色农家菜、水产业、肉苁蓉、锁阳等领域形成新的投资项目。进一步密切同沙漠之神生物科技公司的联系，帮助企业加大相关领域的投入，完成骆驼产业园后续工程的建设工作，力争在新产品研发等方面形成新的高科技成果。三要培育新型农牧业经营主体。深入开展农牧民专业合作示范社创建活动，对产业规模可观、运作管理规范、带动作用突出、经济及生态效益显著的合作社，要在相关扶持政策、资金和项目方面予以倾斜。要坚持依法有偿自愿原则，鼓励土地草原经营权，向有文化、懂技术、会经营的农牧民流转，带动标准化生产、规模化经营。四要推进科技应用和创业培训。建立“农科教、产学研”结合的科技创新体系，支持骆驼研究院加强科研技术力量投入，大力推进驼奶化妆品、生物制药等系列产品的精深研发。要强化农牧民就业创业的服务力度，发挥农牧业产业园、农牧民学校的载体作用，集中开设一批适用对路、简单易学的致富专业，培养一批新型转移转产农牧民。五要拓宽农畜产品外销渠道。大力推进电子商务进农牧区工作，研究制定电商平台发展的意见办法，在13个集中区打造标准电子商务服务站。持续抓好冷链物流加工、包装、配送体系建设，解决好农畜产品外销“最后一公里”问题，实现优质农畜产品线上、线下销售双盈利。持续抓好安全检测实验室、兽医化验室建设，坚决杜绝非洲猪瘟疫疫情传入我旗，确保重大动物疫病免疫率达到100%。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第三，要扎实推进脱贫攻坚，促进农民持续增收。打赢脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的首要任务，更是全面建成小康社会的硬性指标。代钦盟长在盟委农村牧区暨扶贫开发、人居环境整治工作会议上指出：“当前，全盟阶段性消除绝对贫困，但绝不意味着已完成脱贫攻坚全部任务，绝不意味着我们的脱贫攻坚没有问题。大家要深刻认识到，全盟脱贫攻坚能够取得这样的成绩，是与xx人口基数小的基本盟情和国家草原补奖、生态效益补偿等政策红利分不开的，并不是脱贫的内生动力有多强。相反，内生动力是一块短板，一旦政策红利减弱，相当一部分人很可能再次滑入贫困。”深入分析我旗目前致贫原因，其中，因病因残致贫179户438人，占总人数的41.7%；因生活成本致贫（资金、土地、技术、劳力、交通等因素）223户526人，占总人数50%；因学致贫24户62人，占总人数的5.9%；因灾致贫7户25人，占总人口的2.4%。从以上数据来看，因病因残和因生活成本致贫仍然是最大的问题，尽管我们脱贫攻坚的发展基础持续夯实，但质量效益还需进一步提高。所以说，脱贫攻坚仍是持久战，我们要坚决克服脱贫攻坚已经过关和歇歇脚的思想，进一步坚定信心决心，不折不扣的落实中央、自治区党委和盟委关于脱贫攻坚的决策部署，确保抓脱贫攻坚的劲头不松、力度不减，持续发力、久久为功。一要做实精准脱贫。强化精准识别退出、动态调整管理，加强对不稳定脱贫户和收入水平略高于建档立卡贫困户等重点群体的监测，深入细致做好精准识别、复核认定和建档立卡工作。要坚持因地制宜、分类施策，确保责任到人、帮扶到家、兜底到位，防止脱贫人口再返贫。要加强台账核查，逐村逐户逐人重新梳理扶贫工作台账，更新数据库，做到扶贫精秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com准、数据对账。二要巩固脱贫成效。一方面，要继续实行党政“一把手”负总责、“三级书记”抓扶贫和“1121”工作机制，按照“脱贫不脱钩”要求，对正常脱贫户继续落实好包联责任，巩固提高脱贫攻坚成效。要深入开展扶贫领域问题整改，做到边查边改、立行立改，不留盲区。另一方面，要聚焦产业扶贫再发力。发展产业是实现低收入农牧民、经济薄弱嘎查稳定脱贫的主要途径和长久之策。因此我们要立足全旗资源基础，深入推进产业扶贫，真正把稳定脱贫的基础夯实打牢。当前，我旗驼产业、沙产业已初具规模，步入了工业化、产业化的轨道，广大农牧民从中尝到了甜头，参与产业发展的积极性空前高涨。因此，还要继续坚定信心，突出驼产业和沙产业“双轮驱动”的带动效应，把产业引领与扶贫、扶智、扶志结合起来，不断激发农牧民内生动力，采取“龙头企业带动+资产受益分红+贫困户自主创业”的形式，着力在健全产业链条、推进精深加工、研发高端产品上下功夫，以产业兴旺带动脱贫致富、带动乡村振兴。三要提高脱贫质量。聚焦问题导向，坚持廉洁自律、公平公正，结合整治“四官”问题，净化机关政治生态行动，持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决排查和整改形式主义、官僚主义、弄虚作假等问题，确保脱贫成效经得起历史和实践检验。第四，要扎实推进人居环境整治，提升乡村绿色幸福指数。我旗既有传统畜牧区，又有农业集中点。当前全旗城乡基础设施和公共服务差距较大，农村牧区水电路讯、教育文化、医疗卫生等欠账较多，人居环境脏乱差等问题突出。我们一定要深学活用xx“千万工程”经验，抓紧补齐短秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com板，让优美人居环境成为群众最普惠的福祉。