秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（62篇）2019年各级政协常委会工作报告汇编目录中国人民政治协商会议辽宁省第十二届委员会常务委员会工作报告——2019年1月15日在政协辽宁省第十二届委员会第二次会议上................................................................................-1-政协黑龙江省第十二届委员会常务委员会工作报告——在政协黑龙江省第十二届委员会第二次会议上...................................................................................................................................-19-中国人民政治协商会议四川省第十二届委员会常务委员会工作报告（2019年1月13日在政协四川省第十二届委员会第二次会议上）...................................-38-中国人民政治协商会议广西壮族自治区委员会常务委员会工作报告（摘要）——在政协第十二届广西壮族自治区委员会第二次会议上..............................................................................-53-中国人民政治协商会议甘肃省第十二届委员会常务委员会工作报告——在政协甘肃省第十二届委员会第二次会议上..........................................................................................................-63-中国人民政治协商会议江苏省第十二届委员会常务委员会工作报告..................................-79-自治区政协常务委员会工作报告——2019年1月13日在新疆维吾尔自治区政协十二届二次会议上.........................................................................................................................................-114-山东省政协常委会工作报告(摘要)........................................................................................-132-政协河北省第十二届委员会常务委员会工作报告(摘要)——2019年1月13日在政协河北省第十二届委员会第二次会议上................................................................................................-143-中国人民政治协商会议湖北省第十二届委员会常务委员会工作报告——2019年1月13日在政协湖北省第十二届委员会第二次会议上............................................................................-156-政协石家庄市第十三届委员会常务委员会工作报告(摘要)——2019年1月20日在政协石家庄市第十三届委员会第三次会议上........................................................................................-176-政协承德市第十四届委员会常务委员会工作报告(摘要)——2019年1月22日在政协承德市第十四届委员会第三次会议上................................................................................................-188-政协邯郸市第十二届委员会常务委员会工作报告(摘要)——2019年1月22日在政协邯郸市第十二届委员会第三次会议上................................................................................................-200-政协长沙市第十二届委员会常务委员会工作报告——2019年1月7日在政协长沙市第十二届委员会第三次会议上............................................................................................................-211-政协双鸭山市第十一届委员会常务委员会工作报告——2019年1月8日在政协双鸭山市第十一届委员会第三次会议上....................................................................................................-228-政协长春市第十三届委员会常务委员会工作报告(2019年1月13日在市政协十三届三次会议上).................................................................-241-政协广元市第七届委员会常务委员会工作报告(2019年2月15日在政协广元市第七届委员会第四次会议上).........................................-258-政协营口市第十三届委员会常务委员会工作报告——2019年1月8日在政协营口市第十三届委员会第二次会议上............................................................................................................-273-政协邯郸市第十二届委员会常务委员会工作报告——2019年1月22日在政协邯郸市第十二届委员会第三次会议上............................................................................................................-286-政协包头市第十三届委员会常务委员会工作报告——2019年1月20日在政协包头市第十秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三届委员会第二次会议上............................................................................................................-299-政协常州市第十四届委员会常务委员会工作报告——2019年1月21日在政协常州市第十四届委员会第三次会议上............................................................................................................-312-中国人民政治协商会议第十五届成都市委员会常务委员会工作报告（2019年1月21日在政协第十五届成都市委员会第二次会议上）.................................-328-秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中国人民政治协商会议第十一届温州市委员会常务委员会工作报告（2019年2月16日在政协第十一届温州市委员会第三次会议上）.................................-341-政协兰州市第十四届委员会常务委员会工作报告——在政协兰州市第十四届委员会第三次会议上.........................................................................................................................................-360-政协襄阳市第十四届委员会常务委员会工作报告——2019年1月7日在政协襄阳市第十四届委员会第三次会议上............................................................................................................-381-政协长春市第十三届委员会常务委员会工作报告（2019年1月13日在市政协十三届三次会议上）.............................................................-396-政协盐城市第八届委员会常务委员会工作报告——2019年1月21日在政协盐城市第八届委员会第三次会议上.....................................................................................................................-413-中国人民政治协商会议沈阳市第十五届委员会常务委员会工作报告——2019年1月7日在政协沈阳市第十五届委员会第二次会议上............................................................................-426-政协秦皇岛市第十三届委员会常务委员会工作报告（摘要）—2019年1月25日在政协秦皇岛市第十三届委员会第三次会议上........................................................................................-443-中国人民政治协商会议第十五届宁波市委员会常务委员会工作报告................................-457-中国人民政治协商会议靖西市委员会常务委员会工作报告——在政协靖西市第二届委员会第四次会议上.............................................................................................................................-475-政协保定市第十三届委员会常务委员会工作报告（摘要）——在政协保定市第十三届委员会第三次会议上.............................................................................................................................-492-中国人民政治协商会议第七届河源市委员会常务委员会工作报告——在政协第七届河源市委员会第三次会议上................................................................................................................-504-中国人民政治协商会议株洲市委员会常务委员会工作报告——在政协株洲市第九届委员会第三次会议上.............................................................................................................................-518-中国人民政治协商会议第十三届威海市委员会常务委员会工作报告（摘要）................-532-中国人民政治协商会议第四届晋中市委员会常务委员会工作报告——2019年2月23日在政协第四届晋中市委员会第四次会议上....................................................................................-541-中国人民政治协商会议第十四届济南市委员会常务委员会工作报告——2019年1月26日在政协第十四届济南市委员会第三次会议上............................................................................-559-中国人民政治协商会议第九届攀枝花市委员会常务委员会工作报告................................-575-中国人民政治协商会议兴化市第十三届委员会常务委员会工作报告................................-591-——在政协兴化市第十三届委员会第三次会议上................................................................-591-中国人民政治协商会议第十二届福建省委员会常务委员会工作报告——2019年1月13日在福建省政协十二届二次会议上................................................................................................-605-政协柳州市第十二届委员会常务委员会工作报告................................................................-623-——在政协柳州市第十二届委员会第四次会议上................................................................-623-中国人民政治协商会议第五届龙岩市委员会常务委员会工作报告(2019年1月7日在龙岩市政协五届三次会议上)...............................................................-641-政协昆明市第十三届委员会常务委员会工作报告——2019年2月16日在政协昆明市第十三届委员会第三次会议上............................................................................................................-659-中国人民政治协商会议上饶市第四届委员会常务委员会工作报告....................................-675-秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协白城市第六届委员会常务委员会工作报告——2019年1月7日在政协白城市第六届委员会第三次会议上.....................................................................................................................-691-中国人民政治协商会议鹤岗市常务委员会工作报告——在2019年1月7日政协鹤岗市第十二届委员会第三次会议上........................................................................................................-703-秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com市政协十三届常委会工作报告（摘要）................................................................................-721-中国人民政治协商会议衡阳市委员会常务委员会工作报告──在政协衡阳市第十二届委员会第三次会议上.........................................................................................................................-733-中国人民政治协商会议荆州市第五届委员会常务委员会工作报告(2019年1月20日在政协荆州市第五届委员会第三次会议上).........................................-757-中国人民政治协商会议百色市委员会常务委员会工作报告（摘要）——在政协第四届百色市委员会第五次会议上................................................................................................................-774-政协延安市第五届委员会常务委员会工作报告——在政协延安市第五届委员会第四次会议上.................................................................................................................................................-787-中国人民政治协商会议第十三届义乌市委员会常务委员会工作报告——2019年1月12日在政协第十三届义乌市委员会第三次会议上............................................................................-797-政协仪征市第十一届委员会常务委员会工作报告——2019年1月20日在政协仪征市第十一届委员会第三次会议上............................................................................................................-812-中国人民政治协商会议第十届望江县委员会常务委员会工作报告（2019年2月13日在县政协十届三次会议上）.................................................................-828-政协桃城区第六届委员会常务委员会工作报告（摘要）....................................................-844-中国人民政治协商会议桓台县第十四届委员会常务委员会工作报告（2019年1月26日在县政协十四届三次会议上）.............................................................-869-携手新时代担当新作为为推动整县脱贫摘帽凝聚强大合力——在政协西乡县第十三届委员会第三次会议上.....................................................................................................................-882-中国人民政治协商会议奉节县第十四届委员会常务委员会工作报告——2019年1月11日在县政协十四届三次会议上........................................................................................................-901-中国人民政治协商会议天津市河北区第十四届委员会常务委员会工作报告....................-924-中国人民政治协商会议四川省安岳县第十四届委员会常务委员会工作报告——2019年2月18日在政协安岳县十四届委员会第三次全体会议上...........................................................-944-平昌县政协常务委员会工作报告............................................................................................-959-秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中国人民政治协商会议辽宁省第十二届委员会常务委员会工作报告——2019年1月15日在政协辽宁省第十二届委员会第二次会议上夏德仁各位委员：现在，我代表中国人民政治协商会议辽宁省第十二届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。2018年工作回顾2018年是全省贯彻落实中共十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是十二届省政协履职的起步之年。在中共辽宁省委的领导下，省政协及其常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，全年组织重要协商议政活动20次，调研视察130多次，参加各类活动的省政协委员达到1000多人次，形成各类秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com重要协商成果100多项，省委、省政府领导对49项协商成果秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作出重要批示，30多条意见建议得到有关部门重视和采纳，为推进辽宁全面振兴、全方位振兴作出了积极贡献。一、旗帜鲜明讲政治，确保人民政协事业正确的政治方向坚持和加强中国共产党对人民政协工作的全面领导，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。自觉接受省委对政协工作的全面领导，重点协商和重点视察计划经省委常委会会议批准后组织实施，全年向省委常委会报告省政协工作10次，重大事项及时向省委请示报告，确保把中央大政方针及省委决策部署不折不扣地贯彻落实到政协工作各方面和全过程。坚持以党组理论学习中心组学习为引领，党组（扩大）会议学习、常委会学习讲座、委员培训学习等相结合的学习制度。在全省政协系统广泛开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，召开研讨交流会299场，提交理论文章1800多篇，参加活动的政协委员和机关干部3.6万人次，实现了学习研讨活动省、市、县三级政协组织全覆盖。深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，研究制定省政协具体实施意见，开展解放思想推动高质量发展大讨论36次。深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com会上的重要讲话精神。全年以学习宪法、政协章程等为主题组织党组（扩大）会议学习8次、理论学习中心组和常委集体学习12次、新委员学习培训3批次，利用在线学习系统和政协官方微信公众号组织委员开展学习。组织召开辽宁省人民政协理论研究会2018年年会暨“改革开放和人民政协”理论研讨会。推动和引导省政协各参加单位和广大政协委员进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深刻认识到人民政协是一个政治共同体，必须始终同中国共产党同心同德、同向同行。充分发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用，切实担负起实现党对人民政协领导的政治责任。严格按照党章和《中国共产党党组工作条例（试行）》的有关规定，加强对机关党组的领导，定期听取机关党组和专门委员会全面工作汇报。在参加全国政协全体会议期间以及重要视察考察调研、团组出访活动中，设立临时党支部。成立省政协党组意识形态工作领导小组，建立了研判制度，制定了责任制实施细则，牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权。认真贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，研究制定实施办法，全面加强政协党的建设，进一步增强了党的政治领导力，压实了党建工作主体责任。二、聚焦全省中心工作，为辽宁改革发展积极献计出力秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com省政协各参加单位、各专门委员会分别围绕“贯彻落实中共十九大精神，决胜辽宁全面建成小康社会”和“学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，总结改革开放40年经验，加快辽宁改革开放步伐”认真组织专题调研，在深入调研基础上，召开十二届二次、三次专题议政性常委会议。省委、省政府主要领导分别出席会议，认真听取委员发言，作出重要讲话，并对会议形成的常委会议建议作出重要批示。有关部门认真研究采纳，将有些意见建议列到2019年工作思路和举措中。强化政协民主监督职能，组织委员开展监督性视察。围绕优化营商环境条例贯彻实施和“重实干、强执行、抓落实”专项行动，主席会议成员分别带队赴全省各市开展重点视察，形成综合视察报告报送省委、省政府，促进了营商环境进一步改善。围绕公共交通管理服务开展协商式监督，促进省交通运输厅修订了相关管理制度，进一步加快了新能源和清洁能源公交车辆的推广。围绕沈抚新区建设、清洁供暖等问题开展监督视察，围绕大伙房水源保护区督察问题整改落实情况进行专项视察，促进省委、省政府相关重大决策部署的贯彻落实和一些热点、难点问题的解决。联合九三学社中央、全国政协经济委员会，与沿海经济带七城市政协一起，召开辽宁沿海经济带（大连）政协研讨会，会议形成《关于高质量发展辽宁海洋经济的建议》，全秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com面助推辽宁沿海经济带转型升级。全国“两会”期间，在北京召开“加快辽宁振兴发展和现代化经济体系建设”座谈会，邀请部分住辽全国政协委员、在京省政协智库专家，为辽宁振兴发展把脉建言。组织住辽全国政协委员赴河南考察乡村振兴战略实施情况，积极为辽宁推进乡村振兴战略建言献策。配合全国政协开展“发展实体经济，提高供给体系质量”调研，形成专题研究报告，在全国政协专题协商会上作了重点发言，一些意见和建议得到国务院有关部门采纳。围绕实施“突破辽西北”战略，主席会议成员组织召开有关方面协调会10多次，开展调研视察考察30多次，推动30多项重点项目落地。三、坚持以人民为中心履职尽责，着力助推民生改善充分发挥提案在保障和改善民生中的重要作用，进一步强化协商理念，认真落实提案办理协商办法，加大力度推动重点提案联合督办，强力推动疑难提案督办促办，上下联动推动热点提案办理落实，切实发挥提案工作在服务民生改善方面的重要作用。全年提案立案445件，其中涉及民生问题的提案116件，占比26.1%，推动一批涉及百姓生活的教育、医疗、社会保障等方面问题得到有效解决。围绕农村人居环境整治、煤改电供暖试点运行等问题开展持续调研，形成了一批有针对性和可操作性的意见建议，对加大农村生活垃圾整治力度，解决煤改电清洁供暖运行中秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com遇到的问题起到推动作用。围绕先天性唇腭裂患儿救治相关问题开展专题调研，启动贫困家庭唇腭裂患儿救助活动。围绕医养结合、工商企业登记全程电子化和消费者维权保障等重点民生问题开展专题调研和协商议政，协助党委、政府破解民生难题，助推一些群众关心的热点、难点问题的解决。进一步拓宽社情民意信息渠道，积极反映群众的诉求和呼声，全年共征集反映社情民意信息稿件1691篇，向全国政协及省委、省政府报送政协信息403期，涉及民生方面的信息112期，其中15篇信息被全国政协采用，28篇信息得到省委、省政府关注，为化解社会矛盾、推动解决涉及群众切身利益的实际问题发挥了重要作用。组织政协委员针对涉农领域精准扶贫、民族地区精准脱贫各市“五个一批”行业扶贫及贫困村退出情况开展调研视察，提出的相关意见建议得到省委、省政府主要领导的高度重视，要求省政府有关部门认真研究采纳。主席会议成员多次深入所联系的定点帮扶县，研究扶贫规划，帮助解决实际困难，指导和推动当地精准扶贫、精准脱贫。依托委员帮扶和干部驻村帮扶两个平台，广泛发动政协委员及港澳特邀列席人士、各相关单位和机关干部，组织开展救灾救困、慈善捐赠、志愿服务等扶贫活动30多次。省政协为彰武县协调落实帮扶资金6840万元、扶贫项目67个，定点帮扶工作取得显著成效。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com四、坚持大团结大联合，围绕新时代辽宁全面振兴凝聚智慧力量深入学习贯彻习近平总书记关于新型政党制度的重要论述，不断完善协商平台，加强服务保障，积极为省各民主党派、工商联和无党派人士协商议政创造条件，重视党派团体提案、反映社情民意信息和大会发言，联合省各民主党派、工商联开展调研视察，共同组织协商活动。全年省各民主党派、工商联和无党派人士参与协商活动400多人次，报送社情民意信息1200多篇，提交集体提案35件，作大会发言77次，充分发挥了人民政协作为新型政党制度的重要平台和载体作用。认真贯彻落实中央民族工作会议精神和党的宗教工作基本方针，以促进民族地区加快发展和发挥宗教界人士、信教群众积极作用为重点，围绕民族地区实施乡村振兴战略、少数民族特色村寨保护与发展、贯彻落实新修订《宗教事务条例》情况等开展调研视察，及时反映少数民族群众和宗教界人士、信教群众的呼声及正当要求，推动少数民族和民族地区经济社会发展热点、难点问题的解决。关于民族地区实施乡村振兴战略、加强和改进宗教工作、贯彻实施《宗教事务条例》的意见建议得到省委、省政府主要领导高度重视，为科学决策提供重要参考。充分发挥港澳委员“双重积极作用”，主动为港澳委员秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com参政议政创造条件，召开企业专题项目对接会，进一步推动省政协领导访问港澳工作成果的落实。组织港澳委员开展学习考察，亲身感受改革开放取得的辉煌成就。开展人民政协公共外交取得积极成果，进一步推动省政协与国外地方议会的机制性往来。广泛团结和联系海外华人华侨社团。积极融入“一带一路”建设，推进重点合作项目。全年共接待来自巴基斯坦、日本、法国等高级别访问团组200多人次。充分利用夏季达沃斯论坛等重要国际交流平台，宣传辽宁经济社会发展形势，为国际交流、经贸合作牵线搭桥。配合全国政协文史委征集《少数民族百年实录》书稿，协助全国政协征集“纪念改革开放40年”政协委员书画作品，征集政协70年纪事和华侨投身祖国建设等文史资料。与省委党史研究室、沈阳市委党史研究室联合编写并出版史料专辑《陈云在东北》。举办庆祝改革开放40年政协委员书画作品展和生态辽宁书画摄影作品展。充分发挥文史工作存史资政团结育人作用。五、切实开展广泛多层协商，充分发挥人民政协专门协商机构作用聚焦贯彻落实习近平总书记关于辽宁振兴发展的一系列重要指示批示精神，围绕省委、省政府的决策部署和重点工作，制定实施2018年重点协商和重点视察计划。省委、省政府高度重视政协重点协商活动，主要领导主动点题出秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com题，通过政协协商推动科学民主决策和重点工作落实。一年来，分别围绕探索建立大连自由贸易港、加快推进沈大国家自主创新示范区建设、推进辽宁国有企业改革、扎实推进养老事业发展、加快普惠性学前教育发展、加强干部队伍作风转变、加快推进“一带五基地”建设等开展重点协商活动，形成了与省委、省政府工作同频共振、同向发力的良好局面。不断完善协商议政形式，形成了以全体会议为龙头，以专题议政性常委会议为重点，以专题协商会、月度协商座谈会、提案办理协商会等为常态的协商议政新格局。全年共开展15项重点协商活动，提出的意见建议有力推动了相关政策的制定实施和一些热点、焦点问题的解决。充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体等在立法协商中的作用，先后围绕《辽宁省司法鉴定条例》《辽宁省气象灾害防御条例》《辽宁省水污染防治条例》等6部地方性法规、政府规章草案开展了立法前协商，为促进科学立法、民主立法作出了积极贡献。关于建立重要人才流出预警机制的建议，得到省委、省政府高度重视，省委组织部在充分吸纳相关建议基础上，出台了《关于建立高层次人才流出预警机制及报告制度的意见》，进一步完善了人才工作制度。坚持问题导向，把加强和改进调查研究作为提高政协协商能力的切入点，着力在调研的深度和广度上下功夫，进一步提高建言议政的精准度和实效性。一年来，围绕妥善应对秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中美经贸摩擦、中高端科技和产业发展、环渤海污染防治、特色小镇建设等进行调研考察；协同全国政协围绕大数据促进工业转型升级、弘扬劳模精神和工匠精神重点提案督办开展调研；组织智库专家就全省上半年和全年经济形势分析调研；与市县政协就共同关注的问题联合调研。通过形式多样、广泛深入的调研，形成了一批高质量的调研报告，受到省委、省政府及有关部门的重视，对推进相关方面工作发挥了重要作用。六、进一步加强自身建设，不断推动履职工作提质增效引导委员强化委员主体意识，全面增强履职本领，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，坚持不懈改进作风，有效履行委员职责。加强和改进委员服务管理，做好委员履职考核工作，制定出台委员履职管理办法、委员履职报告工作办法和省政协信访工作规则。举办十二届省政协新委员培训班和港澳委员培训班，组织部分委员赴延安学习。在省政协全体会议期间，设立大会会风会纪督查组，严格规范委员履职活动，进一步严肃会纪，改进会风。优化专门委员会设置，组建农业和农村委员会，调整相关专委会工作职能。各专委会积极组织开展本领域的调查研究和协商议政活动，加强与省直相关部门、单位的联系和协调，形成工作合力。科学划分界别组，完善界别组活动制度，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com丰富界别活动内容，充分调动界别组参政议政积极性，全年开展界别组活动30多次。配合全国政协在辽宁开展政协系统党的建设专题调研，组织召开政协系统加强党的建设调研座谈会。举办新任市县（市、区）政协主席专题研讨会、省市政协主席座谈会，在北京大学和大连理工大学举办高级研修班和专题培训班，组织省市政协领导干部参加全国政协干部培训班，为市县政协开展专题培训协调安排授课教师12人次。围绕优化县级政协机构设置开展专题调研，制定出台关于建立县（市、区）政协工作联系点实施办法，进一步加强了对市县政协工作的联系和指导。认真贯彻落实中央八项规定精神及省委实施细则，不断巩固和深化巡视整改成果，坚决肃清薄熙来、王珉流毒和拉票贿选案恶劣影响，营造风清气正的政治生态。进一步转变工作作风，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，制定并印发关于加强和改进调研视察考察工作的实施办法。召开党风廉政建设工作会议，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保全面从严治党各项要求落地落实。切实做好机关工作，不断增强服务保障能力，完成机关及所属事业单位机构改革任务。深入贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》及省委实施意见，树立正确选人用人导向，努力造就一支忠诚干净担当的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com高素质干部队伍。各位委员，过去一年省政协取得的工作成绩，是全国政协有力指导的结果，是中共辽宁省委正确领导的结果，是省人大、省政府以及各级党政部门和社会各方面大力支持的结果，是省政协各参加单位、全省各级政协组织和广大政协委员共同努力的结果。在此，我代表省政协常委会表示衷心感谢！回顾一年来的工作，在看到成绩的同时，我们也深刻地认识到，对照习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，我们的工作还存在一些不足和差距。新形势下政协党建工作还需进一步加强，履职平台作用发挥还要进一步强化，协商议政形式还有待进一步完善，民主监督力度还需进一步加大，提案质量还要进一步提高，两支队伍建设还需进一步抓实抓好。这些需要我们下功夫在今后的工作中不断加强和改进。2019年主要任务2019年是新中国和人民政协成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是推进辽宁振兴的重要一年。省政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com东北振兴座谈会上重要讲话精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，持之以恒贯彻新发展理念和“四个着力”“三个推进”，聚焦补齐“四个短板”，全力抓好“六项重点工作”，加快推进“一带五基地”建设，深入实施“五大区域发展战略”，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，把推动人民政协这一具有中国特色的制度安排更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构的作用作为新时代的新方位新使命，锚定使命任务，为推进新时代辽宁振兴作出新贡献，以优异成绩庆祝新中国和人民政协成立70周年。一、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神作为首要政治任务，通过进一步完善以党组理论学习中心组学习为引领，以常委会集体学习、党组（扩大）会议学习、委员培训学习、报告会相结合为重点的学习制度体系，持之以恒抓好理论学习，持续在学懂弄通做实上下功夫，不断增强加强思想政治引领的基本功。认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，准确把握丰富内涵、精神实质和实践要求，弄清楚人民政协从哪秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com里来、现在何处、到哪里去，弄清楚新时代建设什么样的人民政协、怎样建设人民政协等重大问题，牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命。认真学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，清醒认识推进辽宁振兴面临的突出问题，准确把握新时代辽宁振兴的重点工作，进一步坚定加快推进振兴发展的信心和决心。二、围绕事关辽宁全面振兴、全方位振兴的重大课题开展协商议政把握新时代辽宁振兴的目标任务、总体思路和实践要求，以补齐“四个短板”、做好“六项重点工作”为履职着力点，建睿智之言、出务实之力。针对辽宁全面振兴面临的突出问题特别是经济结构短板问题，就优势传统产业高质量发展、优势高新技术产业加快发展、全面提升创新能力培育原创型战略性新兴产业等方面开展调查研究，为辽宁新一轮产业调整资政建言。适应新时代辽宁振兴发展要求，就全面深化改革、激发创新驱动内生动力、构建协调发展新格局、巩固提升绿色发展优势、建设开放合作高地和补齐民生领域短板献计献策。重点围绕“一府两院”工作报告在全体会议上进行协商，围绕防范金融风险、加快建设制造强省召开专题议政性常委会会议协商，围绕为民营企业发展营造良好环境、运用信息技术提升社会治理现代化水平召开专题协商会秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com协商，围绕推进抚顺西露天矿综合治理、推动文化和旅游融合发展、推进辽河流域综合治理、辽宁省海洋问题督察交办整改情况、打造农产品品牌、对口帮扶丹东抵边乡镇、推进辽西北地区农村产业结构调整、加快推进优化辽宁金融环境召开月度协商座谈会协商。高质量组织召开辽宁沿海经济带政协研讨会。三、坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿履职工作各方面和全过程把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，坚持“双向发力”，把统一战线内部的一致性和多样性结合起来，引导委员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿政治协商、民主监督、参政议政的各项工作之中，不断建立完善“双向发力”的制度、程序和机制，在一些敏感点、风险点、关切点问题上把强化思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来，推动各党派团体和各族各界人士实现思想上的共同进步。把凝聚共识摆在更加突出位置，健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络机制，认真做好具有政协特色的民族秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com宗教工作、港澳台侨和外事工作，鼓励和支持政协委员深入基层，做好解疑释惑、宣传政策、理顺情绪、化解矛盾的工作，围绕加快培育壮大个转企、小升规、规升巨，农村环境综合整治，阜新海州露天矿综合治理，宗教工作督查突出问题整改等经济社会发展中的问题，综合运用视察、调研、提案、协商会议等方式加大民主监督力度，为相关工作的推进和落实发挥积极作用，切实担负起把中共中央的决策部署和对人民政协工作的要求落实下去、把海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的智慧和力量凝聚起来的政治责任。四、大力推进履职能力建设深刻认识人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线，是党和国家“一线”工作的重要组成部分，必须以改革思维、创新理念、务实举措，着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。以政协章程为基础，完善制度体系，开展“提质增效年”活动，改进和创新经常性工作，使各项履职活动更加活跃有序。把委员队伍建设作为履职能力建设的重点，抓好委员教育培训，加强委员服务管理，健全和完善委员联络和委员履职工作规则，开展“立足岗位勇担当、提质增效作贡献”实践活动，教育引导委员切实增强履职尽责的意识和能力，做到懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，担负起政协制度参与者、实践者、推动者的政治责秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com任，展现新时代、新担当、新作为的良好形象。注重发挥专委会在政协履职中的基础性作用，进一步完善专委会工作制度，创新调研工作方式方法，建立各专委会协调配合与联动机制，探索网络议政、远程协商的新形式。进一步完善界别工作机制，积极探索界别履职的方式方法，组织委员开展丰富多彩的界别活动，推动界别充分彰显专业优势和独特作用。认真抓好政协机关和机关干部队伍建设，开展“提高能力勇担当、服务保障作贡献”活动，坚持从严要求、从严教育、从严管理，树立正确用人导向，按照“人岗相宜、流程再造”的要求，进一步提高干部专业化水平和机关工作质量，努力培养造就一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的机关干部队伍，打造风清气正的政协机关。以庆祝人民政协成立70周年为契机召开相关会议，对新时代加强和改进人民政协工作作出全面部署，推动人民政协工作再上新台阶。五、加强新时代政协系统党的建设认真贯彻落实新时代党的建设总要求和中共中央办公厅印发的《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设。建立健全省政协党组、机关党组和专门委员会分党组的组织体系，省政协党组定期听取机关党组、各专门委员会分党组党建工作情况汇报，加强对机关党组和专门委员会分党组的领秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com导；按照组织关系一方隶属、参加双重组织生活的要求，探索建立党员委员参加双重组织生活制度；在政协全体会议期间和重要调研视察考察、集中学习培训、团组出访等活动中，设立临时党组织；探索建立政协党组成员联系相关界别党员委员、党员委员联系党外委员制度，实现党的组织对所有党员的全覆盖、党的工作对所有工作对象的全覆盖。各位委员，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共辽宁省委的坚强领导下，解放思想、开拓创新，勤勉履职、埋头苦干，为实现新时代人民政协的历史使命，加快推进辽宁全面振兴、全方位振兴作出新的更大贡献！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协黑龙江省第十二届委员会常务委员会工作报告——在政协黑龙江省第十二届委员会第二次会议上黄建盛(2019年1月13日)各位委员：我受政协黑龙江省第十二届委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。一、过去一年工作回顾2018年，是贯彻落实中共十九大精神开局之年，是我省各项事业取得新进步的一年。一年来，在中共黑龙江省委的领导下，十二届省政协常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com江的重要指示精神，团结引领全省各级政协组织和广大政协委员，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕龙江工作大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为助推我省全面振兴全方位振兴贡献智慧和力量。一年来，省政协准确把握新时代新任务新要求，注重总体谋划，加强系统推进，从以下几个方面进一步夯实了工作基础。一是坚持理论武装，进一步夯实思想基础。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，按照学懂、弄通、做实的要求，读原文学原著悟原理，理解把握核心要义，学以致用指导实践，切实打牢共同奋斗的思想政治基础。按照全国政协部署，组织全省政协系统开展了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨活动。省委高度重视，张庆伟书记提出明确要求。省政协认真谋划，严密组织，推动了学习研讨活动有序开展。全省三级政协党组都进行了专题学习，三级政协主席会议成员都撰写了学习体会，三级政协主席都做了学习辅导，为全省三万余名政协委员和机关干部配发了《习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想专题摘编》。7月30日，召开了全省政协系统理论研讨会；7月31日，辽吉黑三省政协片区座谈会在哈尔滨召开；9月29日至30日，全国政协召开了理论研讨会，我省秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协系统6名同志参会并作研讨发言。省政协贯彻落实省委十二届四次全会精神，统一组织了学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神的活动，集中开展了解放思想推动高质量发展大讨论。通过深化理论学习，全省各级政协委员和机关干部，进一步坚定了政治信念，凝聚了政治共识，强化了政治责任。二是加强党的建设，进一步夯实组织基础。贯彻落实中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和全国政协系统党建工作座谈会精神，经省委批准，召开了全省政协系统党的建设工作座谈会。会议准备阶段，省政协党组成员分别带队赴全省13个市(地)及部分县(市)政协开展调研，注意总结各级政协党建工作经验，为开好会议打下基础。会议征集稿件155篇，形成书面材料33篇，10位同志分别代表不同层面政协党组、机关党委、专委会党支部和党员委员，作了经验交流。这次会议主题突出，意义重大。主要体现在：首次召开了全省政协系统党建工作座谈会，省委书记张庆伟同志出席并讲话，对全省政协党的建设作出全面部署；首次以省委名义下发了《关于加强新时代全省政协系统党的建设工作的实施意见》，成为指导全省政协系统党建工作的重要依据；首次在省政协各专门委员会设立了分党组，将省政协委员全部划入各专委会，为实现党的组织对党员委员的全覆盖，党的工作对政协委员的全覆盖奠定秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com了坚实基础。会议取得的重要成果，必将在我省人民政协事业发展进程中产生积极影响。三是强化学习培训，进一步夯实能力基础。按照懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行的要求，把加强委员履职能力建设，作为新一届政协开好局、起好步的重要环节。利用“委员活动日”开展了理论学习、能力培训、知识讲座等活动，组织了新修订的宪法、政协章程以及监察法的专题辅导，提高了委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。全国“两会”结束后，我们集中开展了新任委员培训，有286名新任委员和近百名机关干部参加，组织学习了习近平总书记关于人民政协工作的重要论述；邀请全国政协有关领导和专家，就人民政协性质定位和履职方法进行了辅导讲座，切实打牢理论根基，提高政治站位，增强履职能力。过去的一年，省政协通过不断夯实基础，推动政协工作在继承中创新、在创新中发展。我们开展的“政协工作创新奖”、履职优秀委员、优秀提案和“政协好新闻”等评选活动，树立了良好的目标导向，有力促进了全年各项任务的高质量完成。2018年，十二届省政协常委会主要做了以下几个方面的工作：(一)聚焦全省中心任务协商议政。坚持把思想和行动统一到中共中央重大决策部署上来，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com把智慧和力量凝聚到省委确定的目标任务上来，组织深入调研，开展有效协商。围绕省委中心工作，就我省经济社会发展重大问题开展全体会议协商，针对深化改革、脱贫攻坚、改善民生、防范化解重大风险等提出意见建议；就落实省委十二届三次、四次全会精神开展专题协商，献计献策;就我省制定出台《落实十九大任务分工》《中央巡视组反馈问题的整改报告》《深化事业单位改革实施意见》等开展讨论协商，提出一系列建设性意见。围绕优化营商环境，召开了省政协十二届二次常委会议。省政协领导分别带专题组，就营商环境、法治环境和侨资企业投资发展等开展调研，汇总省内8个市(地)近70家企业的情况，以及500家企业问卷调查结果，提出完善政策措施、优化投资营商环境、支持民营企业发展等对策。