秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com【双玖公文】乡镇工作讲话汇编在全旗苏木乡镇街道人大工作会议上的讲话..............................................4做活“特色资源”做强“美丽经济”全力打造村强民富的善琏样板............10抓住“三个关键点”用“振心”实现乡村振兴.........................................13打好“加减乘除”组合拳打造美丽宜居新凤凰.........................................15真抓实干全域整治干出美丽图影新篇章...................................................17聚焦新旧动能转换打造产城融合示范区...................................................19乡镇街道党委书记工作交流会发言材料...................................................21乡镇领导在全年工作会上的讲话.............................................................23乡镇领导在全年工作会上的讲话.............................................................33乡镇领导在全年工作会上的讲话.............................................................41乡镇领导在全年工作会上的讲话.............................................................47乡镇领导在全年工作会上的讲话.............................................................50在乡镇（街道）和开发园区党（工）委书记工作讲坛上的讲话....................55在全省人大街道工委主任培训班开班式上的讲话......................................64湖州市第一次乡镇（街道）党委书记工作交流会发言................................74在全区乡镇人大工作会议上的讲话.........................................................78项目赶考实干作答答出煤山最佳绩.........................................................88在赤壁街道三级干部会议上的讲话.........................................................91在关累镇森林防火和抗旱工作会议上的讲话............................................97在街道物业管理工作会议上的讲话.......................................................105秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在蓝天街道工作会议上的讲话..............................................................113明确职责开拓创新努力开创基层人大工作新局面....................................129——在全区街道人大干部培训会上的讲话..............................................129在全镇经济工作会议上的讲话..............................................................133在全镇农村经济工作会议上的讲话.......................................................149在乡镇人大主席业务培训会上的讲话....................................................164抓产业增后劲优服务做强高质量赶超发展财力保障.................................171在全省街道人大工作交流会上的讲话....................................................174在乡镇人大工作调研座谈会上的讲话....................................................184加强综治维稳工作促进社会和谐发展....................................................195在全县乡镇人大工作座谈会上的讲话....................................................202在镇乡、街道党（工）委书记会上的讲话..............................................210建设精致小城镇绘制莫干山居图...........................................................221四大攻坚优经济精准施策净家园全力以赴打造美丽宜居生态样板..............224在南开区人大街道工作会议上的讲话提纲..............................................227勇于担当自信前行..............................................................................235奋力开创镇、街道人大工作新局面.......................................................235抓垃圾分类关键小事建更高水平文明城市..............................................254聚焦项目双进再发力推动高质量赶超发展..............................................257关于全县乡镇人大工作情况的通报.......................................................261在街道党建和党风廉政建设工作会议上的讲话........................................269街道年度工作大会讲话.......................................................................275秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com街道年度工作大会讲话.......................................................................290在全县乡镇人大工作推进会上的讲话....................................................303打赢污染防治攻坚战加快打造生态样板市..............................................310在镇乡街道党（工）委书记月度工作点评会上的发言..............................313在王府街道移风易俗工作会议上的讲话.................................................317聚力攻坚实干争先为全面打造“城南新城”共同努力奋斗——在谭桥街道经济工作会议上的讲话..............................................................................323在全市乡镇（街道）党（工）委书记工作交流擂台赛上的讲话摘要...........333提升平台能级复兴运河名镇.................................................................335稳企业稳增长全力夺取“开门红”.......................................................338在全区乡镇人大主席座谈会上的讲话....................................................342在全旗苏木乡镇街道人大工作会议上的讲话吴志强根据旗人大常委会工作安排，经旗委同意，今天我们在这里召开全旗苏木乡镇、街道人大工作会议。会议的主要任务是，全面贯彻落实旗十六届人大六次会议精神，认真研究部署今年人大工作，进一步加强和改进党委对人大工作的领导，充分发挥地方国家权力机关的作用，努力开创我旗人大工作的新局面。刚才，对全旗5个优秀代表之秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com家和26名人大代表进行了表彰，希望受表彰的单位和代表再接再厉，做出更大的贡献，其他单位和代表要找差距、补短板，迎头赶上，共同开创我旗人大工作新局面。一会儿，旗委李书记还要做重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我就做好今年苏木乡镇、街道人大工作讲几点意见。一、提高思想认识，进一步增强做好基层人大工作的信心当前，从中央到地方，越来越重视基层基础工作，做好新时期乡镇人大工作，机遇难得，意义重大。自中央18号文件（中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》的通知）出台以来，自治区党委和通辽市委也相继出台了一系列关于加强县乡人大工作和建设、推动人大工作与时俱进完善发展的具体文件，去年12月，旗委印发了《关于加强县乡人大工作和建设及推动人大工作与时俱进完善发展的实施意见》，这些文件为加强和改进人大工作提供了基本遵循和政治保障乡镇人大是最基层的国家权力机关，离实际最近，离百姓最近，离各种社会矛盾最近，是践行人民代表大会制度的“最后一公里”。我们一定要站在政治和全局的高度，深刻认识加强乡镇人大工作和建设的重大意义，进一步增强做好乡镇人大工作的责任感和使命感。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二、聚焦聚力主业，切实履行好基层人大工作岗位职责基层人大工作涉及方方面面，既需要旗人大的指导，又需要地方党委的支持，还需要地方政府的配合，更需要从事人大工作的同志摆正位置。作为一名人大主席，要善于运用听取政府专项工作报告、工作评议、视察等人大法定履职方式，把本职工作与党委、政府工作有机地结合起来，找准依法履职的切入点和着力点，主动融入、合力推进中心任务和阶段性重点工作，主动关注、推动解决事关改革发展稳定的重要问题，更好地体现服务大局的实际成效。（一）认真依法开好人民代表大会。要坚持和完善人民代表大会这个根本政治制度，依法召开人民代表大会会议，一般每年举行2次，有选举事项的人代会不少于2天；人代会年度例会不少于1天。（二）依法组成大会主席团。自治区党委18号文件明确指出：“苏木乡镇人大主席团成员不担任苏木乡镇政府的职务”。根据这一规定，凡是苏木乡镇人民政府苏木达乡镇长以及政府副职和各站办所人员都不能担任人大主席团成员。《内蒙古自治区苏木、乡、民族乡镇人民代表大会主席、副主席工作条例》规定：“苏木乡镇人大主席组织召开主席办公会议，处理本级人民代表大会闭会期间的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com重要日常工作。主席办公会议每季度至少举行一次。”人大主席办公会在闭会期间要主动作为，发挥好作用。（三）关于街道人大工委的工作。街道人大工委是旗人大常委会的派出工作机构，受人大常委会领导，向人大常委会报告工作。自治区党委18号文件规定：“人大常委会在街道设立工作机构，负责联系本辖区内的人大代表，组织代表开展活动；根据人大常委会的授权开展监督、选举等工作，并向人大常委会报告工作”。按照这一要求，街道人大工委每年第一季度要主动向旗人大常委会会议报告上年度工作情况和委员履职情况，提出下一年度的工作计划，经旗人大常委会批准后实施。（四）关于苏木乡镇人大、政府换届工作。今年是地方人大换届之年，旗、苏木乡镇人大都要在今年进行换届选举。中共中央和自治区党委相继出台了具体指导意见，对旗、苏木乡镇人民代表大会换届工作和人大代表选举工作做出安排部署。按照要求，从9月份进入换届选举工作阶段，苏木乡镇新一届人民代表大会要求在12月底前召开。下一步，我们将根据上级换届选举方案和旗委的总体安排对换届选举工作进行部署，各苏木乡镇人大也要按照有关要求，认真开展好各项工作。三、创新方式方法，充分发挥代表主体作用紧紧依靠代表、服务代表，充分发挥代表作用，是做秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com好基层人大工作的关键所在。这里，我重点强调两个问题。一方面，关于加强代表的教育管理。人大的主体是代表，形象也在代表。全旗一千多名旗乡两级人大代表，大多分布在农村和企业，生活在群众中，代表形象的好坏、履职水平的高低，直接关系基层社会稳定和政府公信力。本届旗人大代表任职以来，先后有3名人大代表被许可采取强制措施，2名人大代表违纪受到纪律处分，严重影响了人大代表的整体形象，让我们深感加强代表教育管理的迫切性和重要性。因此，我们要把代表的教育管理放在重中之重，探索旗乡人大代表的规范管理工作，严把“入口”疏通“出口”，实施代表履职登记制度，增强代表履职能力，提升代表形象，成为学法、懂法、守法的表率和模范借助今年旗乡人大换届的契机，我们一定要把好代表候选人的“入口关”，对代表候选人的政治素质、思想品行、廉洁自律、履职能力、群众基础、遵纪守法、社会形象等方面严格标准，并进行综合考察审查，选出一批真正让党放心、让人民满意的代表。另一方面，关于代表之家的建设和使用。“人大代表之家”是代表闭会期间开展活动的一个重要载体和平台，是充分发挥代表作用、密切代表与人民群众联系的桥梁和纽带。自代表之家创建以来，虽然开展了一些活动，但是发挥作用不明显。一个屋子，几块牌子，一些图片，致使代表之家成为摆设，普遍存在开展秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com活动未跟进的问题。我们创建代表之家的目的，不是为了应付检查、不是为了装点门面，而是为了更好地发挥代表作用，更好地服务于人民群众，这一点一定要加深认识。今年，没有创建代表之家的苏木乡镇要抓紧时间建设完成已经建成的苏木乡镇要更新完善各项软硬件设施。重点是要充分利用好这一平台，紧紧围绕本地区中心工作、关系群众生产生活的重点工作和热点、难点问题，有计划、有组织地开展代表学习培训、视察调研、接待选民来信来访交流履职经验等形式多样、富有创新的活动，使代表之家真正成为代表活动的阵地、履行职责的舞台。四、强化自身建设，主动适应人大工作的新要求自觉坚持党的领导，严守政治纪律和政治规矩，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。（一）切实加强思想建设。要强化理论武装，加强对党的政治理论、法律法规、人大业务知识的学习，认真学习现代经济、科技、文化、社会管理等方面的知识，进一步开阔视野，拓宽思路，真正把党委的要求转化为人大工作谋划服务发展的正确思路、促进转型发展的决策措施、支持加快发展的实际能力。（二）切实加强作风建设。要坚持全心全意为人民服务的宗旨，主动深入实际，深入基层，深入群众，持之以恒抓好作风建设和廉政建设，认真开展“两学一做”学习秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com教育，自觉在法治的轨道上用权，在制度的约束下做事，在履职的过程中律己，努力提高工作和服务质量，确保人大工作更好地切合发展实际、体现人民意志。（三）做好人大宣传工作。今年是党的十九大召开之年，也是自治区成立70周年，基层人大作为宣传的主阵地，大家一定要紧跟核心、紧扣中心、紧贴民心，充分反映党的路线方针政策，大力彰显人民代表大会制度的优越性。既要发挥人大工作简报、人大信息等传统刊物的舆论阵地作用，也要充分利用人大网站、微信平台等新兴媒体的宣传，努力营造全社会重视人大工作、支持人大工作的浓厚氛围。同志们，今年的履职责任重大、工作任务繁重，让我们在各级党委的坚强领导下，在人大常委会的正确指导下团结和带领各级人大代表，依法履职，开拓创新，不忘初心，继续前进，为推进依法治旗进程，加快脱贫攻坚步伐夺取全面建成小康的伟大胜利做出新的更大贡献!秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com做活“特色资源”做强“美丽经济”全力打造村强民富的善琏样板近年来，善琏镇坚持“两山”引领，坚定不移走生态优先、绿色发展的高质量发展之路，做深做透“绿色”文章，努力使“绿水青山”颜值更高、“金山银山”成色更足、村强民富成效更好。2019年村均集体经济收入预计同比增长38%，全面消除30万以下经济薄弱村。一、注重盘活利用，让“旧资源”成为“活资产”。一是把闲置资产用起来。以历史文化古村落、美丽乡村精品村创建为抓手，排摸村集体闲置或低效使用的资产，推动资源高效利用。目前，已经收储老房82间，成功盘活74间。二是把文旅项目引进来。对收储的资源、资产进行整体产业布局，打造文创街区。如善琏村成功引进北京大学现代汉字艺术研究院、国家一级美术大师王少求书院、善琏书画院等项目3个，新建湖笔技艺活态展示馆1座。通过自主经营、村企合作等方式，让资源产生效益，今年已成功带动研学游30.6万人次。三是把文创经济做起来。政府搭台做深湖笔文章，开发出胎毛笔、启蒙笔、状元笔结发笔“起承转合”文创系列产品，拓展村级集体经济产业琏，目前文创产品销售额达1.2亿元，文创经济效应逐步显现。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二、激发政策红利，让“输血式”成为“造血式”。一是实践村企合作共赢发展。全镇15个行政村股份经济合作社抱团入股“湖笔小镇新农村发展有限公司”，探索“参股不控股、投资不经营、按期收分红”合作模式。二是坚持市场运作盈利增收。结合全域土地综合整治，委托该公司实施安置房招投标、工程管理、竣工结算、物业管理等相关业务；引导欠发达村入股小微企业园建设，目前4个村已入股1000万，平均每年分红70万。三是探索多种模式拓展业务。通过政府扶持、引导，让薄弱村承接政府劳务类服务，开展小微产业园物业管理等业务。三、挖掘特色文化，让“落后村”成为“网红村”。做美环境，拉高“乡村颜值”。建成猪栏书吧、蚕房咖啡厅、三塔映漾等特色网红打卡点。植入品牌，迸发“旅游活力”。今年重点以窑里村窑文化为载体，打造“半斤泥”特色品牌，建造窑文化馆。创造就业，提升“群众收入”。在善琏、窑里、平乐、夹塘、观音堂等村推出农耕体验园等游乐项目8个，带动百姓就业。四、强化组织保障，让“要我干”成为“我要干”。党建引领凝共识。结合主题教育，动真碰硬检视问题、整改问题，让全体干部形成心往一处想、劲往一处使的思想共识。全员参与聚合力。制定“1412”推动双创双全落地实施方案，发动干部、党员、乡贤等力量定期研判，破解秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com制约村集体经济发展难点。突出实绩论英雄。实行镇对村差异化考核，设立村集体经济专项考核奖，实行“基本报酬+绩效考核+集体经济发展创收奖”的报酬奖励制度，全面激发干部内生动力。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com抓住“三个关键点”用“振心”实现乡村振兴孝丰镇位于安吉西南片区，是全国重点镇、省级中心镇。“千年古镇、孝文化、国家安吉竹产业示范园区”是孝丰新时代的三张“金名片”。近年来，我们以市委“一四六十”工作体系为统领，抢抓新时代“两山”试验区建设战略机遇，抓住“三个关键点”，争当乡村振兴“领跑者”。一、消除痛点，在创建与经营中践行初心。创建美丽乡村的初心是什么？答案是让村更强、民更富、景更美、人更和。我们在城东社区探索规划、创建、经营“三同步”的实践。一是用策划提规划。因地制宜提出了“城中花园”的策划，并通过精准规划进行功能定位。二是用项目推创建。一手紧抓基础设施完善，一手狠抓好项目招引创建以来，共引进五峰山体育运动、上海爱家健康谷等7个项目，总投资50亿元。三是用产业抓经营。这些项目构成了户外运动、健康休养的产业链，项目、用户、社区、农户四者之间形成了信息互通、资源共享、绿色产品提供社区服务增效的良性循环。到9月底，城东社区累计固定资产约7000万元，村集体经营性收入446万元，农民人均收入4.2万元。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二、打通堵点，在文旅融合中坚定信心。孝丰有一些特色文化，但如何转化为经济效益成了我们的堵点。以潴口溪村为例，村里打好“文化牌”，实现了村强民富。一是让文旅融合得更有厚度。与永裕集团合作，建成“竹文化”展示中心；与和也科技合作，建成“孝文化”体验馆与洁澄水业合作，建成“水文化”游客中心，催生了乡村旅游文化大IP。二是让文旅融合得更有温度。每年举办“孝文化”风情活动，当地百姓与外来游客共聚一堂、其乐融融。到9月底，游客人数约5万人次，到年底村集体经营性收入预计300万元。三、攻克难点，在合作共赢中汇聚民心。群众富不富，关键看支部。只要民心齐，致富肯定没问题。为了解决合作共赢的难点，我们在横溪坞村进行了探索。一是试一试试出合作新模式。在党支部强有力的带领下，横溪坞创立全县第一家毛竹股份专业合作社，对7200亩毛竹山统一经营、统一管理、按股分红。三年时间，合作社总收入达932.7万元，村民收益比未入股时增长30%以上。二是带一带，带出发展新路子。先富帮后富，横溪坞村结对帮带最偏远、最薄弱的白杨村。通过“村干部互派、班子会互开、党员互动、产业互助，提供技术、提供渠道”这一“四互两提供”帮扶机制，到9月底白杨村成功实现了“消薄”。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com乡村振兴我们一直在路上。目前，全镇共有美丽乡村精品示范村4个，县级经营性示范村2个。今年1-9月份，全镇经营性收入100万元以上的村有7个，50万到100万元的村有3个。4个欠发达村提前一个季度完成了“消薄”工作。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com打好“加减乘除”组合拳打造美丽宜居新凤凰凤凰街道是我市中心城市的重要组成部分，辖区内新型城市社区、老旧小区、城中村混合存在，餐饮、零售、娱乐等服务业态并存，情况复杂、管理难度大。自6月开展“百日攻坚行动”以来，运用“加减乘除”组合拳，有力推动辖区人居环境大改善、大提升，初步形成了一套城市精细化管理的“凤凰模式”。一、创新办法出新招，党建引领做“加法”。牢固树立以党建促发展的理念，为百日攻坚行动和城市精细化管理注入更多红色元素。一是激活红色细胞。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织动员街道3543名基层党员居民主动参与。二是创新红色模式。探索建立“1+3+X”管理模式，形成强大合力，有效助力“百日攻坚”。三是构建红色物业。强化社区党组织对物业的领导，加强物业自身党建工作，建立“红色联盟”服务队，构建15分钟服务圈。二、集中力量破难点，多措并举做“减法”。针对重点问题、重点区域建立项目化清单，集中人力、物力逐一攻坚、逐个销号。一是开展全域排摸。通过人工排摸和遥感影像排摸相结合的方式，全面掌握辖区内问题底数，落秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com实清单化管理，制定个性化、针对性的整治方案。二是落实集中整治。累计整治“十个再提升”问题4429个，清运垃圾杂物1380吨,清理毁绿种菜573.5平方米、僵尸车辆103台、违规广告近4000处，补种绿化1.5万平方米，纠正占道经营3255处，取得明显成效。三是强推重点突破。采取连轴转、多轮次重点整治方式，分别对城中村和中钢市场开展整治行动30次、536人次，强势推动问题区域面貌大改观。三、广泛动员提效率，整合资源做“乘法”。一是全面宣传发动。结合“三服务”大走访活动，讲深、讲透垃圾精准分类等民生实事、关键小事。二是整合工作力量。强化协同作战，变“多头管理”变“综合治理”；积极发挥人大工委监督作用，进一步巩固整治效果。三是提升智能化水平。运用智能化手段为百日攻坚和基层治理赋能。四、辐射联系扩成效，善于结合做“除法”。一是找准集中攻坚与长效管理的公约数。把集中攻坚作为手段，把长效管理作为目标，制定《凤凰街道精细化长效管理方案》《凤凰街道居住出租房消防整治推进方案》等，巩固攻坚行动成效。二是找准社会效益与经济效益的公约数。形成政府牵头引导、社会力量广泛参与的良好局面，引导凤凰物业公司承包港湖西区餐饮店店后长效保洁，既维护了区域环境卫生，又做大了凤凰物业公司业务。三是找准秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政府目标与群众期盼的公约数。将改善城市人居环境这一政府工作目标与广大群众对美好生活的向往紧密联系起来形成人人参与、人人有责的良好氛围。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com真抓实干全域整治干出美丽图影新篇章今年6月以来，太湖图影认真落实市委市政府打造美丽宜居城市的部署，坚持党建引领、真抓实干、全域整治全力推进人居环境提升“百日攻坚”行动，奋力书写践行“两山”理念的图影新篇章。一、思想认识真统一，全民发动。百日攻坚不仅是市委市政府交办的工作任务，更是图影发展的切实需要。一是转变思想，变“要我干”为“我要干”。召开两次党政联席扩大会议，层层统一思想，凝聚广泛共识，在百日攻坚行动中率先示范，彻底整、整彻底，以优美的人居环境迎来大项目的顺利开业。二是全民动员，变“政府干”为“大家干”。坚持支部为引领、干部当先锋、党员作表率全民发动、全员参与，累计超过20000人次参与攻坚行动，清理了9860个点位，涌现出一批敢担当、有作为、讲奉献的先进典型。比如大荡漾村支部书记陈菊锋同志白天在一线攻坚、晚上在医院挂盐水，连续一周带病攻坚，还有我们横山桥村老党员沈金仙同志，始终不忘初心和使命，85岁高龄了还主动坚持在一线攻坚了三个月；还有很多老百姓自发为党员干部送清凉、送慰问。此次行动，干出了基层组织的战斗力，也干出了更紧密更融洽的干群关系。二、重点难点不回避，全力攻坚。一是破解“乱堆乱秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com放清理”的难题。针对乱堆乱放的顽疾，通过“天上飞（无人机）、地上查”的方式，进行地毯式的排查，不漏一户、不留死角，图影的人居环境发生了翻天覆地的变化二是破解“残垣断壁拆除”的难题。针对存量违章建筑和建新未拆旧的残垣断壁，坚决拆除到位；针对老旧房屋和存量辅房，按照“不赔钱、确产权、作承诺”的原则，引导群众自行拆除老旧房屋，双管齐下，累计拆除残垣断壁277处8292平方。三是破解“工地扬尘整治”的难题。龙之梦项目工地占地近8平方公里，战线长、体量大、情况复杂，管理难度非常大，借“百日攻坚”之势，按照7个100%的要求，会同业主单位、施工单位，清理建筑垃圾、整理建筑材料、整治工地车辆、完善临时设施，并专门安排洒水车、雾炮车全天候作业，工地环境得到了较大改善。三、长效管理真落实，助推发展。一是坚持边整边管，确保整治成效不反弹。坚持及早谋划、及时跟进，坚持整治一处、管好一处。同时，将长效管理纳入村规民约和党员积分制管理内容，尤其是结合“诚信户”建设，将群众落实“门前三包”的情况纳入诚信指数评比，在每个自然村设置曝光台，营造“人人参与、人人监督”的良好氛围二是坚持美丽兴业，助推美丽经济更兴旺。人居环境的提升吸引了更多的客商来图影投资兴业，民宿和农家乐产业秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com发展欣欣向荣。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com聚焦新旧动能转换打造产城融合示范区今年以来，我镇坚持对标高质量发展要求，紧紧围绕市委“一四六十”工作体系和县委“一五六”工作体系，全面统筹经济社会发展，以新发展理念，来调整存量、做优增量，开启新旧动能转换的“雷甸模式”。1-9月，实现财政收入6.78亿元，同比增长29.9%；其中规上工业企业亩均税收达18.18万元/亩，同比增长46.25%，充分彰显了雷甸的经济有韧性、有力量、有活力。一、聚焦规划引领，构建多元化的发展平台。着重把握“三个结合”。一是资源盘活与产业布局相结合。规划建设以高端装备制造、汽车核心零部件、生产性服务业为主的现代产业体系，布局6大数字化产业园，累计引进34个产业项目，计划总投资98亿元。二是区域配套与功能布局相结合。规划启动企业综合、科创孵化、社区商业等3大产业服务平台，为企业创业创新发展提供了良好的营商环境。三是形象提升与产业动线相结合。围绕“点、线、面”重点打造，点上提升核心节点整体形象；线上高质量推进304省道、明珠大道沿线立面改造和景观提升；面上启动城市门户、公园、学校、特色街道、医院等“五个一”项目建设。二、聚焦产城融合，创建多内涵的科创高地。着重打秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com好“三张牌”。一是打好“创新”牌。全力打造“雷甸304”科创走廊，加大与国内外科研院校合作力度；注重科技成果转化，强化企业内生动力，成立全县首个科技人才创新创业“种子资金”项目，实现创新、发展同频共振。1-9月，高新技术产业增加值、战略新兴产业增加值分别增长11.8%、11%。二是打好“融合牌”。创新完善“平台+公寓+人才+资本”的资源组合新模式，以雷甸科技园、聚创孵化园等平台建设，来主导产业转型和人口集聚的“产城融合”新格局。三是打好“临杭牌”。充分发挥区位优势，加快完善交通、科技、产业、信息等共享机制，积极融入杭州都市圈，抢抓长三角一体化发展战略机遇。三、聚焦存量发展，激活多样化的市场主体。着重做深“三个一批”。一是淘汰搬迁一批。对两高一资企业（高污染、高能耗的资源占用性企业）和“低散乱”企业进行集中淘汰搬迁。二是改造提升一批。以“五未”土地处置为抓手，加大研发和技术改造力度，最大限度延伸产业链、攀升价值链，今年以来8个亿元以上工业项目顺利开工，近600亩土地得到有效盘活。三是培育引进一批。重点培育细分行业“隐形冠军”和高新技术企业，今年申报高新技术企业5家；认定市“大好高”企业5家，进一步推出更多挖潜拓增的举措，为更多优质项目落地腾出空间。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com乡镇街道党委书记工作交流会发言材料今年以来，东林镇紧紧围绕市委“一四六十”工作体系和全区“十大专项行动”工作任务，坚持铺好“基础网”、搭好“经济梯”，不断推进“转型升级示范镇”打造。截至8月底，全镇实现规上工业产值XX亿元，同比增长XX%；规模工业增加值XX亿元，同比增长XX%；固定资产投资XX亿元，同比增长XX%。完成财政税收XX亿元，同比增长XX%。一、破解制约，找准区域发展“钥匙”。当前，土地资源已经成为制约区域发展的最大瓶颈。我们多方探索，积极寻求破解新路径。一是化零为整。年初正式启动以城乡建设用地增减挂钩、生态环境修复为主要内容的全域土地综合整治工作，年内可实现新增土地复垦240亩、土地开发3100亩。二是盘活低效。开展“低效用地盘活”专项行动，大力度推进“四无”企业集中清理和“低散乱”块状行业整治，突出喷水织机、木皮加工等几个重点行业，组建专班集中攻坚，累计关停企业144家，切实整治了一批高耗低效的小微企业，腾出建设用地指标75亩。三是集中入园。通过合理选用线位资源，尽可能减少土地资源分割，通过项目的集约建设来实现有效投资扩大。启建吴兴小微企业创业园（东林片区）一期，引导符合升规、有发秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com展潜力的企业搬迁入园，技术转型、设备升级、污水纳管等软硬件配套全部到位。目前，13幢单体已结顶9幢，年底可实现主体竣工。二、明确重点，调准产业结构“体态”。高精尖项目的引进、落地，以及相关产业链条的合理配置及动态调整是我镇经济实现大幅增长并保持稳定的关键。一是项目引进重“精”。结合我镇区域产业发展定位，着重围绕高端纺织、装备制造、新型建材三个主导产业下功夫，今年新签约引进亿元以上项目5个，总投资94.5亿元；评定市、区级“大好高”项目各3个。二是项目落地重“快”。始终以“全程代理”的服务态度，做好项目落地前的各项准备工作。三是企业升级重“稳”。坚持“抓龙头、促骨干”两不误，结合省市区“亩均论英雄”要求，以亩均提效倒逼企业升级，持续抓好骨干企业的育优培强。三、精准发力，点准核心竞争“穴位”。在当前复杂的经济形势下，只有顺应时代发展、极富竞争力的高新技术企业，才能占领经济发展的战略高地。一是加大政策支撑。继续服务好新凤鸣“金象”企业，建立“一企一策”个性化服务机制，全力支持企业发展。二是加强人才引进聚力党管人才政治责任，依托乡村振兴战略，积极实施“人才兴镇”行动。三是加快企业创新。深化实施企业技改，加快新旧动能转换力度，规上企业绿色工厂建设覆盖秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com率达80%。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com乡镇领导在全年工作会上的讲话同志们：今天这次会议是经县委研究决定召开的。会议的主要任务是回顾总结××年我县文明生态村创建工作，对今年的创建工作进行安排部署。下面，我讲三个问题：一、××年创建工作简要回顾回顾一年来文明生态村创建工作，我们突出做到了“九抓”，创建工作取得了一定成效。一是提高认识抓宣传。创建工作中，通过组织刷写(张贴)宣传标语、宣传漫画，印发明白纸，高音喇叭广播，组织外出参观，强化典型引导，创作群众喜闻乐见的文艺节目等多种形式的宣传引导，营造了创建文明生态村的浓厚氛围，激发了干部群众搞创建的热情，全县上下齐心抓创建的氛围更加浓厚。二是健全组织抓保障。进一步健全完善了县、乡、村三级创建文明生态村工作组织，名县级干部分包创建村，县直个部门对创建村实施帮建，增强了创建工作的干劲，保障了创建工作有序开展。三是“四化”切入抓环境。围绕“四化”建设，提出了“绿化抓时机，硬化抓投入，净化抓保持，沼气抓普及”的工作要求，“面上求全抓推广，点上求高抓深入”秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的工作方法，“以建为主，建管并重”的工作原则和“因村制宜，建立健全长效管理机制”的工作举措，坚持做到了道路硬化抓延伸，绿化面积抓拓展，净化范围抓拓宽，沼气普及抓加快，有力地推动了创建工作的开展。四是组织参观抓提高。通过多次组织外出参观学习，党支部书记的思想进一步解放，创建热情更加高涨，在创建标准上上档次，在创建特色上求突破，涌现了一批高水平的创建村。五是以人为本抓素质。创建活动中注重以“三个强化”提高了干部群众素质。强化教育。通过组织开展“文化科技卫生”三下乡“百万农民培训”、“双强教育”等活动，夯实了和谐社会的道德基础。强化评比。以组织开展“文明生态示范户”、“十星级文明户”评选，建立健全“三会两队”组织等，夯实了和谐社会的民风基础。强化阵地建设。着重规范了“六大阵地”建设，为创建工作创造了良好条件。六是协调联动抓配合。通过组织发挥帮扶单位的支持帮扶、党员干部的带头示范、农民群众的创建主体、基层党组织的战斗堡垒四个方面的作用，创建合力更为凝聚，创建成效更为突出。七是把握主题抓增收。坚持把创建与农民增收有机结合起来，大力推进农业结构调整，积极扶持和发展专业协秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com会、中介组织、民间流通大户等各类流通组织，提高了农民组织化程度，增加了农民收入。八是着眼长远抓机制。为确保创建实效，建立健全了以政府投入为引导、社会资本投入为辅助、广大农民和集体经济组织投入为主体的多渠道、多元化投入机制;建立健全了卫生保洁、道路养护、树木管护、基础设施保护等长效管理机制;建立健全了四方配合的督导检查机制和激励约束等四个方面的工作机制。九是因地制宜抓特色。创建工作中注重从实际出发，与发挥好经济、文化等方面的既有优势相结合，突出了各自特色。本文出自网总之，通过全县广大党员干部群众一年来的共同努力，创建文明生态村工作取得了更大进步，××个创建重点村全部通过市检查验收，全县创建村总数达到××个，占行政村总数的××。在肯定成绩的同时，创建工作还存在一些问题和不足，主要表现在：一是一些干部主动抓创建工作的意识还比较淡薄。突出表现为对创建工作不能主动去抓，而是推推动动，不推不动，有时推也动劲不大;等靠要思想严重，给多少钱办多少事，不给钱不办事的态度;满足于拿一部分帮建资金就行了，其它创建活动与自无关等。二是创建工作的长效机制有待进一步健全完善。××年我们制定出台了一些长效管理机制，但抓落实的力度不够。工作中依秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com然存在接受检查时一个样，检查结束又一个样的问题;创建村通过市检查验收后，创建工作无人问津，创建成果难以保持，更难以发展，某种程度上造成了一种劳民伤财的坏影响。三是创建资金筹措难度较大。我们的创建资金来源主要有两方面，即县直有关部门的帮扶和乡镇、村自筹。筹措资金“五个一点”的筹措渠道没有充分发挥好。去年落实帮扶资金方面绝大多数单位能够按时间和要求完成任务，有些单位则拖拖沓沓，未能很好地完成帮建任务。四是创建工作发展不平衡。一方面，乡镇与乡镇之间发展不平衡，有的乡镇已经在多个村开展创建活动，有的乡镇只在一两个村推开;另一方面，村与村之间不平衡，有的村创建标准很高，而有的村则是很勉强，标准较低。二、提高认识，突出重点，努力开创文明生态村创建新局面(一)明确指导思想和任务目标××年创建文明生态村的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设社会主义新农村为统领，把创建文明生态村工作作为建设社会主义新农村的有效途径和重要内容，振奋精神，精心谋划，科学指导，进一步把创建活动引向深入，推动社会主义新农村建设扎实开展。总体任务目标是：在巩固提高个创建达标村创建成果秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的基础上，今年再使个村的创建工作实现突破，到年底使全县的行政村建成文明生态示范村，全县农村创建工作水平整体上得到提升。总体工作思路是：先进抓巩固，连线抓重点，一般抓普及，整体抓延伸。先进抓巩固，即对个创建达标村，重点在巩固提高上下功夫;连线抓重点，即在连线、成片开展创建活动的同时，将工作重点放在重点创建村，发挥创建重点村的示范带动作用;一般抓普及，即各乡镇在抓好重点创建村的同时，各村都要开展创建活动，首先从抓好“四化”、建设“六大阵地”等基础工作做起，为创建文明生态村奠定良好基础;整体抓延伸，即把文明生态创建活动向社区延伸，向城镇延伸，向中小学校延伸，开展好创建文明生态社区、文明生态城镇、文明生态校园活动。(二)站在建设社会主义新农村高度，充分认识创建活动的重要意义建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的一项重大历史任务，也是今年中央农村工作会议和中央一号文件的主题。创建文明生态村与建设社会主义新农村都与全面建设小康社会目标保持高度一致性，而且在建设内容和方法上，是相互包容、相互促进的。从具体要求和措施来看，省委提出的“经济发展、民主健全、精神充实、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com环境良好”的创建文明生态村总要求，与党中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的总要求是一致的;省委制定的创建活动的方针原则和政策措施，与中央农村工作会议提出的社会主义新农村建设的“五项原则”也是一致的。总之，创建活动的生动实践和取得的成就，为我们更好地推进社会主义新农村建设奠定了基础，创造了条件，提供了经验。因此，扎实开展好文明生态村创建活动是建设社会主义新农村的一重要载体。根据建设社会主义新农村的字总要求不断丰富创建内容，提高创建水平，改进创建方式使之向深度和广度拓展，这是我们义不容辞的重要职责。(三)科学谋划，突出重点，稳步扎实地推进创建文明生态村活动健康开展从实际出发，着力做到四个坚持：⒈坚持规划先行，确保创建工作有序开展。创建文明生态村，规划要先行。没有规划，创建工作就没有目标。各创建村要本着立足当前，着眼长远的原则，制定好“两图一规划”。“两图”即现状图和规划图，“一规划”即按照“五新一好”(建设新村镇、发展新产业、培育新农民组建新经济组织、塑造新风貌、创建好班子)要求制定好创建文明生态村规划。规划要经村民会议和村民代表会议讨论后实施，“两图”要上墙或通过橱窗、展板公示。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com⒉坚持把握主题，围绕社会主义新农村建设，全面落实字总要求。①着眼于生产发展、生活宽裕和影响农村改革发展稳定的主要问题的解决，努力促进农村经济发展和农民增收一是转变增长方式促增收。通过推广农业新技术、新品种使用新机具，提高农业科技贡献率，提高以粮食生产为中心的农业综合生产能力，实现增长方式转变，促进农民增收。二是推进农业产业化经营促增收。因村制宜调整产业结构，确定主导产业;围绕主导产业发展农产品加工业;发挥好个省市级农业产业化龙头企业的示范带动作用，推进农业产业化经营，使农民在农产品加工增值的过程中增加收入。三是提高组织化程度促增收。全县围绕五大产业，各村围绕主导产业，积极培育发展专业合作经济组织，提高组织化程度，有效抵御市场风险，增加自身收入。四是落实政策促增收。认真落实各项惠农政策，加大各级对农村的支持帮扶力度。五是转移劳动力促增收。建立和完善县乡镇、村三级农村劳务输出管理网络，拓宽农民增收渠道。②做到“五个强化”，打造“乡风文明”。一是强化农村劳动力技能培训。加快发展农村义务教育，提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民为解决“三农”问题提供精神动力、智力支持、思想保证二是强化思想道德建设。深入贯彻公民道德建设实施纲要秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com大力实施公民道德建设工程，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤奋自强、敬业奉献的基本道德规范，引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观，坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻形成团结互助、平等友爱、共同前进的人际关系，努力打造崇尚科学、弘扬正气、文明和谐的良好村风。三是强化县乡村三级公共文化设施建设。村级文化阵地建设要达到“一场、一室、一墙、一街”的“四个一”标准。“一场”即集休闲娱乐健身于一体的文化广场;“一室”即图书室;“一墙”即漫画墙;“一街”即法制文化科普一条街。四是强化业余文化队伍建设。主要是建立健全“三会两队”，即红白理事会、道德评议会、妇女禁赌会，文艺宣传队和秧歌队。五是强化载体建设。通过广泛开展文化科技卫生“三下乡”、“文明生态示范户”、“十星级文明户”、“和谐家庭、和谐村组、和谐村镇”等群众性精神文明创建活动，不断提高村民的思想道德和科学文化素质，提升乡风文明水平。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com③坚持“建管并重”，保持“村容整洁”。一是按照“绿化抓时机、硬化抓投入、净化抓保持、沼气抓普及”的基本要求，搞好“四化”建设。一抓道路硬化。创建文明生态村，道路硬化是重中之重。目前，我县各村的主街道已基本硬化，重点是搞好主街道两侧附路和小街小巷的硬化。街巷的硬化可因地取材，因村制宜，砖路、石板路石子路都可以，要视当地条件确定。硬化道路时要注意排水系统的建设，或边沟排水或地下管道排水。创建村必须安装路灯，在社会及帮建部门帮助下，在专业人员的指导下，群众可以自己动手，以降低硬化成本。二抓造林绿化森林是地球之肺，是陆地生态的主体。创建文明生态村，必须把植树造林放在重要位置。农村绿化要与农民增收结合起来，要把经济和生态结合起来，主要是栽种乔木，既培育林业产业，又最大限度地改善生态环境。对村内、村周边、“四荒”、地边的空闲地带，要广植、密植乔木，使村民生活在农村森林中，以延年益寿，减少疾病，提高生活质量。植树时节已经到来，各乡镇、村要做好植树绿化的计划，除了村内街道，还要注意抓好环村林带、道路两旁植树绿化。三抓环境净化。提倡全民动手、人人参与集中清理“五乱”，只要每家每户清理掉自己的“五乱”村里的“五乱”就基本解决了。要继续完善长效保洁机制各创建重点村都要实施好“五个一”工程，即统一制定秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com《村环境卫生制度公约》，公开上墙，每村要组织一直保洁队伍，配备一部垃圾清运车，设一个垃圾密闭收集池，确定一个垃圾集中填埋场，建一条文明卫生示范街。四抓推广沼气化。沼气建设是一项利国利民的生态富民工程，是推广清洁能源，发展循环经济，彻底革除生活陋习的有效抓手。我县在沼气建设方面工作进展较快，已具备了较好条件基础。我们要乘势而上，抓好示范，力争建一个成一个。要解决好技术问题，通过方方面面的共同努力，使我县沼气建设再上新水平。二是因村制宜，建立健全卫生保洁、道路养护、树木管护、基础设施保护四个方面的长效管理机制。④完善乡村治理，推进“管理民主”。一是加强班子建设，夯实组织基础。要以“两委”换届和开展第三批保持共产党员先进性教育活动为契机，选好配强村“两委”班子，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。二是健全自治机制，落实“四项权利”。主要是建立和完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度，以《村民自治章程》为“准则”、以“一事一议”自主筹资筹劳为特点的民主管理制度，以村务公开为重点民主监督制度，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。三是规范村务运作，推行“四权”机制。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com乡镇领导在全年工作会上的讲话同志们：这次全市农业形势分析会，主要是回顾总结上半年的农业和农村工作，分析当前面临的形势，着重研究和部署下半年全市农业和农村工作。刚才，各有关部门回顾分析了上半年的农业农村工作，对下半年的工作提出了建议并进行了安排，我完全赞同。今年以来，我市上下认真贯彻落实中央号文件、省委号文件和市委号文件精神，紧紧扣住促进农民增收这一主题，突出结构调整这一主线，加大农业投入力度，发展和扩大粮食生产，扶持农业产业化经营，积极推进农业结构调整加强农产品质量安全管理，继续抓好生态家园富民工程，认真落实农业农村工作各项政策，克服了禽流感疫情带来的不利影响，上半年，我市农业和农村经济形势开局良好呈现出三大特点：农业生产稳步发展，农业效益显著提高农民收入快速增长。具体表现为“六增”：一是全市粮棉油恢复性增长。早稻预计总产量万吨，较上年增长;油菜总产万吨，较上年增长;棉花种植面积万亩，比去年增加万亩。二是经济作物增效显著。全市茶叶总产值亿元，较上年增长;蔬菜预计总产量万吨，较上年增长;蚕茧产量吨，较上年增长。三是畜牧水产业增势平稳。全市肉类总万吨，同比秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com持平，禽蛋总产万吨，同比减少;水产品产量增加、价格上涨，—月份产值亿元，同比增长。四是乡镇企业增速较快实现增加值亿元，同比增长，劳务收入增长。五是农民收入增幅较大。据统计局抽样调查，上半年，全市农民人均现金收入为元，比去年同期增加元，同比增长，增幅比上年同期提高个百分点;据市农委系统抽样则增长，总之增收成效明显。六是劳务经济增长较快。农村劳动力外出就业的人数比上年同期增长，平均工资水平为元，同比增长。但是，应该看到，我市农业农村经济总体上仍然存在着结构层次低、产业链条短、龙头企业小、比较效益低、抗灾能力弱等不容忽视的问题。下半年，我市农业和农村工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，按照中央号文件要求，认真落实市委、市政府关于促进农民增收的若干意见(即市委号文件)，围绕全年农业生产和农民增收的目标，继续大力推进农业结构调整，加快农业产业化经营进程，着力解决新时期“三农”工作特别是促进农民增收工作中的热点、难点和重点问题。主要是抓好以下几项工作：一、继续高度重视粮食生产粮食是保稳定、促增收的基础性农产品，抓好粮食生产不仅是确保粮食安全的需要也是农民增收的重要途径。各部门要进一步落实政策，强秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com化措施，千方百计实现粮食增产和农民增收。⒈抓好粮食直补和良种补贴兑现。进一步完善粮食直补方式改革，落实好发展粮食生产的各项政策措施，使种粮农民得到实惠保护和调动农民的生产积极性。当前要搞好中稻面积的核实和上报，按照省里部署落实兑现。⒉加强在田作物的管理。根据农业部预测，下半年农业自然灾害具有很大的不确定性，重大病虫害呈偏重趋势，对秋粮生产和农民增收的影响不可低估。因此，各地在思想上不能有丝毫的盲目乐观，在工作上不能有丝毫的马虎松懈，要对在田作物的苗情和病虫情进行监测，加强病虫害预测预报，指导农民及时开展病虫害防治和田管活动。⒊落实晚稻播种面积。在抓好“双抢”的同时，要引导农民扩大晚稻种植面积，做到能插的地方都要插下去，确保晚稻种植面积计划的落实。⒋认真组织好粮食收购。粮食、工商、物价、农发行等部门要做好落实工作。一要按照省里要求确认收购主体;二要落实收购资金、收购网点;三要落实收购保护价;四要抓好粮食流通秩序管理。二、坚定不移地推进农业产业结构调整推进农业产业结构调整，加快传统农业向现代农业的转变，是农业和农村工作的重中之重，是农业和农村工作永恒的主题。各地、各部门要在确保粮食安全的前提下，把农业产业结构调整作为当前做好农业和农村工作的大事来抓。要通过科学测秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com算，摸清本地粮食需求底数，在确保本地粮食安全的基础上，大力抓好农业结构调整。制定科学、合理的农业结构调整规划。市政府今年出台了《池州市优势农产品区域布局规划(—年)》、《池州市生态家园富民计划示范市建设规划》，即将出台《池州市农业产业化八大主导产业发展规划》。各县、区各部门要结合本地、本部门本行业实际，研究、制定和完善农业结构调整规划。要以加工业为突破口，加快发展农村三次产业，重点发展农产品深加工、资源开发加工等劳动密集型产业，打破城乡壁垒、统筹城乡经济，加快城乡之间、区域之间的一体化进程。要以养殖业为突破口，大力发展畜牧、水产业。要把农业产业化作为农业结构调整的突破口来抓。大力培育农业产业化龙头企业。要围绕八大主导产业，做大做强龙头企业，培育一批辐射面广、带动力强的龙头企业。要集中力量做大、做强市级龙头企业，争取较多的企业进入省级龙头企业行业并着眼长远，加快培育国家级龙头企业。市级农业产业化扶持引导资金今年将集中扶持—个市级龙头企业，各地要积极做好前期准备工作，从现在起就可以组织申报。要注意盘活、利用乡镇企业存量资产，大力搞好农业招商引资。大力发展农村合作经济组织和农民经纪人。大力培育专业合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度。要围绕龙头企业、支柱产业大力发展合作经秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com济组织。供销社要抓好已成立的个合作社，要完善棉花、茶叶有害生物综合治理(项目)技术规范，并逐步推广到水稻和蔬菜，扩大覆盖面，使之成为发展有机食品，建设生态经济示范区的重要抓手。粮食部门负责抓粮食生产合作社市内每个县区至少要先搞一至两个粮食生产合作社，提供技术服务，供应生产资料，组织订单生产。农业部门负责抓蔬菜合作社。工商部门负责抓农民经济人队伍建设。实施品牌战略，保证农产品质量安全。无公害农产品、绿色食品和有机食品具有巨大的市场容量和开发潜力，池州是国家生态经济示范区，我们要立足自身优势，把创建品牌作为重要抓手，实施品牌战略，充分利用两种资源，积极开拓两个市场，打造一流的农产品品牌。要加快农产品质量安全体系建设，提高农产品的品质和市场竞争力。当务之急是大力加快建设畜禽防疫体系和农产品质量标准体系检测体系、监督体系，搞好特色农产品质量认证。大力开拓农产品市场，组织实施“农产品进超市”工程。发展现代农业必须拓宽眼界，用开放型农业的思维来发展农业。要大力实施“农产品进超市”工程，在超市找差距，在超市找市场，在超市找思路，在超市找出路。要主攻以上海为重点的“长三角”市场，开拓“珠三角”和北京市场，积极组织营销大户、龙头企业走进超市，利用超市品牌管理优势、质量管理体系和方便、快捷、廉价的购销系统，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com推广我市的优势农产品和土特产品，拓宽农产品销售渠道。三、切实抓好生态家园富民工程建设去年以来，经过全市上下的共同努力，全市生态家园富民工程建设进展顺利，成效显著。但在工程配套、工程质量、管理服务上还存在不少问题，需要进一步改进和完善。⒈抓好今年任务的落实。根据年初下达的任务，各地、各有关部门要对照任务分解，加大工作力度，强化督促检查，狠抓任务落实;对工作滞后、工程进度缓慢的，要分析问题，研究对策，加强调度，确保全年任务的完成。⒉抓好整改。对已建和在建项目要认真来个“回头看”，加强监督检查，发现问题的，要限期整改。对已建成的沼气池，要对照标准，逐个补缺补差，确保达标，发挥效益。⒊抓好示范点建设。各地、各部门要从示范点建设入手，充分利用典型来引导农民开展沼气综合利用，发展生态农业。要高度重视乡镇敬老院、农村中小学校和乡镇政府机关、村部等重点单位的沼气池建设，发挥沼气池环境净化作用，改善农村生活环境，推动农村精神文明建设。⒌抓好跟踪服务。组建和完善县、乡、村三级管理与服务体系，以县为单位组建农村能源技术服务公司，开展沼气池配件采购供应及设备安装、维修、咨询等服务工作;以乡镇为单位组建乡村能源服务站，建设专业技术人才队伍;突出抓好“百池村”的沼气协会建设，开展自我管理、自我服务。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com四、扎实做好防汛抗旱工作一要牢固树立抗灾夺丰收的思想。防汛抗旱工作事关经济社会发展大局，事关农村稳定、农业增效和农民增收。今年的汛期尚未过去，长江堤防虽经加固，但没有经受高水位考验;我市病险水库较多，有的仍存在安全隐患。对此，各地、各有关部门千万不可掉以轻心，要切实增强责任感和紧迫感，克服麻痹思想和畏难情绪，时刻保持清醒头脑，采取有力措施，确保安全度讯。同时要密切注视，切实做好抗旱准备。二要抓将重点水利工程建设。市、县两级重点水利工程要在确保质量的前提下，加快进度，确保按期发挥效益。同时各地要重视项目编制和申报，抓住江堤建设结束后，国家重视重点水库除险加固、人畜饮用水、小流域治理、长江支流治理的机遇，争取更多的投入。三要以落实“一事一议”政策组织农民掀起农田基本建设高潮。重点加强堤防、病险水库除险保安、涵闸泵站、城市防洪设施、人畜饮水工程，中低产田改造、农业综合开发等工程建设，做到乡乡有规划、村村有项目。除了重点工程外，面上兴修都要通过引导群众“一事一议”筹资筹劳，水务局就如何运用好“一事一议”政策会同有关部门开展一次调研，提出今冬明春的兴修意见。五、加快农村富余劳动力的有序转移各级各有关部门要把农村劳动力转移作为增加农民收入的重要渠道来抓。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com要大力实施农村劳动力转移培训的阳光工程，培育和完善劳动力市场和职介服务网络，规范职业中介组织行为，提高劳务输出的组织化程度，实现当年培训的农民工得到转移。要强化劳务输出的职业技能培训，认真组织实施《—年全市农民工培训规划》，提高我市农民工素质和就业技能，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，推进城乡协调发展。加强劳务基地建设，积极开展用工信息、法律援助、风险救助、就业指导服务，逐步改善农村劳动力进城就业环境，维护农民工的合法权益。六、切实抓好效能建设今年农村工作改革、发展、稳定的任务十分繁重。各级、各有关部门要按照市委号文件的部署和要求，明确职责，建立和完善领导责任制，进一步转变作风，改进方法，提高效率，狠抓落实，确保农民增收、农业增效、农村稳定。各级政府及有关部门要深入实际，深入基层，加强调查研究，认真听取群众的意见和要求，认真思考和解决当前农业农村经济发展中存在的实际困难和突出问题，进一步加强和改进对农业农村工作的组织领导，明确责任分工，强化监督检查，切实保证各项工作落到实处，见到实效。一是按照市委号文件要求，各部门对照分工，抓好落实。年底将以此作为考核依据。二是各部门要进一步加强配合，围绕“三农”，发挥积极性和主动性，搞好服务三是加强机关效能建设。要认真组织学习行政许可法，增秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com强依法行政意识。工作中不能越位、缺位，更不能错位，要进一步健全机关内部岗位责任制，增强纪律观念，强化效率意识，保证政令畅通。要紧抓机关廉政建设。认真落实党风廉政责任制，严肃财经纪律，严格财务制度。各部门都要树立过紧日子的思想，坚决杜绝铺张浪费。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com乡镇领导在全年工作会上的讲话同志们：按照市委要求和县委的统一安排部署，我来××村参加××年第一个民主议政日活动非常高兴。刚才听了“两委”的报告和大家的发言，更觉欣喜和振奋。无论报告还是发言，总结过去实事求是，谋划未来科学合理，都充分体现了对事业的高度负责，对工作的满腔热情。这种良好的精神状态是广大群众积极性和热情的一个缩影，是我们干事业的基础。在大家讨论发言基础上，围绕做好当前和今后的重点工作，特别是如何进一步加强基层民主政治建设，我给大家提示以下四点，即“四个一定要”：一、一定要切实明确加强农村基层民主政治建设的重要意义加强农村基层民主政治建设是建设社会主义政治文明的具体实践，其重要意义至少有三点：一是社会主义民主是社会主义制度的本质要求。社会主义经济基础的主体是生产资料公有制，它反映在政治上，必然要求无产阶级和劳动群众享有管理国家事务和管理社会事务的民主权利。二是全面建设小康社会的基本目标任务。社会主义现代化建设，不仅包括经济建设，而且包括民主政治建设和精神文明建设;不仅要创造出比资本主义国家更高的社会生产力，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com而且要创造出比资本主义国家更高的民主和更高的精神文明。从邓小平提出物质文明、精神文明两个文明都要抓，到江泽民提出政治建设、经济建设和文化建设三位一体，再到胡锦涛总书记提出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的构建和谐社会新要求，表明我们党对中国特色社会主义事业总体布局认识的深化和拓展。三是推进社会主义新农村建设的必然要求。从社会主义现代化全局出发，着眼于统筹城乡区域发展，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实行工业反哺农业、城市支持农村，党中央“十一五”规划建议作出了推进社会主义新农村建设的重大战略决策，并将新农村建设的目标和要求概括为五个方面，即“生产发展、生活宽裕乡风文明、村容整洁、管理民主”。其中“管理民主”就是要加强和完善农村民主法制建设，创造和谐的发展环境而通过建立和完善以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的体系、制度建设，落实好村民的四项民主权利(选举权、决策权、管理权、监督权)则是其中的重要内容。二、一定要把村委会换届选举工作作为基层民主建设的当前大事认真抓好坚持和完善社会主义民主制度，是社会主义政治文明建设的的重要内容。在农村基层，坚持和完善民主制度的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一项主要内容就是推行和落实好以村民委员会为基本形式的群众性民主自治制度。