要坚持因地制宜、统筹规划，做好顶层设计，不搞一刀切，不搞形式主义。要综合考虑嘎查总人口、地域位置、交通条件、产业发展、公共基础、土地草场等指标因素，充分尊重农牧民意愿，合理摆布、统筹规划，做到接地气、暖民心、顺民意。一要抓好人居环境整治。按照自治区三年行动计划，今年农村牧区人居环境整治工作将从“典型示范”向“面上推开”进行。各xx镇、各部门要解放思想、真抓实干，对照目标任务和时间节点，制定好任务书、时间表、路线图，落实好厕所革命、生活垃圾治理、生活污水收集、村庄清洁行动等7项重点任务，确保年内取得阶段性成果。二要强化基础配套。各行业部门要主动深入农牧区一线加强调查研究，尤其要针对偏远地区和立地条件相对较差的人口集中区、农牧民专业合作社等，开展水、电、路、讯等基础设施的摸底排查工作，统筹提升公路网、通信网、电力网等保障设施。要突出嘎查村民委员会的自我管理、自我服务功能，进一步建立健全公共设施管护、环境卫生清扫等长效机制，持续改善生产生活条件。三、强化工作领导，推动乡村振兴战略取得实效一要狠抓责任落实。要始终把解决好“三农三牧”问题摆在优先位置，认真履行领导责任制，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，特别是各xx镇、各部门党政“一把手”作为乡村振兴的第一责任人，要及时协调解决工作中存在的重大问题，对重点工作要深入开展调查研究，确保相关领域的工作力度不减、劲头不松。农科部门要进一步增强大局意识，适秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com应职能新变化，把握机构新定位，切实发挥牵头抓总职能，统筹谋划好“三农三牧”工作重大任务。要以提升组织力为重点，充分发挥农牧区基层党组织的战斗堡垒作用，进一步完善第一书记长效派驻工作机制，强化嘎查村党组织的领导作用，提升乡村治理水平。二要突出优先保障。一是干部配备要优先保障xx镇一线，不断吸引和选派愿意从事农牧业、扎根农牧区的干部，到乡村振兴一线工作，让实干担当、奋发有为的干部受到提拔重用。二是资金投入要优先保障农牧区一线，要进一步加大对涉农涉牧资金统筹整合力度，切实把“好钢”用在“刀刃”上，大力支持产业发展、项目建设、民生实事办理等工作。三是公共服务要优先保障乡村一线，进一步完善科技、文化、卫生等社会保障网络，持续提高农牧民幸福指数。三要优化督查考核。要更加注重督查考核工作的“真”和“实”，在进一步精简督查检查数量的基础上，彻底革除相关工作中的作风积弊，切实减轻基层负担，更好的激励干部担当作为。旗委、政府两办要强化督查工作的总体把控，对做得好的要通报表扬，做得差的要批评整改，搞形式主义、形象工程的要严肃追责问责，确保督查检查真正发挥作用。四要营造浓厚氛围。做好“三农三牧”、乡村振兴工作，离不开社会各界的帮助支持。要充分发挥报刊、广播、电视、网络和“两微一端”等媒体作用，大力宣传习近平总书记重要论述及讲话精神，宣传中央和上级党委、政府关于实施乡村振兴战略的决策部署，充分展示新时代农村牧区工作的新气象、新风貌，提升社会各界对乡村振兴的知晓度、支持度，形成全社会共同参与的良好氛围。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com同志们，做好“三农三牧”工作、推动乡村振兴，既是一场攻坚战、更是一场持久战。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全旗广大干部群众，坚定信心、苦干实干、久久为功，助推全旗农牧区工作再向新台阶，以优异成绩迎接新中国成立70周年，为决胜全面建成小康社会作出新的更大的贡献！谢谢大家！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全县农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话同志们：人居环境是贫困村退出的重要考核指标，也是我县脱贫攻坚工作的突出短板。去年以来，在财政十分紧张的情况下，县政府列出专项资金，对全县农村人居环境进行了全面整治，农村面貌有了普遍提升。由于工作基础差、历史欠帐多，村庄脏乱问题还没有得到根本改变。今天，我们召开会议，进行专门部署，就是要动员全县上下迅速行动起来，打一场人居环境整治的全民战争，彻底改变全县农村人居环境面貌。前段时间，xx县长和我到各乡镇就问题整改和人居环境整治工作进行了督导，调研发展乡镇对人居环境整治工作都比较重视，特别是xx四个乡镇提前谋划、尽早动手，包括残垣断壁清理、坍塌废弃房屋拆除等各项工作都取得了较大进展，xx四村工作力度大、工程进展快，已经取得了明显的阶段性成果，村容村貌有了较大改观。但从整体上讲，各乡镇工作进度不一，部分乡镇工作还较为迟缓，力度仍需进一步加大。下面，就做好人居环境整治工作，我讲几点意见。一是要高度重视。当前，全县脱贫攻坚已经取得了扎实成效，群众收入有了较大提升，群众的腰包鼓起来了，日子富裕了，对生产生活环境有了更高期望。