各市(地)和省直有关部门进行任务分解，推动了相关问题解决。围绕助力脱贫攻坚，召开了省政协十二届三次常委会议。就坚持扶贫标准提高扶贫质量，开展产业扶贫、健康扶贫、法治扶贫、少数民族地区扶贫等视察调研。同时，充分发挥省协力扶贫救助基金会的作用，持续开展了捐资助学、白内障治疗和大病再诊断等活动，为我省脱贫攻坚三年行动任务圆满完成作出了努力。省委书记张庆伟同志批示，“省政协党组认真贯彻党中央部署和省委要求，紧紧围绕打赢脱贫攻坚工作，组织力量，深入调查，既看到取得的成效和好做法，又有针对性的建议和民主监督，动员秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com社会力量投身脱贫事业，各地各有关部门要把意见建议吸收到后续工作中，鼓足干劲，真抓实干，高质量打好脱贫攻坚战。”(二)助推龙江振兴发展建言献策。贯彻落实省委关于全面振兴全方位振兴的部署要求，聚焦“三偏”“四个短板”等突出问题，围绕“三篇大文章”“五头五尾”“两座金山银山”等重点工作，找准履职切入点和结合点，广泛开展协商活动。围绕转方式调结构，就促进物流业发展、加强对俄经贸合作、发挥科技孵化器作用、建设跨境经济合作示范区、解决企业税费负担等开展协商座谈，为助推经济高质量发展出谋划策。围绕现代农业发展和乡村振兴，就黑土地保护开展对口协商，提出增施有机肥、秸秆还田、治理水土流失等对策；就农村土地确权多出耕地的管理利用开展界别协商，提出有利于壮大集体经济、有利于惠及农民群众、有利于农村社会稳定的建议。围绕人才队伍建设，就我省高校人才队伍稳定问题开展专题调研，提出优化引才政策环境、加快职称制度改革、推进校地产教研合作等建议。其中，关于调整“双一流”大学评价标准、制止恶性抢挖人才的建议，引起全国政协重视，以信息专报形式送国务院。就推动我省冰雪后备人才培养，开展重点提案办理协商；就冬奥冰雪后备人才培养开展专题调研，提出对接北京冬奥会、加强人才储备等建议，为促进我省冰雪运动发秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com展作出了努力。围绕生态文明建设，认真落实省委部署的中央环保督查“回头看”现场督查工作，将有关情况向省委作出专题汇报；就推进城市垃圾分类及处理、矿山环境修复治理和工矿企业土壤污染修复治理开展协商调研，为巩固蓝天保卫战成果献计出力。围绕文化事业发展，深入发掘黑龙江地域历史文化，就历史文化遗址遗迹保护利用、哈尔滨犹太建筑群保护及申遗等提出建议。举办“纪念改革开放40周年”书画摄影作品展，征集编发《黑龙江省志·政协志》《哈尔滨之夏音乐会纪略》《资政文史》等资料，发挥了存史、资政、团结、育人的功能。(三)着眼促进民生改善献计出力。坚持把以人民为中心的发展思想，作为政协履职尽责的根本价值取向。紧扣人民日益增长的美好生活需要，坚持问题导向，深入视察调研，认真研究对策，努力为人民群众办实事、办好事、办成事。围绕供热问题，就推进哈尔滨城市提前供热制度化常态化，提出了采取热态调试运行办法，将每年开始供热时间提前并固定为10月10日的建议。围绕农村人居环境，就推进“厕所革命”开展协商，针对农村改厕模式、使用管理等方面存在的问题，提出转变观念、完善标准、因地制宜、用管结合等建议。围绕医疗卫生健康，就推进脑卒中预防和康复治疗，提出合理配置资源、建立防控网络、下沉优质医疗资源等建议，为推动我省多学科联合建立秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com预防与康复模式提供了思路。围绕养老产业发展，就推进医养结合，从产业发展市场化、专业人员培训、基础设施建设、吸纳社会资本资源等方面，提出了可行性建议。(四)突出团结民主广泛凝心聚力。加强思想政治引领，深化联谊交流，畅通民主渠道，扎实推进大团结大联合，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，凝聚起振兴发展的强大合力。积极为民主党派、工商联和无党派人士在政协履职创造条件。搭建共同讨论协商重要问题的平台，组织开展联合调研，协同办理联名提案，支持和保障各民主党派、工商联和无党派人士，有序参与政协协商活动。扩大同港澳台同胞和海外侨胞的团结联谊。以“粤港澳大湾区”建设为契机，以“推进黑龙江与粤港澳合作”为主题，举办了港澳委员深圳座谈会；围绕龙粤合作的空间与潜力开展协商调研；走访我省侨资侨属企业；接待香港青年“一带一路”黑龙江考察团，宣传了龙江，推进了合作。密切与民族宗教界代表人士的沟通联系。定期走访民族宗教人士、宗教团体、少数民族群众，就宗教团体和教职人员队伍建设、宗教活动场所服务管理、少数民族地区优势产业发展等开展协商视察，协调解决少数民族群众和宗教人士关心关注的生产生活问题，助推党的民族宗教政策贯彻落实。加强同全国政协及各地政协的联系交流。省政协8位副主席带领各专委会主任，到全国政协对口拜访，及时请示汇秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com报，争取工作支持；先后9次配合全国政协专题调研组，就完善农业支持保护政策、“三江连通”工程、黑土地利用和保护、边疆地区群众生产生活情况、推动绿色发展、中长期人口变动及经济社会发展、健全志愿服务管理体制等调研考察；协助兄弟省市政协来我省调研33次，积极推介龙江、扩大影响；加强与广东省政协协作，就发挥政协组织在对口合作中的作用，进行了积极探索。(五)切实加强自身建设。适应新的形势任务要求，坚持把提高自身能力作为履职尽责的重要基础和保证。严格委员履职管理。修订委员履职考核办法，搭建履职平台，建立履职档案，对委员出席会议、参加活动、提交提案、反映社情民意信息、参与社会公益事业等方面进行量化考核。省政协换届以来，委员的履职意识进一步增强，履职积极性不断提高，两次议政性常委会议的出席率均达到90%以上。改进机关工作作风。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续深化机关作风整顿优化营商环境活动，强化服务意识，提高服务质量，把政协机关建成温暖的委员之家和可靠的履职保障；严格执行中共中央八项规定及其实施细则，防止“四风”反弹，特别是严肃查摆了形式主义、官僚主义的新表现，落实省委关于中央第六巡视组反馈意见的整改要求，支持驻省政协机关纪检监察组开展工作。加强制度机制建设。围绕党的建设、履行职能、委员队伍和机关管理等方面，制定出秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com台了24项规章制度，营造了用制度管人管事、按制度开展履职活动的良好氛围。受全国政协委托研究起草的《提案质量评价标准和评价办法》以及省政协修订的《委员履职考核办法》，都受到全国政协的肯定。过去的一年，我们圆满完成了省委确定的年度政协协商工作计划。组织议政协商活动19次，报送专题调研报告24份，反映社情民意信息89条，办理提案576件。许多意见和建议得到全国政协和省委省政府领导同志的高度重视，并被相关部门采纳。去年年底，中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋同志在省政协报送的工作汇报上作出批示，“黑龙江省政协工作做得很扎实，请各副主席阅”。副主席兼秘书长夏宝龙同志批示，“庆伟同志对政协工作重视，黑龙江政协工作扎实”，并要求以简报形式印发全国各省市区政协。这既是对省政协工作的肯定，也是对全省政协系统的鼓励和鞭策。一年来，我们工作所取得的成绩，是全国政协正确指导、中共黑龙江省委坚强领导的结果，是省人大、省政府、省法检两院和社会各界热情帮助、大力支持的结果，是各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员团结协作、共同奋斗的结果。我代表省政协常委会表示衷心的感谢！二、工作中的主要体会十二届省政协以来，常委会深入学习贯彻习近平总书记秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com关于加强和改进人民政协工作的重要思想，贯彻落实省委的部署要求，保证了履职方向，提高了工作质量，进一步深化了对政协工作重大理论和实践问题的认识与理解。(一)坚持中国共产党的领导是人民政协必须恪守的政治原则。人民政协是政治组织，政协履职是政治活动。这就要求我们必须旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在旗帜、道路、方向、目标、制度等重大问题上，统一意志、统一步调、统一行动。过去的一年，省政协坚持把中国共产党的领导落到实处，凡是开展的重要工作、组织的重要活动、完成的重要任务，都及时向省委请示报告，自觉将省委作出的决策部署和对政协的工作要求落实好。一年来，我们严格按照重大事项报告制度，先后以书面形式向省委报告51次。省委高度重视政协工作，全面把关定向。实践中我们感到，只有坚持中国共产党对政协工作的全面领导，把党的领导贯穿到各个方面，政协履职才有“定盘星”和“主心骨”，政协事业才能沿着正确方向不断发展进步。(二)突出思想政治引领是人民政协广泛凝聚共识的首要任务。人民政协作为国家治理体系的重要组成部分，处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线。这就要求我们必须坚持建言资政和凝聚共识“双向发力”，把凝聚共识作为巩固政治基础的内在要求，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com把建言资政作为促进共同事业发展的重要动力，找到最大公约数，画出最大同心圆。过去的一年，省政协始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。理论中心组集体学习，大家都认真准备、积极讨论；党组会议、主席会议不少都有理论学习的内容；两次议政性常委会议，都安排了关于习近平总书记重要讲话精神的学习辅导；委员培训都把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为主要内容。统一组织了政协委员和机关干部参观政协文史馆，以史明志，以史鉴今。实践中我们感到，凝聚共识的根本在于凝聚政治共识，关键在于思想政治引领，只有把各方面的思想认识统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到中共中央决策部署上来，统一到中共黑龙江省委工作要求上来，才能汇集起推动龙江振兴发展的强大力量。(三)围绕中心、服务大局是人民政协履职尽责的必然要求。人民政协作为我国独有的政治制度，始终坚持党和国家的事业重心推进到哪里、人民政协工作就跟进到哪里，改革开放深入到什么程度、人民政协就跟进到什么程度。这就要求我们必须把握党和国家前进的大方向，紧扣党和国家发展的大目标，融入党和国家建设的大格局，自觉投身新时代中国特色社会主义的伟大实践。过去的一年，我们坚持把振兴龙江发展作为履职尽责的主线，协商计划中的重点议题，都秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com是省委关注的重要工作；需要督办的重点提案，都是关系我省经济发展和人民群众切身利益的重要问题。实践中我们感到，只有围绕中心、服务大局，才能找准政协定位，发挥政协组织的作用，体现政协工作的价值。(四)推进协商民主发展是人民政协肩负的重大历史责任。社会主义协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。这就要求我们必须把协商民主贯穿履职全过程，更加活跃、更加有序地开展各种形式的协商活动。过去的一年，省政协坚持搭建平台、健全机制，进一步完善了以全体会议为龙头，以专题议政性常委会议为重点，以界别协商会、对口协商会、提案办理协商会等为常态的协商议政格局；坚持发扬民主、畅所欲言，加强政治共同体建设，中国共产党同各党派团体和各族各界人士共商合作、共谋发展；坚持程序规范、合法依章，全年开展的重大协商事项都经全体会议或常委会议审议，完成的重点协商议题都经主席会议研究，起草的重要工作报告都听取各民主党派、工商联的意见。实践中我们感到，人民政协作为社会主义协商民主的专门协商机构，只有不断拓展协商领域，丰富协商形式，增加协商密度，规范协商程序，增强协商实效，才能肩负起推动协商民主广泛多层制度化发展的重大历史责任。一年来，虽然我们的工作取得了一些成绩，但我们也清秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com醒地认识到，对照新时代新方位新使命要求，我们的履职能力尚有不足，民主监督工作还相对薄弱，委员作用发挥还不够充分，服务保障质量还有待提高。这些，都需要在今后的工作实践中认真研究，切实加以改进。三、2019年主要工作任务及要求今年是新中国成立70周年，也是人民政协成立70周年，是决胜全面建成小康社会的决定性之年，是我省推进全面振兴全方位振兴发力之年。我们要深刻理解准确把握习近平总书记第一次鲜明提出的“推动人民政协这一具有中国特色的制度安排更加成熟更加定型，发挥好专门协商机构的作用”，是人民政协新方位新使命的重大论断，以新时代奋斗者的精神状态和工作干劲，“撸起袖子加油干”，展现新时代全省各级政协组织、广大政协委员的风采和作为。2019年，省政协工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神为指引，全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神，在中共黑龙江省委的领导下，对标对表全国政协工作，牢牢把握新时代人民政协新方位新使命，坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，动员全省各级政协组织和广大政协委员，紧紧围绕全省工作大局，开展调查研究、深入协商议政，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com改进工作方式、加强上下联动，提高能力素质、增强履职实效，发挥好专门协商机构的作用，为我省全面振兴全方位振兴作出新的贡献。(一)坚持中国共产党的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。人民政协坚持中国共产党的领导，必须强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。党的力量在于组织。只有政协党的建设扎实有力，党组织和广大党员充分发挥作用，实现党对政协全面领导才有坚实的政治保证和组织保证。全省各级政协党组织要全面肩负起这一重大政治责任，团结引领广大政协委员贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，把党的主张通过民主程序转化为政协组织的决定。要认真贯彻落实中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，以及中共黑龙江省委《关于加强新时代全省政协系统党的建设工作的实施意见》，建立政协党组成员联系相关界别中共党员委员、中共党员委员联系党外委员制度，健全完善专门委员会分党组工作制度；制定中共党员委员组织关系一方隶属、参加双重组织生活的办法，实现哪里有政协委员哪里就有党的工作，哪里有党员委员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥，确保政协工作正确的政治方向。(二)深入开展学习活动。继承和发扬人民政协重视学习秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的优良传统，大力倡导崇尚学习之风，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深学笃行，不断引向深入。坚持系统学。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，与学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以及在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神结合起来，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，把握思想精髓，筑牢理论根基。坚持跟进学。及时学习新发表的习近平总书记的重要讲话精神。当前，要重点学习习近平总书记提出的新时代人民政协的新方位新使命，深刻理解这一重大论断是完善和发展中国特色社会主义制度的重要内容，是人民政协鲜明特质的集中体现，是贯穿人民政协性质职能的核心要义，切实增强履职尽责的意识和能力，担负起政协制度参与者、实践者、推动者的政治责任。坚持联系实际学。把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想，作为统揽工作的总纲、履职尽责的指南。紧密结合政协实际，认真研究并解决工作中遇到的重大理论和实践问题，推动我省人民政协事业再上新台阶。(三)提高建言资政质量。充分发挥政协组织人才荟萃、智力密集的优势，在掌握情况上下功夫，在解决问题上见成效。切实紧扣中心任务。聚焦龙江全面振兴全方位振兴，围绕我省经济社会发展的重大问题和事关群众切身利益的民秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com生问题，特别是省委提出的重塑投资营商新环境、重聚产业发展新动能、重构协调发展新格局、提升绿色发展优势、提升改革开放水平、提升民生保障能力等方面的重点工作，建真言、谋良策、出实招。切实深入调查研究。遵循党政所需、人民所盼、政协所能的原则，深入到困难多、矛盾多的地方，深入到自然条件差、工作基础差的地方，扭住问题，解剖麻雀，研究对策，推动调研工作走深走细走实。切实创新方式方法。推行网络议政、远程协商和恳谈协商，丰富协商资源、提高协商效率，为委员参政议政创造更加宽泛、有序、经常的条件；研究试行提案质量评价标准和评价办法，突出重点，从源头上发力，强化各方统筹协调，增强建言议政的精准度和实效性。切实加强民主监督。探索协商式监督的有效方法，融协商、监督、参与、合作于一体，突出问题导向，反映真实情况，提出合理建议，助推省委重大决策部署的贯彻落实。切实推动成果转化。注重协商成果的转化和跟踪，建立健全系统完整的反馈机制，推动协商成果的吸纳和运用，促进协商成果提质增效。(四)推动广泛凝聚共识。牢牢把握新的历史方位，锚定使命任务，坚持“双向发力”，加强思想政治引领，做到增进一致而不强求一律，包容多样而不丧失主导，推动各党派团体和各族各界人士实现思想上的共同进步。扎实推进同少数民族人士、宗教界人士、港澳台同胞和海外侨胞的团结联秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com谊，健全完善同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联络机制，创造有序参与协商、合理表达诉求的良好环境。鼓励和支持委员深入基层，引导群众正确认识改革发展中遇到的困难和问题，协助党委政府做好解疑释惑、宣传政策、理顺情绪、化解矛盾的工作。按照省委统一部署，开展好新中国成立70周年、人民政协成立70周年庆祝活动，引导全省各级政协组织和广大政协委员，以及各党派团体、各族各界人士，自觉坚持中国共产党领导、坚持走中国特色社会主义道路。(五)加强履职能力建设。新时代人民政协要有新气象新作为，就要以改革思维、创新理念、务实举措，大力推进人民政协履职能力建设。加强委员队伍建设。严格委员管理，探索委员履职考核动态调整办法；制定委员培训规划，广泛运用各类教育资源，加大委员培训力度，增强规范性，拓宽覆盖面；邀请省委省政府领导同志为委员作报告，探索建立微信课堂，举办政协讲坛，为委员知情明政、履职尽责创造更好的条件。加强机关干部队伍建设。深入开展解放思想推动高质量发展大讨论，拓展视野，更新观念，转变作风；扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展集中培训、专题辅导、座谈研讨，不断强化政治信念、培养政协情怀、树牢服务意识、提高保障能力，增强做好政协工作的光荣感和使命感。加强制度建设。探索政协规律，总结工作经验，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com健全完善政协工作制度体系；细化工作程序，优化运行模式，不断提高工作规范化科学化水平；严格制度管理，推动制度落实，各级政协领导干部和政协常委要以身作则、带头执行，以制度管人，靠制度管事。加强系统联系。加强与全国政协的联系，配合全国政协在我省就解决重大经济社会发展问题，开展视察调研。加强与兄弟省市政协的交往，组织住我省全国政协委员和部分省政协委员与广东等地进行跨省考察，开展学习交流活动。加强对市(地)政协工作的指导，探索建立省政协与市(地)政协联系点制度，联系委员、推动工作；围绕重大课题开展系统内联合调研，共用履职资源，共享履职成果；邀请市(地)和部分县(市)区政协负责同志参加省政协的重要会议和重要活动，提高全省政协系统开展工作的能力和水平；认真做好参加全国地方政协工作经验交流会和全国政协专门委员会工作会议的准备，相互交流经验，促进共同提高，推动全省政协系统工作高质量发展。各位委员，同志们！新的一年，黑龙江振兴发展机遇与挑战交织，黑龙江政协事业荣誉与责任交融。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共黑龙江省委的领导下，凝心聚力，锐意进取，同心同德，携手奋进，为助推龙江全面振兴全方位振兴作出应有贡献，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年，迎接人民政协成立70周年！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中国人民政治协商会议四川省第十二届委员会常务委员会工作报告（2019年1月13日在政协四川省第十二届委员会第二次会议上）崔保华各位委员：我代表政协四川省第十二届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实施“十三五”规划至关重要的一年，也是十二届省政协的开局之年。一年来，在中共四川省委的坚强领导和全国政协的有力指导下，省政协及其常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为根本遵循，牢牢把握新时代人民政协工作的使命任务，坚持省秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，实现本届政协良好开局，为治蜀兴川再上新台阶作出了积极贡献。一年来，中共四川省委坚决贯彻中共中央关于加强和改进人民政协工作的系列决策部署，支持政协依法遵章履职，制定年度协商计划，出台加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见，加强对政协工作的全面领导。彭清华书记高度重视政协工作，刚来四川工作就到省政协机关调研，多次出席政协重要活动和会议并发表重要讲话，作出政协工作要“紧扣治蜀兴川事业发展重大问题资政建言、紧扣省委中心工作献计出力”“高质量建言、高质量献策、高质量参政议政”等系列重要指示，为全省政协各级组织围绕中心大局高质量履职进一步指明了方向、提供了重要遵循。省政协及其常委会坚定贯彻中央大政方针和省委决策部署，把省委主要领导的重要指示精神贯穿到履职的全过程和各方面，在做好政协各项工作的同时，重点抓了以下几件大事。一是深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握新时代人民政协工作的使命任务。坚持以学习强化理论武装、引领履职实践，按照省委统一部署，认真开展“大学习、大讨论、大调研”活动，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，准确把握推动治蜀兴川再上新秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com台阶的总体要求和“五个着力”的重点任务。深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，深刻理解习近平总书记关于政协工作的性质定位、履职原则、职能作用、目标任务、自身建设等8个方面的重要论述，准确把握习近平总书记和中共十九大对人民政协性质定位赋予的“具有中国特色的制度安排”“国家治理体系的重要组成部分”的新内涵和对政协履职规律的新概括。党组理论学习中心组和主席会议分专题组织学习，省政协主要领导牵头开展重点课题研究、撰写理论文章，主席会议成员赴联系市（州）宣讲省委十一届三次全会精神，组织专委会紧扣治蜀兴川“六个方面”重大问题开展12项专题调研，举办常委学习会专题辅导，分层分类开展委员和干部学习培训42期、1808人次，召开全省政协系统理论研讨会，形成研究论文427篇，兴起了学习研讨的热潮。通过学习、讨论、调研，全省政协各级组织和广大委员把理论武装的成果体现在坚定理想信念上，体现在政治担当上，体现在服务大局上，深化了省情认识，紧扣省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署、推进“5+1”现代产业体系、加快构建现代综合交通运输体系深入调研、建言出力。二是坚持加强思想政治引领，牢牢把握建言资政和凝聚共识双向发力的新部署新要求。把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把凝聚共识摆在更秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com加突出的位置，加强思想政治引领，引导广大委员和各族各界人士提高政治站位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，始终与党同心同德、同向同行，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。省政协召开专题会议传达学习全国两会精神、宪法和政协章程，举办庆祝改革开放40周年政协委员书画展等系列活动。运用政协报、刊、网讲好“四川故事”和“政协故事”，广泛汇聚治蜀兴川的智慧和力量。三是坚持更好服务治蜀兴川大局，牢牢把握高质量履职的目标导向。深刻把握新时代党和国家各项事业更加注重高质量发展的重要要求，着力提高政协工作质效，以高质量履职更好服务全省中心大局。制定完善省政协全体会议工作规则、关于提高提案质量的实施意见、省政协常委提交书面年度履职报告、建立省政协委员履职档案工作办法等12项制度，召开省政协学习会，专题研究推动政协工作高质量发展的措施办法，举办提升调研视察工作质量专题培训班，首次开展年度重点调研视察报告评审，规定每个专委会每年至少提交一件高质量提案，严把大会发言质量关，推动履职活动从注重数量向追求质量转变。全年调研视察报告等得到全国政协和省委、省政府领导肯定性批示38件次，社情民意信息被全国政协和省委、省政府及有关部门采用121条。密切秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com跟踪住川全国政协委员联名提交的关于加快川藏铁路建设的提案，积极促进成果转化，助推川藏铁路全面启动建设。去年3月，与广西等7省（区、市）政协联名提交推进中新互联互通南向通道建设的提案，被全国政协列为重点督办提案，督办报告得到汪洋主席、韩正副总理重要批示，合力助推国际陆海贸易新通道建设。四是坚持以党的建设为统领，牢牢把握党对政协工作全面领导这一根本政治原则。认真学习贯彻中共中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和省委《实施意见》，毫不动摇坚持党对政协工作的全面领导，通过政协制度的有效运行和民主程序，把党的主张转化为社会各界的共识。省政协党组严格落实重大事项请示报告等制度，始终在省委领导下履行职能、开展工作。切实履行管党治党政治责任，首次召开全省政协系统党的建设工作座谈会，研究部署全省政协系统党的建设，制定贯彻落实彭清华书记在全省政协系统党的建设工作座谈会上重要讲话精神的实施意见。以政治建设为统领，严明政治纪律和政治规矩，坚决肃清周永康流毒影响，涵养风清气正的政治生态。完善省政协党的领导体制，健全组织体系，成立省政协机关党组，在12个专门委员会设立分党组，实现党的组织对党员委员、党的工作对政协委员的全覆盖，从组织体系、制度机制上确保党的领导和省委决策部署在政协落地落实。召开省政协机关党风秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com廉政建设工作会，持续用力正风肃纪，狠抓巡视反馈问题整改，政协党的政治、思想、组织、作风、纪律建设全面加强。2018年，省政协常委会认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，主要做了以下工作。（一）紧扣中心大局建言资政，助力加快经济强省建设。发挥政协代表性强、联系面广、包容性大的优势，协力我省转型发展、创新发展、跨越发展。全国两会期间，省政协主要领导带领主席会议成员向全国政协汇报工作，和省委有关领导及各民主党派省委、省工商联领导走访民主党派中央、全国工商联，积极争取国家层面对四川的支持，促成了在川举办绿色经济遂宁会议、非公有制经济发展论坛等11件支持事项。各民主党派省委、省工商联充分发挥“直通车”优势，主动争取民主党派中央和全国工商联来川就推进军民融合发展、民族地区经济社会发展等重大课题调研视察73批次。助力建设内陆开放经济高地，组织委员视察天府国际机场、内陆自贸港建设等，国别合作园区建设的视察报告得到省委主要领导批示。重点调研四川自贸区法治建设、海峡两岸青年创业基地建设和台资企业经营情况，专题协商改革开放四十年港澳台侨在促进四川发展中的作用，在促进开放合作中发挥了积极作用。围绕加快构建“5+1”现代产业体系，主席会议成员按照省委安排，联系指导集成电路与新型显示、软件与信息服务、精制川茶、新材料、节能环保等重点秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com领域相关工作。开展新一代人工智能发展重点调研，组织界别委员就先进制造业集群发展、智能装备制造等协商建言。调研协商化解地方政府性债务风险、防范金融风险。持续助推全面创新改革，组织委员视察我省系统推进全面创新改革试验情况，专题协商推动天府新区创新发展，鼓励和支持广大委员立足岗位、发挥专长，为全面创新改革献计出力，在我省上报国家的第二批21条经验中，有6条源于政协组织建言和委员创新实践。协力乡村振兴战略实施，召开常委会议专题协商议政，组织21个市（州）政协围绕“实施乡村振兴战略，推进城乡融合发展”开展同题调研。视察农村人居环境整治推进情况。就农村宅基地改革、特色村镇建设、现代农业发展、扩大农产品出口、涉农职业教育等深入调研，并提出建议意见。（二）践行以人民为中心的发展思想，协力增进民生福祉。准确把握社会主要矛盾变化，反映民情民意，纾解民忧民困，协力增进人民群众获得感幸福感安全感。持续深入开展“我为扶贫攻坚做件事”活动，聚焦聚力深度贫困地区，出台持续深入开展活动的五条措施，视察监督省内对口帮扶深度贫困地区情况，召开活动推进现场会，总结交流经验、研究解决问题。2018年，全省4.25万名政协委员参加活动，做好事实事15.7万件，政协委员和机关干部捐款捐物价值2.1亿元，协调社会资金54.3亿元。选定脱贫任务最重的凉秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com山州美姑县开展对口帮扶，抓好助力美姑县脱贫攻坚17项工作和58项任务清单，组织各专委会和广大委员，协力禁毒防艾、控辍保学、移风易俗；在深入调研基础上，提出整合资源、把大风顶国家级自然保护区打造成世界级文化生态旅游精品的建议，助推产业发展、健康扶贫、教育扶贫、基础设施建设、法律和知识扶贫。聚焦办好人民满意的教育，开展城乡学前教育对口协商，视察高中阶段教育普及情况和高考录取工作。聚焦健康四川建设，调研我省中医药产业发展，视察监督分级诊疗与双向转诊落实情况。聚焦依法治省和社会治理，主席会议听取省法院、省检察院工作情况通报，组织委员调研农村基层治理，视察党政机关建立法律顾问制度情况、城市基本公共服务设施配套建设。聚焦生态环境保护，组织委员重点调研清洁能源开发利用，专题协商依法推进大气污染治理，视察旅游区“厕所革命”情况，与民革中央、黔滇两省政协联合主办赤水河流域生态保护治理发展协作推进会。聚焦文化繁荣兴盛，围绕实施四川历史名人文化创新工程、民族文化繁荣发展协商建言，调研打造民族特色村寨、推动民族文化旅游发展情况，启动文史资料工作五年行动计划，发挥存史资政、团结育人作用。（三）充分发挥专门协商机构作用，推动协商民主广泛多层制度化发展。围绕团结和民主两大主题，把协商民主贯秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com穿政治协商、民主监督、参政议政全过程。认真组织实施2018年度协商计划，建立协商计划工作协调机制，开展落实情况评估，完善以全体会议为龙头，以专题议政性常委会议和专题协商为重点，以界别协商、对口协商、提案办理协商为常态的协商议政格局。高度重视提案办理协商，主席会议成员牵头督办混合所有制经济发展、整合使用涉农资金等8件重点提案，助推意见建议落实和成果转化。认真落实省委《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》，发挥协商式监督优势，把重要监督议题纳入年度协商计划，寓监督于各项协商议政活动之中，有效助推省委重要决策部署的落实和人民群众关心的热点难点问题的解决。（四）坚持大团结大联合，广泛凝聚治蜀兴川事业发展的正能量。强化政协统战职责，正确处理一致性和多样性的关系，努力寻求最大公约数，画出最大同心圆。支持政协各参加单位充分履行职能，积极发挥作用。认真贯彻党的民族政策和宗教政策，视察新修订的《宗教事务条例》落实情况，组织藏传佛教界委员赴省外学习考察，引导民族宗教界人士切实增强“五个认同”，促进民族团结、宗教和睦。建立发挥港澳委员“双重积极作用”机制，协调组织港台青年学生来川交流研习，邀请台湾同胞、海外侨胞、外国驻蓉领馆官员参加政协有关重要活动，开展政协公共外交，推动对外交流合作。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（五）适应新时代新任务新要求，全面加强自身建设。认真落实省委六个“树标杆、作表率”的重要要求，大力加强政协领导班子建设，深入贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定及实施细则，从严从实抓班子带队伍，身体力行转作风树新风，为政协履职营造良好的政治环境和政治生态。按照省委统一部署推进政协机构改革，优化专委会设置，加强委员队伍建设，把所有委员归口专委会加强服务管理，举办省政协委员学习培训班，实现委员培训全覆盖，努力打造一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍。对标忠诚干净担当，鲜明正确用人导向，努力打造一支懂政协、爱政协、善做政协工作、热心为政协委员服务的高素质机关干部队伍。加强对基层政协工作的指导，建立联动机制，加强联合履职，形成工作合力。各位委员，一年来我们的工作所取得的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，是中共四川省委坚强领导和全国政协有力指导的结果，是省人大、省政府和社会各界大力支持的结果，是全省政协各级组织、各参加单位和广大委员团结奋斗的结果。在此，我代表省政协常委会表示衷心感谢！在总结工作的同时，我们也清醒认识到工作中仍存在一些问题和不足。主要是：对人民政协性质定位的新内涵的认识理解还有待进一步深化，高质量履职的措施、办法有待拓秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com展；政协协商民主的机制还需要完善，协商质效需要提升；调查研究、提案建言和反映社情民意信息的能力水平有待提高。对此，我们将在今后的工作中采取切实措施，努力加以改进。二、2019年主要任务2019年是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神的重要一年，是决胜全面建成小康社会的冲刺之年，是全面贯彻中共四川省委十一届三次、四次全会部署的落实之年。省政协工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在中共四川省委坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，始终坚持省委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，自觉担当新时代人民政协新使命，把中央大政方针和省委决策部署以及对政协工作的各项要求落到实处，广泛凝聚智慧和力量，为推进治蜀兴川再上新台阶作出新的更大贡献，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年、人民政协成立70周年暨省政协成立65周年。（一）加强思想政治建设，维护核心、永跟党走。把坚定践行“两个维护”作为根本政治任务，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神作为首要政治任务，持续在学懂弄通做实上下功夫，牢牢把握习近平总书记关于推动治蜀兴川再上新台阶的总体要求和“五个着力”的重点任务，按照中央和省委统一部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大委员自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。深化习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的学习研讨，推动全省政协系统开展“人民政协作为国家治理体系的重要组成部分”等课题的理论和实践研究。把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为政协履职的中心任务，完善“双向发力”制度、程序和机制，把在一些敏感点、风险点、关切点上强化思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来，举办庆祝中华人民共和国成立70周年、人民政协成立70周年暨省政协成立65周年活动，引导广大委员和各族各界人士增强固守政治底线的定力，不忘初心、永跟党走，为治蜀兴川再上新台阶凝聚共识、凝聚人心、凝聚力量。（二）紧紧围绕中心履职，精诚出力、助推发展。深入贯彻落实省委十一届三次、四次全会精神，把聚焦省委重大决策部署建言出力作为履职主线，弘扬伟大改革开放精神，认真贯彻落实中央经济工作会议“巩固、增强、提升、畅通”秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com八字方针，围绕省委经济工作会议提出的七个方面重点任务，紧扣构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局，就完善区域发展规划、产业布局、设施互通、服务共享等协商建言，围绕促进五大经济区协调发展、培育更多经济增长极献计出力。紧扣形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势，助推国际陆海贸易新通道建设，承办沿线省（区、市）政协跨区域合作座谈会；建言现代综合交通运输体系构建、对外开放平台建设、深化川港澳经贸合作，开展川藏铁路沿线生态环境保护与文化旅游发展重点调研，为扩大高水平开放添助力增合力。紧扣助推经济高质量发展，就加快构建“5+1”现代产业体系、推进供给侧结构性改革、稳投资扩消费、大数据和人工智能产业发展、民营经济健康发展、乡村振兴战略实施、服务业发展等调研视察、建言出力。做好主席会议成员联系指导五大支柱产业重点领域工作。紧扣省委关于抓好县域经济和文化旅游发展的两件大事专题协商议政，促进壮大县域经济、助推全省文化旅游发展。发挥渠道畅通优势，加强向全国政协汇报，与民主党派中央、全国工商联沟通，同兄弟省（区、市）政协联动履职，为我省重大产业布局、重大基础设施建设等争取国家层面更大支持。（三）始终坚持人民至上，情系民生、合力攻坚。把协力持续打好“三大攻坚战”作为履职重点，聚焦聚力藏区彝秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com区等深度贫困地区和特殊贫困群体，持续深化“我为扶贫攻坚做件事”活动，加大力度对口帮扶凉山州美姑县。关注城镇困难群体解困脱困。聚焦打好污染防治攻坚战，选取饮用水水源地问题整治、农业农村污染防治等开展调研视察。聚焦防范化解重大风险攻坚战，围绕防范化解互联网金融风险、企业债务风险、房地产市场调控等务实建言。紧盯就业养老、教育医疗、社会治理、食品药品安全、文化惠民等，提交高质量提案、反映社情民意信息。（四）积极推进政协协商民主，增进共识、促进团结。把发挥好协商民主重要渠道和专门协商机构作用作为重要任务，认真组织实施2019年度协商计划，完善协商议政内容和形式，有序开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，开展网络议政和远程协商，在协商中广泛凝聚共识。提高监督性议题在年度协商计划中的比例，完善会议监督、视察监督，丰富提案监督和专项监督，提高监督组织化程度，围绕川陕革命老区振兴发展、自然保护区管理、寺观教堂财务管理等开展民主监督，增强监督实效。大力支持各参加单位、各界别履行职能，拓展社会各界有序参与政协协商的渠道。（五）突出政协党建引领，提升能力、增强本领。把加强政协党的建设摆在更加突出的位置，深入贯彻落实中共中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com省委《实施意见》，认真落实彭清华书记在全省政协系统党的建设工作座谈会上重要讲话精神，履行全面从严管党治党政治责任，以党的政治建设为统领，全面加强政协党的建设，更好发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、中共党员的先锋模范作用。深刻认识政协工作是党和国家一线工作的重要组织部分，创新方式、增添举措，加强和改进委员学习培训，增强委员履职意识和能力，自觉担当起政协制度参与者、实践者、推动者的政治责任。坚持正确用人导向，着力提升政治素质和业务水平，打造一支政治过硬、本领高强的政协机关干部队伍。依据政协章程建立健全政协工作的制度机制，不断改进和创新经常性工作，以高质量履职服务高质量发展。加强对市、县政协的工作指导，把方向、做示范、解难题，提升全省政协工作整体水平。各位委员，新时代担当新使命，新征程要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共四川省委的坚强领导下，齐心协力、扎实工作，不断推动政协工作高质量发展，为决胜全面小康、建设经济强省，助力治蜀兴川再上新台阶团结奋斗！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中国人民政治协商会议广西壮族自治区委员会常务委员会工作报告（摘要）——在政协第十二届广西壮族自治区委员会第二次会议上（2019年1月25日）蓝天立一、2018年工作回顾2018年是改革开放40周年、自治区成立60周年，也是十二届自治区政协的开局之年。在自治区党委坚强领导下，自治区政协及其常务委员会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，学习贯彻习近平总书记关于广西工作的重要指示批示精神，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，认真履行职能，为扎实推进富民兴桂事业作出了新的贡献。（一）强化思想政治引领，以习近平新时代中国特色社秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com会主义思想统揽政协各项工作坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为头等大事来抓，注重与学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神结合起来，与学习贯彻宪法修正案和政协章程修正案结合起来，与落实“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求和建设壮美广西、共圆复兴梦想重要题词精神结合起来，组织开展大学习大研讨大宣讲活动，以理论大学习、思想大武装促进工作质量大提升。全区共有各级政协委员25200多人和机关干部6500多人参加各种培训班和学习活动。召开了深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会。通过全面系统学、主动跟进学、联系实际学、示范引领学，引导广大委员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，进一步夯实团结奋斗的共同思想政治基础。（二）坚持中国共产党的领导，确保政协事业始终沿着正确方向前进政协重要情况、重大决策和重点工作及时向自治区党委请示报告。组织开展全区政协系统党的建设工作大调研。召开首次全区政协系统党的建设工作座谈会，自治区党委书记秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com鹿心社到会讲话，提出了明确要求。配合自治区党委办公厅起草印发《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》。修订《各专门委员会分党组工作暂行规则》。（三）以提质增效为主攻方向，紧扣推进富民兴桂事业建真言、谋良策、出实招聚焦西部陆海新通道建设议政建言。紧扣自治区党委、政府推动更高水平开放的决策部署，牵头联合23名全国政协委员联名提交《关于推进中新互联互通南向通道建设的提案》，被列为全国政协45件重点提案之一，并列入全国政协8件重点督办提案。组织专题调研组深入到南向通道主要节点城市和重要项目现场开展实地调研考察，召开专题议政性常委会议，牵头主办重庆、四川、贵州、云南等10省（区、市）政协协商座谈会，达成广泛共识，形成强大合力，有效助推西部陆海新通道建设上升为国家战略。围绕经济高质量发展议政建言。突出深化供给侧结构性改革，以推进自治区降成本“41条”和“28条”政策落地等问题为重点，组织政协常委视察团就降低实体经济企业成本开展监督性视察。关注民生突出问题议政建言。围绕深入实施兴边富民行动深入推进实施《左右江革命老区振兴规划》等议题协商议政。召开“乡村振兴委员行助推脱贫攻坚”经验交流会，动员广大秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com委员为脱贫攻坚、乡村振兴献计出力。工商联界委秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com员推动一批知名民营企业家到我区考察洽谈，签约合作投资超过1000亿元，为脱贫攻坚捐款捐物超过1亿元。针对生态环境治理议政建言。开展垃圾“三化”处理、建设秀美城乡专题调研。对加快推进我区生态环境监测网络体系建设、全面推进垃圾分类、加强城市大气污染防治等重点提案进行督办，促进提案建议落地。一年来，政协履职成果得到自治区党委、政府的高度重视和有效转化运用，提交的29篇（件）调研视察报告、重点提案等得到13位自治区党政领导批示50次，调研视察报告、重点提案中提出的79条建议223项内容得到有关部门的采纳落实。（四）创新履职方式，增强协商议政实效发挥专门协商机构作用，切实推进政协协商民主创新发展。全年共召开2次专题议政性常委会议、2次专题协商会、6次对口协商会、6次界别协商会、38次提案办理协商会。进一步丰富协商形式。探索跨区域专题协商，创新开展月度协商，加强提案办理协商，探索“实地调研+远程协商+新媒直播”协商新方式，完善季度宏观经济形势分析座谈会制度，为我区经济持续健康发展建言献策。继续推进协商式监督。自治区党委开展社会主义协商民主建设情况专项督查，自治区政协配合做好督查调研，推动部署秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com落到实处。围绕推进农业供给侧结构性改革、特色小镇秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com建设中的民族文化传承与发展、加快推进我区紧密型医疗联合体建设等议题开展监督性视察，促进了相关工作的加强和改进。（五）深入开展团结联谊工作，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线进一步深化同民主党派合作共事。加强与各民主党派、工商联和无党派人士的沟通联系，积极为他们在政协履职创造条件。政协协商计划广泛征求各方面意见建议。政协常委视察团、委员视察团、重要协商活动邀请各党派团体和无党派人士参加。积极拓展对外交往。与中国和平统一促进会共同举办2018海外华侨华人与“一带一路”建设研讨会。做好第15届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会服务工作。密切与港澳委员、侨领侨胞和台商的广泛联系。开展新一届港澳委员履职培训。促进桂台经贸文化交流。全年共接待港澳台侨团组8批70多人次。发挥文史工作存史、资政、团结、育人功能。完成仫佬族、毛南族、京族等特有少数民族百年实录史料征编并送审。编撰出版《广西通志·政协志（1993-2005）》和左江花山岩画文化景观史料丛书。举办9次书画展。（六）加强两支队伍建设，不断提高政协工作科学化水平秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com进一步加强委员队伍建设。召开了我区政协历史上首次加强自身建设专题常委会议，研究加强和改进工作的举措。组织委员参观考察改革开放成果，开展界别活动、委员活动日等。启动委员学习培训三年全覆盖工作，举办2期新任政协委员学习研讨班，培训300多人。举办2次常委会议专题报告会、5期“同心”讲座，参加学习1500多人。建设新时代新担当新作为的机关干部队伍。以“大学习、大培训、大调研、大服务、大落实”为抓手，扎实开展新型政协机关建设。召开全区政协秘书长工作会议、广西人民政协理论研究会年会。加强政协舆论宣传阵地建设，在《人民日报》《人民政协报》等中央主要新闻媒体刊发自治区政协履职报道120多篇。推进政协履职制度化规范化程序化。修订《自治区政协全体会议工作规则》《自治区政协常务委员会工作规则》《自治区政协委员履职工作规则》《自治区政协加强和改进调查研究工作实施办法》等制度规定，制定出台《建立自治区政协委员履职档案工作实施方案（试行）》《自治区政协常委提交年度履职报告工作办法》和自治区政协副主席、专门委员会联系界别的意见等制度规定。加强上下联动增强履职整体合力。去年，全国政协汪洋主席和11位副主席莅桂调研指导，我区政协工作得到国家层面的关心支持和充分肯定。