村民委员会换届，是农村发展社会主义民主的基础性工作，是健全完善村务公开和民主管理制度的前提条件(“有章理事”的前提是“有人管事”)，是加强党的执政能力建设的重要内容，必须摆在各项农村工作首位，按有关政策规定，精心组织，认真做好。本文出自网⒈要严格遵循“三条原则”。党的十六大报告指出：“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略”。三者有机统一思想是社会主义民主政治建设的根本，为发展社会主义民主政治指明了方向，也是做好村委会换届选举工作必须坚持的基本原则。具体而言，坚持党的领导应重点在“三个方面”下功夫，即在营造“一人兼”和交叉任职的浓厚氛围上下功夫;在做好村党组织班子成员和党员参加竞选的思想动员上下功夫;在村党组织换届与村委会换届衔接上下功夫。充分发扬民主，就是教育引导广大群众正确行使自己的民主权利，尊重大多数群众的选择，保证群众的推选权、直接提名权、投票权、罢免权真正落到实处。严格依法办事，就是村委会换届选秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com举工作必须严格按照有关法律法规进行，做到法定的程序不变通，规定的步骤不减少，从根本上保证换届选举的顺利进行，保护村民的合法权益。⒉要准确把握选人标准。要教育和引导广大选民正确行使民主权利，本着对全体村民负责的态度把好选人关。一方面要把公道正派、作风务实，想为民办事、能为民办事的优秀人员推选为村委会成员侯选人;同时注意明确几种人不宜提名为村民委员会侯选人。⒊要健全完善组织体系。换届选举后，新一届村民委员会要在换届选举后日内，组织推选村民小组长、村民代表(村民代表也可以在选举前推选)和村务公开监督小组、村民理财小组及人民调解、治安保卫、公共卫生等所属委员会成员，形成完整的组织体系，确保村民委员会及时开展工作。三、一定要以换届选举为契机，健全完善“三个体系”要在以换届为契机，建立健全以党支部、村委会、村民代表会为主体的、坚强有力的村级组织体系基础上，建立健全管理制度体系和村务运作体系。一是建立健全以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容、配套齐全的村级民主管理制度体系。主要包括“八项制度”建设，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com即民主选举村干部制度、村民代表会议制度、民主理财制度、村务公开制度、民主议政日制度、民主评议村干部制度、财务审计制度、定期检查村务公开制度。二是建立健全以村级工作运行、干部群众行为和各项制度运行规范为基本内容，科学规范的村务运作体系。主要指在国家法律和党的方针政策的指导下，通过建立《村民自治章程》，明确各类村级组织之间的关系和工作程序。实行严格的工作制度，建立村级工作运行规范，使各项村务活动都能依法按章行事。通过建立《村干部民主施政守则》、《村规民约》等形式，建立干部和群众行为规范，加强自我教育自我管理、自我约束。通过建立奖惩和监督制约机制，建立各项制度的运作规范，保证各项制度能够长期、正常运转。在这方面一些外地经验可资学习借鉴。如山东省胶南市将村级事务的决策管理界定为“四权”：村党组织实施决策组织权，村民会议或村民代表会议实施表决权，村民委员会实施执行权，村民监督委员会实施监督权。在此基础上，创造出了一套规范的村级组织运作流程图，即村党支部受理决策提案──党支部组织召开村“两委”联席会议进行讨论──提交党员大会讨论──召开民主听证会论证──提交村民会议或村民代表会议表决──村委会制定工作方案具体实施。四、一定要按照“管理民主”的要求，扎实推进社会秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com主义新农村的民主政治建设一是要以“两委”换届和开展第三批保持共产党员先进性教育活动为契机，选好配强村“两委”班子，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。二是健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制，坚持群众路线，学会与群众商量办事，不断增强做好新时期农村工作的本领，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。三是进一步完善村民“一事一议”制度，搞好村务公开、政务公开和财务公开，健全农民群众自主筹资筹劳的机制和办法引导农民自主开展农村公益性设施建设，逐步建立农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的机制，教育引导农民依法行使民主权利。四是不断增强集体经济服务功能，积极发展“民管、民办、民受益”的各类农民合作经济组织，提高农业的组织化程度。五是加强农村法制建设加大法制宣传和教育力度，依法办事和依法行政的理念深入人心，切实保障农民的合法权益。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com乡镇领导在全年工作会上的讲话同志们：刚才，几个部门作了很好的汇报，几位领导分别谈了自己的想法，讲得很好，我非常赞同。下面，在李书记作重要讲话之前，我先谈三个方面：一、要抢抓机遇、乘势发展就我市的农业和农村工作来看，我认为有三大机遇值得关注：其一、胡总书记新临××视察农业综合开发，这是对我们的巨大鼓舞，更是对我们工作的肯定。今年梁省长来××考察，提出××丘陵山区资源丰富，有金可挖、有文章可作，许市长也对××的农业开发提出了要求。中央首长和省市领导来视察，充分说明我市的农业开发有特色、有亮点、有优势，得到了上级领导的关注，这一政治机遇是可遇而不可求的，也是其他地方所不能比的。其二、为落实胡总书记的指示精神，省里对丘陵山区开发十分重视，已经落实了万元的专项经费，省财政厅、农林厅等部门正在积极运作，镇江市也出台了具体的政策，农业项目建设面临着空前的机遇。(而且梁省长和许市长手里还有很多专项经费，并且明确表态，只要××有项目，上级将全力支持)。其三、十六届五中全会《建议》专门提出建设社会主义新农村，推进现代农业建设是其中的重点，充分说明中秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com央对“三农”工作的高度重视，也为我市加快发展现代农业指明了方向。二、要因地制宜、认真谋划项目是农业开发的载体，没有项目，农业开发就是纸上谈兵。要把中央及省市领导视察的政治优势转化为经济优势，把××农业开发的比较优势转化为竞争优势，重中之重的工作就是抓项目，不仅要有抓项目的热情和意识，更要学会如何谋划项目。一是要依据政策谋划项目。国家和省里为加快农业开发，制定了一系列发展规划，相关部门要认真领会、深入研究，吃透当前农业开发的投资方向和政策导向，有重点的选择和包装项目上报。同时要积极制定我市的农业发展规划，增强项目上报的目的性和系统性提高项目上报的成功率。二是要依据特色谋划项目。所谓好的项目，就是符合市场需求、立足当地实际，效益明显能够带动和促进当地经济发展的项目。相关部门要摸清我市农业开发的布局，根据已有的特色上报项目(比如春城的葡萄、大卓的水蜜桃，白兔的草莓、郭庄的淡水养殖、茅山的大米、宝华下蜀的蔬菜等都很有名气，基础也很扎实应当成为农业开发项目包装的重点)，壮大我市农业开发规模。三是要依据科技谋划项目。科技是第一生产力。要紧紧依托农科所和农林职业学院两大科研机构，时刻了解和掌握农业科研的最新成果和技术信息，积极推进产学研结秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com合，重点包装上报科技含量高、附加值高的农业开发项目提高我市农业的综合生产能力。四是要依据产业谋划项目产业化经营是农业深层次开发的重要内容。(美国有一个汽车城，整个一座城市基本上都是为汽车生产服务。正由于众多的配套服务项目，汽车城规模越做越大，解决了众多人口的生计问题)。目前我市有两家省级农业龙头企业(苏宏油脂、茅山老鹅，刚刚还签约了白兔的系列农产品加工项目)，产业化方面有了一定的基础，要依托这些已有的产业包装项目上报，构建种植、加工、销售一条龙的发展模式迅速壮大农业产业规模，促进农民收入的更快增长。三、要明确责任、加快落实一是要高度重视。只有领导重视，形成人人抓项目的良好氛围，才能真正抓好项目。抓项目要明确任务，落实到人，努力做到谋划有人、争取有人、协调有人、落实有人。二是要扎实工作。要用发展的思路、科学的工作态度多方位、多层次、多渠道谋划项目。要建立项目谋划的保障体系，从人力、财力、物力方面予以重点保证，确保项目谋划工作扎实、有效的开展。三是要熟悉政策。要认真了解国家政策，掌握项目上报的要求和程序，有步骤的开展项目工作，不作无用功。四是要锲而不舍。要坚持不懈地做好项目争取工作，认真准备项目汇报材料，争取上级领导的支持，提高项目上报的成功率。五是要加紧落实。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com对批下来的项目资金，要及时消化、专款专用，加快项目的建设进度，尽快形成规模、产生效益，为争取上级的更大支持打下良好的基础。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com乡镇领导在全年工作会上的讲话同志们：今天，镇党委、政府召开全镇工作会议，主要目的是全面部署××年各项工作任务，动员全镇上下进一步解放思想，与时俱进，抢抓新一轮经济发展的战略机遇，为实现全镇经济再上新台阶，全面建设小康社会奠定坚实基础。刚才赵书记代表党委政府提出了新一年的各项工作任务和要点，马镇长就各项工作的落实和深入贯彻学习新《信访条例》讲了很好的意见。下面，就当前工作，我讲三点意见：一、巩固村委换届成果，做好干部角色转变，提高基层执政能力第五届村委会换届选举工作现在已经基本结束，由于同志们高度重视，各部门措施有力，整个换届选举工作始终保持着平稳推进、健康发展的态势，各村顺利产生了新一届村委班子。在这里，我对新一届村委班子的当选表示祝贺，同时也对新一届村两委班子提几点要求：(一)要进一步加强团结，充分发挥两委班子的凝聚力和战斗力一个村能否有凝聚力和战斗力，关键在于两委班子尤其是两委班子主要领导的关系如何。实践证明，班子团结秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com协作，齐心协力，党支部的凝聚力、战斗力就很强，工作开展得必然顺利;反之，如果矛盾重重，互相拆台，内耗严重，村级组织肯定涣散无力，各项工作也难以展开。(二)要进一步增强带领群众共同致富的本领作为农村经济和社会发展的“领头雁”，大家一要熟悉市场、驾驭市场。同时要带头努力学习农村实用科技，成为熟悉农村各种实用技术的行家里手，要立足村情，积极探索适合本村发展的产业项目，要充分发挥模范带头作用，引导、带动群众，做给群众看，领着群众干，带领群众共同致富。(三)要在心里始终想着群众在座的各位村“两委”干部工作在农村工作最前沿，直接与群众打交道，天天要面对群众，能否关心群众疾苦倾听群众呼声、愿意与群众打交道、保持与群众的密切联系，是检验我们的农村基层干部作风是否深入、是否务实的重要依据。广大人民群众也正是从这些最普通的、活生的小事中，来评议我们的干部。因此，我们要时刻把群众的要求和反映的热点、难点问题放在工作的第一位，千方百计为村民多办实事，多办好事，争取每年都能给村里办几件好事，造福一方百姓。(四)要坚持公道正派、保持廉洁自律的良好形象衡量一名村干部是否合格，并不是由某个人说了算，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com标准掌握在群众手中。大家只有加强自身修养，坚持公道勤政廉洁，不谋私利，才能在群众中树立良好的形象，群众才会拥护。如果你满脑子都是私事，一事当前，先考虑亲戚朋友或个人的利益，即使你现在当选了，群众也不会支持你的工作，你也将逐步失去群众，失去威信，最后连自己的工作也可能会失掉。这里，要强调的是在工作中，我们务必要坚持做到：坚持村务公开，民主管理，自觉接受群众监督;要管好自己的手、管好自己的嘴，做到不该拿的坚决不拿，不该吃的坚决不吃，更不能铺张浪费用公款请客送礼;要办事公道，在拍板决定村里各种事情时，要多征求群众意见，多与群众商量，处理事情时，要一碗水端平，不能有远有近有偏差。二、要深入贯彻学习信访条例，开创信访工作新局面新《信访条例》从月日就要实行，当前信访工作也是关系农村社会大局稳定的重要因素。因此，我们要把信访工作放到构建和谐社会这个大前提下去思考、去把握、去部署，进一步增强做好信访工作的使命感和责任感;深刻领会条例的立法意图，全面掌握条例的各项规定，尤其要掌握条例中关于畅通信访渠道、维护信访秩序、创新工作机制、强化行政机关责任等新的规定;结合当前群众上访行为的特征，加深理解条例的现实意义，全面提高处理信访问题的能力。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com要努力扩大新《信访条例》宣传的覆盖面，不光要让信访干部了解，我们在座的干部都要了解，不光要让在座的干部了解，也要让群众都了解;不断完善宣传的方法手段，使条例的基本精神更好地为干部群众所掌握;切实把握宣传的正确导向，全面、准确地宣传条例。三、要坚定不移地抓好落实，确保各项目标任务圆满完成今天的大会，明确了××年全镇工作的总体要求、基本思路及主要措施。现在，大政方针已定，目标任务明确，关键是以更加强烈的共识、更加科学的态度、更加务实的作风抓好落实。(一)要统一思想，达成共识，抓好落实新一年的工作意见，我们围绕人民群众的愿望和要求，提出要坚定不移地实施“工业立镇，工业强镇”战略，加快工业化、城镇化、农业现代化进程，突出抓好招商引资城镇建设和农民增收等重点工作。这既是全年工作大的方向和思路，也是加快发展的实质性、关键性举措。同志们必须正确理解、准确把握好这一决策部署的内涵和实质，即：加快发展、确保稳定是基本点;招商引资、项目建设是重点;“三农”工作是难点;加快城镇化进程是亮点;关注民生、反腐倡廉是热点;加强干部队伍作风建设、狠抓落实是关键点。在座的各位同志要自觉秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com服从、服务于全镇工作大局，要积极学习好、传达好、宣传好今天的会议精神，把人民群众的思想和认识统一到全镇有决策部署上来，统一到目标任务和要求上来，在全社会形成同心同德、共谋发展的生动局面。(二)要做好具体工作的落实会议之后，各村要做好工作落实工作，绝不能满足于会议开了，文件发了，要求提了，至于工作进度如何，存在什么困难和问题，如何解决，则不闻不问。在座各位要及时深入实际，深入一线，及时发现工作过程中的具体问题和具体困难，并与群众共同研究解决问题、克服困难的办法，真正把每项工作都做深、做细、做实。实践证明，群众最拥护、最欢迎、最满意的是想干事、会干事、能干成事的干部;最不满意、最有意见的就是作风漂浮、只说大话、不干实事的干部;更不满意的是不会干事，只会挑刺的干部。要大力弘扬为民、务实、负责的优良传统，抓好各自分管的工作，以抓落实的出色成绩，证明自己的党性，体现自己的能力，树立自己的形象。(三)要以人为本，务实为民在座的各位同志，与人民群众有着最直接、最广泛、最深入的联系，要多听人民群众的呼声，无论是赞扬，还是批评，都要乐于听取、善于接受。要多做解疑释惑、化解矛盾的工作，协调各方利益，理顺群众情绪，促进社会秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com和谐。我们相信，只要诚心诚意地为群众解难事、办实事做好事，就一定能够赢得群众的理解、信任和支持，一定能够完成各项目标任务。同志们，我镇××年目标令人鼓舞、催人奋进，同时也充满压力、充满挑战。让我们进一步坚定信心，与时俱进扎实工作，奋勇争先，加快推进工业化进程，再上我镇工业经济发展新台阶，为完成全年各项目标任务、实现经济社会跨越发展而努力奋斗。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在乡镇（街道）和开发园区党（工）委书记工作讲坛上的讲话谢正义去年8月份以来，省委已多次举办县委书记工作讲坛。今天，市委决定举办乡镇（街道）和开发园区党（工）委书记工作讲坛，这是全省县委书记工作讲坛在扬州的延伸目的是推动中央精神、省委、省政府要求和市委、市政府工作部署在基层的落实，促进乡镇（街道）和开发园区之间的工作交流，为乡镇（街道）和开发园区的党（工）委书记提供一个展示工作的平台。通过这几年的调整优化，目前我市有67个乡镇、16个街道和24个省级以下开发园区。虽然乡镇（街道）和园区的规模有大有小，但工作大同小异，党（工）委书记的作用和责任都很重要。从乡镇（街道）的规模来看，户籍人口最多的高邮街道有15.9万人，其实就是一个小城市，最少的平山乡仅有1.6万人；地盘最大的临泽镇面积近200平方公里，超过市区建成区面积，最小的汶河街道和文汇街道都仅有2.6平方公里；经济体量最大的仙女镇去年GDP达到357亿元，相当于20年前扬州市的经济总量，最小的八里镇仅有6亿元多一点；一般公共预算收入最高的仙女镇达13.5亿元，相当于1999年全市的水平，最低秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的周山镇仅有1167万元。从基层一线的工作来看，“上面千条线，下面一根针”，各条线的工作最终大部分都归集到乡镇（街道）和园区，政策落地的“最后一公里”就在乡镇（街道）和园区。尽管乡镇（街道）和园区机构不全职权不大，但是经济发展、三农工作、招商引资、增收富民、扶贫济困、村镇建设、环境保护、社会治理、社区管理等什么都要管，干好这最后一公里的活很不容易。特别是在联系群众方面，乡镇（街道）和园区与群众打交道最多、联系最紧密，党委、政府的形象，首先就体现在乡镇（街道）和园区。基础不牢、地动山摇，基层群众工作做得好不好，直接关系到社会稳定和整个城市的长治久安。从党（工）委书记的作用和责任来看，乡镇（街道）和园区的党（工）委书记肩负着谋发展、促改革、保稳定、带队伍、抓党建等多项任务，奋斗在一线，担子最重、工作最辛苦，是我们党在基层的核心和骨干力量。去年，我市乡镇领导班子换届后，全市82名乡镇（街道）党委书记，平均年龄46岁左右，其中一半以上是“70后”、10人在40岁以下；除一人为大专学历外，其余全部具有本科以上学历，其中博士研究生1人、硕士研究生24人，年龄结构比较合理，整体文化层次很高。40-50岁正值人生壮年，处在人生的巅峰期、工作的黄金期，又恰逢实现中国梦第一个百年梦想和紧扣“两聚一高”、办好“十件大事”的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com时代际遇，我们乡镇（街道）和园区党（工）委书记更加应当奋发有为也完全可以大有作为。刚才10位同志围绕“打通最后一公里、确保市委决策部署落地见效”主题，作了很好的发言，我觉得有一个共同的特点，就是“实”大家紧扣“两聚一高”，办好“十件大事”，讲落实的方法和做法，个个明确、条条具体，也有许多很深的感悟，给我们留下了深刻的印象。比如高邮市菱塘回族乡党委书记王怀忠同志讲，乡镇党委书记的首要任务就是抓落实，就是挂图作战；仪征市汽车工业园管委会主任、新城镇党委书记杨广才同志讲，聚焦富民要抓住支点、难点和落点邗江区蒋王街道党工委书记潘巧宏同志用一个电商创意产业园、一片公园绿地、一块开心菜园，把创新和富民在蒋王如何落地讲得很形象、很清晰；经济技术开发区施桥镇党委书记李冬同志从执政能力、项目落户、富裕群众和民生幸福等方面讲了打通四个“最后一公里”。大家讲得都很实在、都很具体，我们听了以后很受启发，希望大家互相学习、互相借鉴。利用这个机会，我想对基层一线各位党（工）委书记和领导班子就如何做好乡镇（街道）和园区的工作，讲以下几点意见：一要打造特色，推进发展。乡镇（街道）、园区再大，规模总是一定的，资源也是有限的；各位党（工）委书记的本领再高，时间都是有限的，精力也是一定的。因而，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com我们的发展方向在一段时间之内不可能四面开花、面面俱到，必须立足实际、确定重点、打造特色。这几年，我们对全市各县（市、区）是这样要求的，市委、市政府的工作也是这么做的。很典型的就是我们这几年聚焦基本产业持续发力。各个乡镇（街道）和园区要从本地资源禀赋和产业基础出发，原则上每个乡镇主攻1个特色产业，每个街道培育1个优势服务业，每个省级以上开发区打造1个重点专业园区，每个地区在一段时间内只能主攻一个城建重点区域，只有聚力聚焦，才能出活出彩，这一条是我们对乡镇（街道）和园区最基本的要求。建筑业是我市的基本产业，去年创造的地税收入占全市16%以上、从业人员年收入达5.7万元，建筑业也是江都、邗江、高邮等地的传统产业和优势产业，有条件的乡镇要发展建筑业。杭集牙刷、曹甸教玩具、送桥灯具、三垛罗氏沼虾、仙女花木湾头玉器等经过几十年的积淀形成了产业集群，曲江街道楼宇经济、邗上街道“三室经济”不断释放出新活力，仪征汽车工业园、高邮电池工业园等一批专业园区成为产业发展的重要载体，这些都是扬州“一镇一特色、一街一风情、一园一产业”的典范。近期，我市杭集镇被住建部认定为第二批全国特色小镇，头桥镇被省发改委列入首批省级特色小镇创建名单。刚才杭集镇党委书记赵文华同志和头桥镇党委书记刘兵同志介绍了经验做法，各乡镇要认真秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com学习杭集、头桥经验，在挖掘和放大本地产业优势、生态禀赋上做好文章，搭建融资平台、找准合作对象、加大项目投入，努力建设全国有影响、全省有地位的特色小镇。要把争创特色田园乡村作为统筹推进“三农”工作的重要抓手，抓好优秀文化的挖掘和传承、老庄台的提升和复兴特色农业的发展和转型、社会资本的参与和整合，争取进入全省特色田园乡村试点。各开发园区要聚焦聚力打造一个具有鲜明特色和较大体量、较强竞争力的科技产业综合体，引领整个园区的创新发展。这里我要强调的是，这几年，江都区委、区政府坚决按照市委、市政府的决策部署推进以“三河六岸”为重点的江广融合区建设，刚才仙女镇党委书记杨德银同志已经对此作了全面介绍。今年5月初市四套班子集体观摩重大项目时，也把江广融合区的“三河六岸”区域作为其中一个重点，相信去过的同志都很有感触。蜀冈-瘦西湖景区梅岭街道党委书记王向前同志介绍了他们这几年文明城市创建的情况，扬州城区的同志应当很清楚，梅岭街道以前是什么样子，玉器街以前是什么样子，通过这几年的努力，原来的“老大难”，现在成为了我们文明城市的“新标杆”。“三河六岸”和梅岭街道这两个区域，就是我刚才讲的一个地区一段时间内主攻一个城建重点区域的典范。二要补齐短板，改善民生。对扬州来说，民生短板主秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com要在乡镇。这几年，我们以农村公路建设、区域供水、中小学教育的普惠均衡为重点，推进了一批民生实事，解决了一批影响乡镇和农村发展的民生难题，许多工作走在了全省前列。目前，乡镇的基本民生得到了保障，但底线民生、质量民生还有很大的提升空间。当前和今后一个时期从全市层面主要抓好四个方面工作：一是实施困难人群脱贫，绝不让一个人在小康路上掉队；二是加快18个农村区域性医疗卫生中心建设，确保硬件建设全部到位，医联体等软件建设基本就位；三是推进乡镇和农村公共服务设施建设，按照省委、省政府提出的建设农村文化礼堂、体育设施等要求，确保乡镇中心公园和农村“五个一”文体广场今年基本建成；四是开展农村环境整治，最近省委、省政府环保督察组在扬州督察，相当一部分环保问题发生在乡镇和农村，特别是对小化工、畜禽养殖等问题的反映较多，需要我们像重视城区环境一样重视农村环境的治理。三要守土有责，维护稳定。今年将召开党的十九大，当前又正处盛夏高温时节，这个时候绝对不能出事，也出不起事。要把维护社会安全稳定作为当前基层工作的第一责任。乡镇、街道和园区的党（工）委书记是各地安全稳定工作“第一责任人”，要切实把安全责任扛在肩上、抓在手上，按照市里7月27日专题会议的统一部署，迅速开展社会矛盾和安全隐患大排查大整治行动，带领广大干部秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第一时间把矛盾和问题消除在萌芽状态。要把“大走访”活动作为打通党员干部与老百姓感情最后一公里的重要抓手。现在，我市的“大走访”活动已经基本实现了第一轮全覆盖，下一步的重点是推进“深覆盖”、推动解决问题乡镇、街道和园区的党（工）委书记要做好“大走访”活动的向导员和参与者，既要解决好自己领办的问题，又要配合机关部门的同志推动“大走访”发现问题的解决，逐一对账销号。这里我要强调的是，今天会议的一个很重要很紧迫的任务，就是今年下半年迎接党的十九大召开，这是全国人民政治生活中的一件大事，我们要创造一个和谐稳定的社会环境，这既是政治任务，也是我们基层的日常工作。无论是市委的要求还是县（市、区）委的要求，最后的落实还是靠乡镇、靠街道、靠园区，大家都工作在第一线，一定要按照省委、省政府部署开展“大走访”活动的要求，按照市里刚刚部署的社会矛盾和安全隐患大排查大整治的要求，有力有序做好工作。四要以身作则，带好队伍。乡镇（街道）和园区党（工）委书记作为一个地区领导班子的班长，要管好班子带好队伍，这是我们的天职。乡镇（街道）和园区党（工）委书记推动发展在一线，维护稳定在前线，要干的都是实打实的活，要担的都是硬碰硬的责，必须手拉手地领导指挥，心连心地团结合作。各位党（工）委书记与班秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com子成员、与干部群众天天在一起、事事在一起，能力几斤几两、作风是实是虚、人品是好还是一般，在一起时间不要太长，几件事一过手，便都知根知底、心里明白。喊破嗓子不如放出样子，为政不要大言、而在能行，为政不在多言、而在力行。听了今天同志们的发言，我最大的感触就是，在乡镇（街道）和园区工作，党（工）委书记抓落实最好的方法在于以身作则，最大的本事在于说到做到，最大的力量在于众人拾柴。希望各位乡镇（街道）和园区党（工）委书记，在讲政治上要以身作则，做政治上的明白人，牢固树立“四个意识”，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；在工作作风上要以身作则，做干事创业的实在人，带头沉在基层、服务群众；在民主团结上要以身作则，与班子成员坦诚相待，有事多商量，遇事多谈心；在党风廉政建设上要以身作则，正人先正己，从严要求自己，从严管好队伍。乡镇（街道）和园区是非常锻炼人的地方。在这里工作过的同志，普遍都比较接地气、操作能力强，思维方式工作方法和在机关工作的同志不一样。这里也是一个非常培养人的地方，不少市领导都当过乡镇（街道）和园区的党（工）委书记，不少县（市、区）、功能区党政主官都是从乡镇（街道）和园区党（工）委书记岗位上成长起来的。乡镇（街道）和园区党（工）委书记更是县（市、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com区）班子成员的主要培养来源。像今天发言的安宜镇党委书记沈伯宏同志先后在宝应的曹甸、黄塍、射阳湖、安宜四个镇当过党委书记，这次换届被提拔为县委常委。还有杨德银同志，现在是江都区副区长、仙女镇党委书记，也先后在三个乡镇当过主要领导。前些年，市委有意识把一些年轻机关干部交流到乡镇（街道）和园区任职，现在回头来看，这些人的成长都很快，不少人在新的岗位上挑了大梁。我们要总结经验，既要有组织地把一批优秀年轻干部放下去培养锻炼，又要在政治上对乡镇（街道）和园区的书记们高看一眼、厚爱三分，择优并优先选拔到县处级领导岗位，让大家既有干头、能吃苦头、又有奔头。市委市委组织部在选拔干部特别是在选拔处级干部、副处级干部时，是十分看重有没有乡镇（街道）和园区工作经历的尤其是看是否担任过乡镇（街道）和园区党（工）委书记我们在上一次换届时对各县（市、区）如何选配乡镇（街道）党委书记看得也比较重，因为这些同志将来是我们县级班子甚至是市级班子最重要的来源之一。下一步，我们在“789”工程中还要有序有力安排一些优秀年轻同志到乡镇（街道）和园区工作，去担任党政主官。习近平总书记在会见全国优秀县委书记时，勉励他们做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人和班子的带头人。这既是对县委书记的嘱托，也是对基层党委书记秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的谆谆教诲，希望我们乡镇、街道、园区的书记们牢记总书记教诲，切实做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，在自身的岗位上干出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全省人大街道工委主任培训班开班式上的讲话邢春宁同志们：今天全省人大街道工委主任培训班在省委党校开班，我代表省人大常委会，向前来参加学习的人大街道工委主任表示欢迎！同时，也向对这次培训班给予关心支持的省委组织部、省委党校，表示衷心的感谢！大力加强干部学习培训，是落实党的十九大确定的要建设高素质专业化干部队伍这一目标任务的必然要求。省人大常委会十分重视人大干部学习培训工作，对基层人大干部的学习培训尤为重视，将其列入工作计划，形成制度性安排，每年举办两期乡镇、街道人大干部培训班。上个月我们在这里举办了全省乡镇人大主席培训班，这次是全省人大街道工委主任培训班，也是本届省人大常委会首次举办的人大街道工委主任培训班。实践证明，省人大常委会搞好基层人大干部培训，既密切了与基层人大联系，又加强了对基层人大工作指导，进一步提高了基层人大干部业务水平和工作能力，推动基层人大工作更好开展，受到了各方面的肯定和欢迎。借这次培训班的机会，我就有关加强学习和做好街道秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com人大工作讲点认识，与同志们进行交流。一、加强学习，更好适应新时代对街道人大工作的新要求党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大判断。进入新时代，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争建设伟大工程、推进伟大事业，这对包括从事街道人大工作在内的各级人大干部工作水平提出了新的更高的要求。街道人大工作干部必须紧跟新时代，以高度的政治自觉，加强学习，增长本领，更好地胜任所肩负的工作。（一）充分认识新时代加强学习的重要性。当前，世情国情不断发展变化，新问题每时每刻都在出现，而且多数是我们过去不熟悉或者不太熟悉的，如目前大家都在关注的中美贸易摩擦等。习近平总书记在分析干部队伍现状时指出，从总体上看，与今天我们党和国家事业发展的要求相比，我们的本领有适应的一面，也有不适应的一面，特别是随着形势和任务的不断发展和变化，我们适应的一面正在下降，不适应的一面正在上升，如果不抓紧学习，增强本领，久而久之，就难以胜任我们面临的繁重任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视全面加强党对人大工作的领导，推动人大工作取得许多新成就。总书记就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治发表一系列重要论述，形成了习近平总书记秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，标志着我们党对人民代表大会制度的规律性认识达到了一个新的高度。习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，既是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是我们开展人大工作的根本遵循。街道人大工作是城区人大工作在街道的延伸和拓展。我们要在推进基层民主政治建设，促进城市经济社会发展和社会治理完善进程中履职担责，有所作为，就必须顺应新时代的要求加强对各方面知识的学习。当前，全党正在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，要按中央部署、省委要求在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫同时要结合人大工作，学习好、研究好、宣传好、贯彻好习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻理解人民代表大会制度的科学内涵、基本特征和本质要求，准确把握国家根本政治制度的历史必然、特点优势、实践要求，把握新时代人大工作的重大原则、思路举措、重点任务，切实提高对做好新时代人大工作重要意义的认识。（二）深入认清新时代街道人大工作面临的新形势。近些年来，城市化进程的加快给我们经济社会生活带来了巨大的变化。一方面越来越多的农民变成了市民，大批“单位人”变成“社会人”，城市服务管理的对象越来越秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com多；一方面市民的民主意识、民主观念在提高，参与公共事务管理的政治需求在增长。街道处于城市建设和管理的基层，是加强城市建设的重要基础。随着城市管理职权不断下移，街道承担的任务越来越繁重。街道人大的工作也不例外，所承担的协助监督、联系代表、服务群众等工作重要性日益加强。我省是全国街道人大工作起步较早省份之一，常州市1998年就开始在街道设立人大工作机构，目前，全省470多个街道中绝大多数都设立了人大街道工委，人大街道工委的组织建设逐步得到加强，街道人大工作逐步规范，在围绕中心服务大局、协助区（市）人大常委会开展监督、组织代表开展活动、加强自身建设等方面不断创新，积累了不少有益经验。但目前全省街道人大工作还存在一些问题和不足：一是认识不到位，有的同志认为街道跟乡镇不一样，不是一级政权，难有作为；二是工作开展不平衡，有的创新活力强，发挥作用好，也有的处于应付状态；三是组织建设和能力建设不够，还不适应服务代表多、工作体量大、日常任务重的需要；四是对街道人大工作的领导和指导水平尚需进一步提高。我们要清醒认识街道人大工作面临的形势和问题，努力克服街道人大工作可有可无、无所作为、难有作为等消极思想，真正做到振奋精神，开拓进取，不断增强做好工作的责任感和使命感。（三）切实担负起新时代街道人大工作的新使命。今秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com年是新中国成立70周年，是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年，也是地方人大设立常委会40周年。地方人大工作正站在一个新的发展起点上。党的十九大提出，要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，健全人大组织制度和工作制度，更好地发挥人大代表作用，使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。省委根据中央有关精神出台了《关于完善全省各级人大代表联系人民群众制度的实施意见》等一系列涉及人大工作的文件，并要求全省各级人大努力发挥好人大立法、监督等工作的作用，发挥好人大代表的桥梁纽带作用，为实现江苏高质量发展走在前列贡献更多的“人大力量”。我们要按照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的要求，守初心、担使命、找差距、抓落实，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以只争朝夕、奋发有为的工作状态，在统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局打好“三大攻坚战”等工作中发挥好人大作用，开放视野更新观念，创造一批可复制可普及的好经验，以经得起实践、人民、历史检验的成绩，为助推我省高质量发展走在前列、开创人大工作新局面贡献力量。二、准确定位，认真履行人大街道工委的职责任务秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com人大工作的政治性、法律性、程序性都很强，街道人大工作又具有自身的特点和规律，特别是与街道党委工作政府工作和乡镇人大工作相比，街道人大的工作职能、工作程序和工作方法都有所不同。大家不少是从党委政府岗位转到人大工作的，也有一些同志以前是从事乡镇人大工作的，只有正确认识人大街道工委的性质地位，准确把握其职责任务，妥善处理好各方面的关系，才能履行好人大街道工委的各项职责，从而把这项工作做好做实。（一）正确认识人大街道工委的性质和地位。地方组织法第五十三条规定，市辖区、不设区的市人大常委会可以在街道设立工作机构。因此，人大街道工委是区（市）人大常委会在街道设置的工作机构，它接受区（市）人大常委会的领导，向区（市）人大常委会负责并报告工作，同时又在街道党工委的领导下开展工作。与乡镇人大不同它不是一级国家权力机关，不能独立行使一级国家权力机关的职权，不能作出具有约束力的决议和决定。根据地方组织法的规定，人大街道工委的主要工作是联系代表、服务代表、组织代表开展活动，同时，按照区（市）人大常委会的安排，对街道行政和司法工作进行监督，作为区（市）人大常委会监督权的延伸和拓展。我们要在工作中注意掌握，做到既充分发挥人大街道工委的职能作用，又不超越工作机构应有的权限。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（二）准确把握人大街道工委的职责和任务。今年5月，省人大常委会审议通过了《江苏省市辖区、不设区的市人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例》，并于本月1日起施行。条例的施行，对推进我省基层人大工作意义重大。根据这个条例的规定，人大街道工委主要有十项职责。一是宣传贯彻宪法和法律法规及人大及其常委会的决议决定；二是组织区（市）代表围绕经济社会发展和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，开展视察和专题调研；三是根据区（市）人大常委会安排组织区（市）代表听取街道办事处经济和社会发展、预算编制和预算执行、生态环境保护、民生实事办理等方面的工作报告，对办事处和有关单位工作开展监督；四是根据区（市）人大常委会安排，组织区（市）代表对法律法规的实施情况开展执法检查；五是为区（市）代表出席代表大会、参加闭会期间活动提供服务保障，协助代表提出议案建议，督促街道办理代表建议；六是联系区（市）代表组织代表开展联系选民和人民群众活动，组织区（市）代表向原选区选民报告履职情况，协助建立代表档案；七是根据区（市）人大常委会安排，对列入常委会审议的有关议题，开展调查研究，提出意见建议；八是承担区（市）代表换届选举、罢免、补选的有关工作；九是听取并反映代表和人民群众的意见建议，指导街道人民群众有序参与秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com民主管理；十是承担区（市）人大常委会及其主任会议交办的其他工作。这个条例是对我省人大街道工委多年工作和实践经验的总结，内容比较全面，规定切实可行，希望大家在工作中要认真贯彻执行。根据全国人大常委会法工委的有关答复意见，县人大常委会在街道设立的工作委员会，可以参照执行这个条例。（三）妥善处理好几个方面的关系。做好街道人大工作，必须准确把握定位，正确处理好有关方面的关系。一是要处理好与区（市）人大常委会的关系。要按照区（市）人大常委会的安排开展工作，自觉接受区（市）人大常委会的领导，特别是开展一些重要工作时，要及时向区（市）人大常委会请示汇报。二是要处理好与街道党工委的关系。要自觉接受街道党工委的领导，始终把街道人大工作置于街道党工委的领导之下，围绕党工委的中心任务来开展工作。三是要处理好与街道办事处的关系。要积极支持街道办事处的工作，在协助区（市）人大加强对街道办事处及有关行政部门、司法机构进行监督的同时，积极支持他们依法行政，公正司法，使街道的各项工作健康有序进行。四是要处理好与代表的关系。要牢固树立代表主体地位，努力增强服务代表意识，紧紧依靠代表，热情联系代表，真情服务代表，为街道辖区内的各级代表执行职务和发挥作用，提供便利条件，使人大街道工委真正成秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com为人大代表之家。三、总结经验，积极推进街道人大工作完善发展在我国经济建设和民主法治建设大舞台上，街道人大工作是新情况下的新产物，还处在不断探索和实践的过程中。街道人大工作适应新时代、新要求，还需要从事街道人大工作的同志认真学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，不断研究街道人大工作的新情况，积极探索，开拓进取，有所作为，把街道人大工作不断推向前进。（一）要在完成规定动作上讲质量。做好街道人大工作首先要体现在履行好目前法律法规规定的职责上。着重强调三点：一要紧紧围绕中心、服务大局。在协助上级人大常委会履行有关监督职责，组织代表开展视察调研、执法检查、走访选民等活动时，找准与中心工作的交汇点，找准人民群众追求美好生活的关注点，找准人大工作的着力点，响应党委要求，对接政府工作，顺乎群众愿望，回应代表关切，真正体现民意机关的作用。二要充分发挥好代表作用。做好街道辖区内的各级人大代表工作，充分发挥代表作用，是人大街道工委的一项重要职责。要按照加强与代表联系，便于组织代表开展活动的原则，加强代表活动组织网络和履职平台的建设，积极协助提高代表建议的提出质量和办理工作质量，不断丰富代表闭会期间活动秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的内容和形式，努力增强代表活动的影响力和实效性。三要大力拓展联系群众的渠道。坚持走群众路线，不忘初心做好群众工作，是我们党一贯倡导的工作方法和工作路线人大街道工委处在人大工作的第一线，更应把密切联系群众，认真解决群众的实际困难，维护群众切身利益作为一项重要工作内容常抓不懈。要通过多种形式，加强与群众的联系，更多地听取群众的意见和要求，深入掌握街道辖区内的社情民意，充分发挥人大街道工委在党和国家机关密切与人民群众联系方面的桥梁纽带作用。（二）要在开展自选动作上有特色。条例为人大街道工委确定的十项工作任务，是根据地方组织法的规定，结合我省现有的工作实际制定的，是对街道人大工作的基本要求。基层历来是创新的主要源泉，要在做好目前法律规定动作的基础上，结合本地实际，不断研究探索做好街道人大工作的新途径、新方法，开辟工作的新局面。苏州、无锡一些街道建立议政代表会议制度，加强对办事处工作监督，加强与人民群众沟通，保证了监督活动不断线，社情民意不断链；扬州有的街道每年初召开居民议政会，解决了因乡镇转街道后没有人民代表大会造成监督工作缺失的问题。这些都是很好的创新事例，要多一些这样的探索和创造，为面上工作的推进创造条件，从而使街道人大工作更加生动活泼，更接地气。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（三）要在建立工作机制上求完善。建立健全街道人大工作机制和各项制度，是促进街道人大工作规范化、制度化的需要，是推进街道人大工作的有效途径。要建立健全人大街道工委联系代表制度、代表学习制度、代表视察制度、代表向选民报告履职情况制度，以及人大街道工委职责和工作规则等方面的制度，使街道人大每项工作做到有章要循，有据可依。要根据变化的情况和工作进展，对已有的制度进行必要的完善，同时对一些实践中需要建立的制度抓紧制定。要狠抓制度贯彻落实，从而全面提升街道人大工作水平。今后，我们会将那些在实践中证明行之有效的制度规定，补充完善到相关法规中去。同志们，这次培训班时间不长，但学习内容安排的是比较丰富的，这些内容是从事街道人大工作的同志应当了解和掌握的。希望大家珍惜时间，认真学习思考，加强交流研讨，严格遵守纪律，力争学有所获。预祝培训班圆满成功。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com湖州市第一次乡镇（街道）党委书记工作交流会发言徐卫勇今年以来，示范区安吉分区紧紧围绕市委“一四六十”工作体系和县委“一零三六”改革发展工作部署，以聚力“两抓”紧盯“五重”为统领，坚持高质量赶超发展主线，全面冲刺首季“开门红”。围绕打造有高度、有速度、有厚度的示范区，今年以来我们重点做了以下三方面工作：一、以“咬定青山不放松”的韧劲，抓出“服务企业”新高度。服务企业，不仅是帮助企业解决眼前困难，更要引导企业谋划好长远。结合省委“三服务”和安吉县“营商环境优化年”活动，创新推行“6+N”提升服务行动，通过做大、创优、转型、并强、改新、盘活6条主要举措及若干具体实施路径，着力打造企业服务“升级版”。一是“一企一案”明确服务方向。从去年下半年开始，历时2个多月，对示范区151家规模及用地5亩（含）以上工业企业进行了全面排摸分析，并通过政府引导、企业为主、政企联动、专家把脉，服务企业实施三年提升行动。二是抓住关键突出服务重点。首先是抓素质提升。眼界决定境界，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com格局决定结局。今年以来，每月举办一期“政企大讲堂”让示范区干部和企业人员一起学习经济、金融、管理学等课程，提升素质，转变理念，激发企业家“二次创业”热情。其次是抓创优兼并。通过素质提升、外出参观、专家把脉，不断引导企业走创优提效之路。同时，鼓励企业强强联合、兼并重组，迅速提升企业竞争力。今年以来，华菲再生资源成功牵手世界500强企业法国威立雅，吸引外资1亿美元；速博雷尔与世界减速机巨头德国KPM合作成立合资公司。在政府的引导服务下，企业创新创优的氛围日益浓厚，“二次”创业的激情空前高涨。最后是抓盘活改新。对部分低产低效转型困难的企业，坚持换位思考、以理服人，引导其通过“腾笼换鸟”“拆旧改新”，盘活存量，释放活力。今年已盘活存量企业4家，5家企业主动腾出3.5万方厂房供优质项目入驻。三是健全机制保障服务效果。按照“湖州365，天天在服务；安吉360，服务全覆盖”的要求，我们围绕企业服务建立领导联系制、联企专员制；围绕项目前期建立全程代办制，推行一门受理全程代跑；围绕项目推进建立双周例会制和“双线”推进制。今年以来，累计入企426人次，收集上报各类问题42个，已解决36个，办结率达86%。二、以“长风破浪会有时”的冲劲，跑出“项目引推”新速度。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com坚持项目为王、一切围绕项目转。一是在布局上加大力度。制定以沪杭苏为重点、同步辐射全国的招商路线图构建“4+5+4+10”大招商工作体系，即：4个分局、5个区镇合作招商组、4个招商中介、10个招商顾问。二是在合作上体现深度。深入推进与杭州江干区合作共建“飞地产业园”，加快项目招引和落地；联合清华启迪之星启动产业加速园，加快“清华系”项目在安吉产业化；加快推进与上海交大、浙大创新研究院、之江实验室的合作，多形式引进科研成果转化和科技型项目。三是在推进上力求速度。确保项目引得快、推得快。加大外出招商和洽谈力度，从我做起、向我看齐，确保一半以上时间外出招商或洽谈项目，其中每周必须外出一次以上，其他招商干部除接待客商外一律驻外招商。今年以来，已签约亿元以上项目7个，其中优质外资项目3个，实到外资2657万美元。三、以“不破楼兰终不还”的狠劲，拼出“万亩平台”新厚度。按照打造“万亩千亿”大平台的定位，把提升平台能级和突破要素制约作为今年园区发展的关键，持续打好三大战役。一是打好平台建设推进战。紧盯平台拓展，快速推进高铁快速路、建设路、科创园、小微企业园等一批平台基础设施和配套工程项目，“万亩平台”新形象正逐步显现。二是打好产城融合持久战。加快高铁新城建设，重秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com点推进高铁场站、站前广场、站前公园等项目。加快美颂广场、华侨城等项目前期工作，力争下半年启动建设。三是打好要素破解攻坚战。深入推进与省南湖监狱土地置换工作，试点推进省南湖监狱土地全域整治。加快释放用地指标。探索闲置土地指标的盘活，目前已对29家重点企业完成数据排查和方案制定。下一步，将以争分夺秒的奔跑姿态，以抓铁有痕的工作韧劲，以创新破难的无畏勇气，以求真务实的工作作风加速奔跑，奋力冲刺，为加快全市高质量赶超发展作出示范区新的更大贡献！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全区乡镇人大工作会议上的讲话姚英华同志们：今天，我们召集各位主席、副主席召开乡镇人大工作会议，这既是一次经验交流会，也是一次培训会。今天会议虽然只有半天时间，但会议内容很丰富。上午，我们实地参观了孝岗镇人大代表联络工作站建设；刚才，孝岗镇和岗上积镇分别就人大代表联络工作站建设和如何做好乡镇人大工作作了交流发言，同时印发了由陈志武同志撰写的经验交流材料。这几位同志的交流发言和经验材料既有实践经验，又有理论阐述，具有较强的借鉴意义。希望大家认真学习，结合各地实际，把好的做法和经验运用到工作中。下面，我再讲几点意见。一、提高三个认识（一）提高对乡镇人大工作的认识。当前，社会上不同程度地存在人大是“二线”机关、人大有职无权、人大无事清闲等论调。但我们作为人大工作者，绝不能妄自菲薄，而要自尊、自重、自信、自强。首先，我们要从法律层面认清乡镇人大的地位和作用。地方组织法明确规定，乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关，在我国政权体系中居于基础地位。做好乡镇人大工作，充分秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com发挥乡镇人大职能作用，对于加强基层政权建设、推进基层民主法制进程、改善党群和干群关系、促进农村经济繁荣和社会稳定都具有十分重要的意义。其次，我们要从中央及省一级的层面认清乡镇人大的新形势、新要求。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央对人大工作的重视达到了历史的新高度，中央、省委分别出台了《关于与时俱进创新和法治地方人大工作的意见》。去年换届更是在乡镇人大配备了专职人大主席，乡镇人大成了乡镇的一套班子。可见乡镇人大在中央高层心目中的地位，可见中央、省、市对乡镇人大寄予厚望。因此，我们必须主动适应新形势下对基层人大工作的新要求，在乡镇人大这个平台上展现作为，展示风采。第三，我们要从人大基层工作层面认清乡镇人大的意义。人大人大，人民最大，人民代表大会制度的出发点和落脚点就是服务人民、接受人民监督，而乡镇人大恰恰是最接地气、最能直接联系群众和服务群众的基层权力机关。可以说，乡镇人大大有可为因此，我们一定要克服“船到码头车到站”的消极思想，要进一步转变观念，充分认识做好乡镇人大工作的重要性切实增强紧迫感和责任感，认真依法履行职责，努力把工作干好，树立人大权威。（二）提高对人大主席岗位的认识。在基层人大工作中，乡镇人大主席既是本级代表的联系人，又是代表活动秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的组织人，还是群众意见的代言人；既是人大工作最基层最核心的领导者，也是人大工作最基础、最中坚的力量。所以，你们这些人大主席要克服“当一天和尚撞一天钟”的错误思想，要正确理解新常态下自己的工作定位，正确看待自己肩负的重要职责，把人大工作摆上重要位置，放在心上，抓在手上，始终保持饱满的精神状态、昂扬的工作热情、严谨的工作作风，积极主动地开展工作，不辱使命，不负重托。同时，乡镇人大主席要通过自己的带头示范作用，充分调动人大副主席、人大秘书的工作积极性，增强工作合力，齐心协力做好乡镇人大各项工作。（三）提高对代表联络工作站的认识。对代表联络工作站这一新生事物，我们大家都感到有点陌生。尽管目前10个乡镇人大代表联络工作站在设施方面基本按要求配置到位，但实事求是地说，工作站是做什么的、应该怎么做我们很多同志还不甚了解。《关于加强全省人大代表联络工作站建设工作的指导意见》明确指出，代表联络工作站是设在基层的各级人大代表联系人民群众的工作平台。的确，代表联络工作站是乡镇人大履职尽责的又一新的舞台是代表履职、联系选民的新的桥梁和窗口。同时，代表联络工作站应该是党委中心工作的推动站、党和国家方针政策的宣传站、社情民意的收集站、代表履职的服务站。特别需要注意的是，我们人大代表联络工作站的主要任务是秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com组织和引导代表履行职责，千万不能把联络工作站变成“第二信访室”，正确引导有信访诉求的群众通过正常渠道和途径去解决问题。二、理顺三种关系1．理顺乡镇人大与乡镇党委的关系。乡镇人大要想有为有位有威，离不开党委的关心支持，离不开党委的把关定向。一要全力维护党委的领导核心地位。在谋划工作时要强化“全局”意识，突出“中心”位置；确定议题时，要围绕党委关心的大事，紧扣党委关注的重点；行使职权时，要严格执行重大事项请示报告制度，认真贯彻党委的指示和要求。概括起来讲，就是不能背离党委意图，这要成为乡镇人大必须遵守的一条政治纪律。二要全力推动党委的决策落到实处。要充分发挥好人大的“三大优势”：一是政治优势，要通过人大这面旗帜，把广大代表团结起来，进而把人民群众团结起来，为实现党委确定的目标任务共同努力；二是职能优势，要充分发挥人大的监督支持作用，积极响应党委的号召，党委的工作重点在哪里，人大的监督就要跟进到那里；党委的工作难点在哪里，人大的作用就要发挥到那里；三是智力优势，要发动主席团成员、人大代表深入调研，摸实情、出实招，为乡镇发展贡献聪明才智。三要全力争取党委的重视和支持。要在积极作为的同时，经常向党委汇报工作、反映情况，争取党委秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在安排全局工作时，把人大工作摆在重要位置，并在人力财力、物力等方面给予充分支持。2．理顺乡镇人大与乡镇政府的关系。按照法律规定，人大与政府是决定与执行、监督与被监督的关系。人大监督是代表人民行使管理国家事务的权力，而不是个人行为目的在于促进政府依法行政，确保宪法和法律得到正确实施。要正确处理乡镇人大与政府的关系就必须牢牢把握两条原则：一是既要敢于监督，又要善于监督。只要是为了群众利益，就要大胆行使监督权力。监督要善于抓住事关全局的、根本性的、长远的重大事项，以及人民群众普遍关注、社会反映强烈的热点难点问题，督促政府认真加以解决。二是寓支持于监督之中。人大与政府，虽然职责、分工不同，但根本目标是一致的，都要服从服务于人民的利益。要很好地把握监督与支持的关系，在监督中支持，在支持中监督，主动为政府出主意、想办法，支持政府推进各项工作。3．理顺本职工作与中心工作的关系。年初，在乡镇人大工作片会上，曾有人提出人大主席要搞专职，专门从事人大工作。根据地方组织法和中央有关文件精神规定，乡镇人大主席应当是专职的。而所谓专职，是指主要精力用于从事人大工作，不是指不能兼任其他职务。从我区实际情况来看，乡镇人大主席基本上都要在党委、政府的总体秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工作中包抓一个方面，有的还要包片驻村，往往腾不出更多的精力来从事本职工作。在具体工作中，乡镇人大主席要把握好分管工作和本职工作的“度”，必须在时间上统筹安排，在精力上有所侧重，在以主要精力做好本职工作的前提下，积极参与党委的中心工作。人大工作者要把党委的其他工作看作是充实本职工作内涵、扩大人大工作外延、提升人大工作者能力和了解民意的渠道，做到既要种好“自家的田”，又不要荒废“他人的地”，做到两促进两不误。三、抓好三项工作（一）主抓代表工作，切实发挥代表作用紧紧依靠代表，充分发挥代表作用，是做好乡镇人大工作的关键所在。1．完善活动阵地，积极主动开展活动。人大代表是乡镇人大与人民群众进行沟通的纽带，也是人民群众反映民情民意的重要渠道，其中代表联络工作站是代表与群众建立联系的一个全新阵地。我区13个乡镇大部分已完成建站任务，尚未完成的乡镇也在紧锣密鼓的筹建中。希望各乡镇通过这次交流，能够吸取经验，取长补短，进一步完善工作站建设，不断开展丰富多彩、生动活泼、富有创新的代表活动，激发代表履职热情，发挥代表主体作用，真正使联络站成为提高代表素质的基地，代表议政督政的平台秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com党委、政府与人民群众联系沟通的桥梁。这里有几点需要明确：一是关于人员配备。我们要求每个站设站长一名，联络员若干名，有条件的乡镇还可设副站长。站长、副站长由站内人大代表担任，负责站内全面工作；联络员可以由代表担任，也可以由工作人员兼任，负责日常服务保障工作。二是关于活动频率。省里的要求是：每天要有联络员值班，负责收集群众反映的情况并做好登记；每月可确定1天作为接待群众日；每半年至少组织1次集体活动；每年至少开展1次县乡人大代表向选民述职的活动等。各乡镇要严格按照省里的要求开展活动，只可多不能少。三是关于建站经费。年初，区财政安排了12万专项经费用于支持试点的6个乡镇建站，原则上每个乡镇安排2万元。现在我们要求所有乡镇都建站，也将向区财政申请追加预算，区人大、区政府、各乡镇共同解决经费问题。2．加强典型宣传，展现代表良好形象。我区正在开展“代表展风采喜迎十九大”主题宣传报道活动，通过在区电视台开设代表风采专栏的形式，集中宣传报道一批优秀人大代表典型事迹，目前已播出了四期，社会反响良好。各乡镇可探索适合本地实情的宣传方式，一方面可以依托电视、网络、微信等新闻媒体，充分发挥舆论导向作用，对模范履职的代表及其先进事迹进行大张旗鼓的宣传报道另一方面，要充分发挥人大代表在经济建设中的模范带头秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作用，鼓励和支持人大代表深入基层、深入群众，为民解忧、为民服务，及时化解农村矛盾纠纷，维护人民群众合法权益，带动困难群众脱贫，树立代表在人民群众心目中的良好形象。通过有效的宣传，进一步激发各级人大代表履职热情，营造全社会尊重和支持代表依法履职的良好氛围。3．建立激励机制，激发代表履职动力。代表履职意识的强弱和履职水平的高低，直接关系人大工作效力的发挥要通过建立健全激励机制，加强对代表的教育和管理，引导代表认真依法履职，自觉接受原选举单位和选民的监督目前区人大常委会正在探索建立和完善以下几项制度：一是建立代表履职档案制度。对代表一年内、一个任期内，依法履行职责的情况进行登记，记载代表执行代表职务的情况，为代表执行代表职务提供服务。这既是对代表本身工作的一种记载，也便于国家权力机关和选举单位了解代表履职情况。二是代表履职考核制度。区人大常委会拟出台制定《区人大代表履职考核暂行办法》，前期已将征求意见稿印发至各乡镇人大主席征求意见。该办法对考核的内容、方式、程序、计分标准以及考核结果的运用等方面都作了具体的规定，为代表履职提供了有力依据。但考核不是目的，而是一种途径。希望通过考核进一步加强代表队伍建设，增强代表的政治意识、法律意识、为民意识，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com促进代表依法履职，提高代表的认可度和影响力。各乡镇人大可结合实际，制定本乡镇人大代表的考核办法。三是代表资格终止制度。除严格执行《代表法》规定的代表资格终止的七种情形外，对于在闭会期间经常不参加代表活动，不联系原选举单位和选民，基本不能履行代表职责，甚至侵害人民群众利益的代表，由原选举单位或选民提出批评，如无改进，可劝其辞去代表职务。（二）重抓监督工作，努力展示人大作为法律赋予乡镇人大对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡镇政权机关领导成员的选举权。乡镇人大要认真行使这些职权，做到既积极、又稳妥，确保实效。一是围绕本行政区域内的重大事项行使好决定权，并抓好对所作决议决定的贯彻落实，体现其权威性。二是行使好监督权。一方面，要理直气壮地开展法律监督工作，搞好依法治理，保证法律法规的有效实施，维护法制的统一和尊严；要围绕精准扶贫、秀美乡村建设、土地流转、环境保护等群众关心的重点问题，综合运用视察、调研、工作评议等多种形式，进一步强化监督工作，促进乡镇政府和职能部门及其干部职工转变作风依法行政，廉洁勤政，干事创业。另一方面，要进一步加大代表建议、批评和意见督办力度，围绕重点建议认真做好办理前、办理中、办理后的跟踪督查，通过电话督促、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com组织走访、邀请代表视察等形式进行监督检查，既要做到件件有落实、事事有回音，更要注重办理的质量和办理的效果，确保代表建议办理工作落到实处，提高代表和群众满意度。三是把实施依法治国方略作为乡镇人大的根本任务，加强法制宣传教育，加大对法律、法规贯彻实施情况的检查力度，增强干部群众的法制意识，提高法律素质，发挥人大主席团在依法治理乡镇中的主导作用。（三）狠抓自身建设，着力提高履职能力新的形势和任务对乡镇人大工作提出了新的更高的要求。乡镇人大要努力适应新形势、新任务的要求，采取有力措施，不断加强自身建设，切实提高履行职责的能力。一要加强学习培训。我们区人大今年安排了六期培训班，分期分批组织乡镇人大主席、区人大代表及人大系统干部赴北京和深圳参加培训，目前已组织了三批。各乡镇也可以根据实际需要，组织本乡镇代表到各地参观学习，把好的经验做法带回来。二要加强作风建设。最近，中央和省市对中央“八项规定”精神进行了细化，并加大了核查力度。