今年，我们要实现高质量脱贫摘帽，45个贫困村要全部出列，包括出列村在内的所有保留村都要开展“五清三建一改”（清垃圾、清杂物、清沟塘、清畜禽粪污、清残垣断壁，建设小菜园、小游园、小果园，改变不良习惯），进一步改善提升人居环境，为群众提供更加舒适、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com更加方便的生产生活条件，这也是国家、省市脱贫攻坚考核验收的硬性要求。各乡镇、各村、各帮扶单位、驻村工作队都要高度重视，迅速行动，人居环境整治各项工作都要尽量超前推、往实做，通过扎实工作有效改善群众的住行条件，以崭新的村容村貌提振群众的精气神，激发群众脱贫致富的内在动力和不懈斗志。二是要扛起责任。人居环境整治工作，乡镇负有主体责任。乡镇党政一把手，要亲力亲为，靠前指挥，亲自筹划、亲自协调、一线推动。要统筹规划，组织乡村干部一村一村的走、一户一户的看，摸清整治底数，明确工作重点，因村制宜制定切实可行的工作方案。要有效整合各方力量，包村乡镇干部、村“两委”干部、驻村工作队要全员上阵，通过会议传达、入户宣讲、广播宣传、通告发布、街头讲解等各种方式，进行广泛宣传，营造强大声势，把形势讲清，把政策讲透，打消群众顾虑，动员群众主动参与进来。三是要加快进度。人居环境整治工作，必须在9月底前完成，这是刚性要求。村级是整治工作的推进主体，包村乡镇干部、村两委、驻村工作队要紧盯时间节点，瞄准工作重点，一处一处盯，一户一户推，能快则快，能早尽早，抓小抓实抓落地，确保整治进度和质量。要充分发挥“两委”干部的带头示范作用，充分激发党员的示范引领作用，干部带头、党员示范，带动群众主动拆除违建、高危住房、残垣断壁。要充分发挥好各类公益岗人员作用，在做好全村保洁工作的同时，带头做好自家庭院、房屋周边的清洁。四是要合力攻坚。人居环境整治工作，是一项系统工作，需要县直部秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com门通力配合。公安、自然资源和规划、住建、农业农村局等县直部门，要当好乡镇的后盾，啃硬骨头、攻难点户，对限期内未自行拆除的高危房屋、废弃院落、乱搭乱建的临时设施等违章建筑，要敢于碰硬，依法依规推进集中拆治，对刻意阻挠、构成犯罪的，严格依法处罚或追究刑事责任。五是要常态督导。县委督查室、大督查办要将人居环境整治纳入重点督查内容，进展情况实行半月上报、每月通报制度，对重视程度不高、工作进展不快的乡镇，整治工作领导小组要进行约谈。7月初，县委将召开现场观摩会，对整治工作进行阶段性调度，表彰奖励工作成效突出的乡镇，通报、约谈工作不力的乡镇。六是要做好宣传报道。各乡镇、各部门要挖掘在人居环境整治工作中涌现出来的先进村、先进个人，注重总结工作经验，主动与报纸、电视台等媒体联系，将该推的典型推出去，把工作亮点宣传出去。宣传部、电视台要主动作为，沉下去搜集素材，广泛报道人居环境整治成果，深入宣传最美乡村、最美庭院、卫生家庭示范户等各类典型，曝光各类不文明事例，以身边事教育身边人，进一步培树人人建设、人人维护美丽家园的良好风尚。同志们，时间紧迫，任务艰巨，各乡镇、各部门都要立即行动起来，抢抓时间，合力攻坚，务必坚决打好人居环境整治这场硬仗！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全县农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话同志们：近年来，我们坚持把优化提升农村人居环境作为创造农村群众高品质生活的重要内容，深入实施《农村人居环境整治三年行动方案》，加快推进农村基础设施建设和公共服务水平提升三年行动，结合“净美三秦”攻坚战，扎实开展“八清一改”，不断深化美丽乡村建设，探索创新乡村治理模式，使全县农村人居环境发生了显著变化。截至目前，全县共建成国家级保障基本型示范村1个，省级美丽宜居示范村4个，市级美丽宜居示范村10个。成绩来之不易，希望大家持续用力、久久为功，努力在乡村振兴的新征程上书写“生态宜居”的精彩篇章。下面，我讲几点意见。一、提高政治站位，奋力打好乡村振兴“第一仗”党的十九届五中全会就第十四个五年规划和二〇三五年远景目标进行了系统擘画，明确提出，要全面实施乡村振兴战略，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。“十四五”期间，全面推进乡村振兴是摆在我们面前的又一场攻坚战。当前，我县正处在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的关键时期，建设“生态宜居”的美丽乡村是实施乡村振兴战略的“第一仗”，我们必须全力以赴、奋勇出击。综观我县目前的农村人居环境状况，虽然通过近年来的不懈整治，取得了明显成效，发生了显著变化，但依然存在重整治轻管理、重眼前轻背后、重突击轻机制、重当前轻长远等问题，有的村庄遇到检查突击打扫卫生、进行垃圾围挡，个别村仍然有垃圾乱堆乱放、乱扔乱倒现象，农村秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“三堆五乱”问题还没有从根子上得到彻底解决。