全力配合全国政协相关专委会秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com来桂调研，密切与兄弟省区市政协的联系与交流，接待来访团组36批360多人次。二、2019年主要任务（一）以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想指引人民政协承担新时代的新使命。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神作为首要政治任务，持续深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，充分转化运用学习研讨成果，切实把中共中央、自治区党委的决策部署和对政协工作的要求落实下去，把各方面的智慧和力量凝聚起来，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。（二）把坚持中国共产党的领导贯穿于政协履职各方面和全过程。围绕“强党建、提质效、出精品”，扎实开展“党建引领、先锋行动、委员履职”活动。开好全区政协系统党的建设工作推进会，实现党组织对党员委员、党的工作对政协委员的全覆盖。持之以恒正风肃纪，明规矩、严纪律、强约束，努力建设一支忠诚、干净、担当的干部队伍，营造风清气正的良好政治生态。（三）聚焦我区改革发展稳定的重大问题和人民群众普遍关注的热点难点问题协商议政。紧扣广西加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局，围绕加快“东融”步伐、接受“大湾区”辐射、提升边境地区公共文化服秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com务水平等专题开展调研。精心选择助推广西民营企业高质量发展、加快我区体育与旅游深度融合、“工业树”的培植和“产业林”的打造等议题建言资政。聚焦打好“三大攻坚战”，开展协商议政。聚焦乡村振兴战略实施开展调研。（四）充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用。精心组织实施自治区政协2019年协商计划。探讨建立省区市政协交流合作机制，就持续推进西部陆海新通道建设等议题调研协商、协同履职。健全完善政协季度宏观经济形势分析会议制度，精准选题开展月度协商，推动网络议政、远程协商制度化规范化。精心选择依法加强药品安全监管、现代特色农业核心示范区、职业教育攻坚工程、推进粤桂扶贫协作等议题开展民主监督。（五）广泛凝聚建设壮美广西的强大正能量。围绕纪念新中国和人民政协成立70周年，精心组织特色鲜明、内容丰富的活动。密切与各民主党派、工商联和无党派人士合作共事，切实加强党外知识分子和新社会阶层人士工作。推动构建亲清新型政商关系，引导非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。发挥少数民族界、宗教界代表人士作用，促进民族团结、宗教和睦。精心组织港澳委员活动日。加强与来桂投资台商及区内各地台商协会的联系，积极推进桂台经贸合作和文化交流。加强同海外侨胞和归侨侨眷的联系。充分利用中国-东盟自由贸易区、中国-东盟博览会平台，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com加强政协与东盟各国相关机构和组织的交流合作。（六）以加强履职能力建设推动政协事业创新发展。着力提高委员建言资政质量，引导广大委员懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行。创新委员履职服务管理工作，组织开展以加强委员自我教育为主旨的视察调研。创新发挥界别作用方法途径，切实发挥专门委员会的基础性作用。扎实开展新时代新担当新作为政协机关建设，实现机关干部信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，为政协履职提供有力保障。积极配合自治区党委筹备开好全区政协工作会议，组织开展县级政协工作专题调研，召开全区市县政协工作经验交流会，切实加强对市县政协工作的指导，不断提高政协履职的整体效能。改革开放40年来，中国共产党引领人民绘就了一幅波澜壮阔、气势恢宏的历史画卷，谱写了一曲感天动地、气壮山河的奋斗赞歌。站在新的历史起点上，习近平总书记强调，要强化风险意识，常观大势、常思大局。我们要主动适应新时代、新形势、新任务、新要求，坚持底线思维、增强忧患意识，把思想和行动统一到中共中央对形势的科学判断和决策部署上来。要准确把握新时代人民政协的新方位新使命，坚持与时俱进、开拓创新，努力使政协工作的方向更加明确，思路更加清晰，推动人民政协制度更加成熟更加定型。要用时代发展要求审视自己，以改革创新精神激励自己，在应对秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com风险挑战中锻炼提高，做到坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，始终保持新时代奋斗者、追梦人的姿态和干劲，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，勇立潮头、奋勇搏击！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中国人民政治协商会议甘肃省第十二届委员会常务委员会工作报告——在政协甘肃省第十二届委员会第二次会议上（2019年1月25日）欧阳坚各位委员：我代表政协甘肃省第十二届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。2018年工作回顾2018年，是我国改革发展极不平凡的一年。在全国政协的有力指导下，在中共甘肃省委的坚强领导下，省政协及其常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持团结和民主两大主题，认真履行三大职能，紧扣全省中心工作谋篇布局，着力在建言资政和凝聚共识上双向发力，以新作为催生新成效，以新作风展示新形象，实现了本届政协的良好开局，为建设幸福美好新甘肃作出了新的贡献。一、强化思想政治建设，坚持人民政协的正确政治方向秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com常委会牢牢把握政协组织是政治组织的本质属性，始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为全部工作的主题，着力强化理论武装，增强政治定力，推动各项工作沿着正确方向前进。认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神。始终把坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位作为最大的政治，把坚决维护党中央的权威和集中统一领导作为最高的政治原则，建立完善以党组理论中心组学习为引领的学习制度，第一时间组织政协委员和机关干部学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神，持续在学用贯通、知行合一上下功夫。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话、中央重大决策部署，组织召开党组理论中心组学习会15次、学习辅导讲座9次。通过持续学习，切实增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，强化了“两个维护”。为始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致打下坚实基础。扎实开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的学习研讨活动。按照全国政协党组的统一部秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com署，围绕人民政协“从哪里来、到哪里去”，深入开展“大学习、大武装、大培训、大提高”活动，认真组织稿件，积极参加全国政协“改革开放和人民政协理论研讨会”。承办甘、青、宁、新四省区政协学习研讨会，召开全省政协系统理论研讨会，通过视频会议为全省各级政协组织、委员和干部作了专题辅导。加强工作督导，主席会议成员分片区进行主题宣讲和督导检查，有计划、有载体、分层次推动学习贯彻活动往深里走、往实里走、往心里走，在各类报刊登载学习体会文章200多篇。坚持以学促用，全面对标对表，认真查摆并整改问题23项，努力把学习成果转化为制度安排、工作举措和工作实绩。坚持新时代党的建设总要求，全面加强党对政协工作的领导。中共甘肃省委高度重视人民政协工作，林铎书记、唐仁健省长先后到省政协调研，面对面指导工作、布置任务，确保了履职有方向、有重点、不跑偏；省委出台《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》，为政协事业发展提供了坚强的政治、思想、组织保障。始终坚持党中央和省委有要求，省政协必须有行动，做到了党委决策部署推进到哪里，政协工作就跟进到哪里。及时组织传达学习省委重要会议精神，并抓好贯彻落实。严格执行重大事项请示报告制度，主动邀请省委省政府领导参加政协重要会议和重大活动。全力抓好意识形态领域的建设。认真贯彻落实民主集中秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com制，注重发挥班子成员的作用。健全省政协党的领导体系和机制，在9个专委会设立分党组，推进党支部标准化建设。第一次召开全省政协系统党建工作座谈会，总结交流政协系统党建工作的好经验好做法，对省市县三级政协组织党的建设进行全面部署，实现了党的组织对党员政协委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。二、践行新发展理念，围绕高质量发展和绿色发展协商议政常委会把贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，作为履职尽责的基本遵循，以党委政府的中心工作为中心，以决胜全面建成小康社会为重点，认真开展调研视察和协商议政，全年开展调研视察和协商议政活动54次，报送建议案、调研视察报告31份，省委省政府领导作出批示65次。紧盯改革发展的重点、难点、焦点问题议政建言。召开2次常委会议、8次月协商座谈会，为改革发展凝聚共识。围绕优化营商环境，10位主席会议成员分别带队，深入14个市州、24个县区、部门和企业调研，召开常委会议进行协商，提出了26条意见建议。聚焦争先进位和创新驱动，就促投资稳增长、推动传统产业转型升级、发展开放型经济等进行调研，提出了一批有针对性的对策建议。着眼生态保护和构建生态产业体系，就十大生态产业发展、重点生态工程秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com建设、文化和旅游融合、中医药产业发展等开展调研协商，为推动绿色发展献计献策。围绕用好人才资源和激发企业、社会的创新活力，召开职业教育发展、各类专业人才引进使用等协商座谈会，同政府相关部门和有关方面的代表面对面交流，积极促进了有关问题的解决。坚持以人民为中心履职尽责。全年共办理涉及群众关切的提案668件，反映社情民意信息217条。按照省委省政府领导的部署，就兰州黄河风情线打造、高层建筑消防安全、绿色安全食品、农村高价彩礼、陇东南始祖文化保护、法院执行难等问题，组织专项调研，提出了一批务实管用的对策建议，推动了老百姓关心的一些烦心事、难心事得到有效解决。促进教育卫生领域改革任务有效落地，参与全省扫黑除恶专项督导、“绿盾行动”环保督察，为保障和改善民生贡献了力量。利用参加全国政协会议等活动为我省改革发展积极争取支持。全国“两会”期间，认真组织住甘全国政协委员提交提案，参加分组讨论，接受中央媒体采访，多角度讲述甘肃故事，宣传我省改革发展、脱贫攻坚取得的重大成就，所提出的意见建议数量比上年增加了40%以上。联名提出破解发展不平衡不充分矛盾、加快“立体丝路”交通网和大通道建设等建议，赢得兄弟省份的积极响应，成为全国政协重点督办提案。积极参加六盘山片区政协精准扶贫第四次交流推秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com进会，详细介绍省委省政府打赢脱贫攻坚战的创新做法和积极成效，所提的一些建议得到了全国政协领导和国务院扶贫办的高度肯定。三、贯彻落实中央和省委部署，全方位、全身心投入脱贫攻坚主战场常委会把脱贫攻坚作为分内工作、第一责任和头号任务，组织动员各级政协组织和政协委员，以敢死拼命的精神、决战决胜的状态，努力完成省委省政府交予的脱贫攻坚任务。把联系县的脱贫工作牢牢抓在手上，发挥了统筹协调的作用。一方面，抓协调、抓项目。主席会议成员每人平均召开协调推进会7次，到联系县调研65天。其中，到西和县蹲点调研13次，召开扶贫协调推进会18次，强化了对帮扶工作的统筹和指导。主席会议成员调动各方面的资源，为联系县协调项目、争取资金，开展扶贫招商。全年为10个联系县引进扶贫项目260多项，协调各种扶贫资金及物资10多亿元，建立扶贫车间212个。其中，为西和县引进项目140多项，协调各种扶贫资金及物资近8亿元。另一方面，抓机制、抓落实。立足实现帮扶效益的最大化，把来自中央定点扶贫、东西部协作、省市县各级帮扶力量整合起来，打通配置、各展所长、优势互补，取得了事半功倍的帮扶效果，受到了汪洋主席、胡春华副总理的肯定，国务院扶贫办以《扶秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com贫信息》形式作了介绍。另外，抽调机关干部，组成8个小分队，对西和县脱贫攻坚重点任务进行专项督办。主动开展脱贫攻坚监督性调研。第一次组织省市县三级政协组织、委员和民主党派、工商联，围绕“打赢打好脱贫攻坚战”，在全省30个县开展监督性调研，督促省委省政府有关脱贫攻坚的决策部署落地见效。与此同时，坚持问题导向，针对发现的突出问题，提出了34条工作建议，省委常委会专题听取调研情况，林铎书记给予充分肯定，省政府有关部门采纳了有关内容。认真组织开展帮扶工作专项督查。按照省委部署，从去年6月份开始，组织机关各部门和市县政协，每个县聘任2名监督员，就全省脱贫攻坚帮扶工作开展常态化专项监督，向省委省政府上报了2期督查报告。四、发挥重要渠道和专门协商机构作用，广泛凝聚改革发展的正能量常委会牢牢把握大团结大联合主题，充分发挥政协统一战线组织的作用，广泛凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。坚持人民政协性质定位，把协商民主贯穿于履职尽责的全过程。共召开10次专题协商会、26次提案办理协商评议会。每次召开协商会议之前，都通过网络向社会各界征集意见建议。注重增加协商中的互动交流，把协商议政的过程作为委员自我学习、相互提高的过程，作为了解省情、释疑增秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com信的过程，作为沟通思想、加深理解的过程。推动建言资政和凝聚共识双向发力、发扬民主与增进共识相向而行，形成了加快全省改革发展的有机合力。充分发挥团结统战功能，把更多的力量凝聚在党的旗帜下。健全民主党派和工商联参加政协协商的机制，主席会议成员定期走访省级各民主党派、工商联，先后召开2次沟通协调会，支持和鼓励他们以集体名义参加大会发言、提交提案，邀请相关负责同志列席省政协的一些会议。一年来，各民主党派、工商联参加省政协的各类调研、视察、协商活动80余次，形成了合作共事的良好局面。着力促进民族团结、宗教和顺，针对“两州一县”特困地区脱贫攻坚、东乡县水资源利用、藏传佛教人才培养等问题，深入调研，召开专门协商会，提出了一些有益的意见建议。主席会议成员多次走访宗教团体和民族宗教界代表人士，听取他们的意见和诉求。注重发挥宗教界委员的作用，引导信教群众为坚持我国宗教中国化方向、促进民族地区改革发展和社会稳定积极贡献力量。加强同省政协港澳委员的联谊交流，组织港澳委员来甘考察调研，举办港澳委员培训班，引导他们关心关注甘肃的改革发展。坚持团结鼓劲，提振改革发展的精气神。主席会议成员带头在全国性会议上正面发声，政协委员、各民主党派、工商联，通过各种渠道，讲述甘肃人勤劳质朴的宝贵品格，讲秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com述甘肃对国家发展的战略地位和突出贡献，讲述省委省政府带领全省人民奋发作为、不甘落后的进取精神和责任担当。会同陕西、宁夏两省区政协，深入开展“南梁精神”研究，系统收集、整理相关史料和口述史，先后在庆阳、西安、银川召开座谈会，成功举办了“南梁精神学术研讨会”。编撰2辑《人文甘肃》丛书，系统挖掘、展示甘肃的文化特质和优秀品格，以提升甘肃人的自信心和自豪感，林铎书记亲自为丛书撰写寄语，丛书正在成为省内外各界了解甘肃的窗口。积极为敦煌文博会助力添彩，举办了中华文化与“一带一路”论坛、“铁马冰河·丝路诗篇”朗诵会等系列活动，为全省改革发展增添了精神动力。五、以改革创新精神，务实有力加强政协自身建设常委会把提升服务保障能力、提高履职尽责水平，作为谋局开篇的先手棋、基本功，着力推动政协自身建设先硬起来、强起来。推进经常性工作提质增效。以提高提案质量和办理质量为中心，严格执行立案审查标准和程序，加大平时提案征集力度，着力抓好重点提案的策划，立案率大幅提升；积极推进提案办理，817件提案全部办复。高度重视调查研究工作，制定省政协《关于加强和改进调查研究的意见》，明确调查研究的程序和标准，创新调查研究的方式和途径，打牢了察实情、建真言、谋良策的基础。加大社情民意信息的约稿、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com报送力度，上报《甘肃政协信息》80期，强化了舆情汇集和民意表达的功能。加强与全国政协和兄弟省市区政协的联络交流工作，精心周到地接待了来甘调研视察的团组。加强史料、档案汇编工作，编纂出版了《甘肃省政协志》《政协华章》《陇原风景独好》等文史资料。发挥理论研究会和政协智库的作用，组织开展了一批有深度的专题研究。加强新闻宣传工作，强化思想引领和舆论引导，专门召开政协系统新闻宣传信息工作会议，修订省政协《新闻宣传工作办法》等11项制度，多形式、多渠道讲好政协故事，增强了政协的话语权和影响力。注重发挥政协委员、专委会和基层政协组织的作用。制定《加强和改进委员学习工作的意见》，举办新任委员培训班，建立了政协常委年度履职报告、委员履职考核评价、委员履职管理等机制。高度重视专委会工作和班子建设，制定《专委会考核办法》，把协商事项、任务细化分解到各专委会和联系界别，首次召开了专委会年终工作评议会。整合政协系统的力量，邀请市县政协组织参加各类调研、视察和协商活动形成了全省政协组织联动合作的工作格局。着力提升机关服务、保障的能力和水平。认真落实省委“作风建设年”活动部署，深入开展作风整治、机关服务效能提升两个“建设年”活动。多方面强化“一线思维”，集中整治慵、懒、散、慢的问题。改善机关办公条件，理顺机秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com关各部门之间的关系，提升了执行力和落实力。按照省委安排，全面完成了机构改革的任务。着力建设积极向上的政协文化，举办了9次理论大讲堂、4期书画展、2期机关干部培训班。加强信息网络建设，建立“甘肃政协发布”微信平台，创办“政协云媒”公众号，《民主协商报》实现增期扩版，为政协委员建言参政畅通了渠道，搭建了平台。从严从细贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法，严格控制会议的数量和规模，严格落实公务出差和接待有关规定，会议和发文数量明显减少，机关三公经费大幅下降。通过这些努力，机关干部的工作热情、办事效率明显增强，机关面貌干部形象为之一新。一年来，常委会工作之所以取得积极、可喜的变化，主要因为：一是始终坚持旗帜鲜明讲政治，坚持在中共甘肃省委的领导下开展工作，凡是省政协的重要会议、重大活动都主动向省委请示汇报，凡是年度工作报告、协商计划、重要工作安排都报经省委批准后实施。二是始终坚持强化理论武装，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，作为做好一切工作的前提，以理论上的清醒确保政治上的坚定，把坚持正确的政治方向、高度的政治站位、坚定的政治态度贯穿到谋划工作、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com推动落实的各个方面。三是始终坚持人民政协的性质定位，坚持依照宪法和章程履职尽责，有事多商量、有事好商量、有事会商量，做到了献策不决策、参政不添乱、监督不强制、履职不缺位。四是始终坚持把各项工作摆到全省大局和省委省政府中心工作中来谋划，坚持与省委省政府风雨同路、同心同德、同频共振，坚持想党委政府之所想、急人民群众之所急，努力把工作做到党委政府的需要处、人民群众的心坎上。五是始终坚持制度建设，把党中央、全国政协和省委的部署要求，以及省政协的成熟做法固化下来，推进各项制度更加完备和定型，做到用制度管人管事，提升了各项工作的规范化程序化水平。各位委员，过去一年工作取得的成绩，是中共甘肃省委坚强领导的结果，是省人大常委会、省政府和社会各界大力支持的结果，是省政协各参加单位、各级组织和广大委员共同奋斗的结果。我代表省政协常委会在此表示诚挚的感谢！我们也清醒地认识到，与新时代新方位新使命的要求相比，与省委和广大政协委员的期望相比，我们的工作还存在不小的差距。比如议政建言的总体水平还不高，民主监督的方式和途径仍比较单一，委员主体作用的发挥还不充分，专委会的基础性作用还有待加强，等等。对这些问题，我们将高度重视，在今后工作中认真加以改进。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2019年主要工作2019年，是新中国和人民政协成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，认真贯彻落实省第十三次党代会和省委历次全会精神，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，把加强思想政治引领和广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，充分发挥协商民主重要渠道和专门机构的作用，为打好三大攻坚战、全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃贡献智慧和力量，以优异的成绩庆祝新中国和人民政协成立70周年。一、着力夯实团结奋斗的共同思想政治基础认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，引导各级政协组织和广大政协委员，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚定不移地走中国特色社会主义发展道路。始终把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，作为指引新时代人民政协工作的强大思想武器，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以理论大学习、思想大武装促进工作质量的大提升，切实担负起新时代人民政协的新使秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com命。全面贯彻落实省委各项决策部署，始终与省委省政府想在一处、干在一起。以新中国和人民政协成立70周年庆祝活动为契机，大力宣传新中国成立特别是人民政协成立以来的光辉历程和非凡成就，引导各党派、各团体、各界别坚守合作初心、牢记时代使命，始终不渝地拥护中国共产党的领导。二、为决战决胜脱贫攻坚献计出力深入贯彻落实中央和省委的决策部署，动员各级政协委员政协组织和各民主党派、工商联的力量，围绕产业扶贫开展调研协商，重点就特色产业培育、完善资金保障、构建营销体系、加大技术支持、强化风险管控、增强产业带贫功能等献计献策。抓好联系县的脱贫攻坚帮扶工作，整合帮扶力量，完善帮扶机制，紧扣脱贫验收标准，以今年基本完成脱贫任务为目标，在查漏补缺、全面提升上下功夫。学习推广“庄浪模式”“宕昌模式”的好经验好做法，帮助完善贫困户参与、合作社组织、龙头企业带动的产业帮扶机制。抓好扶贫招商项目的落地见效，加快扶贫车间、产业基地的建设，确保贫困群众有稳定就业渠道和收入来源，为联系县如期实现脱贫摘帽打下坚实基础。三、围绕改革发展重大问题开展调研协商组织委员就减轻企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵、营造公平竞争环境、构建亲清新型政商关系、保护企秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com业家人身和财产安全等问题，以及十大生态产业推进情况，开展监督性调研。围绕健全农业保险体系、旅游消费升级、建设丝绸之路信息港、完善医养结合机制、提升乡村基层医疗服务能力、城市道路下沉防范及治理、城市防汛应急处置及安全、公共立体停车场建设、宗教场所管理、扫黑除恶专项斗争等课题，开展专项协商。继续做好深化财政金融联动助推绿色产业发展、抓住“一带一路”机遇助推开放型经济等课题的研究。为推进供给侧结构性改革、实现绿色发展、促进民营经济振兴，多出实招、多献良策。四、进一步凝聚起建设幸福美好新甘肃的磅礴力量加强与各民主党派、工商联和人民团体的协商共事，联合开展更多的调研视察活动，通过更广泛的民主协商、更深入的民主监督，最大限度地为全省改革发展聚民心、凝人心、筑同心。全面贯彻党的民族和宗教政策，把各族各界群众紧密团结在党的周围，增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，巩固和发展民族团结、宗教和顺、社会稳定的良好局面。加强同党外知识分子、港澳台同胞和海外侨胞等方面的联系，广泛凝聚他们的智慧和力量。继续深化南梁革命史专题研究，编好《人文甘肃》丛书，进一步提升甘肃文化的影响力、感召力，以文化的自信提振加快发展的信心。五、以党的建设为统领推进履职能力的提升持续全面加强党的建设，深入贯彻党中央和省委加强新秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com时代人民政协党的建设工作的决策部署，突出政协特色抓党建，把思想政治引领落实到履职尽责的全过程，强化政协党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。切实提升委员履职尽责的能力和水平，持续抓好委员教育培训，强化委员履职情况的考核；开辟委员履职的新路径，新建省政协委员移动履职平台，进一步提升议政建言的便捷性、实效性。切实发挥专委会团结联系委员和界别的作用，调动专委会班子成员和专委会委员的主动性、创造性，让专委会工作更扎实、更活跃。发挥政协系统的整体优势，加强与市县政协的联系，联合开展调研视察工作，引导政协组织和委员跨区域协商议政，共同完成省委省政府交给的一些综合性任务。加强机关信息化建设和干部素质培训，不断提高政协机关统筹协调和服务保障能力，持续提升机关干部的素质和能力。深入贯彻落实党中央和省委关于全面从严管党治党的一系列决策部署，持续深化党风廉政建设，深入推进反腐败斗争，大力营造风清气正、勇于作为的良好氛围。各位委员，民主凝聚力量，团结成就伟业。站在新的历史方位，人民政协任重道远；在新的使命和任务面前，人民政协大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共甘肃省委的坚强领导下，同心协力、携手前行，团结进取、奋发有为，努力为建设幸福美好新甘肃作出新的更大贡献。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中国人民政治协商会议江苏省第十二届委员会常务委员会工作报告省政协主席黄莉新各位委员：现在，我代表政协江苏省第十二届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。一、2018年工作回顾2018年是贯彻中共十九大精神的开局之年和改革开放40周年。中共江苏省委、江苏省人民政府团结带领全省人民，坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中共十九大精神和习近平总书记对江苏工作系列重要讲话指示精神作为统领一切工作的总纲，围绕“高质量发展走在前列”的目标定位，以思想解放为先导，全面落实中央各项决策部署，着力打好三大攻坚战，扎实推动“六个高质量”，深入推进“两聚一高”新实践，改革发展稳定和党的建设各项事业取得新的成绩，“强富美高”新江苏建设迈出新的步伐。省政协在省委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨开局，以加强新时代政秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com协党的建设引领，以提质增效为导向，聚焦省委、省政府中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥专门协商机构作用，在建言资政和凝聚共识上双向发力，展现了新时代政协新作为新气象，为推动高质量发展走在前列建设“强富美高”新江苏作出了积极贡献。（一）深入学习研讨，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“政协篇”，是做好新时代政协工作的强大思想武器和科学行动指南。根据全国政协统一部署和省委要求，结合解放思想大讨论，围绕“学习新思想、创新添活力、履职高质量、树立新形象”主题，组织全省政协系统开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，教育引导广大委员和政协机关干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。一是层层组织学习，以学习武装头脑。省政协党组高度重视，以视频会议形式召开全省政协系统动员会，组织专题辅导报告，省市县三级政协7100余人参加。制定省政协党组理论学习中心组学习实施办法，多次召开理论学习中心组学习会，举办7期江苏政协讲坛，分5期开展委员全员培训，通过领导带头学、委员专题学、干部跟进学，做到学习对象全覆盖。二是深化理论研讨，以研讨提高认识。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在市县政协召开理论研讨会基础上，召开全省政协系统理论研讨会，深化对习近平总书记重要思想的理解把握以及对人民政协工作的规律性认识，研讨会共收到论文223篇。建立习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想研究基地，完成省政协理论研究会换届，组织编写政协委员实用读本，以理论研究的不断深化促进政协工作的创新发展。三是认真抓好整改，以整改推动落实。对标对表习近平总书记重要思想，深入查找思想上行动上作风上存在的不足和差距，制定了问题清单、任务清单、责任清单，认真务实加以整改。出台贯彻全国政协理论研讨会精神工作方案，从6个方面梳理41项具体任务，省市县政协联动抓好落实。通过学习研讨，学出了新认识新自信，学出了新思路新举措，学出了新担当新作为，开创了新时代政协工作新局面。（二）坚持党的领导，提升新时代政协系统党的建设质量中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是人民政协事业发展进步的根本保证。省委高度重视政协工作，省委常委会先后5次听取政协工作情况汇报，娄勤俭书记多次就加强和改进政协工作作出指示批示、提出明确要求。省政协始终坚持在省委领导下开展工作，确保党的领导在政协坚决落到实处。按照新时代党的建设总要求，以党的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政治建设为统领，全面推进政协党的各项建设。一是系统部署推进。认真贯彻中办印发的《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和全国政协系统党的建设工作座谈会精神，协助省委办公厅在全国率先印发贯彻落实的《实施意见》，召开全省政协系统加强新时代政协党的建设工作座谈会，制定具体贯彻的工作方案，全力抓好6个方面31项任务落实，不断提高政协党建工作质量。二是健全组织体系。发挥省政协党组把方向、管大局、保落实的作用，认真落实党建工作和意识形态工作责任制，切实担负起管党治党主体责任。成立10个专委会分党组并出台工作规则，构建“政协党组—机关党组与专委会分党组—机关党委—党支部”层层抓落实的党建工作格局。三是改进工作作风。严格执行中央八项规定及《实施细则》和省委《具体办法》，出台具体贯彻落实措施，切实转变学风文风会风，厉行勤俭节约，加强督促检查。制定加强和改进调研工作提高调研质量的实施办法，进一步增强调研实效，坚决防止和克服形式主义、官僚主义。四是强化纪律规矩。严守党的政治纪律和政治规矩，认真落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照中央巡视反馈意见，结合政协实际举一反三，明确具体整改任务，逐条逐项抓好落实。出台省政协党组关于落实党风廉政建设责任制的实施意见，层层落实工作责任，用好“监督执纪”四种形态，着力营造风清气正的政治秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com生态。（三）紧扣中心大局，为推动高质量发展走在前列献计出力把握新时代江苏发展新方位新坐标，紧紧围绕打好三大攻坚战、推进“六个高质量”、高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新江苏真诚协商、务实监督、深入议政、建言献策。在推动经济发展方面，聚焦坚守实体经济、构建现代产业体系，召开“发展先进制造业、推动经济发展高质量”专题议政性常委会议，提出了促进两化融合、发展智能制造、打造先进制造业集群等24条意见建议。就深化科技体制机制改革激发创新活力、加快铁路建设等重点工作分别召开主席专题协商会议和发展·民生专题协商座谈会，组织开展我省大数据与制造业深度融合等专项调研活动，形成一批较高质量的协商议政成果。在深化改革开放方面，围绕充分发挥“一带一路”交汇点优势作用、扩大高水平对外开放，组织委员开展集中视察，相关建议被吸纳到我省高质量推进“一带一路”交汇点建设的意见中。就深化“放管服”改革进行省市县三级政协联动民主监督，推动省委、省政府相关决策部署得到有效贯彻落实。在加快城乡建设方面，助力深入实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化，召开主席专题协商会议，提出培育集聚人才、振兴乡村产业、狠抓基层基础建设等意见建议。针对城市建设中的存在问题，开展“城秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com市黑臭水体治理”专项调研，在系统治水、贯通水系、完善污水管网建设等方面深度建言，形成一批务实管用的调研成果。在推进文化建设方面，组织住苏全国政协委员专题调研江苏大运河文化带建设，提出传承保护利用并举、推进生态长廊建设、推动文旅深度融合等针对性较强的对策建议。开展戏曲进校园实施情况、乡风民俗传承、文博创意产业发展、文化旅游名镇建设等系列调研活动，为推动文化事业和文化产业发展积极献计出力。在加强生态保护方面，紧扣坚决打赢污染防治攻坚战，组织委员就深入实施“263”专项行动和危险废物现状及处置情况分别开展联动民主监督和专题调研。会同上海市、浙江省和安徽省政协，开展长三角区域污染防治协作机制落实情况联动民主监督，联合提交监督报告，多管齐下助推生态保护、绿色发展。在保障改善民生方面，着眼提升群众获得感幸福感安全感，以“保障和改善民生、推动人民生活高质量”为专题召开议政性常委会议，聚焦创业就业、教育医疗、社保养老等热点难题问题反映群众关切、积极建言资政。把打好精准脱贫攻坚战作为重中之重，多次组织开展调研、召开专题会议，为深入推进脱贫攻坚察民情、献良计。将推进基层医疗卫生服务体系建设、加强和创新网格化社会治理作为发展·民生专题协商座谈会议题，组织委员开展加快“双一流”建设、促进高等教育内涵式发展集中视察，委员们提出的许多意见建议被省有关方面积极秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com采纳吸收。与此同时，认真做好政协经常性工作。修订提案工作条例，制定进一步提高提案质量的意见和提案审查工作细则，坚持主席会议集体督办和主席、副主席领衔督办重点提案制度，提案工作质量稳步提升。出台进一步加强和改进反映社情民意信息工作的意见，召开专题会议进行具体部署，社情民意信息工作取得新的成效。一年来，省政协共组织开展了13项重点协商议政活动，报送建议案、专项建议、调研报告30件，提交提案892件，报送社情民意信息72期，娄勤俭书记、吴政隆省长等省领导先后作出批示43件，为省委、省政府科学决策、精准施策提供了参考。（四）凝聚各方共识，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线坚持大团结大联合，全力做好团结各界、凝聚人心的工作为建设“强富美高”新江苏汇聚强大正能量。一是积极搭建党派合作平台。加强同各民主党派省委、省工商联的联系与合作，通过视察调研、大会发言、共同举办协商活动等方式，为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件。与民革中央联合主办实体经济发展大会和“健康中国”发展大会，为推动经济社会持续健康发展建真言、谋良策。二是全面贯彻党的民族宗教政策。注重发挥政协平台优势，着力推进各民族交往交流交融，支持伊犁州政协在江苏举办秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com少数民族政协委员培训班；就推动经济薄弱民族村脱贫致富开展考察调研，积极出谋划策。围绕坚持宗教中国化方向对有关宗教工作组织专题调研，认真提出意见建议。三是广泛开展团结联谊。进一步加强同港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的联系交往，发挥港澳地区政协委员在内地和港澳地区的双重积极作用，在深圳举办我省港澳委员学习研讨班，组织港澳委员及大学生、青年社团代表到江苏考察调研。围绕促进台资企业优化升级和新侨创新创业开展专题调研，助力在苏台资企业和科技新侨企业加快发展。制定界别活动办法，组织开展界别活动40次，发挥好党委政府与群众之间的桥梁纽带作用。四是增强文史资料资政育人功能。围绕庆祝改革开放40周年主题，举办专题书画展，组织编写《亲历者说：改革开放四十年》等文史图书。办好《钟山风雨》杂志，建立健全省政协文史资料数据库，做好南京中国近代史遗址博物馆建设与管理工作。（五）加大创新力度，推动政协工作进一步增强生机活力坚持把创新作为活力之源，积极创新思路举措，努力推动政协工作与时俱进、创新发展。一是创新工作方式。推进智慧政协建设，升级江苏政协门户网站，推出“江苏政协”微信公众号和“掌上履职”APP，着力打造融学习宣传、网络议政、远程协商、委员履职管理功能于一体的一流政协云秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com平台。首次开展网络议政、远程协商，通过门户网站、微信公众号及省主流媒体新闻客户端，对十二届四次常委会议上的委员大会发言进行图文直播，参与全国政协“推进快递行业绿色发展”远程协商活动。二是创新协商形式。首次举行政企协商座谈会，打造高层次协商平台，吴政隆省长与19位企业家代表面对面协商对话，有效提振企业家发展实体经济的信心决心；创办发展·民生专题协商座谈会，选择4个热点议题进行重点协商，进一步打造协商品牌、拓宽议政渠道。三是创新联动机制。加强对市县政协工作的联系指导，省市县政协围绕建设一流营商环境等开展联合调研、联动民主监督，深入研究共性问题，及时推广典型经验，集思广益提出意见建议，形成整体工作合力。积极参与长三角三省一市政协的工作联动，聚焦建设长三角区域科技创新圈等开展联动履职，牵头举办第二次长三角地区政协主席联席会议，为长三角更高质量一体化发展献计出力。四是创新制度建设。健全完善科学有效的制度体系，制定或修订习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会实施办法、加强党组自身建设的意见、全体会议及常务委员会工作规则等46项制度，有效提升了政协工作的制度化、规范化、程序化水平。（六）加强队伍建设，展现了新时代政协的新风貌主动适应新形势新任务新要求，大力推进履职能力建设，着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com合作共事能力。一是充分发挥委员主体作用。开展“委员履职提升年”活动，倡导每位委员每年至少参加一次省政协组织的调研考察等活动，提出一件有较高质量的提案，反映一条有价值的社情民意信息，为扶贫济困做一件实事。加强委员学习培训，创办江苏政协讲坛，教育引导委员懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行。完善委员联络制度，制定委员履职工作规则，明确委员建立履职档案、常委提交履职报告，真正让政协委员“动”起来、政协工作“活”起来。二是注重发挥专委会基础性作用。按照全省机构改革总体要求调整专委会机构设置，组建省政协农业和农村委员会，将省政协文史委员会和医卫体育委员会分别调整更名为文化文史委员会、教卫体委员会，不再保留教育文化委员会。出台专委会通则、专委会学习座谈会实施办法，推动专委会工作进一步提质增效。三是切实发挥机关服务保障作用。认真落实省委“三项机制”，制定机关工作人员考核办法、干部选拔任用工作规定等制度，树立正确用人导向，优化干部队伍结构，开展省政协机关新进人员集中培训，充分调动工作的积极性主动性。以建设学习型、服务型、创新型、廉洁型“四型”机关为抓手，推动机关干部多一些热情、多一些创新、多一些奉献，更好地为工作大局服务、为履行职能服务、为政协委员服务。各位委员，过去一年成绩的取得，是省委坚强领导的结秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com果，是省人大常委会、省政府大力支持的结果，是省政协各参加单位、各专委会和全体委员团结奋斗的结果，也是与省各有关部门和单位，各市、县（市、区）和社会各界的积极配合包括老同志的支持分不开的。在此，我代表省政协常委会表示衷心的感谢！同时，我们也清醒看到，工作中还存在一些薄弱环节和不足之处，主要是：协商议政的形式还需要进一步丰富和完善，双向发力的质量需要进一步提高，民主监督尚需进一步加强，联系和服务委员的渠道有待进一步拓宽，履职能力建设还要进一步加大力度等等。对这些问题必须高度重视，切实加以解决。二、2019年主要工作今年是新中国和人民政协成立70周年，是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年。习近平总书记强调指出，要把推动人民政协这一具有中国特色的制度安排更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构的作用，作为新时代人民政协的新方位新使命；把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，担负起把中共中央对人民政协的要求落实下去，把海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的智慧和力量凝聚起来的政治责任。总书记一系列重要讲话精神，为做好新时代政协工作明确了奋进方向、增添了强大动力。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，锚定使命任务，突出团结和民主两大主题，紧扣履职中心环节，围绕省委十三届五次全会的部署要求，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用，进一步加强学习、勇于创新、增进团结，以新的观念、新的探索、新的作为，团结动员全省各界人士共同谱写江苏高质量发展新篇章，以优异成绩庆祝新中国和人民政协成立70周年。（一）持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为政协一切工作的根本遵循，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，持续跟进学习总书记一系列最新重要讲话精神，推动学习贯彻往深里走心里走实里走。健全完善以党组理论学习中心组学习为引领、季度学习交流座谈等相配套的学习制度体系，抓好贯彻全国政协理论研讨会精神工作方案的实施推进，巩固提升学习研讨的理论成果、制度成果和实践成果，引导广大委员和各界人士进一步增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护中共中央权威和集中统一领导，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。（二）把党的全面领导贯彻落实到政协工作各方面全过程。坚持把党的全面领导作为政协必须恪守的最高政治原秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com则，进一步坚定政治立场，提升政治站位，把牢政治方向。坚定不移贯彻中央和省委各项决策部署，严格执行重大事项请示报告制度，确保政协一切工作都在省委领导下开展和进行。深入贯彻《意见》和《实施意见》精神，切实担负起政协全面从严治党主体责任，严格落实党建工作、意识形态工作和党风廉政建设“三个责任制”，构建党员委员参加双重组织生活机制，积极推行“互联网＋党建”模式，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖，以党建高质量推动履职高质量。今年省委将召开全省政协工作会议，我们一定要认真抓好会议精神的贯彻落实。（三）聚焦促进高质量发展建设“强富美高”新江苏积极建言资政。始终在大局下思考、在大局下行动，坚持围绕中心、聚焦中心、服务中心，紧扣加快建设现代化经济体系、继续打好三大攻坚战、推动高质量发展、冲刺高水平全面建成小康社会建言资政、献计出力。围绕促进民营经济高质量发展、办好人民满意的教育、加快“一带一路”交汇点建设推进高水平开放、落实深化科技体制机制改革政策、推进大运河文化带建设、打好精准脱贫攻坚战、改善苏北农村住房条件促进乡村振兴、健全养老服务体系、优化沿江产业布局推动长江大保护和促进长三角现代综合交通运输体系一体化、落实区域污染防治协作机制等议题，积极开展重点协商议政活动。坚持顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com围绕实现人民对美好生活的向往深入开展调研议政，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，真正做到人民政协为人民。加强政协民主监督，坚持和发挥协商式监督特色优势，围绕省委、省政府决策部署贯彻落实开展监督工作，增加监督性议题比重，融协商、监督、参与、合作于一体，不断提升监督实效。大兴调查研究之风，提升调查研究水平，用事实和数据说话，把协商议政、民主监督建立在扎实的调研基础之上。进一步完善提案形成、办理和服务工作机制，改进重点提案遴选办法，强化提案办理协商，建立提案工作质量评价机制，不断提高提案质量和办理成效。认真做好反映社情民意信息工作，努力实现从注重数量向追求质效转变。重视发挥省政协专家咨询委员会作用，着力提升建言资政质量。（四）坚持大团结大联合广泛凝聚正能量。正确处理一致性和多样性的关系，把凝聚共识摆在更加突出位置，提高建言资政和凝聚共识双向发力工作质量。及时了解统一战线和人民政协内部思想动态，推动各党派团体和各族各界人士实现思想上的共同进步，找到最大公约数、画出最大同心圆。倾听党外委员心声，开展以自我教育为主旨的党外委员专题视察活动，积极促进合作共事。加强与港澳台同胞和海外侨胞的团结联谊，组织以港澳委员为主体的青年社团代表来江苏开展体验式学习考察，深化政协委员与台湾民意代表机制秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com化交流。面向社会广泛联系和动员各界群众，创新政协联系群众的方法途径，加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，鼓励和支持委员深入基层，宣传党和国家大政方针，引导群众正确认识改革发展中遇到的困难和问题，协助省委、省政府做好统一思想、引导预期、提振信心的工作，为“强富美高”新江苏建设凝聚最大共识、汇聚最大力量。（五）以改革创新精神推动政协工作提质增效。坚持把改革创新作为政协事业发展进步的动力源泉，大力推进理论创新、制度创新和工作创新，以创新的持续深化推动新时代政协工作的与时俱进。加强理论探索，深化习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的研究，深化政协发挥专门协商机构作用等重大理论问题的研究，努力形成一批有深度有价值的理论研究成果。积极推动制度创新，加快完善政协党的建设和履职工作制度，研究制定党组成员联系界别制度、党员委员联系党外委员制度、寓思想政治引领于团结民主之中的谈心谈话制度、走访看望委员制度等一系列新的制度规定。推进一流智慧政协建设，结合促进创业就业、发展智能制造等重点协商议题组织开展网络议政、远程协商，丰富微信公众号内容，在“掌上履职”APP上开通委员“微建言”，推动政协协商更加广泛多层、灵活多样。加大联动机制创新力度，制定加强对市县政协工作指导的意见，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com开展县级政协工作专题调研，组织市县政协就共同关心的课题开展联合调研、联动民主监督，切实增强政协工作的协同性、针对性、实效性。（六）更大力度加强政协自身建设。按照全国政协“四个第一线”要求，进一步严起来、紧起来、动起来，切实担负起政协制度参与者、实践者、推动者的政治责任。召开专题性常委会议，就加强政协自身建设作出具体部署。深化开展“委员履职提升年”活动，全面加强委员队伍建设，切实抓好委员学习培训和服务管理。安排省政协委员分批次列席常委会议，建立党员常委履职建言点评制度。因地制宜建立“委员活动之家”，把活动之家建成学习之家、履职之家、团结之家。扎实推进专委会建设，研究制定针对各专委会工作的规范性指导性文件，打造专委会工作的特色品牌。以“四型”机关建设为抓手，进一步抓好机关和干部队伍建设，健全完善干部激励考核机制，持续改进作风，做到从严要求、从严教育、从严管理，努力打造高素质的机关干部队伍。今年，省政协将按照全国政协部署和省委要求，组织开展庆祝人民政协成立70周年系列活动，认真总结宣传人民政协工作的成功经验，特别是党的十八大以来全省政协系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践和宝贵经验，充分展现人民政协的光辉历程和光明前景。