我们全区人大系统干部思想上务必时刻绷紧这根弦，时刻自重、自警、自省、自励，以良好的作风树立人大干部良好的形象。三要加强制度建设。要结合本乡镇实际情况，进一步修改完善会议、学习、检查、视察、评议、联系选民、向选民述职、代表建议办理等各项制度，建好选秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com民登记簿、来信来访登记簿和代表花名册等各种文档资料使乡镇人大工作步入制度化、规范化的轨道。同志们，今年是东乡撤县设区的开局之年，是全面深化改革的关键之年，也是全区基层人大工作深入推进的重要一年。20xx年即将过半，各项工作任务十分繁重，希望大家立足新的起点，不辱使命，充分利用人大代表联络工作站这一活动平台，积极组织开展各项工作，推动全区人大工作再上新台阶！我就讲这些，谢谢大家！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com项目赶考实干作答答出煤山最佳绩余双全今年以来，煤山镇认真落实市委“一四六十”工作体系，积极响应县委“实字当头、一干到底”的要求，坚持项目赶考、实干作答，奋力书写赶超发展的煤山篇章。预计一季度完成财政收入5.43亿元，增长43%；规上工业增加值8.7亿元，增长10.2%；工业性投入5.5亿元，增长105%。一、实干作答，力促项目引推最快。交通区位不优、外源经济不足是煤山发展最大困境。为此，一方面借势借力筑巢引凤。充分打好天能、浙能两大“特色牌”，积极推进以商引商、合作招商，突出强化新能源、装备制造等全产业链招商。过去15个月，全镇累计引进亿元以上项目22个、总投资186亿元，项目数量、投资总额均超历年总和，近期有望再签约4个亿元以上项目，且所有引进项目承诺亩产税收不低于30万元。另一方面，挂图作战紧赶快推。为狠抓项目落地见效，坚持把作战图挂在会议室，把指挥部设在工地上，每天现场点人头、数设备、督进度，一天当作两天用、专人专班抓推进。其中，总投资8亿元的南方水泥优化升级项目自年初八开工以来，300多名工人白天晚上不间断施工，即使遭遇了前期持续阴雨天气，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工程进度依旧比原计划提前10%。目前，全镇在建重点项目16个，其中去年引进的22个亿元以上项目有望在今年上半年100%开工。二、实干作答，力争营商环境最优。环境不优是制约煤山项目引推的最大短板。为此，一方面尽力把生态搞得“美美的”。针对道路环境差的问题，在市、县两级政府大力支持下，全速推进水泥运输“陆转空”工程，全长21公里的南方水泥全电物流输送带建成投用，301省道车多、路堵、灰蒙蒙的状况得到彻底改变。针对城镇面貌差的问题，统筹推进治水治气治土治矿，全力打造“净美”家园获评小城镇环境综合整治省级样板。另一方面全力把企业搞得“香香的”。为让企业有贡献就有地位，春节上班第一件事就是在煤山市民广场举办功勋企业升旗仪式，在千名干部、职工和群众的共同注视下，逐一让贡献度前8位的企业旗帜冉冉升起、迎风飘扬，极大地激发了企业的荣誉感。为让项目想发展就有信心，我们竭力化解各种难题比如，为保障项目用地，大力推进“腾笼换鸟”“退低进高”，在去年腾出土地200亩的基础上，今年7月份前可再腾出建设用地360亩，切实让项目感到落地无忧、发展有望。三、实干作答，力求服务效能最好。提升服务效能是煤山项目引推的竞争力所在。为此，一方面做到时时围绕秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com项目转。特别是在项目审批过程中，在深化落实“最多跑一次”基础上，坚持做到既重视程序、又能突破程序。在服务总投资106亿元的爱康科技项目时，从项目设计环节就主动介入，积极争取相关部门支持，做到“图纸出一张就审一张”“设备到一台就验一台”，最大限度压缩审批时间，创造了百亿项目签约43天后就开工建设的“煤山速度”。另一方面要求人人围绕项目干。结合开展“三服务”活动，建立“一三五”加“二四六”服务机制，班子带头、全员参与，每周“一三五”到联系企业问难帮困，每周“二四六”到联系项目现场推进，切实做到无论晴天雨天，无论白天、黑夜，总有干部在项目现场、在企业一线。用干部的辛苦指数，换来了企业的信心指数、发展指数，换来了项目的满意指数、进度指数。下一步，我们将把行动落在项目上、把作风印在项目上、把成效答在项目上，苦干实干加油干，干出煤山最佳绩，努力为全市高质量赶超发展贡献更多的煤山力量！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在赤壁街道三级干部会议上的讲话余友斌同志们：今天上午赤壁街道在这里召开三级干部大会，主要目的是，动员街道上下进一步解放思想，提振精神，开创赤壁街道科学发展、跨越发展新局面。区委、区政府对这次会议非常重视，赤壁街道有这样的信心决心，我们区里都要来为赤壁街道的同志一起鼓劲加油、提振士气。这次会议，区里的有关领导同志都来了，驻赤壁各社区的部门负责同志也来了，跟大家见个面，鼓个气，加个油。看到大家的精神面貌都非常好，干劲也很足，我想各项工作只要有这样的精神面貌作基础，有这样加快发展的信心，就一定能够开创新的局面。刚才，童蕾作了一个发言，讲得非常好。建新社区的楚华书记也汇报了建新社区取得的成绩和今后努力的方向，为大家展示了一个已经在很高位置上很高发展水平上的社区向着新的目标、新的方向奋进的感人场面。倪敬东同志讲得很扎实、很大气，充分展现了一个老商场新的发展经历。同时，我们也非常认真地听取了一个普通居民戴均清同志的发言，这个发言我个人觉得非常好，讲了满庭芳园小区的一个变化、一个历程，很不简单，我们每一个居民小区都要有这样的带头人，来完善居秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com民小区的自我管理功能。这一段时间，区委、区政府提出要大力开展城镇化和新农村建设，赤壁街道率先在社区拉开了建设场面，各乡镇都组织了几百人在集镇开展除草、去杂、清废工作，20号以前各集镇都要在主街道完成清障工作，20号到30号要组织区“四大家”领导和区直部门下去再搞一次“三万”活动，各村各组各户房前屋后大面积、全方位地进行清运垃圾等村庄环境整治工作。区委、区政府选取3个村作为试点，要进行高标准的新农村建设。堵城、陶店、陈策楼3个集镇的街面，要穿衣戴帽，各具特色。区委、区政府结合黄州实际，一方面通过市区一体开发、园区建设和招商引资来强力推进工业化，另一方面通过城镇化建设来改变黄州集镇面貌，确定了通过工业化、城镇化、农业现代化“三化”协调发展作为落实“一港三区”发展战略推进区域经济社会跨越发展的总抓手。从现在起，掀起全面发动、全面整治的建设热潮。我们年初提出了“八个一”建设任务，在最近的区委常委扩大会上又提出了20个方面的工作要求，创新方法，创新举措。我在其他乡镇三级干部会上也讲到了这些观点各乡镇都在广泛宣传、广泛发动、积极行动、力求成效。我们不搞形式主义，而是一环套一环、一个步骤接着一个步骤、一个阶段接着一个阶段，像发起战役一样，一点一秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com滴取得胜利，积小胜为大胜。这项工作不是搞一个月、二个月，而是要抓一两年。黄州是武汉的黄州，是湖北的黄州，是全国的黄州。随着区位空间格局的改善，来的客人多，来的领导多。这种交通区位的变化最大限度地改变了我们的发展局面，所以我们在城镇化方面要先行，要下决心，要有大的行动。赤壁街道近几年在“四城联创”、城管会战等方面取得了喜人的成绩。赤壁街道与其他乡镇不一样，是区委、区政府所在地，要认真贯彻落实区委、区政府的统一安排，要谋划新一轮的社区建设、城区建设、城区管理。赤壁街道在城镇化建设方面有优势。第一，从发展趋势上讲，赤壁街道走在全市前列，社区建设是全市最好的在全省、全国也有影响，得到过全省和全国的荣誉称号，还有文明创建工作，是全省文明乡镇，所以赤壁街道抓城镇化建设有基础、有条件。赤壁街道的干部队伍这几年的历练得到提升，思路方法更加清晰、更加精致。第二，赤壁街道是黄州的心脏，是城区的心脏，这个心脏起博要更加有力，血液流通要更加通畅、更加充满活力，永远保持一个二十多岁人的心脏。同时，赤壁街道直接体现出黄州的形象，所以我们在座的全体干部要有一种责任担当的意识。赤壁街道的经济社会发展情况很好，党建、计划生育稳定等方方面面情况也很好，我们说赤壁街道是城区的形秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com象，直接体现了黄州形象，所以工作只能加劲，希望在座的各位同志按照这种定位和特点，在已经取得的成绩基础之上，进一步凝聚人心，集中思想智慧，推进赤壁街道新的发展。今天在这个会上，我想谈以下几个观点。首先，赤壁街道不同于其他几个乡镇，各级干部要增强两个意识，一是城市意识，二是服务意识。城市意识要在赤壁街道各级干部中首先得到提升，因为我们本身就是城区，跟其他乡镇不一样，那么城市意识到底在哪些方面体现？到底有哪些观念呢？我个人认为有这几个方面：第一，要领先。就是城区的各项工作，包括干部思想思维，都要领先于其他非城区区域，赤壁街道具体工作的标准、水准都要领先于其他地区。第二，要增强学习能力。我们全体干部要进一步增强学习能力，要有学习的习惯和意识，从很多方面去学习，从书本上学习，从电脑上学习，从报纸和刊物上学习，到外地去实地感受、实地学习，只有通过学习才能解决思想的僵化，时刻保持敏锐的头脑，掌握新信息、新知识。城区和农村不一样，先进的知识、先进的技术、思想的解放、变革的力量都首先在城区展开，一个干部如果不学习，那干不了两年就落后了，工作就没有感召力了，所以要加紧学习。第三，要有以人为核心的综合素质。干部站出去，无论是从精神面貌，还是从穿着、气质、语言等秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com方面都要有所体现，我个人认为这是很关键的一点。区委区政府提出，干部要有基本功底、有眼界、有思想、有文化，如果你是个一般化的，甚至比乡镇干部还要差些，我认为这是不行的。第四，要自我超越。现在可以说是日新月异，变化特别快，各种新事物、新观念、新经验如雨后春笋，城区的每一个干部都要认真对待，加以学习吸收并借鉴。为什么要提升服务意识呢？我们街道的工作，特别是社区的同志，直接与辖区内的单位、居民打交道，如果没有服务的意识，仅仅是靠管理，工作推进会遇到很大的阻力而无法开展。怎么服务？首先是在管理中服务。通过服务来履行职能，通过主动服务、上门服务，通过帮助和给予，通过创造好的条件，通过营造环境来服务。同时，我们各社区有很多长期在基层一线默默奉献的干部，在工作中要对居民多听多说多教育，我们的工作就能打开局面所以，我们说服务意识要贯彻到每一名城区干部的思想领域。在具体工作中，要进一步解放思想，创新工作。赤壁街道有很好的基础和条件，要设计更高的目标。我们的每一项工作都有提升的空间，我们全市其他的地区和街道在有些方面都创造了很多好的经验，我们同样有提升的空间我们自己要总结好的经验来进行推广。比如我们很多的社区工作，要培养社区的中心意识。我们的社区这几年搞得秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com很好，但社区内的居民、单位和组织是不是都愿意在上下班时间之外把社区当成一个中心去处？当成一个精神寄托愿意去的地方？我觉得，这个方面还有提升。陈策楼镇的王家岗村，群众每天农闲之后都自觉自发地到村支部去交流、去开展活动、唱歌跳舞，我们社区的同志可以想一下晚上是不是有社区的居民到社区去，在那里交流思想。我觉得，举这样一个例子，从这个方面讲，各项工作要进一步解放思想，目标定位要定得更高。第二，要深度推进美好家园创建工作。赤壁街道的定位主要是城区管理、社区管理，重中之重就是这两个管理。我们的“四城联创”和社区绿化亮化已经取得了初步成绩，但是仍然有很多死角。希望社区干部在这些方面要做到位、做细，管理一定要跟进，不能大而化之。如果我们仅仅停留在现在的这种层面，成果不能持久，自己跟自己比是有进步的，但是放大了来和其他好的地方来比较，还是有差距的，需要我们社区干部坚持不懈地努力。第三，要进一步盘活特色产业和街区经济。我们很多社区有一些特色企业产业、特色街景观店，都需要街道认真做实做细，引导、鼓励这些业主老板来壮大规模、提升特色、提高效益。第四，要进一步推进“三化三全”社会管理创新工作。以“三化三全”为总的抓手，做好当前矛盾排查、稳定、综治的工作。今天这个会议我就说这些。我想通过今天这个会议，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com通过我们各级干部的共同努力，赤壁的科学发展、跨越发展一定会开创新的局面，赤壁的明天一定会更加美好！谢谢大家！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在关累镇森林防火和抗旱工作会议上的讲话各位领导、同志们:现在开会。今天这个会议是经党委、政府研究，决定召开的一次紧急会议，主要目的是:深入贯彻党中央、国务院领导重要批示指示精神，落实国家防总全体会议、全国森林草原防灭火和防汛抗旱工作视频会议、全国水旱灾害防御工作会议和全省安全生产电视电话会议，以及省、州县等有关会议精神，进一步统一思想，提高认识，增强抓好当前森林防火和抗旱工作的紧迫感和责任感，强化措施狠抓落实，全面夺取森林防火和抗旱工作胜利。从昨天全县抗旱防汛工作会议及刚才全州防汛抗旱电视电话会议情况来看，今年高温极端天气，对全县农业生产、人饮安全、森林防火等工作造成了一定影响，森林防火和抗旱形势严峻，各中心（所）、村委会、学校务必要高度重视，会后一定要贯彻落实好今天的会议精神。下面我分别就两项工作讲几点意见:一、关于抗旱工作(一)统一思想，提高认识，増强抓好当前抗早工作的紧迫感和责任感今年是新中国成立70周年，是我县与全国同步建成小秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com康社会的关键一年。做好防火抗早减灾工作，最大程度降低灾害损失，确保我镇经济持续健康发展、社会和谐稳定具有特殊而重要的政治意义。据气象、水文部门分析预测2019年我县气候状况较近年来总体偏差，极端天气气候事件偏多、偏强的可能性増强，时空分布不均。目前，我镇旱情已显现，且有快速发展趋势。今年1月中旬以来，全县降雨偏少，特别进入5月份以来，气温持续偏高，连续12天出现37度以上高温天气，多地出现干早。因此，各中心（所）、村委会务必高度重视，充分认识这场旱情的严重性、长期性和全局性，切实增强抓好当前抗旱工作的紧迫感、责任感和使命感，迅速把思想和行动统一到县委县政府及镇党委政府的要求和部署上来，以对人民群众高度负责的态度，紧急行动起来，把抗旱保民生作为当前压倒一切的政治任务和中心工作，调动一切积极因素，动员一切社会力量迅速投身抗旱主战场，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风，全力以赴打好抗旱保民生攻坚战，千方百计减轻旱灾带来的损失。(二)突出重点，落实措施，全力抓好抗早保民生各项工作一是要按照“先生活、后生产”的原则和“生产服从生活、保苗服从人饮、发电服从灌溉、养殖服从抗旱、工业服从农业”的要求，抓紧做好实施应急供水方案，把保秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com障人畜饮水作为抗旱的首要任务，突出重点，统筹兼顾，千方百计保障镇村生活用水需求。要加强管理和组织调度高度重视镇村供水工作，加强水源保护和水质监测，对供水工程进行统一管理及维护，组织实施计划用水、节约用水，确保镇村供水安全;采取有力措施，对确实存在困难的地方，要制订供水方案，立即组织送水车辆，发动村组干部和镇机关、中心（所）干部，按照“先保人、后保畜”的原则组织送水，切实解决农村人畜饮水困难。同时，积极发动和组织群众寻找水源，实施应急水源工程建设，开展抗灾自救。二是积极发动群众做好生产自救。要积极引导广大农民群众，依靠现有水源点和山脚谷底没有利用起来的沟水、河水，自备引提设备，建设蓄水池，开挖引水沟等，多渠道解决群众当前生产生活用水困难。认真研究和组织实施各项抗旱措施，组织动员广大群众全力投入抗旱，积极主动进行生产自救。(三)加强领导，落实责任，努力夺取抗早工作的全面胜利一是各中心（所）、村委会、学校要加强对抗旱保民生工作的领导，科学指挥好抗旱。要把抗旱工作作为当前各项工作的重中之中，各村、学校主要负责人要亲自抓抗旱，各小组干部、班主任要全力以赴，精心研究和周密部署，立足于防大灾、抗大早、保民生、夺丰收，切实转变秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作风，深入抗旱第一线指导工作，同时要组建抗早工作组深入村组组织群众开展抗灾自救。二是各中心（所）要围绕抗旱工作，切实履行好部门职责。镇防汛抗旱办要及时掌握旱情、灾情，对受灾范围、程度以及对经济社会影响作出分析和预测，加强对抗旱工作的指导和协调。财政所要按照镇党委政府的安排，积极组织资金，帮助解决抗旱提水、抽水、拉水及应急水源建设等方面的资金需求。林业服务中心要做好森林火灾防范工作，农业综合服务中心要加强农资价格监测和抗旱经济运行分析，及时与上级部门对接采取相应的措施。民政办要及时组织救灾救济，妥善安排好受灾群众的生产生活。镇消防中队在做好各项防火应急措施的同时，要想方设法通过消防车送水等办法解决特别困难群众的饮水保障。宣传办要加强正确的輿论引导。各职能部门要全力配合，确定专门领导具体抓，充分发挥自身优势，有钱出钱，有物出物，有力出力，加大对早情严重地方抗旱的帮助，形成上下同心、齐抓共管的抗早格局，努力夺取抗早工作的全面胜利。三是坚持值班制度。镇抗旱防汛办、各村委会及学校要立即启动24小时值班制度和灾情日报告制度，要明确专人收集灾情，分类按时向镇防汛抗旱办和有关部门报送，由镇防汛抗旱办汇总后上报县防汛抗旱办。二、关于森林防火工作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com(一)认清形势，统一思想，增强抓好当前森林防火工作的责任感和紧迫感今年以来，我县遭遇多年不遇的高温干早气候，天气十分干燥，森林火险等级明显增高。森林火灾的发生，不仅使大量森林资源在短时间内毁损殆尽，严重破坏生态，还会因扑教造成大量人カ、物力、财力的浪费，对全镇社会经济的发展带来连锁影响，稍一不慎，还易发生人员伤亡的悲剧，间接损失大大增加。从我镇今年以来发生的3起火灾来看，都是人为因素引起，是通过采取措施完全可以避免的。但由于各村、办场“防”不到位，造成了火灾的发生，责任不可推卸。林业服务中心、各村、办场和学校一定要深刻反思，认真总结，找出工作中存在的不足和问题，并在下步工作中努力加以改进和完善。据气象部门预测，干早天气仍将持续，气温升高，天干风大，森林火灾一触即发，森林火灾隐患增多，森林火险升级。各中心（所）、村委会和学校一定要充分认识到当前森林防火的严峻形势，尤其是林业服务中心要将森林防火工作摆在生态建设的第一位，采取最严格、最严厉、最有效的措施抓森林防火，坚决杜绝森林火灾的发生。(二)突出重点，强化措施，全力做好森林火灾防范工作森林防火，顾名思义，就是重在预防，只有防才是上策。而发生森林火灾，才去施救，虽然在一定程度上可以秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com阻止损失的继续扩大，但却已经造成了损失。因此，各级防火一定要坚持以防为主，突出工作重点，强化措施，狠抓落实，全力夺取森林防火工作的全面胜利。1.加大巡山护林力度。要严格落实森林防火层级管理责任制，落实镇、村、组干部包保责任制，强化包保意识，确保工作到位。同时，巡山护林人员，要实行昼夜换班巡护制度，做到巡护不间断，不给森林火灾发生提供可乘之机。在重点林区重点部位，要严格把关设卡，坚决杜绝火种进入林区，从源头上消除火灾隐患。2.深入开展宣传。一是要组建宣传组深入林区和村寨开展巡回宣传，发动广大人民群众参加森林防火，营造森林防火良好氛围;二是要加大反面教材的宣传，通过将森林火灾肇事者的处罚进行曝光和张贴处罚性标语等方式，营造森林防火紧张气氛，引起全民警戒，杜绝纵火案件发生;三是中小学和幼儿园近日要在各中小学校安排上一节防火课开一次校会，增强广大学生的防火意识，禁止学生在林区玩火。3.加强对特殊人群的监护。从历年森林火灾发生来看，有一部分森林火灾是由痴呆等特殊人群所引发。因此，各中心（所）、学校一定要高度重视这一环节的工作，切实加强对痴呆人员、精神病人、聋哑人员、儿童等特殊群体的监护，通过采取签定监护责任书，明确监护责任人，落秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com实监护具体责任，加大对监护人的责任追究等方式，进一步强化监护人的监护意识，确保对特殊群体的监护工作深入到位，杜绝特殊群体纵火案件的发生。4.坚持领导带班值班制度。镇森防办要落实好有领导带班的24小时值班制度，做好值班记录并保持通讯畅通，严禁脱岗、漏岗现象的发生。各岗位值班同志要各司其职，各负其责，恪尽职守，确保森林防火信息渠道畅通无阻，镇政府将对值班情况开展经常性督查，确保值班人员到岗到位，值班工作正常开展。(三)做好准备，积极扑救，最大限度减轻火灾损失为了确保森林火灾发生后能得到及时有效的处置，镇党委政府将抽调政治党党悟高、体强力壮的干部组建一支扑火应急分队，并为扑火应急分队配备必要的扑火工具。扑火应急分队要强化纪律意识，随时作好扑救森林火灾的准备，24小时开通通讯设备，一旦发生森林火灾，各队员要按照指令迅速到指定地点集结，有序开展扑救。同时，扑火应急分队要加强队员管理，强化队员扑火技能、现场自救能力等的培训，确保安全扑救。要在确保安全的前提下，组织广大人民群众参与扑救，严禁组织老、弱、病、残及妇女、儿童参加救火，避免伤亡事故的发生。（四）加大责任追究和司法打击力度，确保森林防火各项工作顺利开展秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com各级防火队伍要逐级落实责任，做到级抓一级，层层抓落实。镇党委政府将加强对森林防火工作督察检査力度对任落实不到位，措施不得力，引发森林火灾的，将交由镇纪委处理，严格追究相关责任干部的失职责任。对森林火灾肇事者，镇边境派出所与勐腊县森林公安局关累派出所要密切配合，彻查到底，严格依照《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》有关规定严厉进行打击。同志们，森林防火和抗旱工作是当前我镇的两项重点工作，也是两项难点工作。尤其是从现在开始，随着早情持续加重，情况将进一步复杂，我们工作将步入更加艰难的境地，这是对我们执政能力的一次重大的考验。大家一定要对当前面临的形势有充分的认识，对面临的困难要有充分的估计，对应对决策要有充分的把握，树立信心，坚定决心，全力打好打赢当前这两场攻坚战，为全镇经济社会的和谐稳定发展作出积极的贡献!秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在街道物业管理工作会议上的讲话今天我们召开全街物业管理工作会议，主要任务是进一步统一思想，深化认识，细化任务，硬化责任，着力把我街道物业管理工作推上新台阶，为争创全国文明城市、打造美好家园作出新的更大的贡献。下面，我就物业管理工作讲三点意见。一、统一思想，提高认识，进一步增强做好物业管理工作的责任感和使命感。我街道现有居民小区个，规划总建筑面积达万平方米，已建设面积万平方米，设计总户数户，已入住户数户，入住人口人，物业管理的小区家。近年来，通过街道党工委办事处的努力，全街个小区均有物业管理企业提供服务，实现了物业管理全覆盖。城市是人们生活的家园。“城市，让生活更美好”，应该成为城市发展的根本方向和价值追求。随着经济社会发展和收入水平提高，群众追求幸福美好生活的愿望比过去更加强烈，要求享有的城市生活服务内容更广、标准更高。但是，目前我们提供的公共服务产品还不能完全满足市民对高品质生活的需求。就我街道而言，各居民小区物业服务水平参差不齐。从一季度考评情况来看，好的与差的确实不在一个水平上，譬如仁盛小区的辰元物业，平湖秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com观邸小区的城投物业做的应该说非常到位，无论是软件还是硬件都非常好，还有远东国际花园西区的华宇物业，汉城物业等做的比较好，值得大家学习。其他的物业都不同程度存在这样那样的问题，如从业人员没有按要求配备，整体素质不高，基础设施、技防设备配套不到位，有的物业用房条件简陋，办公条件极差，物业管理服务水平和档次都比较落后，个别物业服务企业连基本的保洁工作都做不好，导致各类物业矛盾纠纷时有发生，群众诉求、投诉较多，居民对物业意见较大。物业管理工作已成为城市管理中的热点、难点、焦点问题，直接影响到社会和谐稳定因此抓好物业管理工作已刻不容缓。二、明确目标，突出重点，全面落实物业管理工作各项任务。今年物业管理工作的目标任务是:进一步加强住宅小区物业管理工作，切实解决当前存在的突出问题，帮助物业企业建立健全各项运行机制，提升小区物业管理水平，确保所有住宅小区物业管理工作正常化，实现物业管理群众满意度80%以上。为实现上述目标，着重抓好以下几各方面工作:(一)加快建立物业管理新体制。一是整合城管、市场监管、公安、查违办等队伍，进一步充实街道物业管理领导小组及街道物业管理办公室力量。明确街道物业管理办公秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com室对全街各类物业管理实行统一领导、统一管理、统一协调、统一监督、统一考核，全面履行街道物业管理工作的主体职责;二是组建街道物业管理服务中心--池州市池净物业服务有限公司。本着政府主导、服务为先、快速高效的原则，全面履行街道物业管理方面的应急服务。目前，中心已在翠微社区开展物业服务工作。下一步将接管政府保洁的一些区域，以及因物业企业管理不善、服务较差被清退的小区。三是成立社区物业管理综合协调领导小组，书记、主任分别任正负组长，全面负责协调本辖区范围内的物业工作。(二)着力推进小区业主委员会建设。业主委员会是连接业主与物业服务公司之间的纽带，是物业管理活动中的重要载体，正确发挥业主委员会的作用，对解决物业管理工作中不断增多的矛盾和纠纷，构建和谐社区，维护社会稳定具有十分重要的意义。各社区要积极引导，充分发挥业主委员会的自治作用。要在2016年6月底前全面完成辖区内小区业主大会的筹建、业主委员会的选举和换届等工作。要引导业主将热心公益事业、责任心强、公正廉洁，且具有一定的组织协调能力和必要的工作时间小区居民，特别在社区党员、在职党员或退休党员进入业主委员会。原则上，社区居委会办公地点座落在该小区内或社区居委会工作人员是小区业主的，应当在业主委员会中担任一定秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的职务。要积极组建小区业主委员会党支部，提倡社区党员、在职党员或退休党员担任业主委员会主任，指导业主委员会选聘物业服务企业或者建立业主自治服务组织。要指导业主委员会摸清物业共用部位、共用设施设备进行经营性活动情况，并督促物业服务企业按照规定将经营性活动收益的30%用于补贴物业管理公共服务费，70%纳入专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。各社区要指导业主大会合理确定业主大会、业主委员会开展工作的经费，以及业主委员会委员的补贴等。(三)建立健全物业服务质量履约保证合同制度。为深入推进创建全国文明城市工作，从2016年起，小区业主委员会与物业企业签订合同时，物业企业应按照建设规模的一定比例缴纳履约保证金，由街道物管办实行专户存储。其标准为:总建筑面积在5万平方米以下的为10000元，5万平方米以上10万平方米以下的为15000元，10万平方米以上的为20000元。对在创建整治活动中行动迟缓或整改不力的物业企业，由街道物管办和社区会同业主委员会直接在履约保证金中扣除应由其整改承担的费用，未签订合同或超出履约保证金金额的，在相关补贴中扣除，并按照《关于进一步加强主城区物业服务项目准入与退出管理的通知》(贵物管[2015]1号)规定处理到位。履约保证金缴纳标准、存储账户、扣除及返还分别通过物业服务合同约定。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com(四)切实加强前期物业开办费等管理。严格按照规定程序拨付前期物业管理开办费，并督促物业企业及时缴纳前期物业服务质量履约保证金。凡因工作不力，被街道通报责令整改的物业企业，物业企业必须按照要求及时整改到位，拒不整改或整改不力的物业企业，社区将会同业主委员会(已成立业主委员会，应当由业主委员会签署意见)申请使用前期物业服务质量履约保证金，用于创建全国文明城市工作宣传或小区环境综合整治，并按照《关于进一步加强主城区物业服务项目准入与退出管理的通知》(贵物管[2015]1号)规定处理到位。因小区物业管理工作不力，被国家、省、市、区文明委或物业管理领导小组通报一次，分别扣除前期物业服务质量履约保证金4000元、3000元、2000元、1000元，并按照《关于进一步加强主城区物业服务项目准入与退出管理的通知》(贵物管[2015]1号)规定处理到位。扣除的前期物业服务质量履约保证金及增值收益全部用于小区物业管理工作。(五)加快解决当前物业管理中的突出问题，全力支持物业企业的健康发展。一是全面落实“三位一体”机制。已落实业主委员会的小区要着力构建社区居委会、业主委员会、物业服务企业“三位一体”的物业管理协调机制，初期每月召开一次联席会议，以后可每季度召开一次会议，及时协调解决物业管理方面存在的问题。二是积极组织开秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com展物业管理达标创建活动。各社区要帮助物业企业开展物业管理达标活动，切实整治业主委员会机构或功能缺失、物业服务企业服务不到位等问题，并督查物业服务企业按规范运作，提高承诺服务、为民服务的理念。物业企业要按照规定要求，加强人员队伍配备，改善办公条件，更新物业设施，建立健全各项规章制度，狠抓现场管理，落实物业管理长效管理机制和措施，促进物业管理又好又快发展。三是继续推进老旧小区综合改造和技防工程建设。积极争取市、区老旧小区政策支持，进一步提高老旧小区公用设施配套、技防化工程建设。四是组织开展小区违章搭建、毁绿占绿、违规装修、牛皮癣等专项整治行动。在去年集中清理行动的基础上，各社区要立即组织一次“回头看”，督促并配合物业企业再搞一次集中清理，并帮助物业企业建立健全长效机制，实现常态化管理。五是建立完善小区物业投诉、纠纷调解和应急维修机制。确保存在问题第一时间发现，应急维修第一时间到位，矛盾纠纷第一时间解决。六是协助物业企业解决“收费难”的问题。辖区内住宅小区物业产权转移时，社区网格员上门核实该户是否保持房屋原貌的同时，告知房屋所在地的物业服务企业。对拖欠物业服务费的业主，物业服务企业上门催缴并在小区公示后仍不缴纳的，社区居委会根据实际情况，协助物业服务企业催缴。对长期拖欠物业服务费的业主或使秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com用人，支持物业服务企业通过媒体爆光、依法向人民法院起诉或向市仲裁委申请仲裁。三、强化领导，落实责任，推动我街物业管理工作再上新台阶。一是要进一步加强领导，落实责任。各社区要将物业管理工作列入本社区的重要议事日程，切实加强领导，精心组织，强力推进。各物业企业要按照《物业管理条列》等法律法规的要求，对照考评细则，逐条落实。物业企业主要负责人要明确责任，明确目标，将各项物业管理工作的任务进行全面分解，细化落实到每个管理人员直至每个员工，做到一级抓一级、层层抓落实，确保每项工作都有人负责，有序推进。二是要进一步建立机制，强化考核。1、将全街物业企业实行分类管理，从第二季度起，凡在季度考评中低于70分或被市区通报批评的物业企业实行重点管理，每月调度一次。2、将物业管理纳入街道对社区的季度考核。3、强化督查考核，严格奖惩。各社区要认真开展好小区周巡查工作，及时发现和纠正小区管理中存在的问题。街道物管办要切实加强对物业企业的日常督查和考核，及时通报。老旧小区考核结果与老旧小区补贴挂钩。对全年小区物业管理考核分值居前的物业企业，按照等级划分分别予以奖励。对小区物业管理考核优秀，工作突出的业主委员会予秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以表彰。对考核不合格的物业企业予以清退，相关的业主委员会进行改选。三是要加大宣传力度，营造浓厚氛围。各社区和物业企业要把物业管理工作的宣传作为加强物业管理工作的重要举措，围绕增强业主消费意识和物业企业的服务意识，通过报纸、电视、宣传板报、发放《告居民书》等形式，加大物业管理法规的宣传力度，提升社会各界对加强物业管理服务工作的认知和认同。要通过开展物业管理宣传教育活动，动员社会各界和广大居民群众，在享受到优质物业管理成果的同时，增强自律意识。引导住户树立“花钱买服务”的消费理念，协助服务企业收取物业服务费，破解长期欠缴问题，形成良好的物业管理氛围。要发挥党员干部模范带头作用，积极引导党员干部带头遵守业主公约和物业管理规章制度，自觉履行业主的责任和义务，积极维护物业管理秩序，形成全民参与、齐抓共管的良好局面真正做到同在一个社区，共建美好家园。同志们，加强社区物业管理，改善城市环境，不仅是人民群众的热切期望，更是政府执政为民的职责所在，是一件事关广大市民切身利益的大事。全街上下要以更高的热情，更大的干劲，克服困难，破解难题，扎实工作，努力把我街的物业管理工作提高到一个新的水平，为建设富裕、和美的文明城市做出更大的贡献。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在蓝天街道工作会议上的讲话同志们:这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实旗委十五届五次全委会，全旗“两会”以及全旗一系列工作会议精神，总结20xx年工作，安排部署20xx年工作。一、20xx年工作回顾（一）持续建设了美丽乡村。1.推进了农牧业产业结构调整。积极走特色种养、规模发展、品牌增收的路子，提高农业现代化水平。根据阿岱沟的地理优势，发展蔬菜、林果种植和生猪、羊、鸡养殖等产业，打造了无公害、绿色、农畜产品品牌，推动特色农牧业发展。实现农业增效和农民增收，推动农村经济持续快速健康发展。2.引导发展了城郊休闲体验游。在呼包鄂协同发展中，我们抢抓机遇，充分利用城郊区位优势，按照“依托城郊服务城市、发展农村、致富农民”的总体思路，将种养殖业与旅游观光结合起来，进一步延伸产业链，带动153路段，21公里处，快速通道两侧以及城郊结合部路边经济的发展。着力培育了鲜果采摘、家畜投喂、丛林烧烤等休闲农牧业新业态，打造了以“乡村旅游观光园”、“农家秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com乐”、“儿童体验农场”等美丽乡村为基础的休闲养生游初步建成了集观光、休闲、餐饮、体验、健身为一体的美丽乡村示范基地。3.完善美丽乡村后续管理。坚持“乡村风情、城市品质”的发展理念，全面巩固和完善美丽乡村建设成果。全面推行“双二二三”长效管理模式，开展农村垃圾收集处理试点工作，进一步提升了农村品质。以“五好三提升”“乡风文明大行动”为契机，开展了提升农民素质教育活动，推动社会主义核心价值观落实落细。推进环境综合整治，开展生态文明建设，组织青年突击队义务植树40亩。同时，加大综合执法力度，加强禁牧禁垦工作和林木防火安全工作，巩固生态建设成果。（二）扎实推进脱贫攻坚。严格落实“一户一策”，通过发展种养殖、路边经济，帮助3户12人脱贫。其余2户重点在农业基础设施上下功夫，一户解决了住房，另一户打了旱井。并帮助爱写作的贫困户孙如花发表自传《命运》，受到了广泛关注。根据脱贫攻坚的真实事例写作的小说《空翁滴水》获市扶贫文学优秀奖。20xx年投入扶贫资金6.5万元，现在只有相对贫困的户子，没有现行标准下的国困户。（三）全力创建文明城市。1.提升了城市文明形象。20xx年，街道以准旗创建全秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com国县级文明城市为契机,围绕测评体系，聚焦重点难点问题，进一步细化了责任，动员全街道干部深入一线，开展精神文明创建活动，完成了欣园A区、亿鑫B区，学府家园、雅士达、东华小区供水、供暖、排污等管网改造工程。对部分小区，硬化了道路，更换了路缘石，墙面滚了涂料，楼道刮了腻子，更换了台阶，重新划了停车位。小区绿化美化推进了城市基础设施建设，为居民营造了良好的人居环境。加强居民文明素质教育，为创建全国县级文明城市做出了应有的贡献。2.加强了市容市貌管理。对辖区内的东华菜市场、北区菜市场、白云商场等加大环境整治力度，配合相关部门规范了市场秩序，对店外店、小摊贩等进行严格管理。对城乡结合部，有计划地开展专项整治和多部门联动执法，保持辖区环境卫生整洁有序。持续开展了城市环境综合整治通过试点示范，典型引领模式，规范了住宅小区物业管理提升了城市治理水平。（四）着力保障和改善民生。1.严格落实了惠民政策。严格落实了养老保险、居民医疗、社会救助等惠民政策，保障孤残人员、低保人员、空巢老人等困难群体生活。大力发展红十字等慈善公益事业积极推进创业带动就业。做好下岗失业人员、就业困难人员、大中专毕业生、农村转移劳动力的职业技能培训。积秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com极开展卫计、征兵入伍等宣传服务工作。强化国防宣传教育，巩固全国双拥模范城市创建成果。深入开展了民族团结进步创建活动，加强民主法治建设，推进民族宗教、统一战线、档案史志、老龄科普等事业取得新进展。2.丰富了精神文化生活。大力培育和践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义先进文化；提高公共文化设施利用率；按照“一社一品”的要求，充分发挥自身的优势和特长，精心策划，以文化活动室、公园、小广场为平台，以文艺团队为主体，利用“我们的节日”，开展了消夏文艺汇演、喜迎十九大、庆祝自治区成立70周年等主题鲜明、形式多样、居民喜闻乐见的文体活动，打造了音乐剧《社区一家人》，舞蹈《军歌声音》等一批拿得出手的文化作品，活跃了居民文体生活。（五）加强了民主法治建设。结合依法治旗工作，开展了民主法治建设。组织人大代表通过视察、调研、征求意见等活动依法履职，开展了普法宣传、法宣在线学习、演讲、全国国家安全教育日法律知识测试等活动5场次。在“白云人大代表联络站”开展了人大代表向选民述职活动1次，并协助完善了旗人大代表平台建设。圆满完成了旗十七届人民代表大会代表的选举工作，成功选举旗人大代表18名。深入开展了“七五”普法和宪法宣誓活动，切实做好普法工作。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（六）维护了社会和谐稳定。围绕安全生产、企业职工安全维权、食品药品安全、环保等内容，举行了“蓝天街道安全生产月”专题文艺汇演，并为居民提供讲解和咨询服务，向居民发放安全宣传资料500余份，接受群众安全知识咨询100多人次。利用电子屏、宣传栏、条幅等大力宣传安全知识。对辖区内的道路交通、人员密集场所、建筑工地、加油站、特种设备等重点行业领域深入排查，治理了各类安全隐患。深入开展了矛盾纠纷排查化解，集中力量化解了信访积案，进一步强化了领导包案机制。包案领导亲自上手分析研究案情制定化解方案。切实摸清了社会矛盾纠纷底数，有效化解了社会矛盾。全年共答复市长、旗长热线，书记信箱共92起，调解矛盾纠纷35起。为自治区成立70周年和党的十九大的胜利召开营造了和谐稳定的社会环境。（七）严格落实从严治党责任1.推进了“两学一做”学习教育常态化制度化。利用党建直通车深入学习贯彻党的十九大会议精神，学习习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古时重要讲话精神，围绕“四个合格”，集中开展“两学一做”专题研讨4次，学习培训24次。班子成员对十九大报告原文进行专题讲解、对党员干部进行集中学习培训。利用《蓝天动态》、QQ、微博、微信等及时做好了十九大精神的宣传。对村社区领秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com导干部通过外出挂职、党组织书记集中轮训等方式提高的带头能力，街道班子成员为包联村社区党支部作了专题党课讲座。严格落实“三会一课”、“六个一”等工作学习制度。2.落实了基层党建重点任务。结合“一核心三融合”社区党建工作新机制，开展了“智慧社区”建设，完成了VR拍摄的前期基础信息采集工作。围绕主题党日活动，联合在职党员志愿服务队开展了扶贫济困、亲子互动、助老为老等系列暖心党建活动。对党组织和党员基本信息进行采集，对党员的组织关系进行集中排查，建立台账。全年收缴党费41680.2元。持续推进“两个覆盖”工作，进一步优化非公企业党的组织设置，建立非公企业信息库，把党建工作机构建立情况纳入信息库采集范围。积极引导非公企业将党建工作写入公司章程，并建立党建工作机构。为未建立党组织的非公企业和社会组织派驻了党建指导员。3.加强了意识形态领域工作。加强党工委对意识形态工作的领导，按照意识形态工作责任清单，强化意识形态工作责任制，明确党工委抓意识形态工作的主体责任。把意识形态工作作为年底考核的重要内容。全年开展意识形态专题部署会2次，推进会2次。通过建章立制，逐步完善了意识形态工作机制。利用“北疆先锋大讲堂”广泛开展社会主义核心价值观和中国梦的宣传教育。全年共编《蓝秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com天动态》21期177条，并被不同媒体予以采用。4.提升了干部队伍素质。党工委加强班子自身建设，严格执行民主集中制，完善了党工委议事规则。对村社区“两委”班子进行轮训，选派了部分党员干部到东胜、井冈山、长春等地进行了培训。规范了各项纪律审查，带头做到“三严三实”，带头落实“三会一课”等制度。5.推进了党风廉政建设。明确党工委书记是履行党风廉政建设第一责任人，对街道党风廉政建设负总责。开展了“雁过拔毛”式腐败问题集中整治，街道党工委对照重点问题，就2013年以来的工作进行全面自查。对自查中发现的问题及时进行了整改。为严防“四风”问题反弹回潮开展常态化的“四风”突出问题专项整治，对1名严重违反交通运输管理法规的农民党员给予开除党籍的处分。及时完善街道各项工作制度，形成整治工作长效机制。严控“三公”经费支出。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”制度，规范行政权力运行，推进法治政府建设，加强“三务”公开，努力提升服务效率。利用“三会一课”、“一把手讲党课”、辅导讲座、研讨交流等方式宣传各类廉政文化知识。重点开展勤廉典型的引领示范教育，讲好廉政故事，宣传廉政典型。通过开展廉政文化进社区活动发放廉政资料、观看《永远在路上》等警示教育片等形式秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com强化廉政宣传教育。6.突出问题整改到位。针对中央、自治区、市委巡视巡察反馈意见整改要求，组织召开巡视巡察整改专题调度会推进会，专题民主生活会。对巡视巡察反馈意见中涉及的整改事项建立了问题、任务、责任“三个清单”，及时对账销号，对未完成的按期跟进，确保整改事项事事有着落件件有回音。二、存在的问题在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，还存在一些问题和矛盾。主要是基础设施仍然十分薄弱，社区活动场所不足的局面仍没有根本扭转；干部队伍建设有待加强智慧党建、红色党建、暖心党建等推广还不到位；政府购买社会服务只注重了过程，而忽视了结果评估；农村经济发展缓慢，农民增收乏力；维稳形势不容乐观，社区服务管理水平还有待提高；工作创新不够等。三、20xx年工作安排20xx年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年的工作意义重大总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神，认真落实新时代党的建设的总要求，全面落实上级党委、政府的各项决策部署秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com坚持稳中求进的工作总基调，围绕中心、服务大局，解放思想、开拓创新，敢于担当，坚决打好防范化解重大风险精准脱贫、污染防治三大攻坚战，坚决守住发展、民生、生态三条底线，以提升品质城市创建为亮点，构建多元化服务，打造经济发展、生活富裕、环境优美、创新更足、文明程度更高的蓝天街道。（一）全面实施乡村振兴战略1.积极调整农牧业产业结构，大力推进村集体经济发展。以“游乡村美景，品田园风情”为理念，坚持因地制宜、充分发挥区位优势，挖掘阿岱沟村的历史，以乡村旅游带动种养殖业、农家乐等产业的发展。一是开发家庭种植体验农场，以小片承租土地的方式，增加农民收入。二是引导养殖大户、种田能手、科技示范户和各类能人扩大其经营规模，积极协助种养殖大户注册商标，最终实现品牌化经营。胡家圪塄社的草莓、油桃以其纯绿色无污染的特点吸引周边城镇市民前来采摘。三是在村集体土地上建10栋蔬菜大棚，装修村标阵地（原税务办公楼），发展小杂粮加工服务业，壮大村集体经济。四是借助阿岱沟村靠近103省道的优势，积极发展路边经济，带动农村创业。打造具有特色的农家风情一条街，特色乡村小饭馆，特色乡村手工艺品，特色乡村小杂粮店等，逐步形成集观光、农业、休闲、旅游、服务为一体的特色旅游产业。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2.完成草原和土地确权颁证工作。稳步推进农村集体产权制度改革，全面查清查实集体资产、收益和债务，完善辖区企业与农牧民利益联结机制，确保6月底全面完成土地确权颁证工作。3.积极开展农村人居环境整治。制定农村人居环境整治三年行动计划方案和环境卫生整治具体办法，全面开展大整治活动。突出重点，稳步推进垃圾污水治理。按照适地适树、适草的原则，抓好城镇周边、沿路沿线等重点区域绿化。做好禁牧禁垦、森林草场防火、动物疫病防治等工作，推进清洁能源进农村，让农村更加低碳环保。充分发挥广大群众在农村人居环境整治中的主体作用，推动农村人居环境整治持续深入开展。4.推进农村各项事业全面发展。强化乡村振兴人才支撑，引进农牧业科技人才；搭建乡贤平台，加大乡土人才、致富带头人和村干部的培训、教育力度，努力培养一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍。实施宽带进村入户工程，搭建更多三农方面的创新创业平台。继续完善农村必要的水电路等基础设施，重点建好、管好、护好、经营好农村公路网。对利用率不高的便民连锁超市进行适当改造，合理利用。开展乡风文明大行动，传承优秀乡土文化进一步解放剩余劳动力，调动农民的主动性与积极性。（二）坚决打好三大攻坚战秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com1.打好防范风险攻坚战。成立化债工作领导小组，摸底债务底数。在推进“十个全覆盖”工程和“创建全国文明城市”过程中形成了4398.33万元的政府债务，其中“十个全覆盖”债务381.2万元，延伸扩面工程1139.44万元，其他政府性工程90.09万元，创建全国文明城市2787.6万元。严格执行年度债务化解方案，细化化解债务措施，严格压缩一般性开支，牢固树立过苦日子的思想；多渠道争取资金，化解债务；严禁形成新的债务，对新建项目要严格审批。积极向上争取资金，坚决遏制违法违规举债，确保化债工作顺利进行。2.打好精准脱贫攻坚战。街道将脱贫攻坚工作，列入了重要议事日程，调整了精准脱贫工作领导小组，制定了精准脱贫攻坚三年行动方案和年度工作方案，并按要求派驻了驻村工作队和帮扶人员，严格落实精准扶贫户“一户一策”，通过发展种养殖、路边经济等方法帮助脱贫。通过“企业+党支部+农户”的产业发展模式，发展壮大村集体经济，带动贫困家庭脱贫。加大产业扶持力度，多渠道增加贫困人口的收入，切实提高贫困户自身发展能力，授之以渔，加强思想教育，杜绝养“懒汉”。3.打好污染防治攻坚战。把污染防治作为三大攻坚战第一难关。抓垃圾清理，建好垃圾处理设施、建立卫生保洁队伍，建立村一级的垃圾收集点，对村内及周边、道路两秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com侧的垃圾必须全部清理，确保村庄环境整洁干净。开展化肥、农药减量化行动，有效控制农业面源污染。对辖区内的东华菜市场、北区菜市场、白云商场、鼎华小吃街等加大环境整治力度，规范市场秩序；对店外店、小摊贩等进行严格管理。对城乡结合部，有计划地开展专项整治和多部门联动执法。（三）着力提高城市宜居水平1.加大基础设施改造建设力度。全力配合政府完成辖区准能公司职工生活区“三供一业”移交分离工作；将阳光社区和铁北社区所在的准能生活片区的2处车棚改建为社区文化活动阵地，对老旧小区的地下管网工程进行改造，推进城市基础设施维修。2.推进棚户区改造工作。把去库存与推进棚户区改造、吸引农民进城工作结合起来，切实打通存量商品房与棚户区改造、保障房建设之间的转换通道，完成贾家湾棚户区改造400套。加大推进力度，为提升城市品质、改善人居环境尽绵薄之力。3.提高城市管理水平。加强住宅小区物业管理综合整治，督促物业公司增加服务内容，优化服务质量，提升服务层次，实现专业化、规范化的小区物业管理目标。逐步优化服务项目，拓宽服务领域，提高信息化、智能化服务水平加强环境卫生、市容市貌等城市综合管理，不断提升城市秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com精细化管理水平。进一步完善社会主义核心价值观、中国梦等公民道德建设工程，提高市民素质，展示文明风采。（四）积极开展社区服务1.简化办事流程，开展便民服务。一是定期组织工作人员对有关政策和文件进行学习培训，吃透上级有关文件精神，并通过宣传栏电子屏等方式，及时将各类办事流程分类公布公开、广泛宣传。二是对群众办事所需材料，实行“一次性告知制度”，材料齐全并符合政策要求的实行“限时办结制度”，对材料不全或不符合政策要求的，说明原因做好解释，让群众“少跑腿”“少走弯路”。对特殊情况或有特殊困难行动不便的，允许委托他人代办或工作人员主动上门帮办。三是充分利用社区微信、QQ等网络平台优势，打造百姓办事“零障碍”环境，推行“零障碍”服务全程协办制度。工作人员严格遵守业务办理中各项要求，规范自己的行为，耐心解答群众疑问，不推诿，不回避，为办事群众提供准确信息，真正做到接待群众耐心，解决问题真心。2.培育社会组织，开展政府购买服务。积极扶持发展各类养老机构、专业性协会、文体类组织、行业性组织、社区志愿者队伍等社会组织，有效开展服务活动，提升社区运行活力。根据实际情况可开展政府购买服务，将一些公益类、文体类服务项目交付于管理规范、能力较强的社会秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com组织承担。结合在职党员进社区活动，引导其积极参与“三城联创”宣传、服务群众、关爱弱势群体等社区活动逐步将社会组织培育发展成为做好社区工作、服务广大居民的重要力量。（五）推动社会各项事业全面发展1.着力关注和改善民生。严格落实落实养老保险、居民医疗、社会救助等惠民政策，保障孤残人员、低保人员、空巢老人等困难群体生活。大力发展红十字等慈善公益事业，积极推进创业带动就业。统筹发展教育、就业、卫生文化、征兵、社会保障等各社会事业，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展。2.着力丰富文化活动。街道将按照就近就便原则，精心设计活动载体，利用广场、公园等公共场所，充分发挥各类专业性协会、行业性组织的积极性和创造性，大力开展民俗展示、体育健身、歌舞表演、联欢联谊、灯谜灯会、书画棋艺等形式多样、特色鲜明的群众性文化活动，丰富群众精神文化生活，不断推进学习型社区建设、提升居民群众的文明素养。（六）创新社会治理方式，巩固发展安全稳定屏障1.不断提高安全生产水平。不定期联合专业部门对辖区内的加油站、烟花爆竹销售点、商场、市场等进行消防安秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com全隐患排查，做到安全隐患及时发现，及时整改，确保不发生安全事故。加大食品药品安全检查力度。2.深入开展扫黑除恶专项行动。成立扫黑除恶专项工作领导小组，严厉打击各类违法犯罪活动。利用宣传栏、电子屏加大宣传力度，让干部和群众充分认识到此项工作的重要性，拉动全民参与，营造良好的社会环境。3.切实维护社会和谐稳定。深入开展矛盾纠纷排查化解，集中力量化解信访积案。要进一步强化领导包案机制，全面排查重点领域矛盾纠纷，针对多发易发领域进行重点排查，特别是要排查各种可能引发群体性事件的涉众问题隐患。4.加强民主法治建设。把法治理念贯穿于街道工作全过程完善“人大代表之家”“人大代表联络站”的相关活动制度，丰富活动内容和形式，畅通社情民意表达和反映渠道，督促代表履职尽责。扎实推进统战、民族宗教、档案矢志、老龄科普等工作。统筹做好科技、防震减灾、气象预警等各项工作。（七）充分发挥党的领导，加强党的基层组织建设。1.落实意识形态工作责任制。深入学习贯彻旗委关于意识形态工作会议精神，按照意识形态工作责任清单，全面落实意识形态工作责任制要求，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com容，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容不断增强干部职工特别是领导干部的责任意识，全力打好意识形态工作主动战。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。开展“不忘初心，牢记使命”主题教育学习活动深入学习党的十九大，十九届三中全会精神，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，用创新思维推动各项事业工作高质量发展。2.积极建设智慧党建，全面推进基层党建工作。在农村，深入推进“五好三提升”创建和五级示范引领工作，持续发力抓党建促脱贫；积极开展以“智慧党建”引领产业结构调整和村集体经济发展。在社区，按照“三有一化”标准，结合“智慧社区”建设，深化拓展“一核心三融合”党建工作机制，推动社区服务更加专业化、精细化、精准化，大力实施“暖心党建”。在企业，要加强党建指导员队伍建设，健全机构，规范“三会一课”制度，发挥作用促进非公经济健康发展。3.切实做好换届选举工作。充分了解情况，选优配强村、社区领导班子，为村、社区建设提供坚强组织保障。在实际工作中，要切实行动，组织专门力量，深入搞好调查摸底。组织村、社区干部入户走访，制定切实可行的工作预案，针对不同情况，采取有力措施，及早解决影响换届选举的突出问题。在选举的实施过程中，要严格程序，依法秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com操作，努力赢取群众的支持和信赖。在工作过程中，要强化监督，严明纪律，确保圆满完成换届选举工作。4.加强制度建设。严格落实“三重一大”、“重大事项请示报告制度”、民主生活会、联席会议等制度，开展党支部标准化、规范化建设，指导基层党支部健全完善民主决策、协调议事、内部监督、党务公开、联系服务群众等制度，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党费收缴等制度，推行支部主题党日活动，进一步规范支部运行。不断完善《蓝天街道工作制度》、《蓝天街道绩效工资考核制度》等制度。坚持用制度管权管事管人推进权力运行公开化、规范化，有效提高行政执行力。5.推进廉政教育常态化。继续以建设学习型党组织为契机，深入贯彻党的十九大精神，通过完善工作制度，丰富学习内涵，创新学习形式，开展廉政教育宣传活动，建立学习型党组织建设长效机制。切实担负起全面从严治党的主体责任，全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，组织“回头看”，严格落实巡视巡察反馈意见整改和中央八项规定和实施细则工作。严防“四风”问题反弹回潮，强化正风肃纪，着力构建不敢腐、有能腐、不想腐的有效机制。积极支持纪工委扎实开展“纪检监察干部队伍建设提升年”活动,提升纪检监察干部的能力和水平。同志们，新时代赋予新使命，新征程要有新作为。让秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围在旗委的坚强领导下，团结带领全体干部振奋精神、锐意进取，求真务实、真抓实干，全力推动街道、村、社区各项工作迈上新台阶、再上新水平！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com明确职责开拓创新努力开创基层人大工作新局面——在全区街道人大干部培训会上的讲话同志们：今天，我们在这里组织全区8个街道人大工委负责人和联络员，进行以会代训形式的学习培训。这是街道人大工委成立以来的第一次。成立街道人大工委是我们认真贯彻落实中央9号文件的一个重要措施，它是一个新生事物，需要在实践中不断进行探索。下面，我就街道人大工委的工作谈两个问题。一、街道人大工委的主要工作概括起来，街道人大工委有八方面工作。一是学习培训。组织代表学习宣传宪法、法律和区人大代表大会及其常委会的决议、决定，提高代表履职的水平和能力。二是听取汇报。听取街道办事处的专项工作汇报以及群众关注的热点、难点问题，掌握社情民意。三是组织视察。找准选题，事前准备，通过合适的形式和载体开展视察，事后跟踪，督促落实。四是执法检查。包括单项执法检查和联动执法检查，要深入基层、深入群众，广泛听取意见和建议，了解真实情况，掌握第一手资料。五是专题调研。对事关经济社会发展大局和人民群众关注的问题进行调查研秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com究，向上级人大及各有关部门反映情况，提出建议和意见六是情况通报。上级人大的决议、决定和有关会议精神及其他重要事项要及时向代表通报。七是开展评估。建立健全制度，开展客观、真实、有效的评估。八是服务保障。要为代表履职提供周全、到位的服务保障，畅通民意渠道全心全意为群众服务。二、街道人大工作要把握好的几个环节（一）街道人大工委要对上级人大常委会负责。街道人大工委是区人大常委会在街道的派出机构，要对区人大常委会负责。按照有关法律规定的精神，街道人大工委的职权包括三部分。一是保障性职权，如联系各级人大代表组织代表开展活动，为区人大及其常委会提供服务，办理区人大常委会交办的事项等。二是间接执行性职权，如授权监督本辖区内行政、司法、公安派出机构的工作等。三是督促性职权，如检查法律、法规及上级人大决议、决定贯彻执行情况以及代表建议、批评和意见的办理情况等。各街道人大工委要根据《宁波市海曙区人大常委会街道工作委员会工作规则（试行）》和区人大常委会的相关制度结合本街道的实际情况，建立健全各项工作制度，处理好与街道办事处和政府所属部门派出机构的监督与被监督的关系，充分发挥工作的自觉性和主观能动性，依法履行监督职能，使街道的人大工作向制度化、规范化方向发展。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（二）街道人大工委要坚持和自觉接受街道党工委的领导。街道党工委与街道人大工委是政治领导和党内监督的关系。街道人大工委要自觉坚持党的领导，经常、主动地向街道党工委汇报各项工作的安排、请示重要事项的处理。一定要融入到街道的各项工作之中，结合街道人大工委自身工作，紧紧围绕街道党工委的工作中心，围绕街道经济和各项社会事业的发展这一要务，服务大局，突出重点，避免盲目、无序和被动、随意。街道人大工委在对街道办事处和政府所属部门派出机构进行监督时，既要注意监督的有效性又要注意监督的客观性。必须认识到，监督只是手段，真正的目的是使政府部门做到依法行政、执政为民，切实推进我区的基层民主政治建设。。（三）街道人大工委要紧紧依靠全体代表，充分发挥代表作用。充分发挥人大代表作用是街道人大工委的职责，也是街道人大工委开展工作的基础和依托。街道人大工委一方面要为代表活动提供服务，另一方面还要组织、协助代表执行代表职务。街道人大工委要认真贯彻落实中央9号文件精神，切实发挥好代表的作用，努力为代表搞好服务，结合本街道经济、社会发展等实际问题，组织人大代表依法开展有计划、有目的、有成效的活动。按照年初的中心组计划安排组织各种活动，组织区人大代表向选民述职，接受选民监督。为区人民代表大会的召开做好服务工秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作以及代表的联络和召集工作。街道人大工委在工作中，要努力改变思维方式、工作方式，要转变观念，努力适应当前地方人大工作形势发展需要，根据街道人大工委工作特点和实际需要去开展工作与时俱进，开拓创新，积极探索，大胆实践，不断进行自我完善，肩负起时代赋予我们的神圣使命，努力开创基层人大工作新局面。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全镇经济工作会议上的讲话同志们：这次会议的主要任务是高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实中央、省委、市委和县委经济工作会议精神，回顾总结2018年工作，安排部署2019年工作，表彰先进典型，动员全镇紧盯打胜仗的目标，不断提升经济发展质量，努力打造美丽宜居四新岗！下面我讲四个方面的意见。