因此，全县上下要从实施乡村振兴战略的高度，深刻认识优化提升农村人居环境的重大意义，以“创造高品质生活、实现高效能治理”为目标，提升政治站位，立足新的起点，统筹生产、生活、生态三大布局，扎实开展农村人居环境优化提升行动，努力让农村美起来、“靓”起来。二、聚焦工作重点，着力打造生态宜居“新品牌”生态宜居是实施乡村振兴战略的重要目标，更是建设美丽xx的重要内容。全县上下要紧盯这一目标，对标对表找差距，脚踏实地加油干，持续深化农村人居环境整治工作，树立xx农村生态宜居的“新品牌”。一要大力改善乡村生态环境。要树牢“绿水青山就是金山银山”的理念，围绕煤矿采空区综合治理、农业面源污染、土壤污染防治、水土流失治理等重点领域，系统规划、统筹推进美丽乡村建设，努力形成“人与自然和谐共生”的发展格局。要依托乡村自然生态和山水脉络，统筹做好绿化、美化、亮化等工作，创建绿色村庄，打造绿色庭院，营造“绿树村边合，青山郭外斜”的田园美景，让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。二要下势整治乡村人居环境。优美舒适的人居环境是高品质生活的内在要求。要学习借鉴xx“千村示范、万村整治”的经验和今天观摩点的有效做法，按照“以点带面、连线成片”的思路，高标准打造一批农村人居环境整治示范村（镇），努力实现从“一村美”向“村村美”转变。要扎实开展农村人居环境整治三年行动“回头望”，紧扣“八清一改”重点任务，利用冬闲时间，广泛宣传动员，下茬立势解决垃圾乱扔、污水乱倒、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com杂物乱堆等“脏乱差”突出问题，坚决打好村庄清洁行动冬季攻坚战。要着眼长远、注重长效，健全完善农村生活垃圾日常清理、分类收集、集中处理制度，做好长效管控工作，实现由突击整治向常态化治理的转变。三要不断提升乡村服务能力。要抢抓国家全面实施乡村振兴战略、加快推进乡村建设行动的有利时机，加大农村基础设施和公共服务设施项目策划包装争取力度，加快补齐农村基础设施和公共服务设施短板。要加大对现有基础设施的管护力度，建立健全运行管护机制，切实解决农村基础设施和公共服务设施产权不清、责任不明、管护缺失等问题。要更加注重保护传统村落和乡村特色风貌，挖掘窑洞、门楣斗格等文化元素，传承农耕文化，注重乡土味道，保护乡情美景，坚决避免千村一面、审美疲劳。四要有效治理乡村社会风气。要坚持法治、德治、自治相结合，创新乡村治理方式，提高乡村善治水平，实现乡村有效治理。要以自治增活力。建立健全村民议事和“一约五会”制度，加强村民自我教育和自我管理，做到“百姓事、百姓说、百姓定”。要以法治强保障。大力实施农村“法律明白人”培养工程，深化“三官一律”进村组（社区）活动，不断提高群众的法治素养。要用好“五链共治、法在基层”诉源治理模式，深入推进扫黑除恶专项斗争，加大涉稳突出矛盾和风险隐患排查化解力度，建设更高水平的平安乡村。要以德治扬正气。大力弘扬社会主义核心价值观，持续开展“xx好人”“最美家庭”等群众性精神文明创建活动，狠刹歪风邪气，推进移风易俗，大力整治农村婚丧大操大办、高价彩礼、铺张消费、厚葬薄养等陈规陋习，引导群众向上向善向好，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三、强化责任担当，确保完成环境整治“硬任务”各镇（街道）、各相关部门要强化责任意识，彰显“硬核”担当，统筹兼顾抓落实，雷厉风行抓落实，创新方法抓落实，真正把农村人居环境整治这件为民利民的实事办好。一要强化责任落实。县农村工作领导小组办公室要发挥牵头抓总作用，加强统筹协调，及时安排部署，积极跟进督导，确保任务落细落实落具体。各镇（街道）党（工）委书记要按照“五级书记抓乡村振兴”的要求，亲自部署、亲自推动；班子成员要知责于心、担责于身、履责于行，以钉钉子精神落实好农村人居环境整治各项任务。二要广泛宣传引导。要通过传统媒体与新媒体有机结合、线上与线下融合贯通等方式，广泛开展宣传教育活动，不断提高群众的积极性、主动性和参与度。要深入开展文明家庭、美丽庭院等评选活动，发挥“撬动效应”，引导村民养成良好的生活、卫生习惯，提高文明素养，实现乡村外在美与内在美同步提升。三要突出严督实考。要加强对此项工作的督查考核，锁定农村垃圾处理、污水治理、村容村貌整治等重点指标任务，工作推进到哪里，督查就跟进到哪里，确保各项任务落实落细。同志们，生态宜居的美丽乡村是“大美xx”的最美底色。全县上下要坚持以农村生产、生活、生态环境改善为重点，以坚韧不拔的意志、久久为功的决心，持续做好农村人居环境整治工作，让我们xx的乡村面貌越来越美、生态环境越来越美、人民群众的生活越来越美。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全县农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话各位领导，同志们：根据会议安排，我就乡村振兴和农村人居环境整治工作先讲三点意见，一会儿胡书记和焦县长还要讲话，给大家提具体的要求，请大家认真抓好贯彻落实。