各位委员，新思想引领新时代，新使命开启新征程。让秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共江苏省委坚强领导下，不忘初心、砥砺前行，凝心聚力、开拓奋进，为冲刺高水平全面建成小康社会、推动高质量发展走在前列、加快建设“强富美高”新江苏而团结奋斗！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协天津市委员会常务委员会工作报告──2019年1月13日在政协天津市第十四届委员会第二次会议上天津市政协主席盛茂林各位委员：我代表市政协常委会，向大会报告工作，请予审议。一、2018年主要工作2018年是天津发展历程中不平凡的一年。一年来，中共天津市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求，坚持全面从严治党，团结带领全市各族人民，维护核心、忠诚担当，迎难而上、创新竞进，政治生态不断净化，高质量发展扎实推进，人民生活持续改善，社会主义现代化大都市建设取得新进展。在市委的坚强领导下，市十四届政协及其常委会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，认真贯彻落实市第十一次秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com党代会和市委十一届二次、三次、四次全会部署，团结带领参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，作为推进新时代政协事业发展的强大思想武器，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，立足新时代，把握新方位，担当新使命，充分发挥人民政协职能作用，为全市改革发展稳定贡献了智慧和力量。（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，团结奋斗的共同思想政治基础更加坚实。常委会坚持旗帜鲜明讲政治，始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲，牢牢把握正确政治方向。强化创新理论武装。建立经常性学习制度，市政协党组理论学习中心组带头学习，主席会议、常委会定期学习，通过委员培训、春秋讲堂组织政协委员深入学习，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神的丰富内涵、精神实质、实践要求，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决落实“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。把深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，作为推动新时代政协事业创新发展的基础性工作。组织市区两级政秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com协委员、机关干部同步学习，召开政协党组成员、主席会议成员、专委会主任、区政协主席、全市政协系统等5个层面的研讨交流活动，研究制定了26条加强和改进政协工作的具体措施，切切实实把习近平总书记对政协工作的要求根植于心，落实于行。《人民政协报》在头版以《用实实在在的行动说话》为题，报道了我市政协系统学习研讨活动成果。加强思想政治引领。市政协主席会议成员分别深入广大委员和界别群众，宣讲中共十九大精神，宣传中央重大决策和市委部署要求进一步增强社会各界贯彻落实中央决策和市委部署的政治自觉思想自觉、行动自觉。举办纪念中共中央发布“五一口号”70周年、庆祝改革开放40周年活动，把视察考察、专题调研等与学习教育结合起来，发挥政协文史资料工作“存史、资政、团结、育人”的功能，引导政协各参加单位和广大政协委员，进一步增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。（二）全面加强政协党的建设工作，落实党对政协工作的领导更加有力。常委会自觉坚持党的领导，在政协党组领导下，认真贯彻落实中共中央和市委关于加强政协党建工作的部署要求，把党建工作放在首位，作为重中之重。发挥党组领导核心作用。市政协党组切实肩负起实现党对政协工作领导的重大政治责任，着力在把方向、管大局、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com保落实上下功夫，不折不扣贯彻落实党的决策部署。坚持“市委有号召、政协有行动，市委有部署、政协有落实”，市委召开重要会议、组织重要活动、下发重要文件，市政协及时传达贯彻，部署落实。加强请示报告工作，重要工作按规定请示报告，传达和执行重要会议精神、重要指示决定的情况专题报告，遇有重大事项和重要情况及时报告，确保党的领导落实到政协工作各方面和全过程。加强政协党的组织建设。设立市政协机关党组，加强对机关工作的领导。设立专委会分党组，强化专委会党建工作。制定机关党组、专委会分党组工作规则，厘清职责定位。探索实行党员委员组织关系一方隶属、参加双重组织生活的办法，推动党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。发挥机关党委和党支部战斗堡垒作用，压实党员领导干部“一岗双责”，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。发挥党员委员先锋模范作用。加强对党员委员教育管理，创造条件组织党员委员参加政协党组织活动。健全党员委员履职评价、激励和约束机制，研究推动党员委员联系党外委员工作，以党员委员的模范行动团结凝聚、影响带动参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，共同落实党对政协工作的领导。（三）围绕全市工作大局协商议政，履职成效更加突出。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com常委会始终坚持在全局中思考、在大局下行动，紧扣全市中心工作，谋划协商议题、加强调查研究、组织协商活动，为提高发展的质量和效益、保障和改善民生献计出力。聚焦推动京津冀协同发展建言献策。与北京市、河北省政协联合举办第四次京津冀政协主席联席会议，与国家有关部门共同就“推进京津冀社会保障领域共建共享”深入协商，向全国政协提交联名提案。组织住津全国政协委员在全国政协会议上积极提交提案、参与会议发言，宣传我市贯彻落实重大国家战略的政策措施和工作成就，就进一步推动京津冀协同发展提出意见建议。紧扣“一基地三区”建设中的重要问题，组织政协委员深入调研，就推动京津冀高端产业对接互补、加快金融创新运营示范区建设、发展口岸经济、高标准建设自由贸易试验区、支持滨海新区打造更高能级开发开放新平台等提出意见建议，为充分发挥天津在京津冀协同发展中的重要作用集聚智慧和力量。聚焦振兴实体经济建言献策。深刻理解和把握实体经济在推动天津高质量发展中的关键作用，围绕“大力振兴实体经济，推动经济发展质量、效率、动力变革”，集中3个月时间开展密集调研，形成66篇调研报告；召开专题议政性常委会议，组织政协委员、专家学者、企业家代表与市有关部门面对面协商，就充分发挥我市制造业优势、承接北京高端制造业转移、提升开放型经济水平、加大金融“供血”力秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com度等关键问题提出对策建议，积极推动实体经济转型升级。配合跟进《天津市“海河英才”行动计划》实施，开展调研协商，助推相关政策落实落地。聚焦优化营商环境和发展民营经济建言献策。贯彻落实市委“产业第一，企业家老大”理念，围绕“推动‘天津八条’落实，优化营商环境”开展监督性协商议政活动，从依法保护企业家权益、构建容错纠错机制、畅通企业家诉求渠道等方面提出意见建议。持续关注民营经济发展，市政协领导同志分别深入民营企业，宣讲政策措施，协调解决问题，就培育发展民营经济土壤、吸引外省市优秀企业家来津创业等，向市委提出意见建议，助力提升“双万双服促发展”活动效果。聚焦推进改革创新建言献策。着眼于向改革创新要动力，组织委员围绕国企改革、“放管服”改革、金融创新以及发展信息产业、发展智能制造、发展生物制造业、完善南港石化产业基地、将“五大道”打造为国内知名文化商务旅游区等，开展深入调研，形成了一批务实建言成果。针对科技型中小企业资产轻、融资难问题，开展重点提案办理协商，促成有关部门建立了科技型企业风险补偿机制，强化了对科技型企业的金融支撑能力。聚焦加强生态文明建设和生态环境保护建言献策。落实绿水青山就是金山银山理念，围绕持续推进京津冀地区污染秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com联防联控联治深入协商，提出划定生态保护红线、统筹区域污染防治、健全区域监测网络、完善生态补偿和市场交易机制、优化能源环境系统等建议。围绕提升我市环境治理能力，组织政协委员开展专题视察，就健全生态环保督查机制、加强监测体系建设、加大科技投入力度、完善科学评价考核方式等，提出意见建议，助推美丽天津建设。聚焦保障和改善民生建言献策。立足人民政协为人民，持续关注居住在危陋房屋的困难群众，围绕“加快市区棚户区改造步伐、推进‘三年清零’行动计划实施”，召开专题议政性常委会议，从加强全市统筹、创新投融资机制、落实安置房源、完善配套设施等多方面提出意见建议，推动民心工程政策措施落实落地。围绕与群众生活息息相关的学前教育、健康养老、乡村振兴、社会治理等工作，以及疫苗生产、快递业安全、贫困家庭唇腭裂儿童救助、海河教育园区周边公共交通建设等具体问题，组织委员开展调研视察，提出意见建议，促进相关问题解决。围绕市委、市政府推出的“提升患者就医感受百日行动”“三年基本解决执行难问题”等惠民活动，开展监督性调研，畅通民意渠道、提升活动效果。（四）广泛凝聚社会各界共识，同心筑梦正能量更加强劲常委会着眼于新形势新任务，充分发挥人民政协作为统一战线组织的作用，加大团结联谊、凝聚共识工作力度，有效凝聚了各界群众一心一意跟党走，同心共筑中国梦的思想秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com共识。密切联系各民主党派、工商联和无党派人士。市政协党组成员带队走访各民主党派市委会和市工商联，深入沟通交流，听取意见建议，制定加强市政协与党派联合调研、强化调研资金保障、完善提案信息检索功能等工作措施，为党派团体更好发挥作用搭建平台、创造条件。一年来，市各民主党派、工商联积极作为、主动履职，提交政协提案256件，反映社情民意信息320条，参加视察调研608人次，会议发言185人次，最大限度汇聚了各党派团体的智慧和力量。促进民族团结和宗教和睦。全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，定期召开少数民族界、宗教界反映社情民意座谈会，及时反映界别群众普遍关心的问题。组织委员就“民族文化宫建设情况”开展监督性视察活动。围绕“培养爱国爱教的宗教界中青年人士”召开专题协商会，就宗教人才培养问题提出意见建议。加大团结港澳台侨同胞工作力度。组团赴港澳地区走访看望市政协委员，宣传党和国家政策及天津改革发展成就。鼓励港澳地区市政协委员发挥双重积极作用，为促进内地与港澳地区交流合作献计出力。支持港澳委员全面准确贯彻“一国两制”方针，旗帜鲜明反对“港独”，坚决与“港独”势力作斗争。召开完善本市与港澳青少年交流机制协商座谈会，为“一国两制”事业薪火相传积蓄力量。邀请香港女排秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com来津比赛交流，组织澳门大学生来津学习研讨，邀请在津台胞代表和海外华侨华人代表来津开展视察活动，引导港澳台侨各界人士不断加深对祖国的了解，进一步增进国家认同、民族认同、文化认同。积极开展对外友好交往。服务国家和全市外交外事工作大局，组团出访有关国家，宣传“一带一路”建设，推动我市与国际友好城市经贸文化交流，讲好中国故事、天津故事、政协故事，为我市经济社会发展添助力、增合力。（五）着力加强“两支队伍”建设，工作作风更加务实。常委会主动适应新时代新要求，以打造“合格职业政协人队伍”为目标，狠抓政协委员和政协机关干部“两支队伍”建设，为政协事业创新发展奠定坚实基础。大力加强委员队伍建设。把加强学习培训作为开局之年的重点工作，集中一个月时间，举办3期委员学习培训班，对委员进行全员培训，主席会议成员全程参与培训，与委员一起学习讨论，有效提高了委员履职尽责的责任感和使命感。定期举办春秋讲堂、学习报告会、委员活动日，深化委员对世情、国情、市情的了解，进一步提高了委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。制定委员履职管理办法，对委员履职活动情况实时量化计分。一年来，广大政协委员履职尽责主动性、积极性普遍增强，充分展现了新时代政协委员的参政议政热情和良好精神风秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com貌。大力加强机关干部队伍建设。把加强干部队伍建设作为新时代政协工作提质增效的切入点。从严培育工作作风，提出并践行“文经我手无差错，事交我办请放心”“‘飞鸽牌’的干部，做‘永久牌’的事业”“守住法纪底线，追求道德高线”等工作理念，培育机关干部脚踏实地、极端负责的工作作风，激励大家保持工作的拼劲和韧劲，树立遵纪守法、严于自律的良好形象。从严加强日常管理，深入开展不作为不担当问题专项治理，推动机关全面从严治党主体责任考核反馈意见整改落实，以发生在机关的典型案例为警为戒，加强警示教育，坚决肃清黄兴国等恶劣影响。坚持严管与厚爱相结合，积极营造“累并快乐着”的良好工作氛围，提倡个人讲奉献、同志讲团结、组织讲关怀，努力打造团结和谐、乐观向上、积极作为的工作团队。各位委员，过去一年成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全国政协有力指导的结果，是中共天津市委坚强领导的结果，是市人大常委会、市政府和社会各界大力支持的结果，凝结着市政协各参加单位、广大政协委员、全体政协机关干部团结协作、奋力拼搏、扎实工作的辛勤汗水。在此，我代表市政协常委会，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照中央和秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com市委的新部署新要求，对照人民群众的新期待，我们的工作还存在着差距和不足。主要是，学习习近平新时代中国特色社会主义思想还需要进一步深化，政协党建工作还需要进一步强化，加强思想政治引领的制度还需要进一步健全，建言资政的质量还需要进一步提高，履职能力建设还需要进一步加强。这些我们都要高度重视，切实加以改进。二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年、人民政协成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是天津跨越负重前行、滚石上山的战略性调整阶段至关重要的一年。市政协工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，坚持以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，团结带领参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，认真落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真落实市第十一次党代会和市委十一届五次全会暨经济工作会议精神，保持战略定力，坚定发展信心，牢牢把握新时代人民政协新方位新使命，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做到政协党的建设有新加强，思想政治引领有新举措，建言资政质量有新提高，凝心聚力工作有新突破，履职能力建设有新成效，为全面建成高质量小康社会贡献智慧和力量。（一）进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com主义思想和中共十九大精神。建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，制定年度学习计划，组织学习小组开展交流研讨，引导广大政协委员进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。按照市委统一部署，以组织新中国和人民政协成立70周年庆祝活动为契机，大力宣传新中国成立以来党和国家事业取得的伟大成就，深刻总结人民政协蓬勃发展的生动实践和宝贵经验，引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，始终不渝坚持中国共产党的领导，坚持和发展中国特色社会主义。完善委员学习工作机制，继续举办市政协常委、委员、界别召集人、政协干部学习研讨班，不断提高政协委员和机关干部思想政治素质。（二）进一步推进政协党的建设。深入贯彻落实中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和市委实施意见，抓好政协系统党建工作重点任务落实。充分发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用，团结引领参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，在道路、方向、目标上形成统一意志和步调。加强政协机关党组、专委会分党组、机关党委和党支部建设，健全完善工作制度，确保各级党组织有效开展工作、充分发挥作用。进一步完善党员委员参加双重组织生活的方式方法，组织党员委员自觉接受政秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com协党组织教育管理，参加政协党组织活动、进行党性锻炼，充分发挥在政协工作中的先锋模范作用。（三）进一步加强思想政治引领。建立完善建言资政和凝聚共识“双向发力”的制度、程序和机制，把思想政治引领落实到履职工作各方面和全过程。在协商会议、视察调研等活动中，既鼓励委员和各界人士畅所欲言，发现问题、分析问题、提出意见建议，又强化正面引导，宣传中共中央大政方针和市委部署要求，把握时代大势，坚定发展信心，形成思想政治共识。建立党组成员和党员常委与党外委员谈心谈话制度，主动倾听党外委员心声，促进合作共事。（四）进一步提高建言资政质量。紧扣加快推进京津冀协同发展、深度融入“一带一路”建设，着眼实现天津高质量发展，聚焦贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，深化供给侧结构性改革、促进制造业服务业“两业”优化提升、加强保障和改善民生等全市重点任务，组织协商议政活动，着力在提高质量和成效上下功夫。认真落实2019年协商计划，围绕“打造一流营商环境，加快民营经济健康发展”、“坚持改革开放，高标准高质量建设天津自贸试验区”，召开专题议政性常委会议；以创建“无黑”城市、推动美丽乡村建设、优化城市水系联通建设等为题，召开专题协商会，切实提出有见地、有价值、有操作性的意见建议。开展网络议政、远程协商活动，加大委员与政府部门沟通交秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com流力度，注重成果转化，持续为天津改革发展稳定出招出力。（五）进一步提升履职能力和水平。抓好委员队伍建设，完善履职管理办法，引导委员做好“委员作业”、常委交好履职报告。改进提案、大会发言、反映社情民意信息、文史资料等工作，为委员发挥作用提供平台。建立委员履职成果集中展示平台，激发委员履职积极性、主动性。加强专委会组织建设和履职能力建设，支持专委会与党派团体、界别组织、区政协开展联合调研，强化专委会对口协商，推动专委会工作更加活跃、更加深入。加强对区政协的联系指导。进一步发挥市政协研咨委等应用型智库作用。大力加强政协机关和干部队伍建设，巩固“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动成果，深入推进不作为不担当问题专项治理，坚决反对形式主义、官僚主义，大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风，践行“文经我手无差错，事交我办请放心”等工作理念，着力打造清正廉洁的政协机关、干净干事的干部队伍，为政协工作提质增效提供保障。三、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，推动政协工作高质量发展中共十九大报告指出，“中国特色社会主义进入了新时代这是我国发展新的历史方位。”新时代是中华民族迎来强起来的伟大飞跃的时代，也是人民政协制度彰显中国特色秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com社会主义民主政治优势，更加成熟更加定型的时代。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，为新时代人民政协事业发展指明了方向。我们要全面贯彻落实习近平总书记的重要要求，不断谱写新时代天津政协事业发展新篇章。（一）准确把握人民政协新方位新使命，保持政协工作正确的政治方向。习近平总书记指出，人民政协是具有鲜明中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。做好新时代政协工作，必须把推进人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构作用作为新时代的新方位新使命，找准履职用力的正确方向。我们要从坚持党的领导，发挥中国特色社会主义民主政治优势的高度，来认识和把握人民政协作为专门协商机构的作用，建立健全以政协章程为基础、涵盖建言资政和凝聚共识“双向发力”的制度体系。要紧密结合实际，认真总结我市政协系统协商民主建设和实践的有益经验，把坚持党的领导与发扬社会主义民主更好统一起来，形成各界群众广泛参与的制度程序和参与实践，为人民政协制度更加成熟更加定型贡献天津力量。（二）贯彻落实政协党建工作新部署新要求，坚持和加强党对政协工作的全面领导。习近平总书记指出，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是人民政协事业发展秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com进步的根本保证。做好新时代政协工作，必须认真贯彻中共中央关于加强政协党建工作的决策部署和市委有关要求，团结政协各参加单位和广大政协委员共同坚持党的领导。我们要坚持以党的政治建设为统领，全面推进政协党建各项工作，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要自觉在中共天津市委领导下开展工作，坚持做到“市委有号召、政协有行动，市委有部署、政协有落实”。要充分发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用，更好肩负起实现党对人民政协领导的重大政治责任。要教育引导政协委员中的共产党员强化党的意识、党员意识、委员意识，发挥先锋模范作用，切实做到“‘飞鸽牌’的干部，做‘永久牌’”的事业，以自己的模范行动，影响带动全体政协委员紧跟新时代、适应新时代、展现新作为。（三）聚焦加强思想政治引领新思路新理念，凝聚社会各界广泛共识。习近平总书记指出，人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。做好新时代政协工作，必须把加强思想政治引领摆在更加突出的位置，多做思想引导、协调关系、凝聚人心、汇聚力量工作，努力增进最大共识度、形成最大向心力。我们要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节。要发挥人民政协联系广泛、渠道畅通的优势，及时了解统一战线和人民政协内部思想动态。要在履职工作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中加强政策宣传、社会引导，寓思想政治引领于视察调研、协商监督之中，通过扎实有效的工作，切实把党的主张转化为社会各界广泛共识。要鼓励和支持政协委员深入界别群众，倾听群众呼声，反映群众意愿，做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，为实现天津高质量发展凝聚强大正能量。（四）紧扣改革发展新任务新举措，提高建言资政质量和实效。习近平总书记指出，中国仍然处于社会主义初级阶段，发展仍然是解决中国一切问题的关键。做好新时代政协工作，必须立足我国发展阶段和天津改革发展任务，深刻把握社会主要矛盾的变化，紧扣重要战略机遇新内涵，紧紧围绕推动高质量发展，深入协商议政，切实提出有价值、有分量的对策建议。我们要聚焦京津冀协同发展等重大国家战略实施，围绕中共天津市委年度重点工作，科学严谨确定协商议题，组织协商议政活动，开展民主监督。要正确把握数量与质量的关系，坚持“不调研，不发言”，多做深度分析和对比研究，用数据和事实说话，切实提出符合客观发展规律、契合我市发展需求、具有较强前瞻性和可操作性的“策论”，更好地服务市委、市政府科学决策施策。（五）创新加强自身建设的新机制新方法，不断提高政协履职科学化水平。习近平总书记指出，人民政协是国家治秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com理体系的重要组成部分，要适应全面深化改革的要求，以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设。做好新时代政协工作，必须把履职能力建设摆上突出位置。我们要按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，建立完善的委员学习机制、科学的履职管理机制，引导广大委员珍惜在新时代成为中国特色社会主义民主政治的参与者、实践者和推动者的荣誉，增强委员意识，承担委员责任，维护委员形象。要以建设一流政协机关为目标，进一步落实“文经我手无差错，事交我办请放心”、“守住法纪底线，追求道德高线”等工作理念，营造“累并快乐着”的工作氛围，保障和促进政协事业高质量发展。各位委员，海河两岸鼓角争鸣，政协事业风帆正劲。站在新时代的历史节点上，置身津沽大地改革发展的伟大实践我们每一位政协委员使命在身、重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共天津市委的坚强领导下，同心同德、锐意进取、埋头苦干、奋勇争先，为加快建设“五个现代化天津”作出新贡献，以优异成绩迎接新中国成立70周年和人民政协成立70周年！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com自治区政协常务委员会工作报告——2019年1月13日在新疆维吾尔自治区政协十二届二次会议上主席努尔兰·阿不都满金各位委员：我代表政协新疆维吾尔自治区第十二届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。一、聚焦总目标，政协工作取得新成效2018年，是全面贯彻中共十九大精神开局之年，是改革开放40周年。一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，自治区党委团结带领全区各族干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实党中央秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com治疆方略，聚焦总目标、打好组合拳，综合施策、真秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com抓实干，攻坚克难、砥砺奋进，推动稳定发展各项工作取得重大进展，社会治安状况明显好转，全区社会大局保持稳定,稳定红利持续释放，经济平稳健康发展，质量效益明显提升，三大攻坚战开局良好，改革开放稳步推进，群众生活持续改善，各项事业全面进步。过去的一年，是自治区政协十二届常委会履职的第一年。在自治区党委的正确领导和全国政协的精心指导下，全区各级政协组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持团结和民主两大主题，聚焦社会稳定和长治久安总目标，充分发挥专门协商机构作用，依宪法章程履职，按协商计划推进，循特点优势发力，协商议政成果丰硕，民主监督实效增强，团结联谊广泛深入，进一步开拓了团结民主、务实进取、蓬勃发展的新局面，为推动落实总目标作出了重要贡献。（一）坚决维护核心，坚持正确政治方向我们始终旗帜鲜明讲政治。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，引领各级政协组织和各族各界委员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上认同核心、政治上维护核心、组织上服从核心、行动上紧跟核心，坚定地捍卫核心、绝对地忠诚核心，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以实际行动维秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com护党中央定于一尊、一锤定音的权威，坚定不移把党中央决策部署贯彻落实到政协全部工作之中。我们始终强化创新理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在全区政协系统广泛开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，以学习原文、查找差距、开展研讨、加强改进为基本环节，以习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话为基本教材，分专题深入学习党的十九大报告，深入学习党章、宪法、政协章程，深入学习习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神，深入学习以习近平同志为核心的党中央治疆方略等，加强薄弱环节，改进不足之处，取得丰硕的思想认识、理论研究和制度创新成果。全区累计举办各类宣讲会、座谈会、研讨会1280多场，3万多人次参加，形成研究论文700多篇，充分展现了全区各级政协组织和各族各界委员聚焦总目标、推动新时代人民政协事业创新发展的精神风貌和责任担当。我们始终加强政协党的建设。按照新时代党的建设总要求认真贯彻中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和全国政协党组《通知》精神，制定自治区《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》，首次召开全疆政协系统党的建设工作座谈会，对全区政协系统党的建设工作作出部署。完善和优化政协党组织设秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com置，建立健全党建工作制度机制，强化政协党组织在政协工作中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。认真落实请示报告制度，坚持年度协商计划报党委审定，重大事项主动向党委请示，重要工作开展情况主动向党委报告，重要协商议政成果主动报送党委，做到党委有部署、政协有落实，党委有要求、政协有响应，党委有指示、政协有行动，党的中心工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，智慧和力量就汇聚到哪里。（二）主动服务中心，履职尽责打好组合拳我们在维护社会稳定上勇担当。牢固树立维护稳定工作没有局外地区、没有局外单位、没有局外人的思想，充分发挥政协的优势和作用，积极参与意识形态领域反分裂斗争，在反恐维稳重点工作中担当作为。召开专题议政性常委会议，以“聚焦总目标，深入做好群众工作，夯实民族团结基础”为议题，作出《关于坚定不移聚焦总目标更好服务新疆稳定发展的决议》，引领全区各级政协组织开展发声亮剑活动1780场次，在主流报刊刊登亮剑文章1100多篇，旗帜鲜明同“三股势力”和“两面人”作坚决斗争；教育各族群众在守望相助、相互欣赏中树牢“三个离不开”思想和中华民族共同体意识，像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己的生命一样珍视民族团结，像石榴籽那样紧紧抱在一起。召开“学习十九大、聚焦总目标、争做六个模范”宗教秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com界人士座谈会，引导宗教界人士树立正信正行。组织界别委员围绕掌握高校意识形态领域主动权话语权等进行调研视察，助推教育部门强化大学生马克思主义“五观”教育。围绕巩固民族团结、坚持我国伊斯兰教中国化方向、依法加强宗教事务管理等资政建言。认真开展立法协商，对人大五年立法规划、政府特邀行政执法监督员管理办法等提出建议。对推进《新疆维吾尔自治区去极端化条例》宣传贯彻落实情况进行民主监督，引导各族群众为实现社会稳定和长治久安总目标贡献力量。我们在推进脱贫攻坚中善作为。坚决贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话和重要指示精神，聚焦深度贫困地区，以推进农村贫困人口白内障免费治疗、解决困难群众因病致贫因病返贫问题为议题，召开2次月度协商座谈会，重点就重病兜底保障、提升贫困地区医疗服务能力、筛选和建档立卡等建言议政，提出的“医共体”“医联体”等协商建议，得到自治区人民政府采纳。紧扣维护稳定和脱贫攻坚议题，先后三次进驻阿图什市哈拉峻乡欧吐拉哈拉峻村蹲点调研4个月，形成专题调研报告。发挥工商业界别委员作用，积极开展千企帮千村活动，组织1255家企业与全区1376个贫困村结对帮扶，投入产业帮扶资金13.8亿元，28.1万贫困群众受益。各级政协组织和各族各界委员主动投身脱贫攻坚，在参与实践中接受教育、自我提高，在协商议政中凝聚秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com共识、增强合力，助力打赢打好脱贫攻坚战。我们在推动改革发展上建真言。认真落实习近平总书记关于“坚持紧扣改革发展献计出力”的重要指示精神，按照自治区党委深化改革工作部署，围绕污染防治、“放管服”、医药卫生体制改革、非公经济发展和推进奎独经济开发区“融合发展”试点五项重大改革的65项具体任务，组织160多名政协委员和专家学者，赴21个地州市和委办厅局，开展调研视察活动32次，召开座谈协商会60余场次，形成综合报告和专题调研视察报告，圆满完成自治区党委交办的深改任务民主监督工作。紧扣防范化解金融风险、推动实体经济和混合所有制经济、旅游产业发展、新疆电网同网、现代马产业发展等，组织政协委员开展视察调研，提出意见建议。以“扩大民间投资，助力供给侧结构性改革”为议题开展月度协商，就营造良好环境、拓宽融资渠道、注重人才引进培养、健全准入机制、加强垄断监管等形成协商成果，自治区人民政府积极采纳。我们在保障改善民生上出实招。坚持以人民为中心的发展思想，贯彻履职为民理念，以推进家庭服务业发展为议题，召开月度协商座谈会，重点就落实家庭服务业政策、制定发展规划、加大扶持力度、规范市场秩序等建言议政，协商成果在自治区人民政府制定的《关于积极推进家庭服务业发展的具体措施》中得到充分体现。围绕惠民政策措施落实情况秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com开展视察监督，精心组织文化、卫生、体育“三下乡”活动，就全民免费健康体检、城市适龄儿童入园入学、高等职业学校教师队伍建设、庭院经济发展和牲畜养殖、果树病虫害防治等民生问题进行协商议政，收到良好效果。我们在助力美丽新疆建设中献良策。深入贯彻习近平生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念，召开专题议政性常委会议，以“聚焦总目标，深入推进生态环境保护，建设天蓝地绿水清的美丽新疆”为议题，就加强水源地保护、推进北疆城市群大气污染联治联防联控、整治“散乱污”企业、淘汰落后产能等资政建言。围绕污染防治、电供暖及电价调整、严禁“三高”项目进新疆、绿色能源发展、卡拉麦里自然保护区生态环保整改等重点工作开展民主监督，有力推动了相关工作的加强和改进。坚持绿色发展理念，持续跟踪生物可降解膜等生态环境新技术的推广应用，形成系列协商成果，人民政协报等主流媒体进行了专题报道。联合举办自治区第三届推进康养旅游产业发展先行先试区座谈会，助推一批康养产业项目落地，产生了良好示范效应。（三）广泛凝聚人心，汇集实现总目标强大正能量我们深入推进“访惠聚”驻村工作和“民族团结一家亲”等活动。按照自治区党委的部署，统筹驻村各支力量，落实干部住户制度，推动各族各界委员和政协干部住户、服务群秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com众全覆盖。一年来，自治区政协机关开展了6轮29批次“结亲周”活动和12场特色鲜明、形式多样的民族团结联谊活动，走访群众6.3万多人次，实施扶贫项目54个，投入资金1900多万元。发挥常委会成员“关键少数”作用，全区各级政协班子成员和委员中的领导干部联系了25个贫困县、741个贫困村、1万余户贫困群众、927所学校，真心实意为群众办实事、做好事、解难事。落实自治区党委“两个全覆盖”要求，动员全区各族各界委员和机关干部，积极参与“访惠聚”驻村工作、“民族团结一家亲”和结亲周“四同”活动，实施扶贫项目3481个，协调解决项目资金4亿元，举办民族团结联谊活动3.9万场次，走访群众293万人次，办好事实事6.6万余件，广泛争取了人心、凝聚了民心。我们深入推进大团结大联合。认真贯彻《中国共产党统一战线条例（试行）》，注重发挥民主党派、工商联在政协履行职能中的作用，积极为民主党派、工商联参政议政创造条件。各党派团体提交会议发言50余篇、提案120余件，协商议政作用得到充分发挥。加强与海外新疆籍侨胞和留学生的交流联谊，组织在疆留学生和新疆籍华侨华人学生代表进行座谈，积极宣传新疆稳定发展成就，广泛团结汇聚爱国爱疆友我力量。围绕《归侨侨眷权益保护法》贯彻落实情况进行视察，召开专题协商会，就加强海外涉疆侨团建设、做好归侨侨眷工作、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com促进涉外法律服务业发展提出建议。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（四）注重改革创新，着力提高政协工作质量我们精心打造“三大品牌”。着眼促进政协工作上台阶、上水平，打造“新疆政协·雨露讲坛”品牌，完善“对标看齐学习园”“每季度专题讲座”“身心在位演兵场”“一家亲互学课堂”四大专栏，构筑学习平台，统筹自治区政协各项学习活动，得到全国政协的充分肯定；打造“新疆政协·亮剑天山”品牌，坚守“网、报、刊、馆、院”五大阵地，构筑宣传前沿，努力实现“网无杂音、报有特色、刊出新意、馆藏精品、院存墨宝”；打造“新疆政协·组合拳台”品牌，推进“精兵强将访惠聚”“第一书记抓脱贫”“真情四同结亲戚”“国语教育得人心”四大工程，构筑维稳一线，推动各项工作常态化开展。我们重视加强提案和文史资料工作。积极参与全国政协提案工作条例修订，完善“四审”立案协商制度和网上提案管理系统，推进提案实现“三个转变”。坚持提案重在质量的要求，加大提案立案审查和督办力度，收到提案795件，立案689件，答复率100%。坚持政协主席会议研究确定重点提案制度和党委、政府、政协分管领导联合督办重点提案机制，2018年的重点提案全部办结。通报表彰十一届政协58件优秀提案和38个先进承办单位。坚持正确导向，去伪存真，重新整理审读上世纪80年代以来出版的文史资料，出版50万字的《新疆文史资料精选》，完成370多万字的少秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com数民族百年实录征编工作。全面启动人民政协70周年、海外侨胞和归侨侨眷投身祖国建设纪事等征集工作。我们注重制度创新。坚决落实习近平总书记关于“推动人民政协制度更加成熟更加定型”的重要指示，适应新形势新要求，制定自治区政协全体会议和常委会议操作规则，修订完善外地委员参加自治区政协活动办法等17项制度，完善大会发言遴选机制，增加专题议政性常委会议互动环节，改进会议分组方式。完善月度协商座谈会形式，对议题确定、会议组织、程序规范、成果转化等作出规定，首次采取视频形式邀请驻地委员协商议政，把政协委员的专题讲座刻录成光盘发放到基层，受到各方好评。（五）坚持从严从实，不断强化自身建设我们切实加强政协“两支队伍”建设。坚持以政治建设为统领，制定规划，强化委员培训、履职、通报和激励，邀请全国政协、知名企业的专家学者举办13场专题讲座，为委员编印学习资料45万余字。全区各级政协培训委员1.3万人次，各级委员积极参加政协组织的各项履职活动。严格落实干部谈心谈话、个人重大事项报告、重要情况及时反映和外出报批等制度，坚决执行中央八项规定精神及自治区党委实施办法，持续整治“四风”“四气”，工作作风明显转变，履职能力不断提高。我们切实加强专委会和界别建设。坚持常委会议听取专秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com委会工作汇报、政协副主席联系专委会和界别工作机制，完成自治区政协机构改革工作。修订界别活动办法，建立各界别委员全员参加专委会制度，积极开展界别视察、界别联组讨论等活动，充分发挥了界别优势和独特作用。我们切实加强政协机关建设。完善和创新多项机关工作制度，推进各项举措优势互补。聚焦总目标，坚持一手抓反分裂斗争、一手抓党风廉政建设和反腐败斗争，强化警示教育，保持警钟长鸣。改善工作环境，搞好服务保障，提高工作效率。坚持用制度管人管事，坚持用好的作风攻坚克难，坚持正确的用人导向，机关领导班子和各级干部的考核优秀率提升，创建“一带头、三表率、一模范”机关扎实推进。各位委员2018年，我们积极配合全国政协工作，协助全国政协就“加强国家通用语言文字普及，促进各民族交往交流交融”“中长期人口变动与经济社会发展”等开展联合调研。发挥住疆全国政协委员作用，主动邀请他们参加会议和协商活动，认真做好知情明政服务，全国政协十三届一次会议期间，住疆全国政协委员提交提案120件、会议发言163次。切实加强与地方政协的联系，密切与地州市、县市区政协的互动交流，在履职方向、工作思路、重大协商活动等方面指导地方政协开展工作，定期走访和邀请地方各级政协委员参加联合调研视察、座谈交流、重要会议等活动，形成整体履职合力，推动全区政协工作不断迈上新台阶。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com各位委员，过去一年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导，是全国政协精心指导的结果，是在自治区党委的领导下，自治区人大、政府、纪委监委、高级人民法院、人民检察院大力支持的结果，是中央驻疆单位、驻疆人民解放军、武警部队、生产建设兵团、公安干警以及援疆干部积极参与的结果，是各族各界委员、各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和社会各界人士团结奋斗的结果。在此，我代表自治区政协常委会向大家表示衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，政协工作中还存在一些不足，主要是发挥委员的主体作用需要进一步加强，调查研究需要进一步深入，履职建言的精准化水平需要进一步提高，议政成果需要进一步转化，作风建设成果需要进一步巩固，等等。对这些问题，我们要高度重视，认真研究解决。二、聚焦总目标，开创政协工作新局面今年是新中国成立70周年，是人民政协成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。全区各级政协组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实党中央治疆方略，坚持稳中求进工作总基调，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚决秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com维护核心、主动服务中心、广泛凝聚人心，聚焦社会稳定和长治久安总目标，紧扣自治区党委“1+3+3+改革开放”工作部署，充分发挥专门协商机构的作用，深入调研、广泛协商、务实监督，在建言资政和凝聚共识上双向发力，为确保社会大局稳定、促进经济高质量发展作出新的更大贡献。（一）坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。组织各族各界委员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持读原著、学原文、悟原理，全面系统学、及时跟进学、联系实际学，继续在学懂弄通做实上下功夫，学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在大局中定位、在大局下行动，切实增强贯彻落实党中央治疆方略、聚焦总目标的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以理论学习的不断深化，促进政协工作实践的与时俱进。（二）坚决打好反恐维稳组合拳。始终坚持以总目标为总纲、为着眼点和着力点，坚定不移把维护社会稳定作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任，在推动落实组合拳措施中更好地发挥政协的优势和作用。要进一步强化反分裂斗争前沿阵地和主战场意识，坚定不移站在反恐维稳第一线、维护民族团结和促进宗教和谐第一线、凝心聚力第一线，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com带头参与斗争，持续发声亮剑，决不允许“两面派”“两面人”混迹藏身于政协之中。要组织各族各界委员深入界别群众开展履职活动，广泛掌握情况，准确提供信息，及时反映苗头性、倾向性、预警性社会动态，认真负责地提出意见建议，责无旁贷地做好维护社会稳定的基础性工作。召开专题议政性常委会议，就落实《新疆维吾尔自治区去极端化条例》、普及国家通用语言文字、开展民族团结教育等进行协商议政。（三）持续做好凝心聚力工作。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。要继续发挥代表性强、联系面广、包容性大的优势，最大限度调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量，为实现总目标争取人心、凝聚共识。各族各界委员要深入基层，在促进各民族交往交流交融中加强思想政治引领，用亲身感受、翔实数据、鲜活事例和通俗易懂的语言，理直气壮地把以习近平同志为核心的党中央对新疆各族人民的特殊关怀、党的惠民好政策、反恐维稳组合拳带来的新变化讲透彻，把新疆若干历史问题讲清楚，引领各族干部群众深刻认识新疆是中国领土不可分割的一部分、新疆各民族是中华民族血脉相连的家庭成员、新疆各民族文化是中华文化的组成部分，增强对中华民族和中华文化这个根和魂的高度认同，从根本上铸牢中华民族共同体意识、使中华文化成为各族群众的情感依托、心灵归宿和精神家园。要深入做好秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com民族团结和宗教和谐这个最大的群众工作，全面落实直接联系服务群众制度，持续开展“访惠聚”驻村工作、“民族团结一家亲”和民族团结联谊等活动，促进各族干部群众在交往中增进感情、在交流中化解隔阂、在交融中团结奋斗，推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境。要坚持我国伊斯兰教中国化方向，充分发挥各族各界委员作用，团结广大信教群众确立正信、抵制极端，大力弘扬社会主义核心价值观，依法加强宗教事务管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。要深入开展涉疆侨务工作，加强与海外新疆籍侨胞和留学生的联系，团结汇聚爱国爱疆友我力量。（四）着力助推经济高质量发展。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，坚持“巩固、增强、提升、畅通”的方针，落实新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，围绕打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，有针对性地开展协商议政，把问题找准、原因理清、建议提实，为自治区党委决策提供参考。以“聚焦总目标，发挥民营企业作用，助力深度贫困县市精准脱贫”为议题，召开专题议政性常委会议，在推动“千企帮千村”措施精准落地、壮大民营经济、南疆农产品加工等方面，形成一批有深度、有份量的协商议政成果。围绕加快丝绸之路经济带核心区建设、实施乡村振兴战略、推动旅游产业发展三项重点工作，把调查研究和协商议政结合起来，为“一港、两区、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com五大中心”和口岸经济带建设献良策，为推进乡村“五大振兴”和实施旅游兴疆战略出实招。围绕供给侧结构性改革、“放管服”、国企国资等重点改革任务，认真履行民主监督职能，坦诚提出意见建议，为发展添活力。坚持以人民为中心的发展思想，抓住民生领域重要问题资政建言，围绕南疆农村“厕所革命”、完善护边员机制、“五个认同”教育、文化遗产地保护利用等方面广泛调研议政，促进各项惠民政策措施落地见效，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。三、聚焦总目标，把握新方位担当新使命全区各级政协组织和各族各界委员要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的丰富内涵、精神实质和实践要求，充分发挥专门协商机构作用，牢牢把握新时代人民政协新方位新使命，切实担负起把党中央的决策部署和对政协工作的要求落实下去、把全区各族人民实现党中央治疆方略的智慧和力量凝聚起来的政治责任。我们要毫不动摇坚持中国共产党的领导。人民政协是具有中国特色的制度安排，坚持党的领导是人民政协事业发展进步的根本政治保证。