一、客观总结去年，提振打胜仗的信心2018年，我们在县委县政府的坚强领导下，团结带领全镇人民，紧紧围绕县委、县政府“产业立县、开放强县”战略部署，攻坚克难，开拓进取，全镇呈现出经济社会健康发展的良好态势。地方生产总值增长8.1％，财政收入增长18％，农民人均收入增长10.6％。产业立县、党管意识形态、党管武装、脱贫攻坚、综治维稳、安全生产、人口计生等工作被评为全县先进，四新岗镇被授予“中国长寿之乡”，久丰村被评为全省美丽乡村建设示范村。一年来，我们始终坚持以提升基层组织领导力为目标，党的建设不断加强1、基层党组织组织力稳步提升。认真落实“三会一课”、“四议两公开”、“双述双评”等党建工作制度，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com大力开展基层党支部“五化”建设，完成镇政府便民服务中心及19个村级综合服务平台建设，配齐农村党建联络员，完善智慧党建平台建设；开展“两学一做”、党员主题党日、党员志愿服务等活动，定期召开镇村党员组织生活会加强非公党组织党建工作指导。2、党风廉政建设成效明显。积极落实党风廉政建设“两个责任”，建立健全党风廉政建设各项工作制度。全年开展“两同时”谈话208批416人次；立案查处违法违纪党员15人，党纪处分15人，其中3人开除党籍；下发了干部作风通报12期，通报各类人员110人次。我镇党员干部作风明显改进，反腐倡廉力度加大。3、党管意识形态不断加强。大力开展党的十九大、十九届二中三中全会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想理论学习，严格落实机关干部一周一学，党委中心组一月一学，党的报告员一个季度上一次党课，集中开展了镇村干部十九大精神学习培训，聘请县委讲师团专家进行专题培训；明确专人负责网络舆情监测，及时有效处理各类网络舆情；多措并举治理违规赈酒、倡导文明新风，全镇社风民风明显好转。一年来，我们始终坚持以强化政治担当为首要，三大攻坚强力推进1、精准脱贫效果满意。结合作风建设年“集中整顿秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com月”活动，对标“村退出，户脱贫”工作要求，建立问题清单、责任清单、整改清单，全力抓好交办问题整改，主动完善相关基础资料，不断夯实了工作基础。通过制定“一户一策”，集中精力完成232户危房改造，且已全部入住。脱贫攻坚“七大行动”全面开展，扶贫帮困到户政策全部落地，去年全镇实现242户729人脱贫，5个省级贫困村全部退出。2、污染防治力度加大。联合相关职能部门迅速办理完毕群众关于环保问题的信访举报转办件，对全镇23家规模养殖企业，逐一制定治理整改方案，限时完成了治理整改任务。对4户未按期完成整改的予以依法关闭。在全镇范围内推广久丰村人居环境改善工作经验，全面实行河（湖）长一月三次、河（湖）段长一周一次巡视治理河（湖）污染，实施垃圾分类处理，强力整治露天焚烧秸秆。3、风险防控措施有力。按照“摸清底数、控制新债、明确责任、分类处理、逐年消化”的总原则，摸清了镇村债务底数，制定了消赤减债计划，严格按要求每年化债20％，5年内全部消化完毕。成立工程评审小组，对村级万元以上的工程建设一律实行先批后建，并从资金来源、投资预算、项目实施、工程决算等方面全程评审监督，全年共评审监督村级工程项目42个，较好的控制了负债建设。并通过依规处置闲置资产、盘活现有资源、加大争资力度秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com等方式，主动消化部分债务包袱。一年来，我们始终坚持以打造绿色银行为抓手，产业发展形势喜人1、巩固万亩优质油茶产业工程。以久丰、雨台、白云、毛花界、青林等村（社区）为重点，引进山樱公司、丰华惠民公司，大力发展优质油茶产业，探索建立了“土地入股、风险共担、效益共享”油茶发展新模式。油茶产业规模不断做大、效益稳步提升，油茶林真正成为了全镇群众名副其实的“定期存折”。2、启动万亩特色水果产业工程。分别以众胜村和牯牛桥社区为重点，成立专业合作社，引进江苏杨氏果业，发展以脐橙和蜜桔为主的特色水果产业，前期牯牛桥社区已为杨氏果业经流转土地500亩，众胜村已栽植优质脐橙3000亩，我镇正逐步向万亩优质水果产业基地迈进。3、推进万亩生态稻米产业工程。以九牛生态稻米合作社、艺垄家庭农场为重点，辐射带动周边678个农户发展优质生态稻米产业，种植生态稻米6500多亩，其中100亩以上的种植大户达11户，九牛生态稻取得国家绿标，生态稻米品牌不断做大做强。农业产业不断壮大的同时，我镇以建材为主的工业企业产销两旺，农村电商、家庭农场专业合作社等农村新型经营主体不断壮大，一二三产步入融合发展的良性轨道。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一年来，我们始终坚持以加强社会治理为重点，全镇大局总体平稳1、综治维稳方面。扎实推进平安家庭、平安校园、平安企业、平安市场等创建活动，每月19日“平安创建活动日”以防诈骗、护校园、控火灾等为主题开展治安巡逻，平安创建效果凸显。深入推进“扫黑除恶”，全镇收集涉黑涉恶线索13条，打击处理涉乱行为7起，行政拘留11人，刑拘1人，有效震慑了各类违法犯罪行为。进一步完善镇综治中心及村级综治平台建设，网格化管理工作步入正轨，网格微信群的作用得到有效发挥；完成192个监控探头通电联网，雪亮工程稳步推进。全域禁毒、信访积案化解等工作也都取得了明显成效。去年，全镇民调创满工作挤入全市第一方阵，位列全县第一，17个村（社区）被评为无上访村。2、安全生产方面。严格落实“一岗双责，党政同责”，定期排查安全生产隐患，强力实施打非治违。一年来，共摸排处理安全隐患126处，取缔烟花非法零售店38家，安装道路防护设施650米，全镇连续33个月无安全生产责任事故发生。一年来，我们始终坚持以保障民生民利为基础，其他各项事业协调发展基础建设方面。整修机埠7处8台，整修硬化渠道秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com132公里，清淤硬化堰塘102口，完成天鹅、返修两座水库防渗处理，完成白云村1000亩高效节水项目，启动了投资648万元的沙溪河二期治理工程；完成拨油岗公路桥的改建和110公里通村通组道路的硬化任务。防汛抗旱方面。汛期完成30座水库物资储备，处置险工险段27处；旱期以保障群众生活用水为重点，完成天鹅水库调水3次，累计调水300万方，调动消防车26台次，为群众送水200吨。卫生计生方面。计生工作出生、孕情和节育措施三个上报及时率均持续保持全县领先水平，优质服务明显加强全年实施农村、城镇奖励扶助1558人，特别扶助80人；家庭医生签约服务取得实质性进展。民政劳动方面。核定农村低保对象1455人，发放农村低保资金256.2万元，核定城市低保对象48人，发放城市低保资金12.9万元；特困集中供养110人，分散供养293人，发放供养金387.6万元。临时救助432人，发放临时救助金28.56万元；城乡居民养老保险参保人数29776人。非洲猪瘟防控方面。严格落实县防指Ｉ级应急响应方案，全面澄清生猪养殖底数，正面宣传引导疫情防控，大力开展查源灭源及无害化处理工作，先后设立10个非洲猪瘟疫情临时检查站，实施每天24小时专人值守，严格排查运输动物及动物产品车辆，坚决禁止在疫情解除前违法、违规调运生猪，非洲猪瘟防控取得阶段性成果。文化工作方面。开展芒果TV广秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com场舞大赛及传统地方花鼓戏全镇巡演活动，加强村级广播安全播放管理，加强农家书屋管理，群众文化生活不断丰富。教育工作方面。新建鳌山、太平、斋阳等小学教学楼四新岗中学中考乡镇中学综合排名全县第一，柏枝台中学被授予全县“平安校园”称号，全镇教育质量明显提升。工会、共青团、妇女、武装、国土、电力、城建、金融等工作都取得了较好的工作成绩。同志们，2018年不简单、不容易、不平凡，能够取得这样的成绩，是上级党委政府坚强领导、大力支持的结果是镇村两级班子精诚团结、担当作为的结果，更是全镇广大干部群众众志成城、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇党委政府向全镇广大建设者们，向所有关心支持四新岗发展的朋友们、同志们，致以崇高的敬意并表示衷心的感谢！二、认真研判形势，紧盯打胜仗的目标新的一年，全镇经济社会发展目标是：加快推进高质量赶超发展，力争2019年经济发展各项指标综合评估进入全县先进行列，努力实现翻身打胜仗。全镇上下一定要正视短板，认清形势，担当作为，迎接新挑战，赢取新胜利。要实现打胜仗的目标，我们必须正视短板。当前，全镇经济社会发展还存在不少的突出问题、特殊困难和多重矛盾：我们是面积大镇，人口大镇，财政支出线长面广，但我们的财源建设力度不够，财政保障能力仍显脆弱；我秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com们是农业大镇，但特色农业产业仅处在发展阶段，农业综合生产能力不强，新兴农业产业效益还没有完全显现，产业融合发展措施也还不多；我们是工业重镇，但辐射带动能力不强，发展后劲有待挖掘，安全生产压力大，风险防范任务十分繁重；我们的基础设施较为薄弱，抗灾能力不强，与群众的期盼也有一定的差距；我们的经济发展环境有待进一步优化，干部不作为、慢作为的现象依然存在。对于这些问题，我们要在今年高度重视，认真加以解决。要实现打胜仗的目标，我们必须抢抓机遇。目前，四新岗产业发展来势看好，产业规模不断做大做强；基础条件持续改善，发展后劲也不断增强；区位优势正在显现，增长要素也不断汇聚。可以说，今天的四新岗比任何时候都更加充满希望。特别是随着“一带一路”、长江经济带中部崛起、洞庭湖生态经济区等国家战略深入推进，我镇正迎来利好叠加、大有作为的“时间窗口”；县委县政府提出高质量赶超发展，相应出台了一些列改革发展措施。这些利好政策，为我镇翻身打胜仗创造了良好环境、提供了难得机遇。2019年，我们只要咬定既定目标，抢抓战略机遇，借机前行，乘势而上，就一定能夺取赶超发展决定性胜利。要实现打胜仗的目标，我们必须担当作为。通过这两年的不断努力，我镇经济发展稳的基础在巩固，进的动能秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在增强。尤其是全镇上下合心合拍、苦干实干，汇聚起了赶超发展的强劲动力。顺应好的发展来势，立足新的发展起点，镇党委政府适时提出打胜仗的目标，这是一种自我加压，体现了争先创优的新作为，彰显了敢想敢干的新担当。我们要紧盯目标，卧薪尝胆，破釜沉舟，迅速分解指标、抓紧逐项落实，实现一月有一月的进步，一年有一年的突破，一步一个脚印，一以贯之、一抓到底，奋力谱写新的发展篇章。三、精细谋划今年，创新打胜仗的举措2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是实现高质量赶超发展的重要之年。做好2019年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，大力推行目标具体化、任务精细化、责任常态化、纪律制度化的工作标准保持定力，担当作为，不断开创工业重镇、农业强镇、文化名镇、生态美镇建设新局面，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。做好今年的工作，我们要突出抓好以下五个方面：1.聚焦项目招引。加大项目建设，全力招商引资，借助外力发展镇域经济，是“一号工程”，是全镇干群的普遍共识，也是做好今年经济工作的关键所在。一要主攻项目。四新岗是全县地域面积最大的镇，但秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com不是项目引进最多的镇，需要镇村齐心协力，全面加速。包装项目要“内行”。镇直站所要结合本行业、本单位的实际，善于钻政策、钻信息、钻资源，成为项目申报、信息研判的“行家里手”，每个站所今年要申报实施各类项目3个以上；争取项目要“勤快”。各村（社区）要紧跟国家政策导向，找准项目对接点，多跑腿，勤汇报，村（社区）主要负责人要结合本单位实际，把主要精力用在项目包装引进上，每个村（社区）从3月份开始要策划包装申报各类项目10个以上。实施项目要“见效”。项目建设要与产业发展，基础改善相结合，要严格加强项目资金管理，把每一分项目资金都用在刀刃上。今年，镇党委政府将实施电网改造、河道治理、环境整治等投资过千万的重点项目6个以上。二要主攻招商。开放带来进步，封闭必然落后。我们要紧盯国字号、省字号的大企业、大集团，推进定向性、跟进式、精准化招商，引进一批打基础、管长远、增后劲强支撑的重大产业项目。要深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，要坚持一个产业、一套班子、一位领导牵头、一个部门指导，实现精准对接要打造专业化招商队伍深入推进专业招商行动。要紧扣本镇资源优势、产业优势招大引强、招新引高、招才引智，全力争取新的突破。今年，党委政府将成立专班，重点依托“一号大道”区位交秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com通优势，全力加大招商引资力度，力争“田园综合体项目”早日开工上马。各村（社区）也要充分调动各个方面的积极性，大力开展招商引资。三要主攻服务。全力打造经济发展环境最优品牌，付真情、动真格、下真功，努力形成四新岗的“洼地效应”和“集聚效应”。要创优项目环境，为项目落地当好后盾搞好协调，将“保姆式”服务升级为“母亲式”服务。要创优政务环境，设置“最简程序”，开通绿色通道，拓展网上服务，加快实现“只进一扇门”“最多跑一次”。要创优社会环境，大力开展企业、项目周边环境整治行动，让环境是竞争力、生产力的理念深入人心，形成人人都是环境、人人关心环境、人人维护环境的良好氛围。2.致力乡村振兴。坚持以乡村振兴战略为总抓手，着力推进打造绿色银行、改善人居环境、创建文明村居三大行动，建设幸福美丽新农村。一要持续打造绿色银行。全面落实国家粮食安全战略，巩固粮、油、烟叶生产大镇位置。持续强力推进三个万亩绿色银行工程，有效探索优质油茶、特色水果、生态稻米等产业发展新模式，做大产业规模，提升产业质量，注重品牌包装与推广，真正把我镇绿色产业打造成集体增效、群众增收的“绿色银行”。全年栽种烟叶4000亩，新植油茶林4000亩，新植优质水果1000亩，新增生态稻米种植秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com基地1000亩。积极培育新型经营主体，多形式发展家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营，加快构建新型农业经营体系，年内新增新型经营主体15个。加快推进“互联网+现代农业”，拓宽农产品线上流通渠道，力争新建6个规范化电商经营网点。推进农业与文化旅游、生态休闲、养生养老的深度融合，力争实现村村有特色产业，户户有“绿色存折”的良好发展格局。二要全面改善人居环境。坚持整镇推进，扎实开展农村人居环境综合整治，全面开展清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯为主要内容的“三清一改”村庄清洁行动，加快推进“厕所革命”，建立农户门前“四包”等管理机制，制定奖优罚劣的激励措施，全力提升村容村貌，着力改善居住环境，建设一批各具特色、尽显其美的美丽乡村。坚持党员干部示范带动，各村（社区）要突出办好1个以上的人居环境整治示范带，打造一批美丽屋场和微美庭院。今天的经济工作会议，党委政府公示了春节前后全镇村庄清洁行动龙虎榜第一期，这标志着全镇正式吹响了开展人居环境整治的号角。今后，我们将每月检查通报各村（社区）工作推进情况，严格兑现奖惩，在全镇营造争创人居环境整治“最佳村”的浓厚氛围。三要积极创建文明村居。人民群众的文明指数，是衡秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com量一个地方经济社会发展水平的重要指标，我们要把建设文明村居作为基层治理的重要内容。要大力开展移风易俗整治违规赈酒，积极倡导喜庆事宜新办、俭办；要积极开展“百优共产党员”、“百佳文明家庭”、“十强致富能手”、“最美镇村干部”、“十佳美丽屋场”等文明评选表彰活动，营造全社会遵纪守法、孝老爱亲、与人为善、勤劳致富、无私奉献的良好氛围；要深入挖掘整理地方优秀本土文化，打造一批文化名村；要建立完善村规民约、居民公约，不断提升乡村治理水平，促进文明村居建设。3.打好三大攻坚。“三大攻坚战”是讲政治之战、促发展之战、惠民生之战，要切实提高政治站位，聚焦突出问题，强化责任担当，务求取得实效。一要防范化解重大风险。坚决遏制债务增量，严禁变相举债，严格管控新增融资行为。高度重视村（社区）债务化解工作，积极盘活闲置资产，认真落实债务化解五年规划，逐步消化债务存量，切实解决举措不清、债多不愁的问题。规范政府投资项目管理，硬化预算约束，严格项目审核，从严追责问责乱上项目的行为。加大不良贷款清收压降力度，依法打击金融违法行为。健全社会矛盾排查预警、重大决策社会稳定风险评估、矛盾多元化解机制，强化风险源头管控。二要扎实推进精准脱贫。提高脱贫质量，巩固脱贫成秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com效，压实工作责任，落细工作举措，实现除兜底保障外的贫困人口全面脱贫。要因地制宜发展扶贫产业，努力做到村村有扶贫产业、户户有增收项目、人人有脱贫门路，为贫困人口如期脱贫、稳定脱贫提供有力产业支撑。要加强贫困人口技能培训，加大教育助学力度，阻断贫困代际传递。深入开展“厘清脱贫路径”行动，抓巩固、防返贫，让脱贫经得起历史检验。注重扶贫同扶志、扶智相结合，鼓励和引导贫困群众自力更生、自强不息，激发脱贫内生动力。三要全面加强污染防治。深入贯彻落实习近平总书记关于长江经济带发展战略思想，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，守护好四新岗的绿水青山。深化生态环境综合整治，巩固中央、省环保督察问题整改成果。全面禁止新建规模养殖场，切实加强农村秸秆露天焚烧整治工作，稳步提升空气质量优良率。强化水生态综合治理，认真落实河（湖）长制，深入开展农村面源污染、集镇生活污染、工业污染、和黑臭水体的治理，持续改善生态环境。加快推进耕地修复治理、矿山生态修复工作。实行最严格的生态保护制度，推动形成绿色发展方式和生活方式。4.确保安全稳定。牢固树立“稳定压倒一切，安全重于泰山”的发展理念。继续深入推进扫黑除恶、平安创建、综治民调、全域禁毒、治安巡逻等工作，夯实综治工作基秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com础，不断提升社会治理工作水平，为全镇经济社会发展提供安全稳定的社会环境。继续强力落实“一岗双责、党政同责、失职追责”责任体系，深入推进“打非治违”，不断强化对道路交通、校车、高危企业、食品药品等各个领域的安全生产监管，坚决杜绝任何安全生产责任事故发生。5.保障民生民利。深入践行以人民为中心的发展思想，既尽力而为，又量力而行，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，精心做好各项民生工作。加强道路建设，完成农村道路建设70公里，实现通组公路硬化率达95％以上，彻底解决“断头路”问题；提升水利抗灾减灾能力，硬化整修渠道32公里，清淤扩容堰塘148口，下力提升农村饮水末端供应质量；加强农村电网改造，改造农村输电线路18公里；加大社会救助力度，大力发展敬老事业，实现农村特困家庭应保尽保；加强劳动保障工作，推进全民参保，培训新型专业技术人才2600人次；加强卫生健康工作，完成两件省重点民生实事项目，建设特色乡镇卫生院；培育文化产业新业态，支持以地方花鼓戏演出为主的群众文体活动，探索推进农民文化演出团体建设；支持教育事业发展，营造浓厚的尊师重教氛围，不断提升教育质量；加大金融支农力度，建设信用村居。国土、城建等其他工作都要再上新台阶。四、严格锤炼队伍，强化打胜仗的保障秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com实现打胜仗的目标，核心在镇村党组织，关键在党员干部。我们要以加强和改进党员干部作风为重点，进一步加强党的建设，打造充满活力、务实高效、清正廉洁的党员干部队伍，为打胜仗提供坚强的政治保证。首先，要锻造干事创业的镇村干部。毛泽东同志说过：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”对于基层而言，一要合理使用干部。要把真正讲政治、顾大局、能服从、善谋划、会管理、肯奉献、守纪律、重廉洁的干部大胆提拔到领导岗位上来，把能共事、干成事、不出事的干部使用到重要的工作岗位，不断增强各级组织和班子的凝聚力、战斗力和号召力。二要严格管理干部。没有规矩不成方圆。我们要深入开展作风提升活动，探索建立健全一系列规章制度，进一步加强镇村干部的日常管理和绩效考核，要让干部工作时勤勤恳恳，生活中规规矩矩，时刻起到严于律己、勤勉干事的表率作用，让那些只拿待遇、不干工作的干部犹如过街老鼠，人人喊打、无处遁形。三要真心关爱干部。要逐年提高干部待遇，关心困难干部家庭，关心干部健康成长，切实把镇村两级干部真正锻造成忠诚干净担当的干部，真正锻造成四新岗经济发展社会进步的中流砥柱。其次，要厚植正义作为的基层党员。一个地方民风好不好，取决于这个地方党风正不正，党风的好坏，直接关秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com系到事业的成败。而基层党员是我们党风、民风的关键所在。一要严把党员入口。把政治标准放在首位，全面优化党员结构，注重在一线发现和培养入党积极分子，加强党章党规、理想信念的学习教育，定期对其思想道德、廉洁自律、政治表现等情况进行综合评价和联合审查，坚持成熟一个发展一个，确保党员队伍的先进性和纯洁性。二要加强党员管理。规范基层党组织党内生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、主题党日活动，加强对党员参加组织生活情况进行日常监督考核，不断增强党员党性观念，强力推进不合格党员处置，着力建设一支讲党性、重品行、作表率的党员队伍。三要彰显党员作为。新时代党员要有新气象，我们的农村基层党员要在顾全大局、维护团结、遵纪守法、勤劳致富、帮困扶弱、中心工作上积极作为，多点公心，少点杂念，要带头弘扬正能量率先狠刹歪风气，充分彰显我们党员的先锋模范作用，做到仰不愧党，俯不愧民，内不愧心。第三，要培养年轻上进的后备力量。党的事业需要薪火相承，社会进步必将继往开来，四新岗的组织建设和长远发展必须建立一支合格的接班人队伍。一要充分挖掘后备力量。要在产业发展、乡村振兴、脱贫攻坚、安全维稳等急难险重工作中发现和储备一支35岁以下懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队。二要强力培养后备力量。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com定期组织各种培训，开展各类实战，不断提升后备力量的思想政治素质、组织管理能力、化解矛盾能力、带领发展能力，对所有后备力量一律实行台账管理，跟踪问效、优胜劣汰。三要适时重用后备力量。要利用干部调整、机构改革、村居换届等机会，把那些真正经得住考验、挑得起担子、干得好事情、抵得了诱惑的后备力量重用到合适岗位，做到人尽其才，才尽其用，为四新岗的建设与发展贡献新的力量。同志们，“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。新时代是追梦者的时代，新时代是奋斗者的时代，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，凝心聚力、开拓进取，砥砺前行、奋发有为，努力实现四新岗镇经济社会翻身打胜仗，为全面建成小康社会打下坚实基础，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全镇农村经济工作会议上的讲话同志们：今天我们欢聚一堂，在这里召开2019年全镇经济工作会议，意义十分重大。这次会议的主要内容是：认真贯彻市委经济工作会议精神，总结2018年全镇经济工作，兑现2018年经济工作目标奖惩，安排部署2019年全镇经济工作，合力推进飞凤经济社会又好又快发展。一年来，全镇各级干部认真贯彻党的十九大精神，与时俱进，开拓创新，精诚团结，务实苦干，农村经济得到长足发展，社会事业有了全面进步。2018年全镇经济工作简要回顾2018年，飞凤镇在市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻党的十九大、省第十一次三次全会和深刻领会了习近平总书记对四川工作的系列重要指示精神，坚持镇党委提出的“六大”发展理念，扎实抓好“十件大事”坚决打赢“三场攻坚战”，以创新为动力，以党建强保障，在党的建设、精准扶贫、镇村旅游、民生改善等方面下真功、出实招，取得了明显成效。（一）持续夯实党建工作以“大学习大讨论大调研”为载体，切实强化党员学习凝聚共识、加强基层党组织建设、班子队伍建设和党风秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com廉政建设。一是深化学习，凝聚发展共识。严格按计划扎实搞好集中研学、分散自学和讨论悟学，采取会议随机抽问、调阅学习笔记、开展专题测试等方式，促使飞凤广大干部群众深刻领会了习近平总书记对四川工作的系列重要指示精神，进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，进一步坚定了全面建成小康社会的信心和决心，进一步凝聚了加快飞凤发展的思想认识和磅礴力量。二是找准定位，明确发展方向。先后召开党委会、人代会镇村干部会、群众坝坝会开展讨论活动，组织干部撰写心得体会20余篇，征求群众意见50余条，收集问题300多个，汇聚各方智慧和力量为飞凤发展出谋划策。三是明确工作任务，强化制度落实。通过“大学习大讨论大调研”活动，结合实际建章立制，形成了较为完备的制度体系。对党委成员和中层干部分工进行调整，修订完善了《机关管理制度》，出台了镇村两级干部廉政建设，工作纪律、密切联系群众等文件；修订完善了目标管理办法，奖勤罚懒、奖优罚劣，充分激发干部的积极性和主动性，为各项工作任务完成提供坚强保障。（二）合力决战脱贫攻坚把精准扶贫作为全镇的头等大事，精心谋划精准施策，强力助推扶贫项目，加强群众教育，多措并举提升群众满意度。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一是圆满完成目标任务。实现全镇57户168名贫困人口减贫，对原已退出的贫困村瓦店村、原已减贫人口159户465人进行持续巩固提升。聚焦聚力扶贫项目，确保到村公益设施项目、到户项目快速推进，所有项目在今年6月底前全面完成（非贫困户土坯房改造8月底完成），并确保项目质量达到验收标准，通过规划发展产业、外出务工、公益性岗位、签订赡养协议、政策性补贴、特殊困难救助等多种途径，确保了贫困户人均年收入实现5000元以上。为阆中顺利迎检贡献飞凤力量。二是突出群众教育。制定《深入开展干部进村入户工作的通知》，通过入户走访、分社坝坝会、贫困户感恩教育、业务培训等，明确了镇驻村干部、帮扶单位、村干部一周两批次、一月全覆盖的走访任务，落实了将群众教育做在基层，将群众反映的问题解决在基层，将产生的矛盾化解在基层的工作内容；利用广播加大对扶贫政策、法律法规的宣传，推出了《飞凤镇扶贫问题整改清单》《飞凤镇扶贫政策公示》《飞凤镇关于严厉打击“四类人员”赌博、酗酒滋事等不良行为的广播讲话》，不断弘扬社会正能量，重塑政府公信力。三是“六大行动”提升群众满意度。利用春节返镇高峰的机遇，各村由支部书记驻村召开一次广播会议，将近一两年村两委所做工作包括基础建设、产业发展、民生改秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com善、平安建设、党风廉政建设进行一次大宣传，让群众了解镇、村两级所做的工作，争取最大程度的支持和认可；各社组织召开一次社员会议，由村三职干部、驻村工作队镇驻村干部一齐组织分社召开一次社员大会，充分听取每个群众的意见和建议，及时回答群众提出的问题，让每个群众都能发表自己的意见和建议，充分尊重群众的知情权和参与权；各村分社举办一次“聚家乡情，吃团年饭”活动，各村提前着手准备，以政府补助、帮扶单位和乡友赞助、群众筹集的形式，在农历新年前，分社组织一次全体社员参加的团年饭，让群众体会到“回家过年”的氛围和归属感；分村举办一次“聚邻里情、吃腊八粥””，由镇统一组织制作2018年工作汇报片，在各村巡回播放，向群众报告一年来的工作，社会反响强烈；全镇开展一次集中慰问活动，春节前收集全镇所有困难群众；残疾人户；老干部；老党员；困难军人、军属、老红军；困难的留守妇女、儿童、孤儿等信息，集中开展一次新春慰问活动，让困难群体党和政府的关爱；开展一次卫生大扫除环境大整治活动，各村在第四季度集中组织专人开展卫生大扫除，按照“六顺六干净”的要求，对所有公共区域进行集中清扫，每家每户房前屋后摆顺扫干净，营造干净整洁的大环境。（三）优化提升公共服务秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以增强人民群众的幸福感为目的，全面做好社会管理工作。一是持续完善基础设施建设。18年，通过多方筹措资金，新建村道10余公里，建达标便民服务中心，达标中心校，达标卫生院，配齐软硬件设施。建成6个村居的便民服务点建设，切实解决群众办事难的问题。自来水全覆盖全镇70%农户用上了安全卫生的自来水。二是持续续做好民生保障工作。完善了优抚、退伍军人、特困人员、城镇低保信息工作，积极争取政策为白内障患者实施了免费手术，组织原大巴山会战民工次进行矽肺病检查，出资送精神病人住院治疗2人次，发放各类民政资金共计200余万元；全面加强二孩政策、艾滋病、肺结核、梅毒等宣传工作，统计录入新生儿115人、死亡85人，办理农村奖扶申报63人，组织孕前优生健康检查81人次，组织无偿献血42人次，办理计划生育服务证46人。组织好非洲猪瘟防控工作，对全镇所有养殖生猪户进行消毒工作，加强宣传力度，确保我镇非洲猪瘟防控工作有效落实。三是继续做好社会综合治理工作。扎实开展扫黑除恶工作，坚持红袖标巡查，坚持“十户联防”“山湾联防”制度；妥善处理群众来信来访，坚持赶场天书记接访工作制度，全年共接待来信来访128起463人次，市转办的信秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com访件共23件，已办结23件，办结率为100%；切实加强全镇安全大检查、隐患大整治、常识大宣传，定期召开安全生产例会，组织开展飞凤镇2018年地质灾害防治演练会，对场镇销售店、餐饮单位、流动宴席、飞凤中心校等重点单位检查，确保食品卫生安全；对辖区内烟花炮竹销售点的安全检查，开展食品安全专题培训1次、消防演练1次、全镇安全培训会13次、交通安全教育3次，下发危建整改通知书9份，与柏垭派出所开展联合执法，处理交通违法40余起。四是持续做好文化教育工作。投资上百万元建设标准中心校，教学质量再提升，在学习观摩和教学成绩全面靠前，完善了全镇6个村的农家书屋，每个农家书屋配备图书2000余册，完善了省定贫困村的文化阵地建设，建起了文化活动室、图书室各50平方米，文化广场500余平方米，并安装了体育器材，配齐了电脑、音响等文化器材。五是卫生工作全面推进。投资近百万元，建成达标飞凤中心卫生院，，建6个标准村级医疗卫生室，对瓦店村配备专业医生，全镇2018年新农合报销近300万元，2019年参合率达到98%以上，人民群众身体健康进一步得到保障。（四）自身建设不断加强全镇上下扎实开展“两学一做”教育实践活动，党员秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com干部贯彻落实十九大的意识进一步增加；提高了广大党员干部办好事、办成事的能力和水平；组织大调解机构，广泛开展党员领导干部“大排查、大接访、大下访、大调处”等活动，各类矛盾和信访件得到了妥善解决，全镇无一例进京上访、集访事件发生。加强干部队伍建设，扩大基层组织民主，一年来，全镇武装、社保、统战、老龄、宗教、共青团、妇联、工会信访、精神文明建设等工作全面发展，全镇社会、政治、经济和谐稳定。同志们，回顾过去的一年，我们倍感欣慰，因为在这一年里，有了全镇人民的大力支持和各级干部的共同努力扎实工作，我镇的各项工作才取得了较好的成绩，在今天的会上，我们将兑现2018年经济工作目标奖，将有一批先进村、先进单位和先进个人得到表彰、奖励，在此我谨代表镇党委、政府向同志们的辛勤劳动表示深深的谢意，向获得表彰的先进村、先进单位和先进个人表示热烈的祝贺但是在肯定成绩的同时，我们也要清楚的认识到我镇还存在的问题和不足，主要表现在：一是村级债务沉重，运转较难；二是产业培育仍在初级阶段，品质提升后劲较弱，群众增收难；三是扶贫领域及干部作风还存在问题。总之前进中的困难和问题仍很多，但只要我们充满信心，鼓足勇气，辛勤劳作，就能实现飞凤经济社会事业的全面进步。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2019年经济工作主要安排意见2019年，是我镇全面实现小康社会的攻坚之年、关键之年。工作思路是紧紧围绕学习党的十九大精神为主线，深入推进“两学一做”学习教育，紧抓乡村振兴的历史机遇，坚持一条原则、落实两个抓手、突出三项重点、实现四大突破，立足“建设五个飞凤”奋斗目标，强化党的建设，全力脱贫攻坚，夯实农村基础，严厉督查环境治理，维护社会安全稳定。2019年我们将是坚决做好六件实事：坚决抓好党建工作、坚决打赢脱贫攻坚、坚决做好乡村旅游、坚决改善基础设施、坚决抓好三大保卫战、坚决做好群众工作。目标虽少，任务确重，具体讲，要做好以上几方面工作，就要从我们的工作总思路入手。（一）坚持一条原则稳定压倒一切，稳定才能出效益的原则。加强调解队伍建设，健全调解网络，认真落实大调解机制。提前介入予盾纠纷，及时化解处理。做到大问题不出镇，小问题不出村，严防死守第一道防线。搞好纠纷的排查。处理不留积案，不留隐患，对一些处理难度较大，且群众关心的敏感问题，要开出清单，逐一落实。要建立问题交办制度，凡村组难以解决的纠纷，司法调解等职能部门要积极承担教育村民遵纪守法，遵守公民道德，见义勇为，勇于同歪秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com风邪气作斗争。各村建立护村、护路、护校队，“管好自己的人，看好自家的门”。要借助人民群众力量，利用法律、道德的约束，加大对村霸、地霸、宗族头人等社会恶势力的打击处理力度，并做到打击处理一个，挽救教育一片。维护好交通、矿山等生产秩序，做好安全工作。做好防汛、防火，特别是森林防火工作，各村要落实专人加强责任，对发生的森林火灾，要一查到底，处理到位。（二）落实两个抓手首先是抓干部作风建设，使干部作风明显转变。转变工作作风，目的就是让老百姓满意，老百姓是否满意是衡量干部作风好坏的最重要标志。政府的第一职能就是为民办事。老百姓有了点钱想建房，要找政府；结婚了要领个生育证，要找政府；家庭或邻里之间有个纠纷，要找政府；个别人生活困难想享受低保，要找政府。特别是现在，国家对农村政策好了，农民的实惠多了。生病了住院要享受医保待遇，要找政府；以后，随着国家惠家政策的增加，老百姓找政府办事的会更多。为老百姓办事的部门和个人，就是老百姓观察党和政府的窗口，就是体现干部作风好坏的一个重要舞台。以前，我们有的同志在办这些事的时候嫌麻烦，态度比较粗暴；有的同志觉的事不关已，对老百姓的询问爱理不理；有的同志上班迟到、下班早退，甚至天天下午看不到人，让老百姓白走白忙；还秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com有个别同志故意刁难，甚至吃拿卡要。这些行为作风，都严重损害了党和政府以及基层干部在老百姓心目中的形象我想，要让老百姓满意，第一位就是要在政务办理上转变作风，让老百姓办事省力省心。一要做到在岗在位。我镇是一个小镇，但最远的农户距镇政府有10公里，光走路要上1、2个小时，租车也要花上几十元，来一趟不容易。如果人家大清早赶来，上班时间却遇不到人，该作何想？所以我在这里提个具体要求从今天开始，每个站办所上班时间都必须要有人在岗，若有事离开，要做好工作衔接，留好联系方式，便于群众联系工作。二要做到首问负责。机关是个大家庭，老百姓来找你，不管是不是你管，你都要当回事。首问负责，就是要求大家在接待老百姓时态度谦和，做到“三个一”，即“一张笑脸、一声招呼、一句问候”。在问明来意后，告诉老百姓怎么做，带老百姓找到要找的部门，找到要找的人。不能简单地说不知道，或干脆问而不答。三要做到尽心尽力。对老百姓要办的事，要认真对待。能当场办理的，要迅速办理；需要再准备资料的，要清楚告知，不能今天说少这个，明天说少那个，让老百姓重复住返。不能办理的，要详细说明，解释清楚，不能简单粗暴。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com镇便民中心各部门要在镇机关显眼的位置设立办事公示牌，向老百姓告知经办机构、经办人和办事程序，并受理老百姓的投诉。同时，要将政务服务纳入目标管理考核将老百姓对各站办所和工作人员的投诉，反映到月度考核上来，反映到工资和奖金上来，反映到年底评先评优上来。二是抓干事创业环境，使干事环境明显改善。首先要惩防并举，务求实效，努力营造廉洁干事创业的环境。坚决查处政令不畅、违反党的路线方针政策、违返中央八项规定的案件，坚持宽严相济，以良好的政治效果、法纪效果和社会效果为经济建设服务、为经济发展保驾护航。要深入开展反腐倡廉教育。要加强对党员干部的政治思想党纪法规教育。要深入推进廉洁文化建设。让人民群众在工作生活和健身休闲中接受廉洁教育，教育引导全社会公民破除陋习、弘扬正气、树立新风、营造和谐，进而形成崇廉尚洁、廉洁干事、服务发展的良好社会氛围。其次要强化作风，注重效率，努力解决执行力不强问题。当前，我镇仍然存在干部作风漂浮、办事效率低下、执行力不强等作风问题，这些必然严重影响镇党委决策部署的贯彻落实。为此，必须着力加强干部作风建设。纪检监察机关要把加强作风建设作为工作重点，着力提高各级党政组织和党员干部的执行力，不断优化和改善投资发展环境。一是要加强明查暗访。二是要加强督促检查。三是秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com要实施失职问责追究。四是要开展典型示范。三是廉洁勤政，树立形象，努力解决基层干部存在的突出问题。当前，农村基层仍然存在自由散漫、法纪观念淡薄、以权谋私、损害群众利益等不正之风，这些严重影响了党和政府的形象，影响着党群、干群关系，纪检监察机关要把农村基层党风廉政建设方面存在的突出问题，作为“抓基层、强基础、聚民心”的一项民心工程、将民生实事摆上重要议事日程。要积极开展创建“廉洁村社”活动。要努力营造农村廉洁和谐稳定环境。要注重发挥示范带头作用。（三）突出三项重点一是保民生，抓好脱贫攻坚战。扎实抓好阆中迎国检验收，要发起最后冲刺，确保脱贫摘帽决战决胜；要扎实2019年减贫农户的住房安全、产业培育、基础设施、教育医疗、群众引导等重点工作，确保飞凤脱贫摘帽工作有序推进；要扎实抓好“回头看、回头帮”，持续巩固脱贫攻坚成果，坚决确保稳定脱贫、长效脱贫。二是强经济，抓好产业大发展。借助江天产业园区、城效30分钟旅游经济圈、乡村振兴等重大战略机遇，打造好“天下第一亭”、精品民宿院落、做好2019年飞凤镇枇杷文化旅游节等活动，开发出与枇杷相关的旅游产品：吃枇杷晏、品枇杷膏、购枇杷产品（枇杷花茶、按摩器、药秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com枕等）；巩固枇杷产业建设规模，抓好枇杷产销服务工作为群众增收保驾护航。三是治三乱，镇容村貌大改观。借助裕龙河环保工程治理项目，全力打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，开展农村“散乱污”治理，巩固禁养区关停、农村畜禽养殖粪污治理等成果；强力推进“河长制”工作，持续推进桔杆禁烧，全力保护辖区蓝天、碧水、净土。一是要对场镇生活污水进行治理，新建一个污水处理站，对场镇所有未收集到的生活污水进行全面收集，对裕龙河及各支流1公里范围内蓄禽养殖户进行整治，对居民集中区建立一体化处理设施，对农家乐等落实整改责任制限期整改，以奖代补。二是配备垃圾转运车、自动化垃圾收集箱，农户垃圾分类桶等，落实保洁人员，认真落实“户分类、村收集、镇转运”垃圾处理模式，建立群众交一点、社会募一点、政府补助一点的经费保障机制。加大全镇居民环卫意识宣传力度，强化场镇“门前三包”刚性约束，注重日常清扫保洁和垃圾转运频率，确保镇容村貌清爽干净。努力建设文明和谐、环境幽静、群众满意人居环境。三是严格落实秸杆禁烧，加大宣传力度，建立相关约束性制度，惩罚处理从重从快，保护好辖区蓝天。四是认真贯彻落实总书记的重要指示要求，围绕质量秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com兴农、绿色兴农，深入推进化肥农药使用量零增长行动，创新举措、强化落实，确保化肥农药减量增效取得新成效助力乡村振兴和保护好辖区净土。（四）实现四大突破一是加强党的建设要突破。首先是开展党建工作创新，继续巩固“两学一做”教育实践活动成果，不断推进服务型基层党组织建设创新。改进基层党组织设置和活动方式加强带头人队伍建设和党员管理，拓展服务平台，提升服务水平。加强党员队伍建设，完善竞争性确定入党积极分子制度，提升建立不合格党员处理机制，确保党员队伍的先进性和纯洁性。充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用。大力支持镇人大、镇纪依法依规行使职权、履行职责发挥职能作用。加强群团组织作用，做好人大、残联和关工委等工作。重视人民武装工作，继续做好双拥工作。坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主，努力提高广大党员干部的积极性、主动性和创造性。二是开展文明创建提升。以争创文明乡镇、文明村、文明单位、十星文明户为载体，强化工作措施，注重创建效果，力争实现镇域环境卫生大转变和群众素质的大提升。二是解决民生问题要突破。必须始终把关心人、帮助人放在首位，把关注民生、改善民生作为工作的出发点和落脚点，通过为民办实事、解难事、做好事，充分发挥思秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com想政治工作凝聚人心、鼓舞斗志、促进发展的作用。今年要把解决民生问题作为群众工作的着力点和突破口，建立好三方面机制：一是定期征求群众意见机制。把群众的呼声作为第一信号，把群众满意不满意作为评判各项工作的最高标准。二是帮扶困难群众机制。坚持组织党员干部开展帮困助残活动，与镇内孤老残困人员结成帮扶对子，奉献一片爱心。三是坚持首问负责、限时办结、责任追究制度。对待来访群众要热情周到，凡问到谁，都要为其做好解释、答复和引见工作，不能解释和答复的，必须说明情况，并做好疏导工作。对办事、来访群众办理事项的承诺必须按时办结。凡因工作不负责任，对群众提出的正当要求置之不理，应当告知而不告知、应当办理而不办理、应当办结而不办结，引发信访稳定事件的，本人要写出书面检查，造成不良影响或后果的，给予停职待岗处理。三是抓好基础设施建设要突破。配合完成省道304建设工程，飞凤至柏垭通乡连接公路建设任务；积极争取村道建设项目10公里，启动5个村的村道水泥路建设任务，实现飞凤四通八达的的交通网络；全面完成已建成的村道水泥路安全警示标识标牌、防撞礅、凸面镜等安全设施设备安装；做好村道养护工作。四是改善干群关系要突破。党群干群之间的矛盾是人民内部矛盾，矛盾的起因具有多元性的特点，因此必须采秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com取相应的配套措施化解。首先，建立干部作风监督制度，请群众参与监督干部作风。干部作风不正，是破坏干群关系主要因素。镇党委一直都十分重视干部的作风建设，完善纪检监察工作，以明察暗访的形式监督全镇干部的作风但是，缺少群众参与的监督是乏力的。要设立干部作风举报电话，并广泛宣传，真正落实群众监督权，让广大人民群众积极参与对干部的监督工作，促使干部对群众存有敬畏之心，不敢乱作为。其次，在选人用人的过程中坚持密切联系群众的用人导向。镇党委要在选人用人的过程中，更加注重群众公认的标准。在干部提名、考察等环节，要广泛听取人民群众的意见，对群众的负面反映较大的干部不能任用。同时，对那些对人民群众有感情，人民群众拥护的干部，要大力予以宣传、表彰、奖励和重用。回眸2018年，是我镇上下团结、开拓进取的一年，也是人民生活取得长足发展的一年，站在新的起点上，展望2019年，将是我们全面谋划飞凤平稳较快发展的一年，是想在长远，干在实处，冲刺前列的一年。蓝图绘就，正当扬帆破浪，任重道远，更须策马扬鞭，让我们在中共阆中市委、市政府的坚强领导下，继承和发扬飞凤人民追求卓越、负重奋进、跳起摸高、永不言败的进取精神。以更加饱满的热情、更加旺盛的斗志、更加务实的作风，开拓创新、扎实工作，为全面推进飞凤经济社会又好又快发展而秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com努力奋斗。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在乡镇人大主席业务培训会上的讲话张险峰同志们：经过精心筹备，全县乡镇人大主席业务培训今天正式开始了。在此，我代表县人大常委会向你们表示热烈地欢迎!下面，我就本次培训活动以及如何做好新时期乡镇人大工作讲三点意见：一、统一思想，充分认识举行本次培训重要意义乡镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关，是确保党的路线、方针、政策和国家法律法规在基层得到全面贯彻落实的基础。举行人大业务培训，对提高乡镇人大主席政治理论素质和履职能力，推进乡镇人大开展工作，为县域经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。（一）举行本次培训是努力推进乡镇人大工作规范开展的重要举措。近年来，各乡镇人大在县委和乡镇党委的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，结合自身特点，创造性地开展工作有力地促进了经济社会的健康快速发展。但是，由于现行体制等多方面的原因，我县乡镇人大还存在很多薄弱环节工作不规范、不严肃的现象普偏存在，该做些什么工作、怎样开展工作一些乡镇还不清楚，不愿和不敢监督的思想秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com导致很多工作流于形式；人大代表整体素质不高，活动开展较少，代表作用没有得到很好地发挥；个别乡镇人大自身建设方面还存在问题，人员配备不齐、业务能力不高、工作主动性不强等现象还不同程度存在。针对这些现象，我们通过这次培训，就是要让大家尽快熟练掌握乡镇人大工作的基本程序和做好各项工作的主要方法，通过你们进一步推进乡镇人大规范性地开展各项工作。（二）举行本次培训是认真贯彻县委人大工作会议精神的具体体现。去年1月，县委召开了人大工作会议，出台了《关于进一步加强人大工作的意见》，将加强乡镇人大队伍建设作为一项重要内容，特别明确了“乡镇人大主席原则上单设，也可由党委书记兼任；由党委书记兼任的乡镇配备1名专职人大副主席，符合资格条件的专职人大副主席按正科级配备。”按照县委的统一部署，去年以来全县已配备了专职人大主席1名，按正科级领导干部配备了专职人大副主席23名，今年还将继续调配。同时，各乡镇配备了1-2名专职工作人员，并在办公场地、办公设施和工作经费等方面给予了充分保障。按照县委文件要求，经常委会研究，决定对全县专职人大主席、副主席进行一次集中的业务知识培训，其目的是继续深入贯彻县委人大工作会议精神，进一步加强对乡镇人大工作指导力度，充分发挥乡镇人大在促进经济社会发展中的重要作用。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（三）举行本次培训是切实提高乡镇人大干部履职能力的有效途径。本次参与培训的同志，有一部分是过去兼任人大副主席，有一部分是从政府领导转任到人大岗位的同志，你们过去长期在党政机关或其他单位工作，有着丰富的领导经验和专业知识，这是做好人大工作的一个重要的有利条件。但是，人大工作有其自身的规律和特点，政策性、法律性、程序性很强。做好人大工作，不仅需要丰富的实际工作经验，而且需要有较强的理论、政策水平，特别要熟悉宪法和法律，熟悉人大工作业务知识；在新的历史时期，全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，使人大工作面临新的情况、新的任务。到人大工作岗位后，参加集中学习培训，是非常必要的。本次培训，县人大常委会安排专门人员，为大家讲解地方组织法、代表法、选举法和人大业务知识等，这对大家提高理论素质把握人大工作特点和规律是十分重要和有益的。同志们要充分利用这次难得的机会，静下心来，排除干扰，努力学习，认真思考，加强交流，务求实效。二、加强学习，全面掌握乡镇人大工作主要职能根据宪法和现行的地方组织法相关规定，乡镇人大的职能一共有13条，只比县级以上地方人大少了两条（立法权、任免权），归纳起来，我认为乡镇人大工作职能主要体现在以下三个方面。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（一）加强民主法制建设。乡镇人大是与人民群众直接相联系的国家基层权力机关，也是具有直接实践性的国家基层权力机关。在某种意义上说，乡镇人大工作是民主法制建设的第一线，也是推进人大工作的最前沿。加强民主法制建设的一个重要方面是加强基层政权建设。乡镇人大在加强民主法制建设的过程中，就是要坚持以人为本，关注民生，反映民意，维护群众合法权益；就是要加强对政府的监督，提高政府依法行政水平；就是要保障基层国家政权机关努力为人民服务。（二）依法行使各项职权。乡镇人大各项职权可以概括为“三权”：选举权、决定权和监督权。选举权，即通过召开人民代表大会选举乡镇人民代表大会主席、副主席以及选举乡镇人民政府乡长、副乡长，镇长、副镇长；决定权，即通过人民代表大会决定本行政区域内的重大事项监督权，即通过听取审议政府工作报告、执法检查、视察调研等形式监督本级人民政府的工作。由此可见，干好乡镇人大工作，不是有没有权力的问题，而是想不想行使、敢不敢行使、善不善于行使权力的问题。（三）扎实开展代表工作。人大代表是人大工作的主体，是党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带。乡镇人大代表工作在本乡镇内的各个地方、各条战线，同人民群众有着广泛的联系。要更好地发挥人大代表的作用，高度秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com重视，认真做好代表所提议案、建议、批评和意见的办理工作。要通过代表广泛了解各方面群众的意见和要求，倾听群众呼声。要为人大代表履行职责提供各种渠道和必要的保障，保证法律规定的人大代表的各种特殊保护权不受侵犯。要多组织代表开展各项活动，充分发挥代表在闭会期间的作用。三、开拓创新，扎实推进乡镇人大工作高效开展随着依法治国方略的深入实施，随着基础民主法制意识的不断增强，法制观念日益深入人心，这对乡镇人大工作提出了更高的要求。面对新形势，我们必须开拓创新，与时俱进，扎实推进乡镇人大工作高效开展。（一）正确处理三个关系。一是要正确处理与党委的关系。乡镇人大必须在党委的领导下开展工作，坚持重大事情向党委请示汇报，围绕党委中心工作履行人大职能，同时，要从监督法律实施的角度，向党委提出建议意见，当好党委的参谋；二是要正确处理与政府的关系。乡镇人大与政府是决策与执行、监督与被监督的关系，我们要按照法律赋予的职权，既要敢于监督，又要善于监督，寓监督于支持之中，坚持到位不越位，解难不作难，支持不代替，监督不对立，搞好监督与支持的有机统一，切实增强监督工作实效。三是要正确处理与选民的关系。要与选民保持密切联系，人大代表应经常走访选民，倾听选民心声秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com履行代表职责，自觉接受选民监督。要关注民生，体察民情，顺应民意，为民办事，正确行使决策权、监督权、选举权，维护选民利益，取得选民对人大的关注、支持和认可。（二）坚持把握三个原则。一是必须坚持民主集中的行权原则。人大工作与其它工作最大的区别就在于集体行使职权，集体审议决策。特别是乡镇一级人大，闭会期间没有常设的主席团，我们要在人代会会议期间，坚持民主集中行权，依法审议政府工作报告，依法决定重大事项。二是必须坚持规范有序的法制原则。人大工作程序性非常强。人大决定事项必项符合本级人大法定职权的范围，作出决议不得同宪法和法律相抵触，行使职权必须依照法律法规规定和程序办事，必须讲程序、讲规范、讲法律，不能随心所欲，自行其是。三是必须坚持服务大局的工作原则。乡镇一级的工作大局，主要包括党委的科学决策、地方的发展大计和群众的强烈期盼等等。乡镇人大坚持服务大局，就是要紧跟党委核心、紧扣经济中心、紧贴群众民心，依法履行职权。（三）着力突出三个重点。一是真正把乡镇人大监督职能发挥好。从某种意义上说，监督权是乡镇人大最大的职权，不开展监督，乡镇人大就失去了存在的意义。在具体监督工作中，我们应该根据党委明确提出的、群众强烈秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com要求的、代表集中反映的问题，每年明确一个或几个重点力求抓一件落实一件，用实实在在的作为赢得人民群众的认同与拥护。二是真正把乡镇人代会依法规范召开好。召开人代会是乡镇人大最主要、最根本的履职方式。人代会都开不好，乡镇人大就如束之高阁、形同虚设。现在不是会议开没有开的问题，而是程序是否到位、时间是否保证准备是否充分、组织是否严密的问题。三是真正把乡镇人大代表活动开展好。组织好闭会期间的代表活动是做好乡镇人大工作的关键。我们要多组织代表开展视察、调研等活动，充分调动他们的履职热情，发挥他们的履职作用，多为党委、政府各项工作提出好的、操作性强的意见和建议。同志们，俗话说，同船过渡，五百年修。我们一起在人大这一岗位上工作，这是一种缘分。希望大家加强学习提高认识，依法履职，努力开创乡镇人大工作新局面，为建设革命老区经济强县作出新的更大的贡献。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com抓产业增后劲优服务做强高质量赶超发展财力保障张学民八里店镇认真贯彻市委八届六次全会精神，按照“一四六十”工作体系和区委“靠前站、马上办、讲实效”的要求，全力抓产业、增后劲、优服务，不断壮大财政实力2018年实现财政总收入20.5亿元，增长22.75%；今年1至2月，完成财政收入5.77亿元，同比增长52.15%。主要做法是：一、抓三产联动，以产业强支撑财力强。始终坚持把做大产业作为做大财力的基础。一是做稳一产。依托“三个万亩”，加快弘鑫水产、“梦田源”等一批农业“大好高”项目建设，以龙头带基地、带农户，实现亩产增加、农民增收、农业夯实。今年力争完成市农业“大好高”项目5个。二是做优二产。受限工业平台拓展，实施优强企业培育扶持，“低散乱”企业整治出清，优质小微企业引导入园的策略。一方面，千方百计满足金洲、德宏、飞剑等土地指标需求，支持企业做大做强。2018年，实现税收超亿元企业4家、超5000万元企业2家；另一方面，以“五未土地”处置为抓手，盘活土地966亩，低效提升220亩，腾退企业8家，取缔木线条小作坊114家，亩均秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com税收从上一年度的11.1万元/亩提高到15.6万元/亩，提升40.72%。三是做强三产。围绕东部新城建设，会同区城投集团，加快商业服务业、房地产的建设开发。去年，区文体中心、奥奇梦工厂、上实洲际皇冠假日酒店等一批项目正式运营；17个高端房地产项目加快建设；实现三产税收12.33亿元，增长26.5%，占财政总收入60.15%。二、抓能级提升，以后劲足开拓税源足。始终把东部新城能级提升作为重中之重，不断培育新动能、拓展新税源。一是打造大平台。城市平台，着力实现东部新城核心区征迁双清，全力保障丝绸小镇、基础设施、合作开发等28个项目加快推进。工业平台，除临港外，布局2个小微产业园，招引智能制造小微企业入园，目前，万马产业园一期建成，签约企业16家；南片小微产业园加快建设。农旅平台，以世界乡村旅游大会永久会址落户为契机，加快打造潞村、移沿山两大田园综合体，目前200户农房拆迁腾空全面启动。二是招引好项目。依托“长三角一体化”战略机遇，积极谋划高铁东站及吴兴大道沿线商业带建设紧盯中国园艺小镇、爱琴海商业广场、积微电商总部等一批投资超10亿以上大项目，推出商业“标准地”改革试点，力争一季度实现签约项目6个以上，总投资60亿元。三是挖掘新税源。全力开展区域内外来建筑企业、私房出租房产税等社会化征管工作。2018年，完成社会化征税1.54秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com亿元，同比增长30%；1200户私房出租房产税征收实现全覆盖。三、抓环境保障，以服务优实现业绩优。当好“店小二”，开展“三服务”。一是强服务。建立镇班子成员带队的“店小二”服务队，实现辖区重点企业、重点项目联系全覆盖，解决企业融资难、用工难、子女就学难等问题22个。深化项目全程代理机制，一对一落实承诺报备制等改革措施，5个项目实现早落地、早开工、早建设，真正变“企业跑”为“干部跑”和“数据跑”。二是建机制。在镇财政所、党群服务中心及区行政服务中心建立3个固定代征点和1个流动代征点的服务体系，专人负责，第一时间捕捉信息、第一时间上门服务，确保辖区内税源不流失辖区外税源多争取。2018年，实现外来建筑企业征税35家，同比增加25%。三是降成本。在抓好征收工作的同时，主动配合税务等部门，做好“降本减负稳增长”系列政策宣传和贯彻落实，确保各项惠企减负政策落地生根，增强企业获得感，减轻企业负担。四、抓风险防控，以增长稳确保化债稳。切实担负起防范化解政府债务风险的政治责任，围绕五年化债计划，明确年度任务。通过盘活政府资产、土地出让金返还等措施落实化债举措。2018年，处理拍卖政府名下商业房产4500万元，完成化债2.8亿元，化解率15.5%。同时，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com大幅度压缩政府性投资项目，2019年，乡镇财政预算按照“保急需、保运转、保民生”的要求，排定实施项目13个、1270万元，投资额同比下降86.13%，全面控制债务规模。下一步，我们将咬定目标不放松，撸起袖子加油干，以起跑就是冲刺、开局就是决战的姿态，“奋进新时代勇当排头兵”，确保“开门红”，力争“全年红”，为湖州加快高质量赶超发展作出新的更大贡献！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全省街道人大工作交流会上的讲话赵鹏一、我省街道人大工作起步较早、基础扎实、创新发展、成效显著起步较早。全国最早设立街道人大工作机构的是1998年。我省街道人大工作起步也比较早，常州市于1998年就开始在街道设立人大工作机构。到2003年，省人大部署在全省范围设立街道人大工委。可以说我省是全国较早在全省范围内设立街道人大工作机构的省份之一。基础扎实。主要体现在组织建设和制度建设。目前，全省461个街道中，有448个设立了街道人大工委，占街道总数的97%；有411个街道人大工委设立了办公室。还没有设人大工委的十几个街道，大多是一些乡镇刚刚改为街道以及开发区所辖街道。近几年，街道人大的组织建设逐步得到加强。大多数区（市、县）都出台了街道人大工作制度，街道人大工作逐步规范。创新发展。近年来，我省街道人大工作在围绕中心服务大局方面、在组织代表开展活动方面、在协助区人大常委会开展监督方面、在加强自身建设等方面，勇于探索、不断创新，积累了不少有益经验。2006年底，省人大在南通市召开了全省街道人大工作经验交流会，推动了全省街秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com道人大工作的创新发展。本次交流会，大家提供了很多好的经验做法，有的可以在全省范围内推广和借鉴。成效显著。街道人大工作的加强，延伸和拓展了区（市、县）人大依法履职的空间，推进了基层民主政治建设，促进了城市经济社会发展和社会治理的完善。目前全省街道人大工作存在的问题和不足主要有：一是对街道人大工作的重要性和必要性的认识还不到位。有的同志认为街道跟乡镇不一样，不是一级政权，没有必要设立人大工委。有的同志觉得街道人大工作难有作为，对街道人大工作的认识不够。二是全省各地街道人大工作不平衡性较大，有的创新活力强，发挥作用好，也有的处于应付状态。三是街道人大工作的地方性法规建设相对滞后不仅省里没有街道人大工作地方性法规，有立法权的市也没有制定出台地方性法规。四是街道人大组织建设和能力建设还不适应发展的需要。五是对街道人大工作的领导和指导水平尚需提高。二、以党的十九大精神为指导，提升全省街道人大工作整体水平当前及今后一个时期，全省街道人大工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，着眼健全人民当家作主制度体系，推动人大工作与时俱进，准确把握法定职能，不断完善工作机制，推动秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com街道人大工作制度化、规范化、法治化，提升全省街道人大工作整体水平。