一、认清当前形势实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的一项重要任务。乡村振兴工作开展以来，我县共实施乡村振兴示范村（标杆村）33个（2018年示范村24个，2019年示范村9个），安排人居环境整治村148个（2018年整治村96个，2019年整治村52个）。按照《农村人居环境整治三年行动方案》，农村人居环境整治工作已作为中央环保督察和国务院大督查的重要内容，从今年起乡村振兴示范村建设纳入到全市年度目标责任考核。目前，我县2018年乡村振兴示范村建设任务还未完成，2019年示范村建设才陆续开始；农村人居环境整治还普遍停留在村庄清洁行动层面，没有建立起长效整治机制，各项任务整体滞后，压力很大。现在即将进入9月底，有效的施工时间仅剩两个月时间，各乡镇、各相关部门务必要高度重视、认清形势，进一步增强责任感和紧迫感，克服一切困难，加快施工进度，确保按期完成年度任务。二、明确目标任务（一）乡村振兴示范村建设任务秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2018年示范村建设任务，要完成112个基础设施建设项目；24个产业发展项目；24个村的绿化、亮化、公厕建设项目；13个污水处理站和18个垃圾填埋场“两场（厂）”建设项目；24个村庭院改造和“乡风文明”建设任务。2019年示范村建设任务，要完成47个基础设施建设项目；10个产业发展项目；9个村的亮化、公厕建设和绿化设计招标；9个村庭院改造和“乡风文明”建设。根据上述项目的进展情况，结合2019年度目标任务，下一步我们要做好以下工作。一是基础设施建设方面，由各乡镇具体负责，2018年24个示范村基础设施项目要强化调度、倒排工期，加快项目建设进度，最迟于10月份全部完成，11月份组织竣工验收，年底前全部投入使用；2019年9个示范村基础设施建设项目，要加快招标等前期工作进度，尽快开工建设，确保11月15日前全部完成。在基础设施项目建设中，发改、农业等部门和所在乡镇要强化协调配合、提高工作效率，确保已招标未开工的项目要在中标后三日内实质性开工建设；未招标的项目要在政策允许的情况下，尽最大可能简化程序，成熟一个实施一个；投资额50万元以下的项目，由各乡镇负责，按照“三重一大”集体决策机制确定施工企业，在发改科技局和乡村振兴办备案，9月份必须全部开工建设。二是产业发展方面，由农业农村局具体负责推进，与龙头企业合作的14个产业项目于10月份完成合作协议签订和资金注入；2个设施农业项目、5个蔬菜保鲜冷库项目、2个小杂粮加工厂项目和2个新建商铺项目秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com要于11月15日完成土建施工；6个购置商铺项目10月底前完成；1个肉羊养殖项目要于10月份完成羊子采购并分发到户，建立生产经营管理体系；2个中药材种植项目要于11月份完成土地流转、籽种采购和农机具购置等建设任务。三是“两场（厂）”建设方面，由环保局牵头，各乡镇具体负责实施，于9月20日前完成项目施工设计，9月底完成环评、稳评、土地报批等相关工作，10月初全部完成招标，10月中旬全部开工建设，11月15日前全部完工。四是绿化方面，由林业局具体负责，2018年示范村绿化项目适宜秋季种植的树种要于10月20日前完成种植，其余的明年春季完成；2019年示范村绿化项目要于年底完成作业设计和招标工作，明年春季组织实施。五是亮化方面，由财政局具体负责，加快招标采购进度，11月15日前全部建成投用。六是公厕建设方面，由农业农村局具体负责，尽快组织项目招标，10月开工建设，11月15日前全部完成。七是庭院改造方面，由各乡镇具体负责，按照下达任务尽快落实到位。2018年庭院改造项目要于10月底前完成、2019年庭院改造项目要于11月15日前完成，超出时间节点实施项目将不再安排奖补资金。八是“乡风文明”建设方面，由宣传部负责，加快2018年剩余6个村的项目建设进度，尽快启动2019年9个村项目建设，确保年底前全部完成。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（二）农村人居环境整治任务1、完成4400座无害化卫生厕所改造任务，共涉及9个乡镇15个行政村，其中集中联建式10座，单建式3900座。由卫健局负责加快化粪池及成套设备的采购进度，各乡镇负责厕屋主体建设。改造完成后，由卫健局牵头组织验收并拨付奖补资金，确保年底前全部完成。2、完成垃圾收集房建设，由住建局具体负责，于11月15日前完成148个行政村圾收集房建设和电动保洁三轮车采购工作，并全部投入使用，明年再完成剩余32个行政村垃圾收集房建设和电动保洁三轮车采购工作。3、完成垃圾收集池建设，由各乡镇具体负责，在每个自然村至少建一座不小于5立方米的垃圾收集池，并配齐保洁人员五件套，于11月5日前全部投入使用。