必须坚持在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，坚定不移把坚持党的全面领导作为根本政治原则，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在事关道路、制度、旗帜、方向等根本性问题上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，一切行动听从党中央的号令和指挥，一切工作都紧紧围绕总目标来谋划来推进。要进一步完善各级政协党组织设置，建立党组成员联系界别、党员常委履职建言点评、党员委员参加双重组织生活和联系党外委员等制度，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖，把党的领导贯穿到政协履职的全过程和各方面。我们要坚定不移加强思想政治引领。把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，坚持思想政治引领与建言资政双向发力，使协商议政的过程成为自我教育、凝聚共识的过程，更好地服务社会稳定和长治久安总目标。要把加强思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来，充分发挥各级政协党组织的战斗堡垒作用、政协组织中共产党员的先锋模范作用，影响带动各族各界人士共同落实党对政协的领导和对政协工作的要求。要积极探索新的举措，把学习教育嵌入视察调研、协商议政活动之中，使各族各界委员通过履职实践，感受新成就、领悟新思想，弘扬主旋律、传播正能量，在潜移默化中增进共识。我们要持之以恒提高协商议政的质量。各项履职活动都秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com要从注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。要进一步健全协商议政的机制，完善以全体会议为龙头、以专题议政性常委会议和专题协商会为重点、以月度协商座谈会为常态的协商议政格局；积极探索网络议政、远程协商形式，更好地汇聚民意、集中民智、凝聚民心；完善协商成果采纳、落实反馈机制，推动协商成果有效转化为政策和具体工作举措。要把调查研究作为提高协商议政实效的基础性工作，用事实说话、用数据分析，在“说得对”“说得准”上下功夫。要加强提高工作质量的研究，建立协商议政质量体系，提高建言议政的精准度。要强化委员意识，始终保持新时代奋斗者的姿态和干劲，全面增强履职本领，努力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。各族各界委员要做到懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，要严起来、紧起来、动起来，别跟不上趟、别承不住重、别犯无所作为的错误，做好委员作业，切实担当起人民政协制度参与者、实践者、推动者的重任，在“大合唱”中展现风采和作为。各位委员!新时代的人民政协事业前程远大，新方位的人民政协工作大有可为。没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照自治区党委的部署要求，同心同德、群策群力，为实现社会稳定和长治久安总目标作出更大贡献，以优异的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com成绩迎接新中国成立70周年!山东省政协常委会工作报告(摘要)省政协主席付志方2018年工作回顾2018年是十二届省政协的起步之年。在中共山东省委的坚强领导下，省政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握政协性质定位，突出团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，发挥优势、履职尽责，为推动我省经济高质量发展和社会和谐进步作出了贡献。一、强化理论武装，巩固共同思想政治基础常委会以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神为主线，团结带领参加政协的各党派团体和各族各界人士自觉用马克思主义中国化最新成果武装头脑，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，站稳政治立场。注重与时俱进，认清形势任务。深入学习《习近平新时秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平谈治国理政》，学习中共十九大和十九届二中、三中全会精神；学习习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的重要讲话，去年6月视察山东时的重要讲话，在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话；学习中共山东省委十一届历次全会精神等，及时把思想和行动统一到中央的大政方针和省委决策部署上来，增强政治责任感。深化学习研讨，形成思想共识。按照全国政协部署，在全省政协系统组织开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动。举办三次研讨会，形成研究成果130余篇。参加全国政协召开的理论研讨会和晋鲁豫陕片区座谈会，完成全国政协安排的“加强和改进人民政协工作有关问题研究”等4项重点课题。健全制度载体，提高学习实效。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，形成以省政协党组理论学习中心组学习为引领，主席会议、常委会会议集体学习，委员集中培训，举办政协讲堂等相配套的制度体系。一年来，共召开有学习任务的各类会议27次、组织住鲁全国政协委员和新任省政协委员集中培训3次、举办政协讲堂6期。二、加强党的建设，引领带动履职实践强化政治责任落实。省政协党组努力发挥在政协组织中的领导作用，重大问题、重要事项及时向省委请示报告，按秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com照省委决策抓好落实。坚持党建工作与其他工作同步研究部署，支持省纪委省监委驻省政协机关纪检监察组履行职责。落实《党组议事规则》，严格执行民主集中制。党组成员落实“一岗双责”，机关创建示范党支部，政协系统党组织的凝聚力战斗力明显增强。扩大党的工作覆盖面。就政协系统党的建设工作向省委汇报，提出加强我省政协系统党的建设工作的建议。召开全省政协系统党的建设工作座谈会，制定并落实党组成员抓党建工作责任制，印发《省政协党组关于加强党组成员同政协各方面经常性联系的意见》。推进党风廉政建设。认真落实《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定及其实施细则精神，集中整治形式主义、官僚主义。就机关党风廉政建设作出专项部署。抓好巡视整改工作。对习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神落实情况开展“回头看”；召开省政协党组巡视整改专题民主生活会，查摆突出问题，制定整改措施。开展好人主义、圈子文化、码头文化专项治理。落实意识形态工作责任制。三、聚焦新旧动能转换，开展重点调查研究建设新旧动能转换综合试验区，推动高质量发展，是山东的重大战略任务。按照省委要求，常委会汇各方之力为加快新旧动能转换把脉问诊、广觅良方。一是精心谋划。围绕秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com7个方面，遴选52个调研课题。组织各界人士集中调研，直接参与达737人次。二是深察细访。坚持以问题为导向，眼睛向内、身子下沉，90个调研组深入全省各地，掌握了大量翔实的第一手资料。三是务实建言。经过5个多月的调研论证，形成了60篇调研报告，梳理出具体问题385个，提出对策建议719条。重点调研引起省委高度重视和社会良好反响。省委常委会听取调研情况汇报，给予充分肯定。省委书记刘家义同志指出，省政协“聚焦新旧动能转换重大工程，组织力量深入调查研究，形成的调研报告有深度、有分量，提出了许多真知灼见，充分展现了新时代全省政协组织的新作为、新气象”。省委副书记、省长龚正同志要求有关方面充分吸纳调研报告提出的建议，改进工作，完善措施，着力解决相关问题。调研成果已汇编成文集《到中流击水》出版发行。四、服务中心工作，推动高质量发展建言全面深化改革。去年4月，以“全面深化改革，激发新旧动能转换活力”为议题，召开常委会会议开展协商议政，形成的建议案提出41条建议。围绕打造对外开放新高地，提出对策建议。民进山东省委关于畅行中欧班列、刘央委员关于完善省级政务服务功能等一批改革建议，均被有关方秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com面采纳落实。建言实施创新驱动战略。去年7月，召开常委会会议围秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com绕“实施创新驱动战略，增强新旧动能转换动力”专题协商议政。会议通过的建议案提出54条具体建议。省政府组织30个职能部门梳理分解委员建议，逐条研究提出了办理意见。建言打造乡村振兴齐鲁样板。去年10月，十二届四次常委会会议围绕“实施乡村振兴战略，推动农业农村现代化”专题协商议政，形成的建议案提出了16条意见建议，总结出我省各地推进乡村振兴的14种发展类型。建言发展民营经济。按照省委部署，会同省委统战部对“非公十条”贯彻落实和构建新型政商关系情况，实施专项民主监督；省政协主席会议成员分赴所联系的非公有制企业和省外山东商会走访调研共23次。一年来，还围绕提高防控金融风险能力、建立污染防控长效机制、加快农业科技创新与成果转化、保护和促进山东老字号发展等问题，常委会组织一系列专题协商和专项调研，提出对策建议，为各方面改进工作提供了有益借鉴。五、坚持履职为民，助推改善民生关注社会和谐稳定和社会事业发展。按照省委部署，常委会组成人员就环保督察、扫黑除恶和安全生产工作开展督导调研。针对医养结合养老模式发展、社会办医和医疗机构建设、旅游特色小镇建设、校园食品安全、民办幼教事业发展、社区治理与服务、区域特色文化产业带建设等事关群众秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com利益的问题组织考察、研讨，提出建议，推动工作。办好惠民利民实事。落实省委“千名干部下基层”部署，选派政协机关干部参加“高质量发展服务队”和“乡村振兴服务队”，到农村基层担任“第一书记”、村党支部书记，帮助基层强党建、兴产业、促脱贫。开展扶危济困、敬老助残和志愿服务，组织向寿光灾区群众献爱心，其中，港澳委员、海外侨胞热心捐款234万元。六、发挥统战功能，广泛凝聚正能量注重发挥各民主党派、工商联和无党派人士的积极作用。适时召开省政协秘书长与各民主党派省委、省工商联驻会负责人联席会议，通报情况，听取建议。为各民主党派和工商联在政协履职搭建平台、创造条件。各民主党派省委、省工商联和无党派人士踊跃参加政协的各类活动，服务全省改革发展稳定大局，发挥了重要作用。做好具有政协特色的民族宗教工作。定期组织开展“看发展、看变化，强责任、强素质、强能力”活动，走访省级五大爱国宗教团体，看望少数民族界和宗教界代表人士，密切沟通联系，帮助协调解决问题。为扩大鲁港澳合作牵线搭桥。落实省委“双招双引”工作部署，召开省政协住港澳委员恳谈会，组团在港澳举办助推“双招双引”项目洽谈会和“走进澳门—山东优秀传统文化体验交流活动”，省政协领导出席澳门省级政协委员联谊秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com会理事会就职典礼，拜访港澳各界知名人士，推动扩大鲁港澳交流合作。本届省政协港澳委员中，已有25名委员在山东投资兴业，投资总额达340亿元。发挥优秀传统文化和文史资料工作感召作用和育人功能。编辑出版《记忆山东》丛书，还原历史记忆，传承齐鲁优秀文化。开展《改革开放亲历记》史料征集，精选编辑文史资料270篇，共120万字。组织“改革开放和人民政协”研讨活动，完成《山东改革开放实录》政协篇撰稿任务。七、坚持改革创新，增强履职效能发挥委员主体作用。一年来，通过修订《委员履职工作规则》，健全履职档案，制定《省政协委员退出和暂停履职办法（试行）》，开展“政协委员谈履职”有奖征文活动，表彰宣传优秀提案先进单位和个人、信息工作先进单位和个人等，委员履职的积极性明显增强，作用得到较好发挥。改进提案和反映社情民意信息等工作。常委会与省委统战部和各民主党派省委、省工商联建立提案共同遴选机制，增强提案针对性。落实提案联合督办制度，扩大提案督办范围。修订反映社情民意信息工作条例和评选表彰办法，调整基层政协信息联系点，优化特邀信息员队伍，全年收集反映社情民意信息16119篇，其中12篇被选报中央领导同志，77篇被选报中央和国家有关部委，在全国政协和全省信息工作考核中位居前列。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com改进履职方式。创新常委会会议开法，组织委员与省领导互动协商，扩大委员议政交流面。首次将专题片用于常委会会议。发挥界别活动组优势，共组织开展界别学习、调研、协商等活动130次，参加委员1526人次。加强宣传平台建设，组建专委会新闻发言人队伍，办好“民声连线”，开展“政协工作齐鲁行”活动。增强服务保障能力。落实机构改革方案，增设省政协农业和农村委员会，调整优化专委会职能和委员结构。以创建全国文明单位为抓手，建设“学习型、服务型、实干型”机关；抓好机关干部队伍建设；落实“短、实、精”要求，转变文风会风。回顾去年工作，我们深切感受到，做好新时代的政协工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记对山东工作的总要求，武装头脑、指导实践、推动工作；必须牢牢把握根本政治原则，坚持党对政协工作的全面领导，坚决做到“两个维护”；必须懂政协、会协商、善议政，围绕大局履职尽责，发出光和热；必须突出履职重点、抓纲带目，以重点突破带动政协各方面工作；必须务实议政、精准建言，靠说得对凝聚正能量，发挥好作用，彰显协商民主的价值；必须守纪律、讲规矩、重品行，展现新时代人民政协的良好形象。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com去年省政协工作取得一定成绩，这是全国政协有力指导和中共山东省委坚强领导的结果，是省人大、省政府大力支持，各级各方面和社会各界热情帮助的结果，也是全省各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员同舟共济、协同努力的结果。2019年主要工作一、加强思想政治引领深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，探索建立委员中退出现职的党员领导干部政治学习制度，制定学习计划，创新学习方式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入耳、入脑、入心，推动中央重大决策、省委工作部署在政协工作中不折不扣落实到位。深化习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨，引导政协各参加单位、各级政协组织、广大政协委员和政协机关干部，找准定位，勇于担当，奋发有为。二、围绕大局履职尽责坚持突出重点、精准议政、讲求实效，善于小中见大，针对改革发展、社会治理和民生领域的难点痛点堵点问题，组织委员调查研究，献计出力。要动员政协各参加单位和政协委员聚焦“打造乡村振兴齐鲁样板”开展重点调研，发现先进典型，总结好的做法，研究现实问题，探索基本规律，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com力争提出一批务实管用的意见建议。要围绕“促进民营经济高质量发展”“改善营商环境，扩大对外开放”和“增强创新能力，促进新旧动能转换”等三个专题组织协商议政，通过召开专题协商会、议政性常委会，形成履职成果。要围绕“推进海洋强省建设”“加快养老服务体系建设”“加强沿黄生态建设，科学利用黄河资源”和“完善社会救助体系”等四个领域的工作，综合运用提案督办、办理协商、民主监督等多种方式参政议政，聚沙成塔，增砖添瓦。要强化民主监督，按照省委“工作落实年”部署，跟踪省委省政府重大任务的落实情况，组织实施民主监督。注重了解落实情况，发现问题，适时反映，提出建议，促进工作。要围绕促进民营企业扶持政策落实、“一次办好”改革、化工园区高质量发展、金融产业健康发展、传承红色基因、加强农业文化遗产保护和利用、打造胶济铁路文化旅游线等，开展经常性调研和专题协商，奉献政协智慧。三、凝聚走在前列的强大合力要主动协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、春风化雨的工作，维护社会和谐稳定，营造良好社会氛围。完善政协同各民主党派、工商联和无党派人士以及社会各界的经常性联系机制，精诚合作共事。重视做好民族宗教工作，及时了解情况、加强引导，促进民族团结、宗教和睦。发挥港澳委员双重积极作用，开展“三联三促”活动。密切与海外侨秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com胞和归侨侨眷的联系。做好《山河齐鲁多娇——山东概览》编纂发行工作。四、全面提升工作质量秉持高质量发展理念，推动政协履职活动从注重“做了什么”“做了多少”向“做出什么效果”转变。发挥政协组织整体优势，提高调查研究能力，以省市政协为主体开展协同调研，倡导“沉到底”“摸实情”的蹲点调研、务实调研，提高建言资政的精准度和实效性。要善于发现、总结基层创造的好经验。着力提高提案质量。创新协商议政方式，强化“互联网+”思维，探索开展网络议政、远程协商,扩大协商民主的参与面。探索建立界别委员全员参加专门委员会制度，增强界别履职实效。创新宣传工作，开展“时代风采—委员履职进行时”主题活动。提高理论研究水平，完善课题遴选、评审机制，完成全国政协交办的课题研究。五、切实加强自身建设以政治建设、作风建设、纪律建设和能力建设为主线，按照省委要求，落实好政协系统加强自身建设的各项任务。协助筹备召开省委政协工作会议。抓好学习培训，充实优化培训内容。严格委员履职考核、监督管理，引导做好“委员作业”。倡导做到“严、细、深、实、快”，改进工作作风，提高履职实效和水平。树立正确用人导向，提高机关干部队伍素质，完善教育管理激励机制。持之以恒落实中央八项规秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com定及其实施细则精神，营造风清气正的干事创业环境。东风浩荡，催人疾行，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共山东省委领导下，勠力同心，砥砺奋进，为全面开创新时代现代化强省建设新局面作出新的贡献！政协河北省第十二届委员会常务委员会工作报告(摘要)——2019年1月13日在政协河北省第十二届委员会第二次会议上叶冬松一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻落实中共十九大精神的开局之年。中共河北省委自觉践行“四个意识”，坚决落实“两个维护”，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决落实习近平总书记对河北工作的重要指示批示和党中央决策部署，团结带领全省人民，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，各项事业取得显著成绩，新时代全面建设经济强省、美丽河北实秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com现良好开局。省委高度重视政协工作，听取政协工作汇报，审议协商计划，出台加强新时代政协党的建设、协商民主建设和民主监督工作三个《实施意见》，对政协工作提出新要求。在省委领导下，省政协常委会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命，以建设经济强省、美丽河北为主线，着力加强理论学习，着力服务全省大局，着力健全制度机制，着力促进提质增效，着力转变工作作风，全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动我省改革发展作出积极贡献。一年来，省政协常委会把握时代要求，强化使命担当，重点抓好思想建设、政治建设、协商民主建设。（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在强化理论武装上取得新成效常委会把习近平新时代中国特色社会主义思想，作为政协事业发展的统揽之纲，精心组织学习。召开党组中心组学习会16次，党组会、主席会44次，举办常委会专题报告5次，政协委员和机关干部培训班6次，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定“四个意识”，增强“四个自信”，落实“两个维护”，从思想上政治上扣好履职的第一粒扣子。按照全国政协安排和省委要求，扎实开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，创新学习形式、学习方法和学习机制，以理论大学习、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com思想大武装、工作大研讨，促进工作质量大提升。首次进行分专题学习，把握科学内涵，领会精神实质；首次实行省市县政协三级联动，统一部署、统一开展，共有各级政协委员、政协和党派工商联机关干部5万余人次参加；首次运用视频会形式，举办4次全省政协系统辅导报告会。各级政协全面对标对表，加强工作研讨，深入查找不足，制定30项具体整改措施，形成理论研究文章360多篇，评选优秀论文41篇，促进研讨成果转化为思想共识和实际举措。学习研讨活动成为近年来政协系统规模最大、范围最广、影响最深、效果最好的一次理论武装和工作推动，广大政协委员和政协机关干部坚定了信仰信念信心，强化了使命责任担当，汇聚起携手奋进新时代的磅礴力量。（二）坚持党对政协工作的全面领导，在加强政治建设上迈出新步伐常委会坚持旗帜鲜明讲政治，把党的领导贯穿政协工作各方面和全过程。一是提升政治站位，坚决落实“两个维护”。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，任何时候任何情况下都保持政治定力，把准政治方向，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。二是坚持政治原则，自觉接受省委领导。认真学习省委九届六次七次八次全会等重要会议精神，及时请示汇报重要工作、重要活动、重要事项，邀请省委省政府秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com领导出席政协会议活动，紧扣省委省政府中心工作履行职能，把省委决策部署不折不扣地落实到政协工作之中。三是加强政治引领，切实抓好政协党建工作。认真学习贯彻中办《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和省委《实施意见》，召开宣讲视频大会，首次开展党建工作大调研，召开全省政协党建工作座谈会，明确党建工作的方向和重点。成立省政协机关党组，筹建专委会分党组，努力做到党的组织全覆盖，党的工作全覆盖。四是强化政治责任，深入推进全面从严治党。落实中央巡视反馈整改意见，严肃党内政治生活，支持驻机关纪检监察组工作，严格监督执纪问责，着力营造风清气正的良好政治生态。（三）加强政协协商民主建设，在发挥专门协商机构作用上实现新提升深入贯彻党的十九大关于协商民主建设的新部署新要求，努力提升协商民主质量和水平。一是开展协商民主调研。召开全省政协协商民主、民主监督工作座谈会，加强和改进协商民主工作。二是推进协商民主实践。开展协商议政，形成以全体会议为龙头、专题议政性常委会会议和专题协商会为重点，协商座谈会、对口协商会、提案办理协商会等为常态的协商议政新格局。三是加强民主监督工作。首次开展专项民主监督，制订工作计划，有组织地进行协商式监督，提出建设性意见。四是提升协商民主实效。深入开展调查研究，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com形成高质量的协商成果。省委书记王东峰、省长许勤等省领导作出批示60多次。在抓好思想建设、政治建设、协商民主建设的同时，常委会有序有力有效推进各项工作。（一）坚持服务大局，在助推经济社会发展上作出新贡献常委会主动融入全省大局，履职重点向中心聚焦，履职成果向精准发力，充分发挥政协优势和作用。一是紧贴重大国家战略谋策。举办京津冀政协主席会议，围绕雄安新区造林绿化等进行调研，提出务实的意见建议。二是紧扣高质量发展献计。把制造业质量提升、实施乡村振兴战略列为专题议政性常委会议议题，提出高质量建议。三是紧盯打好污染防治攻坚战建言。把省委交办的环境污染防治调研作为重点，形成1+3调研报告。四是紧抓包联任务的落实。认真做好包联贫困县、“双创双服”包联企业等工作，深入一线协调解决实际问题。（二）坚持履职为民，在促进民生改善上展现新担当常委会坚持以人民为中心，言为民所建、策为民所谋、力为民所出，切实做到人民政协为人民。一是倾心助力脱贫攻坚。在全省政协系统开展“同心携手助力脱贫攻坚”行动。积极为贫困群众办实事、做好事。省政协机关扎实做好驻村帮扶、结对帮扶工作，协调解决资金6100多万元，机关干秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com部捐款10.3万元。二是倾力促进民生改善。围绕推动老年教育健康发展、提高基层医疗服务能力等，进行调查研究、专题协商和提案督办等，反映群众呼声和诉求。三是倾情服务基层群众。港澳委员和海外侨胞代表持续捐资助教，奖励贫困地区优秀师生，捐资建桥12座。（三）坚持团结民主，在凝心聚力上彰显新作为常委会充分发挥政协爱国统一战线组织作用，不断为建设经济强省美丽河北增动力、聚合力。一是着力凝聚思想共识。组织省市党派、工商联机关干部5次集中学习，广泛协商座谈，引导政协委员和各界人士坚定不移跟党走。二是充分发挥新型政党制度优势。实行党内外副主席共同分管专委会制度，安排党派协商会议发言186人次，邀请党派参加调研、监督等活动19次，督促办理党派提案145件。三是认真做好民族宗教工作。围绕“加快环京津民族贫困地区发展”开展协商，就贯彻落实新修订的《宗教事务条例》进行视察。四是加强与港澳台侨同胞的联系。组织港澳委员座谈会、培训班和考察调研，接待港区省级政协委员联谊会等来访团组15批。（四）坚持改革创新，在推进经常性工作上增添新活力常委会坚持用时代要求审视工作，用创新理念谋划工作，用改革精神推进工作，努力把经常性工作常做常新。一是调研视察扎实深入。把调查研究融入各项工作，以委员为秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com主体，以专委会为依托，邀请党派团体、党政部门、市县政协参加，提高调研的质量和水平。二是提案工作取得实效。严格提案审查和办理，全年审查立案717件提案全部办复。三是社情民意信息工作得到加强。拓宽信息渠道，反映群众愿望，向全国政协和省委省政府领导报送社情民意信息92期。四是文史资料工作更有特色。以庆祝改革开放40周年为主题，举办画展、出版文史特刊。出版《璀璨河北》《风云河北》和《走进雄安》。五是宣传工作成效明显。制定加强和改进政协宣传工作的意见，提升宣传工作质量，通过中央和省主要媒体，展示河北发展成果、政协履职活动、委员履职风采和基层政协工作。办好省政协网站、微信公众号和乡音杂志，扩大政协的社会影响。（五）坚持与时俱进，在完善政协工作制度上形成新格局扭住制度建设这个关键，着力构建更完备、更管用的制度体系。一是完善党建工作制度。根据新形势对政协党建工作提出的新要求，制定加强政协党组自身建设意见、政协党组工作规则和议事决策规则等8项制度。二是完善履职工作制度。建立主席务虚会制度，定期分析研究政协工作。三是完善机关工作制度。开展机关规章制度“废改立”工作，制定促进工作提质增效、激发干部新担当新作为的意见等22项制度。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（六）坚持提质增效，在强化自身建设上再上新台阶把提质增效作为履职工作的目标要求，通过抓教育、抓服务、抓管理、抓联动，政协组织的整体功能显著提升。一是委员履职尽责更积极。加强委员学习、服务和管理，搞好委员学习培训。加强省政协领导班子成员与界别、专委会与界别委员的联系，邀请委员列席常委会会议，组织委员视察调研。建立委员履职工作规则、委员履职档案、常委提交年度工作报告制度。二是指导市县政协更有力。通过组织市政协主席副主席学习培训，召开全省政协系统学习视频会、工作座谈会、专委会主任会，开展联合调研、联合监督，省政协领导到市县政协机关调研走访等，加强联系指导，形成工作合力。三是机关服务保障更有效。推进“两学一做”教育制度化常态化，抓好巡视整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”和纠正“四风”专项整治等。各位委员，过去一年的工作成绩，是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的结果，是省委正确领导的结果，是省人大常委会、省政府和社会各界大力支持，政协各参加单位和广大政协委员共同努力的结果。回顾一年工作，我们深切体会到，做好新时代政协工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，筑牢团结奋斗的共同思想政治基础；必须坚持中国共产党的全面领导，始终保持正确政治方向；必须大力推动政协协商民秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com主发展，充分发挥专门协商机构作用；必须紧扣全省大局，在建言资政和凝聚共识上双向发力；必须大力弘扬改革创新精神，不断开创新时代政协工作新局面；必须加强委员队伍建设，充分发挥委员主体作用；必须加强省市县三级政协协调联动，充分发挥政协组织整体功能。同时，我们也清醒看到，工作中还存在一些薄弱环节和不足之处。对这些问题，我们将认真研究，切实改进。二、2019年工作安排2019年是新中国和人民政协成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。省政协及其常委会工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，自觉践行“四个意识”，坚决落实“两个维护”，贯彻省委九届八次全会部署，牢牢把握新时代人民政协新方位新使命，以理论学习为引领，以服务大局为主线，以改革创新为动力，以提质增效为要求，以作风建设为保障，围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，发挥政协优势，切实履行职能，为加快建设新时代经济强省、美丽河北作出新贡献。（一）持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢团结奋斗的共同思想政治基础把理论武装摆在更加突出位置，提高政协委员和机关干秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com部思想理论水平。一要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。建立学习座谈会制度，加强学习培训、专家辅导、研讨交流，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，增进高度的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。二要深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。持续组织深入学习，抓好成果运用，落实30项加强和改进政协工作的重点任务，把握新方位，锚定新使命，当好政协制度的参与者、实践者、推动者。三要深入学习中央精神和省委部署。认真学习习近平总书记对河北工作的重要指示批示，学习中央重要会议精神，学习省委九届八次全会精神，准确把握发展大势和目标任务，切实把思想和行动统一到中央精神和省委部署上来。（二）坚持党对政协的全面领导，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路把坚持党的领导作为政协工作的生命线，全面贯彻落实中央方针政策和省委省政府决策部署。一要政治立场更坚定引导政协各参加单位和政协委员，更加坚定地践行“四个意识”，增强“四个自信”，落实“两个维护”。二要接受省委领导更自觉。紧紧围绕省委决策部署履行职能，及时传达学习中央和省委重要会议精神，坚持向省委请示报告制度。三要党的建设更扎实。深入贯彻落实省委关于政协党建工作的实施意见，充分发挥政协党组领导作用和机关党组、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com专委会分党组的作用，加强机关基层党组织建设，增强党组织的政治功能。建立党组成员联系界别、党员委员联系党外委员制度。（三）围绕全省大局深入协商议政，为促进改革发展贡献政协智慧和力量围绕建设经济强省、美丽河北，聚焦省委省政府的中心工作，发挥优势，精准建言。一要围绕重大国家战略和国家大事发挥作用。就推进京津冀协同发展、雄安新区规划建设、筹办冬奥会，选准切入点、着力点，组织协商议政、调研视察等活动。二要围绕重点工作资政建言。紧扣全省“三六八九”工作思路，扎实做好协商监督、视察调研、提案信息等工作。三要围绕改革开放献计出力。围绕融入“一带一路”建设、农业供给侧结构性改革等，组织委员开展履职活动，提出改革开放建议。（四）坚持以人民为中心，用更多履职成果增进民生福祉把实现人民对美好生活的向往作为履行职能的出发点和落脚点，推动改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。一要多建为民之言。继续围绕打好三大攻坚战履职尽责，持续开展全省政协系统“同心携手助力脱贫攻坚”行动。围绕深化“双创双服”、农村人居环境整治、重点群体就业等民生关切，深入开展视察调研、协商座谈等。二要多谋利民之秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com策。拓宽协商渠道、丰富协商形式，鼓励委员深入群众。三要多办惠民之事。积极开展医教帮扶、文化下乡、扶危助困、引资引智等活动，让人民群众感到政协离自己很近，政协委员就在身边。（五）加强思想政治引领，广泛汇聚共襄伟业的正能量把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职中心环节，为改革发展稳定汇聚强大力量。一要办好迎接新中国和人民政协成立70周年庆祝活动。按照全国政协部署和省委要求，筹备召开相关重要会议，组织政协理论研究、主题图书、书画展等活动。二要完善加强思想政治引领的制度机制。建立委员学习座谈、专题视察、走访看望等制度，建立委员讲堂、重大工作宣讲团制度，邀请委员讲好政协故事。三要广泛凝聚思想共识。通过制度运作和民主程序，把党的主张转化为各党派团体和政协委员的共识和行动。鼓励委员深入界别群众，多做宣传政策、解疑释惑的工作。四要扩大团结联谊范围。探索建立更加有效的载体和渠道，密切与各党派团体、民族宗教和港澳台侨界委员的联系，密切与非公有制经济人士及新社会阶层人士的联系。（六）把握新方位新使命，充分发挥专门协商机构作用深入贯彻落实省委关于加强政协协商民主、民主监督工作的实施意见，不断推进协商民主新发展。一要着力探索创新。完善现有协商格局，积极探索界别协商、对口协商、网秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com络议政、远程协商，活跃协商工作。二要着力加强监督。探索具有政协特点的民主监督形式，发挥协商式监督作用。三要着力完善制度。完善政协例会、视察考察、调查研究等制度，进一步规范协商内容、形式和程序。四要着力提高质量。建立参政议政人才库、协商议政质量体系，对视察、调研工作进行专项评估，对重点提案办理进行评议。（七）抓好自身建设，促进政协工作提质增效牢牢把握新时代新要求，努力提高履职质量和水平。一要抓好委员队伍建设。举办第二期政协委员培训班，落实委员服务管理制度，建立党员常委履职建言点评制度。二要抓好专委会建设。拓宽学习渠道，丰富学习内容，帮助委员提高履职能力。突出界别特色，开展界别活动。制定专委会工作制度。三要抓好整体功能建设。加强与全国政协的联系，开展加强和改进政协工作的调研。召开全省政协工作经验交流会、省市政协秘书长会、专委会工作会。制定省政协党组成员联系市县政协制度。加强与省直部门的联系。四要抓好机关建设。开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力弘扬改革创新、务实重干、清正廉洁之风，推动干部用新担当新作为服务全省大局，服务人民群众，服务政协委员，服务市县政协。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中国人民政治协商会议湖北省第十二届委员会常务委员会工作报告——2019年1月13日在政协湖北省第十二届委员会第二次会议上徐立全各位委员:我代表中国人民政治协商会议湖北省第十二届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议。一、2018年工作回顾2018年,是全面贯彻中共十九大精神的开局之年,也是党和国家事业发展极不平凡的一年。中共湖北省委团结带领全省各族人民,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,深入学习贯彻习近平总书秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com记视察湖北重要讲话精神,牢记嘱托、锐意进取,埋头苦干、砥砺奋进,保持了经济持续健康发展和社会大局稳定,实现了高质量发展的新开局。一年来,政协湖北省委员会及其常务委员会坚持党对政协工作的全面领导,牢牢把握团结和民主两大主题,以党的建设为引领,以实施履职能力水平提升工程为抓手,在继承中创新,在创新中发展,紧紧围绕省委、省政府中心工作,充分发挥专门协商机构作用,在建言资政和凝聚共识上双向发力,各项事业取得新成绩新进步,为我省高质量发展作出了新贡献。一年来,我们以昂扬向上的奋斗姿态、务实重行的工作作风,强素质、提能力,打基础、利长远,着重抓了三件大事。——深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动。根据全国政协统一部署,组织全省政协系统深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,召开全省市州政协主席座谈会,组织全省各级政协召开理论研讨会,采取各种方式学习交流、查摆问题、抓好整改。主席会议成员赴市州对学习研讨活动进行督导。省市县政协共举办各类主题宣讲、辅导讲座200余场,1.38万多人次参加,召开研讨交流会380余场,形成研究论文千余篇。通过学习研讨,进一步明确了人民政秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com协新时代的新方位新使命,深化了对坚持中国共产党领导、加强思想政治引领、广泛凝聚共识、凝聚智慧力量、提高工作质量、加强委员队伍建设等方面的理解和认识,提高了履职尽责、担当作为的思想自觉和行动自觉。——切实加强全省政协系统党的建设。认真贯彻中共中央和省委关于党建工作的部署,按照新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,全面推进人民政协党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,不断提高党建工作质量。认真落实中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和全国政协系统党的建设工作座谈会精神,开展党建工作情况调研,召开党建工作座谈会,总结工作,交流经验,对做好新形势下全省政协系统党建工作进行安排部署。省委办公厅《关于加强新时代全省政协党的建设工作的实施意见》印发之后,组织全省政协系统认真学习贯彻。发挥省政协党组把方向、管大局、保落实作用,建立省政协主席会议成员、党组成员对专(工)委业务和党建分管“双重全覆盖”体制。进一步加强基层党组织建设,突出政治功能,优化组织设置,推进党的组织和工作有效覆盖。——大力实施履职能力水平提升工程。把政协工作的质量导向放在更加突出位置,研究制定《关于实施履职能力水平提升工程的意见》,就强化思想政治引领、完善协商议政秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com格局、增强民主监督实效、改进调查研究工作、加强提案信息工作、充分发挥委员主体作用、深化一流机关建设、加强履职制度保障等提出新标准新要求。建立推进落实机制,狠抓工作落实,增强了工作的针对性和实效性,有效提高了履职能力水平和工作质量。一年来,常委会坚持人民政协性质定位,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,主要做了以下工作。(一)加强思想理论武装,巩固团结奋斗的共同思想政治基础取得新成效。坚持把强化理论武装、增强政治定力放在首要位置,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,引导政协各参加单位和全体政协委员牢牢把握正确政治方向,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。习近平总书记视察湖北、省委十一届三次全体(扩大)会议后,认真传达学习,出台省政协贯彻落实的“实施意见”,引导参加政协的各党派团体和各族各界人士统一思想和行动、明确努力方向。扎实开展省政协党组理论中心组学习,制定年度学习计划和学习制度,就学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神、习近平总书记视察湖北重要讲话精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、宪法修正案、政协章程修正案、庆祝改革开放40周年大会精神等,认秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com真开展学习研讨。加强重大理论问题研究,圆满完成全国政协交办的人民政协事业发展新的历史方位重点课题研究、月度专题协商会质量评价标准和方法课题研究。加大委员培训力度编制委员学习培训五年规划,集中举办三期委员培训班,举办政协委员履职能力提升专题培训班,实现了省政协委员学习培训全覆盖。(二)聚焦高质量发展,为服务现代化强省建设作出新贡献。把握新时代湖北高质量发展的目标要求,围绕打赢三大攻坚战,召开“防范化解金融风险,更好服务实体经济”议政性常委会议、“聚焦深度贫困、保证脱贫质量”月度专题协商会,主办大别山革命老区鄂豫皖三省政协主席座谈会、“情系大别山”主题书画展,对汉江流域水污染防治持续开展民主监督,开展系列专题视察调研和提案督办,为打赢三大攻坚战务实建言。围绕创新驱动、推动高质量发展,召开“加快新旧动能转换,深化供给侧结构性改革”和“实施质量强农战略,推进我省农业供给侧结构性改革”议政性常委会议,召开发展健康养生产业、“我选湖北”计划实施、文化强省建设、生物产业高质量发展、提高湖北自贸区开放水平等月度专题协商会,召开促进农村集体经济发展、促进乡村产业振兴、石家河文化考古遗址保护与利用对口协商座谈会以及促进高质量发展座谈会,为全省创新发展深入协秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com商建言。围绕助力民生问题解决,召开完善住房租购并举制度月度专题协商会,积极开展对口协商和界别协商,就精准扶贫、扫黑除恶专项斗争、扩大文化消费、社会心理服务体系建设、书法进校园以及有关民生实事,组织开展视察考察和提案督办,做好省政协主席会议成员精准扶贫联系点和省政协机关驻村工作队工作,组织开展“两惠一送”“两进一联”等扶贫帮困活动,为民生问题解决献计出力。围绕促进民营经济发展,走访企业家委员,开展深度调研,积极为民营企业解难纾困,召开“着力改善营商环境、促进民营经济发展”界别协商座谈会,为民营经济发展把脉问诊、献计献策。省委、省政府对省政协协商成果高度重视,一年来,省委书记蒋超良、省长王晓东和省委、省政府其他领导同志多次作出批示,推动了有关工作的开展。(三)完善协商格局,推进人民政协协商民主取得新进展。进一步加强协商活动制度化、规范化、程序化建设,按照协商形式与协商议题相匹配的原则,加强资源整合,形成以全体会议为龙头,议政性常委会议为重点,月度专题协商会以及对口协商、界别协商、提案办理协商、网络议政和远程协商等为常态的协商议政格局。以省委、省政府主要领导督办重点提案为示范,推动市县党政主要领导督办重点提案工作全覆盖,评选改革开放40年来省政协代表性提秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com案130件。全年提案立案653件,全部办结回复,提案质量和办理质量有新提高。建立对口联系工作机制,省委办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅就进一步完善协商议题产生、协商成果报送办理反馈和加强政协各专(工)委与省直部门的对口联系,制定出台了规范性文件。扎实推进“探索网络议政、远程协商新形式”重大改革,出台实施意见,大力推进智慧政协云平台建设,打造“湖北省政协网络议政厅”协商品牌,努力构建网上网下同心圆。2018年,政协系统上下联动显著加强。全国政协副主席率队来湖北视察考察调研和出席各类活动18批次,省政协积极参与全国政协的协商议政活动,组织住鄂全国政协委员就长江流域生态保护、汉江中下游生态安全和大别山革命老区精准脱贫等问题,在全国政协协商会议上发言发声,向全国政协提交105件提案,立案90件,助推相关问题解决。加强对市县政协工作的指导,在重点协商议政活动中探索设立分会场听取市县政协委员意见,支持武汉城市圈政协主席论坛等联动平台发挥作用,政协系统联系更加紧密。(四)坚持大团结大联合,凝聚共识展现新作为。发挥政协统一战线组织作用,加强与省级各民主党派、省工商联和无党派人士的联系与合作,不断拓宽各方履职担当的平台和载体。围绕促进民族团结、宗教和睦,坚持走访民族宗教代表人士,组织少数民族界委员开展民族地区秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com乡土人才队伍建设专题调研和“民族地区旅游产业扶贫合作”主题活动,助推武陵山片区四省市政府文旅部门签署了合作框架协议,组织宗教界委员开展“道医与道教文化”主题活动。着力加强与港澳各界的团结联谊,走访看望住港澳省政协委员,组织香港进步社团中的青年骨干和基层义工来鄂开展故乡行活动,组织优秀教师和医生赴澳门学习交流。着眼于凝聚共识,精心组织、热情接待全国政协副主席梁振英率领近80人的港区全国政协委员考察团来鄂考察,展示我省在引进海外人才、发展新兴产业、加快经济转型升级方面取得的新成就,各位港区政协委员表示,此行深化了对我国科技人才政策的认识,增进了对祖国的情感认同,促进了鄂港交流合作。密切同台湾政团社团和各界人士交往,会同省级有关民主党派,开展台胞青年千人夏令营湖北分营活动,举办台师、台生、台商中秋恳谈会,组织孙中山逝世、诞辰纪念活动。积极开展人民政协对外交往,促进我省对外开放与交流合作。(五)提升履职能力水平,推动政协工作高质量发展迈出新步伐。以大力实施履职能力水平提升工程为抓手,不断夯实政协工作高质量发展的基础。加强常委会建设,努力把常委会建设成为政治坚定、开拓进取、团结合作、真诚包容、务实清廉的领导集体;优化常委会会议流程,加强常委会集体秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com学习,举办3期专题讲座,会议期间开展委员与省直部门负责人的互动交流,活跃了民主协商的气氛,提升了会议质量和水平。各位常委在调查研究、议政建言、发扬民主、团结合作等方面,发挥了带头表率作用。发挥委员主体作用,加强委员服务管理,拓宽委员履职渠道,发挥住市州省政协委员作用,开展省政协委员履职承诺活动,将委员每年至少走访一次群众、开展一次调研、参与一件提案、报送一条社情民意信息、为群众做一件实事好事的“五个一”要求纳入履职考核,组织引导委员做好“委员作业”,广大委员履职的积极性、有效性进一步提高。加强专(工)委和界别工作,健全专(工)委领导班子,实行主任坐班制、兼职副主任工作项目制、年度工作报告制;创新界别工作,组建35个界别活动小组,完善副主席联系界别机制,召开界别工作座谈会,对界别工作提出要求,为界别活动创造条件,界别活力有所增强。加强和改进调查研究工作,制定出台《关于加强调查研究提高调查研究实效的实施意见》,积极运用大数据收集民意、汇聚民情,使调研结果更加真实有效。深入推进一流机关建设,坚持目标导向、问题导向,弘扬“支部建在连上”的光荣传统,发挥党组织在一流机关建设中的引领作用,加强机关干部队伍建设,进一步深化巡视整改,不断提高机关工作制度化、规范化、程序化水平,机关服务保障能力进一步增强。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com推进经常性工作提质增效,加强委员视察考察工作,修订《委员视察考察工作条例》。改进大会发言工作,完善发言协商遴选机制,提高发言质量。强化社情民意信息舆情汇集和民意表达功能,全年报送社情民意信息1343篇次,2篇信息得到中共中央领导同志批示。认真做好湖北改革开放0周年、湖北政协履职记忆、南水北调中线一期工程等文史资料征集出版工作,发挥存史、资政、团结、育人功能。发挥省人民政协理论研究会作用,加强对重大理论和实践问题的研究。强化新闻宣传针对性和实效性,推进传统媒体宣传报道与新媒体融合发展,认真组织省政协全体会议等重大活动新闻报道,展现新时代政协委员的风采,彰显人民政协制度的生机和活力。各位委员,这些成绩的取得,是全国政协有力指导、中共湖北省委坚强领导、省人大和省政府重视支持的结果,也是全省各级政协组织和全体政协委员团结奋斗、社会各界大力支持的结果。在这里,我代表省政协常委会表示衷心的感谢!回顾过去一年的工作,我们深刻认识到,中国特色社会主义进入新时代,人民政协面临新使命新任务,必须把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,以理论大学习思想大武装推动工作水秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com平大提升。我们深刻认识到,党的领导是人民政协事业发展的政治前提和根本保证,参加政协的各党派团体和各族各界人士是一个政治共同体,必须始终坚持中国共产党的领导,把落实党对政协工作的领导作为共同的政治责任。