1．着眼长期坚持、不断完善人民代表大会制度，增强做好街道人大工作的责任感和自觉性。党的十九大指出，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善。要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，健全人大组织制度和工作制度，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，更好发挥人大代表作用，使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。2015年修改的地方组织法规定：市辖区、不设区的市的人民代表大会常务委员会可以在街道设立工作机构。工作机构负责联系街道辖区内的人民代表大会代表，组织代表开展活动，反映代表和群众的建议批评和意见，办理常务委员会交办的监督、选举以及其他工作，并向常务委员会报告工作。省委2015年26号文件要求：县级人大常委会可以在街道设立工作委员会，负责联系本辖区内的人大代表，组织代表开展活动，根据人大常委会的授权，开展监督、选举等工作，并向派出的人大常委会报告工作。街道人大工委配备专职主任或副主任，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com由县级人大常委会任命，并提名为县级人大代表人选。有条件的地方可设立街道人大工委办公室，或在相关综合办公室挂牌，并配备专（兼）职工作人员。加强街道人大工作，中央有精神，法律有规定，省委有要求，有利于健全人民当家作主制度体系，有利于长期坚持、不断完善人民代表大会制度，有利于促进城市经济和社会的健康发展。我们一定要把思想认识统一到党的十九大精神上来，切实增强做好街道人大工作的责任感和自觉性。2．把做好代表工作、发挥代表作用作为街道人大工作的主要任务。党的十九大再次强调要更好发挥人大代表作用，这是健全人民当家作主制度体系，坚持和完善人民代表大会制度的内在要求。做好代表工作、发挥代表作用，不仅是街道人大工作的主要任务，而且要贯穿街道人大工作全过程代表工作内容很多，要重抓三条：首先，要把代表联系群众的制度真正落到实处。最近，省人大起草了关于完善全省各级人大代表联系人民群众的实施意见，下一步这个意见将报省委讨论通过后下发。文件里面对代表联系群众的制度化做了一系列的规定。对街道来说，要真正把代表联系群众制度落到实处，必须重抓三个方面工作。一是就近就便定点定时接待选民制度化。现在各地组织代表接待选民、与选民见面开展了一系列的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com活动，都取得了不错的效果。但最基本的要求，还是代表接待选民的制度化、正常化。代表定时定点、就近就便接待选民每月至少一次，要雷打不动，风雨无阻，形成制度和习惯。二是群众随时能找到代表。主要是代表信息公开。为了方便群众随时能找到人大代表，应该规定直接选举的人大代表的基本信息（姓名、职务、工作单位、手机号码）要在本选区公开，间接选举的人大代表的基本信息要向原选举单位的人大代表公开。人大代表是一个公共职务，既然是公职，就要让群众能找到你。三是代表联系群众平台和方式的多样化。代表应该用各种渠道、各种方式来听取群众的意见。为了解决兼职代表联系群众的时间和精力不够的问题，可以为代表配备一些助手，帮助搜集整理意见，做一些事务性的工作。代表联系群众，不仅是工作作风问题，更是代表职务的法定要求。不联系群众，群众想什么不知道，群众有意见不反映，就不能算是一名称职的人大代表。其次做好代表和群众意见建议反映、跟踪、督办。一些人大代表的履职积极性不高，这里面有多方面的原因，其中一个重要的原因就是代表议案、建议办理的质量不高。群众向人大代表反映意见，代表如果不反映、不提议案或者建议群众以后就不找人大代表了。人大代表反映群众的意见，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com提出的议案或者建议如果得不到真正的重视和落实，也会挫伤代表履职的积极性。党的十九大指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民群众物质生活好了，对民主的需要、精神的需要、生态的需要、社会公平正义的需要则会日益增长。我们要更加注重做好群众意见的搜集反映和跟踪督办代表意见建议工作。今年是市县两级人大的开局之年，各地要在本届任期内，努力加强代表议案建议办理的机构建设和人员力量配备，更好地做好人大代表和群众意见建议反映、跟踪、督办的工作。第三，认真实施对代表履职情况的监督管理。这几年，我省各级人大积极探索，加强对代表履职情况的监督和管理，在继续抓好县乡两级人大代表向选民述职的基础上，推动省市两级人大代表回原选举单位的人大常委会报告履职情况，取得了较好成效。街道人大的一项重要工作就是组织区（市、县）人大代表回选区述职，加强对代表履职的监督管理。现在各地基本要求人大代表在任期内至少述职一次，我看今后述职的频率可以加密。通过健全代表履职监督机制，督促代表增强履职意识，提高履职能力。3．把准权力机关派出机构定位，积极有效开展监督工作。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com对街道行政和司法行为实施监督，是区（市、县）人大常委会对区（市、县）“一府两院”依法监督的延伸和拓展，是必要的。同时也要看到，街道和乡镇不一样。乡镇是我国最基层的一级政权，而街道是区（市、县）人民政府的派出机构。不少地方反映，乡镇改街道后，乡镇人大由一级权力机关变为上级人大的工作机构，从有监督权变为无监督权，觉得工作没有抓手，要求从法律上予以明确。我们要认识到，街道人大工委作为区（市、县）人大常委会的工作机构，对街道行政和司法行为进行监督，本质上是区（市、县）人大常委会对区（市、县）“一府两院”依法监督的延伸和拓展。要按照法律规定，把准街道人大工委是权力机关派出工作机构的定位，用适当的方式开展监督，在提高监督实效上下功夫。具体要把握好三条：一是监督题目确定的程序化。从各地实践看，区（市、县）人大常委会每年确定的监督工作，会交一部分由街道人大来领办。有的街道人大认为有必要对某项工作进行监督，会向区（市、县）人大常委会提出，区（市、县）人大常委会履行法定程序，交给街道人大办理。街道人大开展监督的题目，实际上是区（市、县）人大常委会对区（市、县）政府的监督内容，所以一定要完善“交、办”程序，做到于法有据。扬中市人大常委会组织街道人大工委对街道财政预算开展监督，就是把准了权力机关派出机秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com构的定位，实践下来效果也是好的。二是监督手段和方式创新。街道人大开展监督工作，方式应该更加灵活，而最主要的是发挥代表作用。可以从街道实际出发，通过组织代表调研视察、约见行政机关负责人等方法，反映群众意见，提出批评建议，督促街道改进工作。三是监督成果运用的规范化。各级人大开展监督工作，一般都要形成一个意见，交政府办理。这就是监督成果的运用。街道人大也有一个监督成果的运用问题，但运用的方式应该规范。街道人大和街道办事处的关系不是一级权力机关和行政机关的关系，街道人大工委不宜直接将意见交由街道办事处落实，而是要向区（市、县）人大常委会汇报，由区（市、县）人大常委会把意见交到区政府去落实，区政府再要求街道办事处把意见落实好，并进行督办反馈，这才是规范的做法。总之，街道人大开展监督工作不能图省事、走捷径，而要依法规范，注重实效。4．着力加强街道人大能力建设。一要着力推进街道人大工委主任进街道党委班子和担任区（市、县）人大常委会委员。街道人大工委主任进党委班子，是省委的要求，我们要推动省委文件要求落到实处。下一步，还要推动街道人大工委主任担任区（市、县）人大常委会委员，这样有利于加大街道人大工作的力秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com度。二要着力提高街道人大工委处理各种关系的能力。街道人大要摆正位置，理顺和处理好几个方面的关系。一是要处理好与区（市、县）人大常委会的关系，按照人大常委会工作的总体要求，结合本街道实际开展工作，经常向人大常委会汇报工作。二是要处理好与街道党工委的关系围绕党委中心开展工作，主动向党工委请示报告，争取支持，。三是要处理好与街道办事处的关系，工作中要多沟通、多协调，监督与支持相结合，推动街道各项工作。四是处理好与区人大常委会工作机构的关系，协助常委会工作机构开展相关工作。理顺和处理好这几个关系，就能为街道人大工作创造良好的环境。三要着力增强街道人大工作的创新能力。街道人大工作创新空间很大。多年来，正是由于各地不断创新实践，才有了全省街道人大工作的良好局面，形成的经验有的可以上升为地方性法规。即使将来省人大出台了街道人大工作的地方性法规，街道人大的工作内容、工作方式、活动方式、工作措施还是要不断创新。实践证明，选配好若干既务实又勇于创新的街道人大工委干部，是提升街道人大工作水平的关键。5．进一步提高对街道人大工作的领导和指导水平。加强对街道人大工作的领导和指导，省、市、区（市、县）人大常委会要有所侧重。对于区（市、县）人大常委会来说，主要是提高对街道人大工作的领导水平。街道人秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com大是区（市、县）人大常委会的工作机构，区（市、县）人大常委会负有直接领导责任，应从三个方面提高对街道人大工作的领导水平。一是对街道人大工委的领导，应不同于对人大常委会内设工作机构的领导。街道人大工委是人大常委会的工作机构，但是与人大常委会的内设工作机构有很多不同。内设工作机构直接为人大常委会某一方面的职能提供工作服务，而街道人大工委要在辖区内相对独立地开展人大常委会交办的综合性工作。区（市、县）人大常委会对街道人大工委的领导，应该放在更加突出的位置。二是加密人大常委会听取街道人大工作汇报、研究街道人大工作制度，健全交办、督办、办结报告工作机制。现在有的区（市、县）人大常委会每年只听取一次街道人大工委情况汇报，显然是不够的。我认为区（市、县）人大常委会至少每季度听取一次街道人大工委的工作汇报，每年一到两次专题研究街道人大工委的工作。同时，还要健全交办、督办、办结报告工作机制。按照法律规定，街道人大工委办理人大常委会交办的监督、选举等工作，并向人大常委会报告。区（市、县）人大常委会要把相应的制度建立起来，不能一交了事。三是区、街人大工作联动的机制化。街道人大的工作性质决定了很多工作是由区人大交办、协助区人大完成的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com要加强区街人大工作的整体谋划，有机衔接，精心设计工作重点，健全工作机制，强化区、街联动，增强工作合力对省、市人大来说，主要是提高对街道人大工作的指导水平。我们要认真研究街道人大工作与乡镇人大工作的异同真正实施分类指导，不能“一锅煮”、“一般粗”。市人大要重抓基本制度规范和组织培训工作。制度规范各区（市、县）都有，在市级层面要有规范，把涉及街道人大工作的几项制度统一起来。对街道人大干部的培训，不能仅靠区（市、县）人大常委会组织，各市人大常委会要把培训街道人大干部的工作承担起来，统一培训，加强指导提高街道人大工作整体水平。省人大常委会要重抓典型示范和加快立法工作，争取两年内出台地方性法规。同时，要加强对街道人大工作的理论研究，努力把握街道人大工作规律，不断提高指导水平。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在乡镇人大工作调研座谈会上的讲话赵勇同志们：今天，组织大家在这里召开贯彻落实县委第五次人大工作会议精神调研座谈会，有两个方面的目的：一是全面了解乡镇人大贯彻落实县委人大工作会议精神情况及存在的主要问题，二是完成县委交办人大的调研课题，就“坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治”开展调研，为县委全委会高质量召开做准备。刚刚，与会的乡镇人大就有关情况作了汇报，县人大有关委室负责人就乡镇人大工作的具体业务作了指导，希望大家认真消化并逐项落实到位。下面，我再讲三点意见。一、深学笃用习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。习近平总书记指出，“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。我们坚定中国特色社会主义制度自信，首先要坚定人民代表大会制度自信。”坚定人民代表大会制度自信，最根本的是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。习近平总书记在浙江工作期间，就人大秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工作进行了深入思考和实践，强调做好人大工作要把握好坚持党的领导与发挥人大作用的关系、加快发展与法制保障的关系、依法办事与开拓创新的关系、监督与支持的关系、人大与人民群众的关系，这些重要论述和要求不仅对当时而且对现在都有重要指导意义，我们要在实践中认真贯彻落实。去年10月，栗战书委员长在深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会上的讲话中，列举了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的10个方面主要内容，就是“十个坚持”：坚持中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，坚持人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持民主集中制，坚持全面贯彻实施宪法、坚持以良法促进发展保障善治，坚持正确监督有效监督，坚持民有所呼我有所应。同时还指出“习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分”“学习好、研究好、宣传好、贯彻好习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，是人大同志的首要任务和看家本领，也是做好新时代人大工作的根本保证”。这是对各级人大的要求。乡镇人大、街道人大工委的同志尽管工作在最基层，但我们的指导思想、工作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com目标、学习要求都是一致的，要按照栗战书委员长的要求把习近平总书记的重要思想作为方向指引和根本遵循，学深悟透、笃信笃行，真正转化为做好基层人大工作的强大动力。第一，要坚持党对人大工作的集中统一领导。习近平总书记关于坚持党的领导、坚持走中国特色社会主义政治发展道路的重要论述，突出强调了党的领导核心作用和我国社会主义政治制度的根本属性，指明了人大工作正确政治方向。乡镇人大、街道人大工委要把牢正确政治方向，努力在人大工作中把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，特别是要把贯彻落实习近平总书记关于人大工作的重要指示精神和党中央对做好人大工作的部署要求作为“两个维护”的具体体现，自觉在乡镇、街道人大工作中贯彻好党的路线方针政策、落实好党委各项决策部署。要自觉服务中心工作，紧扣乡镇党委、街道党工委安排的中心任务，从人大职能定位出发，找准履职方向推进人大工作，确保与党委中心工作同频共振、同向发力确保乡镇党委、街道党工委交给人大的任务高质量完成。要坚持请示报告制度，对人大工作中的重大事项、遇到的重要问题，乡镇人大、街道人大工委要及时向同级党委报告，主动争取党委的支持。第二，要支持和保证人民当家作主。习近平总书记关秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com于坚持人民当家作主、坚持民有所呼我有所应的重要论述为我们确立了人大工作的价值坐标。乡镇人大、街道人大工委要坚持为民履职，始终把推动解决事关群众切身利益的突出问题抓在手上，督促政府及有关方面把问题解决好要密切联系群众，践行以人民为中心的发展思想，进一步拓宽联系面，积极回应群众关切。要强化代表作用，始终坚持代表主体地位，支持和促进代表更好代表人民行使当家作主权利。第三，要全面推进依法治国。习近平总书记关于坚持全面依法治国、坚持全面贯彻实施宪法、坚持以良法促进发展保障善治、坚持正确有效监督等重要论述，深刻阐明了党领导人民治理国家的基本方略，对全面依法治国各个环节的工作提出了明确要求。乡镇人大、街道人大工委要从实际出发，树牢法治思维，严格依法履职，推进法治宣传，在推动基层依法治理中发挥应有作用。二、深入学习宣传党的十九届四中全会精神。刚刚闭幕不久的党的十九届四中全会，是在世界正经历百年未有之大变局、我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，在新中国成立70周年之际、“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次重要会议，意义重大、影响深远。习近平总书记的说明及重要讲话精神和全会作出的决定，全面回答了在我国国家制度和国家治理上，应该秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题全会首次系统总结了中国特色社会主义制度和国家治理体系的“十三大显著优势”，擘画了国家治理体系和治理能力现代化“三步走”的总体目标，制定了推进国家治理体系和治理能力现代化的具体要求和实施路径，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领，主题重大、事关根本，是从政治上、全局上、战略上全面考量，立足当前、着眼长远作出的重大决策，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对治理国家的深刻认识和高超智慧、高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，是毫不动摇坚持中国特色社会主义方向的政治宣示，是统筹伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，坚定不移将新时代改革开放推向前进的政治动员。全会提出了当前和今后一个时期坚持和完善人民代表大会制度的重点方向、主要任务、工作要求和重要举措。主要包括支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督，保证各级国家机关都由人大产生、对人大负责、受人大监督。支持和保证人大及其常委会依法行使职权，健全人大对“一府一委两院”监督制度。密切人大代表同人民群众的联系，健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com健全人大组织制度、选举制度和议事规则，完善论证、评估、评议、听证制度。适当增加基层人大代表数量。加强地方人大及其常委会建设等。我们要按照中央、市委和县委的部署安排，提高政治站位，增强政治自觉和责任担当，把学习贯彻落实全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，自觉把思想和行动统一到中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到落实全会提出的重大任务上来，通过学习不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党中央重大决策部署不折不扣落实到位；要立足人大工作实际从自身职能定位和工作实际出发，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，善于通过法定程序，把党的主张转化为全体人民的共同意志；要聚焦制度建设，扎实做好监督、选举、重大事项决定等工作，推动宪法和法律法规的贯彻实施，真正把人大制度优势转化为过硬的治理效能；要站稳人民立场，坚持一切为了人民、一切依靠人民，保证人民通过人民代表大会行使国家权力，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民；要发挥代表作用，不断深化“两个联系”，健全代表联络机制，支持和保障代表依法履职，激发代表在助推社会治理中的生机活力；要加强自身建设，进一步健全组织制度、履职制度和议事规则提高履职能力和水平，在完善国家制度和国家治理体系中秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com更好发挥地方国家权力机关重要作用。下一步，乡镇人大、街道人大工委要组织辖区人大代表原原本本用心学习、用情领悟，把握重点，深刻领会其重大意义、丰富内涵和精神实质，准确把握其总体要求和目标任务，在学懂弄通做实上下功夫，保证学习到位；要结合人大工作实际，切实把党的领导、党中央的重大决策部署和全会精神，贯穿融入到人大监督、代表等工作的全过程、各环节、各方面，不断加强自身建设，把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好，用实际行动为推进国家治理体系和治理能力现代化多作人大贡献。三、全面有效履行宪法和法律赋予的各项职责。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人大工作，先后出台有关人大工作的指导性文件20余件，对地方人大工作提出了新的更高要求。尤其是在地方人大设立常委会40周年之际，习近平总书记专门作出重要指示:“地方人大及其常委会要按照党中央关于人大工作的要求，围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署，结合地方实际，创造性地做好立法、监督等工作，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。要自觉接受同级党委领导，密切同人民群众的联系，更好发挥人大代表作用，接地气、察民情、聚民智，用法治保障人民权益、增进民生福祉。要加强自身建设，提高依法履职能力和水平，增强秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工作整体实效。”习近平总书记的重要指示精神，对新时代地方人大工作提出了明确要求，为做好新时代地方人大及其常委会工作提供了遵循。面临新时代人大工作的新要求，我们乡镇人大唯有全面有效履行宪法和法律赋予的各项职责，切实找准工作着力点，在走深走实上下功夫，才能做好新时代人大工作。第一，紧扣大局履职。要把向中心聚焦、为大局服务作为履职尽责的主要用力方向，提前谋划明年工作。一是聚焦中心任务，重点围绕高质量发展、脱贫攻坚成果巩固和乡村振兴战略等方面精准选题，组织代表开展调研视察听取和审议、专项评议政府有关工作进展情况，集中力量抓1-2件党委高度重视、群众普遍关注、能够发挥人大优势的实事，努力推动问题解决。二是聚焦民生福祉，重点围绕农村人居环境整治、医疗保障、民政救济等问题，听取政府专项工作报告、评议政府有关部门工作，着力提高人民群众幸福指数、维护群众合法权益，及时回应群众关切。三是聚焦法治建设，要高度关注乡镇政府依法行政、打造法治政府等情况，适时听取政府半年工作情况，对法律法规的实施情况开展执法检查，组织代表深入群众加强法治宣传等，促进基层群众尊法学法守法用法，推动基层治理法治化。第二，履行法定职责。《地方组织法》对乡镇人大职秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com权规定得十分明确，有14项职权，可以概括为4个方面：选举；监督本级政府的工作；决定本行政区域内的重大事项；保证宪法和法律法规、上级人大及其常委会决议决定在本行政区域内得到遵守执行。这里就不展开具体讲，只强调四点：一是开好乡镇人代会。法律法规对乡镇人代会会期、任务等都有明文规定，每年举行2次，每次会期不少于1天，并可以根据工作需要适当增加。这些要求在2017年和今年3月的乡镇人大工作座谈会上，我都讲了明确的意见和要求，但从落实的情况看，部分乡镇召开人代会的程序和时间要求是不规范的，特别是年中人代会一般都没有依法召开，据了解甚至个别乡镇年底的人代会例会都没有召开，除非是因为有人事选举不得不开，并且很多程序不规范，比如酝酿候选人环节和时间要求没有达到法律规定？再比如，听取政府工作报告，代表们有没有充分讨论审议形没形成决议？等等，这些都是我们人大的法定程序，不能为了图省事，把一些法定的程序忽略了，这些问题在今后必须予以规范。二是发挥主席团作用。乡镇人大主席团作用发挥的好与不好，直接关系着乡镇人大工作水平高低。人代会期间主席团要做好统筹、召集和主持工作，会前要深入谋划会议议程，引导代表紧扣议题深入调研，会中要认真审议、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com提出高质量意见建议，会后要对人大作出决议决定的执行情况跟踪问效。闭会期间，要每季度召开1次主席团全体会议（必须有全体成员的过半数出席始得举行），组织代表开展1次集中活动，怎么个开法、研究什么议题？开展活动干什么？比如一季度围绕制定人大工作计划，二季度围绕年中人代会、听取政府半年工作情况、组织开展调研三季度围绕年中人代会代表建议办理落实，组织人大代表视察，四季度围绕政府工作报告有关事项落实、筹备人代会例会等等。这里讲这些，只是给大家提一些思路，具体的你们要结合本地实际，扎实做好主席团日常工作。总之要对照我市《乡镇人大工作条例》明确的主席团12项职责，一项一项落实，把监督的内容、方式具体化、机制化。三是实施正确有效监督。要围绕党委工作部署和人民群众关切，找准监督工作的切入点，组织本辖区的人大代表开展法律监督和工作监督，监督方式主要采取听取和审议工作报告、开展视察、执法检查、专题询问、专题调研工作评议等，希望乡镇人大切实要把这些监督方式运用起来，扎实开展正确有效监督，不断增强监督实效，推动地方经济社会发展。特别是要逐步推行开展民生实事项目代表票决制，目前，全市已有262个乡镇人大开展了民生实事项目代表票决制工作，这是基层人大依法讨论重大事项的有效举措，我们县从明年开始也要逐步开展试点。乡镇秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com人大怎样把这项法定职权用好？关键选题要精，内容要实能够操作，执行要严、能够落实，希望大家及早谋划思考。四是扎实做好代表工作。首先是加强代表培训。代表不是荣誉职位，要通过培训提高人大代表的代表意识和履职能力，推动其依法履职，总体要求是人大代表一届内参加培训不少于3次。其次是扎实开展“两联一述”和代表活动，要通过走访、座谈会等形式，与代表沟通交流，更要进一步拓宽代表联系群众的渠道，充实代表联系群众的内容，推动代表联系群众工作进一步常态化、规范化、制度化。根据有关规定，届期内，人大代表要向选民至少述职一次，每年组织开展人大代表小组活动不少于4次，每年乡镇人大主席团组织集中活动不少于2次。第三是加强代表建议意见办理工作，一方面要督促政府认真办理代表建议意见，提高建议落实率，让代表满意；另一方面要对代表怎么提出好的建议提出要求，引导指导代表提出高质量建议。第三，加强自身建设。刚才，德华主任、怀清主任就乡镇财政预算监督、完善和规范主席团、代表之家（站）建设、代表议案建议的提出等方面作了指导，我完全赞同大家要认真贯彻执行。上午，我们一起现场查看了部分乡镇的家（站）建设、资料档案等情况，一些做的比较规范一些资料归档不齐全，这些问题希望在今后的工作中高度秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com重视，要严格按照《云阳县人大常委会关于进一步密切人大代表联系人民群众加强代表之家建设的指导意见》（云阳人办〔2019〕27号）要求，不断规范完善。大家发言中反映存在的问题，主要集中在代表履职能力、活动经费、人员机构等方面，提高代表履职能力是一项长期性的工作，去前年我们对全县乡镇人大代表进行了全覆盖的培训，但还需要乡镇人大在日常工作中加强这方面的工作。去年县委下发的《意见》中，明确了乡镇人大代表活动经费列入财政预算，至少配备一名专兼职工作人员，需要乡镇人大主动向党委汇报，积极争取支持，必须保障到位。现在所有的乡镇、街道都设立了人大办公室，要注意发挥好乡镇人大办公室和工作人员的作用，调动他们做好人代会和主席团会议的服务、相关材料的起草、有关情况的收集整理报送等工作。另外，各乡镇人大每年的工作要点、总结、活动开展、选举等情况要及时向县人大常委会报送备案，我们将把这些作为民主法治考核的重要内容。最后，也希望乡镇人大的同志要加强学习，认真学习党的创新理论、宪法和法律法规和人大业务知识，加快知识更新，拓宽工作视野，跟上时代步伐，提高履职能力，真正成为人大工作的行家里手。同志们，进入新时代，新的形势和任务给乡镇、街道秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com人大工作提出了新的更高要求，希望大家要进一步提高政治站位，以高度的使命感和责任感，积极履职尽责，认真扎实工作，不断开创新时代乡镇、街道人大工作新局面！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com加强综治维稳工作促进社会和谐发展同志们：上面，刘镇长就上半年维稳工作进行了通报，尤书记、党镇长、陈主任就后一阶段全镇信访、综治、安全生产工作进行了安排部署，我完全同意。下面就如何推进全镇维稳工作，我讲三点意见：一、认清形势，提高认识，增强维稳工作的责任感和使命感今年以来，在县委政法委的正确领导、镇综治办的努力工作和派出所、法庭、司法所的有力配合下，在全镇干部群众的共同努力下，我镇政治安定，社会稳定。虽然没有发生大的治安案件和刑事案件，特别是通过“六五”普法教育、创建平安乡镇的宣传，广大群众的法制意识有了很大提高。根据信访半年通报统计，我镇共发生信访案件2件6人次，其中重访1件1人次。虽然没有发生群体性到县、市上访的事件。但是，这并不能证明我们就没有大的矛盾纠纷，没有大的安全隐患，问题和困难仍然存在：一是一些历史遗留问题长期得不到解决，这类问题是因其时间和空间造成的，或因权限所致短时间内解决有很大的局限性。二是换届以来，前任村干部遗留的拖欠下的群众债务，甚至有的干部已进行了处理，但村上无经济来源，无秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com力偿还群众欠帐。三是油田开发引发的矛盾纠纷时有发生四是家庭、邻里之间发生的一些矛盾，对和谐稳定产生一些不良影响，给社会稳定带来严重冲击。面对我们存在的问题和困难，我们必须清醒的认识到发展是硬道理，稳定是硬任务，是第一责任，没有稳定，就谈不上发展，创建平安、构建和谐就会成为空话。今年是政治年，下半年要召开党的十八大，在这个非常时期，我们务必要从全局和战略的高度认识到维稳工作的重要性、复杂性和紧迫性，务必要把思想认识统一到中央对当前稳定形势的分析研判和决策部署上来，进一步增强做好维稳工作的责任感和使命感。确保为十八大胜利召开创造和谐稳定的社会环境。二、强化措施，延伸手臂，努力提高维稳工作水平一要坚持政策，做好矛盾纠纷排查化解工作。造成矛盾的原因，有的很复杂，有的很简单，群众要求解决问题的愿望，也会千差万别，无论什么原因，无论群众的何种诉求，有一点可以肯定，矛盾和问题大多数与群众的切身利益息息相关，有的甚至是热点、难点，是共性问题。在处理过程中，我们必须要坚持原则，坚持依法办事，按政策办事，要区别对待，对于正当合法和合理诉求，要认真研究、及时解决；对于诉求无理的要耐心的做好思想教育引导工作；对于生活困难的要及时进行帮扶救助；对于少秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com数群众不正当利益、不合理要求，要旗帜鲜明，及时答复千万不能“和稀泥”，更不能乱开口子，花钱买平安；对于越级访、重复访、缠访、闹访等问题，要耐心细致地做好说服教育工作；对非法上访、缠访、闹访和带头闹事的违法分子，配合政法机关严历打击。要积极开展“无矛盾上交村”和“百日矛盾纠纷大排查大化解”和调解工作“进村、进学校、进市场、进企业”活动。要把专业调解组织延伸到医疗卫生、劳动争议、环境保护、交通运输、食药安全等各个领域，确保矛盾纠纷发现得早、化解得好稳控得住。二要组织群众，发挥群众力量在维稳工作中的作用。坚持依靠群众，群防群治，是综治维稳工作最鲜明的特点和优势，是党的群众路线在综治工作中的具体体现。因为广大人民群众对社会治安的感受最直接，对我们存在什么样的突出问题最清楚，也最有办法解决。我们在处理矛盾纠纷、实施重点整治、预防打击违法犯罪、防范邪教活动要依靠镇治安联防队、村级调委会和广大人民群众的力量这些组织来自群众，深得群众信赖，又在群众之中，最了解群众，也最有可能清楚矛盾产生的起因和症结，从他们那里也最易找到最佳处理问题的法子，可以达到事倍功半的效果。三要强化信息收集，防患于未然，为问题处理争取主秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com动。打击犯罪和预防违法犯罪是相辅相成的，从控制犯罪遏制犯罪的角度讲，预防违法犯罪更具有意义，只有从源头上抓，从源头上预防，才能对有可能发生的群体性事件和集体上访活动的苗头性、倾向性问题以及其他不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决。对影响社会稳定的突出问题，特别是可能发生群体性事件、个人极端事件及媒体、网络热炒事件的苗头性、倾向性、预警性情况信息要做出科学评判。对于重大行动性情报信息，特别是煽动非法聚集、策划群体性事件和制造个人极端、暴力恐怖事件等信息，要及时进行有效防范和妥善处理，对苗头性、倾向性问题，要有针对性地部署做好防范化解工作排查工作要深入到每一个村组、每一个群体、每一个环节不留空白，不留死角，尽可能使矛盾纠纷通过我们的政法优势得到有效解决，使其消除在萌芽状态，不要等到演变成群体性事件，局面变得无法控制后，再去处理。尤其是我镇在油井开发的过程中，在各种补偿款的兑现上，在利益关系分配上，难免会出现一些矛盾，甚至造成违法行为要防患于未然。四要加强校园管理，积极开展平安校园创建活动。去年以来各地接连发生了伤害师生生命安全的惨案以及校车事故，这些务必要引起我们高度的警惕和重视。学区、各学校负责人要按照创建平安校园的标准要求，主要做好以秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com下五方面的工作：一是继续开展隐患大排查，要排查校园内部矛盾情况，重点掌握领导与老师之间、老师与老师之间、老师与家长之间、学生与学生之间、校园内部人员与外部人员之间有无矛盾纠纷；要排查校舍、床铺、照明线路、电器、体育器材（设施）、教学用具、实验物品、食堂炊具、周边围墙等方面是否有安全隐患。二是完善安全责任制和健全校园设施安全、交通安全、集体活动安全、消防安全、住校安全、食品安全、教学实验安全等各项管理制度，用制度规范，责任到人。三是抓好技防设施配置做好校园监控设施的管理工作，必须确保设备正常运行，并安排专人值班，提高校园安全管理水平。四是组建护校队，在上学放学时段负责校门前巡护和晚间巡查，发现问题及时解决。五是开展法制教育，增强青少年学生法律意识和自我安全防范意识。五要抓社会管理创新，做好流动人口和重点人员的排查监控管理工作。一要加强对流动人口的服务管理。我们要采取“以证管人、以房管人、以业管人、以网管人”的服务管理模式，逐村、逐户进行排查，切实摸清隐藏在流动人口中的刑释解教人员、重点人口、可疑人员底数，及时进行登记比对，分类进行服务管理，最大限度的挤压流动人口犯罪空间，确保流动人口不出问题；二要加强对特殊人群的帮教管理。对刑释解教人员通过走访、座谈、调秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com查，了解掌握刑释解教人员及重点人员的思想状况、生产生活状况、具体居住地点和其他情况，并采取措施进行妥善安置、帮扶、教育转化；对吸贩毒人员进行摸底排查，逐人建立档案，在做好教育转化工作的同时，安排专人实时监控，一旦有确凿证据立即强戒或刑拘。三要加强社会治安防控体系建设，要重视技防，更要落实人防，不断发展镇村防控体系建设。四要加强对“两抢一盗”、“黄赌毒”、黑恶势力、制假贩假、欺行霸市等违法犯罪行为的打击力度。五要加强平安创建工作的宣传力度，要扑下身子与群众多交流、多勾通，争取群众的理解与支持，努力提高“平安创建知晓率”和“治安满意度”。六要加强安全生产监督管理，开展专项整治活动。安全生产关系到我镇的经济持续健康发展，关系到社会的和谐稳定，关系到人民群众的生命财产安全。我们必须要充分认识到安全生产的重要性、艰巨性和紧迫性。按照“安全生产大检查”通知安排，在加强宣传教育、强化责任的同时，镇安监办要重点做好安全生产专项整治工作。一是要加强油区安全专项整治。我镇油井数量多，涉油安全管理工作是重点也是难点。一定要加大对各采油队、井场的整治力度，开展经常性的检查，始终保持高压态势，对有安全隐患的井场要求其限期整改。对偷盗原油、非法运输者加大打击力度，一经发现从严从重处理。二是加强消防秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com安全专项整治。全面提高全镇人民消防意识，严格落实各项消防安全措施，学校及采油厂各队、站、场要进行消防安全应急救援演练，坚决防止群死群伤等火灾事故发生。三是加强客车超载和农用车非法载人专项整治。要做好相关法律政策的宣传教育工作，在平时监管的基础上重点在逢集日进行检查整治，加大处罚力度，引起群众高度重视。三、加强领导，夯实责任，为维稳工作提供坚强保证一是强化组织领导。做好维稳工作关键是抓领导，领导抓。从工作责任讲，我作为党委书记，责无旁贷是第一责任人，那么我们各村支部书记，镇属各单位的负责人相应也是第一责任人，分管领导和包村、联校、联单位的其他科级领导就是直接责任人，出了稳定问题，谁都难辞其咎，我们要有强烈的责任意识和高度的责任感，自觉主动开展工作，一级抓一级，层层抓落实，确保问题得到解决矛盾得到化解，隐患得到有效预防。二是夯实工作责任。各村、各单位，特别是学校要强化内外管理，以平安创建为主线，紧紧围绕维稳工作责任目标的要求，细化任务，责任到人，按照“谁主管，谁负责”，切实“管好自己的人，看好自己的门，干好自己的事”。对因工作不力，责任心不强，遇事推诿扯皮，上交矛盾，严重影响社会稳定重大问题的单位和个人，要按有关责任追究办法严肃处理。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三是齐抓共管，形成合力。做好维稳工作，是全社会共同的责任，仅仅靠镇政府的力量是不够的，每一位公民都有责任重视、关心、支持维稳工作。我们要积极调动广大群众自觉维护稳定，积极创先争优，人人争当创建平安和谐的模范。同志们，做好维稳工作，维护社会和谐稳定，是人民安居的重要保证，是人民群众的共同心愿，是我们镇、村干部的政治责任。在矛盾和问题面前，我们要勇于担当，把精力集中到抓落实上，把功夫下在解决问题上，以扎实有效的工作，推动我镇维稳工作上水平、上台阶，努力营造平安和谐的社会环境，向党的十八大献礼！谢谢大家！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全县乡镇人大工作座谈会上的讲话左银海今天的会议，是县乡两级人大换届后召开的第一次全县乡镇人大工作座谈会。为什么召开这个会，主要基于三种考虑：一是认识一下。县委为加强乡镇人大工作，交流了一批德才兼备的干部到乡镇人大任职，给乡镇人大工作带来了新鲜血液。今天，我们县人大常委会各位领导都到会，算是见个面，相互认识。二是学习一下。我们乡镇人大主席部分是新当选的，人大主席、副主席也兼管了一部分乡镇中心工作，平时工作任务重、时间紧，我们想利用这个机会，共同学习一些人大的基本业务知识，推动乡镇人大工作迈上新台阶。三是交流一下。通过座谈会这个形式，加强县、乡人大的联系和沟通，进一步增强工作合力推动全县人大工作发展。刚才，各乡镇汇报了今年乡镇人大工作安排和县人大代表组活动计划，县人大常委会方主任通报了全县代表工作安排，会议讨论了“双岗建功”活动方案、优秀议案建议评选表彰办法、议案建议办理结果评估暂行规定，研究了新时期如何做好乡镇人大工作，探讨了新形势下怎样更好地服务代表。下面，我就进一步做好新形势下人大工作讲三点意见。一、坚定履职信念，人大工作大有可为秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com人大要作为，这是职责所在；人大能作为，这是法律所定；人大有作为，这是群众所盼。新一届县乡人大工作应当有更大的作为。刚转岗到人大的同志，可能对人大工作程序把握不准，对人大工作方式了解不够，新人理新事需要有一个熟悉业务的过程，工作上也有一个磨合期的问题，我们能够理解，要强调的是，希望大家尽快完成自身角色的转换，全身心投入工作。在座的各位，使命光荣，责任重大。当前，重点要在思想和认识上解决好三个问题。第一，人大职权怎么看？这个问题搞清楚了，我们才能肩负起各项职责使命。乡镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关，按照地方组织法第9条规定，乡镇人大具有13项职权。除了没有选举两院负责人和上级人大代表的职权外，其余职权同县级以上人民代表大会是差不多的。工作职责主要是监督工作，要构建“听政”、“问政”、“督政”层层递进的监督体系，以“听政”促推进，以“问政”促落实，以“督政”促整改。乡镇人大工作说到底与人大主席和副主席的工作好坏有直接的关系，要充分认识乡镇人大工作的地位、作用。《安徽省乡镇人民代表大会工作条例》中明确规定乡镇人大主席、副主席的6项职责和乡镇人大主席团的9项职权，工作任务很重要，也很具体。因此，做乡镇人大工作的同志，要从对党和人民负责，对法律负责的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com高度，充分认识做好乡镇人大工作的重要性和必要性，增强责任感和使命感。第二，人大工作怎样定位？这个问题解决好了，我们才能真正做到有为、有位、有威。人大工作涉及经济、政治、社会、文化、生态文明等方方面面，很多都是法定的，不做是失职，做不好也是失职。要在时局中谋划，在大局中定位，在全局中作为。一方面，要注意工作方式，准确把握依法履职与支持促进的关系。行权不越权，到位不越位，挑刺不刁难，解困不作难。不定不切实际的目标，不横加指责工作的不足，不作不近人情的评判。另一方面，要提高履职能力。人大工作有很强的政治性、法律性。这就要求我们：不说外行话，不做门外汉。上岗就上手，进门就入门。否则，你理不清事理、找不准问题，怎么去审议？提出的意见建议说不到点子上，议不到关键处，政府怎么去落实？人大的权威来自哪里？说到底，就来自于自身的素质，来自于我们的调研能力、分析判断能力、透过现象看本质的能力。第三，人大工作效果怎样体现？这个问题认识对头了，我们才能永葆激情不懈怠。人大的工作是不是扎实有效，是不是推动了“一府两院”的工作，是不是回应了人民群众的期待和关切，关键是要“三看”：一看提出的意见建议是否得到落实；二看秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com监督的问题是否得到解决；三看人民群众对人大工作是否满意。要做到这三点，我们的工作方式要逐步向四个常态化转变：一是专题询问常态化，由过去“听政”到“问政”，每次常委会听取审议工作报告时，都可以就报告中内容进行询问；二是执法检查常态化，我国基本法律240多件，这是人大工作的重中之重，我们一定要从重工作监督向重法律监督转变，重建立机制、理顺关系、出台政策转向法律执行；三是上下联动常态化，县乡人大联合开展一些监督调研活动，让每位代表一届内至少参加一次视察活动、列席人大常委会会议；四是任后监督常态化，每年安排人大任命干部履职评议。二、深化双岗建功，人大工作大有作为人大代表是国家权力机关组成人员，是人民代表大会的主体。代表作用发挥的程度，直接影响人大的工作成效这次换届选举，全县共选出县人大代表200名、乡镇人大代表692名，无疑是推进民主政治建设的强大力量。但选好代表仅仅是第一步，关键还是要在提高代表素质和发挥代表作用上下功夫、求实效。代表工作要有影响力，即：党委看得上，政府看得重，群众叫得好；代表工作要看号召力，即：讲话有人听，做事有人跟，能够一个声音喊到底。代表工作的活力来自于活动，做好代表工作，代表小秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com组活动是基础，代表作为是关键。具体地说，要用活动激发代表的热情，用服务拉近距离，用管理规范履职行为。从县十六届人大开始，在全县人大代表中开展了“依法履行职责，争做岗位先锋”“双岗建功”主题实践活动。在县乡两级人大的组织和配合下，经过各代表小组的努力，取得了很好成效，涌现出了一批优秀人大代表，得到了省市人大的充分肯定。“双岗建功”活动，是激励代表依法履职的有效载体，是加强和改进闭会期间代表工作、提升代表履职实效的有效平台，也是县人大常委会探索代表工作的“泾川路径”。县十七届人大将把“双岗建功”活动打造成我县代表工作的品牌。一要科学谋划，使“双岗建功”活动贴近实际、贴近民生。凡事预则立，不预则废。只有科学谋划，活动形式才能灵活多样，活动内容才会丰富多彩，代表履职才会充满活力。根据宪法和代表法的规定，代表在闭会期间的活动方式有开展视察、参加调研、听取和反映人民群众意见等11项。虽然县人大常委会确定了“双岗建功”活动的重点，提出了活动方案。但大量的组织实施、沟通协调工作都需要乡镇人大来谋划、来完善、来完成，需要大家一起来出点子、想办法、当参谋。县乡两级人大和各代表小组要紧扣活动主题，积极推进活动实施，充分展现“人大代表为人民”的风采。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二要突出重点，使“双岗建功”活动目标明确，成效显著。“双岗建功”活动既是每年的经常性工作，也是贯穿本届的系统性工程。今年的重点要做到“三个突出”。一是突出社情民意。活动重点在农村，组织代表进村组、进农户，了解农村经济社会发展情况，结合今年常委会监督议题安排，听取和收集农民群众的意见建议，进一步推动“三农”工作。二是突出和谐平安。活动重点是城区，结合大会1号议案《关于开展美好社区建设（试点）的议案》办理工作，组织代表进社区，及时了解社区居民的工作生活及社区社会治安等问题，推动美好社区建设。三是突出健康幸福。重点是关注人民群众的身体健康和生命安全。结合《中华人民共和国食品安全法》执法检查和专题询问活动，围绕餐桌、菜篮子、农产品质量安全等方面问题，组织代表进行实地调研。三要统筹协调，使“双岗建功”活动组织周密，顺畅开展。开展“双岗建功”活动，要有全局观念，综合考虑，统筹安排。具体要坚持抓好“三个结合”。一是统一部署与上下联动相结合。各乡镇要结合代表小组的具体特点及本地的实际情况，加强协调，形成合力，使主题实践活动既有规定动作，又有自选动作；既有统一行动，又有上下联动。二是开展活动与完善机制相结合。要注重总结活动经验，形成活动长效机制；要注重发现不足，完善工作制秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com度；要注重与当前政策有机结合，不断创新工作方法。目前，县人大常委会有两个宣传平台：人大网站和人大微信公众号，各乡镇人大及时将好的做法、先进事迹，报送到县人大办。三是代表活动与群众参与相结合。要注意发挥好代表的主体作用，充分调动和激发代表履职的积极性、主动性。要密切代表与人民群众的联系，通过代表示范，带动群众投身泾县大发展大建设中，进一步凝聚起人民群众推动“十三五”发展的智慧和力量。三、加强自身建设，人大工作要善于作为本届乡镇人大班子，有一个明显的特点，就是年轻主席多，专职副主席、人大秘书新手多。要依法履行好职能使乡镇人大工作取得新进展，实现新作为，就必须加强自身建设。一要牢固树立党的观念，在人大工作中坚定正确政治方向。坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作，根本的是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，核心是坚持党的领导。在人大工作的同志，要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。各乡镇人大要自觉坚持党的领导，把党的领导贯穿于依法履职整个过程、落实到人大工作各个方面。做到坚持党的领导要忠心，推动全局工作要尽心，关注民生民情要真心，加强自身建设要实心。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二要牢固树立学习意识，在提高认识中推动人大工作新发展。不管是刚到人大的新同志还是长期从事人大工作的“老同志”，都面临着继续学习、更新知识结构，以适应形势发展的问题。人大工作新作为，根本的一点，就是提高工作实效，以人大工作的成果使人民意愿得到表达、使群众的利益得到维护。监督法的规定还是比较原则，具体实践中还有许多问题需要作进一步探索，这就需要我们勤奋学习，努力研究和把握人大监督工作的特点和规律，以创新的理念履行宪法和法律赋予的职权，实现新时期人大工作的新作为。三要牢固树立廉洁意识，在干净干事中彰显人大干部好形象。我们人大干部要心无旁鹜、高度投入、精益求精，做到敬业、乐业、勤业，在拼博中推动事业的发展，在民主法治建设中实现自我价值，坚持做到干一行，爱一行，钻一行，精一行。一个人最大的缺点，是不知自己有缺点最危险的缺点，是坚持已有的缺点，最无知的缺点，是为自己的缺点辩解，最可笑的缺点，是就闭上眼睛也能发现别人的缺点。总之，躬身为官，挺身做人，干净干事，通过一点一滴严于律己的行为，彰显人大干部良好形象，奋力开创人大工作新局面。同志们，“功崇惟志，业广惟勤”。希望各乡镇人大立足新的起点，不辱新的使命，充分发挥工作的主动性、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com创造性和实效性，奋力开创我县人大工作新局面！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在镇乡、街道党（工）委书记会上的讲话常卫我们今天召开镇乡街道党（工）委书记会，一方面是向市委对标对表，聚焦当前市、区两级重点任务，研究分析具体问题，有针对性地进行统筹调度，确保市委、市政府各项决策部署在基层一线落实落地。另一方面是建立常态化机制，今后每个季度都要开一次镇乡街道党（工）委书记会，主要是围绕全年重点工作，给大家提供一个平台让大家亮亮成绩单，交流工作经验，努力形成齐头并进的工作局面，确保各项工作任务落到实处、取得实效。刚才，四个镇乡和两个街道围绕疏解整治促提升专项行动，汇报了上半年工作情况，讲得都很好，其他镇乡也提交了书面材料。今后每次镇乡街道党（工）委书记会都要安排几位书记发言，但不是轮流，而是看谁干得更出色海波、志遂、肖坤同志就做好下一步工作提出了明确要求大家要认真研究，结合实际抓好落实。深入推进疏解整治促提升专项行动，是市委、市政府贯彻落实党的十九大精神的统筹安排，是落实新一版北京城市总体规划、坚持高质量发展的关键举措，也是满足群众对美好生活向往、建设幸福美丽现代化新怀柔的内在要求。总体来看，过去一个阶段以来，全区各镇乡街道、各秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com部门、各单位和广大基层干部敢于担当、攻坚克难，做了大量富有成效的工作，解决了一批多年想解决而未能解决的难题，城乡环境面貌发生了积极变化，群众获得感明显增强。比如，京承14出口周边、杨雁路沿线等重点区域的集中清理腾退，推动全区专项行动形成了以点带面、整体推进的良好态势；莲馨苑南侧、天联热力院内等一批违法建设的拆除，有效促进了全区拆违工作，进一步警示和震慑了违法建设行为；北斜街两侧、小泉河沿线环境品质的整体提升，得到了群众的一致认可，形成了全区上下支持参与专项行动的良好局面，等等。在此过程中，我们充分发挥党建引领“街乡吹哨、部门报到”作用，探索创新了许多新方法、新思路，为下一步工作奠定了扎实基础，也使我们对于如何把这项工作抓好有了更加深刻的认识。同时，面对一线工作任务重、难度大的实际情况，广大基层干部展现出来的担当精神也非常值得肯定，这方面要继续保持。但也要看到，工作中还存在一些不足，主要包括：有些区域抓工作的主动性有所松懈，满足于一般化标准，紧盯任务求突破的力度还需进一步加大；有些部门之间协调配合还不够紧密，上下联动、合力共为的工作局面还需进一步强化，等等。在此基础上，结合近期市级相关会议精神和市领导批示要求来看，我们在推进专项行动过程中要重点把握好以秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com下六个方面：一是关于“开墙打洞”整治。目前，全市部分地区出现了治理反弹现象，我们要高度重视，认真做好自查自纠、整改落实，同时要不等不靠，加快推进年度整治任务落实落地。二是关于棚户区改造。有关部门要认真研究，尽量把任务往前赶，争取按时完成。三是关于拆除违建。这项工作必须态度坚决、始终保持高压态势，同时要及时更新任务台账，主动向上级部门报送工作完成情况特别是要重点关注国土卫片违章建筑、浅山区违建、大棚房清理整治等工作。四是关于一般制造业、“散乱污”企业和镇村工业大院清理腾退。这些工作要加大推进力度，同时认真研究腾退后土地的整合利用工作。五是关于占道经营治理。要在整治街面秩序、露天烧烤等突出问题上继续加大力度。六是关于生态环境保护。水环境治理要认真抓好环保督察反馈意见整改落实，树立红线意识、底线思维，重点在渔业综合整治、养殖场户清理腾退等方面狠下功夫。大气治理要加大对过境超标排放柴油货车、施工扬尘等关键领域的执法检查力度，强化源头管控，确保空气质量稳中向好。新一轮百万亩造林绿化工程要按计划抓好落实，尚未完成土地流转的要加快推进，同时积极安排低收入农户就近绿岗就业，持续带动低收入农户增收。以上六个方面是市、区两级关注的重点问题，大家要高度重视努力加以解决。同时，刚才镇乡街道提出的一些意见建议秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com相关部门要加强研究、主动跟进、尽快解决。当前，随着首都“四个中心”建设步伐不断加快，专项行动的标准更高、任务更重，许多工作已经到了啃硬骨头的攻坚阶段，6月至8月份是我们的重要窗口期（9月份北京将迎来中非合作论坛）。做好下一阶段的工作，对于完成全年目标任务、抢抓发展机遇至关重要。下面，就做好疏解整治促提升下一步工作，我强调几点意见。一要提高认识。推进“疏整促”专项行动既是服务首都“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平的重要抓手，也是落实好“1+3”发展格局、推动怀柔实现新发展的关键举措。大家要进一步提高政治站位，深刻认识推进专项行动的重要意义，切实把各项重点工作时刻记在心上牢牢抓在手上，扎实推动疏解整治促提升专项行动落地见效。在推进工作过程中，要突出把握好“三个关系”：一是把握好整治与提升的关系。近期，我们通过调研、会议等多种方式，对疏解整治各项工作提出了明确要求，拆违“开墙打洞”整治、“散乱污”企业治理、养殖场户腾退背街小巷环境整治、镇村工业大院清退等任务要按计划抓好实施，下决心形成突破。要在优化提升方面加大力度，坚持破立并举、先立后动，注重整治与提升同步推进，加快补齐书店、菜店等便民服务和公共文化设施，让群众不断感受到身边的积极变化。要在抓好拆违建绿、留白增绿秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com见缝插绿的基础上，进一步提升休闲绿地、小微公园的品质，这方面要打开思路，可以借鉴一些成功经验和先进理念。弥补公共服务设施短板、提升区域景观环境、重塑街区生态等工作必须强化规划引领，以群众需要为导向织补服务功能，用好城市、村庄设计导则等管控标准，确保优化提升各项工作出成效、得民心。二是把握好推进专项行动与落实区域功能定位的关系。抓好疏解整治促提升专项行动，既是我们解决问题、补齐短板的现实任务，同时也是落实区域功能定位的“先手棋”。比如，在落实城市总规过程中，我们既要优化空间布局、调整产业结构，积极引进符合区域功能定位和发展方向的产业项目，还要坚持减量发展，这就要靠大力度推进违建拆除、一般制造业疏解和“散乱污”企业治理来弥补发展空间和建设用地的不足。在这方面，大家一定要提高站位、深化认识，从服务首都“四个中心”建设、优化提升“1+3”发展格局的高度，加强统筹谋划，狠抓工作落实，切实把疏解整治促提升摆在突出重要位置抓紧抓好。三是把握好疏解腾退与实现高质量发展的关系。蔡奇书记在今年第二次区委书记会上特别强调，在发展问题上，要明确高速增长的阶段已经过去关键在于高质量发展，这个高不是高在速度，而是高在高精尖经济结构、高在全要素生产率、高在质量效益上。在这样的背景下，对于我们来讲，就是要靠疏解腾退来开路秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com用生态环境建设来倒逼，为高质量发展提供更大空间，为加快构建高精尖经济结构创造先决条件。同时，要统筹利用好腾退空间，做好“腾笼换鸟”的文章，紧密结合三大功能区规划建设和各镇乡街道发展实际需要，落实好高精尖产业指导意见，重点引进培育科技创新、文化创意、金融服务等产业项目，进一步推动全区实现高质量发展。二要坚定有序。当前，疏解整治促提升专项行动已经到了逆水行舟不进则退的关键阶段，要继续保持爬坡过坎的工作韧劲，坚定不移向前推进。要坚持先立后破、破立并举、坚定有序，注重统筹协调，把握好推进工作的进度和力度。要密切关注舆情，加强宣传引导，营造正面舆论强势。三要攻坚克难。目前来看，专项行动每一项工作都是难啃的硬骨头，这就需要各镇乡街道、各部门、各单位勇于攻坚克难，咬定目标不放松，一个难题一个难题地研究破解，努力把各项工作做实做细做到位。特别是对于落后于进度计划的工作，要加强研究，加大政策保障力度，努力为各项工作顺利推进提供保障。四要加强督导。专项行动落实情况是今年监督执纪的重要内容。区纪委区监委、两办督查室要加大督促检查力度，全程监督、全程跟进，重点关注干部履职尽责、资金使用等情况，确保干成事、不出事。同时，区级分管领导秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com要靠前指挥、加强调度，定期听取分管领域工作进展情况及时协调解决工作推进过程中的具体问题，确保各项工作任务尽快落实落地。借此机会，我就做好当前全区其他重点工作提几点要求。一要加快推进城市总规落地实施。规划编制工作不是规划部门一家的职责，各属地更应该把规划编制工作抓好对长远发展负责。同时，规划编制完成后，就是区域发展的法定蓝图，要坚决抓好落实。因此，在当前这个阶段，各镇乡街道一定要加强与规划部门的沟通联系，全程参与全程跟进、全程协调，及时反映本地区实际情况和发展需求，确保规划编制工作顺利推进、尽快落地。镇域规划、村庄规划要放到落实总体规划的大盘子中去考量，算好“大账”，算清“细账”，全面构建引领区域发展的科学规划体系。对于已经确定的美丽乡村规划，要严格抓好落实，全面推进美丽乡村建设。二要全力推动三大功能区规划建设。近期，我们围绕怀柔科学城规划建设、雁栖湖国际会都扩容提升、影视产业示范区集聚发展开展了一系列调研活动，针对具体问题进行了统筹调度，并对下一步工作作了统一安排部署。筹备办、管委会和文促中心要做好统筹，聚焦折子工程和重点任务台账，认真梳理分析工作推进情况和存在的问题，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com协调各相关单位抓好落实。特别是文促中心要着眼于提升影视产业示范区整体功能、产业集聚等工作，积极推进配套设施建设和产业项目落地。各镇乡街道要进一步向中心工作聚焦，围绕三大功能区规划建设实际需要，提前谋划做好创新成果和外溢资源转化落地等工作，进一步推动区域发展质量变革、效率变革、动力变革。三要毫不松劲抓好生态环境建设。要认真落实环境保护“党政同责、一岗双责”要求，紧盯压力传导和责任落实关键环节，切实形成一级抓一级、层层抓落实的环境保护工作格局。要健全完善环境保护网格化监管体系，深化运用区级环保督察体系，依托镇乡街道实体化综合执法平台，持续加大环境保护执法检查力度。要加大农村地区环境问题整治力度，以实施农村人居环境整治三年行动为抓手，认真做好“清脏、治乱、增绿”各项工作，大力推进农村生活垃圾、污水治理，开展厕所革命，加强农业面源污染治理，实现农村人居环境明显改善。四要更大力度保障和改善民生。要围绕“七有”目标，聚焦年初确定的重要民生实事项目，认真抓好实施，加强跟踪评估，全力解决好群众关心关注的教育、医疗、住房就业、保障等关键问题。要深入推进“扫黑除恶”专项斗争，持续开展安全隐患排查清理整治，加强基层矛盾排查化解，切实维护社会安全稳定。要全力做好低收入农户帮秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com扶工作，进一步加大“三保障”工作力度，摸清致贫原因和帮扶需求，建立精准帮扶台账，用足用好产业帮扶、社会救助、公益基金、低保社保等帮扶措施，坚决打赢低收入农户帮扶攻坚战。当前正值汛期，要做好安全度汛各项工作。端午节小长假期间，各镇乡街道、各部门、各单位要对各项工作进行专门调度，加强应急值守，确保群众过好节。五要加强经济运行分析调度。一季度全区经济运行稳中向好，但下行压力较大，大家要拧成一股绳，努力实现“时间过半、任务过半”。各相关部门要加强经济运行监测分析调度，及时解决存在的问题，在狠抓创新驱动、增强发展后劲上下功夫，确保完成各项目标任务。