4、深入开展“八清一改”村庄清洁行动，由各乡镇具体负责，重点搞好家户庭院、村内公共区域和村外道路、河道、农田的清洁，确保村庄内垃圾不乱堆乱放、卫生厕所普及率逐渐提高、污水乱泼乱倒现象明显减少、杂物堆放整齐、房前屋后整洁，人居环境得到全面提升。5、加强乡村保洁队伍建设。全县共配置乡村保洁员672名，各乡镇要成立环卫所，行政村要成立环卫队，每个行政村要安排专职保洁员，原则上每10平方公里至少保证1名保洁员。各乡镇要于10月30日前，将队伍建设情况报送县住建局和振兴办备案。三、狠抓工作落实（一）开展“百日攻坚”秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com从即日起，在全县开展乡村振兴示范村建设和人居环境整治“百日攻坚”行动，分三个阶段进行。第一阶段：工作部署阶段（9月20日前）。各乡镇、各部门要围绕目标任务制定清单，倒排工期，组织专班，夯实责任，明确工作任务，完善推进措施。第二阶段：全面实施阶段（9月20日至11月30日）。对于已完成的项目，要立即组织竣工验收，及时兑付资金；在建的项目，要排除一切影响，克服困难，加快建设进度；按照“八清一改”的要求，围绕“八不八保”的目标，深入开展秋冬季村庄清洁行动，确保各项任务全面完成。第三阶段：考核验收阶段（12月1日至12月30日）。按照《定边县2019年乡村振兴示范村建设暨农村人居环境整治考核办法》，由县乡村振兴领导小组组建考核组，对各乡镇、各部门单位工作完成情况进行考核。（二）形成工作合力县乡村振兴领导小组的“两办五组”要根据各自职责统筹协调，密切配合，促进乡村振兴各项工作顺利推进；县农业农村局要发挥好牵头抓总作用，加强工作的协调、指导、调度，及时研究解决存在的问题；县财政局要在及时拨付资金的同时，加大整合各类涉农资金力度，统筹项目资金，保障计划内的所有项目资金充足；县发改科技局要加快项目审批手续办理和招投标进度，工程竣工后会同相关部门及时组织验收；县住建局、环保局、卫健局、林业局等部门要发挥好行业部门监管、指导职责，全力推进各自承担任务的落实；县宣传广电部门要充分利用各种宣传手段和途秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com径，加大宣传力度，营造良好的工作氛围，引导广大群众和社会各界积极参与乡村振兴和人居环境整治工作；各乡镇要夯实责任，排除干扰，加快项目建设进度，确保工程质量，保证施工安全，根据工程进度及时兑付资金，坚决杜绝资金“爬窝”、闲置现象；同时对已建成的项目，要落实管护责任，提高管护水平，确保“建得成、管得好”。（三）强化考核奖惩“百日攻坚”行动期间，实行“周调度、半月排名、月通报”制度，由县乡村振兴领导小组对各乡镇示范村建设和农村人居环境整治进度进行不定期的督查。各乡镇于每周五上午12点前上报周调度表，根据上报周调度表和督查组掌握的具体情况，每半个月对乡镇进行一次综合排名，对连续两次排名前三的乡镇在年底考核中予以加分，同时在人居环境整治经费中予以倾斜，对连续两次排名后三的乡镇予以扣分，发督办函并约谈。年终将按照《定边县2019年乡村振兴示范村建设暨农村人居环境整治考核办法》进行严格考核。我的工作安排到此结束，谢谢大家！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全乡农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话同志们：今天召开这次会议，目的就是动员大家加压鼓劲、攻坚克难，就是让大家找准位置、认清形势，全力以赴抓好农村人居环境整治工作。会议召开前，我们组织部分村的党支部书记到xx乡进行了观摩学习，看看人家别的乡镇是怎样干好这项工作的，我们和别人比究竟差了多远。下面根据乡党委、政府研究的意见，我再强调几个方面的问题。一、剖析问题根源，切实抓好整改推进近期，在整个xx市农村人居环境大排名中，我西九吉乡进入了全xx市倒排三十名的行列。虽然我们乡的人居环境存在基础条件差、清理难度较大等客观因素，但问题的根本还是主观上不作为、不努力，突出表现在：一是思想认识不到位。有的村对工作重视不够，存在“等靠要”思想，工作缺乏主动性，甚至有的村干事先谈钱，没钱干不了事，成为消极观望的借口。二是基础工作不扎实。工作中侧重于清理主干道等“面子工程”，对背街小巷、村庄四周的垃圾杂物清理不彻底，存在环境整治死角。三是群众发动不充分。虽然通过前期宣传，多数群众认识到环境整治的重要性，但主动参与的积极性不高，还存在“干部干、群众看”的问题。大家一定要意识到充分发动群众的重要性。对这些问题，各村要高度重视，坚持问题导向，主动对号入座，多从主观找原因、找差距，拿出切秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com实可行的对策措施，推动工作再上新水平。二、夯实工作措施，迅速扭转被动局面现在虽然我们的工作落后了，但这不是见分晓的时候，我们要做到知耻而后勇，不要纠结于过去，关键看今后、看工作、看努力。因此，下一步我们必须全力以赴，至少进到全市中游水平。