我们深刻认识到,加强思想政治引领,是人民政协发展进步的历史经验,也是人民政协这一制度安排日益成熟的重要标志,必须坚持建言资政与凝聚共识双向发力,把思想政治引领贯穿于履职全过程。我们深刻认识到,人民政协只有在大局下思考、在大局下行动,才能在国家治理中发挥作用,必须坚持围绕中心、服务大局,做到省委、省政府的工作推进到哪里,省政协的工作就跟进到哪里。我们深刻认识到,人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织,必须把凝聚共识摆在更加突出的位置,不仅要在人民政协内部加强各党派团体和各族各界人士的团结,还要面向社会广泛联系和动员各界群众,做好统一思想、凝聚共识的工作。我们深刻认识到,委员是政协履职的主体,必须加强委员队伍建设,提高“四种能力”,担负起人民政协事业参与者、实践者、推进者的职责使命。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的差距和不足。主要是,政协系统党的组织体系还不健全、工作覆盖不够,结合履职实践加强政治引领、有效凝聚共识的办法还不多,统一战线工作有待进一步加强,视察调研秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工作有待进一步改进,专(工)委基础作用和界别优势作用发挥得还不充分,对委员履职的服务保障工作做得还不够,等等。对此,我们要在今后的工作中高度重视,切实加以改进。二、2019年工作安排2019年,是新中国和中国人民政治协商会议成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,是深入贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神、谱写新时代湖北高质量发展新篇章的奋斗之年。做好今年工作意义重大。今年工作的总体要求是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把推进人民政协这一具有中国特色的制度更加成熟、更加定型,发挥好专门协商机构的作用,作为新时代的新方位新使命,把围绕谱写新时代湖北高质量发展新篇章献计出力作为工作主线,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节,坚持党对政协工作的全面领导,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,把协商民主贯穿于履行政治协商、民主监督、参政议政职能的全过程,深入实施履职能力水平提升工程,全面提高协商议政质量,为实现中共湖北省委十一届四次全体(扩大)会议秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com暨全省经济工作会议确定的年度目标任务、为全面建设社会主义现代化强省而奋斗。(一)强化政治引领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,创新学习制度,完善以省政协党组理论学习中心组学习为引领,主席会议集体学习、常委会议集体学习、委员学习培训等相配套,内容丰富、方式多样的学习制度体系,推动以中共党员领导干部为重点的学习全覆盖。积极推进习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想湖北省研究基地建设,深化对重大理论和实践问题的研究。以自我教育、自我提高为主旨,建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度,以专(工)委和界别为依托,成立学习座谈小组,每季度安排一次集体学习座谈,不断增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,夯实团结奋斗的共同思想政治基础。(二)聚焦中心任务,为全省高质量发展献计出力。坚持在大局下思考、在大局下行动,牢记习近平总书记“四个着力”“四个切实”殷殷嘱托,深刻把握新时代高质量发展的要求,为全省改革发展大局凝聚智慧和力量。围绕统一思想、统筹规划、协调推进“一芯驱动、两带支撑、三秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com区协同”的区域和产业战略布局,就“以长江绿色经济和创新驱动发展带引领湖北高质量发展”和“落实政策、营造环境,推动民营经济持续健康发展”,分别召开议政性常委会议,深入调查研究,积极建言资政。围绕打好三大攻坚战,就深度贫困地区脱贫攻坚、打赢荆楚蓝天保卫战、推进大别山革命老区红色旅游发展、完善水资源配置战略等,认真研究突出问题和重点战役,扎实开展民主监督和协商议政活动。围绕推动制造业高质量发展,就创新产学研深度融合机制、加快发展生物产业、军民科技协同创新等深入调研议政。围绕培育和打造以武汉城市圈为依托的中部强大市场、建设立体智慧交通体系等,多建睿智之言。围绕实施乡村振兴战略,就加快推进农业现代化、美丽乡村建设、农村公共服务平台建设、古镇古村落保护等,多献务实之策。围绕深化改革、扩大开放,就促进我省港澳台侨资企业高质量发展、国企改革、投融资体制改革等,多谋创新之计。(三)以人民为中心履职尽责,助推民生问题解决。坚持协商于民、协商为民,把更好满足人民日益增长的美好生活需要作为全部工作的出发点和落脚点,对涉及群众生活的问题全景式关注。增加民生议题比重,各专(工)委开展的界别协商、对口协商、提案办理协商更多地关注民生问题。围绕加强社会保障体系建设、提高社会保障水平、健全自治法治德治相结合的乡村治理体系、促进就业、振兴秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com武汉戏曲大码头、大学生思想健康等,开展协商议政活动,提出务实管用的意见建议。聚焦精准扶贫决战决胜结硬账,组织开展四级政协委员投身精准扶贫行动。通过调研、视察、提案和社情民意信息等方式,广接地气,深察民情,反映民声。进一步做好省政协主席会议成员精准扶贫联系点和省政协机关驻村工作队工作。积极为群众办好事、办实事,支持和鼓励广大政协委员立足本职干事创业、开展扶贫帮困活动。(四)担当使命任务,充分发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用。坚持人民政协新时代的新方位新使命,着力构建政协协商完整的制度程序和参与实践。做好省委、省政府主要领导督办省政协重点提案有关工作,修订《提案工作条例》,制定出台《提高提案质量的意见》,推进提案办理协商深入开展。加强政协立法协商,发挥政协在法治湖北建设中的作用加强和改进民主监督工作,不断完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调和联动联合机制,更好发挥协商式监督作用;围绕精准扶贫、汉江生态经济带生态保护,组织开展民主监督活动。深入推进网络议政、远程协商新探索,加强智慧政协云平台建设和应用,打造“委员履职移动平台”,更加有效地构建网上网下同心圆。积极探索政协协商与基层协商、社会组织协商有效衔接,拓宽基层群秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com众参与政协协商的渠道。加强协商议政质量评价体系建设,以月度专题协商会为切入点,探索建立省政协议政质量评价标准和评价办法,做好试点工作。(五)充分发挥作为统战组织的功能作用,为现代化强省建设广泛凝聚共识、汇聚力量。发挥好人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式的功能作用,把人民政协内部加强各党派团体和各族各界人士的团结与面向社会广泛联系动员各界群众结合起来,把学习教育同视察考察、专题调研等履职实践结合起来,加强对敏感点、风险点、关切点的思想政治引领,做好统一思想、引导预期、提振信心的工作。建立省政协党组同参加政协的各民主党派、无党派人士经常性联系制度,研究共同关心的重大问题。围绕庆祝新中国和中国人民政治协商会议成立70周年,组织系列视察考察座谈活动,引导委员感受新成就、领悟新思想。积极做好民族宗教、港澳台侨和对外交往工作。坚持“两岸一家亲”理念,发挥政协在对台工作中的独特优势和作用,扩大同台湾政团社团和各界人士的良性互动。支持鼓励委员深入基层和界别群众多做解疑释惑、宣传政策、理顺情绪、化解矛盾的工作,最大限度地凝聚共识,共同致力于谱写新时代湖北高质量发展的新篇章。三、切实加强自身建设秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com新时代赋予人民政协新使命新任务,人民政协要有新气象、新作为。我们要把自身建设摆在更加重要的位置,切实担负起把中共中央对人民政协工作的要求落实下去、把海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴的智慧和力量凝聚起来的政治责任。(一)加强党对政协工作的全面领导。认真贯彻中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和我省实施意见,按照新时代党的建设总要求,以政治建设为统领,不断提高党建工作质量。进一步完善政协系统党的组织体系,落实党员委员组织关系一方隶属、参加双重组织生活的要求,设立履职临时党支部、党员委员活动小组,推进党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。进一步加强各专(工)委分党组建设,进一步完善分党组议事规则、决策程序和运行机制。发挥省政协党组把方向、管大局、保落实的作用,发挥各级政协党组在政协工作中的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用,建立寓思想政治引领于团结民主之中的谈心谈话制度,通过有效工作把党的主张转化为参加政协的各党派团体和各族各界人士的共识。参加政协的各民主党派,要按照习近平总书记提出的“四新”“三好”要求,加强自身建设,弘扬优良传统,强化思想政治引领,努力把中国特色社会主义参政党建设提秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com高到新水平,共同落实好中国共产党对人民政协的全面领导,展现新时代多党合作的勃勃生机。(二)加强委员队伍建设。按照“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的要求,加强委员履职培训和服务管理,完善履职综合考评,落实委员“五个一”要求,引导委员做好“委员作业”。建立委员分批次列席常委会议制度,为委员参与协商活动创造条件、提供平台。年内召开一次加强自身建设的专题常委会议,研究增强履职本领、发挥专(工)委和界别作用、加强委员队伍建设等问题。(三)发挥好专(工)委基础性作用。加强专(工)委组织建设和专业化建设,进一步完善专(工)委主任坐班制、兼职副主任工作项目制、年度工作报告制,加强专业学习培训,优化队伍结构,建立富有政协特色的应用型智库和参政议政人才库,着力打造特色工作品牌,推动各项工作更加活跃、有序、深入地开展。落实专门委员会通则,健全各专(工)委联系省直部门和联系界别、委员的机制,建立部门情况通报制度,加强工作衔接,为委员知情参政创造条件。加强工作协同配合,完善重要协商议政活动由一个专(工)委承办、相关单位参与的工作机制。加强对市州政协相应专委会工作的联系指导,依托重点协商议政活动,以课题为纽带,组织开展联合调研,努力秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com做到上下联动、优势互补、成果共享。(四)增强界别工作活力。加强对界别工作的政治引领,坚持和完善省政协党组成员联系相关界别工作制度,探索建立省政协党组成员联系界别代表人士、中共党员委员联系非党员委员、界别委员学习座谈制度,充分发挥界别活动小组召集人的作用,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿于界别工作的全过程、各方面。加强委员与界别群众的联系,探索委员联系和服务界别群众的途径办法,建立委员联系界别群众制度。进一步完善界别工作制度机制,打造活动载体,丰富活动内容,创新活动形式,让政协界别这一组织细胞进一步活起来。全体会议、常委会议中,组织委员跨界别围绕共同关注的问题深入协商讨论。省政协机关和专(工)委要进一步做好组织协调、总结交流、考核激励、服务保障等工作,为界别工作的开展创造良好条件。(五)强化制度保障。加强履职制度建设与创新,根据政协章程,对各项规章制度进行全面梳理,做好“废改立”工作,努力构建以政协章程为基础的制度体系。制定或修订有关学习座谈、党的建设、团结统战、联系通报、委员履职服务管理、专(工)委工作、提案工作、界别工作制度,提高履行职能制度化、规范化、程序化水平。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com(六)深入推进一流机关建设。坚持政治坚定、本领过硬、作风优良、绩效优先的标准,从严要求、从严教育、从严管理,深入推进省政协一流机关建设,争做“两个维护”“三个表率”的模范机关。提高机关服务保障能力,把为各专(工)委和委员履职服务作为工作重点,进一步加强和改进提案、视察调研、反映社情民意信息、文史资料、学习等经常性工作,不断提高办文办会办事水平,提高组织协调服务水平。加强对市县政协工作的指导,开展“县级人民政协工作研究”调研,着重研究县级政协在民主党派成员不多、界别设置少的情况下如何发挥作用的问题。加强机关干部队伍建设,坚持正确选人用人导向,优化机关干部队伍结构,强化干部教育培训和多途径锻炼,打造忠诚干净担当的机关干部队伍。建立健全运转高效的机关工作机制,进一步明晰工作职责,加强协调配合,完善履职尽责考评机制,提升机关工作科学化、精细化水平,为省政协履职提供一流的服务保障。同志们!新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共湖北省委坚强领导下,不忘初心、牢记使命,大力倡导和践行务实重行、实心实政的工作作风,开拓进取、砥砺前行,为谱写新时代湖北高质量发展新篇章作出新的更大贡献,以优异成绩迎接新中国和中国人民政治协商会议成秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com立70周年!政协石家庄市第十三届委员会常务委员会工作报告(摘要)——2019年1月20日在政协石家庄市第十三届委员会第三次会议上刘明轩一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻落实中共十九大精神的开局之年。中共石家庄市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽经济社会发展全局，坚决贯彻落实中共中央和省委重大决策部署，团结带领全市人民，紧紧围绕建设现代省会、经济强市奋斗目标，凝魂聚力、苦干实干，推动全市各项事业和改革发展迈上了新台阶。市委高度重视政协工作，研究出台了加强新时代政协党的建设、协商民主建设和民主监督秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工作三个《实施意见》，并给政协出题目、交任务、提要求，主要领导多次对政协活动给予肯定和鼓励，多次对政协调研视察报告作出批示，多次对政协履职成果给予高度评价，极大激发了广大政协委员履职尽责的积极性。在中共石家庄市委的坚强领导下，市政协常委会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命，围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为建设现代省会、经济强市作出了积极贡献。一年来，我们把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。坚持党组理论学习中心组引领学、主席会议系统学、常委会议重点学、举办政协讲堂专题学、开展理论研讨深入学，使参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，进一步提高了政治站位，坚定了“四个自信”，进一步深化了对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，进一步夯实了团结奋斗的共同思想政治基础。一年来，我们把党对人民政协的全面领导作为重大政治原则。大力加强思想政治引领。采取多种形式，教育引导广大政协委员和机关党员干部，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实树牢“四个意识”，坚决落实“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。大力秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com加强政协系统党的建设。认真学习贯彻中共中央和省、市委关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见和实施意见，努力推进党的组织和党的工作全覆盖。大力加强政协党组建设。发挥好党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用，统筹推进各项工作，做到协商议政聚焦大事，民主监督紧盯热点，始终保持政协的各项履职工作与党政工作同频共振、同力同行，确保了人民政协事业始终沿着正确的政治方向前进。一年来，我们把加强协商民主建设、发挥好专门协商机构作用作为重要任务。深入开展协商民主调研，积极推进协商民主实践，在继续做好例会协商、专题协商、对口协商的基础上，探索开展座谈协商、提案办理协商等新形式，着力提升协商民主的质量和实效。全年开展各类协商活动74次，报送调研视察协商报告45份，提出意见建议1000多条，一些建议转化为市委、市政府推进改革发展的工作思路和举措，充分发挥了政协协商民主独特独有独到的优势和作用。一年来，在抓好思想建设、政治建设、协商民主建设的同时，市政协常委会坚持围绕中心、服务大局，坚持求真务实、提质增效，着力推进各项工作往深里做、往实里做，圆满完成了十三届二次会议确定的各项目标任务。（一）突出重点，助推高质量发展。市政协常委会坚持把服务发展作为履行职能的着力点和切入点，广泛调研，踊秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com跃建言，积极推动市委、市政府重点工作落地落实。谋良策，助推“4+4”现代产业发展。常委会紧紧围绕市委、市政府构建“4+4”现代产业格局的战略部署，组织委员、相关专家学者深入各县（市、区）、相关企业开展系统调研，邀请业内人士研讨论证，主席会议专题研究，形成了进一步推进我市大数据产业发展、金融业发展等8篇质量较高的调研报告。同时，聚焦现代商贸物流业发展、旅游业发展等，召开专题议政性常委会议，组织开展视察督导，提出意见建议，推动“4+4”现代产业加快发展。建真言，助推生态环境改善。常委会认真践行绿水青山就是金山银山的生态文明理念，高度关注生态环境治理。组织常委、委员深入调查研究，召开专题议政性常委会议，邀请市政府领导和有关部门负责人听取意见，“点对点”沟通、“面对面”交流，大家就大气污染防治、水资源循环利用、西部山区生态林建设等提出意见建议90多条，《人民政协报》作了专题报道。紧盯生态环境建设的重点领域，就滹沱河生态修复工程、扬尘治理、空气质量监测等课题，组织委员开展调研视察，提出滹沱河生态修复管建同步推进、建立扬尘治理示范区、增加环境空气质量监测点位等意见建议27条，大部分被相关单位采纳。出实招，助推重点工作落实。高标准推进县城建设。市政协各分包领导多次深入相关县（市、区）明察暗访、调度秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com督导，对标对表，全力助推，收到明显成效。精准开展扶贫帮扶工作。市政协常委会动员广大委员充分发挥优势，广泛开展产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫和“三下乡”活动，受益群众3000多人次；市政协领导认真做好脱贫包联帮扶工作，谋划建设了光伏发电、种植养殖基地等13个产业项目；市政协机关选派精干力量驻村帮扶，2018年平山县访驾庄村脱贫出列。（二）紧盯热点，促进民生改善。市政协常委会坚持履职为民，积极谋利民之策、献安民之计，促进民生福祉改善。聚焦民生热点多商量。围绕学前教育、医疗制度改革、职业农民培育、“雪亮工程”建设等人民群众关注的热点问题，深入开展调研视察，现场“商量”，座谈“商量”，道实情、建良言，提出意见建议80多条，助推了相关工作的落实。围绕老旧小区改造、天然气取暖、智慧泊车等民生问题提出提案269件，通过交办协商、办理协商、督办协商，使提案得到了很好落实。创建国家卫生城市多建言。创建国家卫生城市是市委、市政府作出的一项重大决策，是广大市民的共同心愿。市政协常委会积极响应，动员广大政协委员踊跃投身到创卫第一线。组织委员深入社区、菜市场、垃圾中转站开展调研视察，发现问题，提出建议。召开“创建国家卫生城市”专题议政性常委会议，就城区生活垃圾治理、建筑垃圾资源化利用、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com提升食品安全质量等问题提出意见建议270多条，许多建设性意见转化为相关单位的工作举措。开展“双问计”多出“金点子”。主动请教省政协领导，与各级政协委员联系对接，开展问计活动40多次，征求有关经济发展、民生改善、社会稳定的意见建议180多条。向广大委员发出“倡议书”，征集社会各界意见建议800多条，其中“规范统一城市道路交通标识的建议”获得市委“双问计”金点子二等奖。（三）团结合作，凝聚共识力量。市政协常委会坚持大团结大联合,广泛团结一切可以团结的力量，凝聚起建设现代省会、经济强市的强大正能量。深化与党派团体合作共事。密切同各党派团体的联系联谊及时通报工作、征求意见，邀请参加各类活动，各党派团体在协商中担重任、在献策上挑大梁，参与政协会议发言112人次，开展各项调研48次，提交集体提案120件，反映社情民意信息185条，提出的意见建议得到市委、市政府高度重视，充分发挥了各党派团体的参政议政作用。促进民族团结、宗教和睦。聚焦“创建和谐寺观教堂、创建优秀指导员”、促进少数民族经济发展，积极开展调研视察，推进宗教领域重点热点问题解决。应邀参加宗教团体节庆活动，看望慰问有关宗教界人士和信教群众，反映合理诉求，引导宗教与社会主义社会相适应。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com加强联谊交流和对外交往工作。协助全国政协、省政协就社区居家养老服务体系建设、异地扶贫搬迁、老年教育等工作开展调研视察。热情接待50多批次外地政协团组来石学习考察。优化市、县政协协作机制，联合开展全面深化改革典型经验调研，组织召开各县（市、区）政协主席座谈会、理论研讨座谈会，上下联动、互学互鉴、开放共享。发挥文史资政育人功能。深入挖掘历史文化资源，启动征编《石家庄文史资料全书》《石家庄城市史》工作，筹建石家庄市政协文史馆，开展了“人民政协起源”研究。与市文联联合举办“纪念改革开放40周年——走进新时代书法美术摄影展”，传承传统文化、弘扬红色文化，助力文化繁荣发展。（四）改革创新，激发履职活力。市政协常委会坚持在改革中发展，在务实中前行，完善协商机制，创新协商方式，进一步提高政协履职的科学性和实效性。健全协商民主新机制。认真贯彻落实市委关于加强人民政协协商民主建设和民主监督工作的实施意见，强力推进协商民主制度建设和机制创新，在履职实践中不断拓展协商民主方式、创新民主监督手段，健全完善政协例会协商、协商式监督等制度，进一步规范了协商民主、民主监督的内容、形式和程序，提高了政协协商民主的科学化水平。探索协商议政新形式。组织召开市政府与政协协商对接秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com会，就年度协商、调研、视察等重点工作开展深度座谈交流，开创了政府与政协深化协作、相互支持的新局面。创新性地开展座谈协商，精心遴选切口小、社会关注度高、针对性强的若干协商议题，组织开展座谈协商，提出意见建议100多条，大部分被市委、市政府批转有关部门研究采纳，《石家庄日报》头版头条以“搭起‘众人商量’新平台”为题作了报道。完善提高提案工作质量新举措。常委会认真贯彻落实习近平总书记关于“提案质量不在多而在精”的要求，坚持把提高提案质量和办理质量作为突破口，加大界别提案和委员联名提案征集力度，建立健全提案办理联席会议制度，实行提案办理清单式管理，加强联查督查，努力提高提案质量和办理实效。（五）固本培元，夯实履职基础。市政协常委会坚持把求真务实、提质增效作为努力方向，不断完善制度、夯实基础，转变作风、提高效能。重学重导提升委员履职能力。牢固树立“委员强则政协强”的理念，加强委员培训，举办政协讲堂，组织学习考察，促进委员懂政协、会协商、善议政；加强委员管理，建立委员履职档案，健全界别小组活动责任落实和委员考核机制，引导委员做好“委员作业”，展示良好形象。从严从实抓好政协机关建设。大力加强机关党建工作，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com完善党建工作制度，强化对党员干部的日常管理，提升了政协机关凝聚力、战斗力。大力加强机关作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，强化机关效能建设，提升工作标杆，机关服务保障工作更加规范有序，工作作风有了明显好转，求真务实、提质增效的氛围日渐浓厚。二、2019年工作部署2019年是新中国和人民政协成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。市政协及其常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，紧紧围绕市委十届六次全会提出“夯实发展基础、释放发展活力、集聚发展势能、提高发展质量”的工作主题，牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命，以党的领导为根本，以改革创新为动力，以提质增效为目标，以作风建设为保障，切实履行政协职能，充分发挥政协作用，为建设现代省会、经济强市作出新的更大的贡献。（一）深学新思想，在强化政治引领上取得新成效。要继续把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持全面履盖学、深入系统学、联系实际学、深钻细研学，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士把思想秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com和行动统一到更加自觉地践行“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”上，统一到更加自觉地坚持党对政协工作的全面领导上，统一到更加自觉地落实习近平总书记对政协工作提出的新要求上，统一到更加自觉地贯彻落实中共中央和省、市委重大决策部署上，进一步找准新方位，锚定新目标，凝聚新共识，提升新境界，筑牢团结奋斗的共同思想政治基础，确保人民政协事业始终沿着正确的政治方向前进。（二）聚焦新部署，在助推省会高质量发展上作出新贡献要紧紧围绕市委十届六次全会确定的目标任务，把推进中央商务区建设作为“1号提案”，开展调研视察，加强协商监督；聚焦“4+4”现代产业发展中存在的瓶颈难题，广泛开展座谈协商；聚焦生物医药健康产业高质量发展、文化旅游产业融合发展，深入开展调查研究；聚焦支持民营经济高质量发展37条政策措施落实情况、实施乡村振兴战略，召开常委会议专题协商议政；聚焦重点项目建设、石保廊全面创新改革试验区建设，组织开展主席集体视察；聚焦生态环境治理、营商环境优化、全市重点工作落实，积极开展民主监督，为推动全市经济高质量发展发挥独特作用。（三）关注新矛盾，在增进民生福祉上展现新担当。要致力促进公共服务优化，密切关注教育、医疗、就业、养老、国家卫生城市创建等事关民生需求，影响群众生活的重大事秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com项，通过提案、视察、社情民意信息等方式，推动民生政策落到实处、实际问题得到解决。要致力促进社会和谐稳定，发挥委员在界别群众中的影响力、号召力，鼓励和支持委员参与社会治理、热心公益事业、开展扶贫济困活动，做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进共识等工作。要致力汇聚民情民智，深入开展“双问计”活动，问需于民、求智于民，把群众的呼声作为建言素材、把群众的需求作为议政选题，努力使政协工作更接地气、更有温度。（四）牢记新使命，在推进协商民主上开拓新局面。要认真贯彻落实中共中央和省、市委关于加强人民政协协商民主建设和民主监督工作的实施意见，把协商民主贯穿履行职能全过程，进一步完善协商机制，努力使各类协商活动有效纳入党委、政府决策部署的程序性安排，推进协商民主更加规范化、常态化。要进一步丰富协商形式和手段，在不断完善例会协商、座谈协商、对口协商、提案办理协商的基础上，依托“智慧政协”平台，推进协商民主向网络拓展、向基层延伸。要着力提升协商实效，聚焦党委、政府中心工作，深入开展调查研究，把情况摸清、把问题找准、把建议提实，发挥好专门协商机构的独有作用。（五）把握新要求，在凝聚共识、汇聚力量上谱写新篇章要深化与党派团体的合作共事，健全与民主党派、工商联和无党派人士联系制度，拓宽与人民团体的交流渠道，为秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com他们更好地发挥作用创造条件、搭建平台。要加强与企业家的交往和联系，倾听他们的呼声和诉求，帮助他们协商解决遇到的难题和发展瓶颈，助推民营经济发展壮大。要扩大与港澳台同胞和海外侨胞的联系交流，讲好石家庄故事，传播好石家庄声音，努力为我市扩大开放作出新贡献。要及时反映少数民族群众和宗教界人士的意见、建议，维护民族团结、宗教和睦。继续加强与党外知识分子和新的社会阶层人士的联系，不断适应经济社会发展和统一战线内部结构新变化，引导各界代表人士通过政协平台有序参与协商、合理表达诉求。（六）适应新时代，在加强自身建设上再上新台阶。要进一步加强政协系统党的建设，认真落实中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和省、市委《实施意见》，建立健全政协党的组织体系和政协党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员的“双联”制度，推动政协党的组织和党的工作全覆盖。进一步加强委员队伍建设，继续做好委员教育培训工作，办好政协讲堂，积极搭建互动交流和知情明政平台，着力健全委员履职评价和考核激励机制，引导广大委员强化责任意识，切实担负起人民政协制度参与者、实践者、推动者的政治责任。进一步加强机关自身建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“效能革命”等活动，着力加强机关党的政治、思想、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com组织、作风、纪律和制度建设，切实提高服务保障水平，着力打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍。政协承德市第十四届委员会常务委员会工作报告(摘要)——2019年1月22日在政协承德市第十四届委员会第三次会议上刘文勤2018年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是我市推进转型升级、绿色发展、坚决打赢脱贫攻坚硬仗最为较劲的一年。中共承德市委团结带领全市人民,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,抢抓机遇、真抓实干、攻坚克难,经济社会发展取得显著成绩,新时代生态强市、魅力承德建设迈出坚实步伐。在市委坚强领导下,市政协常委会认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,准确秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com把握新时代人民政协的新方位新使命,团结和动员市各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士,坚持“四有”目标要求,聚焦中心、服务大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推动承德改革发展稳定作出了积极贡献。坚持思想政治建设共同发力,新时代使命担当实现新增强提高政治站位,坚决落实“两个维护”。常委会组成人员带头严守党的政治纪律和政治规矩,注重引导各党派团体和各族各界人士不忘初心、跟党同行,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护中共中央权威和集中统一领导,始终把牢政协事业的正确政治方向。加强理论武装,筑牢思想政治根基。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为政协事业发展的统揽之纲,以理论中心组学习为引领,精心组织、持续推动,努力在学懂弄通做实上下功夫,实现政协组织、参加单位和委员全覆盖。强化政治责任,推动政协党建工作全覆盖。坚决扛起党建重大政治责任。认真贯彻中共中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和省、市委《实施意见》精神。自觉接受市委领导。坚持第一时间学习贯彻中央和省市重要会议、领导讲话和文件精神,确保党的路线方针政策和决策部署在政协工作落地见效。全面加强政协党建工作。健秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com全和完善政协党组织体系,筹建市政协机关党组,强化机关党总支和支部力量。聚焦中心深化协商民主,履职质量水平得到新提升水源涵养功能区建设建言。在2017年的基础上,2018年继续聚焦水源涵养功能区建设,把“加强农村人居环境整治”作为1号提案,与县(市、区)政协联动,通过实地调研、专项视察等方式,组织到外地学习考察,并向市委、市政府报送了专项建议。紧扣创新绿色高质量发展谋策。围绕深化农业供给侧结构性改革,把“推动种植业'一调双提升'专项行动、助力脱贫攻坚和乡村振兴”作为第八次常委会议政专题,深入重点县市区调研,组织委员分析论证,进行了专题协商。围绕推进社会建设开方。常委会把“加快提升我市农村治理能力”作为重要课题,组织县市区政协联动调研,开展了季度专题协商,形成《加强农村社会治理体系建设,努力夯实乡村振兴基础的建议》。同时,常委会就提升高中教育质量、加快市图书馆建设、推动市区老旧住宅加装电梯等,开展了多层民主协商。助推保障和改善民生献计。针对人口老龄化问题,常委会把“加大居家养老推动力度、提高城乡养老服务水平”作为协商民主重要议题,组织县市区政协协调联动,深入重点社区村镇调研,进行季度协商,形成《关于进一步加大城市秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com居家养老推动力度,提升养老服务水平的建议》。凝心聚力服务大局,助力协同发展和脱贫攻坚展现新作为在2017年广泛开展“四引四帮”活动基础上,进一步向精准扶贫精准脱贫聚焦,在全系统深入开展“同心携手助力脱贫攻坚”行动,通过开展“四引、八帮、五送”活动,为坚决打好协同发展和脱贫攻坚硬仗贡献智慧和力量。坚持广泛发动、持续推动。引导各级政协组织、参加单位和委员积极投身协同发展和脱贫攻坚第一线,实现了无盲区、全覆盖。坚持聚焦重点、精准发力。把引进绿色项目、发展资金、中高端人才、科技成果作为着力点,力促京津优势生产要素落户承德。坚持加强引领、示范带动。市政协领导成员率先垂范,政协常委积极跟进,政协委员广泛参与。坚持加强督导、考核激励。建立定期调度机制,加强考核通报,每年对成绩突出的优秀单位和委员个人予以表彰。强化制度机制创新,民主监督工作取得新成效改进民主监督方式方法。健全会议协商监督、视察监督、提案监督、专项监督等民主监督形式,会议监督增加监督性大会发言,视察监督着重发现问题和不足,重点提案突出抓好监督性提案落实,专项监督重点围绕党政中心工作和民生关注的热点难点问题展开,构建起协商、监督、参与、合作一体化履职新格局。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com强化协商式提案办理监督。采取领导督办、部门联办、协商会办等措施,狠抓提案督办落实,使监督效果真正体现在协助党委政府解决问题、改进工作、推动决策部署落实上。加强对重点问题的民主监督。2018年重点就落实“河长制”提升水源质量、推进开发区和园区建设开展了专项民主监督活动,向市委、市政府提出监督建议,得到市党政主要领导的充分肯定,要求各有关部门吸收采纳。坚持大团结大联合,广聚发展合力有新增强有效激发党派团体服务全局的作用。加强与市各党派团体的合作共事,积极搭建学习培训、知情明政、参政议政的平台,支持各民主党派、工商联和人民团体充分释放各自优势和潜能,展现了在政协舞台奋发有为、履职尽责的良好精神风貌。密切与民族宗教和港澳台侨界的联系。注重发挥少数民族、宗教、侨胞眷属的独特作用,加强专委会与界别的沟通联系和对口协作。认真贯彻全国宗教工作会议精神和新修订的《宗教事务条例》,深入开展“坚持宗教中国化方向”研讨活动,积极引导宗教与社会主义社会相适应。充分发挥以史资政独特作用。着眼于提高承德知名度,深入挖掘承德历史文化、生态文明和民族和谐优秀成果,有针对性地开展文史工作。加强自身建设,委员和干部队伍履职能力有新提高秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com注重发挥委员主体作用。强化学习提升素质。认真贯彻“懂政协、会协商、善议政”总要求,充分用好“政协大讲堂”特色品牌,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、新修订的政协章程等内容,邀请国家知名专家学者进行专题讲座。扩大协商民主参与度。创新例会形式,建立旁听制度,邀请委员和企业、群众代表参与协商民主活动,充分发表意见。落实全面从严治党责任。常委会以高度的政治自觉和思想自觉,时刻把政治纪律和政治规矩挺在前面,一以贯之抓好党风廉政建设,坚持与履职工作同部署、同落实、同检查、同考核。加强制度机制建设。依照新修订的政协章程,重新修订和完善了市政协党组会、主席会常委会工作规则和专门委员会工作通则,制定出台了政协全体会议、委员履职工作规则等制度,推进政协工作程序化、规范化、科学化。切实转作风树形象。按照“政治过硬、本领高强的要求,教育和引导委员注重加强形象建设,坚持守纪律讲规矩重品行,自觉贯彻党的群众路线,落实新发展理念,践行以人民为中心的发展思想,自觉抵制不正之风,严防“四风”问题隐性变异和回潮反弹,努力保持政协队伍风清气正。各位委员,回顾一年来的工作,我们深切感受到,常委会所取得的每一项履职成效,主要得益于习近平新时代中国特秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com色社会主义思想的正确引领,筑牢了团结奋斗的共同思想政治基础;得益于市委对政协工作的高度重视,周仲明书记在政协承德市第十四届委员会第二次会议开幕会上对新时代政协工作提出新要求,为委员履行使命责任注入了新动能,市委常委会定期听取政协工作汇报,制定出台关于加强政协党的建设工作实施意见、提案办理工作实施细则、建立委员重要建议直通车和绿色通道制度,为政协履行职责、发挥作用提供了坚强保障;得益于市人大、市政府及其各部门和县(市、区)党委政府的大力支持,党政领导对政协建议高度重视,推动资政建言成果转化落实,亲自领办重点提案,参加协商民主活动,及时通报情况,扩大委员知情明政;得益于各县(市、区)政协、各参加单位和全体委员的通力合作、履职尽责、奋发作为、倾情奉献,让政协工作更有影响、更有位置、更有作为、更有口碑。2019年的主要任务2019年是新中国成立70周年、人民政协成立70周年,是我市决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会关键之年。市政协常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神,贯彻省委九届八次全会、省政协十二届二次全会和市委十四届五次全会部署,牢牢把握新时代人民政协新方位秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com新使命和“四有”目标要求,以理论学习为引领,以党的建设为根本,以服务大局为主线,以改革创新为动力,以提质增效为要求,践行新发展理念,聚焦高质量发展,紧扣“做到六个坚决、突出六项重点、强化六个举措”总体要求,发挥政协优势,切实履行职能,坚持双向发力,为加快建设新时代生态强市、魅力承德作出新贡献。旗帜鲜明讲政治,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。要坚定政治自觉。引导各参加单位和政协委员,时刻把政治纪律和政治规矩挺在面前,更加坚定地践行“四个意识”,增强“四个自信”,落实“两个维护”。要强化理论武装。强化党组中心组和常委会带头学习,增加政协大讲堂学习覆盖,推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。要深入学习中央精神和省市部署。认真学习领会习近平总书记对河北、对承德工作重要指示批示精神,准确把握中央经济工作会议、省委九届八次全会、省政协十二届二次全会、市委十四届五次全会的总体部署和要求,把力量凝聚到市委关于今年工作“做到六个坚决、突出六项重点、强化六个举措”的总体要求上来,推动中央和省市各项决策部署落实落地、见到成效。深化协商民主,在提升资政建言质效上下功夫。调查研究要更务实。坚持目标导向和问题导向,坚持重心前移、问题前置,切实改进调研组织形式和方式方法,最大限度地发秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com现和掌握第一手资料。资政建言要更精准。围绕深化供给侧结构性改革、加决水源涵养功能区建设、推动六大主导产业发展、深化重点领域改革、推动京津冀协同建设、增强创新发展内生动力、决胜脱贫攻坚、深入实施乡村振兴战略等事关全局和群众切身利益问题,选择合适切口,深入协商议政,努力精准建言。协商民主要更有效。认真贯彻协商在决策之前和决策实施过程之中的原则,锁定党政所期、百姓所盼、发展所需的重大问题,精准选题、精准发力,切实提高协商民主的针对性和实效性。提案工作要更有质量。坚持以提高提案质量和提案办理质量为核心,以深入落实《提案工作实施细则》为抓手,减量提质、控量提质,严格立案审查,提高提案质量。进一步健全完善“1+2+2+N”提案办理工作体系。加强思想政治引领,在增进共识凝聚合力上下功夫。要广泛凝聚思想共识。按照习近平总书记对新时代政协工作新要求,建立委员学习座谈、专题视察、走访看望等制度,引导委员不断统一思想、提高认识。要办好70周年庆祝活动。以新中国成立70周年和人民政协成立70周年为契机,广泛宣传我国新型政党制度的特点优势,宣传政协协商民主制度的生动实践,引导各党派团体和政协委员进一步坚定信仰信念信心,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。要加强团结联谊合作共事。进一步完善政协与各民主党派、工商联、人民团体的联系沟通机制和工作联动机制,及时听取和秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com反映诉求,帮助解决实际困难和问题。定期邀请党政领导通报经济形势,积极搭建学习培训平台、考察交流平台,最大程度释放各自优势、特长和潜力,为推进承德改革发展稳定发挥更大作用。进一步聚焦聚力,在持续做好“四引四帮”上下功夫。要进一步聚焦协同发展用足劲。紧紧围绕京津冀协同发展重大国家战略深入实施,充分发挥政协组织、参加单位和委员人才聚集、联系广泛优势,进一步聚焦京津优质生产要素和高端消费市场,聚焦疏解非首都功能,聚焦我市“3+3”主导产业发展,聚焦高新区、开发区项目落地平台,广泛开展“四引”,加强企业对接合作,推动承接项目落地,引进高端人才和科技成果,助推创新发展、绿色发展、高质量发展。要进一步聚焦脱贫难点求实效。继续动员和组织广大政协委员全面参与精准扶贫精准脱贫攻坚战,围绕脱贫县巩固提升、深度贫困县脱贫出列,进一步向深度贫困乡村、特困家庭、特殊贫困群体和困难家庭子女教育聚焦,广泛开展“八帮、五送”活动;组织各民主党派、工商联和人民团体,各施所长,各展所能,送政策、送文化、送科技、送智力、送健康;动员委员和各参加单位成员广泛开展结对帮扶、扶危济困,为决胜脱贫攻坚、巩固脱贫成果贡献力量。强职能建机制,在提升民主监督实效上下功夫。认真落实中共中央《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com见》和省市委《实施意见》,着力强化民主监督职能,探索完善具有政协特点的民主监督形式,进一步健全会议协商监督、委员视察监督、提案监督、专项监督以及其他形式监督,切实增强民主监督实效。支持各党派团体和各族各界人士以提出意见、批评、建议等方式,进行协商式民主监督;有效发挥提案办理协商、民主评议、委员受聘担任党政部门和行业民主监督员的作用,促进转变作风、改进工作,优化发展环境。加强自身建设,在促进提质增效上下功夫。突出党建引领作用。认真贯彻新时代党建工作总要求,压紧压实党建主体责任,切实加强政协系统组织建设,落实党员委员双重组织生活制度、常委年度履职报告制度和党员常委资政建言点评制度。强化奋进实干意识。要注重引导政协委员和政协干部牢牢把握新方位新使命,履好职尽好责,创造无愧于时代、无愧于党和人民的扎实业绩。加强履职能力建设。着力提高“四种能力”,切实做到“五个过硬”,努力打造政治过硬、本领高强的“两支队伍”。密切政协系统的联系交往。主动对接省政协工作,认真做好省政协领导来承调研视察及交办工作。加强与省内政协的沟通交流,积极开展与外地政协的工作交流,拓展与京津区县政协的协同合作,宽领域、多层面、立体化宣传推介承德。营造良好政治生态。深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化,积极营造务实重干、事争秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一流、担当作为、风清气正的工作氛围,努力建设让市委和组织放心、让委员和人民群众满意的政协机关,交好新时代政协工作新答卷。各位委员,新时代呼唤新作为,新征程赋予新使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共承德市委的坚强领导下,以新姿态、新作为、新业绩,为谱写新时代生态强市、魅力承德新篇章作出新的更大贡献,以优异成绩庆祝新中国成立70周年和人民政协成立70周年!秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协邯郸市第十二届委员会常务委员会工作报告(摘要)——2019年1月22日在政协邯郸市第十二届委员会第三次会议上王进江2018年工作回顾一年来，在中共邯郸市委的坚强领导下，市政协及其常委会全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，按照“三二一”工作部署，围绕中心、服务大局，充分发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，大力推动工作创新，丰富协商民主实践，强化民主监督职能，着力加强能力建设，为新时代全面建设富秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com强邯郸、美丽邯郸作出了积极贡献。（一）始终坚持党对政协工作的全面领导，坚定正确的政治方向常委会不断增强政治自觉，筑牢思想基础，坚定维护核心，确保政协事业始终沿着正确方向前进。加强理论武装。一是坚定政治立场。市政协常委会积极引导和带领全市参加政协的各党派团体和各族各界人士树牢“四个意识”，增强“四个自信”，落实“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。二是精心组织学习。完善学习制度，制定学习计划，明确学习重点，通过多种形式，集中开展学习32次，推动思想理论武装走深、走实、走心。三是开展学习研讨。扎实开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，明确整改措施和今后的努力方向，进一步坚定了理想信念，强化了使命担当。突出政治引领。牢牢把握政协的性质定位，坚持团结和民主两大主题，努力把党的政策主张转化为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识和行动，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。紧紧围绕全市大局履行职能，确保与党政决策部署无缝对接、合拍共振。筑牢党建根基。自觉贯彻中央和省市委关于全面从严治党的各项部署和要求，着力从党组自身、政协机关和政协组秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com织三个方面加强党的建设，管党治党取得了积极成效。一是强化党组班子建设。充分发挥党组把方向、管大局、保落实作用，全面加强党组思想、理论、能力建设。二是改进机关党的建设。认真贯彻落实中办《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和全国政协、省政协党建工作座谈会精神，在市委领导下，设立机关党组，探索设立专委会分党总支，机关党建更加完善。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，认真完成巡视整改工作各项任务。三是加强政协组织党的建设。积极推广曲周“六有双联双促进”经验，探索建立界别临时党支部和党员委员活动室，努力实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。（二）始终坚持贯彻新发展理念，积极推进新时代政协工作提质增效常委会把改革创新贯穿履职工作的全过程和各方面，深入贯彻市委九届三次、四次全会精神，聚焦“三个三”战略部署，组织开展协商议政12次、专题调研16次、重点视察25次，为全市经济社会持续健康发展贡献了智慧和力量。搭好“大舞台”，全体会议取得新成效。十二届二次会议期间，首次举行大会发言，围绕推动高质量发展、环境治理、脱贫攻坚、推进城镇化等方面，10名委员作了精彩发言，22名委员作了书面发言，得到了市委、市政府领导的重视和肯定。创新协商形式，组织界别联组讨论，市党政领导和广秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com大政协委员面对面协商，形成广泛共识，议政建言，展现委员担当。