要更加重视优化营商环境，落实好营商环境“9+N”系列政策措施，尽快完善区级实施方案和相关政策。前期，各位区级领导集中走访了区内重点企业，解决了一批实际问题，这项工作一定要做实，要建立服务企业的常态化机制。同时，要健全完善区、镇乡街道两级服务企业制度，各镇乡街道的主要负责同志也要抓紧走访联系企业，为企业发展提供全方位的帮助和支持。六要全力推进文明城区创建工作。创建全国文明城区是今年的一项重点工作，要把文明城区创建与推进专项行动等工作紧密结合起来，统筹协调、统一调度。各镇乡街秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com道作为创城工作的“主战场”，各位书记要做到守土有责守土负责、守土尽责，时刻把创城各项重点任务记在心上抓在手上，按照工作安排认真抓好落实。七要全面加强党的建设各项工作。抓好党建是最大政绩，同时也是镇乡街道党（工）委书记的第一责任。要坚持把党的政治建设摆在首位，精心组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力在学懂弄通做实上下足功夫。要切实强化党建引领作用，坚持把党建阵地前移、把支部建在攻坚一线上，认真抓好基层党组织和在职党员“双报到”工作，充分运用好实训中心，把党支部规范化建设抓深抓细，不断强化各级党组织的组织力、执行力和保障力。要深入推进“街乡吹哨、部门报到”工作，聚焦“赋权”“下沉”“增效”三个关键环节，努力解决好服务群众“最后一公里”问题。要更加注重关心关爱基层一线干部，坚决落实“四个不让”要求，牢固树立正确选人用人导向，健全完善激励机制和容错纠错机制，切实为那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部撑腰鼓劲。要深化运用监督执纪“四种形态”，深入推进“为官不为”“为官乱为”专项治理，严肃整治群众身边的不正之风和腐败问题，提前谋划做好村“两委”换届工作，进一步巩固风清气正的政治生态。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以上是当前全区的重点工作，大家要将思想和行动进一步统一到区委、区政府的各项部署要求上来，聚焦重点任务持续发力，确保取得实实在在的工作成效。最后对各位书记再强调几点要求：一要旗帜鲜明讲政治。严格落实“看北京首先从政治上看”的要求，带头牢固树立“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，让“三个一”和“四个决不允许”在思想上扎根、行动上落地。二要以钉钉子精神抓落实。各镇乡街道党（工）委书记要扛起“把方向、谋大事、抓党建、保平安”的政治责任，当好“施工队长”，对看准的事要坚持一竿子插到底、咬定目标不放松，一步一个脚印地把工作干好。三要切实转变工作作风。镇乡街道既是抓落实的主阵地，又是服务群众的一线要大兴调查研究之风，认真听取群众意见建议，主动沉入一线察实情、出实招、办实事、求实效，深入实际、解剖麻雀、破解难题。四要努力抓出亮点特色。镇乡街道是推进工作的前沿，更是改革创新的前沿，最容易出经验、出亮点。要做到“胸中有全局、手中有典型”，敢于在工作中树品牌、作表率，注重提炼总结经验做法和亮点特色，推动各项工作不断取得新成效。总之，大家要积极适应新形势下各项工作的新标准、新要求，进一步增强抓工作、促落实的责任感和紧迫感。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com今天的会议既是一次交流会、调度会，也是一次动员部署会。会后，大家要按照会议提出的要求，进一步理清思路聚焦关键、狠抓落实，确保各项工作任务扎实高效推进，并努力形成新突破、新亮点。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com建设精致小城镇绘制莫干山居图陈金侃今年以来，在市委市政府和县委县政府的坚强领导下，我们莫干山镇紧紧围绕市委“一四六十”和县委“一五六”工作体系，深入践行“两山”理念，积极创建省级美丽城镇建设样板镇，全力绘制一幅有文气、有人气、有财气的莫干山居图。今年上半年，全镇共接待游客136万人次，实现旅游收入15亿元，财政收入1.19亿元，同比增长27%。成功入选第一批中国特色小城镇，全国美丽宜居小镇。我们的主要做法是：一、突出人文特色，让美丽城镇“底蕴”更加深厚。我们深挖山上山下历史文化资源，打造宜居宜业宜游新空间。一是传承和创新并重，让文脉活起来。重点对山上民国海派文化和山下茶竹文化进行再挖掘、再塑造，对接当代文化、融入流行元素，制定实施总体规划，讲好“名人名山、名宿”的生动故事，推动城镇建设既有历史重量，又富时代风华。二是保护和利用并举，让建筑活起来。激活莫干山“世界近代建筑博物馆”的历史资源，将老旧建筑改造成交通历史馆、白云美术馆等特色文化馆群，特别是将小学旧址改建成有钟楼、喷泉、图书馆的庾村广场之后，串起了3小时休闲度假生活圈，实现了“历史资产”秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的保护维护、保值增值。三是政府和市场共建，让资本活起来。一方面，政府“看得见的手”扛起了改建提升的担当，投入资金超亿元，集镇区域全面更新，文化颜值大幅提升，百姓租金收入翻倍增长。另一方面，市场“看不见的手”接过了业态壮大的重任，凭借美丽城镇建设打造的独特风情以及土地制度改革释放的发展红利，吸引各路资本纷至沓来，已聚集各类业态135家，社会资本投入超5亿元。最近，投资1.75亿元的郡安里国际会议中心，入选华为全球宣传片，收获无数粉丝。二、坚持绿色发展，让美丽经济“动力”更加强劲。围绕国家级旅游度假区创建，全力构建高质量、可持续的美丽城镇新业态。一是加快传统产业转型升级。把废弃蚕种场改建为国内首个乡村文创园，推动竹茶产业、农村集市等传统业态与创意话剧、抖音直播、户外嘉年华等新载体相嫁接，推出顺应现代市场需求的网红IP和文旅产品。二是抓实特色业态品牌塑造。坚持做优做强民宿特色产业持续放大“洋家乐”品牌效应，先后引进休闲度假类重大项目19个，总投资超120亿元。加速集镇业态价值链升级，横向拓展“吃、行、游、购、娱”环节，推出展览展示、亲子游乐、伴手礼等经营形式。如云鹤山房开发的莫干黄芽特色小罐茶，以克计量，畅销上海市场，一年售出6万余罐，每斤售价超3000元。三是推进国际资源落地转化。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com坚持打好莫干山牌，全球唯一的Discovery极限探索基地、亚洲最大的路虎体验基地相继落户。加速集镇夜间经济、国际赛事等业态发展，引入百威啤酒餐厅，星巴克选址庾村广场。利用万亩竹海和闲置林区道路，引进NorthFace、凯乐石等国际品牌越野赛事，每年带来客流超过4万人次，带动百姓增收超4000万元，真正把叶子变成票子。三、强化组织引领，让美丽党建“底色”更加鲜明。深入开展“三进三服务”活动，以“双创双全”组织力提升工程为总抓手，着力打造“绿水青山、莫干红韵”党建工作品牌。一是强化“红管家”服务体系建设。以特色小镇党群服务中心为载体，设立民宿协会党支部，拓展“红管家”服务范围，组建党员应急救援先锋队，建立精准高效的服务机制。今年以来，共服务群众超8000人，化解纠纷35起，帮助解决实际困难42个。二是深化人才强镇战略。坚持党管人才原则，通过人才+产业+项目等模式，大力引进美丽城镇建设急需人才。同时推出莫干山国际人才公寓，通过集体土地入市，解决裸心堡等主导产业人才住宿问题。三是担当作为助推精细化管理。充分发挥莫干铁军模范作用，全面冲上环境整治、垃圾分类等工作一线火线，一步一步去丈量，一米一米抓整治，从而带动群众全员参与，实现党的建设与全镇工作同频共振、融合发展。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com四大攻坚优经济精准施策净家园全力以赴打造美丽宜居生态样板陈松华今年以来，双林镇深入践行“两山”发展理念，坚持问题导向、群众满意导向，以“蓝天、碧水、净土、清废”四大攻坚战为抓手，拉高标杆，综合施策，全力打造宜居宜业的发展环境。一、水岸同治，持续开展“五水共治”碧水行动坚持全域综合治水与城乡联动治水双轮驱动，上半年我镇4个镇控地表水监测断面均达到Ⅲ类水质标准，满足功能要求断面比例为100%，水质状况为优。一是加快推进污水零直排区建设。坚持“源头减污、过程控污、末端治污”，结合小城镇环境综合整治和工业平台建设，狠抓雨污分流、管网改造和设施运维，完成双林镇工业功能区污水零直排创建、双林镇区和莫蓉、镇西两大集镇的雨污分流和截污纳管工作。二是纵深推进美丽河湖建设。按照“流域治理、生态治河”的理念，统筹美丽乡村建设、“百漾千河”整治、防洪排涝工程三大任务，创建美丽河道29条，完成河道清淤33公里。同时，建成受益面积4.21万亩、总投资达1.2亿元的跳家山圩区整治工程。三是强势推进农业农村污染治理。推动传统农业绿色发展科秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com学化、农村人居环境整治精细化，在全区率先完成渔业尾水治理268户、17865亩，实现两年任务一年完成。全面实现农村生活污水治理全覆盖，持续做好384座农村生活污水处理终端的长效运维。二、提标升级，持续开展“大气污染防治”蓝天行动坚持源头化治理+标准化建设+数字化转型齐头并进，1-6月全镇PM2.5浓度均值稳定在37微克/立方米。一是打好涉挥发性有机物企业全过程监管战。突出“全时段、透明化”，全镇印染、漆包线及整合上规木业企业完成VOCs深化整治，狠抓VOCs过程监控设施安装，做到实时监控、及时处置。同时，22家涉喷涂工艺木业企业装备完成改造升级，实现密闭操作、达标排放。二是打好八大重点行业企业环保管理标准化建设攻坚战。突出“全行业、规范化”，集中攻坚推进全镇8大行业92家企业环保标准化建设，累计上报区级验收82家，力争三季度全面扫尾。三是打好“散乱污”企业清零战。突出“零容忍、差别化”，全镇小木业除整合上规外，其余全部关停淘汰。关停取缔“散乱污”企业62家，超额完成年度任务。同时，投资4.1亿元建设双林小微企业创业园，引导中小微企业整合入园、转型发展。四是打好扬尘治理严管战。突出“全覆盖、机械化”，全镇所有在建工地全部落实“七个百分之百”，所有裸露土点位均采取防尘遮盖措施。规范秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com道路保洁作业，新配置33台机械化保洁设备，城镇主次干道全部实现机械化清扫保洁。三、疏堵结合，持续开展“净土清废”专项行动坚持源头减量化、分类资源化、处置无害化同步落实，今年1-6月，全镇垃圾日均减量率达39.3%，工农业固废得到有效处置。一是全域开展土壤污染防治。全镇32家涉工业危废企业统一纳入固废管理系统，实现固废产生到处置的全流程监管。建立健全农业废弃包装物回收和集中处置体系，在32个村设立回收暂存点，实现农药、兽药等有毒有害废弃包装物100%回收处置。二是全域开展垃圾分类处理。在全区首创垃圾四类细分工作法，并配套建设垃圾分类处理中心、标准化垃圾分类收集房和垃圾分类兑换超市等设施。同时，创新网格化垃圾分类“三大员”、居民分类“红黑榜”晾晒等工作举措，实现75％以上源头分类和近25％二次分拣率，打造“细分、建制、严管和量减半”的“双林模式”。三是全域开展打击非法倾倒。一手抓全行业高频次巡查、全区域实时监控，一手抓多部门联合执法、高密度集中宣传和反面典型曝光，零容忍从严从重处置任意偷倒、倾倒毛纺垃圾和非法倾倒外来渣土行为。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在南开区人大街道工作会议上的讲话提纲陈玉恒同志们：这次人大街道工作会议开得很好，很成功。会议时间虽短，但主题突出，内容丰富，会议效果比较明显，达到了学习交流、总结经验、推动工作的目的。刚才，代表工作室通报了20xx年区人大常委会代表工作要点，对20xx年代表工作安排进行了部署。几个街道结合本街代表工作实际，从不同侧面交流了提高代表工作水平、激发代表履职热情、增强代表工作实效的想法和思路，借鉴性很强，充分体现了各街对这次会议高度重视和精心准备。今天的会议对于我们在座的各位主任深入了解人大和进一步做好代表工作，必将起到很好的指导作用，对于做好今后我区的人大代表工作必将起到积极的促进作用。去年，在区委和区人大常委会党组的领导下，全区代表工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻落实党的十九大和十八届六中全会精神，围绕中心，服务大局，充分发挥人大代表主体作用，强化服务保障，严格培训管理，落实联系制度，丰富代表活动，狠抓督办落实，较好地完成了全年各项任务。20xx年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com放40周年，是推进“五个现代化天津”在南开实施的重要一年。我们要充分认清当前的形势和任务，用探索创新精神，努力做好新形势下人大代表工作，为促进全区经济社会又好又快发展作出新的成绩。下面，我就做好今年工作，再讲三点意见。一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，切实增强做好人大工作的时代感使命感十三届全国人大一次会议，于20xx年3月5日至20日在北京召开。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，大会取得了圆满成功。这次会议是在全党全国各族人民深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时刻，召开的一次具有里程碑意义的会议。这次大会的精神，主要体现在习近平总书记的重要讲话和大会各项文件中。习近平同志全票当选为国家主席、国家军委主席，并先后在“两会”党员负责人会议、十三届全国人大一次会议闭幕会和内蒙古、广东山东、重庆、解放军和武警部队代表团发表了重要讲话。习近平总书记在闭幕会上的讲话，通篇4000多字的内容，84次提到“人民”，《人民日报》连续刊发六篇评论员文章指出，习近平总书记对人民的尊崇和热爱，宣示的是人民政党根本的政治立场，彰显的是中国共产党执政最大的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政治优势，体现了“坚持人民主体地位”的马克思主义政党最高原则。栗战书同志在大会闭幕会上发表讲话指出，党和国家事业蓬勃发展，给人大工作提出了新的更高要求。他对人大工作提出了“四方面”要求，一要认清使命、奋发有为切实肩负起新时代长期坚持、不断完善人民代表大会制度的崇高使命；二要切实增强“四个意识”，自觉把党的领导贯穿人大工作始终；三要依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，切实履行好党和人民赋予的光荣职责；四要更好发挥人大代表作用，使全国人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。3月21日在十三届全国人大常委会第一次会议完成各项议程后，栗战书发表讲话强调，做好全国人大及其常委会的工作，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，必须坚持走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家做主依法治国有机统一，长期坚持、不断完善人民代表大会制度。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领人大工作，在重大问题上进一步统一思想，正确把握住、始终把握好。4月23日，市人大常委会主任段春华到南开调研，实秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com地查看了南开区万兴街道金融街居委会社区建设和人大代表工作站情况，并在区委机关主持召开了座谈会，分别听取区委领导人大工作情况和区人大工作开展情况汇报。段春华在讲话中强调，我市各级人大及其常委会是党领导下的重要政治机关，是全面履行宪法法律赋予各项职责的工作机关，要紧紧围绕市委“五个现代化天津”建设的奋斗目标依法履职，确保人大工作始终紧扣大局、服务大局，切实做到“四坚持一加强”，即：一要坚持思想引领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚定人大工作正确政治方向。二要坚持党的领导，自觉把党的领导贯穿人大依法履职始终，确保市委部署要求在人大工作中得到全面体现和贯彻落实。三要坚持依法履职，突出真监督、真支持，发挥好“法治钢印”作用。四要坚持以人民为中心，完善机制、拓宽渠道，加强人大常委会与人大代表、人大代表与选民的联系，推动各级人大代表更好地联系群众服务群众五要加强人大及其常委会自身建设，持续改进作风，提高能力水平，体现工作质量，为加快建设“五个现代化天津”提供有力的法治保障。面对新形势新要求，各街道人大工委要切实增强时代感使命感，旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚决维秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com护习近平总书记权威和核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保人大工作始终在党的领导下进行。牢牢把握中央和市委区委对做好人大工作的新要求，时刻对标对表，紧紧围绕中心服务大局，强化以人民为中心的理念，担负起宪法和法律赋予的各项职责，提高依法履职能力，充分发挥人大代表作用，不断提升人大街道工委工作水平，努力做好新形势下的人大工作，为推动人大制度和人大工作完善发展作出贡献。二、深刻认识加强宪法学习宣传和贯彻实施的重大意义，迅速兴起学习宣传宪法的热潮宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。十三届全国人大一次会议完成了宪法修改的崇高任务，把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策载入国家根本法，把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定。这是保证党和国家长治久安的顶层设计和制度安排，体现了党和国家事业发展的新成就、新经验、新要求，必将为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供有力宪法保障。3月27日，深入学习宣传和贯彻实施宪法座谈会在北京召开。栗战书出席并讲话，强调修改宪法是为了更好地实施宪法，让文本上的宪法“活起来”“落下去”，充分秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com发挥国家根本法的作用。要按照党中央统一部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在全社会开展深入学习宣传和贯彻实施宪法活动，普及宪法知识，弘扬宪法精神，使全体人民成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者坚定捍卫者。他指出，加强宪法学习宣传教育是实施宪法的重要基础。要抓住党员领导干部这个“关键少数”，推动领导干部带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法；要加强宪法理论研究，增强我国宪法的时代特色和实践特色；要丰富宪法宣传教育形式，使宪法走入日常生活、走入人民群众；要做好解疑释惑工作，积极回应社会关切。近期，中央和市委、市人大就宪法学习宣传和贯彻实施工作下发了通知，近日，市委召开常委会和市委理论中心组集体学习的扩大会议，鸿忠书记对学习宣传贯彻宪法提出了具体的部署要求，指出要把学习宣传贯彻宪法与学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神紧密结合起来，坚决维护习近平总书记核心地位坚决维护党中央权威和集中统一领导，增强全民宪法意识大力推动和保证宪法实施。为此，市人大举办了6期宪法专题培训班，区人大常委会也将在5月中上旬举办2期宪法专题培训班，实现区人大代表和各街人大工委宪法学习培训全覆盖。按照市人大常委会关于四级人大代表宣讲宪秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com法的要求，到6月底前，组织全体市、区代表进行宪法宣讲。各街道人大工委要积极行动起来，精心抓好宪法的学习宣传和贯彻实施工作，深刻认识加强宪法学习宣传和贯彻实施的重大意义，全面准确领会和把握这次宪法修正案的核心要义，深入推进宪法学习宣传教育，发挥代表统一活动、国家宪法日等载体作用，推进宪法精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络，迅速兴起学习宣传热潮，大力推动和保证宪法实施。三、坚持继承和创新，推动人大街道工委工作再上新水平今年是区十七届人大履职的第二年。区人大常委会在抓好各项代表工作的同时，还要坚持在继承中发展，在发展中创新，保持好代表工作的延续性。常委会党组对人大街道工委工作高度重视，多次专题研究工作，在今年的工作报告和工作要点中也都有所体现。下面结合要点，我再重点点几个题：一是将学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，组织开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动。前不久，区人大常委会召开了学习贯彻党的十九大精神和全国“两会”精神交流会，部分市区人大代表、常委会组成人员和街道工委主任结合自身实际谈了很好的学习体会。下一步，各街人大工委要充分利用代表秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com统一活动、代表工作站活动等载体，组织人大代表走进社区宣讲党的十九大精神，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践推动工作的思想自觉和行动自觉。二是进一步提升代表工作平台建设水平，加大投入力度，加快精品代表之家和示范代表工作站建设，要达到“有场所、有制度、有活动、有实效”的建设标准，每个街道重点打造2个精品示范站，发挥引领带动作用，真正使代表之家和代表工作站成为代表履职为民的平台、联系群众的桥梁。三是加强对代表的履职管理和服务保障工作。坚持对代表履职进行从严管理，规范履职记录，年终进行通报考核。积极为代表知情知政拓宽新渠道、搭建新平台，引导支持代表关注区域经济发展和保障改善民生的重点工作，提出高质量议案、建议和调研报告。发挥代表议案、建议网络平台作用，使代表提出议案、建议更加便捷，及时反映人民心声，代表人民意愿。加大督办力度，督促承办部门进一步密切与代表的沟通联系，及时反馈办理情况，不断增强代表议案、建议办理实效，推动调研成果转化。通过为代表履职提供优质高效的服务，保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、经济文化事业和社会事务，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。四是加强街道人大工委自身建设。区人大常委会要加强对人大街道工委工作指导，常委会今年准备听取有关工委开展街域人大工作情况汇报，推动人大街道工委提高工作水平和服务质量，形成区街人大工作整体合力。同志们，新的形势和任务，对人大及其代表工作提出了更高的要求。今年人大街道工委各项工作在大家的共同努力下，实现了良好开局。下一步，我们要继续围绕年初制定的工作要点，认真总结以往工作经验，把握工作规律和特点，在夯实各项工作基础的同时，加强对代表履行职责、发挥作用、代表工作站建设等问题的研究，积极探索人大工作的新思路、新方法，以高度的政治责任感和饱满的精神状态，围绕中心、服务大局，发挥人大保障促进作用，不断推进理论创新、制度创新、工作创新，推动工作再上新水平。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com勇于担当自信前行奋力开创镇、街道人大工作新局面——在全市镇、街道人大工作会议上的讲话成伟本次镇、街道人大工作会议是全市两级人大换届选举后，首次召开的基层人大工作会议，也是新一届基层人大工作的开局性会议。会议主要任务是总结工作、交流经验沟通思想、形成共识，明确任务、落实责任，切实做好新形势下的基层人大工作，勇于担当、自信前行，奋力开创基层人大工作新局面，为高水平全面建成小康社会作出新的更大的贡献。刚才，表彰了20xx年度镇、街道人大工作先进单位，这些受表彰的镇人大和街道人大工委在过去的一年中，工作思路清晰、举措扎实、成效明显，在服务大局、依法监督和发挥代表作用等方面有亮点、有特色、有成效，值得大家学习和借鉴。市人大常委会人事代表工委俞永生同志的业务培训内涵丰富、知识点多，特别是结合新修订完善的《江苏省乡镇人民代表大会工作条例》，详细阐述了新形势下镇、街道人大工作的新要求、新任务，使大家对今后开展工作更有方向、更有把握。余东镇人大、海门街道人大工委、临江镇人大分别立足自身实际，围绕如何履行秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com职权、做好代表工作、加强自身建设等方面作了很好的交流发言下面，我根据主任办公会议讨论的精神，讲三个方面意见：一、总结经验、把握大势，切实增强做好基层人大工作的责任感和使命感自20xx年底我市行政区划调整并选举产生新一届镇人大和设立街道人大工委以来，各镇人大和街道人大工委坚持在同级党（工）委的领导下，认真行使法定职权，积极探索创新，主动发挥作用，为推动地方经济社会平稳健康发展作出了积极的贡献。归纳起来，表现为以下四个方面一是推动基层民主政治建设实现新进展。几年来，各镇人大严格按照地方组织法的规定，根据党委的要求和部署，依法选举镇人大和政府班子成员，实现零差错、零信访，保障了基层政权组织的有序运转。尤其是去年下半年，各镇、街道人大把依法组织人大换届选举作为头等大事来抓克服了时间紧、任务重、人手少的困难，以严谨的态度、过细的工作确保了换届选举工作的圆满完成，推动基层民主政治建设迈上新的台阶。二是服务发展大局展现新作为各镇、街道人大牢固树立大局意识，紧扣中心工作，通过依法召开镇人代会、组织开展视察和专题调研等活动，积极参政议政，履行监督职责，充分发挥基层人大在助推地方经济社会发展中的积极作用。三是发挥代表作用显现新秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com成效。各镇、街道人大认真组织代表活动，支持代表履职较好地发挥了人大代表的作用。在“三个一”系列活动、“万名代表小康行”等主题实践活动中，代表们积极为民办实事、办好事，充分展现了务实为民的良好形象，得到人民群众的普遍认可。特别是去年开展的“代表小康行”活动，全市各级代表共献计献策867条，落实帮扶对象882名，化解各类矛盾307件，认领民生实事项目3560个，中央、省、南通市各级媒体多次来海进行专题采访报道。四是人大自身建设呈现新面貌。市、镇两级党委普遍重视人大作用、支持人大工作，实现了基层人大负责人专职化配备，配齐了工作人员，为基层人大履职提供了有力保证。全体基层人大干部普遍重视本职工作，努力提高自身素质，履职能力不断加强，履职水平不断提升。在肯定成绩的同时，通过前阶段调研，我们也明显感受到各地人大工作存有不平衡性，工作的力度和深度有待进一步拓展。主要表现在以下三个方面：一是工作标准不够严格。在履行监督职能方面，个别基层人大流于形式，选题缺乏针对性，调研不够深入，跟踪监督不够有力，达不到解决问题、推进工作的目的。二是工作亮点不够突出一些基层人大工作照本宣科、因循守旧，习惯于用“老脚本”，缺少有影响力、有说服力的亮点和闪光点。三是工作精力不够集中。全市大多数基层人大干部实现了专职化秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com配备，但职务专职并没有等同于工作专职。部分同志对人大本职工作重视不够，没有把主要精力放在人大工作上；有的同志还参与政府分工，既当“运动员”，又当“裁判员”，难以客观中立地行使监督职能。此外，区镇合一的地方由于管理体制设计原因使政府班子未实体化运作，人大监督对象缺失，造成人大工作虚化；滨江街道与海门、三厂两个街道相比，原有人大工作基础薄弱、专职化起步较晚，由于体制机制等诸多原因，目前仍处于摸索阶段，人大工作相对滞后。这些问题的存在，严重影响和削弱了基层人大工作的实效性和影响力，必须引起高度重视，切实加以解决。做好新形势下的基层人大工作，最重要的是从思想上政治上牢固树立人民代表大会制度自信。没有这个自信，工作底气就不足、动力就不强。随着依法治国的步伐不断加快，民主政治的不断加强，人大在国家政治生活中的作用越来越重要，基层人大的地位只会增强不会弱化，这是中国人民探索发展社会主义民主政治的最终选择，也是历史发展的必然趋势和潮流。我们一定要从巩固党的执政基础、坚持和维护国家根本政治制度、推进民主法治建设、促进社会文明进步、增强国家发展软实力和竞争力的高度结合本地实际，充分认清肩负的历史使命和社会责任，站位全局、把握大势，进一步增强做好基层人大工作的责任秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com感、使命感和荣誉感。做好新形势下基层人大工作，是巩固党的执政基础、彰显人大制度优越性的必由之路。镇人大在我国的政权架构体系中，属于地方国家权力机关，是我国五级人大机构中最基层的组织，既是国家政权的基石，是将党的主张及时转化为人民意志的重要保障，也是党联系人民群众最直接的桥梁和纽带，其职能作用发挥得如何，直接影响民心向背和党的事业兴衰。“基础不牢，地动山摇。”我们党要更加广泛地赢得民心、更加充分地凝聚民智、更好地造福于民，须臾离不开镇级地方国家权力机关的工作。街道人大工委虽然在法律上没有明确和镇人大同样的地位，但在实际工作中发挥的职能和镇人大相差无几。只有通过基层人大职能的发挥，才能充分彰显中国特色社会主义民主政治的体制优势，更现实、更具体、更充分地让广大人民群众切身感受到制度的优越性，党的执政地位才有更为坚实的群众基础。做好新形势下基层人大工作，是坚持和完善人民代表大会制度的内在要求。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上强调：“新形势下，我们要毫不动摇坚持人民代表大会制度，也要与时俱进完善人民代表大会制度。”镇、街道人大是人民代表大会制度建设的重要组成部分和基础环节。近年来，中央和省、市委密集出台秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com了《关于加强和改进县乡人大工作和建设若干意见》、《关于加强和改进人大工作意见》等一系列文件，对基层人大高效、规范履职提出了新的更多的要求。作为人大工作者，必须深刻理解和认识不断推动人民代表大会制度与时俱进的历史意义和现实需要，把习近平总书记的讲话精神和上级党委的方针政策研究透、把握准、执行到位，通过卓有成效的工作，把人民代表大会制度这一充分发扬民主、贯彻群众路线的最好形式坚持好、完善好、发展好，推动人民代表大会制度在生动鲜活的实践中创新发展。做好新形势下基层人大工作，是加快法治建设进程、推进治理体系和治理能力现代化的重要抓手。国家治理体系和治理能力现代化的核心在于“治理的法治化”，而法治的关键在于“治权”，将权力关进制度的笼子。基层政府的权力同样需要规范运行，从长期看，权力的规范运行才是最高效、最长久、最低成本的治理方式。因此，镇、街人大机构作为我国权力制约体系顶层制度设计的重要一环，是践行人民代表大会制度的“最后一公里”，也是最基层法律监督的“主力军”、“一线部队”，在防止和治理基层政府及部门可能出现的权力“任性”和绩效“惰性”上有着不可替代的重要作用，职能只能加强不能削弱不能既当“裁判员”，又当“运动员”。只有做好基层人大工作，通过镇、街人大依法履职、积极作为，督促基层秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政府和组织依法行政、高效运转，强化法律在维护群众利益、化解社会矛盾中的权威地位，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好社会氛围，才能有效维护社会长期的和谐稳定和繁荣昌盛。做好新形势下基层人大工作，是建设“强富美高”新海门、实现“两争三区”目标的现实需要。市委十四届二次全会提出了全力提升全面小康含金量，努力实现“两争三区”的工作目标，这是市委向全市人民许下的庄严承诺也是压在全市广大党员干部肩上沉甸甸的担子。实现这一宏伟目标，时间紧、任务重，要求我们人大干部更加积极主动作为、更加高效规范履职，更好地发挥人大参谋助手监督协助、桥梁纽带、示范带头“四位一体”独特作用。镇、街道人大扎根于广大农村地区和城市基层，紧接着民心和“地气”，在推动解决高水平全面小康“短板”上也最有“发言权”。因此，加强镇、街道人大建设，发挥其职能作用，对引导和调动广大农民群众和城市基层群众积极投身扶贫攻坚、推动经济社会持续健康发展和加快更高水平小康建设都具有重要作用。总之，我们要积极适应人大工作的新形势、新要求，在党委的坚强领导下，克服“二线”和“附带”等思想，积极调整工作思路，进一步深化对基层人大性质、地位和作用的认识，在指导思想上高点定位，在工作目标上勇争秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一流，在工作状态上保持“一线”意识，切实履行好宪法和法律赋予的神圣职责，在保持工作连续性的基础上，坚持务实创新，努力实现人大工作的良好开局，推动人大工作迈上新台阶。二、履职尽责，担当作为，充分发挥基层人大作用未来五年是我国全面建成小康社会的决胜期，我市也将与全省一道建成更高水平小康社会，这是中华民族也是我市发展史上一个伟大的里程碑。在这一伟大征程中，人大工作大有可为，也必须大有作为。市委陈勇书记在不同场合多次强调新一届人大工作要有新业绩、新作风、新形象。市人大常委会对照这一要求，紧紧围绕全市工作大局紧密结合人大工作实际，初步提出了“四有六坚持”基本工作思路，作为两级人大工作的基本指向和共同努力的方向。“四有”，就是“有主业、有境界、有实绩、有自信”。“六坚持”就是坚持党性原则，坚持服务大局，坚持情系于民，坚持忠诚于法，坚持务实创新，坚持勤廉履职。各镇、街人大要以“翻篇归零”的心态，以提高精准度、办成率和获得感为目标，恪尽职守、勇于担当、依法履职，奋力把人大工作推向新境界、新水平。从基层人大工作实际出发，重点要在以下六个方面下功夫：（一）在推进规范化建设上下功夫。一要聚焦人大工秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作主职主业。各镇、街人大负责同志要牢固树立“抓好（人大工作）是本职、不抓是失职、抓不好是不称职”的理念，切实将人大工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。这里强调两层意思：一方面不是绝对反对人大同志兼任其他工作，而是提醒大家尤其是人大主席和街道人大工委主任要妥善处理好本职工作与兼任工作之间的关系，把握轻重、分清主次，切实担负起人大工作是本职的责任。另一方面，从依法履职的角度看，人大负责同志分管或兼职政府条线工作既不合适也不合法，即使形式“不分管”实际仍“分管”，这样做与人大规范化建设的法理要求背道而驰。当然，从现实情况出发，可以联系部分党务、信访、政法等与人大行使监督职权不相冲突的工作，但这样的“兼职”也只能是暂时过渡状态，今后还是要往彻底“专职化”的方向推进。基层人大工作“专职化”不兼职这项要求已经纳入市人大常委会重要议事日程，争取在今、明两年内落实到位。当前对个别区镇（街）合一体制的人大工作更要加强，兼职政府工作的更要立即着手更正。二要依法规范履职行为。根据新修订的地方组织法、省乡镇人大工作条例的有关规定，基层人大在闭会期间的工作越来越具体化、规范化和常态化。和以往相比，有三个方面需要特别重视：一是强化了重大事项决定权。日前，中办下发了关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com决策出台前向本级人大报告的文件，对人大主动提前介入事关本地区重大工程、重大决策，并形成制度化、常态化的工作机制提出明确要求。乡镇人大行使重大事项决定权主要通过召开人代会来实现。要逐步把本地重大民生工程为民办实事项目由人代会来决定，通过人代会审议细化实化重大决策部署。人大要从项目前期论证开始就提前介入参与决策全过程，而不是仅从程序上走过场。街道人大工委也要通过调研等途径，对本地的重大决策提出建议意见二是增加了镇人代会和主席团会议召开频次。省乡镇人大工作条例明确了乡镇人代会一般每年举行两次，分别在年初和年中召开。和以往相比，增加了年中的人代会，主要是听取乡镇人民政府半年度的计划执行情况的报告、审查和批准本级决算，根据需要安排和批准本级预算调整方案等。这项职能类似于市人大常委会每年年中对计划和预算执行情况的监督。闭会期间，乡镇人大主席团会议一般每三个月召开一次，这类似于人大常委会每两个月至少召开一次会议。三是明晰了街道人大工委的职能定位。新修订的有关法律法规明确了街道人大工委是地方人大常委会的派出机构，根据地方人大常委会的授权开展工作。开发区或街道是政府派出机构，街道人大工委是人大常委会派出机构，由人大常委会委托街道人大工委对政府派出机构进行监督在法律上也是有理有据的，因此，街道人大工委要秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com理直气壮地组织本辖区代表依法开展监督工作。另外，我市区镇合一的地区在本次人大换届选举时配齐了政府班子成员，镇人大的监督对象相应具体明确了。各镇、街道人大要深入学习和自觉对照新修订的有关法律法规，切实贯彻执行到位，认真履行好各项法定职权和职责。三要健全完善规章制度。各镇、街人大要尽快对原有的工作制度进行修订和完善，建立健全各项议事规则和制度，使召开人代会、视察、评议、联系选民、代表述职、办理建议、代表小组活动、档案管理等各项工作都有章可循，用规范有效的制度保障人大工作正常开展。（二）在提升监督工作实效上下功夫。实施工作监督和法律监督，是各级人大最重要的职责。一要端正监督动机，把牢监督方向。要始终坚持党的领导，从推动发展、改善民生的角度出发，把“党委要求抓、政府正在干，群众有呼声”的事项列为监督重点，不提不切实际的监督议题，不搞选择性监督，也不决为任何个人和小团体利益、人大自身一己之利或所谓权威地位而行监督之权。二要上下联动推进，形成监督闭环。一方面，要在监督议题上下呼应。今年，市人大常委会确定了39项议题，对“一府两院”工作进行全面深入的监督。各镇、街人大特别要加强对本辖区招商、项目建设、小城镇建设、高标准农田建设土地复垦和增减挂钩、征地拆迁等方面的监督，通过市、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com镇两个层面同时发力，把压力传递到基层政府及其有关部门，从而推动市委中心工作在全市各地得到全面有效落实另一方面，评议工作要上下联动。今年，市人大常委会把评议工作作为监督的主抓手，进一步深化和拓展了评议工作的内容和方式。一是评议全覆盖，五年内实现对政府组成部门及人大选举任命人员中的负责同志评议监督全覆盖二是常态化对政务中心各窗口单位及有南通“四个全面”综合考核任务的政府部门进行重点评议。三是每年选取部分财政投资重大项目进行专项评议。市委对人大评议工作提出了明确具体的要求，并把人大监督评议的结果纳入市级机关部门目标管理绩效考核之中，加大奖惩力度，真正体现监督评议的权威，这既是市委对人大工作的信任和支持，也是鞭策和考验。评议工作需要各镇、街人大的积极参与和配合，大家要按照市人大常委会的部署和要求，组织代表深入调研，通过召开座谈会、现场察看、问卷调查个别走访等形式，多渠道、多层次、全方位了解被评对象的工作情况，引导代表客观公正地提出建议意见。同时，各镇、街道人大要结合本地实际情况，分层次开展好对本级政府和基层站所的综合评议、对镇（街道）政务中心窗口的重点评议和对镇（街道）年度重点项目的专项评议。三要丰富监督手段，增强监督实效。各镇、街人大要积极探索创新监督方式方法，综合运用听取政府专项工作报告秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com专题视察等多种方式，对本地中心工作、经济社会发展的重大事项和热点难点问题进行监督。在监督过程中，要针对政府及有关部门工作存在的不足和问题，提出意见建议交由政府及有关部门研究处理，并探索开展满意度测评、专题询问等更为刚性的监督方式，做到不抓则以，抓就一抓到底、抓出成效。（三）在充分发挥代表作用上下功夫。各镇、街人大要进一步突出代表主体地位，充分发挥代表作用。结合本地实际，着力做到“三个有”：第一，有平台。“人大代表之家”是代表活动的主要平台，各地要高标准建设好新一届“人大代表之家”，按照“相对集中、便于活动”的原则，以每组20人左右的规模划分代表小组，按“有门牌、有国旗国徽、有代表形象有制度宣传、有报刊书籍、有活动台账”的标准把“人大代表之家”建设到位。从以往的实践经验来看，街道一般建1个人大代表之家，各镇的人大代表之家建设根据市、镇代表总数和选区划分情况确定合适的数量。要高度重视人大代表之家活动的实效性，以人大代表之家为平台开展好代表活动，切实让代表之家正常运转，防止出现平台虚设、系统空转等问题。目前，市人大常委会正在筹建网上代表履职系统，整合网站和移动终端的功能，为基层代表联系选民、展示形象提供高效、便捷的平台。要探索在两秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com级政府政务服务中心等人群聚集、办事集中的地方建立“代表履职基地”，让代表第一时间了解群众诉求、第一时间发现政府部门工作的薄弱点、第一时间收集群众意见建议，并将建议及时交政府办理，从人民群众办事的起点上联系群众、解决问题。第二，有抓手。要充分运用已有的“代表小组活动”、“代表联系选民”、“代表向选民述职”三大抓手，夯实代表履职根基。一要实现代表小组活动丰富化。要加强对代表小组活动的组织和指导，千方百计提高活动质量，激发代表履职热情。除每季度至少一次的集中活动外，各地还可组织开展一些主题活动，如：引导人大代表发挥各自资源优势，为招商引资、项目引进牵线搭桥；协助党委、政府做好基层维稳、矛盾化解；主动为群众办实事，解难事、扶贫帮困等，鼓励代表积极参与党委、政府中心工作努力为选民服务。二要实现代表联系选民常态化。各地要根据实际，确定每月某一日为代表接待选民日，安排市、镇代表轮流接待选民，确保辖区内每位市代表每年参加接待选民日活动不少于1次、镇代表不少于2次。此外，还要引导代表在日常工作中与选民勤联系多沟通，多渠道听取人民群众的需求和愿望。要切实加强选民意见整理汇总转交和督办工作，属本镇（街道）职权范围的，要及时转交本地有关单位办理；不属于本地职权范围的，要及时报秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com送市人大常委会有关委室。三要实现代表向选民述职规范化。代表法规定，由选民直接选举产生的人大代表届内至少向选民述职一次。各镇、街人大要根据实际，分批组织代表向选民述职。述职前，要督促代表准时参加会议和各项活动，及时把参加人代会、提出建议、联系选民、参与有关活动的情况等记入履职档案，精心准备述职报告，如实向选民汇报履职情况。述职中，要广泛邀请选民参加，由选民对代表履职情况进行满意度测评。在做实三大抓手工作的同时，要结合“万名代表小康行”、“走帮服”活动，与市人大常委会联动，常态化开展“访民情、督落实树形象”主题实践活动，以活动载体激励新一届代表强化一线意识、提升履职成效。该主题活动的实施方案正在研究之中。第三，有保障。一要夯实履职基础。要根据新一届代表中新任代表占多数的实际，将专题教育与综合培训、分散自学与集中培训、理论研讨与经验交流相结合，组织代表认真学习和掌握各项法律法规和履职知识，帮助代表提升履职能力。各镇、街人大年内至少组织1次代表集中培训活动。市人大常委会也将与市委党校共建代表培训基地共同做好代表培训工作。二要拓宽履职渠道。市人大常委会决定每位市人大代表每年至少参加一次常委会活动，丰富代表知情知政和参政督政渠道。各镇、街人大要认真落秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com实市人大常委会的要求，积极组织市人大代表参与活动。镇人大还要安排好本级代表的各项活动，促使代表更好地参政议政。三要保证活动经费。市人大代表活动经费已经列入市财政预算，将及时下拨给各代表小组。各镇要把镇人大代表活动经费按每人每年800元的标准列入本级财政预算，并落实好“无固定工资收入的代表执行代表职务时给予适当补贴”的规定。（四）在培育特色典型上下功夫。抓亮点、创特色，用典型来推动面上工作，是实践总结出来行之有效的工作方法。没有亮点、缺少特色，人大工作就没有活力、没有生命力，也就缺乏影响力。一要注重总结提炼。从前期调研情况来看，部分镇、街人大工作已形成一些特色工作，在当地全局工作中颇有地位和影响力，但缺乏有效总结、升华和提炼，致使“养在深闺人未识”。市人大常委会有关委室要加强跟踪指导，对于培育成熟的，要在全市范围内及时进行推广，从而推动全市人大特色工作有点有面、有声有色。二要注重创新创造。人大工作程序严、法律性强，存在一定的创新难度，但并不是完全没有创新的空间实际上，人大工作需要创新的领域很多，关键要学会“逢山开道，遇水搭桥”。特别是紧密结合人大工作的新形势新任务和新要求，对规范化建设、监督工作方式、代表活动形式、建议督办机制和自身建设等方面进行深入研究，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com认真谋划既符合法律规定又切合本地实际的新路子、新方法。本次会议下发的《关于2017年镇、街道人大工作考核评比意见》中，除了对基本项如召开会议、开展监督、发挥代表作用等方面进行考核之外，增加了“加分项”内容考核各镇、街人大创新性、特色性工作开展情况，主要目的是希望大家始终保持与时俱进的勇气、争先创优的志气努力打造形成兼具实效和特色的亮点，不断增强基层人大工作的生机和活力。希望各镇、街人大特别是在“专职化”和诸如代表履职基地等创新工作方面勇于实践和探索三要加强工作宣传。要加大对人民代表大会制度、代表作用发挥、人大工作典型经验等情况的宣传，让广大人民群众认识、了解和支持人大工作。今年，在对人大宣传工作的考核中，除了有数量的要求，更有质量的要求。各基层人大负责同志要充分发挥表率作用，带头写稿，秘书要发挥主力军作用，及时总结本地人大工作的经验，不断扩大我市人大工作的影响力。（五）在切实加强自身建设上下功夫。一要强化实干意识。“为官一任、造福一方”，作为人大工作者，就要对人大的事业发展负责。要有“功成不必在我，建功必定有我”的执着信念，通过人大监督，实实在在解决一批民生难题、破解一些发展制约，真正把人大的作用发挥出来权威树立起来，用实干和实效争取党委的信任、政府的认秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com同、群众的赞誉。二要增强干事本领。要自觉加强学习，吃透上级要求，切实做到熟知法律法规、把握工作规律、精通人大业务，努力使自己成为人大工作的行家里手，在谋划工作时脑中有思路，在履职行权时手里有办法，在开展监督时心中有底气。特别是新上任的同志，要加快角色转换，加强业务钻研，从习惯于抓具体业务工作，转向抓大事、抓监督上来；从习惯于下任务、提要求，转向服务代表、联系群众上来。三要注重工作研究。要善于从纷繁复杂的具体事务中解脱出来，加强人大工作理论和实践的系统思考，把握人大工作规律，潜心解难事、认真抓实事进一步提高驾驭基层人大工作的能力。特别是对一些有争议和欠务实的说法做法，要从理论和实践中理清思路。四要带好人大队伍。各镇、街人大负责同志要切实做到管好自己、管好身边人、管好干部队伍，以自身示范匡正党风政风、净化从政环境，营造干净干事的良好氛围。要加强对辖区内各级人大代表的教育管理，组织代表积极参加人大的各项中心活动，同时对人大代表队伍中出现的苗头性倾向性问题，早打招呼，及时提醒，把问题化解在萌芽状态。五要带头遵法守法。全体基层人大工作者要切实当好法治理念的践行者、推动者和传播者，平时勤学法、遇事先想法、办事善用法，注重用法治方式想问题、做决策、干工作，把厉行法治贯穿基层人大工作各个环节。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（六）在服务全市高水平全面建成小康社会上下功夫。要选准履职方向和议题，结合我市当前改革发展稳定的实际，着力在以下五个方面发力：一是在经济建设方面，着力于“工业经济爬坡过坎、招商引资和项目建设取得突破”，关注产业转型升级、对接服务上海、多规合一推进要素瓶颈突破（特别是高标准农田及占补平衡和增减挂钩征地等工作）、企业家队伍建设和“工匠”精神培育等。二是在民生方面，着力于促进优质均衡补短板，在传统民生领域努力促进城乡均衡发展、缩小贫富差距，补好生态环境、食品安全、养老健康、城市停车场和农村公交站场等公共空间建设等短板，提升在公共文化和智慧城市方面的发展水平。三是在改革方面，大力促进资金、人力、土地（农村）、信息、技术市场等方面的改革进程，发挥市场在资源配置中的决定作用，推进国企和园区改革。四是在法治方面，继续提高对预算、计划报告的审议质量，进一步落实好人大“三权”，促进“一府两院”严格执法、公正司法，把法治进步作为本届人大的崇高追求和坚定目标。五是在城镇建设方面，促进重大项目如区域快速通道沿江沿海铁路、大江风光带、重大公共文体设施建设和特色小镇、美丽乡村建设等。以上只是点个题，人大要以点带面，抓重点促整体，总之，要通过人大的正确履职、有效履职，提高全市公共产品供给质量，提升社会和谐文明秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com程度，减少寻租空间，使高水平全面小康社会的“含金量”更高。三、加强指导、创造条件，全力为基层人大履职提供有力保障从法律规定来看，市、镇人大是法律上的监督关系，这种关系通过市人大及其常委会可以撤销镇人大不恰当的决议、决定来体现。省乡镇人大工作条例规定，办理上级人民代表大会常务委员会委托办理的事项，是主席团的重要职责之一。因此，市、镇人大之间还有工作上的指导关系和业务上的联系关系，从具体工作实践来看，市人大常委会就有关工作进行统一部署，上下联动推进，这既有利于增强人大工作的声势和动力，也有利于基层人大理直气壮地开展工作，充分发挥职能作用。市人大常委会将一如既往大力支持和指导基层人大依法履职，努力为基层人大工作深入推进营造良好环境。一是加强培训指导。通过法律讲座、业务辅导、工作座谈、外出集中学习等多种形式，加强对基层人大干部的岗位培训。进一步健全完善常委会领导挂钩联系镇、街人大制度，定期赴挂钩联系点听取情况汇报，指导推动相关面上工作。二是优化考评方式。由注重结果考核逐步转向注重过程考评，加大平时考核力度，力求考核全面、客观、真实秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com准确，引导基层人大把工作做在平时、功夫下在日常。各镇、街人大要主动邀请挂钩联系的市人大常委会领导和委室参加本地人大组织开展的监督工作、代表活动等，定期汇报相关工作推进情况，便于市人大常委会及时跟进了解对街道人大工作，常委会将适时听取述职报告。三是强化履职保障。要做好“后援团”，对基层人大工作开展必须的人员、硬件和经费，积极争取市委和各地党委支持，及时予以保障到位。要当好“坚强后盾”，对基层人大依法开展的各项监督工作，旗帜鲜明地予以弘扬和支持，为大家撑腰打气、加油助威，真正为担当者担当为干事者撑腰，着力营造干事创业的良好氛围。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com抓垃圾分类关键小事建更高水平文明城市范丽华自湖州市创城以来，吴兴区龙泉街道紧紧围绕市委“一四六十”工作体系，始终坚持“标准不降、力度不减管理更严、服务更实”的工作目标，以全域垃圾精准分类为主抓手，为建设更高水平文明城市助力加码。街道先后获得社会治安综合治理先进集体、创建全国文明城市工作集体三等功、平安湖州建设夺金鼎工作集体二等功等荣誉其中垃圾分类工作一直位于全市前茅，近两个月月度考核列全市第一。我们的主要做法是：一、直面现实的难，勇挑肩上的担坚持精准和全域并行。一是下好“先手棋”。试点先行，率先打造华丰一、市陌一小区生活垃圾精准投放试点深化垃圾精准分类“三站三定二进楼”管理模式，督导人员长期跟踪辅导、分类专员实时检查收集，引进专业团队实现专业管理。试点工作开展以来，群众参与率和垃圾投放准确率分别达90%和98%以上，日投放率在40%以上。二是打好“组合拳”。我街道下辖小区43个，常住人口近10万，老旧小区多、拆迁安置房多、居民结构复杂，做好垃圾分类工作难度大、困难多，但我们根据小区性质、居民层次、物业类型分类施策，采取一区一特的方法稳步推秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com进垃圾分类工作。三是理好“民生账”。尽管街道财力紧张，但对垃圾分类这样的民生实事，街道坚决花成本、下力气解决。顺势借势力争市级相关部门大力支持，率先启动对市陌二等老旧小区提升改造，完成零星修补200余处，建成分类垃圾短驳站32个，累计投入200余万元。二、绷紧干部的弦，鼓起群众的劲坚持加压与鼓劲并举。一是用好“指挥棒”。以干部绩效考核倒逼社区干部人人进网格、街道干部个个进社区班子成员每人包片区参与垃圾分类工作，每个人都有自己的“责任田”，今年6月启动人居环境提升“百日攻坚”以来，共组织集中行动53次，累计清运各类垃圾500余车。二是汇聚正能量。主动邀请街道“两代表一委员”、社区老党员、志愿者共同参与垃圾分类工作，将每周四作为固定督导日。组建社区志愿者巡逻队，积极引导居民参与垃圾分类等公益类活动。在全市率先推行社会服务抵罚制，以有温度、人性化的处罚方式助推居民文明素养的提升。三是倡导新风尚。我们用群众喜闻乐见的形式，让垃圾分类工作深入人心。以新时代文明实践为抓手，提升小区道德广场、文明示范街区等载体“建管用育”水平，用“最美环境”孕育“最美现象”，用“最美现象”倡导“最美风尚”。三、做好面上的题，探索创新的路秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com坚持实干与创新并进。一是街区治理构新局。我们在全市首创“街区自治”，构建“街区党建引领、社会组织携手、多元主体参与”的基层治理新模式，促进街区商户垃圾分类自我管理、自我约束，辖区17条主次干道精细化管理水平持续向好。二是全域分类出新招。创新实行垃圾分类“3+2+1”，在全市率先探索“精准投放”“绿色账户”“智能环保屋”等精准分类方法，首推垃圾分类社区责任主体制和业主自治两大模式，全力打造全市首个垃圾分类服务中心，取得了实实在在的效果。截至7月初，已完成36个小区、2.6万余户居民的生活垃圾精准分类工作，居民参与率和分类准确率分别达90%和95%，1117家企事业单位同步实行垃圾强制分类，本月底前将实现辖区小区精准分类全覆盖。三是多元共治谋新路。我们充分依托党建联盟、“红色联盟”议事会、“幸福共事会”等载体调动多方力量参与垃圾分类工作，合力制定《垃圾分类居民公约》；在全市率先启动家园志愿服务计划，高标准打造市陌河社区等2个样本示范点，探索建立亲情“5+1”爱心集市、“时间公益银行”等载体，有力推动六类家园志愿者在“8小时外”参与社区建设和城市管理。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com聚焦项目双进再发力推动高质量赶超发展费学梅今年以来，高新区紧紧围绕市委市政府“一四六十”工作体系和区委区政府的总体部署，乘势而上，负重加压牢牢抓住项目双进“生命线”，凝心聚力推进高质量赶超发展。1至2月份，实现财政收入2.46亿元，同比增长59.2%，规上工业增加值、装备制造业增加值、高新技术产业增加值和战略性新兴产业增加值等主要经济指标在去年高位运行的基础上，依旧保持占比和增幅全区前列，基本实现了首季“开门红”。一、一刻不停抓招商选资。在打造湖沪大廊道中发挥引领作用，是我们确立的新目标。为此，我们适度调整了招商引资方向和策略，提高了招商门槛和标准，提出了要“主攻沪苏、力接杭州、出击深广、兼纳四海”，原则上非高新技术企业不谈、科技人才项目优先、紧盯上市企业和总部经济。集中“兵力”主动出击，高频率拜访上海温州商会、上海台湾精密仪器协会、上海青协会、苏州独墅联盟等，邀请全国物流装备协会、全国汽摩配协会等权威行业协会（商会）到高新区召开年会，集中推介投资环境。协会招商、以商引商的成效日趋明显，基本做到“天天有客商接待、周周有项目考秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com察、月月有项目签约”。1至2月份新签约项目16个（产业项目8个、科技人才类项目8个），在谈产业项目22个。据统计，去年以来我们已签约的46个产业项目中，来自于沪苏两地的19个，累计达到33个，由上市及拟上市企业投资的项目28个。二、一心一意抓项目推进。牢牢锁定独立选址亿元以上项目新开20个、竣工12个的年度目标，坚持问题导向、刀刃向内、服务为先，严格落实三项举措解决一些签约项目开工慢、建设慢、投产慢问题。一是坚持实行“项目双进周例会”制度。管委会主要领导牵头抽调招商、工业、建设、拆迁、国土等部门精干力量组成专班，限期攻坚解决项目推进中的各类问题比如世仓项目因急需搬迁和扩大产能，要在4月20日正式投产，因此项目须边建设边安装设备。专班干部急项目所急，每天下工地现场协调解决施工和水、电、气等各类问题，监管项目施工质量和安全，全心全意为企业当监理、当“保姆”。二是坚持落实“有我在、我来办”的服务机制。通过反复培训和一线实践，把招商线上的干部锻炼培养成为熟知项目审批和政策的行家里手，基本做到“干部全程跑、企业不用跑”。三是坚持落实“见施工图就安排土地指标”的承诺机制。既给项目吃上“定心丸”，又倒逼项目大干快上，把项目签约审批到桩基进场时间控制在秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com90天以内。1至2月份，上力、国千、铁流等7个项目已实际开工，完成工业性投入3.23亿元，安力、广辉等5个项目正在紧锣密鼓地加快前期。同时，三一重工、晶日照明、三井低温、先登高科等一批实体企业扩大产能再投资的意愿强烈，其中三一重工的履带吊扩产项目1月初已开工建设。科创平台也充分发挥了要素的支撑力、品质的集聚力、效益的爆发力，EBD、科创园实现产值7亿元、增幅40%，税收3000万、增幅50%。三、一马当先抓平台拓展。项目要落地、平台是保障。锁定新拓展提升2000亩的目标，一方面集中力量抓征地拆迁，按照新签5个项目的选址规划，即将启动后林村320户新签约户的腾空拆除，500亩土地将在清明前后完成政策处理、坟墓搬迁。另一方面以日为计抓平台提升，实施了现代装备制造功能区杨水路、田畈路等主干道路基建设，确保1000余亩“熟地”能承载项目及时落地。四、一以贯之抓干部队伍。聚焦抓项目、促发展、惠民生、保稳定，继续深入开展以“讲政治、讲纪律、讲规矩，比担当、比实干、比业绩”为内容的“三讲三比”实践比拼活动，用担当实干来弥补事多人少。实行“班子成员+机关干部+村企”组团，负责“本职工作+中心工作+联村（企）工作”的“AA秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com制”模式，让工作落实项目化、人格化。目前“三服务”已完成第一轮走访全覆盖，解决发展和民生问题14项。平稳护航了全国“两会”，稳妥推进了“大棚房”和国土卫片整改、项目清零等工作，社会保持和谐稳定。下一步，将坚定坚决地贯彻中央、省市委的决策部署，进一步提高站位，担当实干，奋勇争先，在加快滨湖崛起推进高质量赶超发展中作出更大的贡献！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com关于全县乡镇人大工作情况的通报胡琼瑶同志们：今天县委召开全县乡镇人大工作推进会，这是全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的推进会，也是新时期加强和改进乡镇人大工作和建设、提升全县人大工作整体水平的动员部署会，充分体现了县委对人大工作的关心和重视。等一会李书记将要作重要讲话。我们一定要认真学习，深刻领会积极落实，进一步推动我县乡镇人大工作迈上新台阶。根据会议安排，下面，我就全县乡镇人大工作开展情况作个通报。一、围绕中心，依法履职，乡镇人大工作取得新进展近年来，我县乡镇人大坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央及省、市、县委关于加强和改进人大工作和建设的意见，紧紧围绕中心、服务大局，积极发挥基层国家权力机关职能作用，努力推进地方民主法治建设，全县乡镇人大工作取得了一定的进步和发展。（一）坚持党的领导，保证人大工作正确方向。各乡镇人大始终把党的领导作为做好人大工作的首要政治原则秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com牢固树立“四个意识”，着力提高政治站位，坚定做到“两个维护”，切实将党的领导贯穿于人大履职的全过程和工作的各方面。一是全面维护党委权威，自觉将人大工作置于地方全局中去谋划和推进，按照党委的决策部署，确定人大工作的方向和具体任务，做到与党委思想同心、目标同向、行动同步。