要突出重点，集中力量认真开展好“四项活动”，争取短期内实现明显改观。一是示范引领活动，近期我们会先拿出4至5个村进行人居环境示范点建设，然后其他各村再以示范点为样本进行环境治理，起到“以点带面”的作用；二是村庄垃圾清洁活动，全面清理村庄内外、道路两侧、村庄周边积存的建筑和生产生活垃圾，彻底清理房前屋后的粪便堆、杂物堆，彻底解决“脏乱差”问题；三是村容村貌清洁活动，重点是清理私搭乱建、通信线路杂乱、乱涂乱画，以及清理乱停乱放、占道经营、私搭乱建，建设优美宜居的农村生产生活生态空间；四是水域清洁活动，要利用好各村保洁员队伍，对村内坑塘沟渠内垃圾进行及时清理，有困难的及时上报。同时要引导村民树立节水意识，减少生活污水乱排乱放。三、广泛宣传发动，形成多方工作合力要切实解决“干部干、群众看”的问题，最直接、最有效的方式，就是深入做好宣传发动工作，引导群众自己动手，做好房前屋后净化绿化，保持院落干净整洁；要鼓励群众主动参与监督厕所改造、污水治理、垃圾秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com清理等设施的建后管护，对整治内容、整治方式以及整治标准，广泛征求群众意见，得到群众认可和支持，整治效果要邀请群众进行评议，推动形成民建、民管、民享的长效机制。同时，各村可结合实际，找到务实管用的一个“抓手”，现在各村北控保洁员及扶贫公益岗人员越来越多，我们可以把这支队伍利用起来，完善好管理机制，使他们真正发挥作用。也可以开展一些“最美庭院”村民互评活动，目的就是营造一种争先恐后抓整治的浓厚氛围。四、强化督导考核，形成常态长效机制今天会后，乡党委、政府将加强对农村人居环境综合整治工作的督导检查，成立以主管副职为首的工作专班和由乡纪委牵头的督查组，实行一周一督查，一月一评比，对整治工作中出现的新情况、新问题，及时上报，研究提出解决办法，对工作不力的及时督导问责，该打突击战的打突击战，该打攻坚战的打攻坚战，一件一件抓落实，一项一项抓具体，不达标准决不罢休。乡党委、政府将出台农村人居环境整治奖惩措施，干的好的，将会加大奖励力度，干的差的，就要加大惩罚力度，真正让干得好的与干得差的形成鲜明对比。同志们，今年是人居环境整治三年行动的最后一年，时间紧、任务重，希望大家以这次会议为契机，把这项工作放在讲政治的高度上，发扬争先进位、勇创一流的精神，利用最后几个月的时间，全力打好农村人居环境整治翻身仗，确保圆满完成目标任务。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全乡农村人居环境集中整治工作推进会上的讲话同志们：今天这次会议，是一次找差距的交流会、鼓干劲的推进会，主要是动员全乡上下进一步提高思想认识、压实工作责任，以更有力的举措、更严实的作风，真抓实干、埋头苦干，掀起农村人居环境整治集中攻坚热潮，坚决打赢农村人居环境综合整治硬仗。会议一开始，我们现场学习参观5个兄弟乡镇（街道）的人居环境整治和乡村振兴情况，这几个村庄很有代表性，一些做法值得大家学习借鉴，通过学习，四个村结合本村实际村作了表态发言。蔡强同志通报了我乡近期市县乡明察暗访指出的问题，并就下步具体工作进行了安排部署，对于暴露出的问题，我们在座的每一位同志务必要高度重视、举一反三、对标对表、排查整改，对于下步工作讲得比较到位，希望切实抓好落实。下面，我强调四点意见。一、提站位、强认识一是改善农村人居环境，是践行习近平生态文明思想的重要体现。习近平总书记多次强调，绿水青山就是金山银山。良好的生态环境是军屯经济社会发展的宝贵资源，也是振兴军屯的一个优势，要把保护生态环境摆在优先位置，坚持绿色发展，我们必须巩固提升好这个优势，必须坚持问题导向，以农村人居环境集中整治为突破口，围绕突出问题，加大整治整改力度，补农村之所短，扬农村之所长，努力建设生态宜居的美丽乡村，不断提升我乡生态环境保护和生态文明建设水平。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二是改善农村人居环境，是践行以人民为中心思想的本质要求。“天地之大，黎元为先。”习近平总书记的“民本思想”，既是做好农村人居环境整治的重要遵循，也是根本方法。推动农村人居环境整治，核心就是要树立“以人民为中心”的发展理念，把良好的生态环境作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，聚焦农民关心关注的人居环境痛点难点问题，在治理行路难、如厕难、环境脏、村容村貌差等方面持续发力，统筹把握好整治力度、建设深度、推进速度，让农村人居环境整治真正成为让农民满意、让农民受益的“民心工程”。三是改善农村人居环境，是推进乡村振兴的一场硬仗。习近平总书记强调，没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大部署，其中生态宜居是一个重要目标。实施乡村振兴战略，必须把农村人居环境整治作为第一场硬仗打赢打好，着力提升农村人居环境水平，真正以环境美促进生态美、乡村美、产业美，激发乡村振兴的内生动力和活力。