各组成单位、县（市、区）政协及市政协委员共提交提案720件，审查立案696件，目前已全部办复。当好“智囊团”，常委会议专题协商作出新贡献。将常委会议作为履行职能的重要抓手，丰富形式，细化内容，增加密度，常委会专题协商的实效性和影响力进一步提高。以“三个三”战略部署为主题召开三次常委会议专题议政，向市委、市政府提出意见建议90余条。以“助推双创双服”为议题的常委会议，采取视察与会议相结合的形式，邀请市发改委等16个部门领导参加，围绕“提升创新创业水平、增强实体经济活力、补齐民生事业短板、优化营商服务环境”到相关单位视察调研，推动了“双创双服”相关工作的开展。唱好“重头戏”，双月专题议政座谈会展现新亮点。认真落实中央和省市委关于政协协商民主建设重大改革举措，按照大格局、小切入、能议透、可落实的原则，常委会不断完善“双月专题议政”这一平台。一年来，围绕市委市政府高度重视、社会各界普遍关注、人民群众最为关切的问题共组织座谈会6次，参与协商的委员达260余人次，报送报告6期。一是聚焦改革发展，就“培育上市企业、服务实体经济发展”和“提升开发区土地利用效率”分别召开座谈会资政建言。二是聚焦改善生态环境，形成了《关于“改善水环境，做好水文章”情况报告》，受到多位市领导高度赞扬，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com引起省市新闻媒体的高度关注。三是聚焦改善民生，先后召开“推进城乡义务教育均衡化发展”“不断增强群众就医满意度和医改获得感”和“推动移风易俗，树立清新乡风”座谈会，为党政科学决策提供了有益参考。一年来，这种创新性现场问答、解决问题的形式受到了广泛好评，取得了良好效果，促使一批党政关注、社会关切的热点难点问题得以解决。架好“连心桥”，重点履职活动彰显新作为。一是积极服务全局工作。按照市委部署和要求，市政协领导班子成员多次深入联系的重点项目、贫困村、信访户调研走访，帮助解决实际困难；组织委员开展送医送文化下乡活动，受到当地群众的热烈欢迎；选派机关干部驻村扶贫帮困，合力助推脱贫攻坚。二是努力搭建合作平台。市政协领导带队，就服务和支持民营企业发展开展系列调研视察活动，并在邱县帮助企业解决融资难题。三是开展重点视察活动。组织委员就食品安全、扫黑除恶等重点课题深入一线，提出意见建议30多条，被有关部门吸收采纳。用好“话语权”，民主监督工作取得新突破。一是探索市县联动监督。开展环境污染防治专项监督活动，历时8个月，共组织调研、座谈、研讨等活动30余次，形成调研报告25篇，其中市政协4篇和县（市、区）政协10篇被省政协收录，总篇数在全省各市政协中位居第一。市县两级政协秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com联合进行“农村改厕、污水处理、垃圾处置”专项监督，着力推动乡村振兴的各项措施落到实处。二是创新社情民意监督。把反映社情民意工作作为联系和服务群众的重要抓手，于去年9月创办《社情民意》专刊。三是联合媒体进行监督。与市电视台开办《政情民意半月谈》电视问政节目，搭建了党政、群众、媒体“三位一体”沟通交流平台。四是大力推进民主评议监督。坚持民主评议与服务大局相结合，先后推荐38名委员参与“最美退役军人”评选、信访人信访事项听证会、市中院司法作风专项督导座谈会、财政涉农资金阳光化管理座谈会等活动。画好“同心圆”，广泛凝心聚力迈出新步伐。牢牢把握团结民主两大主题，引导各党派团体和各族各界人士努力增进最大共识度，形成最大凝聚力。一是加强合作共事。与市委统战部联合召开纪念中共中央发布“五一口号”70周年座谈会，推进新时代多党合作事业不断向前发展。进一步加强党组成员与各民主党派负责人沟通联系，共同开展调研视察、提案督办和专题协商等活动。二是增进团结联谊。走访慰问民族宗教界代表人士，积极参加少数民族和宗教团体的节庆活动，组织民族宗教界委员开展学习考察。组织港澳台界委员深入了解外资企业生产经营情况。三是密切交流联系。配合全国政协、省政协和兄弟市政协在我市开展视察调研活动30余次。加强对县（市、区）政协工作的指导，建秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com立完善工作联动机制，开展联合视察调研，提高了政协工作整体水平。（三）始终坚持服务委员，干事创业的基础更加坚实常委会主动适应新形势新要求，大力发挥委员主体作用，牢固树立服务委员、依靠委员的理念，不断夯实履职基础，努力推动我市政协事业呈现新气象。强化委员服务管理。发挥委员履职考评“指挥棒”作用，出台《进一步加强政协委员履职能力建设的意见》和《委员履职情况考评办法》，开发委员履职管理APP，建立履职档案，对委员履职情况进行量化计分，委员履职活力显著增强。坚持政情通报会制度，为委员知情明政、履职尽责创造条件。深入联系走访委员，积极解决困难和问题。完善制度机制。制定年度协商计划，出台双月专题议政座谈会办法，形成了以全体会议为龙头、专题议政性常委会议和双月专题议政座谈会为重点、重点调研视察为常态的协商议政新格局。建立专委会重点工作负责制，把常委会、双月专题议政座谈会、党建、社情民意等重点工作落实到部门、细化到个人，更好服务委员、推动工作。加强机关建设。建立健全机关教育、管理、考核和激励机制，一以贯之地把政协各部门双月工作述职点评打分做实。自觉、主动接受纪检派驻监督，大力营造风清气正的政治生态。扎实开展“三新”主题活动，组织全体党员干部深秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com入学习研讨，精神状态、工作水平大幅提升。扎实推进经常性特色工作。抓好文史工作，撰写了《“五一口号”与邯郸》《邯钢：新中国工业战线改革与管理的旗帜》等重要史料，编纂了《都城万雉》《赵都邯郸与赵王城研究》等文史书籍，充分发挥了文史资料在存史、资政、团结、育人和挖掘提升邯郸文化资源内涵等方面的重要作用。抓好宣传工作，积极发挥主阵地作用，在《邯郸日报》开辟专栏建言议政协商，在市电视台播出《委员风采》45期，加强微信公众号、政协网站等新媒体建设，扩大了政协社会影响力，激发了委员履职积极性。总结一年来的履职实践，我们深刻认识到，做好人民政协工作，必须坚持中国共产党的领导，一切工作都要围绕中共邯郸市委决策部署来进行；必须坚持人民政协性质定位，在宪法法律和政协章程范围内履职尽责；必须坚持服从服务全市改革发展稳定大局，实现政协工作与党政中心任务同频共振；必须坚持以人民为中心的发展理念，密切联系群众，关心群众疾苦，反映群众呼声，维护群众利益；必须坚持以创新思维推动政协工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能；必须坚持发挥委员主体作用，相信委员、依靠委员、服务委员，形成共促发展的强大合力。2019年工作部署2019年是新中国和人民政协成立70周年，是决胜全面秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好全年工作使命光荣、责任重大。今年市政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在中共邯郸市委的坚强领导下，紧紧围绕市委九届五次全会提出的决策部署，牢牢把握新时代人民政协新方位新使命，发挥优势、履行职能，为新时代全面建设富强邯郸、美丽邯郸作出新贡献。（一）旗帜鲜明讲政治，着力提高政治把握能力。认真组织政协委员和机关干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，持续开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，努力做新时代中国特色社会主义的坚定信仰者、忠实实践者、自觉推动者。要提高政治站位，强化政治担当，始终筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个维护”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。全面贯彻落实中共中央和省市委一系列重大决策部署，守牢方向不动摇，把握大局不偏离，坚定落实不含糊。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，把党的领导贯彻落实到政协履行职能的全过程。（二）着力加强思想引领，广泛凝聚共识。要把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com坚持党组成员每半年至少走访一次各民主党派、工商联，定期组织党外委员开展调研视察。积极宣传市委政府的重大决策部署，着眼于寻求最大公约数，多做减少阻力、增添助力、形成合力的工作，多做减少杂音、增强和声、形成合唱的工作，努力使市委的决策主张成为社会各界的广泛共识、共同意志和自觉行动。要围绕新中国和人民政协成立70周年开展系列庆祝活动，配合市委召开市委政协工作会议，充分展现人民政协的光辉历程，展现一届又一届委员接续奋斗的精神风貌，展现人民政协制度更加成熟更加定型的光明前景。发挥文史工作的独特作用，筹建市政协文史馆，宣传和普及我市的历史文化和红色革命文化。（三）积极发挥政协优势，主动服务中心大局。聚焦市委九届五次全会精神，选准政协工作的契合点、结合点和着力点，突出人才荟萃、联系广泛、智力密集的特点，精准建言、助力发展，更好地践行协商民主的制度优势。一要紧紧围绕加快产业结构调整步伐、打好三大攻坚战和城乡统筹、合力突破等重大问题，召开专题议政性常委会议，助力党委政府科学决策和高效落实；二要紧紧围绕人民日益增长的美好生活需要，着眼住房、环境、教育、就业、医疗、保障等事关人民群众生产生活的实际问题，召开双月专题议政座谈会，为改善民生献计出力；三要紧紧围绕创新社会治理、防范重大风险、化解信访积案、深化扫黑除恶和安全生产等社秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com会热点难点问题，开展重点履职活动，维护社会稳定，推进公平正义；四要紧紧围绕党政所需、群众所盼，组织和引导委员立足本职，建功立业，投身全市发展主战场，主动为招商引资牵线搭桥，积极参与社会公益事业，以自己的实际行动为政协事业增光添彩。（四）全面加强自身建设，着力提高工作制度化、规范化、程序化水平。一是完善党建工作制度。认真贯彻落实关于加强政协党的建设工作意见，探索建立党组成员联系界别、党员委员联系党外委员制度，推进党员委员活动室建设，努力实现党建工作“两个全覆盖”。二是提高调查研究能力。研究制定加强和改进重点调研工作的意见，弘扬务实作风，改进调研方法，努力提高建言献策质量和水平。深入开展县级政协调研，着重调研工作开展、协商活动、自身建设等方面的经验做法，研究解决共性问题。三是加强协商民主建设。完善协商方式，丰富协商内容，探索界别协商、对口协商、提案协商的有效形式，完善委员履职移动平台，形成广泛、持续、深入参与的协商渠道。四是推进民主监督工作。认真贯彻落实中央和省市委关于加强和改进人民政协民主监督工作的新部署新要求，把监督重点放到推动市委市政府决策部署的落实上来，继续办好《政情民意半月谈》和《社情民意》专刊，协助党委政府解决问题、改进工作。五是完善委员管理制度。认真执行《委员履职情况考评办法》，激励与秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com约束并重，对委员履职实行量化考核。建立中共党员常委年度述职制度，确保党员常委在议政建言上坚持正确的政治方向，在提高质量上发挥示范带头作用。创新学习载体，丰富学习内容，加大对政协委员和机关干部的培训力度。六是充分发挥专委会基础作用。突出专委会联系委员、服务委员、组织委员的功能，坚持定期走访看望委员，每季度组织委员开展调研视察、协商座谈等活动，使每一位委员都能够参与到政协工作中来。政协长沙市第十二届委员会常务委员会工作报告——2019年1月7日在政协长沙市第十二届委员会第三次会议上主席文树勋各位委员，同志们：我代表政协长沙市第十二届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。2018年主要工作回顾2018年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com指导，深入贯彻中共十九大精神，在中共长沙市委的坚强领导下，突出团结和民主两大主题，准确把握政协性质定位，忠实履职，开拓创新，着力建设务实政协、为民政协、和谐政协、智慧政协、活力政协，为保持长沙经济持续健康发展和社会大局稳定作出了积极贡献。一、坚持服务大局，着力建设务实政协围绕长沙打造国家智能制造中心精心组织专题协商。围绕市委、市政府打造国家智能制造中心的战略部署，选择“以共享的理念构筑长沙智能制造生态体系，促进实体经济高质量发展”课题，扎实开展常委会重点调研和专题协商。省委常委、市委书记胡衡华批示调研报告，要求相关部门认真研究并积极吸纳调研成果，真正做好智能制造这篇文章。在专题协商会上8名省、市政协委员和专家，分别就有关政策、平台、资源、人才、金融、环境等方面作专题发言，为我市构筑良好的智能制造生态体系提出了许多前瞻性的意见建议，得到市委副书记、市长胡忠雄的高度肯定。目前，有关部门和园区正积极转化落实调研协商成果。围绕经济社会发展重要问题广泛协商议政。就加快旅游公共服务体系建设开展对口协商，为助推长沙全域旅游发展积极建言。就岳麓山风景名胜区保护管理开展对口协商，为管理好保护好景区提出了许多可行性建议。围绕加强消防安全管理开展对口协商，为长沙创造良好的消防安全环境找问秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com题、出点子。组织长沙市历史文化名城建设推动委员会专家视察城市有机更新工作，向市委、市政府提交建议案，省委常委、市委书记胡衡华批示要求相关城区积极采纳建议，加快推进城市有机更新进程。主席会议就质量强市建设工作、开放型经济发展、职工文化活动场所建设、生活垃圾深度综合处理项目、广播电视工作、港澳委员在长投资项目、九龙仓国金中心项目、南城片区规划建设等进行视察，相关意见建议为推动有关工作提供了有益参考。围绕推动部门工作和民生事业发展开展提案办理协商。坚持市委、市政府主要领导领办政协提案制度，遴选确定10件重点提案，省委常委、市委书记胡衡华领办《关于优化长沙营商环境》的重点提案，市委副书记、市长胡忠雄领办《关于深化行政集中审批改革，打造长沙行政审批升级版》的重点提案，有力地推动了提案办理工作。把协商民主贯穿于提案办理全过程，共召开重点提案督办协商会议17次，各办理单位组织委员集中面商、集体提案个案协商66次，一批涉及经济社会发展重要问题和群众关心关注的热点难点问题得以落实解决。市委办、市政府办、市政协办联合出台《长沙市政协提案办理协商实施办法》，进一步增强了提案办理协商的制度保障。围绕提高地方性立法科学化水平建言献策。就《长沙市城市绿化管理条例》《长沙市养犬管理条例》等地方性法规秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com草案的修改完善，组织部分委员开展立法民主协商，委员们所提意见和建议得到相关部门的重视和采纳，为我市立法工作的民主化、科学化作出了贡献。围绕全市中心工作献计出力。积极参与市委、市政府中心工作。市政协主席会议成员分别联系浏阳市小河乡乌石村等10个精准扶贫村，推动落实帮扶措施，督促加快扶贫项目建设，协调到位扶贫资金3000余万元。三位主席会议成员分别联系工程机械产业链、食品产业链、新型轻合金产业链建设，通过召开联席推进会、协调项目落实落地、带队开展精准招商等，为相关产业链的壮大成长做了一些富有成效的工作。二、坚持民生为先，着力建设为民政协民主评议基层医疗卫生服务体系建设。积极回应人民群众重大关切，组织40多名省、市、区县（市）政协委员，历时6个多月，对市卫计委“基层医疗卫生服务体系建设”情况进行民主评议。召开有市委、市政府领导同志参加的评议动员大会和评议大会，向市委、市政府提交评议报告，召开对口协商会议，积极推动部门整改、深化评议效果。省委常委、市委书记胡衡华同志批示民主评议报告，就整改落实有关突出问题提出明确要求。市卫计委高度重视，对有关突出问题进行了专题研究，制定了整改方案，起草了《基层医疗机构建设新的三年行动计划（2019—2021年）》；长沙供秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com电公司对基层医疗机构电费问题立行即改，市发改委、市人社局、市医保局等单位就涉及本部门的问题，专门向市政协民主评议组作了书面说明。对2017年民主评议“市公安局依法维护非公有制经济发展环境情况”进行“回头看”，市公安局结合有关突出问题的整改落实，加强队伍管理，加大服务非公有制经济工作力度，公安队伍形象和群众满意度明显提升。深化集中委派民主监督员工作。修订完善《政协长沙市委员会集中委派民主监督员实施办法》，各委派民主监督小组围绕党和国家重大方针政策以及中央、省委、市委重要决策部署的贯彻落实，围绕市政府2018年重点办好的民生实事，开展专项监督活动100余次，推动了派驻单位工作开展。将政协民主监督与其他监督方式有机结合。发挥新闻舆论监督反映迅速、形象直观的优势，围绕群众关心的住房、医疗、就业、社保等民生热点问题，与长沙电视台联合播出《政协之声》14期，受到各方关注，产生了良好的社会影响。开展“政协委员走进纪委监委活动”，积极推动形成政协民主监督和纪委执纪监督工作合力。加大反映社情民意信息工作力度。引导政协各参加单位、区县（市）政协和广大政协委员积极反映社情民意，共向市委、市政府报送信息126条，其中79条得到市委书记、市长等领导批示，推动解决了一些人民群众最关心、最直接、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com最现实的利益问题。上报信息中，省政协采用31条，省委办公厅信息处采用3条，全国政协采用3条，反映社情民意信息工作继续保持全省政协系统领先地位，长沙市政协跻身全国政协信息联系点。三、坚持团结民主，着力建设和谐政协加强合作共事。增进与各民主党派市委、市工商联和各人民团体的密切联系，尊重和维护各党派团体和无党派代表人士的民主权利，努力为他们在政协履行职能、发挥作用创造条件。一年来，各民主党派市委、市工商联积极履职，为长沙改革发展稳定作出了积极贡献。民革市委创建党员之家，搭建民革党员与两岸创业青年交流新平台。民盟市委开展湘江流域水环境和渣土扬尘民主监督，为打赢“蓝天保卫战”献智出力。民建市委就“我市夜宵摊点餐饮卫生环保情况”开展调研监督，积极发挥党派监督作用。民进市委建立脱贫攻坚民主监督观察窗口，为脱贫攻坚战提出许多合理化建议。农工党市委凝聚党员力量，为脱贫攻坚提出了一系列的监督性意见建议。致公党市委大力推进“致公助学”行动，帮扶近300名致公班学生就业。九三学社市委持续关注人居环境品质提升，助推建筑产业转型升级。市工商联积极维护民营企业合法权益，提振民营企业发展信心。促进民族团结宗教和谐。进一步加强同少数民族和宗教界委员的联系，推动党和国家民族宗教政策的贯彻落实。积秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com极宣传贯彻新修订的《宗教事务条例》，围绕“宗教场所周边环境建设”开展调研，为市委、市政府加强宗教事务管理建言出力，维护长沙民族团结、宗教和谐的良好局面。做好联络联谊和文史工作。加强港澳委员、在长港澳台侨胞亲友走访慰问和联系服务工作。赴香港、澳门看望港澳委员并拜访港澳知名政商人士，通报长沙经济社会发展和政协工作情况，积极为港澳委员在长企业排忧解难，引导港澳委员发挥拥护“一国两制”和基本法、维护港澳繁荣稳定的积极作用。充分发挥桥梁纽带作用，动员港澳委员来长投资兴业、扶贫助学，邀请香港知名人士、青少年来长考察交流，推动长沙与港澳地区深度合作。为纪念刘少奇同志诞辰120周年，编辑出版《〈长沙文史〉第二十四辑——刘少奇在天华的18天》。区县（市）政协工作全面发展。加强对区县（市）政协工作的指导，推进全市政协工作。芙蓉区政协开展“尽‘四心’责任，做‘四有’委员，助力全面建设‘四个芙蓉’”主题实践活动，充分发挥委员主体作用。天心区政协围绕涉企行政审批工作进行民主评议，推动优化营商环境。岳麓区政协持续抓好“六好委员”主题活动，激发委员履职动力与活力。开福区政协创新智慧委员工作室模式，组织委员开展丰富多彩的便民利民活动。雨花区政协组织各镇、街道政协联络处开展民情协商活动，推动政协工作向基层延伸。望城秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com区政协突出履职的监督作用，助推中央和省市区委重大方针政策和决策部署的贯彻落实。长沙县政协编辑出版《长沙县历史文化丛书》，全方位展示历史文化和现代文明。浏阳市政协建立月协商座谈会制度，政协协商活跃有序。宁乡市政协举办“对话西线工业走廊”论坛，扩大了政协工作影响。四、坚持创新共享，着力建设智慧政协制定《长沙市政协信息化平台建设规划》《长沙市政协信息化平台建设方案》，成立信息化平台建设领导小组，全面加强政协信息化平台建设。市委办、市政府办、市政协办联合印发《政协长沙市委员会微建议工作办法（试行）》，充分发挥委员微协商、微监督、微建议积极作用。打通政协委员“微建议”与党委政府微建设、微服务的连接渠道，委员“微建议”由市12345市民热线平台转交有关单位处理。全市共受理各类微建议1049件，主要涉及交通出行、城市管理、食品安全、医疗、教育等方面，有关部门高度重视和积极办理，办结率达86.84%，快捷有效地推动解决了许多委员关心、群众关注的问题。以“互联网+委员工作室”为抓手，按照“三级委员联动，线上+线下”的委员工作室建设新模式，建成线下各类委员工作室180家，与省政协云对接上线115家，市政协委员全部安排到各区县（市）参加委员工作室活动，并邀请全国、省政协委员参加。整合三级委员秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com资源优势，开展线上、线下为民服务的活动，初步具备了委秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com员交流、政策咨询、民情收集、民生服务的功能。五、坚持固本强基，着力建设活力政协加强党的建设筑牢履职根基。认真贯彻新时代加强和改进人民政协党的建设总要求，以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，切实担负起坚持和维护党的集中统一领导的政治责任。始终把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。加强思想建设，认真抓好全体政协委员和机关干部的政治理论学习，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。加强组织建设，认真贯彻《中国共产党党组工作条例》和中共长沙市委对市政协党组工作的要求，努力提升市政协党组、机关党组、机关党委及各支部的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。加强作风建设，认真贯彻落实中央“八项规定”精神，持续整治“四风”问题，修订完善41项作风建设等方面的制度并抓好制度的贯彻执行。加强纪律建设，扎实推进全面从严治党，支持市纪委市监委驻市政协机关纪检监察组的工作，坚决杜绝腐败现象和不正之风，努力营造风清气正的政治生态。加强学习培训增强履职能力。全年共组织政协党组理论学习中心组学习10次，机关党组理论学习中心组学习10次，组织全市政协系统48名领导干部赴浙江大学研修学习，选秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com送15名政协委员赴清华大学参加提升履职能力专题培训，邀请有关专家为政协委员和机关干部职工作专题讲座8次，61人次参加全国政协干部培训、省委党校培训、市委组织部各类培训班。通过多种形式的学习教育，进一步提升了政协委员和机关干部的能力素质，巩固了团结履职的思想政治基础。加强服务管理激发委员履职。修订完善《政协长沙市委员会委员履职工作规则》《政协长沙市委员会委员履职考核办法》《政协长沙市委员会界别召集人工作制度》等，为委员考核考评和开展履职活动提供科学依据，激发委员履职活力。组织10次“主席接待日”活动，市政协主席会议成员面对面听取委员意见建议，及时推动解决委员反映的有关社会发展、经济建设和关乎人民群众切身利益的实际问题。鼓励委员参与社会服务活动，结合工作实际和委员专长，向省、市部门单位推荐委员126人次参加各类座谈、调研、听证、评议等活动。加强宣传扩大政协工作影响。依托《长沙政协》会刊、长沙政协微信公众号、市政协网站、《长沙晚报》“政协园地”专栏等，抓好政协信息化平台建设和运用，形成了“一刊一站一微信一专栏一平台”五位一体的全媒体矩阵，在《长沙晚报》公布立案提案目录和优秀提案目录，全方位加强政协宣传工作，提升了政协工作的社会影响力。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com加强文明创建提升机关形象。扎实推进机关创建省级文明单位工作，成立创建工作领导小组和工作机构，召开动员大会，多形式学习教育提升文明素养，多载体展示文明形象，大力推进各项创建工作落实，政协机关文明创建工作取得丰硕成果。各位委员，同志们：过去一年市政协工作取得了一定的成绩，这些成绩的取得，是中共长沙市委正确领导的结果，是市人大常委会、市人民政府、长沙警备区大力支持的结果，是全市社会各界积极配合的结果，也离不开市政协各参加单位、全市各级政协组织和广大政协委员的共同努力。在此，我代表市政协常委会，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照新形势、新任务的要求，对照中央、省委、市委要求和全市人民的期盼，政协工作还存在一些差距和不足。比如：协商议政的层次和水平还有待提高，民主监督效果还不够明显，政协委员履职参与面还不够广泛，政协组织建设有待进一步加强等等。真诚希望各位委员和列席同志，对我们的工作提出意见和建议，市政协常委会将高度重视，认真研究，切实加以改进。2019年工作部署2019年是新中国成立70周年，是人民政协成立70周年，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com是全面建成小康社会的关键之年。市政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神，在中共长沙市委的坚强领导下，坚持团结民主主题，按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，着力发挥委员主体作用和界别的基础性作用，积极履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，努力推动长沙高质量发展，为保持全市经济持续健康发展和社会大局稳定贡献政协智慧和力量。一、强化政治引领，坚定正确的政治方向不断巩固履职的共同思想政治基础。坚持以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，作为做好新时代政协工作的理论指导和根本遵循，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为重大的政治任务，通过座谈交流、征文研讨、理论宣讲、专家辅导等多种形式，将学习贯彻引向深入并指导实践、推动工作，努力使广大政协委员和机关干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步巩固共同思想政治基础，确保政协工作的正确政治方向。全面加强人民政协党的建设工作。坚持党建引领，深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和全国政协系统秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com党的建设工作座谈会精神，推动出台中共长沙市委《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》，进一步健全市政协党的组织体系，完善党建工作制度机制。召开全市政协系统党的建设工作座谈会，做实做细政协党建工作，切实发挥政协党组的核心作用、各基层支部的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用。二、忠实履行职能，努力推动长沙高质量发展广泛深入协商议政。就“聚焦企业关切问题，营造一流营商环境，推动长沙实体经济高质量发展”开展常委会重点调研和专题协商，为促进实体经济高质量发展提出建设性意见和建议。围绕城区噪声污染防治、发展职业教育、促进养老事业健康发展、农业供给侧结构性改革、加快长沙临空经济示范区建设、推进“一带一路”沿线国家城市友好交往、长沙市历史文化名城保护建设、岳麓山风景名胜区保护管理等议题开展对口协商、界别协商和专委会调研视察，积极为市委、市政府改进相关工作建言献策。组织开展聚力打造创新创业人才高地、大气污染防治、检察机关提起公益诉讼制度实施情况、“一圈两场三道”建设、打赢蓝天保卫战、体育公共设施建设等主席会议视察，为推动长沙高质量发展献计出力。加强和改进民主监督。就我市推进“最多跑一次”改革情况开展民主评议，为进一步创新政务服务供给方式，打造秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一流化营商环境建诤言、献良策。对2018年民主评议长沙市卫计委“基层医疗卫生服务体系建设”进行“回头看”，推动有关突出问题的整改落实。继续深化集中委派民主监督员工作，围绕党和国家重大方针政策和市委市政府重大决策部署的贯彻落实、人民群众关心关注的热点难点问题、精准扶贫工作等重大事项开展民主监督。根据机构改革后工作需要适时调整民主监督小组，增强监督的精准性和实效性。探索政协民主监督新途径，继续开展“政协委员走进纪委监委活动”。办好《政协之声》电视专栏，聚焦热点难点，传递百姓心声，将民主监督与新闻舆论监督贯通起来。突出政协社情民意信息的监督特色，以跻身全国政协信息联系点为契机，加强事关长沙高质量发展和民生福祉改善的重要信息报送，推动解决一批事关群众切身利益的热点难点问题。有效发挥提案议政作用。更加注重质量导向，突出打造提案“精品”。充分发挥党派团体和专门委员会优势，开辟网上交流联动渠道，加强提案知识培训，搭建更多知情明政平台。修订《政协长沙市委员会提案工作条例》，不断健全提案工作机制。充分发挥市委、市政府领导和政协主席会议、专门委员会多层面重点督办的作用，会同市委、市政府督查部门督查《长沙市政协提案办理协商实施办法》落实情况，提高提案办理整体水平。选择社会关注度高的民主监督性提案实行公开办理协商，邀请各界人士代表、市民代表参加提秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com案办理协商会议，扩大政协提案影响力。积极参与全市中心工作。按照市委的统一安排，主席会议成员积极参与联系服务有关产业链建设、重大项目建设和重点企业发展，加强对精准扶贫等工作的指导督查，帮助解决工作推进中遇到的实际问题。鼓励和引导广大政协委员立足本职、发挥优势，联系服务群众，投身经济社会发展。三、把握团结民主主题，凝聚团结奋进力量不断巩固发展最广泛的爱国统一战线。加强同各民主党派市委、市工商联和无党派代表人士联系，协同开展调研视察、民主监督等履职活动，搭建更加广泛稳固的履职平台。进一步加强同少数民族和宗教界委员的联系，积极推动党和国家民族宗教政策的贯彻落实，维护和发展好长沙的民族团结、宗教和睦、社会和谐的良好局面。加强同港澳台人士和海外华人华侨的联系，组织港澳委员开展“心系祖国你我同行”学习考察等活动，积极宣传推介长沙。编辑整理长沙文史第二十五辑，发挥政协文史资料存史、资政、团结、育人作用。努力营造政协事业发展的良好环境。开展纪念人民政协成立70周年活动，努力使党和国家对人民政协的重视支持更加广为周知，使人民政协的性质、定位更加深入人心，使人民政协社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构的作用影响更加深远。配合市委筹备和召开市委政协工作会议，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com进一步提升全市政协工作水平。增进与全国政协、省政协和各区县（市）政协的联系，加强工作联动，开展履职协作，形成工作合力。邀请市民代表和有关人士、海外华侨华人参加市政协全会、评议协商会，参与市政协重大调研、提案办理，扩大公民有序政治参与，提高政协工作影响力，广泛凝聚长沙改革发展的强大正能量。四、切实加强自身建设，提升科学履职能力进一步发挥政协委员主体作用。加强委员学习培训，组织政协系统领导干部综合素质提升培训班和委员履职能力提升培训班，邀请市政府主要领导向委员通报政情，搭建委员知情明政平台。精选主题，精心组织，开展“委员沙龙”活动，增强委员队伍活力，激发委员的参与热情和履职担当。深入开展主席会议成员走访委员企业活动，坚持完善“主席接待日”制度，积极为委员履职和委员企业发展排忧解难。加强委员考评考核，建立和完善委员履职管理系统，强化委员履职管理。及时发现和挖掘委员典型，展示委员风采，扩大委员影响，提升委员形象，增强委员荣誉感和归属感。进一步凸显政协界别工作特色。加强界别工作的组织指导推动界别活动落实落地。组织界别开展集中履职、联合履职活动，进一步发挥界别在政协全体会议大会发言、专题议政性常委会、提案提交和办理、对口协商会中的作用，引导界别发声出力。以界别为主体开展调研视察、联系服务群秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com众活动，充分发挥界别在政协工作中的基础作用，促进界别工作活跃有序开展。进一步提高政协智慧化水平。按照“统一规划、整合资源，需求驱动、突出重点，安全实用、适度超前”的思路，建设好政协信息化平台。进一步加强智慧政协委员工作室建设，完善三级委员通过委员工作室互动的工作模式，使委员工作室从单一接待群众来访功能，向“委员交流、政策咨询、民情收集、民生服务”等综合职能的转化。完善提案办理系统、社情民意信息报送系统、委员履职管理系统等委员履职平台。搭建移动调研、问卷调查及投票系统，配套做好政协机关信息化建设工作。通过信息化平台建设、智慧政协委员工作室建设、委员履职平台建设等多种方式，推动履职工作与信息化融合发展，推进履职能力现代化，实现履职流程的全方位覆盖、履职链条的全环节管理、履职主体的全天候参与，实现省、市、区县（市）三级政协互联互通，打造“永不落幕的政协全会”。进一步加强政协机关建设。加强机关党风廉政建设和作风建设，支持市纪委市监委驻市政协机关纪检监察组开展工作，严格执行各项工作制度和财务管理制度，切实改进调查研究作风、办文办会作风、为民服务作风，努力营造风清气正的政治生态。巩固创建“省级文明单位”工作成果，加强机关干部学习培训，组织机关党员干部开展党性锻炼，坚持秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com周学习日制度，继续开展“读好一本书”、政协系统“同心杯”篮球赛等丰富多彩的文体活动，进一步提高政协机关的工作效率和服务保障水平。各位委员、同志们，站在新的历史起点，人民政协必将大有可为、大有作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共长沙市委的坚强领导下，同心同德、开拓创新，共同续写人民政协事业新篇章，为保持全市经济持续健康发展和社会大局稳定作出新的更大贡献，以优异成绩迎接新中国成立70周年和人民政协成立70周年！政协双鸭山市第十一届委员会常务委员会工作报告——2019年1月8日在政协双鸭山市第十一届委员会第三次会议上张振伟各位委员：我受政协双鸭山市第十一届委员会常务委员会委托，向大会作工作报告，请予审议。一、2018年工作回顾2018年，是贯彻中共十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com划承上启下的关键一年。一年来，在中共双鸭山市委的领导下，市政协常委会深入学习中共十九大精神、习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神和考察黑龙江的重要指示精神，切实贯彻中央和省委、市委的各项重大决策部署，认真履职，主动作为，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为促进我市走出全面振兴全方位振兴发展新路子作出了积极努力。全年共组织议政协商活动32次，向省政协、市委报送专题调研视察报告15篇、反映社情民意信息18条，审查立案提案113件。其中许多意见建议得到市委、市政府的高度重视和有关部门的积极采纳，取得了良好成效。（一）学习贯彻中央、省委和市委决策部署，增强践行社会主义协商民主的责任感和自觉性常委会把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神作为首要政治任务，把习近平总书记关于加强和改进政协工作的重要思想作为指导政协工作的根本遵循。通过党组会议、主席会议、常委会议、专题报告会、研讨会、座谈会等形式，分专题、分层次组织政协各参加单位、政协委员和机关干部，深入学习领会思想精髓，用所学理论武装头脑、指导实践、推动工作。尤其注重紧密联系全市发展大局和政协工作实际，首次在全市政协系统召开学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想座谈会。组织和引导常委和委员加深人民政协是社会主义协商民主的重要渠秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com道和专门协商机构，作为国家治理体系的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com重要组成部分新论述的理解和认识。充分运用网络、微信等新媒体手段，认真学习修订后的宪法和政协章程，在履职中自觉按照宪法和政协章程办事。组织市政协机关干部和政协委员70余人分批次赴全国政协培训基地和省委党校进行专题学习，加深对新时代和新形势下政协的地位和作用认识。充分发挥民主监督作用，共向市纪检委监委、中级人民法院、检察院等相关部门推荐90多名市政协委员担任各级各类行风监督员，参加《党风政风热线》评议和现场观摩等活动，拓展了政协履行民主监督职能的渠道。结合落实解放思想推动高质量发展大讨论和我为招商引资做贡献大讨论活动，引导广大委员在学思践悟中增进投身我市全面振兴全方位振兴发展实践的责任感和主动性。（二）以振兴发展为中心，聚焦改革发展重大问题协商议政常委会坚持把事关我市发展全局性、战略性问题摆在协商议政的首要位置。围绕《市政府工作报告》，在年初召开的市政协十一届二次会议上，重点就我市发展思路、目标任务、工作措施等开展全会专题协商，提出推进经济结构调整优化，助推城市脱困转型发展，发展壮大第三产业等一批有建设性和可操作性的意见建议。突出改革发展，围绕提高农业效益、促进资源节约和保护生态环境，对我市农作物秸秆综合利用情况进行常委会专题协商，协商成果得到了市委、市政府及有关部门的重视。按照市委主要领导的指示，前瞻性应对同江大桥即秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com将开通历史机遇，就如何发挥我市作为毗秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com邻最近的地级市的地域优势开展调研，在《把握大桥时代，合作发展共赢》调研报告中，提出加强两地高层合作交流、强化基地和园区建设、创新服务外贸进出口模式等意见建议为推动我市经济转型发展，增添动能提供了有益参考。搭建企业家委员交流合作平台。与市工商联带领部分企业家赴佛山市开展经贸洽谈交流,并报送了《关于市政协与市工商联赴佛山学习考察交流情况的报告》，为深化“两山”合作贡献了力量。围绕深化供给侧结构性改革，就我市林下经济发展情况、科技创新工作情况、优化营商环境方面进行视察和对口协商，为市委市政府科学决策提供了重要参考。（三）关注社会建设和民生事业，为解决涉及人民群众切身利益的实际问题建言献策常委会关注市委、市政府改善民生和完善社会治理的各项决策部署贯彻落实情况。围绕文化事业和文化产业发展，开展了关于我市基层群众文化活动情况的常委会专题协商，提出补齐群众文化设施短板、强化地域特色文化导向、提高基层群众文化活动质量等意见建议。紧紧抓住我省和我市开展“法治建设年”活动的有利契机，围绕我市农村法制宣传教育工作开展常委会专题协商，合力助推“法治乡村建设”，推动社会治理服务面下沉。围绕广大群众关注的民生实事，就我市食品药品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作、市区自来水饮用水建设、全市脱贫攻坚开展情况，通过视察报告、提案和社情民意信息等方式，向市委、市政府提出意见建议。由主秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com席、副主席牵头，对《关于巩固严查结果，继续对市区秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com内无牌、假牌、套牌车乱象彻底整治的建议》《关于加快我市智慧城市建设的建议》《关于加大秸秆禁烧力度，加快推进秸秆综合利用的建议》等8件涉及民生问题的委员提案进行重点督办。充分发挥提案主渠道作用，依托双鸭山日报开设《“奉献真知灼见，助推转型发展”市政协委员提案及答复》专栏，开展提案办理系列报道，其中《关于增设调整部分公交线路的建议》《关于进一步加强向阳小区排水系统建设的建议》等9件聚焦经济社会发展热点提案及承办单位的答复，在社会上产生较大反响。（四）创新政协履职载体，委员“两进”活动接地气走基层服务群众零距离常委会充分借鉴“新加坡社工服务经验”和深圳市宝安区政协委员进社区的工作做法，经市委研究确定把政协委员“进社区、进乡村”工作作为市委深化改革任务之一。市政协采取“菜单式”服务方式，县区政协列出“两进”所需，实行定点定项服务，实现县区“两进”工作全覆盖和市县区两级政协组织良性互动，达到1+1大于2的服务效果。在双鸭山日报开设《政协委员“两进”进行时》专栏，对委员开展的“送医疗讲座、进社区，助百姓健康”“送光明献爱心”大型眼健康体验等“两进”活动进行系列报道。“两进”活动，密切了政协与群众的联系，受到群众的欢迎和好评。全年共开展“两进”工作110项，超过年初制定的105项目标。围绕市政府“40件民生实事”办理情况,组织委员深入群众掌秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com握实情,督进度、找短板,推动民生项目落细落实。依托21秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com个界别活动组和委员联络站，采取领导挂钩联系、委员结对帮扶等方式，广泛开展与民生息息相关的利民活动,内容涵盖农业、教育、养老等各个方面。组织委员和专家赴集贤县、岭东区等地开展“送医疗送药”等为民便民服务活动。注意发挥政协委员的优势和专长，积极开展帮扶新农村建设、救助贫困家庭、举办农业咨询等社会公益慈善活动，受到了社会各方面的赞誉。（五）坚持协以成事商以求同，为服务全市发展建设汇聚各方力量常委会坚持团结民主两大主题，为各党派团体和各族各界人士在政协履行职能中充分发挥作用创造条件。加强同各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作，共同参与重大决策的讨论协商及各项履职活动，在联合调研视察、办理党派提案、反映社情民意等方面都取得了较好成效。加强同民族、宗教界代表人士的联系交流，积极宣传和协助党委政府贯彻执行国家的民族政策和宗教政策，以政协提案、社情民意等方式反映少数民族群众和宗教界人士的意见和要求，维护民族团结、宗教和睦、社会和谐稳定。加强同社会各界的团结联谊。以促进省际间的联合合作为宗旨，就加强和改进人民政协工作、加强政协党建工作、我省工业企业土壤污染修复治理、脱贫攻坚等方面工作，积极参与和协助省政协多位副主席赴我市开展专题调研和对口协商。市政协报送的相关材料，得到了省政协的充分肯定。积极参与和协助省政协成功举办粤港澳委员推介座谈会。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以庆祝改革开放四十周年秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com为契机，举办了市政协书画作品展，参加龙江东部城市政协书画作品展，以及安徽阜阳、广西河池举办的十五省二十四市政协书画联展，宣传介绍了双鸭山独特的地域文化和人文文化。积极开展同深圳市政协、佛山市政协、上海市闵行区政协等兄弟政协的工作交流。（六）狠抓政协委员和政协干部队伍建设，不断夯实政协组织基础常委会把坚持和加强党的领导贯穿于自身建设始终，认真贯彻落实中央办公厅《加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》精神，认真履行党要管党、从严治党主体责任，注重发挥领导干部和委员中党员的表率作用，全面推进全市政协系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。进一步规范议事程序和工作程序，修订了《政协双鸭山市委员会全体会议工作规则》《政协双鸭山市委员会常务委员工作规则》《政协双鸭山市委员会委员履职工作规则》。发挥委员履职考评“指挥棒”作用，建立履职档案，通过对委员的量化考核促进优秀委员评选奖励工作的公平公正。建立委员辞退机制，对不履职的委员进行劝辞。落实《政协主席、副主席联系常委、常委联系委员、委员联系群众制度》要求，不断增强委员责任感、自豪感、归属感。以学习教育促进能力素养的提升，开展委员专题性学习培训3次、专题学习报告会1期，提高委员的政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力。坚决贯彻两个《准则》和四个《条秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com例》，持之以恒正风肃纪，营造良好政治生态。借助新闻媒秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com体加大对政协工作宣传力度，讲好政协故事，发出政协好声音，为促进全市政协事业营造良好舆论氛围。注重发挥委员主体作用、专委会基础作用、界别特殊作用、机关服务保障作用，在创建“五型”机关，营造健康向上的工作氛围方面取得了较好的成效。过去的一年，市政协的各项工作虽然取得一些成效，但我们深知，按照中央、省委和市委的总体部署和形势发展要求，我们在履职尽责方面尚有不足，主要表现在：有的协商议政活动还不够扎实有效；民主监督工作还显得相对薄弱；委员作用和界别优势发挥得还不够充分。这些，都需要在今后的实践中切实加以改进。各位委员，过去一年市政协工作成绩的取得，是市委坚强领导、重视关怀的结果，是市人大、市政府及社会各界热情帮助、鼎力支持的结果，是政协各参加单位、县(区)政协和广大政协委员团结奋斗、积极协同的结果。在此，我代表十一届市政协常委会向所有关心支持政协工作的领导和同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是人民政协成立70周年，是推动双鸭山全面振兴全方位振兴承上启下的开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。2019年市政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，聚焦落实习近平总书记在秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com要指示精神，在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，切实贯彻省委十二届四次全会和市委十一届三次全会精神，按照市委、市政府重大决策部署，围绕落实“十个新”目标和“六条路径”的总体要求，以推进供给侧结构性改革为主线，以保障和改善民生为抓手，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，进一步推动“活力、学习、务实、和谐、为民”五型政协建设，为决胜全面建成小康社会、推动双鸭山全面振兴全方位振兴凝聚智慧和力量。（一）始终践行新思想，推动政协事业新发展市政协和广大政协委员要把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面贯彻落实习总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神和考察我省时的重要指示精神。通过报告会、宣讲会、培训班等载体，组织广大委员和政协工作者开展多层次、多渠道、多形式的学习活动，着力在武装头脑、形成共识、联系实际、推动工作上下功夫。要坚持把落实省委十二届四次全会、省政协十二届二次全会、市委十一届三次全会精神与政协履行职能的实践紧密结合起来，紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署，以解决经济社会发展中的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为重点，加强对新常态下改革发展重大问题的动态把握和跟踪研究，精心选好落实的基点和载体，努力提出务实管用的意见和建议，积极助推党和国家重大方针政策和省、市委重要决策部署的贯彻落实，切实把党委的主张体现到履职尽责的具体实践当中。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（二）准确把握新要求，以党建引领和推进政协工作贯彻落实中央和省、市委关于加强人民政协工作的要求，在中共双鸭山市委领导下，协助市委有关部门筹备好市委政协工作会议。进一步加强和改进党对人民政协的领导，研究部署加强今后一个时期双鸭山市人民政协工作意见，不折不扣地贯彻落实中央和省委、市委对政协工作的新部署新要求，推进新时代人民政协高质量发展。贯彻落实全国政协、省政协党建工作座谈会精神，在学习《加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和《加强新时代全省政协系统党的建设工作的实施意见》基础上，召开全市政协系统党的建设工作座谈会，协助市委出台我市《加强新时代全市政协系统党的建设工作的实施意见》。进一步推进政协机关党组设立和党的组织设置，积极探索建立政协党组成员联系相关界别党员委员、党员委员联系党外委员制度；党员主席、副主席联系无党派人士界、宗教界委员机制和党员常委履职建言点评制度。探索实行委员中的中共党员参加双重组织生活的办法，推进党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。要创新党建活动，以党建工作引领和推进政协事业发展，着力打造“奋进、规范、清正、创新”四型政协党组。