二是普遍建立了向党委请示报告制度，做到重大问题和重要工作事前向同级党委请示报告，事后及时汇报实施情况。三是认真贯彻落实党委主张，坚持在充分发扬民主、严格依法办事中贯彻党委意图，确保党组织推荐的人选经过法定程序成为地方国家机关领导人员。四是紧紧围绕党委中心工作履行职责，自觉服从服务于地方改革发展稳定大局。各乡镇党委对人大工作都比较重视，定期听取人大工作汇报，支持人大依法履行职能，帮助人大解决工作中的困难和问题。党委会、党政联席会议或党委扩大会议等重要会议，人大主席均列席参加。（二）认真履职尽责，努力发挥人大职能作用。多数乡镇能够自觉按照《安徽省乡镇人大工作条例》的规定，及时召开人代会，会议期间议程、日程设置逐步规范。各乡镇依法选举产生人大主席团，闭会期间，主席团坚持围绕党委、政府中心工作和群众关注的热点难点问题开展视察、调研、执法检查和评议等活动。如张溪镇连续三年开展七站八所管理工作调研，并组织代表对镇区部分窗口单秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com位履职情况进行评议，促进相关部门改进工作作风、提高工作效率；胜利镇结合国家宪法日暨全国法制宣传日，组织镇直12个单位开展广场普法宣传活动，广泛宣传劳动就业、社会保障等法律法规；香隅镇联合香隅市场监管所开展食品安全检查，对中小学校和农村卫生室周边环境安全等情况进行督查，对香隅供电所、香隅法庭工作情况进行评议，及时发现问题并督促整改，维护群众的合法权益。（三）强化服务保障，注重增强代表工作实效。各乡镇都能把代表工作作为一项重要的基础性工作来抓，积极为代表履职提供服务和保障。一是抓培训，强化代表职责意识。通过开展专题讲座、召开培训会议等形式，加强代表学习培训，提高代表履职能力和素质。如官港镇今年初举办了人大代表专题培训班，组织代表集中学习《代表法》、《监督法》等法律法规；张溪镇、木塔乡采取以会代训的方式，组织代表集中学习党的十九大精神和人大知识等。二是抓组织，健全代表活动网络。按照方便就近的原则，我县15个乡镇共划分了105个代表小组，以小组为单位开展了学习、调研等活动。三是抓阵地，构建代表活动平台。多数乡镇建立了人大代表活动室，作为日常代表学习、开展活动的平台。如官港镇根据代表小组活动实际，建立了9个代表小组活动室，统一制作了标牌，制定了学习、视察、调研、联系选民等各项制度，为代表小组秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com活动开展提供了阵地保障。四是抓渠道，密切与代表和群众的联系。部分乡镇搭建了代表微信交流群、建立了定期走访代表和向代表通报工作等机制。五是抓实效，充分发挥代表作用。胜利镇在各项涉农补贴核查、工程项目招投标、阳光村务建设工程督查等工作中，均安排人大代表全程参与；香隅镇利用代表联系广泛的特点，组织代表开展环境整治督查活动；昭潭镇充分发挥代表的模范带头作用组织代表深入田间地头，开展森林防火工作。（四）强化自身建设，不断提高人大工作水平。一是加强人大制度建设。多数乡镇都制定了主席团会议制度、代表联系选民制度、向选区选民述职评议制度、代表小组活动制度、代表议案建议督办制度等，通过制度建设进一步推进乡镇人大工作的法制化、规范化。二是加强人大作风建设。通过开展“两学一做”学习教育和“讲重作”、“讲严立”专题警示教育等，乡镇人大干部的作风得到改善，工作效率不断提升。三是加强人大队伍建设。在党委和政府的支持下，乡镇人大办公条件得到改善，人员队伍有所增强，基本都配备了兼职秘书。四是加强人大能力建设。各乡镇人大主席都重视加强对人大制度和法律法规以及各方面知识的学习，县人大常委会也通过召开乡镇人大工作座谈会、开展人大系统干部履职培训等方式，提高乡镇人大干部履职能力和工作水平。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二、总结经验，立足实际，充分认识乡镇人大工作中存在的问题推进乡镇人大工作和建设是一项长期而艰巨的任务，目前我们虽然取得了一定的成效，但与中央、省委、市委要求相比，与人民群众期待和人大工作职责相比，还存在不少问题和差距，主要有以下几个方面：（一）履行职责方面，乡镇人大职能作用发挥不够充分。按照地方组织法和省乡镇人大工作条例及我市有关规定，乡镇人代会每年举行两次，第一次会议应当不迟于3月底举行，第二次会议一般安排在第三季度举行。但今年以来，全县只有5个乡镇在3月底前召开了人代会第一次例会，8个乡镇在4月上中旬召开了人代会第一次例会，还有2个乡镇直到9月份才召开第一次例会；而且程序不规范，会议质量不高。很多乡镇的人大主席团会议也未按要求召开，法律赋予乡镇人大主席团闭会期间的职权较少行使，人大工作仍然停留在组织代表开展视察、调研等基本形式上，创新不足，活力不够。（二）组织建设方面，乡镇人大主席“专配不专职”的现象比较突出。目前，乡镇人大主席除人大工作外，还承担了较多的其他事务，担主责、干主业的局面没有形成履行人大职责的积极性、主动性都不够强。少数乡镇甚至安排人大主席参与政府工作分工，这不仅违反了法律法规秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com也一定程度上弱化了人大监督职能。极个别乡镇在召开党委会议研究人事等重要议题时，不安排人大主席列席，更不用说事前向人大通报情况或征求意见，人大意识淡薄。（三）工作保障方面，人大工作和代表活动经费保障仍须进一步加强。按照法律规定，乡镇人大主席团在闭会期间应依法开展执法检查、视察、专题调研、工作评议等监督工作和组织开展各种形式的代表活动。但目前，我县15个乡镇中，只有尧渡、胜利、香隅、木塔、青山5个乡镇代表活动经费作了预算安排，其余10个乡镇代表活动经费仍采用实报实销的方法。而且即使纳入预算，经费相对也是比较少的，人大工作受经费限制的状况仍然存在。三、与时俱进，开拓创新，努力开创乡镇人大工作新局面这次会上学习的市委9号文件，就进一步加强乡镇人大工作，推进乡镇人大规范化建设，提出了明确、具体的要求，对做好我县乡镇人大工作和建设具有很强的指导性希望各乡镇人大要认真学习贯彻市委9号文件和本次会议精神，进一步完善工作机制，创新工作方法，努力推动乡镇人大工作和建设取得新成效。(一)加强党对乡镇人大工作的领导。乡镇党委要高度重视和大力加强乡镇人大工作和建设，帮助解决实际问题，支持和保证乡镇人大依法行使职权。各乡镇党委要把乡镇秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com人大工作纳入党委工作的总体布局，统一部署推进，经常听取乡镇人大工作汇报，及时答复乡镇人大的请示，督促乡镇人代会按法定要求及时规范召开。坚持乡镇人大主席列席乡镇党委会议制度，乡镇党委重大决策、重要工作和人事安排要主动向乡镇人大征求意见和通报情况。乡镇人大要及时向党委请示报告工作，任何时候任何情况下，都要坚决贯彻党委的决策、意图和主张。要主动争取党委对人大工作的重视和支持，人大工作中的重要问题要及时报请党委研究，重要工作要及时向党委汇报。（二）依法开好乡镇人民代表大会和主席团会议。人大行使法定职权，主要是通过会议形式，在充分审议的基础上，依照法定程序作出决定。开好乡镇人代会，是乡镇人大依法履职的重要保证。各乡镇要把依法开好人代会作为一项重要工作来抓，做好充分准备，确保会议有序进行乡镇每年应召开两次人代会。第一季度召开的人代会至少有审查政府工作报告、人大主席团工作报告、预算报告等议题。第三季度召开的人代会在审查政府、人大主席团报告的基础上，应增加审查预算执行情况、决算（草案）等报告，还应根据工作实际审查预算调整方案（草案）、讨论决定乡镇一些重大事项以及对有关单位开展评议等。在开好人代会的基础上，每三个月要召开一次主席团会议，讨论决定乡镇人民代表大会闭会期间的重要工作。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（三）深入推进乡镇人大规范化建设。各乡镇人大主席要牢固树立主责主业意识，妥善处理好本职工作与兼职工作的关系，把握轻重，分清主次，切实担负起人大本职工作的责任。要加强制度建设，建立健全会议组织、审查专项工作报告、视察调研、工作评议、代表活动、联系选民、建议办理、代表履职档案等各项工作制度，逐步实现乡镇人大工作制度化、规范化、程序化。要加强组织建设及时补充人大干部队伍力量，按要求落实人大工作人员。对有条件的乡镇，应设立人大主席团办公室。（四）充分发挥代表作用。各乡镇人大要加强代表小组规范化建设，按照“六有标准”建立“人大代表活动室”，把“人大代表活动室”打造成为代表学习培训、听取群众意见、宣传民主法治的基地。目前，已确定官港、张溪两镇作为“人大代表活动室”建设试点乡镇。要切实做好代表议案和建议、批评、意见办理工作，坚持及时交办、跟踪督办，通过督办，使代表和群众反映的问题得到有效解决，从而进一步激发代表履职热情，也让选民看到人大代表是实实在在为群众办实事的。要切实加强代表培训，县人大常委会将提出代表培训总体计划，各乡镇人大也要有年度培训计划，把代表培训作为发挥代表作用的首要任务来抓，切实提高代表履职能力和水平。要充分发挥代表在经济建设和社会发展中的模范带头作用，鼓励和支秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com持人大代表为民解忧、为民服务，维护人民群众合法权益要加强代表与选民的联系，建立完善代表履职档案，认真组织开展代表向选民述职活动，接受群众监督。同志们，乡镇人大处在民主政治建设的最前沿，做好乡镇人大工作责任重大、使命光荣。希望大家进一步统一思想，深化认识，以本次会议为契机，把乡镇人大工作开展好，把乡镇人大作用发挥好，为开创我县人大工作新局面、推进基层民主法治建设作出积极贡献。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在街道党建和党风廉政建设工作会议上的讲话蒋建军同志们:今天会议的主要任务是，贯彻落实区委党建工作会议精神，研究部署街道今年党建工作任务，全力推动全街道党建和党风廉政建设工作再上新台阶，为甘泉经济社会全面发展提供坚强政治保障。过去的2018年，是全街道党的建设持续加强、党风廉政建设和意识形态工作有效落实的一年，是强化述评考查健全压力传递机制，工作任务清单化、层层抓落实的一年以“聚焦富民”为抓手，扎实推进富民强村和民生实事办理，干部队伍和基层组织建设水平有效提升；以区委对村（社区）巡察为契机，推进落实整改，营造了风清气正的政治生态。今年是新中国成立七十周年，街道上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，以“一切工作到支部”为导向，以强化党建和党风廉政建设以及抓好意识形态工作为保障聚焦“政治功能和组织力双提升”，持续提升基层党组织的战斗力和凝聚力。刚才，组织科、纪工委、宣传科、统秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com战分别部署了今年的组织、纪检、宣传文化和统战工作任务。各单位也递交了党建责任状和党风廉政建设责任状。希望大家按照任务要求，认真组织落实。下面，我就抓好今年街道党建工作，讲几点意见：一、坚持规矩规范，精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不忘初心，牢记使命，自觉加强党性锻炼，经常对标对表，及时校准偏差，始终做政治上的明白人。要严守政治纪律政治规矩。坚决贯彻中央和省、市、区委重大决策部署，决不允许打折扣、做选择、搞变通，坚决做到有令则行、有禁则止。要带头严肃党内政治生活，贯彻执行民主集中制，从严落实请示报告制度，营造健康的工作关系和良好政治生态。要严格主题教育。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是今年的一项重要政治任务，街道要按照区委统一部署，精心组织、扎实推进，确保取得实实在在的成效；要把主题教育作为加强和改进党的建设的重要契机，务实推进全面从严治党各项工作，推动主题教育与党建工作互促共进；要把主题教育作为深化干部队伍建设的重要抓手，引导广大党员干部进一步坚定理想信念、锤炼党性修养，牢记共产党人的初心和使命，不断激发为党和人民事业奋斗的动力。要担当作为。新时代要有新作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com为，甘泉的发展要紧紧围绕区委十二届六次全会决策部署努力建设一个产业兴、生态美、服务优、组织强的新甘泉党建工作要自觉围绕中心、服务大局，找准自身职责定位充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，让甘泉的干部当好事业的开路人、甘泉的基层党组织当好富民的领头羊、甘泉的党员当好发展的先锋队。二、靠实谋划新举措，增强推进全面从严治党的行动自觉1、举旗定向，强化思想引领。习近平新时代中国特色社会主义思想是推动事业发展的根本遵循，也是我们做好各项工作的行动指南。要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵，把学习成果转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”的政治自觉，转化为指导实践、推动工作的行动自觉，着力夯实党员干部的思想基础。要以新风尚引领价值取向。要大力培育和自觉践行社会主义核心价值观，充分放大示范效应，不断增强价值引导力和典型感召力。要不断提升村民文明素质和社会文明程度。2、坚持不懈，推进固本强基。面对新一轮发展，要继续把干部队伍建设作为“关键一招”，以高素质专业化为方向，紧扣“培强、激活、用准、管好”要求，树立鲜明用人导向，把习总书记20字“好干部”标准落实到选人用秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com人全过程，不断增强干部队伍的整体功能。要铸造坚强有力战斗堡垒。基层党组织是推动上级决策部署贯彻落实的“神经末梢”和“执行终端”。基础不牢，地动山摇。深入推进农村富民党建工作，持续用力村级组织“四有一责”建设。从严抓好党支部规范化建设，严肃党内组织生活，严格落实“三会一课”。根据巡察反馈的情况，今年各基层支部要把规范“三会一课”、规范记录作为一项日常工作来抓，街道职能部门要加以督查。要严格党员日常教育管理，让每名党员都成为一面旗帜、每个党支部都成为坚强战斗堡垒。要不断从丰富党建活动内容、创新运营模式上下功夫，今年各村（社区）要提高党建活动的活动频率，要对活动进行有效宣传，不能把党建活动搞成自我欣赏，要将党建工作融入到经济社会发展大局。3、坚定不移，深化正风肃纪。始终把党风廉政建设和反腐败工作放在突出位置，抓牢抓实、抓出成效。针对区委巡察组对甘泉村（社区）巡察工作的意见反馈，涉及到的相关部门、村要即知即改，制定整改措施，落实整改方案。一要严明纪律规矩。把纪律规矩作为“硬杠杠”，持续开展纪律规矩教育，切实增强广大党员干部遵规守纪的自觉性。坚持抓具体、抓细节、抓深入，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二要坚决惩治腐败。腐败是影响党风政风的“毒瘤”，要始终保持惩治腐败的高压态势，努秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com力减少腐败存量、遏制腐败增量。要着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，以反腐倡廉的实际成效取信于民、推动发展。三要完善监督体系。注重抓早抓小，支持纪工委综合运用监督执纪“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要坚持用制度管权管事管人，常态化开展制度廉洁性评估，努力铲除滋生腐败的土壤和条件。三、突出政治功能，不断提高基层党建工作质量街道各基层党组织要严格落实“把抓好党建作为最大政绩”的要求，加强和改进党的建设，确保全面从严治党各项任务落到实处、取得实效。1、强化党建工作主体意识。各基层党组织要认真组织学习《中国共产党支部工作条例》，进一步强化“一切工作到支部”的工作导向，真正把从严管党治党责任扛在肩上、抓在手上。党组织书记要严格履行“第一责任人”职责，对党建重点工作亲自部署、对重要事项亲自谋划、对重大活动亲自推进。班子成员要认真执行“一岗双责”，落实好分管领域党建工作的责任。党建各职能部门要根据分工承担起直接责任，推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。要完善党建责任体系，完善目标考核、述职考评、督查问责等机制，严肃追究管党治党工作不到位、措施不得力的责任。2、强化干部队伍建设。超前谋划今年的村“两委”换秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com届工作，严格执行“一肩挑”等各项要求。按照“政治强业务精、作风正”的要求，切实加强基层干部队伍建设，加快建设一支忠于事业、忠于职守、任劳任怨、兢兢业业的高素质干部队伍，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。3、奋力争先进位。面对你追我赶、慢进则退的竞争态势，我们必须拿出“争”的勇气、“拼”的精神、“抢”的劲头，以有为争取有位。新的一年，街道各条线各板块都要以更高的目标要求自己，以更高的标准衡量工作。机关部门要在创新服务、优化环境、工作成效上有新举措，村和社区在加快强村富民、特色引领、创新基层治理上有新作为。通过各层各级的比学赶超、争先进位，推动街道各项工作再上新台阶。4、创新党建方式方法。党建工作只有不断与时俱进，才能焕发生机和活力。今年街道将大力实施农村富民党建积极探索具有甘泉特色的党建引领产业振兴新路子。深入推进“党建微家”和“四化五有”项目，加大村级组织与非公企业的“互助共建”；不断壮大“香野甘泉”志愿服务队，为美丽甘泉建设“加油助力”。希望会后各党组织认真按照责任状上明确的任务要求，细化工作方案，明确操作流程，一项项推进，一件件落实，力争年底形成各自党建工作特色，推进全街基层党建工作上水平、上台阶。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com同志们，新时代赋予了党建工作新使命、新任务。大家要继续以求实的态度、扎实的措施、务实的作风，纵深推进全面从严治党，为打造甘泉新局面作出新的更大贡献！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com街道年度工作大会讲话同志们：今天是春节上班的第二天，我们召开全街三级干部大会，主要目的是对20xx年的工作进行认真总结，弘杨先进，振奋精神，同时紧紧依靠全街上下，集中集体智慧，凝聚力量，共谋20xx年街道经济和各项社会事业发展之良策。调频道，换心态，进入状态，开好局，起好步，躬身实干收心提神再出发。刚才，我们隆重表彰了在20xx年取得显著成绩，作出突出贡献的先进集体和先进个人，他们在新常态下，真抓实干，实绩突出，是全街上下从严治党，奋发有为的优秀代表，在此，我代表街道党工委办事处向荣获表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺并衷心的祝愿全街广大干部群众，羊年吉祥喜气洋洋，羊年争当领头羊，工作率先冲在前。下面，讲三点意见。一、客观看待成绩，始终保持加快发展的信心20xx年，在市委、市政府的正确领导下，街道党工委在历届街道领导班子奠定的良好基础上，团结带领全街上下深入贯彻落实习总书记系列讲话精神，认真落实党要管党、从严治党要求，以教育实践活动为主线，贯彻力度统一论，全街各项工作再上新台阶，简要回顾，有五个方面值得总结。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com(一)最振奋人心的是：财政收入首次突破2亿元大关，达到2.26亿元，地税收入在规模上超过了梁子湖区，一般预算收入9800万元，财政收入完成进度在全市九家考核单位中排名第一。(二)最令人欣喜的是：我们积极探索城市管理新模式，五城同创工作在开拓创新中迈出了新步伐。提出着力打造市政建设无障碍街道，在城管大队以及莲花村的共同努力下，一举拆除了十多年未能拆除的鄂州大学南门5户2600平米，拆除寿昌大道贯通节点7户3200平米;在拆除阻碍鄂钢安置房施工的3000平米违法建设中，洋澜村的村组干部付出了艰辛的努力。葛山大道拆迁起步稳健，推进顺畅为施工的正常开展提供了保障，司徒村的同志可谓功不可没。创新城市管理模式，推行清扫保洁等纯社会服务性项目市场化外包，完成了55家老旧小区物业服务全覆盖;完成了莲花山、南塔等6家农贸市场改造升级，东升市场的建成解决了城东居民20多年马路菜场的问题;街道从14年开始集中物力财力，每年整治一条路、一个片区、一个景点，一年一年往下干。今年已完成了江家东巷、吴都古肆周边、滨湖桥头汽车修理厂改造成盆景园等区域环境综合整治。此外，街道协调相关部门，一举拆除污染环境小选厂4家。(三)最难能可贵的是：我们坚持一手抓发展，一手保稳秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com定，积极推进进社会治理创新,巩固平安凤凰创建成果，营造了安定祥和的新局面。不断推进网格规范化管理，建设一流探头工程，新投资200万元实现4个社区全覆盖并全部接入网络。每季度开展一次书记大接访活动，共处理来信来访90件285人次，排查化解矛盾纠纷173起，消除重大不稳定因素16起，维护了一方平安，除14年元月份发生一起意外赴京上访事件外，全年没有发生赴省进京非正常上访事件。(四)最值得欣慰的是：我们紧扣人民群众最关心、最直接、最现实的利益，一些热点难点问题得到妥善解决，营造了和谐发展的新氛围。加大了文教卫投入，投资改造了南塔幼儿园及洋澜小学等7所学校电子白板、课桌椅、语音教室等硬件设施更新，完成新增2所社区卫生服务站布点工作。投入860万元保障民生支出，对559个特困家庭实施兜底保障。推进服务下沉，率先将街办计生服务职能全部延伸到社区，承办全省计生流动人口服务现场会。新建凤凰台社区养老中心，推进养老社会化服务。在全市率先大力推行社区网格微观再造暨辖区楼栋长选任工作，目前已有410名楼栋长持证上岗、上门服务。党员干部带头结对帮扶，解决群众迫切需求751个。积极组织街道市区两级人大代表进行述职评议活动，24名市政协委员积极开展“政协委员进社区”活动，圆满地举办了首届社区运动秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com会。在街道工作专班和司徒村的共同努力下，耗时5年的牛头山拆迁安置进入分配新房阶段,目前已完成分房500余套，占可分房源的50%以上，取得了突破性的成绩。(五)最引以为荣的是：我街的教育实践活动有章法、有特色、有亮点，得到了来街视察的中央、省、市领导的充分肯定。4月13日，中央政治局、中央书记处书记刘云山，中央政治局委员、中组部部长赵乐际同志亲临我街视察指导群众路线教育实践活动，省委书记李鸿忠、省长王国生省委副书记张昌尔、省组织部部长贺家铁等省领导、李兵叶贤林等市领导也先后多次亲临街道指导教育实践活动。街道中心学习组组织集中学习18次。机关干部进行了学习交流，我们坚持规定动作不走样、自选动作求实效，街直22家单位92个党支部2988名党员全员参学。省委督查组组长王树华同志亲临指导街道民主生活会一整天。广泛开展在职党员到社区报到和全面推广百子畈村的党员亮身份和活动，包括29名市级领导在内的4529名在职党员到社区报到并认领10类服务岗。以零容忍态度惩治腐败，处分党员7名，对5名干部和7个单位部门点名道姓进行通报批评。总之，过去的一年，是我街各项事业加快发展的一年，是政治稳定，社会和谐，凝心聚力，奋发进取的一年。街道工青妇、民兵、消防、安全生产、统战、统计、司法、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com经管、档案等各部门紧扣街道中心工作，齐心协力、锐意进取，掀起了苦干实干新热潮，开创了多点支撑新局面，谱写了竞相发展新篇章，街道荣获了第三次全国经济普查先进集体、省政府确定的示范街道、全省计划生育先进单位、全省社会治安综合治理先进单位、全省工作先进单位全省消防工作先进单位等一系列荣誉称号，通过了档案管理工作省一级达标的复检。成绩的取得，得益于市委市政府的坚强领导、得益于老同志的关心和帮助，更得益于在座各位，沉在一线，干在前沿，凝神聚力，超常付出，奋力在各自岗位上建功立业，在此，我代表街道党工委、办事处向大家表示真诚的感谢和崇高的敬意。二、紧扣工作重点，不断夯实跨越发展的坚实基础以习近平同志为书记的党中央，提出了“四个全面”引领民族复兴的战略布局，全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党成为新常态。20xx年，我们将以“建设服务型街道，让居民更满意”为工作主线紧扣提升城市管理水平、推动社会治理创新、推进公共服务零距离三个重要环节，努力达成“现代服务业发达、社会安全、市容美丽、公共服务便捷”四项目标，在创建全省示范街道的起点上争创全国和谐社区建设示范街道。20xx年具体工作目标：完成地区生产总值23.12亿元，同比增长8.3%;完成固定资产投资20.68亿元，同比增长秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com13.1%;实现招商引资14亿元,同比增长12%;全街新上、续建项目10个，其中亿元项目3个;完成财政收入2.54亿，同比增长10.5%(其中国税3000万，地税2.14亿元，财政自管收入1000万)，一般预算收入1.07亿，同比增长12%。全街整体经济实力再上新的台阶。(一)抢抓城市发展新机遇，打造新业态，实现新腾飞一是要精心编制好“十三五”规划，用高水平规划引领凤凰发展。我们要从我市城市发展的新态势中把握机遇要认真做好新型服务业发展这篇大文章，全面发展旅游、文化、电子商贸等新型服务业，努力走出高端化、式、服务型发展路子。要以凤凰大桥今年5月份的开建和五丈港联通整治工程为契机，加快城东板块整体开发。二是要着力谋划好项目建设。百子畈、莲花要抓住我市推进棚户区改造的重大机遇，谋划大项目，实现大发展百子畈要全力推动市政府对面区块的整体开发，打造精品商业街。莲花村要以鄂州大学校中改造为契机，从根本上改善校园的周边环境，提升整体形象，要把安置房动工建设和8组、16组拆迁作为棚户区改造的重中之重，大员上阵，全员上阵。菜元头要以引江济湖、五丈港整治为契机积极参与打造“鄂州的楚河汉街。洋澜村要依托吴都生态走廊建设，借梯上楼，谋划自已的优势发展项目。司徒村要在盘活门面资产着力下功夫，为集体经济注入活力，给秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com村民实实在在的回报，增强村组织的凝聚力。三要把夯实和壮大集体经济实力作为根本追求。要进一步强化税收征管工作，把钱用在刀刃上。一四年，我们将三个村作为扶持对象，今年街道财政将继续有针对性地扶持村组集体经济发展，同时还将考虑通过注入一部分配套扶持资金的方式，鼓励一些社区引入或借助社会力量，积极发展中介、咨询、文化娱乐等社区服务业，在完善社区服务功能的同时，增强社区的造血功能。(二)以推进“五城同创”为契机，积极创新城市管理模式要适应城市管理工作的新常态，把握城市管理工作的重点和难点，以“五城创建”为契机，以长效管理为抓手着力突出四个转变，推动城市管理工作迈上新台阶。一是要由被动临时突击应付式向常态网格管理主动预防式转变。今年，我们要努力探索建立城市管理的新机制将过去集中突击式整治管理转向全天候、全时段“网格化”管理，以辖区主次干道、重要节点为中心，向背街小巷、社区楼院辐射，用好“四支力量”(街道驻点干部、城管执法队员、社区干部和协管、物业人员)，做到分工明确责任具体，奖惩兑现，落实到人，做到谁的属地谁管理，谁的路段谁负责。二是要由全面统管式向重点深入式转变。通过“疏堵秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com结合、建管结合、点面结合”的方式，逐步推进、重点突破，今年仍将集中物力财力，整治一条路、一个片区、一个景点。全力完成世博酒店对面、洋澜小学周边出现的占道菜摊疏导问题;逐步解决文化宫、东塔路的夜市疏导问题;坚决取缔司徒路、菜园头转盘处的出店占道行为。三是要由单向管理式向多线结合式转变。要针对城市管理工作社会性强，反复性大的特点，充分调动各方面的社会力量，从“不相干”到“共同管”。不断完善推进网格微观再造，充分发挥楼栋长的积极作用。四是要从传统监管模式向管理创新转变。积极探索引入市场化运作机制，通过服务外包等形式，着力城市管理中的老难题。选择一条省(市)级示范路，全面开展“门前四包”管理服务外包工作，采用城管、外聘物业公司、村及社区三重管理机制，同时将外包范围适当向背街小巷及居民小区延伸;与主次干道及重点迎检小区相连的路段外包给环卫下属的美洁公司，确保高标准清洁质量。(三)扎实推进各项社会治理创新，巩固“平安凤凰”成果一是突出抓社会治理创新。要积极探索建立街办与市职能部门矛盾联处、问题联判工作机制，把安全消防、公共卫生、信访稳定、综合治理、安全生产、社区警务、社会治安监控、网络舆情等各项工作纳入网格管理。我们目秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com前的网格管理运用信息化手段搭建了平台，今年我们需要进一步完善机制，充实内容，发挥作用，为建设平安凤凰奠定基础。二是热点问题强化责任。我街目前上访反映出来的热点问题无外乎是城中村改造以及市政项目建设拆迁问题、集体资产处置不透明问题、村、居民反映问题基层组织重视不够导致小事托大的问题。在资产处置要全面推广“两个一律”(小门店出租一律须经村民代表研究同意;大门店出租一律采取拍租形式，村民代表全程参与)的成功经验，应该履行民主和公开程序，化解群众的疑虑猜测，减少各种不稳定因素的产生。今年我们将街道收支情况首次在工作会上公开，今后将形成机制，更加细化，同样村组集体收入应该也要公开，给群众一个明白还干部一个清白。村、社区是稳定的第一关口，在这里要强调，守土有责，工作措施要落实，要真抓实干，特别是各村书记在涉及到上访稳定的事情上，要亲自管，亲自抓，具体抓，出手要有力度。三是要落实大接访活动和干部下访制度，充分发挥网格中心作沟通对接平台的作用，形成多样化的群众利益诉求表达渠道。要认真落实稳定包保责任制。街道包点领导要当好第一责任人，经常进村(社区)入户，征求群众意见，倾听群众呼声，详细掌握重点人重点事，把矛盾化解在萌秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com芽状态。对重点涉法涉诉上访案件和省、市交办的案件，认真督查督办。(四)以荣获全省和谐社区建设示范街道为起点，进一步做好各项民生事业，提升群众幸福指数一是进一步提高文化教育卫生计生工作水平。健全各种投入机制，加大财政投入，今年要完成新建两所社区卫生服务中心。要继续加大对教育的投入力度，提升教师业务水平。要继续抓好计划生育工作，努力提升全街符合政策生育率、降低性别比。要拓宽筹资思路引导和鼓励社会资本兴办社区(村)公共文化实体、建设社区(村)公共文化设施。推动辖区单位文化体育设施向市民开放。鼓励和引导民间文化组织和居民群众广泛开展形式多样的群众文化活动，加快形成健康向上的精神生活方式。二是要扎实开展群众性精神文明创建活动。近些年来，我街的城中村项目多，拆迁让一些人口袋鼓了起来，追求吃喝玩乐，抹牌赌博等不良风气有所抬头，我们要通过在全街推广“评选十佳孝子、十佳媳妇、最美家庭、文明湾村”的作法等形式，在全街大力开展向身边的典型学习活动，树新风扬正气，要依托19所社区(村)市民学校，大力开办道德讲堂、要教育村民克服小富既安思想，强化创业意识，提升人生境界，大力弘扬家风建设。三是全面保障群众生活，坚持就业创业、扶贫帮困、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com保险扩面、住房保障、社会救助和养老服务等方面齐头并进。要把就业工作摆在突出位置，深入开展对就业困难人员的就业援助，积极探索失地村民的再就业和养老保险保障机制，司徒村在这项工作上要走在全街前列，今年要认真搞好试点工作，努力探索出一套“行之有效，多方共赢”的模式来，让我们的群众有业可就、有事可干、有钱可赚。要把改善民生的重点放在“保基本”、“补短板”“兜底线”上，加强对五类困难群体的兜底保障力度，建立低保边缘家庭救助机制和特殊困难人员临时救助机制，推广凤凰台托老中心的成功经验，发动社会力量投入居家养老事业，加快培育一批新的社区居家养老组织，打造凤凰的的居家养老品牌。(五)以“规范化、标准化”为目标，着力提升街、村(社区)干部服务能力20xx年，我们在加强社区建设方面进行了有益的探索，建立了由公益岗人员到社区工作人员再到社区两委成员的管理办法，落实了社区人员合理的待遇增长机制，激发了工作积极性，让社区人员感到干事有劲头，工作有盼头，今年要继续在加强社区建设，提升服务水平上下功夫。一是要强化社区阵地建设，整合资源，以文汇社区搬迁为契机，打造全市第一流精品样板社区。适时启动东塔南塔等一批服务场地明显不足，配套设施相对落后的老旧秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com社区的改造升级工作。二是要按照“服务内容规范化、服务程序标准化”的要求，继续推进公共服务下沉，落实三项服务(承接公共服务、实化本职服务、创新特色服务)，要以推进电子政务进社区为契机，在计生服务事项率先下沉的基础上，凡是直接面向居民的服务事项，尽量缩短办事距离。三是继续完善社区重难点上报协调机制。在帮助社区群众解决实际困难的过程中，我们要改变过去“坐诊”工作方式为“出诊”，主动上门调查收集群众的实际难题社区能够解决的帮助解决，实在解决不了，上报街道协调解决，要努力在群众“最盼”上赢民心，在群众“最急”上见真情。三、全面加强党的建设，为跨越发展提供坚强有力的保证办好凤凰的事情，关键在干部，在座的各位更是关键的关键。从大的来说，不辜负组织和群众的期待。从小的来说，对得起自己拿的工资俸禄。我们能否在新常态下，抓住机遇、干成事业，这需要我们主动把握和积极适应新常态。(一)切实加强党的思想建设，弘扬主旋律，树立新理念对发展新常态，我们有些干部思想还“转不过弯”，尚未跳出过去的惯性思维;有些干部思想上出现“不求有功、但求无过”倾向，工作满足于表面上过得去、形式上能应秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com付;有些同志缺乏担当精神，工作迈不开步，特别是对一些成因复杂、久拖不决的“老大难”问题，缺乏应有的责任担当。新常态提出了新要求，从历史遗留问题到市政重大项目建设拆迁工作，哪一个不需要我们奋发进取，闯关夺隘?从创新城市管理，到改善群众生活，哪一方面不需要我们焕发斗志开拓创新?松松跨跨不思作为，只会错失机遇，放松要求，意志消沉更无法找到新常态的节奏。我们要按照市委书记李兵同志在全市组织工作会议上所要求的那样切实增强责任担当，做到认真履责，认真考责，认真问责把思想和行动统一到中央和省、市委对形势的分析判断和重大决策上来，统一到街道党工委对工作的整体部署和总体要求上来，振奋精神，常在状态。(二)切实加强党的基层组织建设，提振精气神，聚集正能量要坚持推进服务型党组织建设，不断创新党建工作。一要强化村、社区党组织服务功能。把做好群众工作、维护群众利益作为基层党建的核心内容和根本任务，让我们的群众能感受到基层党建与自己密切相关，并从中得到实惠。二要落实基层党建工作人财物保障。要下移工作重心把更多政策、资金和基本公共服务向基层倾斜，要总结14年落实社区工作人员待遇增长机制的经验，今年在完善村干部社会保障机制上进行有益探索。对予工作年限较长，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作出突出贡献的村组干部，加大保障力度，解决后顾之忧进一步激发基层党员干部的工作活力。三是要认真抓好社区两委换届和村两委干部的业务培训工作。街道党工将委始终注重树立正确的用人导向，坚持“工作上去、干部上去，工作下来，干部下来”“没有效果就有后果”，紧紧盯住不落实的事，紧紧盯住不落实的人，层层传导压力，严肃纠正不思作为、无事生非的不正之风。要把中央关心基层干部，规定达到相应年限就可晋升职级的政策用好用足，最大限度地调动干部干事创业的积极性。(三)切实加强党的作风建设，展示新作为，创造新业绩我们绝大多数同志都能在自己的工作岗位上兢兢业业、不讲条件、一心为群众办好事办实事;但不可否认还有极少数同志作风漂浮，华而不实，姿态上摆架子，言行上冒杂音，行动上藏猫猫。在当前形势下，加强作风建设就是要通过不断调整心态，适应新常态，我们必须以登高望远的境界，用心想事、用心谋事。在工作中，我们要把自己不足多看一点，把别人长处多看一点，把真情看重一点，把猜忌看少一点，把个人名利看轻一点，把凤凰的整体事业看重一点。在年前的工作务虚会上，我认真听了大家谋划的20xx年工作重点，总体不错，但也有一些村、社区、线口举措不实，与实际结合不紧。今天会后，大家还要紧紧围绕街秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com道的总体部署，认真谋划自己工作重点、特色亮点、突破节点，确保工作谋划实而又实、找准穴位，工作推进举棋若定、落子有声。紧紧扭住服务业发展、五城同创、平安创建、民生保障、从严治党等各项重点工作，列出“计划书”、挂出“作战图”，一件一件抓好落实，用心用力抓出一批立得起、叫得响的工作，努力创造新的业绩。(四)切实加强党的廉政建设，守纪律讲规矩树立新形象我们必须坚持以习总书记在中纪委十八届五次全会重要讲话精神统领反腐倡廉各项工作，按照市委书记李兵同志在市纪委六届五次全会所提的要求，主动适应全面从严治党新常态，把“本色做人，角色办事，严守纪律，严明规矩”放到重要位置来抓。一是在政治上必须强化红线意识。不听谣传谣，不阳奉阴违、自行其是，更不能允许在贯彻执行中央、省、市委以及街道党工委的决策部署上打折扣、做选择、搞变通要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。严格遵守组织程序，该请示的要请示，该汇报的要汇报，真正让纪律严起来、把规矩立起来，推动全街形成守纪律、讲规矩的氛围。二是在工作上必须强化主线意识。把严格落实党风廉政建设党组织的主体责任作为深入推进党风廉政建设和反秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com腐败工作的“总关口”和“牛鼻子”。严督、真检、实考通过定性考核与定量考核相结合的检查考核，促进党风廉政建设责任制有效落实。三是在作风上必须强化防线意识。坚持抓常、抓细、抓长，形成作风建设严查严管的新常态。今年，中央将在全党开展“三严三实”专项教育活动，省委也将组织开展严明政治纪律、严守政治规矩的专题教育活动。我们要按照中央和省、市委的安排部署，从凤凰的实际情况出发，认真组织实施，确保把两个教育活动落到实处，开展得富有成效。四是在廉洁上必须强化底线意识。九功不抵一过。一名干部不管付出有多大，如果在廉洁自律上出问题，所有的成绩都会毁于一旦。党规法纪是红线，更是高压线，任何时候都不能逾越。在座各位都是街道的关键力量，要带头认真贯彻执行中央“八项规定”和上级关于作风建设的各项规定，维护好凤凰风清气正的政治生态。同志们，进入发展新常态，我们肩负新使命;顺应人民新期待，我们必须展示新作为，创造新业绩。20xx年工作的目标已定，方向已明，现在重在行动、贵在落实。希望我们时时保持在状态，以良好精神状态引领新常态，做到思想上合心、组织上合力、工作上合拍，努力打好社会稳定这块铁，认真走好事业发展这步棋，不断开创凤凰率先秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com发展、跨越发展的新局面。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com街道年度工作大会讲话同志们：省委、省政府决定在全省范围内开展美好乡村建设，这是深入贯彻落实科学发展观、加快发展方式转变的一项重大战略部署，是建设社会主义新农村、统筹城乡发展的必然要求，也是改善民生、促进社会和谐、满足广大农民群众新期待的重要举措。刚才，张__所作的重要讲话，从打造“三个强省”、建设美好__的大局出发，着眼于推进工业化、城镇化和农业现代化协调发展的战略高度，深刻阐述了美好乡村建设的重大意义，全面部署了美好乡村建设的总体要求、重点任务，明确提出了加强美好乡村建设组织领导和合力推进的具体要求。讲话充分体现了中央的决策部署，完全符合我省农村发展实际，思想性、指导性针对性都很强，是建设美好乡村的纲领性文件，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。一、充分肯定我省新农村建设取得的巨大成就近年来，全省各地在推进社会主义新农村建设过程中，紧紧把握“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，加强基础设施建设，完善公共配套服务，优化村庄布局，美化周边环境，多渠道帮助农民增收提升农民生活质量，涌现出一批富有__特色的美好乡村。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com昨天我们实地参观了芜湖市芜湖县、南陵县和马鞍山市当涂县等三个县的部分乡村，刚才又观看了宣传片，虽然这只是__新农村建设生动实践的一个剪影，但已让我们充分感受到江淮大地生机勃勃的深刻变化。这些典型的共同特点：一是领导决策与群众意愿统一得好。市、县高度重视认识统一，科学决策，主动顺应群众的期待，尊重群众的意愿，最大限度地调动了农民的积极性，上下同心，整体联动，形成了推进美好乡村建设的强大合力。二是产业发展与农民致富结合得好。注重兴业富民，从本地实际出发大力发展现代农业、生态农业、特色经济和乡村旅游业等产业发展奠定了美好乡村建设的根基，拓宽了农民增收致富的渠道。三是城市文明与乡村特色融合得好。在自然形态上保持田园风貌，在基础设施和公共服务上向城镇靠近在建设风格上体现农家特色。创新社会管理，努力提高农民文化素质，提升乡村精神文明建设水平。这些美好乡村建设的生动实践，不仅为我们展示了一幅幅美丽的乡村图画，更为我们提供了一个个鲜活的学习典型，各地要结合实际，学习先进经验，以点带面，力争取得更大成效。自党的十六届五中全会启动社会主义新农村建设以来，全省上下紧紧围绕中央关于新农村建设的目标要求，大力推进以发展新产业、培育新农民、建设新村镇、树立新风尚、形成新机制为内容的新农村建设，取得了显著成绩。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一是农村经济全面发展。农业综合生产能力稳步提高，粮食产量从2005年的521亿斤提高到2011年的627亿斤，连续6年增产。今年夏粮增产16亿斤，秋粮丰收在望，可望再创历史新高。农业产业结构不断优化，主要农作物优质品种覆盖率稳步提高，畜牧业规模养殖比重大幅提升设施蔬菜规模进一步扩大，涌现出一批特色鲜明、类型多样的专业村、镇。农业产业化加快发展，2011年农产品加工业产值突破5000亿元，规模以上农产品加工企业突破3500家，各类农民专业合作组织达2.3万个，形成了一批特色产业集群。二是农民生活水平显著提高。农民人均纯收入从2005年的2641元提高到2011年的6232元，年均增长15.4%，“十一五”期间，我省农民人均纯收入年均增长14.9%，居全国第1位。今年上半年，农民人均现金收入4259.9元、增长18.9%，增幅比全国高2.8个百分点，居中部第1位。实施民生工程6年来，从最初的12项扩展到现在的33项，其中涉农项目达到31项，各级财政累计投入1321亿元，解决了农民生产生活中的许多现实困难。农村基础设施不断完善，建成“村村通”道路6万多公里，除险加固病险水库2100座。农村教育、文化、卫生等社会事业全面发展，农村免费义务教育全面实现，新型农村合作医疗参合率达到99%，年底前实现新型农村养老保险制秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com度全覆盖。三是农村人居环境持续改善。整体推进农村土地整治，完成整治面积312.2万亩，新增耕地15.7万亩，建成高标准基本农田250万亩。加快农村饮水安全工程建设，解决了1453万农村人口饮水安全问题。大力实施农村清洁工程，重点推进农村污水、生活垃圾综合治理，致力改水、改厨改厕、改圈，环境卫生明显改观。大力治理农业面源污染严格控制农村工业污染，生态环境有所好转。深入开展农村危房改造和村庄整治，今年列入村庄整治任务的2300个村，已完成目标任务的65%，全部完成后惠及12万户、48万人，列入危房改造任务的20万户农房开工率达到82%，一大批困难群众告别危房，搬进新居。四是和谐文明新风广泛传播。深化农村公民道德教育，弘扬农村文明新风尚，以肥东县阳光小学校长陈万霞、灵璧县“最美孕妇”彭伟平等为代表的一批先进典型进入“中国好人榜”，65个村镇获全国文明村镇，94个村镇被评为省级文明村镇。健全农村公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，广播电视村村通、农家书屋、农民文化站等一批文化设施投入使用，群众文化生活日趋丰富、健康。五是农村社会管理不断加强。创新农村基层管理模式，推行为民服务全程代理，乡村服务功能不断强化。各地各秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com部门积极改进工作方法，在资金上倾斜，在生产上支持，在生活上帮助，促进了农村社会大局和谐稳定。积极畅通民意表达渠道，妥善解决了一批农民群众反映强烈的土地征用、房屋拆迁等问题，人民调解、行政调解、司法调解联动的调解工作体系更加完善。着力加强农村社区建设，完善乡村治理和村民自治机制，民主决策、村务公开、民主评议等活动广泛开展并不断深入推进，农民群众的民主权益得到较好保障。新农村建设取得的成就，不仅开启了我省农村工作的新局面，也进一步坚定了我们抓好新形势下的“三农”工作的信心，对于我们探索城乡统筹发展的新路子具有重要的促进作用。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，受城乡二元结构影响，农村发展仍相对落后，还存在不少亟待解决的问题。一是农村基础设施和公共服务设施建设滞后。与农民生产生活密切相关的农田水利、乡村道路、饮水供电等基础设施条件较差，普遍存在设施老化、新建和更新改造不足等问题，部分地区电网、路网设计标准低，管理维护软弱乏力;公共服务体系相对薄弱，农村教育、文化、卫生等公共服务资源供给不足、布局不尽合理服务能力不够，社会保障水平还比较低。二是农村生态建设滞后。农村居民饮用水安全问题还没有根本解决，大多数乡村垃圾随便堆放、污水随意流淌，甚至存在垃圾围村秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的现象。农村环境面源污染没有得到有效治理，影响生态环境和人民身心健康。三是村容村貌建设滞后。乡村建设缺乏统一规划，村庄建设没有技术标准，建设无序，虽有新房、但无新村的现象还很突出。这些问题必须引起我们的高度重视，切实采取措施加以解决。省委、省政府决定在全省范围开展美好乡村建设，这是对我省新农村建设和“三化同步”理念、内容及水平的全面提升，是科学发展观在江淮大地的积极探索和具体实践，是在新的起点上向全面建设小康社会迈进的基础性工程。我们一定要坚定不移地贯彻落实中央关于新农村建设的决策部署，按照张__讲话中提出的“四个坚持、四个结合”的要求，把中心村规划建设作为龙头工程，把环境综合整治作为主攻方向，把兴业富民作为根本目标，把管理创新作为基本保障，动员全省各方面力量，将广大乡村建设成为生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的美好家园。二、全面抓好美好乡村建设各项任务落实美好乡村建设的目标任务已经明确，关键要在统筹推进中重点突破，在通盘谋划中狠抓落实。第一，着力完善基础设施配套。改变农村面貌，解决农村发展的薄弱环节，首先必须加强基础设施建设。一要加快农村公共服务基础设施建设。充分把握当前城乡一体秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com化进程加快的有利形势，协调抓好农村水、电、路、气、房、通信等与农民生产生活密切相关的关键问题，实施好新一轮农村电网改造升级工程，加快县乡道路改造和村路提升延伸，对于规划已经确定、资金渠道已经明确的农村饮水、沼气、危房改造等，要加快建设进度。重点推进中心村基础设施建设，全面解决饮水安全问题，扎实推进村内主干道路硬化和公共场所亮化，实现广电网、电信网、互联网通村到户。二要加快农业基础设施建设。及时抓住国家增加农业基础投入、加大扶贫攻坚的有利机遇，突出抓好一批打基础、利长远的重点水利工程和农田基本建设项目，继续实施病险水库除险加固工程，积极推进小流域和水土流失综合治理，大力开展塘坝扩挖、沟渠清淤、小型排灌泵站更新改造以及灌溉机井工程建设，着力解决农田水利“最后一公里”问题。三要加快农村商品流通基础设施建设。重点是加大农村商业网点建设力度，拓展商贸流通便民服务范围，提升农村商品配送和连锁经营水平，健全家电下乡等售后服务网络，为扩大农民消费畅通渠道。第二，着力加强环境综合整治。乡村之美，美在村容整洁、环境清新、秩序井然。要高起点规划，科学布局，从治脏、治乱、治差入手，在村容村貌的改观上狠下功夫一要改善农民生活环境。围绕农民群众的日常生活起居，深入开展“三清”、“四修”、“五化”，就是清垃圾、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com清污泥、清杂物，修整危旧房屋、猪圈、旱厕、院墙，实现道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、环境美化和公共设施配套化。结合农村清洁工程，健全村庄卫生长效保洁机制建立以“户分类、村收集、镇运转、县处理”为主的农村生活垃圾处理方式。结合农房建设和改水改厕，实施无害化卫生户厕改造，做到卫生清洁、方便实用。二要改善农村生态环境。围绕“丘陵增绿突破、山地造林攻坚、平原农田防护林提升”等三大造林重点，积极实施千万亩森林增长工程，到2016年，力争实现全省新增森林面积1000万亩，森林覆盖率达到33%。要以自然村为基础，充分利用水边、路旁、房前屋后的空余场地，见缝插绿，植树造林，既广栽乔木，又间配灌木，既种植经果林，又培育用材林，大力营造“五林五园”(即围村林、护路护堤林、庭院林、水口林、游憩林和小果园、小竹园、小桑园、小药园、小菜园)，全面提高村庄绿化美化率。积极推进湿地修复保护、矿山环境恢复治理等工作，全面提高农村生态涵养功能。三要改善农业生产环境。结合农业综合开发、土地整理、水土流失综合治理等项目，大力开展村庄土地整治，采取多种形式，促进土地集中连片，规模经营，建成更多的高标准基本农田，做到“田成方、树成行、路相通渠相连、旱能灌、涝能排”。加强散乱、废弃、闲置和低效利用的农村建设用地整治，优化农村建设用地布局，为秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com改善农业生产生活条件开辟新的空间。加强农业面源污染治理，下气力治理畜禽及水产养殖污染，推广化肥农药精准使用，大力发展秸秆等农林废弃物综合利用，加强以农村沼气为重点的清洁能源建设，加快发展有机农业、循环农业和生态农业。第三，着力发展地方特色产业。建设美好乡村必须牢牢抓住经济发展这个中心，通过乡村产业的不断壮大促进农民持续增收。一要突出专业化，立足比较优势，选择最适合本地发展、最能为群众所接受的产业，给予重点扶持精心培植，逐步形成“专而精、专而强”的发展格局。既要发挥传统优势，大力发展农产品生产和深加工，又要充分利用当地田园景观、民俗风情，积极发展新型业态，形成一批特色鲜明的专业村(镇)。二要突出规模化，规模化经营是把农业资源优势转化为产业优势的基本前提。要深化农村综合改革，培育壮大龙头企业、专业合作社、家庭农场、专业大户等，推进农业规模经营，发展农产品精深加工，提升产业化水平，做强企业实力，延长产业链条，打造实力强劲的现代农业产业集群。三要突出品牌化，品牌化是扩大市场效益的必由之路。我省广大农村涌现出了“核桃之乡”、“毛竹之乡”、“果蔬之乡”、“茶叶之乡”以及小岗、西递、宏村等远近闻名的品牌村，在增加农民收入、促进农民致富方面发挥了积极作用。今后，要秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在积极推进产品标准化生产和质量认证、提升产品档次的同时，加大特色产业、特色产品、特色村的宣传力度，不断提高知名度和美誉度，在激烈的市场竞争中脱颖而出，发展壮大。第四，着力提升基本公共服务水平。现阶段要致力解决广大农民需求最迫切的基础教育、公共卫生、公共文化社会保障均等化等问题。一要推进义务教育均衡发展。根据各地发展水平和群众实际需要，进一步优化农村学校布局，强化义务教育经费保障，加大义务教育学校标准化建设力度，改善乡村义务教育和学前教育办学条件，逐步统一县域内城乡教师配置、办学条件标准，加快缩小校际差距、城乡差距。完善农村留守儿童关爱服务体系，确保适龄儿童不因家庭困难而失学。二要提高基本医疗卫生服务和社会保障水平。加强乡村社区卫生基础设施建设，新增医疗卫生资源要向农村基层倾斜，每个乡镇要至少办好一所标准化、规范化的卫生院，每个村卫生室要配备1名全科医生或具有全科素质的乡村医生，让广大农民小病就医不出村，一般就医不出乡。要继续扩大新型农村合作医疗受益面，拓展重大疾病保障范围，有效缓解农民因病致贫逐步提高农村养老保险、农村低保、五保供养等保障标准不断缩小城乡差距。三要提高文体设施供给服务能力。抓好乡镇综合文化站、文化信息资源共享工程和农村文化广秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com场建设，实现县、乡、村基层文化服务网络全覆盖。加强农村基层体育设施建设，让农民活动有器材，健身有场地。第五，着力加强乡风文明建设。健康向上的乡风文明是推进美好乡村建设的动力源泉。抓好乡风文明建设，一要重视文化传承和移风易俗。加大乡村传统艺术、传统技艺、传统民俗、传统风情等非物质文化的保护和发掘力度提高广大农民的文化认同感和归属感。积极引导农民移风易俗，学习科学、突破禁锢、远离陋习、反对迷信，倡导科学、健康、文明的生产生活方式。二要拓展城乡同创共建和乡村志愿服务。进一步整合城市和农村创建资源，加大城市对农村精神文明建设的支持力度，创新文化科技卫生“三下乡”、送欢乐下基层等活动，做到文化科技卫生人员常下乡、常在乡。引导鼓励有条件的农民就近就便开展献爱心活动，帮助孤寡老人、残疾人和留守儿童解决生活困难，做到亲帮亲、邻帮邻、户帮户。三要造就有文化懂技术、会经营、守法纪的新型农民。采取各种渠道、各种方式，加速农民的知识化、技能化进程，通过持续不断的文化培训和技能培训，使农民掌握适应市场竞争需要的各种致富本领。广泛开展农村法制宣传，教育广大农民树立法制观念，做到知法、懂法，依法办事，合法经营，合理合法表达个人诉求，维护农村社会和谐稳定。三、建立健全美好乡村建设工作机制秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com全面完成美好乡村建设的各项任务，关键是要建立起一个有目标有责任、有部署有举措、有考核有奖惩的工作机制，确保各项措施取得实效。一是建立上下联动的责任机制。各地各部门要充分认识建设美好乡村的战略意义，进一步加强对美好乡村建设的领导，真正把美好乡村建设摆在经济社会发展的突出位置。各指导组相关成员单位要结合各自职责，制定具体的工作方案和实施细则，切实履行好工作指导和督促检查等职责。各地也要加强指导和协调，研究解决工作中遇到的实际问题，推动各项任务有效落实。各级党政机关、事业单位、国有企业要积极开展与村结对共建活动，工会、共青团、妇联、工商联等组织要充分发挥各自优势，共同推进美好乡村建设。二是建立多元支撑的投入机制。美好乡村建设具有显著的公共性和普惠性，各地各部门要立足当前，着眼长远加快构建多元化、多渠道、高效率的投入体系。要加大财政投入力度，充分发挥财政资金的引导作用，从明年起，连续5年每年省级美好乡村建设专项资金提高到10亿元，各地也要相应增加专项资金投入，主要用于中心村建设和自然村治理。按照《关于整合涉农资金支持美好乡村建设的意见》要求，加强项目和资金整合，以县为主，将各级各相关部门的涉农资金，在不改变用途和管理要求的前提秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com下，集中捆绑使用，集中财力为农民办实事。全面推进农村土地整治，积极开展城乡建设用地增减挂钩，其收益主要用于美好乡村建设，探索建立长效机制，实现土地出让金纯收益城乡统筹使用。要争取信贷资金支持，加快发展村镇银行，规范发展小额贷款公司、农村资金互助组织等新型农村金融机构，扩大集体建设用地使用权、土地承包经营权、农房等抵押贷款试点，拓展美好乡村建设的融资渠道。要吸引社会资金参与，研究制定优惠政策，积极吸引社会资本通过投资、捐助、认购、认建等多种方式参与美好乡村建设。引导农民群众自筹资金，投工投劳，自主开展农村公益性建设。三是建立依靠群众的动力机制。要广泛宣传美好乡村建设是为农民造福的大事好事，农民是美好乡村建设的主体。只有极大地调动广大农民的积极性、主动性和创造性美好乡村建设才会有持续推进的强大动力，把好事办好。始终把维护农民切身利益放在首位，充分尊重农民意愿，把群众认同、群众参与、群众满意作为根本要求，切实做到让农民做主，依靠农民群众的智慧和力量建设美好家园要切实保障农民的知情权、参与权、管理权和监督权，规划编制和项目实施都要公开透明，严格程序，实行“阳光操作”，让农民群众全程参与，充分发表自己的意见，只有广大农民认可了的事才能组织实施，不得违背群众意愿秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com搞强迫命令。要积极发挥村民理事会的自治功能，形成村民自我管理、自主管事的管理运行机制，充分体现村民理事会等组织在美好乡村建设中的重要作用，让多数人做少数人的工作，群众的事情群众自己办。四是建立科学合理的考核机制。探索建立行之有效的考核机制，是全面推进美好乡村建设的有效手段。要根据美好乡村建设规划和建设标准，建立科学合理的考核评价体系。考核内容要突出重点，围绕村庄建设、环境整治、兴业富民、土地整治和管理创新五大工程，按照统一规划集中投入、分批实施的思路，合理确定各地美好乡村建设考核重点和考核内容。考核指标要因地制宜，针对各地发展基础、人口规模、资源禀赋、民俗文化和地域特点，分类设置考核指标，不搞整齐划一，不搞“一刀切”，切实体现考核的针对性、导向性和实效性。考核结果要科学运用，将考核结果作为拨付以奖代补资金的主要依据，作为评价党政领导班子政绩的重要依据。对各地的好经验好做法，要加强总结宣传，通过典型示范引导，推动面上工作在全省形成你追我赶、竞相发展的良好局面。建设美好乡村，是一项惠及全体农民、造福子孙后代的伟大事业，只有起点，没有终点，使命崇高，任务艰巨我们要在省委的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，开拓进取，扎实工作，为加快农村改革发展，创造农民幸福生秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com活而努力奋斗，以实际行动迎接党的胜利召开。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全县乡镇人大工作推进会上的讲话李明月同志们：下面，我就加强全县乡镇人大工作和建设，讲三点意见。一、增强做好新时代乡镇人大工作的政治自觉首先，做好乡镇人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的基本要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从战略和全局的高度，就加强和改进新时期人大工作、坚持和完善人民代表大会制度提出了一系列新论断新举措新要求，极大地丰富和拓展了人民代表大会制度的内涵。党的十九大报告中明确指出，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善。在我国五级人大中，乡镇人大具有特殊的重要地位，是最基层的国家权力机关，是践行人民代表大会制度的“最后一公里”。夯实人大工作基础，发挥人大制度功效，一项重要任务，就是做好乡镇人大工作。广大人民群众对人民代表大会制度的信心，往往来源于对乡镇人大和各级人大代表履职的认识认同和切身感受。只有加强乡镇人大工作和建设，才能充分发挥基层国家权力机关作用，使人大工作接地气、得秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com民心，从而进一步巩固人民代表大会制度的根基。其次，做好乡镇人大工作是巩固党的执政基础和基层政权的重要保障。我们党作为执政党，是通过国家政权机关实施对国家和社会事务的领导。加强和改善党的领导，提高党的执政能力，很重要的一条，就是将党的路线方针政策和重大主张，通过国家权力机关的法定程序成为国家意志和全体人民的共同行动。乡镇人大作为最基层的国家权力机关，担负着推动中央和各级党委决策部署在基层落地生根的重要职责。只有不断加强乡镇人大工作和建设，才能更好地把党的主张与人民意志统一起来，把党的决策与决策执行统一起来，使党的执政体制更加健全，执政方式更加科学，执政基础更加巩固。第三，做好乡镇人大工作是建设“三美东至”的迫切需要。