二、紧起来、动起来近期，市县检查暗访组，以及我乡工作组实地查看了各村人居环境整治情况，通过查看，问题比较多，情况比较严重：一是思想重视程度不高。没有把这项工作通盘考虑，提前谋划，及早动手，有的部署发动不到位，个别村行动缓慢。二是各村不均衡。有的村问题成堆，生活和建筑垃圾到处是，柴草乱堆乱放现象严重，这些基本的眼皮子下的清理工作都远远不达标。三是工作标准把握不准确。缺少精细化，群众缺乏自发打扫卫生的行秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com动自觉。四是部分村残垣断壁、危旧房屋多。今年是农村人居环境整治三年行动的收官之年。农村人居环境综合整治是一项刻不容缓的政治任务，是全面建成小康社会的必然要求，更是一项实打实的民心工程。要进一步增强“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感和危机感，高度重视起来，抓紧行动起来，对照整治标准、问题清单，立即查缺补漏、补齐短板。同时，针对各村存在的突出问题，重在落实整改责任，重在建立长效机制，要认真从问题中吸取教训，进一步梳理三农工作思路，坚持问题导向，从改进作风入手推进工作落实，切实担负起整改职责。三、干起来、改起来开展人居环境整治，要扎实推进“三清除三整治三规范一拆除”，努力提升村容村貌。“三清除”：一是清除历史存留垃圾。以进村路、连村路、环村路为重点，加大机械化清理力度，突出做好村庄内外、犄角旮旯等区域历史存留垃圾清底；绿化带内枯枝落叶、杂草杂物有效治理，村内多年积存垃圾、无人管理区域得到全面清理。二是清除日常生产生活垃圾。加大日常生活垃圾收集清运频率，保证即满即清，村内街巷清扫及时，无散落垃圾；彻底清除村民生活垃圾习惯性露天堆放点，加强后续管理；加强田间地头化肥、农药包装物等农业废弃物清除，做到日产日清。三是清除村内及周边建筑垃圾。建筑、生活垃圾分类处置；村民建设备料要有序堆放；各村统一设定固定的堆放点，务必确保村内无建筑垃圾或建筑原料长期堆放。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“三整治”：一是整治村民、商户门前废品堆放。杜绝废旧生活物品门前堆放，鼓励采取集体收购变卖、群众定点兑换生活用品等方式，调动村民、商户自行清理废旧生活物品的积极性、主动性，全面清理门前废旧杂物堆放，保持村民门前整洁。二是整治村内乱贴乱画、破损广告。全面清理村内墙体、电线杆等位置野广告，喷涂广告要采取粉刷、喷盖等形式做好墙面修复，胶粘广告要及时铲除、清理，同时设置广告栏、广告墙等区位，规范广告展示位置；拆除、更换破损广告牌，消除空中安全隐患。三是整治河道、沟渠卫生环境。清理清除水面、岸坡垃圾、漂浮物、废弃物，以及生活垃圾、建筑垃圾；无黑臭水体，无存留垃圾。“三规范”：一是规范房前屋后。房屋外立面整齐统一，无占道、占绿化带摆放行为；房前屋后无玉米秸秆、枯草枯叶等草堆；村外空闲地集中设柴火堆存放处，并明显位置设立柴草堆放牌，明确管理人员。二是规范村内强弱电搭挂。整理村内松弛、零散、断路的电线、网线、电话线等强弱电线路，消除私拉乱接、借杆架线、跨房接线、废弃杆线残留等影响村容村貌和安全的现象。三是规范村民生活污水排放。加强农村生活污水治理的宣传引导，改变村民生活习惯，杜绝街巷污水横流。“一拆除”：拆除村内残垣断壁、乱搭乱建。拆除或修复村内残垣断壁，并做好房屋周边环境整治；拆除村内私自搭建的车库、草房、棚舍等影响道路通行、群众生活、整体观瞻的乱搭乱建。四、严起来、实起来一是严格落实责任。乡组建人居环境整治集中攻坚工作专班，统筹协调各项工作推进，安排科级干部包村督导推进所包村整治工作。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二是营造浓厚氛围。要加大宣传动员力度，着力营造人人参与、人人支持的良好局面，全面调动群众参与环境整治的积极性；加强整治活动中的典型挖掘，对工作成效显著的、整治前后对比进步明显的村庄、整治过程涌现出的好人好事进行跟踪报道，表彰先进、正面激励，形成正确的舆论导向；对点位排查不全面、问题整治不彻底、“脏乱差”现象明显的村给予曝光、通报，促进思想大转变、行动大提升。三是从严督导考核。建立落实督查推动、明察暗访、情况反馈等工作机制，对发现的问题立即责令整改，对工作不力、责任不落实的，严肃追究问责。总之，大家要认清形势、强化措施，勇于担当、合力攻坚，坚决打赢人居环境整治这场硬仗，用实实在在的行动，向全乡人民交一份满意答卷。同志们，已进入八月份，任务已部署，时间紧、任务重，就需要我们不断强化主体意识、底线意识、创新意识、导向意识，要立足自身本职工作，强化责任担当，对工作不逃避、不推卸，迎难而上、攻坚克难。工作开展过程中要多动脑、不盲目，理清正确的思路，少走不必要的弯路，找到发展的出路，同时要进一步转变自身思维观念，多和周围干部群众沟通交流，多向周围先进村庄借鉴学习，立足高标准、高站位，再谋村庄新突破。要树立鲜明的成绩导向，在全乡范围内形成“赶超学比”的良好干事创业氛围，扎实推进人居环境集中整治等重点工作。