打造美誉东至、建设美丽城乡、实现美好生活，是未来几年乃至今后一段时期东至发展的目标和任务，要靠我们全县上下凝心聚力、砥砺奋进才能实现。目前，我县各级人大代表1286名，其中，乡镇人大代表959名，占代表总数的74%，是全面建成小康社会的重要力量。乡镇人大代表由人民群众直接选举产生，是实现人大密切联系群众的基础和主要力量，通过乡镇人大代表更加广泛地联系群众、宣传群众、动员群众，将为“三美东至”建设注入强大活力。乡镇人大代表作用发挥好了，基层基础工作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com得到加强，将为乡镇及全县各项工作提供保障。我们一定要从全局的高度，充分认识做好乡镇人大工作的重要意义切实增强做好乡镇人大工作的政治自觉，大力推动乡镇人大工作深入开展。二、准确把握新时期乡镇人大的履职特点乡镇人大作为最基层的国家权力机关，担负着保障宪法法律实施、推进基层民主法治、促进农村经济社会发展的重任。近年来，各乡镇人大在县乡两级党委的正确领导下，在县人大常委会的指导支持下，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，认真履行宪法法律赋予的职责，扎实工作，各项工作都取得了一定的成绩，为全县经济社会发展做出了积极贡献。一是围绕中心，突出发展主题，坚持抓大事议大事，监督和支持了政府抓好工作落实；二是围绕人民通过开展调研、视察、走访等活动，积极化解社会矛盾，督促解决了一些人民群众关注的热点难点问题，较好地维护了人民群众的根本利益，促进了社会稳定；三是围绕自身，强化自身建设，履行职责的能力和水平得到提高，在全县经济社会生活中发挥了重要的作用。但是，也还存在少数乡镇对人大工作重视支持不够、人大干部参与政府分工、乡镇人代会和人大主席团会议未按法定要求召开等问题，务必要予以重视，在今后的工作中切实加以解决。一要旗帜鲜明讲政治，牢牢把握正确的政治方向。坚秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com持党的领导是人大行使职权、开展工作的基本前提和根本保证。乡镇人大工作的同志一定要充分认识讲政治的极端重要性，把讲政治这根弦绷得更紧一些，不断提高政治站位和政治能力，牢牢把握正确政治方向。要牢固树立“四个意识”，坚定坚持党中央集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央“定于一尊、一锤定音”的权威，坚决拥护党的各项路线方针政策。在各项工作中，都要及时了解和领会党委的意图，自觉围绕党委的中心任务开展工作，及时通过法定程序把党委的重大决策和重要部署变成地方国家权力机关的决定、决议，并加以监督，保证和推进党委重大决策和部署的顺利实施。要严格执行请求报告制度，人大工作中的重大问题和重要事项，必须及时向同级党委请示报告。人大无论是开展监督、决定、任免、选举等方面工作，还是加强自身建设，都必须毫不动摇地坚持党的领导，坚决贯彻党委的决策、意图和主张。当前，我县正处在打好“三大攻坚战”的关键时期，特别是在脱贫攻坚和生态环保领域压力巨大，乡镇人大要主动作为，为党委出谋划策，分担压力，将党的政策宣传下去，将群众的心声反映上来。二要严格依法行使职权，全力服务发展大局。中央、省、市、县委文件和新修订的《安徽省乡镇人大工作条秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com例》对开好乡镇人代会、讨论决定重大事项和开展监督等工作，提出了新的要求。各乡镇人大要紧紧围绕中心、服务大局，努力使人大工作与当地经济社会发展相适应、相协调、相促进。法律赋予乡镇人大十四项职权，主要包括三个方面，即对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡镇政权机关领导成员的选举权。乡镇人大要认真行使好这些职权，做到既积极稳妥又确保实效。要围绕本行政区域内的重大事项行使好决定权，并抓好对所作决议决定的贯彻落实，体现其权威性。要因地制宜确定监督议题，围绕党委重视、政府关注、群众关心、人大可为的事项，通过视察、调研、工作评议等多种形式开展监督，提出有份量、有见地的意见建议，为党委提供有益的决策参考。同时，在监督过程中，针对乡镇政府及有关单位工作中存在的不足和问题，要敢于和善于提出意见，以法定形式督促政府及有关单位研究处理，并加强跟踪监督，确保监督实效。要把实施依法治国方略作为乡镇人大的根本任务，加强法治宣传教育，加大对法律、法规贯彻实施情况的检查力度，增强干部群众的法治意识，提高法律素质，发挥乡镇人大在推进基层民主法治建设中的主导作用。三要突出代表主体地位，充分发挥代表作用。人大工作主体是代表，活力在代表，水平看代表。客观地讲，我秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com县各级人大代表总体素质是合格的、过硬的，但也有少数代表素质不高，有的代表只挂名不履职，有的代表只关注自己门前“一亩三分地”，牢骚满腹、妄言妄议，虽然数量极少但是影响很不好。我们要把加强代表思想政治作风建设、提升代表素质能力摆在突出位置，切实提高代表履职能力。把发挥代表作用作为人大工作的重要抓手，在密切联系群众上下功夫，在畅通社情民意反映渠道上做文章真正使人大代表成为人民群众的贴心人、知心人，使人大成为同人民群众保持密切联系的代表机关。要督促代表履职尽责，模范遵守宪法法律，自觉接受人民监督。要建立健全代表履职档案，组织好代表开展述职评议，既激发代表履职积极性，又加强对代表的监督，让代表在履职中既有动力，也有压力。三、加强和改进党对人大工作的领导党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。推进新时代乡镇人大工作，必须自觉把党的领导贯穿人大工作全过程和各个方面。一要健全完善党领导人大工作机制。人大工作是党的工作的重要组成部分。各乡镇党委书记要主角的样子、主责的状态、主业的担当。各乡镇党委要充分发挥总揽全局协调各方的作用，善于从政治上思想上组织上全面加强和改善对人大工作的领导。要把乡镇人大工作纳入党委工作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com全局统一部署推进，并根据经济社会发展的大局和中心任务，向人大出题目、交任务、提要求，使人大工作始终围绕党委中心工作部署和开展。乡镇党委要定期研究人大工作，听取乡镇人大主席团工作汇报，及时对人大工作中的重大事项和重要问题作出指示答复，推进党委领导人大工作的制度不断完善。二要支持和保证乡镇人大依法履职。要重视乡镇人大与政府工作的联系，督促政府将自己置于人大的监督之下主动向人大及其主席团报告工作，认真落实，积极负责地组织实施人大及其主席团作出的决议、决定，同时认真听取人大代表的批评、建议和意见，改进自己的工作。要注重发挥乡镇人大主席团职能作用，支持乡镇人大主席团在大会闭会期间，通过听取和审议政府专项工作报告，组织人大代表开展执法检查、调研、视察、工作评议，加强代表议案、建议督办等方式，依法行使人大监督权。要将乡镇人大工作经费和乡镇人大活动经费列入同级财政预算，为人大工作和代表活动开展提供保障。要重视乡镇人大队伍建设，统筹考虑乡镇人大干部的培养、交流、选拔和使用。当务之急要解决部分乡镇人大主席参与政府分工问题让乡镇人大主席扛起主责、干好主业。三要着力加强乡镇人大自身建设。进入新时代，人大工作面临新形势新任务新要求，乡镇人大更要把加强自身秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com建设、提高履职能力作为一项基础性工作抓紧抓实。要强化理论武装，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，努力做到学懂、弄通、做实。要加强人民代表大会制度、相关法律法规和人大业务知识学习熟悉掌握人大工作的特点和规律、程序和方法，提高做好人大工作的本领。要制定和完善乡镇人大议事规则和工作制度，确保人大工作有章可循、有章可依。要不断改进乡镇人大工作方法，把乡镇人大工作与地方经济社会发展目标相结合，多谋兴业之策，多思惠民之举，多做助推文章有针对性地开展监督、推动工作。要重视乡镇人大工作宣传，突出工作亮点，展示代表风采，扩大乡镇人大的影响力，让广大人民群众了解人大工作、关心人大工作、支持人大工作。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com打赢污染防治攻坚战加快打造生态样板市厉云燕今年以来，埭溪镇紧紧围绕市委“一四六十”工作体系和全区“十大专项行动”工作任务，提高站位，主动作为，聚力巩固小城镇环境综合整治和文明行动两个省级样板，全力实施“1223”工程。以全域美丽花园建设为总目标，以镇区、太平桥集镇精细化管理为抓手，打造妙新线104国道两条生态示范廊道，实现埭溪、梅峰、乔溪三大片区的能级提升，推动外在形象与内在气质的全面升级，今年被评为省级美丽乡村示范乡镇。主要做好三个方面工作：一、下好全域美丽“一盘棋”。人居环境提升是最长远的发展。一是突出“早”。今年，我们将“美丽城镇提质”纳入全镇三大攻坚行动，自4月3日起，全镇每周组织集中夜巡，紧抓“宣传、巡查、服务”三个重点，早动员、早谋划、早部署。二是锁定“精”。将环境提升、垃圾分类、治危拆违、生态环保等纳入考核体系，制定实施《“全域美丽”长效管理办法》，用23条“美丽指令”雕琢人居环境。以“拆”出风景、“管”出长效、“建”出风貌为定位，出台《加强农民规范建房管理办法》，统筹谋划，提升颜值。三是立足“实”。尊重并调动群众的主秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com体意识。党员、干部带头干，群众跟着干，截至目前已清理环境点位2961个。强化全科网格和部门联动，开展“一支队伍管执法”省级试点，已拆除乱搭乱建8.8万平方米，查处非法垃圾倾倒13起，内生了动力，整出了秩序，管出了长效。二、织密基层治理“一张网”。依托大党建格局，驱动“红色引擎”，激发“人人参与、人人尽责”的澎湃活力。一是激活堡垒战斗力。组建“领导联片、干部联村、两委联队、党员联户”的“四联”攻坚队，划好红色网格实现了1416名党员对9321户农户的全覆盖，把党旗插在全域美丽建设的一线。通过观摩学习、现场比武、暗访抽查、互评互议，形成“比”“学”“赶”“超”的热潮。二是形成实绩引导力。量化目标，严格督查，通过“日巡查、周例会、月通报”，每月晾晒成绩，对履职不力、考核落后的村，进行责任人约谈、岗位调整、歇职教育等，目前已歇职教育2人，约谈7人。如今，各村心里憋着一股劲，上下拧成一股绳，村村争当排头兵。三是发挥村民自治力。依托“道德评议会”“乡贤议事会”，定期对每户环境卫生、善举美德和失信、失德行为进行评议赋分，各村设立“红黑榜”，一季一公示，评选“最美家庭”，推动“要我干到我要干、要我美到我要美”的转变。三、强化示范引领“一面旗”。坚持“引导不过度，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com育苗不拔苗”，充分运用先进典型的示范带动作用，提升群众文明向善的素质。一是打造一批“高颜值”。着力推动“乡村景区化、景区生态化”，各村争创“美丽品牌”农户争创“最美庭院”。截至目前，全镇已有3个省级美丽宜居示范村、4个3A级景区村，2个美丽乡村精品村。一批以创建带动乡村旅游，实现乡村振兴的全域美丽村正在崛起，通过“连点成线扩面”，实现“一处美”转变为“处处美”。二是传播一种“好声音”。立足群众生活，广泛开展“把成果晒出来、把庭院靓起来、把歌舞跳起来”的新时代文明实践活动，进行全方位、多层次、多角度的宣传。依托网络媒体，推出各村全域美丽建设、大花园“随手拍”等微信活动，扩大影响覆盖面。三是塑造一群“好榜样”。“聚是一团火，散作满天星”，统筹志愿者、老干部、老党员等多方力量，参与整治、巡查，涌现出“映山红志愿服务队”“美妆守望者”“银领志愿队”等团队，全镇上下干群齐心，营造“没有人是旁观者，人人都是冲锋兵”的浓厚氛围。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在镇乡街道党（工）委书记月度工作点评会上的发言刘柏林今年以来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实中央、市委各项决策部署、区委五届九次全会精神，按照常书记“发改委‘龙头’要舞起来”的要求，坚持党建引领、问题导向，将绿色创新发展高质量发展贯穿工作的全过程，充分发挥牵头抓总作用，做到向上一步、向下一步、向前一步，主动做好协调服务在各相关部门的支持配合下，各项工作取得了阶段性进展。一、重点工作推进情况（一）坚持党建引领，严格落实全面从严治党主体责任切实提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面推进“政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设”。严格落实两个主体责任，召开专题会落实“讲则确责定责”工作，党组书记与支部书记、班子成员、班子成员与科长签订了全面从严治党责任书，强化“一岗双责”，落实责任。强化“四个服务”理念，把“严细实、高大上”的工作要求落到实处。做好2018年度专题民主生活会的问题整改工作。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com切实履行第一责任人的职责，抓班子带队伍严作风，提升干部“听、说、写、干”综合能力。每季度定期召开党建工作会，研究机关党建工作。（二）经济指标实现一季度“开门红”我委坚持月监测季分析制度，召开座谈会，去企业调研，进行综合分析，预计一季度地区生产总值同比增长6%左右。金融业稳步发展，今年新落户4家金融企业，预计一季度实现金融业增加值3.5亿元，同比增长6.5%。坚持稳增长和防风险两手抓，加强宣传教育，完成了各项专项工作。（三）全力做好重大活动服务保障工作我委牵头负责运行保障组工作，制定运行保障工作方案、应急预案、演练方案，成员单位积极工作、落实责任相互配合，形成合力，为落实好服务保障各项任务做好了充分准备。近期对供电、燃气、通信等设施保障工作进行了实地检查，确保各项工作全面进入战时状态。下一步，各成员单位将加密隐患排查和重点部位防控，加强突发事件的应急处置演练，确保各项设施运行安全万无一失。（四）推动市委市政府生态涵养区生态保护和绿色发展实施意见在我区落实落地制定了怀柔区《关于贯彻落实市委市政府推动生态涵养区生态保护和绿色发展实施意见的工作方案》和工作台秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com账，确定了2019-2022年生态保护和绿色创新发展项目59个和2019年11项工作。在全区各单位的共同努力下，我区与东城区的结对工作顺利开展，怀柔一中、三中与北京一七一中学，怀柔一小与府学胡同小学签订一体化办学怀柔三幼与北京市一幼签订了手拉手合作协议，区委组织部、农委、财政局等部门已与东城区对口单位建立了合作关系。制定了《怀柔区2019年国家生态文明先行示范区建设重点任务目标及指标台账》、《怀柔区2019-2020年节能工作方案》和2019年工作计划，北京市各区生态文明建设中期评估报告，我区各项指标均好于或符合时间进度。（五）牵头做好优化营商环境工作制定了《怀柔区进一步优化营商环境工作落实方案（2018年-2020年）》，明确了11个方面74项具体任务和2019年工作方案。今年结合实际又调整了“亲清管家”服务企业名单，积极推动市级优化营商环境“9+N”政策2.0版在我区落实落地。3月19日我委组织区政务服务局、区经信局等22家单位召开了“亲清管家”精准服务员培训会，提高服务企业的精准度和时效性。（六）建安投资进度符合预期制定了《怀柔区2019年固定资产投资项目建安指标分解表》，将投资任务按月分解各主责单位。制定了2019年推进前期项目表，做好项目储备工作。坚持四级沟通协调秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com服务机制为项目做好服务，组织召开了全区固投项目推进调度会，促进项目投资落地。加强与项目单位和统计局的沟通协调，做到应统尽统。一季度固投表（111个固投项目）中有31个项目实现开复工，预计一季度实现建安投资7.8亿元，能确保完成市级下达的7亿元建安任务。（七）“疏整促”专项行动有序推进制定了《怀柔区2019年“疏整促”专项行动实施方案》，明确了8大专项行动21项重点任务，多次召开专题会、调度会推进工作。完成了2019年市级“疏整促”任务落点落图工作。截至目前，已完成棚户区改造140户，拆除违法建设55万平方米，退出一般制造业7家，建设基本便民网点3个。（八）做好扶贫协作和支援合作工作制定了《怀柔区2019年扶贫协作和支援合作工作计划》和6个受援地区任务清单，积极与市扶贫支援办和受援地区对接，共同研究确定市、区两级援助资金项目精准到位，赴四子王旗、丰宁县、科左后旗实地考察调研。及时组织对杂多县雪灾救助工作，共提供援助资金152万元。积极推进产业帮扶、干部支援、镇乡结对、“万企帮万村”等各项任务落实，确保受援地如期脱贫。二、存在问题1.党组存在重业务轻党建现象。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2.班子成员班子建设、队伍建设意识有待加强。3.统筹全区经济社会发展的能力有待提高，保持经济平稳增长的措施、手段需要加强，前瞻性需要提高。4.“腾笼换鸟”工作中规划土地政策瓶颈没有突破。5.扶贫协作和支援合作工作需进一步加强。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在王府街道移风易俗工作会议上的讲话吕耐彬同志们:今天我们召开这次专题会议，主要任务是安排部署移风易俗工作，切实营造移旧俗、除陋习、尚科学、倡新风的良好社会氛围，为实现乡村振兴打下坚实的基础，下面我讲几点意见。一、统一思想，凝聚共识，全面深化移风易俗改革村风民俗建设是山东省实施“乡村文明行动”的核心内容，也是十九大提出的乡村振兴战略的重要环节，已经被列入今冬明春十项重点工作之一。当前，省、两级市把移风易俗工作纳入了各级考核，列入群众满意度调查的主要内容，这足以说明该项工作的紧迫性和极端重要性。移风易俗看似虚功，实则非常具体实在，与家家户户戚戚相关，成效如何直接影响文明进程。今年上半年，全街道102个村、社区全部成立红白理事会，将移风易俗、孝德建设、红白理事会工作纳入村规民约，北关等村的先进经验在全市推广。像中所、赵河、民主、大庄、延庄等等许多村白公事改革成效也比较明显，得到广大群众的一致好评和上级领导的肯定。但是，通过前期的调研，我们发现，与群众的期待和秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com乡村文明的要求相比，还存在不少问题。一是各村、社区之间工作不平衡。单就白公事改革来看，有的村好多年前就改革的比较彻底，措施也非常得力。但个别山区村现在还存在白公事设灵堂、穿白衣、送浆水、烧纸马，甚至还有请鼓手、套棺下葬等现象，丧期三四天、程序繁琐、仪式俗套、群众负担比较重。农村一些不良风气，比如“娶不起”、“还不起”、“死不起”的问题，负面影响很大群众极度反感，但一家一户无力改变。二是部分村殡葬管理混乱。乱埋乱葬现象严重，不管是什么土地性质，任由村民一埋了之，造成土地的浪费，有的地方甚至已经出现死人与活人争地的现象，后患无穷，尤其是给西南山区的旅游项目的开发带来很大的被动。三是婚丧寿庆活动中攀比现象有所抬头。各种陈规陋习和不健康活动花样频出，出现了死灰复燃迹象，群众从内心来讲反感抵触、但又无可奈何。条件好的盲目跟风，条件差的也被歪风“绑架”打肿脸充胖子，东挪西凑、到处借钱去大办红白公事，人情消费负担沉重，甚至有些贫困家庭因为红白公事致贫、返贫，影响社会的和谐稳定。实现乡村振兴，不仅仅要改变村容村貌，还改变群众精神状态，更要重塑社会风气。习近平总书记讲的，在传统习俗和陈规陋习之间划出一条线，告诉群众提倡什么，反对什么，旗帜鲜明反对铺张浪费、大操大办、封建迷信秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com可以说，移风易俗活动是得民心、顺民意的惠民工程，也是为群众办实事、办好事的“减负”工程，必须抓紧抓好。二、突出重点，把握移风易俗工作的具体方法和步骤一是要探索工作方法创新。“十里不同风，百里不同俗”，风俗是群众日常生活的组成部分。推进移风易俗工作，不能只靠强制性规范，更不是把婚丧寿庆一剪了之，而是要从群众的需要和利益出发，探索既有文明感，又有仪式感的方式方法，逐步让群众真正从思想上、心理上接受。比如，我们有的村采取支部书记致悼词的方式，既有隆重感又精简了程序，有的在村里统一建设礼堂，只允许办结婚酒和丧葬就，宴请全部标准化，让群众不丢面子还有里子，以新风破旧俗。中所社区对按照村规民约办理红白公事的，给的物质奖励。效果也非常明显；赵河村、大庄村村班子带头，简化程序，白公事两天内完成，群众评价很高。下一步，街道牵头，在镇级、村级公墓建设上，也要借鉴各地的先进经验，推广生态化的、文明化丧葬模式。凡是按照生态节地的原则建设村级公墓的，市镇两级将以补助的形式进行奖励。二是进一步健全红白理事会。去年年底村“两委”换届选举完成了，各村（社区）要借鉴选举程序，进行新一任红白理事会的公开选举，把好理事会成员提名关，尽量涵盖不同姓氏、家族、村民小组的代表，特别是一些德高秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com望重、热心公益事业的老党员、老干部，要尽量吸纳到红白理事会中来。要进一步加强对红白理事会的领导，由“两委”成员或德高望重的人士担任红白理事会负责人，建立工作章程、办事机制，完善红白事操办制度，坚持尊重习俗、简约隆重、文明节俭的原则，严禁铺张浪费、大操大办。村“两委”要积极支持红白理事会开展工作，“两委”成员带头执行村规民约，发挥政治引领作用，做好过细群众工作，提高思想认识水平，共同把喜事新办、丧事简办的要求落到实处。三是持续完善规范操办标准。会前，街道印发了《移风易俗工作材料汇编》，这是开展移风易俗工作的总要求和指南针。各村（社区）要组织“两委”成员、红白理事会成员认真研究材料汇编，提出本村移风易俗工作初步意见。由红白理事会主持召开本村各届代会会议，广泛征求大家的意见和建议，特别是认真听取老党员、老干部、老教师、老战士、老模范“五老”的意见，对本村（社区）红白公事操办标准进行细化量化，增强针对性和可操作性要突出重点，明确目标，总的来讲要从程序和费用上对红白公事进行控制。鼓励文明节约办婚礼，少发请贴、控制礼金，杜绝婚宴浪费、索要彩礼；禁止拼豪华车队、滥放烟花炮竹、表演低俗节目等不良行为。鼓励隆重简朴办丧事，厚养薄葬，丧事操办时间要尽量缩短；禁止雇佣鼓手秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com喇叭吹奏鼓乐，禁止用高音喇叭播放哀乐，禁止在村（社区）主要街道设置灵棚，禁止借机敛财和搞封建迷信活动要将村规民约特别是红白公事操作标准通过“四二一”工作程序进行讨论决策，以期取得群众广泛认可和支持的最大公约数。要规范标准张贴在“三务”公开栏上，引导村民认真执行、相互监督。四是深化宣传转变群众观念。各村（社区）要召开“两委”成员会、党员会议、村民大会，全面进行组织发动，宣讲文明节俭操办红白公事的重要意义，切实增强党员群众移风易俗的自觉性。通过设置宣传栏、发放倡议书村级广播等多种方式，对节俭操办红白公事的标准要求、节约环保意义进行广泛宣传，做到家喻户晓、人人皆知。要将婚事新办、丧事简办、孝老爱亲等具体标准印成明白纸，发放到每家每户；善行义举四德榜上，也要有节俭操办红白公事内容。五是开展倡树文明新风活动。广泛开展各种形式的文明新风倡树活动。要常态化开展文明村庄创建活动，充分借助村民代表会议、村民小组会议等场合反复讲、重点讲宣传好移风易俗工作，在农民画上墙工作中突出移风易俗这一主题，积极选树示范群众带动工作开展，营造良好的创建氛围。要将这项工作列入党员积分管理重要内容，教育党员起到应有的带头表率作用。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三、精心组织，为移风易俗工作顺利推进提供坚实保障风成于上，俗行于下。只有党员干部带头倡导，全民动员互相监督，才能更好地弘扬社会新风，革除陈规陋习。一是加强领导，落实责任。各村（社区）党组织要搞好统筹安排，精心组织，通过搞好人力、物力、财力支持有条不紊地推进规约制定、活动开展等各项工作开展。村干部特别是村支部书记、村主任作为这项工作的责任人，要直面难点，敢于担当，提前介入，带头做好说服教育、思想疏导等工作，带动形成工作合力。二是强化督查，严肃处理。由街道纪工委牵头，各大社区配合，加大红白公事操作情况的监督检查，严肃处理大操大办、铺张浪费行为。凡有违反村（社区）标准，大操大办红白事者，村（社区）红白理事会成员一概不参与不服务，动员村民自觉远离。村（社区）干部做好思想工作，动员立即改进、树立正气；对不听劝阻的，取消评优资格及村内有关待遇。三是严格考核，树立导向。街道将红白理事会工作纳入《2018年王府街道村（社区）科学发展绩效考核》，村（社区）书记是第一责任人，按照违规次数、影响程度酌情扣分，扣罚村干部的工资待遇，并取消该村（社区）先进评先树优资格。对党员干部大操大办的，由街道纪工委秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com按规定从严从快查处，彻底肃清大操大办红白公事的歪风邪气，引导树立健康文明的生活理念。同志们，开展好移风易俗活动，势在必行、任务繁重，意义重大、影响深远。全街道上下要迅速行动起来，积极参与进来，以强烈的责任、饱满的热情、浓厚的氛围和有效的措施，全面推进移风易俗活动深入广泛开展，为实现乡村振兴，建设“生态文明，美丽自信，和谐一体的王府街道”贡献力量。谢谢大家！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com聚力攻坚实干争先为全面打造“城南新城”共同努力奋斗——在谭桥街道经济工作会议上的讲话彭永跃同志们：这次经济工作会议的主要任务是，贯彻县委、县政府全会以及三级干部会议精神，总结20xx年工作，分析当前形势，部署安排20xx年工作，动员街道上下撸起袖子，聚力攻坚，实干争先，全面打响“城区大会战”，开启建设“城南新城”新征程。下面，讲三个方面意见。一、20xx年,成绩来之不易20xx年，是值得铭记的一年。一年来，我们在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“新谭桥、新创业”工作主题，在经济环境持续偏紧、区域竞争不断加大、发展任务极其艰巨的形势下，坚定信心，顽强拼搏，实现了“十三五”的良好开局。一是经济发展有新突破。谭桥街道20xx年财政总收入1178万元，增长5%；国税187.4万元，增长9.6%，地税182.3，增长35%，固定资产投资7.19亿元，增长109.8%；GDP增长11%；主要指标、经济总量、发展质量稳中有升。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二是项目攻坚有新成效。全力开展“项目攻坚年”活动，实现了项目建设的增量提速。全年完成征地250亩，签订拆迁协议65户，完成拆迁50栋9452平方米，迁坟251冢。洣水南岸风光带道路建设基本完成，福利中心主体楼全面竣工，苏洲坝闸坝改造、洣水城南保护圈、撇洪渠等一批重点项目进展顺利；湘东农副产品贸易城、谭桥大道、驾培中心等一批大型项目顺利开工；洣水三桥、洣水四桥、外环路、光伏发电等一批重大项目正式落户。三是民生实事有新作为。认真落实各项惠民政策，精准抓扶贫，全年89户265人实现脱贫，万美、竹丰省级贫困村实现脱贫摘帽；深入开展社区（村）、组遗留问题化解清零专项行动，街道、社区（村）干部积极协调，切实解决了一批遗留问题；全年，发放夏荒救济资金8.7万元，临时性救助6.2万元，大病救助资金4.8万元；计生工作紧盯目标不变、工作开展有序，共结案56起，完成社会抚养费征收95.23万元；积极争取谭桥公立小学立项，完成了两所村级小学基础设施的维修改造，做好了街道助学基金的集中管理，救助贫困学子90余人，高考二本以上上线人数62人，比上年翻一番。四是社会管理有新提升。深入开展文明创建、平安创建、卫生创建“三大创建”活动，着力转变人文环境、发展环境。抓文明创建。年初，组织千名党员组长开展《文秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com明创建承诺》签名活动，充分利用手机平台、电子显示屏等媒体开辟“文明谭桥”专栏，精心制作宣传挂图30余张、宣传专栏20个。抓平安创建。继续开展“法制宣传进谭桥”活动，延伸开展“法制宣传进项目、进农家”活动。召开平安创建大会，开展“平安文明家庭”评选活动，公平、有序、法治的发展氛围正在逐步形成。抓卫生创建。通过大清洁、大整治、大规劝，积极推行封山育林、“两江四岸”整治、水域生态保护，完成11.8公里5600株的“绿色长廊”建设，保护了一江绿水、洁净了美丽家园。五是党的建设有加强。深入开展“两学一做”、“马上就办、真抓实干”活动，党员干部的理论素养和思想境界不断提高。出台《社区（村）党建工作目标考核管理办法》、《社区（村）党员、组长目标管理考核办法》，继续开展党员“亮身份、作承诺、办实事”活动，广大党员在项目攻坚和信访维稳等重点工作中的先锋模范作用充分发挥。切实抓好软弱涣散党支部整顿提高，大力倡导敢于攻坚、敢于担责、敢于争先、敢于突破、敢于创新的“五个敢于”观念，基层党组织建设得到加强，各级领导班子和党组织的战斗力、凝聚力、号召力普遍增强，党风、政风、民风进一步好转。“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。”20xx年工作曲折艰难，但成效明显，劳有所得。同时我们也要清醒看秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com到问题和不足：一是思想不够解放。主要表现为思路不宽格局不大、办法不多，导致近年来，我们的工作和发展虽取得一定进步，但离上级要求和群众期望仍有一定的距离二是项目推进不够顺畅。主要表现为环境不优、执行不力项目攻坚能力弱、项目瓶颈难以突破，某些项目管理较为混乱，导致项目动工的多，竣工的少。三是作风不够务实少数干部的精神状态不佳，工作浮于表面，浅尝辄止，不愿深入基层、深入一线、深入具体事务。安排的工作敷衍了事，吃不了苦，耐不得烦，得过且过。二、分析形势，抢抓机遇20xx年，是省、市、县换届后的开局之年，是脱贫攻坚、全面建成小康社会的决胜之年，更是贯彻落实县委、县政府“产业突围、转型突破”的首战之年，机遇与挑战并存，总体来看，机遇多于挑战。（一）改革机遇利好。县委、县政府新出台了一系列改革政策，一是深化“放管服”，优化了项目审批流程，有利于项目的迅速落地；二是进一步深化投融资体制改革上级对谭桥建设的投入将进一步加大；三是财税体制的改革，基层的财、权、事更加匹配，更有利于工作深入推进四是农村综合改革，更有利于基础事业的全面发展。（二）项目机遇大好。随着“五区”大会战的全面铺开，20xx年，谭桥必将迎来项目建设的高峰期，目前我们秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com共有市、县重点项目13个，包括“三个中心”建设项目、洣水南岸风光带、撇洪渠、驾培考试中心、谭桥大道建设湘东农副产品贸易城、苏州坝泵站提质改造、县福利中心洣水南岸保护圈、华晨饮料、洣水三桥、洣水四桥、外环连接线。项目工程总投资达到13亿元。项目始终是投资的载体，发展的引擎，抓好了项目实际上就是抓好了发展。（三）产业机遇良好。谭桥区位优势明显，“三横二纵”路网系统加快形成，基础设施将进一步完善，原有产业进一步壮大，谭桥必将成为各路客商、企业投资置业的热土，必将掀起谭桥产业发展新高潮。（四）民生机遇真好。国家对民生问题越来越关注，利民惠民项目越来越多，县政府出台了民生100工程，就社会保障、就业增收、素质提升、全民健康、安居宜居、畅通出行、安全保障、扶贫解困等方面做了部署安排，谭桥街道民生建设顺势而为，必将实现新的跨越。在这个重要的历史节点，做好20xx年工作，务必把握好以下五点要求：一要解放思想。“解放思想”是我党的一大法宝，是我们突破发展瓶颈的有力武器。历史经验告诉我们，只有思想解放了，我们才能迎来新的局面。解放思想就是要打破“山头主义”、“小农意识”，把思想和行动统一到党委、政府的决策部署上来；要善于借鉴学习，提高业务水秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com平，充分借鉴别人先进经验，因地制宜，为我所用；要勇于实践探索，打破习惯思维、陈旧观念，克服短视，目光长远，利用一切有利因素推动发展。二要凝心聚力。人心齐泰山移，要以事业和发展为主线，对内讲团结，珍惜共事缘分、岗位资源，多谋事、少谋人；多真诚、少虚假；多沟通、少隔阂；多在工作上花心思、少在勾心斗角上用计谋，上下齐心，凝聚发展内力对外讲形象，倾心为投资者服务、为项目服务，以良好的干部形象和发展环境吸引各方投资，争取各方支持，凝聚发展外力。三要创优争先。当前，县委提出“撸起袖子加油干，甩开膀子加速跑”，兄弟乡镇都在卯足干劲向前冲，逆水行舟，不进则退，稍不留意，我们就会落后、落伍。创优争先是鲜明姿态，更是现实需要。就是要事事争先、处处争先、时时争先。四要攻坚克难。事业成败关键在于是否能攻破难点。当前，我们各项重点工程项目深入推进，面临的问题都是“硬骨头”，攻克了就能实现跨越式发展，攻克不了就会原地踏步。因此，攻坚克难是组织评价一名干部、一个班子的主要关注点之一。各级党员、干部要勇于担当，切实提高攻坚克难的能力和水平。五要务本务实。千招万招，不抓落实就是虚招；千条秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com万条，不抓落实就是白条；千难万难，狠抓落实就会不难要牢固树立务实作风，从及时报送每一张报表做起，从清扫每一处垃圾做起，从摸清每一项情况底子做起，从落实每一份维稳责任做起。要完善落实机制，健全考核制度，严格奖罚，使真正务实肯干的干部得利益，成为标兵。三、积极参战，抓好20xx年的工作20xx年，谭桥街道将按照县委、县政府“产业突围、转型突破”的总要求,围绕“五区、五动、五转、五个攸洲”战略部署，聚力攻坚、实干争先，突出“十大基础工程”和“十大民生实事”，打响城区大会战，建设城南新城区。（一）聚精会神抓项目。城市建设是发展的动力，项目是城市建设工作的“生命线”，是谭桥发展的“总引擎”。20xx年，我们要全力攻坚克难，集中各方力量，主攻项目建设，重点推进好“三个中心”建设项目、谭桥大道、驾培中心、洣水南岸风光带、撇洪渠、湘东农副产品贸易城、苏洲坝泵站、洣水城南保护圈、县福利中心、华晨饮料等十大重点工程项目，着力做好攸水三桥、四桥建设前期准备工作。全力优化项目建设环境，既保证项目进度，又保护群众合理利益。坚决打击无礼阻工等违法行为。（二）脚踏实地抓基础。落实的关键在基础、在基层。基础牢，党的战斗力才能强；基层强，社会事业发展才能秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com快。在完成好社区（村）换届选举工作之后，要继续严格落实三资管理。进一步完善社区（村）级财务管理制度。切实加强社区（村）级资产、资金、资源管理，强力推进“组帐村代理”，加强组级财务管理。积极构建新的社区（村）级财务管理和防控体系。严格控制非生产性支出，严格执行攸县村级财务十二条相关规定，尽量做到零应酬零招待。健立健全财务审批制度，按程序提取备用金，按审批流程规范开支，加强现金和票据的规范化管理。确保按时财务公开和财务审计，落实社区（村）级财务问责机制和责任追究，确保非生产性开支标准严格落实到位。要全面加强工作考核。坚持考核、奖优罚劣原则，全年工作执行考核制度不动摇，推行社区（村）干部轮流坐班制，认真落实考核奖惩标准，切实加强“票子”“面子”“帽子”的联动挂钩，对“干与不干、干多干少、干好干坏”做到真区分、真奖罚、真兑现，充分调动党员干部干事创业的积极性和主动性。要着力推进基础设施建设。通过争资引项途径，积极发动民间捐助捐劳，不断扩大基本设施投入，切实织好农村交通道路、安全饮水、农田水利和电力电讯“四张网”，着力推动社区村活动场所新建和改造。（三）着眼长远抓环境。环境是一个地方发展活力、人居环境、社会风气的综合反映，既代表形象和品位，更决定发展和未来。要深化提升城乡同治。要着力加强创新秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com机制，全面加强宣传引导，通过会议传达，发放资料，组织学习先进经验，严格落实考核机制，加强重点村整治，大力改善谭桥街道城乡面貌。要切实推进封山育林。建设绿色城市，开展透绿增绿行动，切实抓好街道主干道绿化建设，切实开展荒山造林，严格落实封山育林，解决“洁而不绿”的问题。要有序治理两江四岸。深入开展两江四岸环境综合整治，加强河道保洁和饮水水源保护，坚决整顿辖区内的洣水沿线的乱排、乱采、乱建、乱倒和乱渔“五乱”现象，禁止电鱼、炸鱼、毒鱼，切实改善水域环境。（四）全面覆盖抓民生。“想群众之所想，急群众之所急。”立足民生，让群众生活更有保障、更有尊严、更有质量、更加幸福。要加强社会保障。巩固新农保、新农合成果，努力做好城乡低保、特困救助和慈善事业，进一步提升基础保障水平；抓好棚户区、农村危房改造工程，进一步解决群众住房困难；及时提供就业岗位和创业信息确保失地农民及时得到援助。要打赢扶贫攻坚战。今年我们要实现66户，203人脱贫，街道、社区（村）干部及全体党员要落实精准扶贫措施，“一对一”帮扶指导好贫困户脱贫。要营造安全的环境。解决信访积案，及时化解矛盾纠纷，全力维护群众根本利益。严厉打击各种违法犯罪活动，全力维护社会大局稳定。健全完善安全生产管理和秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com应急处置机制，抓细抓实建筑、烟花、食品、药品、校车等重点行业的安全监管，坚决杜绝重特大安全事故的发生全力确保群众生命财产安全。要抓好计划生育。认真贯彻落实计划生育基本国策，按照每对夫妇可以生育两个孩子的生育政策，认真落实节育措施和补救措施，杜绝多孩出生。全力完成优生优育遗传检测工作任务，进一步抓实依法征收社会抚养费工作，加强规范管理，不断提升人口计生服务水平。20xx年要着重抓好十大民生实事：1、建设好县福利中心;2、修缮农村水利设施50处;3、完成脱贫任务66户，203人;4、完成好两江四岸环境整治;5、棚户区改造60户;6、完成80%村级活动场所新建和改造;7、建设湘东农副产品贸易城;8、建成谭桥小学;9、完成饮水工程400户;10、完成106国道谭桥段路灯的全面亮化。（五）落实责任抓党建。面对发展的新形势、新任务、新要求，我们务必高度重视，冷静应对，切实加强党的建设。一是强化责任落实。强化“党建第一责任人”的责任意识，坚持“带头抓、共同抓、具体抓”，强化对软弱涣散党组织的整顿转化。二是强化队伍管理。以社区（村）换届为契机，将“带头人队伍”的选优配强作为组织建设的重中之重，加强社区（村）支部书记的业务培训和能力培训，培养和储备一批优秀的后备力量，提升基层党组织秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com负责人社会管理的能力和水平。三是强化制度规范。进一步健全“双述双评”和预案销号制度，调动干部积极性，提升工作执行力；进一步完善党员干部各项管理制度。四是强化阵地建设。加快完善社区（村）便民服务中心建设建成集居民之家、老年活动中心、学习培训基地、社区办公四位一体的综合服务中心，建成集远程教育、农家书屋村卫生室、村级组织活动中心等项目齐全的示范社区。同志们，目标凝聚人心，形势催人奋进。让我们高举发展旗帜，把思想统一到当前工作上来，以更加饱满的热情、更加扎实的作风，齐心协力，撸起袖子加油干，为全面打造“城南新城”而共同努力奋斗！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全市乡镇（街道）党（工）委书记工作交流擂台赛上的讲话摘要钱三雄今年全市改革发展稳定的任务异常艰巨，省委、省政府部署了“三创四建”活动，市委、市政府提出了实现高质量赶超发展的目标，安排部署了“六重”工作、项目“双进双产”、大气污染治理、乡村振兴等一系列重要工作。这些任务能不能完成，效果如何，关键在落实，重点在乡镇一线。各乡镇（街道）党（工）委书记要充分认识到，抓政策任务落实的根本在乡镇，提升群众满意度的关键在乡镇，抓落实的核心在乡镇党委书记，必须对照各项目标任务，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，坚持不懈地抓落实。围绕乡镇（街道）党（工）委书记如何抓落实，提出六个方面要求：一是要以“以人为本、为民服务”的执政理念抓落实，始终坚持以人民为中心的发展思想，切实当好群众身边的“服务员”，当好掌握实情的“调研员”，当好排忧解难的“办事员”。二是要以“政令畅通、令行禁止”的纪律意识抓落实，努力做讲政治的明白人，做重创新的担当者，做抓落实的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com实干家。三是要以“注重基层、发动群众”的鲜明导向抓落实，不遗余力地加强基层组织建设，确保各项工作部署有人管有人干；不遗余力地发挥基层党员作用，确保人人肩上有责任、件件事情有着落；不遗余力地发动和依靠人民群众共同把政策落实好、把任务完成好。四是要以“马上就办、办就办好”的质量效率抓落实，切实增强高效办事的意识，确保各项决策部署落实到位；锤炼高效办事的作风，坚决克服拖沓懒散作风；提升高效办事的能力，毫不迟疑地落实好上级工作要求。五是要以“不厌其烦、一丝不苟”的工作态度抓落实，树牢细节决定成败的意识，做到思想上不厌其烦、不厌其细，方法上精益求精、拉高标尺，行动上扑下身子、深入一线。六是要以“持续作战、慎终如始”的过硬作风抓落实，有一抓到底的狠劲韧劲，不达目的不罢休；有苦干实干的过硬作风，力争每一个领域、每一条战线的工作都达到一流水准；有居安思危的忧患意识，把防范化解风险贯穿工作始终。全市上下要进一步行动起来，坚定不移贯彻落实中央决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，大抓落实大干实事，攻坚克难、扎实工作，以“保五争三拼第一”秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的拼劲，确保实现首季“开门红”，为全年“全面红”“满堂红”打下坚实基础，奋力开创全市高质量赶超发展的新局面。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com提升平台能级复兴运河名镇施震海开年以来，新市镇以高质量发展主题，紧紧围绕市委“一四六十”工作体系和德清县委“一五六”工作部署，牢牢抓住工业平台创建省级经济开发区这个有利契机，以提升平台能级为突破，强势推进各项工作，工业经济实现开门红，一季度申报市级“大好高”项目5个以上，亿元以上工业项目计划开工13个、总投资28.3亿元，竣工项目6个、总投资8.9亿元，工业投资、规上工业产值和财政收入预计均增长25%以上。重点抓了以下三个方面工作：一、全力攻坚破难，实现平台体量新突破。紧盯项目落地最大堵点，改革攻坚突破土地要素制约。一是积极盘活存量。针对白彪、乐安两个木材市场亩均税收低、隐患日益突出的实际，下决心淘汰落后产能、推进市场拆除，通过严密组织、细致工作，仅用2个月完成100%经营户腾空拆除，并以此带动关闭整治“低散乱”企业378家，整转低效用地20宗，盘活存量用地881亩。二是力争改革红利。全速推进蔡界、白彪等首批试点村土地全域整治高标准做好农户跨村集聚，积极推动土地复垦立项，加快腾出发展空间，预计仅白彪村就可增加、挪移空间指标、土地指标300余亩。三是全面整合利用。结合新市古镇旅秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com游开发和城西新城建设，累计完成工业园区乐安区块、古镇区块等6批次千余户征地拆迁。通过全方位腾空间、增指标，合计拓展平台面积1200余亩，成功破解了优质项目落地的瓶颈。二、聚焦项目双进，推动平台质量新跃升。实现平台由大向强，必须要有好项目、大项目作支撑。一是精准选商引资。始终坚持项目为王，突出主攻沪杭，注重以企引企、延链补链，提出招商工作的“三主导三不招”原则（主导高端装备、高新材料、生物医药，不招化工类、市场类、物流类项目），2018年签约引进的12个重大项目中11个为国家高新技术企业或拥有国家发明专利，一季度计划申报市级“大好高”项目5个以上。二是优化平台布局。坚持建设规划先行、空间集约利用，积极谋划运河智谷、科创园建设，在新拓展空间上打造出高端智能装备和高新材料2个园区，确保推进有速度更有质量、重当前更重长远。三是高效全程代办。持续深化“最多跑一次”改革，设立全科服务专窗，试行“一窗通办”，完善“金牌店小二”全程代理服务，有效确保项目从备案到开工建设“最多30天”，跑出了一季度集中开工13个亿元以上项目的“新市速度”。三、优化营商环境，塑造平台服务新形象。坚持把做优做实服务作为提升平台知名度、吸附力的重要途径。一秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com是做实问难帮困。用好“三进三服务”活动载体，领导班子全员发动，一季度完成“四上”企业全走访，针对企业反映集中的降本减负、引才稳才等5类63个方面问题，逐一明确“三重”责任（走访领导、分管领导、机关各办与职能站所），问题解决方案与进展赢得企业100%满意。二是做优综合配套。瞄准宜居宜业宜游，加快新市古镇4A级景区创建进度，推动大型商业综合体“银河城”、文体中心及时开放，研究制定人才奖励政策，加快推出第1批30余套人才公寓，持续增进沪资、杭资企业管理层和技术人才归属感。三是做响亮点品牌。针对工业园区企业雨污混排难监管、一家排污集体受罚的难题，投入5000万元，完成2个片区42家涉水企业“一企一管”污水管网智能管控信息化改造，成功创建污水“零直排”园区，在得到省市县各级领导肯定批示的同时，也收获了企业与百姓的高点赞。接下来，我们将顺势而为、乘势而上，对标高质量融入长三角一体化，重项目、重科创、重人才，比执行、比担当、比业绩，积极打造“接沪桥头堡、融杭新高地”，力争在全县镇、街道中率先突破财政收入10亿元大关，县对镇考核勇夺第一，以高质量发展新局面，再现运河名镇新辉煌，为市、县高质量发展贡献新市力量！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com稳企业稳增长全力夺取“开门红”吴冠宇今年以来，南浔镇紧紧围绕市委市政府“一四六十”工作体系和区委区政府“一五一十”工作部署，以“开局就是决战、起步就要冲刺”的信心决心，持续加快经济转型升级步伐，全面提升城市建设水平，聚力推进惠民富民工程。1至2月完成财政收入3.65亿元，同比增长32.53%；规上工业总产值9.5亿元，同比增长58.4%，增幅全区第一；完成固定资产投资6.18亿元，同比增长29.4%，主要经济指标均保持两位数增长，一季度新开工产业类项目8个，全力确保“开门红”。一、始终把转型升级作为稳增长的第一动力。坚持把转方式调结构作为增资扩产的重中之重，着力优化产业结构，推动高质量的绿色发展。一是痛下决心，转变思路。木业产业是南浔经济的老家底和基本盘，但曾经的富民经济如今却面临环境污染和土地利用率不高的双重压力。面对高质量发展的新形势，镇党委、政府顺势而为，痛下决心，打出了一套“关停、整治、升规、入园”的组合拳。截至目前，整治提升104家，淘汰关停670家，腾出土地984亩，1至2月份木业行业规上企业实现产值4.41亿元，同比增长91.1%。2018年新增规上企业88家，增量全区秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第一，规上企业数突破140家，1至2月完成税收2.56亿元，同比增长80.76%。二是优化结构、提质增效。紧紧围绕南浔镇地处南浔中心城区的优势，大力引导和培育现代服务业发展，通过企业收储、低效用地再开发和现代服务业招引等一系列措施，进一步完善产业结构，提升城市能级。1至2月完成服务业投资5.4亿元，同比增长28.02%；君欣豪悦大酒店项目等4个总投资9.1亿元项目开工建设。三是抢抓机遇、招大引强。紧紧围绕南浔“开放东大门、创业新高地”的发展定位，牢牢抓住长三角一体化和南浔开通高铁的机遇期，以上海、江苏为主攻方向大力推进项目招引，培育新的经济增长点。今年以来，跟进线索10条，在谈项目6个，一期总投资15亿元的中心城区褚家漾开发项目落户南浔。二、始终把强化服务作为稳企业的第一导向。紧紧围绕“三服务”工作要求，用真情换政企同心，用真心提企业信心，用真招破企业难题。领导带队办要事。建立领导领办制，班子成员联系规上企业，走访企业143家，收集涉企类问题86条，已解决问题49个。农历正月十五前共265亿元的35个新续建项目全线开工；2月20日成功举行总投资15.6亿元的8个项目集中开工仪式。精准服务办实事。发扬“保姆式”服务，“店小二”精神，做到前期拿地有人跑，开工手续有人办，开工现场有人管。高度重秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com视企业规范化服务，组建政策法规服务队，指导企业正确上报产值、税收等数据，让“三服务”的成效真真切切反映在经济指标的变化上。部门联动办难事。以平安园区建设为企业发展保驾护航，全力打造最佳营商环境。在全市率先成立园区综合治理服务中心，集结安监、环保等6大部门合署办公，调处各类矛盾纠纷16起，提供法律咨询50次，园区实现无客商投诉、无群体性上访、无重大安全责任事故的“三无”记录。三、始终把平台建设作为促发展的第一支撑。平台是新旧动能转换的主战场、主引擎，只有拥有优质平台，才能让各类资源形成集聚，为高质量发展提供强大助力。全域规划大平台。以久久为功之势，围绕南浔地处湖州接苏融沪“桥头堡”这一重要优势，将平台规划、产业规划和城乡规划高度融合，全力打造中心城区、高铁区块、沪苏绿色制造产业园，和田园牧歌康养住区四个“千亩”级大平台，进一步提升在长三角一体化发展中的竞争力和比较优势。全员作战拓空间。以攻城拔寨之势，成立4个片区指挥部，下设18个攻坚小组，利用45天时间，腾出空间75亩；高铁区块完成所有企业的评估，征地340亩；沪苏绿色制造产业园完成二期企业评估并启动一期工程建设。全力以赴提能级。以快马加鞭之势，推进南浔镇小微企业园建设，目前6.5万平方米厂房结顶，计划6月引进首批秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com28家企业，剩余11万平方米厂房预计9月投入运行，为下一步全镇骨干企业培养打下坚实基础。下一步，我们将坚决贯彻本次会议要求，牢牢锁定“高质量发展”总目标，补齐短板、拉高标杆、自我加压真抓实干，确保全年财政总收入、固定资产投资、规上工业总产值等重点经济指标增幅在20%以上，为南浔赶超跨越、为全市实现“两高”目标作出应有贡献，以优异成绩向新中国成立70周年献礼！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在全区乡镇人大主席座谈会上的讲话吴茂发同志们：会前，大家实地参观了东馆镇人大代表联络工作站的建设情况，刚才，部分乡镇人大主席分别介绍了人大代表联络工作站建设和工作情况，以及下一步的工作打算。我感到他们的做法很好，各具特色，值得我们学习、借鉴和推广。区人大常委会副主任艾小飞同志，就抓好全区人大代表联络工作站建设及下步工作提出了明确要求，具有很强的指导性，我表示完全赞同，大家要认真领会并抓好落实。下面，我结合全区代表联络工作站建设情况，就进一步做好当前的人大工作，讲三点意见，供同志们参考。一、统一思想、提高认识，进一步明确开展和推进人大代表联络工作站建设的重大意义人大代表是国家权力机关的主体，也是人大常委会联系群众的重要桥梁，人大代表具有广泛的代表性，发挥着新时期人大联系群众的主体作用。我区的295名人大代表，是由选民依法选举产生的，代表着原选区人民群众的意志和利益，因此，加强与原选区经常的密切联系，听取和反映选民的意见和要求，是代表法对人大代表规定的必须履行的法定义务，是人大代表履行其他职责的基础，同时也秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com是人大代表接受人民群众监督的主要方式。代表联络工作站是人大代表联系群众的好载体、好平台，是人民当家作主的重要体现和制度性安排。人大代表联络工作站是代表联系群众的载体平台和基础依托。加强人大代表联络工作站建设，是进一步支持和保证代表与群众密切联系、更好发挥代表作用的必然要求党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就坚持和完善人民代表大会制度、推进社会主义民主法治建设作出了一系列决策部署，今年6月19日，全国人大常委会办公厅专门举办了推进县乡人大工作和建设经验交流会，张德江委员长亲自出席会议并讲话，对做好新形势下的县乡人大工作提出了明确要求。省人大常委会也将出台关于加强全省人大代表联络工作站建设工作的指导意见。6月29日，市人大常委会主任魏建锋同志在全市县（区）人大常委会主任座谈会上对我市人大代表联络工作站建设及工作也提出了新的要求。因此，加强人大代表联络工作站建设，是畅通社情民意反映和表达的重要渠道，是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的重要内容，是落实和完成省、市、区委确定的民主法制领域重点改革任务的内在要求。各乡镇人大要深化思想认识，以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照区委、区人大常委秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com会的有关文件精神和“有场所、有制度、有经费、有活动有实效”的总要求，全面推进代表联络工作站建设，充分发挥人大代表来自群众、联系群众的优势和作用，定期直接听取选民的意见，反映他们的呼声和要求，表达人民群众的意愿。二、准确把握、全面推进，力求人大代表联络工作站建设活动取得实效人大代表联络工作站是密切代表与群众联系、有效发挥代表作用的载体平台和基础依托。参照市人大常委会下发的《关于加强全市人大代表联络工作站建设的实施意见》和《关于进一步全面推进我市人大代表联络工作站建设的工作方案》两个文件精神，区人大常委会下发了《关于代表联络工作站试点实施方案》，并成立了推进领导小组，加大了对乡镇人大代表联络工作站建设的指导力度。目前，全区人大代表联络工作站的16个试点建设工作已经全部进行完毕，其余10个乡镇也在有序推进，预计今年八月底就能全部完成。已建立的代表联络工作站统一制作并悬挂了工作站牌、工作流程以及相关工作制度，公示了代表信息、照片和主席团人员信息、照片等。这些都是基础工作，要开展好活动，仅有这些还是不够，还需要各乡镇人大积极探索，制定切实可行的措施，认真负责地做好代表联络工作站的各项工作，积极组织好代表开展履职秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com活动。上个月，除了参加市人大在资溪县召开的主任座谈会外，之前我还特地到资溪县的几个乡镇考察代表联络工作站的建设情况，他们都是在考察学习我们东馆镇人大、六水桥街道人大工委的代表联络工作站建设以后建设的，资溪县代表联络工作站建设中，乡镇领导重视程度高、建设速度快、开展活动规范、资料记录齐全等等都值得我们深思和学习。希望大家要以此次会议为契机，以乡镇人大工作为主业，扎实推进《实施意见》确定的各项目标任务确保在全面完成建站任务的同时，能够发挥出代表联络工作站的积极作用。做好代表联络工作站的工作，我认为要深化认识，做好“建”的文章，着力把代表联络工作站建成反映社情民意的主渠道，乡镇人大工作的主阵地，代表依法履职的主平台；要依靠制度，做好“管”的文章，进一步细化各项工作制度，切实抓好制度落实，以制度管人管事；要解决问题，做好“用”的文章，在着力解决广大选民和群众反映的问题上下功夫，有序组织代表开展履职活动。具体来讲，主要做好五个方面的工作，一要做好“规定动作”。按照“八有”“八要”的要求，规范建设代表联络工作站，切实抓好代表联络工作站软硬件建设，要有固定的场所，配备必要的办公设施和联络设施；要有统一的名称，如“某某乡镇人大代表联络工作站”标识并挂牌；建立健全代表联系群众、意见处理、重要情况报告秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com代表履职登记等规章制度，并做到年度工作计划、活动时间、主要职责、台账管理等上墙，活动记录要详实；要有丰富的学习资料和一定的工作经费。要组织代表采取分期分批联系、集中联系和个人固定联系若干选民的方法，广泛、深入地联系群众，开展活动时代表要确保规定的到站履职次数和时间，做到一年至少解决一个实际问题、每年提出一条有价值的建议、每年至少参与一次集体活动、每年回选区进行一次述职，坚持人手一本工作写实记录。二要创新“自选动作”。坚持以站点为依托、为辐射，因地制宜，不拘一格开展有特色、有亮点的建站工作，积极探索各具特色的工作方法，增进代表与选民联系，向群众宣传党的路线方针政策和法律法规，帮助群众排忧解难，及时化解矛盾纠纷。三要丰富活动内容。代表联络工作站开展联系人民群众工作，要严格按照代表法要求，围绕代表的权利和义务来开展。要始终坚持服务大局、推进民主政治建设、推动经济社会发展、注重服务民生、促进和谐稳定、提升代表履职能力水平的目标导向，把开展代表活动摆上突出位置和重要议事日程，注重活动的经常性、广泛性、多样性，确保活动实效。四要加强学习。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排，是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com去年换届后，各乡镇都设立了专职人大主席，乡镇人大干部变动很大，除秋溪、荣山两镇的人大主席是由副主席提任外，都是从党政领导干部提任转岗过来的，人大工作对于大家而言，是一项全新的工作，因此更加需要加强学习希望大家要一以贯之重视学习，深化学习效果，认真学习中央和省委、市委、区委关于人大工作的重要决策部署，切实增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性要深入学习人大工作相关的法律和程序，努力提高依法履职能力。五要强化组织领导。各乡镇人大作为推进创建人大代表联络工作站建设的主体，要切实承担起创建工作的组织责任，积极争取乡镇党委、政府在人财物等方面的大力支持，不断加强人员业务培训，把政治素质好、工作责任心强，对人大工作熟悉特别是热心代表工作的同志推荐到代表联络工作站工作，确保工作有效开展。区人大各专门委员会、常委会各工作机构要加强对乡镇人大代表联络工作站建设和开展活动的工作指导、督促检查力度，及时总结、推广和宣传人大代表联络工作站创建活动中的好经验、好做法，适时组织开展考核评比活动，切实提高代表联络工作站的工作水平。三、创新方式、积极探索，全面提升全区人大工作舆论宣传水平党的十八届三中全会提出，通过建立健全代表联络机秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com构、网络平台等形式，密切代表同人民群众联系。全国人大常委会办公厅也印发了《关于通过网络平台密切代表同人民群众联系的实施意见》，提出要适应信息技术发展新形势，大力推进人大信息化建设，以密切代表同人民群众联系为重点，建立健全网络平台，为进一步密切人大代表人大机关同人民群众联系、充分发挥代表作用提供有力信息技术保障，推动人民代表大会制度与时俱进。前不久，在资溪县召开的全市县（区）人大常委会主任座谈会上，市人大常委会主任魏建锋对全面提升全市人大信息化建设水平提出了要求。区人大常委会也将着力加强信息化建设把加强信息化建设摆上重要议事日程，更好地运用网络平台和现代通讯手段服务常委会依法履职，使人大各项工作能更好顺应信息化时代发展潮流、回应群众关切。一要充分运用报纸、电视等新闻媒体，加强对建设活动的舆论宣传，广泛宣传建设人大代表联络工作站的目的、意义和作用，着力宣传代表依法履职、群众积极参与的工作氛围。二要加强人大网站建设，根据省、市人大常委会要求，今年8月底前各县（区）要建成县级人大门户网站，9月底前完成乡镇、街道人大网页建设，实现“县（区）有网站、乡镇有网页”目标。这次会议后，希望各乡镇人大要向党委报告，重视网页建设，统筹网站建设和运行工作，规范信息发布，增强网站交互功能，着力将网站打造成为代表秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com信息公开的平台、代表议案建议工作的平台、代表学习培训及知情知政的平台。三要积极利用微信、QQ等即时通讯新兴媒体，通过开设人大代表之家、代表小组微信群、QQ群等，密切人大代表之间、人大代表与群众之间的交流沟通，以便更好地了解社情民意。“人民选我当代表，我当代表为人民”。人大代表联络工作站建设工作，是人民的期待，也是代表的期待。做好这项工作，是我们区乡两级人大的历史使命和现实担当，需要我们同心同德、群策群力推进，需要我们不断探索创新，不断总结提高，不断深化完善。代表联络工作站建设工作大有可为，希望大家不忘初心，不负重托，不辱使命扎扎实实地做好各项工作，不断提高人大代表联络工作站的实效性和影响力，努力使人大代表工作在原有基础上取得新成效、新发展，为继续深入推进我区民主法制建设做出新的贡献！