（三）紧紧围绕新目标，助推双鸭山全面振兴全方位振兴要认真学习、深入研究中央、省、市委经济工作会议精秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com神，以落实市政协2019年工作重点和协商工作计划为主线，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com持续聚焦深化供给侧结构性改革，围绕“三大攻坚战”等八个方面下功夫，在做实“四头四尾”和培育“七大新增长领域”方面协商建言，进一步增强我市经济发展的新动能。重点围绕产业高质量发展、农业农村现代化、创新社会管理、提升开放合作水平等方面，广泛开展大协商、大议政，不断提升实体经济质量和效益。要持续聚焦我市统筹协调发展，结合实施乡村振兴战略，从民生建设、城市建设、生态文明建设等方面，组织大调研、大视察，提出有针对性、可行性的对策建议，推动有关决策措施落地见效。进一步加强与党政有关部门的沟通联系，认真落实和细化协商计划，切实增强协商活动的针对性和实效性。（四）坚持突出新理念，努力助推民生问题解决要以议政建言为手段，密切关注教育医疗、公共交通、生态环境、城市品质、文明乡村建设等民生关切重点领域开展调研视察，对涉及民生的重大决策和重要项目进行协商论证，提出实在管用的意见建议。要以委员提案为抓手，认真做好提案的办理协商，推动民生提案建议的更好落实。要以反映社情民意为载体，加强对民生热点问题的跟踪，及时将群众的愿望诉求和迫切需要反馈给党委政府，推动相关问题妥善化解。创新“两进”工作载体，进一步发挥好广大政协委员，特别是党员委员在界别群众中的影响力、号召力，鼓励和支持委员参与社会公益、开展扶贫济困，做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝心聚力工作。要引导委员关注双鸭山本土文化遗产保护和传承、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com着力推动文化事业发展，为我市创秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com建精神文明城市谋良策、出实招。（五）积极对准新目标，迈出民主监督新步伐要突出监督重点，把改善发展环境、全市重大基础设施和产业项目建设作为开展民主监督的重点内容，有针对性提出意见建议。深入研究社会治理中的新情况新问题，选择群众关切和社会热点难点以及影响社会和谐稳定的重大民生问题开展视察监督，协助党委政府做好协调关系、化解矛盾、安稳人心、防患未然的工作。要完善监督载体，积极研究和探索更多行之有效的民主监督方法与途径，在政协会议、调研视察、协商议政、提案办理中融入更多的民主监督内容，使民主监督形式更加多样、方法更加灵活。要增强监督实效，全市各级政协组织和广大政协委员要增强民主监督意识，坚持问题导向，注重通过扎实的调查研究发现问题，把民主监督融入履行职能的全过程。要进一步完善协商民主制度和工作机制，充分发挥好人民政协作为协商民主重要渠道的作用。（六）坚持牢记新使命，凝心聚力画好同心圆积极搭建民主党派、工商联、无党派人士和社会各界别参政议政平台，支持其参与党委政府重大决策部署的协商讨论和政协调研视察、民主监督等重要活动。要深化与党派团体的合作共事，健全市政协与民主党派、工商联和无党派人士联系制度，拓宽与人民团体的交流渠道。要积极开展人文交流，讲好双鸭山故事，传播好双鸭山声音，拓展对外开放，促进交流合作，努力为双鸭山发展营造良好外部环境。要密切与民族宗教界人士的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com联系，及时反映少数民族群众和宗教界人士的意见建秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com议，维护民族团结、宗教和睦。要引导各界代表人士通过政协平台有序参与协商，合理表达诉求，把更多的人团结在中国共产党的周围，汇聚共襄伟业的强大力量。（七）主动适应新时代，塑造政协队伍新形象开展“委员履职提升年”主题活动，打造一支适应新时代新形势的政协队伍，特别要重点打造政协机关党员干部队伍和各级政协党员委员队伍建设。要认真落实政协章程和市政协委员管理办法，建立健全有组织、有制度、有考核的服务管理体系，强化委员履职的量化考核和委员动态管理机制，激发广大委员在政协工作的履职活力。要进一步加强与县区政协和委员联络站的工作联动互动，就共同性、区域性的重大问题联合发力,发挥全市政协系统的整体作用。要扎实开展“解放思想推动高质量发展大讨论”活动和“我为招商引资做贡献大讨论”活动，深入推进政协机关建设，持续改进机关作风。要切实履行政协党组管党治党的主体责任，加强党风廉政建设和反腐败斗争，支持派驻纪检组履行职责，不断增强政协组织的凝聚力、影响力。要提升委员履职本领素养，切实发挥在政协工作中的主体作用、本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用。各位委员，潮平岸阔催人进，踏浪扬帆启新程。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，在中共双鸭山市委的领导下，团结一心，锐意进取，务实有为，为双鸭山加快转型、实现全面振兴全方位振兴作出新的更大贡献，以优异的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com成绩庆祝新中国成立70周年!政协长春市第十三届委员会常务委员会工作报告(2019年1月13日在市政协十三届三次会议上)綦远方各位委员：我代表政协长春市第十三届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年,在中共长春市委正确领导下，市政协高举中国秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，深入贯彻落实市委十三届四次、五次全会精神，坚持团结和民主两大主题，充分发挥作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用，围绕长春改革发展稳定大局进行前瞻性协商，围绕市委市政府重大决策部署的贯彻落实开展跟进性监督，围绕群众关心关注的现实问题做好针对性建言,协商民主有新加强,民主监督有新作为,参政议政有新成效,委员主体作用有新提升。一年来，我们以组织实施年度协商计划为主线，开展10项重点调研和26项监督性调研视察，召开2次专题议政性常委会议、3次专题协商会、5次协商座谈会、8次立法协商座谈会，形成73份调研报告、10份视察报告，提交1件建议案，立案339件提案，征集115条社情民意信息，政协委员1100余人次参与各项履职活动，许多意见建议纳入全市重要决策和工作部署，为推动长春全面振兴、全方位振兴作出了积极贡献。一、加强思想政治引领，自觉坚持中国共产党的领导人民政协是政治组织，旗帜鲜明讲政治是人民政协的本质要求。我们把坚持中国共产党领导作为始终恪守的根本政治原则，坚持科学理论武装，牢牢把握正确政治方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神。加强党组理论学习中心组引领，通过及时召秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com开主席会议和常委会议、举办习近平新时代中国特色社会主义思想研讨班和中共十九大精神轮训班、开展解放思想大秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com讨论、组织委员活动小组学习座谈等形式，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神特别是视察东北重要讲话和重要指示精神，引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。扎实开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动。深入学习领会全国政协召开的习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会等重要会议精神，牢牢把握新的历史方位，锚定新的使命任务。举办全市政协系统学习研讨座谈会，组织各民主党派、工商联、县（市）区政协深化思想认识，交流履职经验，对标提升工作质量。与吉林大学、东北师范大学、市委党校、市社会主义学院密切合作，借智借力开展理论研究，围绕“改革开放和人民政协”组织完成6项理论研究课题，为创新履职提供有力理论支撑。坚决贯彻落实市委各项决策部署。切实发挥政协党组把方向、管大局、保落实作用，自觉坚持、主动争取市委领导，严格落实中央环保督察反馈重点案件整改任务包保责任，认真完成市政协承担的全面深化改革工作任务。严格执行请示报告制度，坚持定期向市委汇报全面工作，年度协商计划、常委会工作报告、全体会议等重要事项提交市委常委会研究决定，传达学习中共中央和省市委重要会议精神情况专题报告，及时请示重大事项、报告重点工作、反映重要情况，真正把秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com坚持中国共产党的领导贯穿政协工作全过程和各方面。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二、聚焦大局协商议政，紧扣长春高质量发展献计出力做好人民政协工作，必须坚持围绕中心、服务大局。我们自觉把政协工作放到全市振兴发展大局中思考、谋划和推进，深入调查研究，广泛协商建言。聚焦民营经济筑牢发展重要支撑。为助推保持和增强我市民营经济发展势头，将“加快民营制造业高质量发展，促进长春实体经济跃上新台阶”确定为专题常委会议议题，组成调研组深入调研，从破解融资难融资贵、加快科技创新步伐、提振企业家精神、培育“长春工匠”等方面提出6大类28条对策建议，并形成常委会建议案。省委常委、市委书记王君正对建议案给予充分肯定、作出重要批示，指出“委员所提意见建议，颇具针对性，要结合我市实际，认真研究借鉴，加快实体经济发展!”紧盯科技创新激发发展内生动力。聚焦“统筹各类资源，努力将我市打造成东北地区科创中心”，发挥好长春科教优势和产业优势，在广泛调研的基础上召开专题协商会建言议政，围绕发展高质量现代产业体系、加快吸引高端人才、促进科技成果转化、发挥“双创”作用等方面提出意见建议,并被市委内参《决策参考》登载。相关部门负责同志专门就建议内容与委员深入探讨，许多意见建议得到吸收采纳。发挥提案作用破解发展瓶颈问题。坚持市领导领办、市政协领导督办重点提案，制定重点提案遴选与督办办法，“进一步优化营商环境”“打造全球领先的智能网联汽车产业”等15秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com件重点提案高质量办理完成。创新提案督办机制，组秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com织各专门委员会开展提案督办，持续提升提案办理质量。“促进高校毕业生留长创业就业”“激励企业科研创新”“拓宽科技企业融资渠道”等64件提案的主要建议进入全市相关政策、规划。开展专题视察助推发展量质齐升。驻会主席多次深入包保重大项目现场视察，协调解决项目推进中遇到的问题，代市长刘忻在市政协包保重大项目协调会议纪要上作出批示，要求有关部门全力跟上。主席会议成员带队开展重大经济项目建设、城建重点工程建设、政务服务综合改革、地铁2号线试运营等专题视察，带领各界委员感受城市新变化、见证发展新成就、共谋振兴新举措。着眼加快开发区转型升级步伐、推进农业供给侧结构性改革和全域旅游发展等6项2017年重点协商议题，跟踪视察意见建议落实情况,推动协商成果转化落地。三、恪守人民政协宗旨，为满足人民美好生活需要贡献力量人民政协来自人民。我们坚持以人民为中心履职尽责，抓住民生领域重要问题资政建言，协助市委、市政府破解民生难题，增进人民福祉。主动助力水污染防治。近年来我市深入贯彻习近平生态文明思想，狠抓环境执法和污染防治，生态环境保护工作取得了积极成效。为及时正面发声、宣传政策、解疑释惑、化解矛盾，邀请政府部门负责人就市民普遍关注的污水治理工作进行情况通报和分析说明，并聚焦“加强水污染防治，持秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com续改善生态环境”深入调研，召开常委会议专题研究，围绕加强饮用水水源地保护、全面落实河长制、强化排污监管等方面议政建言。意见建议得到市委高度重视，并转报至省委、省政府，推动省直相关部门出台针对性措施，共同加强水资源保护利用。切实助推学前教育资源供给。围绕“促进长春市学前教育普惠发展”，组织课题组通过实地踏查、走访了解、交流研讨等形式细致调研，召开协商座谈会，从健全体制机制、整合教育资源、完善规划布局、加强经费保障等角度建言献策，为更好满足人民群众日益增长的优质学前教育资源需求起到积极促进作用。会议专报得到市委主要领导批示。携手打好精准脱贫攻坚战。围绕推进精准脱贫，点面结合开展监督性专题调研，从坚持扶贫目标标准、激发内生动力等方面分析建言，形成调研报告报送市委、市政府。主席会议成员多次深入8个对口扶贫村，推进基础设施改造，挖掘产业扶贫潜力，督导各帮扶单位落实帮扶任务，合力推动脱贫攻坚。持续推进定点帮扶的德惠市布海村道路硬化亮化绿化和危房改造工程，在派驻第一书记和工作队基础上，增派26名年轻干部轮流担任驻村联络员，不断巩固脱贫成效。连续六年建言幸福长春建设。立足新时代民生工作从内涵到外延的深刻变化，以新的思维和理念开展“为建设幸福长春建言”活动，各民主党派、县（市）区政协、专门委员会共同参与，广泛发动全体委员踊跃建言，围绕公共交通、生态环境、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com数字长春建设、城市精细化管理等领域提出意见秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com建议184件，为有关部门制定2019年建设幸福长春行动计划提供有益参考。畅通各界群众利益诉求反映渠道，认真做好反映社情民意信息工作，推动“优化老年大学管理”“改善轻轨4号线终点站通行环境”等民生问题得到关注和解决。四、做好文化文史工作，助推壮大文化软实力长春是一座有着深厚文化底蕴的城市。我们充分发挥政协优势和作用，大力传承弘扬革命文化和社会主义先进文化，留住城市记忆，延续城市文脉。面向全国挖掘征集长春解放史料。以纪念长春解放70周年为契机，在《人民政协报》专版发布史料征集公告，多次赴北京、哈尔滨等地进行走访拍摄和线索征集，与长春广播电视台联合制作播出主题宣传片《解放》和五集大型历史文献纪录片《命运之争》，编辑整理《往事》专刊，深入挖掘记录长春人民的奋斗足迹。按照王君正书记“认真筹备，努力把好事办好”的批示要求，在市政府的有力支持下，在北京中国政协文史馆隆重启动纪念长春解放70周年史料征集活动，全国政协副主席、民革中央常务副主席郑建邦、全国政协相关部门负责同志、市委市政府主要领导出席启动仪式，17位长春解放亲历者和开国将军后代现场捐赠一批珍贵文献和实物史料，中央人民广播电台、人民网、凤凰网等媒体第一时间作了宣传报道。郑建邦同志对史料征集活动给予高度评价，称赞“这是对文史工作的重要创新和推进，体现了长春人民不忘这段历史、传承这段历史的正确态度”。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com聚焦文化创意产业发展集思广益。围绕“助推我市文化秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com创意产业发展”开展调研，召开专题协商会，从文创特色品牌打造、文创产业园区建设、特色文化地图构建、发挥老工业基地改造优势等多个维度提出意见建议，为更好推动电影、汽车、雕塑等长春特色文旅资源优势转化为产业优势献计献策。紧盯文化遗产保护利用深入调研。围绕“长春革命文化遗产保护利用”，组织委员、文史专员、历史文化研究会会员开展调研并协商座谈，提出制定保护利用规划、强化摸底排查、完善场馆建设等有针对性的意见建议，持续发挥革命文化以史鉴今、资政育人的作用。围绕加强非物质文化遗产发掘与抢救实地踏查调研，针对我市非遗项目较少、发掘不够等问题研究探讨改进对策。积极推进政协文史馆筹建。在充分论证的基础上，建设市政协文史馆的建议得到市委市政府的大力支持。组织成立规划设计展陈顾问组，稳步推动相关立项规划选址工作，积极组织专家论证展陈方案。根据展陈主题，加大相关史料征集力度，不断建立健全征集文物文献保管使用机制。五、着眼全面深化改革，为推进社会治理现代化发挥积极作用建设好东北亚区域性中心城市，不仅要体现在政治经济文化发展上，也要体现在社会治理的现代化水平上。我们切实助力加强社会建设、促进社会和谐，为巩固良好社会环境出谋划策。积极维护社会平安稳定。把“构建信访综合调处平台机秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com制，建设幸福长春”作为专题协商会议题，组织委员和特邀专家赴域内外深入调研、审慎分析，提出高位统筹搭建常规信访综合调处平台、大力推进信访工作法治化、引入第三方市场化服务力量等对策，为维护改革发展稳定大局、维护群众切身利益提供了有益借鉴，市委内参《决策参考》登载了委员的意见建议。坚持问题导向，认真开展安全生产管理情况、扫黑除恶专项斗争进展情况和保障网络餐饮安全情况等监督性视察。王君正书记在关于加强网络餐饮食品安全工作的视察报告上批示，要求“进一步强化责任意识，依法加强食品药品市场监管，确保人民群众‘舌尖上的安全’”。深入建言社会基层治理。按照中共十九大报告加强社区治理体系建设、推动社会治理重心向基层下移的决策部署，围绕“培育发展社区社会组织，促进社会基层治理创新”，深入社区一线与基层工作者面对面沟通交流，召开协商座谈会专题建言，从强化要素配套支持、加大政府购买力度、加强信息化建设等方面提出意见建议，同时在协商过程中加强社会引导，助力筑牢和谐稳定根基。主动融入法治长春建设。注重发挥立法协商法律顾问组成员的专业优势，组织完成《长春市城市供热管理条例》《长春市安全生产条例》等8部地方性法规的立法协商工作，累计提出修改意见600余条，所提意见建议被相关部门充分研究吸纳，促进了我市立法工作科学化民主化，使立法协商过程成为集聚社会最大公约数的过程。围绕律师队伍建设情况开秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com展专题跟踪视察，积极发挥律师在推进法治长春建设中的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作用。持续畅通各界有序政治参与渠道。坚持众人的事情由众人商量，根据协商议题搭建协商平台，有计划地邀请民营企业负责人、街道社区工作人员、幼儿教师、学生家长等基层群众代表，列席相关协商会议并作交流发言，反映基层呼声，将多元化诉求表达纳入理性化程序化轨道。六、发挥团结统战功能，广泛增进共识凝聚力量开创长春老工业基地全面振兴发展新局面，需要凝聚各方面的智慧和力量。我们坚持一致性和多样性有机统一，扩大团结面，增强包容性，努力画出最大同心圆。充分发挥各民主党派在政协履职中的重要作用。不忘合作初心，积极搭建履职建言平台，邀请各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士在政协各类会议上发表意见、参加政协调研视察和考察活动，加大提出意见建议的办理落实力度。一年来，各民主党派、工商联共提交大会发言11篇、提案26件、幸福长春建言42件，体现了强烈的参政议政意识和社会责任感，发挥了重要作用。重视发挥港澳委员“双重积极作用”。举办港澳委员市情通报会、“长春-香港‘一带一路’合作论坛”，视察港澳委员在内地的投资项目，促成香港委员企业和长发集团签署战略合作备忘录，鼓励支持港澳委员融入粤港澳大湾区建设，维护港澳繁荣稳定。积极组织引导港澳委员参与长春老工业基地振兴发展，拓展投资领域，加大投资强度，组织召开东北亚中小秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com企业科技合作园首批意向入园项目对接会，成秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com立投资合作基金，全力推进合作园建设。积极发挥桥梁纽带作用。强化走向世界看长春的开放意识聚焦“充分利用侨力资源，服务长春开放发展”开展专题调研、对口协商，从构建“大侨务”工作格局等方面谈实情建真言，为海内外长春籍儿女投资家乡牵线搭桥。将侨台界别委员发挥作用扩大到侨联、台联组织成员和侨台界别群众，努力拓宽政协建言渠道。主动联系对接中科院高能物理所专家组，按照市委主要领导批示要求，积极协助市政府有关部门抓好跟踪落实，争取国家大科学装置落户长春。加强与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联系沟通,跟踪视察海归人才在长创业发展情况，不断扩大长春朋友圈。促进民族团结宗教和睦。贯彻落实乡村振兴战略，聚焦少数民族乡经济社会发展，深入我市四个少数民族乡开展专题调研，召开协商座谈会，建议从加强民族乡医疗基本建设、完善社会保险工作、培养少数民族干部、发展特色旅游产业等方面推动少数民族乡村振兴。组织少数民族界、宗教界委员开展“看发展、看变化”活动，跟踪视察城市民族工作，走访宗教团体，进一步筑牢中华民族共同体意识，引导宗教与社会主义社会相适应，在交往交流交融中凝聚共识、汇聚力量。七、以党建工作为引领，全面加强政协自身建设人民政协自身建设水平，关系协商议政质量和履职成效。我们坚持以党的建设带动政协自身建设，夯实基础、转秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com变作风，全面增强履职本领。从严加强政协系统党的建设。认真贯彻落实全国政协系统党的建设工作座谈会精神，组织开展市县两级政协党建工作调研，按照市委要求研究起草我市关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见。召开机关党员大会，选优配强新一届市政协机关党委和机关纪委。严肃党内政治生活,抓好党风廉政建设风险点排查，支持纪检组履行监督执纪职责。严肃认真开展干部作风大整顿活动，深入查摆整改“五弊”问题，全省活动情况专报编发了主要活动经验做法。持续健全完善制度机制。坚持把制度建设摆在重要位置，以新修订政协章程为基本遵循，逐步健全制度体系。制定修订全体会议、常务委员会工作规则，推进政协工作科学化、制度化、规范化建设。规范委员履职管理，制定出台委员常委参加全体会议和常委会议管理规定，依章依规撤销1名政协委员资格。邀请委员列席常委会议，增加专题协商会、协商座谈会、调研视察参加委员比例，不断扩大委员参与面。着眼加强和改进民主监督工作，首次在年度协商计划中列入监督议题，做到履行民主监督职能有计划、有题目、有载体、有成效。大力强化委员队伍建设。坚持按计划、分批次、有重点抓好委员学习教育，形成全体会议期间集中培训、全国政协培训中心轮流培训和骨干力量革命红色基地重点培训相结合的学习培训模式，组织委员参加学习培训616人次，邀请市政府领导及相关部门通报经济社会发展情况14次，持续秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com提升委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力。一年来，各界委员心系百姓冷暖，以委员活动小组为载体，组织开展调研视察、送文化下乡、义诊送药、普法宣讲等活动45次，赢得人民群众赞誉。密切与各级政协联系合作。积极配合全国政协、省政协来长开展弘扬劳模精神和工匠精神、促进农村一二三产业融合发展、垃圾分类处理等重点提案督办、专题调研13次，认真做好兄弟省市政协来长考察交流工作。注重加强对县（市）区政协工作的联系指导，通过统筹安排学习培训、邀请列席常委会议和党组（扩大）会议、召开县（市）区政协秘书长座谈会等形式，及时总结交流经验，深入研究共性问题，形成联动协作的良好局面。不断提升机关服务保障水平。深化“作风巩固年”“能力提升年”“制度完善年”建设，加强工作统筹调度，推动机关整体高效运转。坚持处以下干部公开述职，鼓励支持年轻干部参与各类主题竞赛活动，加大年轻干部培养锻炼和选拔任用力度。重视和加强老干部工作，用心用情完善各项服务保障。优化政协门户网站，强化政务信息报送，不断提升《议政》杂志、“政协论坛”电视专题片编辑制作质量，在《人民政协报》两次专版宣传政协履职成果和重大活动，努力讲好政协故事、发出政协声音。各位委员，一年来市政协工作取得的成绩，是在中共长春市委的正确领导下，认真贯彻中共中央和省委、市委决策部署秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的结果。王君正书记、刘忻代市长等市党政主要领导先秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com后就政协工作作出13次批示，市委常委、市政府副市长等市领导出席政协协商议政活动88人次，充分体现了市委、市政府对新时代人民政协工作的高度重视和充分肯定。市政协一年来的工作，得到了市人大、市政府以及市直各部门的大力支持，得到了各位老领导、老同志的关怀帮助，政协各参加单位、全体委员作出了积极努力，付出了智慧和心血。在此，我代表市政协常委会，向关心、支持和参与政协工作的各位领导、各位委员、各位同志和各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!回顾过去一年工作，我们清醒地认识到，与习近平总书记加强和改进人民政协工作的要求相比，与市委和全市人民的期望相比，我们的工作还存在差距和不足。主要是，调研视察有待进一步深入，一些重点问题的协商议政质量需要进一步提高，发挥中共党员委员先锋模范作用的制度机制设计还需积极探索和完善，对基层政协联系指导还需进一步加强。我们真诚希望广大委员提出意见建议，常委会将认真研究，切实加以改进。2019年主要任务2019年是新中国成立70周年、人民政协成立70周年。今年市政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为统领，深入贯彻习近平总书记视察东北重要讲话和重要指示精神，在中共长春市委的正确领导下，牢秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com牢把握推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com商机构作用这一新方位新使命，突出双向发力，突出提质增效，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，把中共中央和省市委的决策部署落实下去，把各方面的智慧和力量凝聚起来，助推长春全面振兴、全方位振兴。深入学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想。强化理论武装,创新学习制度，系统学习和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，推动政协各参加单位和广大委员坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，巩固和发展团结奋斗的共同思想政治基础。把学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为一项长期政治任务，进一步明确履职重点和方向，促进工作质量提升。认真学习贯彻习近平总书记视察东北重要讲话和重要指示精神，不断把解放思想引向深入，确保总书记的指示要求贯彻落实到政协工作的方方面面。全面加强中国共产党对政协工作的领导。牢固树立做好政协工作必须首先抓好党建的理念，认真落实新时代党的建设总要求，全面提高政协党的政治、思想、组织、作风、纪律建设水平。以政治建设为统领，更加自觉地坚持中国共产党的领导，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护中共中央权威和集中统一领导，在旗帜、道路、制度等重大问题上统一意志、统一步调、统一行动。认真贯彻落实中办《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，完善政协党的组织体系建设，探索实行党员委员组织关系一方隶秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com属、参加双重组织生活的办法，建立健全党组成员联系界别并参加活动制度、党员委员联系党外委员制度，探索建立联系无党派人士界、宗教界委员机制，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。聚焦全市中心工作协商议政。充分发挥专门协商机构作用，按照市委十三届五次、六次全会部署，围绕创新人才集聚机制助推长春高质量发展、发挥政府主导作用促进高校院所和地方发展深度融合、大力培育民营科技企业、推进垃圾减量化、加强医疗扶贫工作、发挥港澳委员作用融入粤港澳大湾区国家战略、助推义务教育均衡发展、推进农村土地托管经营等议题开展协商议政。坚持学习教育与视察考察调研相结合，继续做好重大经济项目、城建重点工程专题视察。充分发挥协商式监督优势，围绕冰雪运动进校园、农村养殖业与环境保护、扫黑除恶专项斗争、城市园林绿化建设等开展监督性视察，对加快文化创意产业发展、构建信访综合调处平台机制等2018年协商议题建议转化情况持续跟踪落实。广泛增进共识凝聚智慧力量。坚持发挥人民政协在国家治理体系中的积极作用，鼓励和支持政协委员深入界别群众，多做协调关系、宣传政策、理顺情绪、化解矛盾的工作，着力打造协以成事、商以求同的良好氛围。进一步为各民主党派、工商联和无党派人士在政协更好发挥作用搭建更多平台，密切同民族宗教界人士、港澳台同胞、海外侨胞、新的社会阶层人士等的联系沟通，在发扬民主的基础上加强团结合作，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在充分讨论的过程中寻求共识。继续投身精准扶贫、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com精准脱贫，保证帮扶劲头不松、力度不减，精准施策、扎实推进。加快政协文史馆建设，结合庆祝新中国成立70周年、澳门回归20周年等重要节点开展史料征集和专题宣传，为改革发展稳定广泛集聚正能量。切实加强和改进政协自身建设。按照懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行的要求，强化委员履职考核，制定委员履职工作规则和委员常委年度履职量化考核办法，引导委员切实把责任扛在肩上，展现新时代的新担当新作为。加强和改进调查研究工作，深入实际察实情出实招，不断提升建言资政质量。结合政协机构改革，进一步活跃专门委员会工作，充分发挥联系界别、联系委员的桥梁纽带作用。加强机关干部队伍建设，注重培养专业精神和专业能力，着力提升政协机关统筹协调、服务保障的能力和水平。加强对县（市）区政协的联系指导，把方向、做示范、解难题，增强互动联动的整体合力。各位委员、同志们，使命催人奋进，事业重在担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共长春市委的正确领导下，同心同德、群策群力，锐意进取、务实工作，为加快推动长春全面振兴、全方位振兴作出新的更大贡献，以优异成绩迎接新中国成立70周年!秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协广元市第七届委员会常务委员会工作报告(2019年2月15日在政协广元市第七届委员会第四次会议上)主席杨凯各位委员，同志们：我代表政协广元市第七届委员会常务委员会，向大会报告工作，请各位委员审议，请同志们提出意见。2018年工作回顾2018年是贯彻中共十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，在中共广元市委的坚强领导和省政协的有力指导下，市政协及其常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共十九大和省委十一届三次全会、市委七届七次全会精神及省委市委系列决策部署，坚持团结民主两大主题，紧紧围绕市委“三个一、三个三”兴广战略，发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，认真履行政协职能，为治蜀兴川广元实践再上新台阶作出了积极贡献。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一、维护核心，筑牢共同思想政治基础。常委会始终把秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，坚决维护核心，筑牢同心。一是提高政治站位。把坚持党的领导作为政协履职的根本，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。二是强化理论武装。把学习贯彻中共十九大精神作为重大政治任务，通过召开中心组理论学习会、市政协学习会等形式，深入学习中共十九大、省委十一届三次全会和市委七届七次全会精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作、推动实践。三是把准性质定位。结合“大学习、大讨论、大调研”活动，深入学习中共中央关于加强和改进民主监督工作的重大部署和《政协章程》修正案，扎实开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想研讨活动，深刻理解习近平总书记关于政协工作性质定位、履职原则、职能作用等8个方面的重要论述，准确把握以习近平总书记为核心的党中央对人民政协性质定位赋予的“具有中国特色的制度安排”“国家治理体系的重要组成部分”的新内涵和新概括，推动政协理论创新、机制创新和实践创新。二、围绕中心，聚焦改革发展协商议政。常委会坚持围绕中心、服务大局的履职原则，把为推动治蜀兴川广元实践再上新台阶献计出力作为工作主线，政治协商由此着力，民秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com主监督由此发力，参政议政由此出力，做到围绕中心不偏离、服务大局不缺位。一是聚焦全市发展大局献计出力。按照《政协章程》规定，主持召开市政协七届三次会议，组织委员围绕全市发展大局开展整体协商。委员们紧紧围绕市委“三个一、三个三”兴广战略，广泛发扬民主，积极履行职能，踊跃协商议政，450多人次通过大会、建言献策会、小组会提出意见建议320余条，撰写提案281件，立案266件，内容涵盖政治、经济、文化、社会和生态文明建设，反映了广大人民群众的意愿和心声。市委、市人大常委会、市政府和市中级人民法院、市人民检察院领导听取大会发言，政协协商的制度更加落实，程序更加规范。市政协主席会议成员落实市委决策部署，主动投身经济建设三大主战场，挂联嘉陵江上石盘航电枢纽船闸工程等重大项目18个、四川海聚环保科技有限公司等重点企业9家，切实做好协调服务工作，帮助解决具体困难，为促进全市经济高质量发展发挥积极作用。二是聚焦优化投资环境建言献策。市政协七届十次常委会议聚焦优化投资环境，专题协商议政，分析我市在优化投资环境方面存在的瓶颈问题，提出“激发创新活力、深化‘放管服’改革、强化‘软实力’建设、激活开发区改革开放活力”等意见建议。其中，“高效推进三江新区建设”“建立全市企业维权服务平台”等多条建议被市委七届七次会议吸收采纳。组织秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com委员对全市工业转型升级、中医药产业发展开展专题视察，全面梳理我市工业经济面临的困难和问题，提秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com出了意见建议。三是聚焦乡村振兴发展资政建言。坚持问题导向，市政协七届十一次常委会深入分析我市现代农业园区建设中存在的“规划不够科学、重建轻管现象突出、产业支撑能力较弱、主体带动力不强、管理体制不够健全”等问题，提出21条关于提升农业园区质效的工作建议报市委决策参考。坚持发展导向，深入调查研究，在省政协十二届三次常委会上作了“牢固树立高质量发展思想，积极推进新时代贫困山区城乡融合发展”的交流发言，省委领导对广元经验作出肯定性批示。坚持目标导向，根据协商计划，围绕发展农村职业教育、激发贫困群众内生动力、加快农田水利基本建设开展专题调研视察，积极为乡村基础建设、文化扶贫和人才振兴资政建言。四是聚焦生态康养旅游持续监督。市政协在开展建设中国生态康养旅游名市专题协商议政的基础上，组织委员和专家对全市13个生态康养旅游重大项目建设情况追踪开展监督视察，认真梳理“项目推进参差不齐、问题解决力度不大、市场‘卖点’定位不准”等突出问题，寓协商于监督之中，形成专项视察报告，市委主要领导对监督意见作出批示，有力推进了此项工作。围绕蜀道申遗和非遗保护传承工作，组织委员赴甘肃专题考察学习自然文化遗产保护利用工作，对全市非物质文化遗产保护利用情况进行了视察。五是聚焦深化改革开放出谋划策。市政协紧紧围绕市委、市政府创新改革清单，精准定位，精准建言，提出大众秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com创业、万众创新和加强人民政协民主监督的实施意见，市县区政协委员参与面达45%。围绕打造“四川北向东出桥头堡”，组织委员赴新疆考察学习，提出我市加快融入丝绸之路经济带、构筑西出大通道建议。围绕科技创新，组织委员对我市院士（专家）工作站建设情况开展调研，市科协采纳委员建议意见，进一步深化管理体制改革。围绕机构改革，组织部分委员就发挥商协会作用开展对口协商，形成《关于进一步发挥商协会作用助推广元经济发展的建议案》。围绕返乡创业，开展专题调研，《关于我市返乡发展情况的调查报告》得到省政协领导的批示。围绕破解政府债务，对我市政府性债务情况进行了深入调研，针对风险隐患苗头提出建议上报省政协。三、不忘初心，紧扣履职为民建言资政。人民群众对美好生活的向往就是政协工作的目标和方向。常委会始终坚持以人民为中心的理念，把为人民谋幸福贯穿于履职全过程。一是倾力脱贫攻坚。将脱贫攻坚作为政协头等大事，召开全市政协系统“我为扶贫攻坚做件事”工作推进现场会，持续开展“我为扶贫攻坚做件事”活动。市政协领导以上率下，联系贫困村8个、非贫困村15个，深入村组、深入农户，调研指导脱贫攻坚工作。全市政协委员积极投身产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫和智力扶贫，形成了“两级政协、四个层面”协同联动工作格局。据统计，全市1666名委员全员参与，做实事8000余件，帮扶191个村3012户，捐赠资金388.11万元，罗洪委员荣获“2018年四川脱贫攻秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com坚奋秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com进奖”。发挥界别优势，积极开展“万企帮万村”行动，通过商会等行业组织，开展企业包村帮扶，倾情扶贫助困。市政协机关加大对定点联系村的帮扶力度，及时协调解决抢险救灾、道路抢修、人畜饮水等问题，帮助发展特色产业，2018年岩埝村高标准通过市级验收。二是致力民生改善。顺应群众对“舌尖上安全”的期盼，组织委员对我市食品安全工作开展视察。持续关注我市城镇饮用水源保护，组织委员对实施“碧水”工程、保护水源安全开展专题协商，关于推进立法工作、搭建共管平台等多条建议被我市首部实体性地方性法规《广元市白龙湖亭子湖保护条例》采纳。切实履行河长职责，市政协主席会议成员多次深入清江河等8条河流现场调研督导，积极统筹各方力量、协调各种资源，有效解决所涉河流污水处理、面源污染治理、砂石治理、岸线保护等问题。三是助力社会和谐。针对青少年禁毒工作开展对口协商，“完善齐抓共管的工作机制、进一步加大打击毒品犯罪力度”等协商意见，受到市委、市政府领导重视及社会各界广泛关注。推荐政协委员担任人民陪审员、特邀监察员、行风评议员，积极参与纪检监察系统效能建设专项行动、法院系统破解执行难活动、政法系统扫黑除恶专项斗争，协力增强人民群众的幸福感安全感。市政协主席会议成员深入昭化区陈江乡罗江村、剑阁县闻溪乡檬树村等8个库区移民村走访调查，了解库区移民诉求，会同制定发展规划，协调解决项目资金，帮助秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com移民就业创业，助推水电移民库区和谐稳定秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com发展。四、凝聚人心，突出团结民主凝心聚力。民主兼收众益、团结凝心聚力。常委会充分发挥政协开放包容的独特优势，扩大团结面，提高开放度，积极促进各方面关系和谐，汇聚改革发展磅礴力量。一是强化与党派团体团结合作。坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容原则，健全落实与各民主党派市委、市工商联、无党派人士联系制度。主席会议成员带头走访党派界别和民族宗教界别委员，征求意见建议，加强对政协共同性事务的协商。举办各界人士新年茶话会，深化团结联谊，广泛凝聚共识。优先安排大会发言、联合开展调研、督办重点提案，为各参加单位参政议政创造条件、提供便利。一年来，各党派团体提交大会发言28篇，提出集体提案33件，反映社情民意信息93条，在多党合作和政治协商实践中奋发有为、履职尽责。二是搭实委员履职平台。创建委员信息数据库，及时更新和完善市政协委员基本信息，建立动态信息数据库，为全面及时准确掌握委员的基本情况夯实基础。完善委员学习制度，坚持“请进来”“走出去”相结合，通过“围绕调研课题重点学、全员培训辅导集中学、听取情况通报系统学”的方式，帮助委员知情明政，提高履职能力。完善委员联系制度，制定《主席会议成员联系委员办法（试行）》,建立委员履职档案，健全政协常委履职报告制度。完善住广省政协委员的联络制度，召开住广省政协委员联谊座谈会，加强与秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com住广省政协委员的联系与交流，组织住广省政协委员市内调研视察活动，协助住广省政协委员在更高层次上为广元经济社会高质量发展建言献策。三是推进提案办理和反映社情民意工作。坚持把协商贯穿提案提、立、办、督全过程，强化办前协商、办中协商、办后协商。进一步完善了《政协广元市委员会重点提案遴选和督办办法》，更加注重发挥各分管副主席和相关专委会在遴选重点提案方面的作用，强化带案视察、重点督办和办理评议，提高了提案办理实效，办复率100%，委员满意率保持较高水平。加大社情民意信息采编力度，全年共征集社情民意信息196条，编辑报送24期31条，市委、市政府领导签批20期27条，向省政协报送社情民意信息27条，采用率较去年大幅度提升。积极争取、精心筹备，高质量举办省政协2018年川东北片区社情民意信息工作座谈会，交流工作经验，得到省政协和兄弟市政协的一致好评。四是深化政协宣传和交流合作。发挥联谊交友作用，接待上级及外地政协来广调研考察40余批次，加强与乐山、遂宁、巴中、汉中、宝鸡等市政协的横向联系，积极参加川东北经济区开展的“川陕革命老区振兴发展政协协作交流活动”，提出的“建立部省协调、区域联动、区域协作、资源共享四大机制”等多个观点写入《倡议书》。加大文史资料交流工作，编辑出版《脱贫攻坚之2017记忆》《广元十古》文史资料专辑，与全国兄弟市政协交流，弘扬地方文化。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com市政协书画院积极参加省政协举办的纪念改革开放40周年书秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com画展，并组织广元书画家到友好城市佳木斯开展联谊活动。改版升级政协网站，参与央视《中国影像方志》纪录片、《城市对决》节目的策划文案工作，被省政协评为新闻宣传先进单位。五、坚定决心，坚持强基固本提升能力。常委会主动适应新时代新形势新任务，坚定不移严管政协队伍，着力提升协商议政能力。一是全面加强政协党的建设。深入学习贯彻全国政协和省政协党的建设座谈会精神，认真贯彻落实中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和省委《实施意见》精神，全面落实新时代党的建设总要求，以党章为根本遵循，以党的政治建设为统领，全面推进人民政协党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断提高党的建设质量。二是加强作风纪律建设。坚持把改进调查研究作为提升“作风纪律深化年”活动的“龙头”工作，建立完善主席会议成员牵头重点调研课题制度，综合发挥政协组织牵头作用职能部门参与作用、常委和委员智囊作用、专家学者“外脑”作用，聚焦问题、深度调研、联合攻关，深入实际摸清问题来龙去脉，集合众智提出解决办法，使调查更加精准，研究更加深入，建议更加管用，切实提升政协建言立论的专业性和“含金量”。三是加强政协理论建设。结合“大学习、大讨论、大调秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com研”活动，组织召开广元市政协首届人民政协理论研讨会，总结梳理政协工作经验，积极开展人民政协理论研究，弥补理论研究短板，注重理论与实践结合，把理论研究成果运用到实际工作中，体现在履职效果上。全年共征集《做好新时代人民政协民主监督工作的对策研究》《新时代政协民主监督的人民性与协商性》等理论文章26篇，向省政协选送4篇，其中3篇获得优秀论文奖。四是加强政协队伍建设。按照习近平总书记关于“懂政协、会协商、善议政”的要求，加强政协委员和政协干部培训工作，先后在全国政协培训基地、浙江大学、省委党校、市委党校、长征干部学院举办高层次专题培训班，着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，打造一支忠诚、担当、清廉、务实的政协工作队伍。各位委员，一年来，全国政协、省政协不断加大对我市政协工作的指导，原中央政治局常委、全国政协主席贾庆林，省政协主席柯尊平和多位副主席相继来广调研指导，对我市政协工作给予高度评价，提出殷切希望。市委高度重视政协工作，市委常委会专题听取政协党组工作汇报，研究讨论政协年度协商计划、常委会工作报告等重大事项，制定了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》；市委、市政府主要领导对政协建议案、专项报告、社情民意信息等及时作出批示，巩固了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好工作格局。在此，我代表市政协常委秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com会，向市委、市人大、市政府，向全市政协各级组织、各秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com参加单位和全体政协委员，向关心支持人民政协事业的社会各界，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在总结工作的同时，我们也清醒地认识到仍存在一些问题和不足，主要是：参政议政水平还需进一步提高，民主监督作用有待进一步强化，委员主体作用仍需进一步发挥等。对此，我们将在今后的工作中采取切实措施，认真改进。2019年主要任务2019年是新中国成立70周年，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年，是决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越的冲刺之年。市政协工作总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面贯彻中共十九大、省委十一届三次、四次全会、市委七届七次、八次、九次全会精神，在中共广元市委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持市委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，突出团结民主两大主题，自觉担当新时代人民政协新使命，把中央、省委、市委的决策部署和对政协工作的各项要求落到实处，把全市各族各界人士的智慧和力量凝聚起来，推进政协协商民主发展，为推动治蜀兴川广元实践再上新台阶作出新贡献，以优异成绩迎接中华人民共和国70华诞、人民政协成立70周年。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一、坚定“两个维护”，切实把政治建设摆在首位秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com把自觉践行“两个维护”作为根本政治任务，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持和创新学习制度，引导广大委员用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。把加强政治建设、筑牢共同思想政治基础作为政协履职的中心任务，不断完善建言资政和凝聚共识“双向发力”的制度、程序和机制，把思想政治引领落实到履职工作各方面和全过程，引导广大委员和各族各界人士增强固守政治底线的定力，不忘初心、永跟党走。二、坚守使命担当，倾力助推广元高质量发展把聚焦市委“三个一、三个三”兴广战略献计出力作为履职主线，倾力助推广元经济社会高质量发展。发挥智力密集优势，围绕大蜀道国际旅游目的地核心区建设，促进文旅经济融合发展，开展议政性常委会专题协商；围绕强力推进“三江新区”建设，打造核心增长极开展重点视察，形成有价值、有分量的协商议政成果，供市委决策参考。发挥渠道畅通优势，围绕加强东西部扶贫协作，助力县域经济发展开展专题协商，发挥浙广合作重要平台的优势，助力东西部扶贫协作示范市建设。发挥联系广泛优势，围绕川陕革命老区振兴发展规划项目落地秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com落实开展跨地域课题调研，加强与省秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协和兄弟市政协的联合履职，助力加快川东北经济区协同发展。三、坚持履职为民，协力增进民生福祉改善把协力打好“三大攻坚战”作为履职重点，坚持以人民为中心的履职理念，切实增强人民群众的获得感幸福感安全感。聚焦聚力打好精准脱贫攻坚战，持续开展“我为扶贫攻坚做件事”活动，提升帮扶实效。聚焦打好污染防治、防范化解重大风险攻坚战，围绕农村污染防治、生态功能修复、企业债务风险等务实建言。聚焦规范医联体建设和发展，开展议政性常委会专题协商，协力解决人民群众看病难、看病贵问题。聚焦农村小规模学校建设、家庭文明建设、基础公共法律服务体系建设等问题开展视察活动，积极参与社会治理。聚焦城市文化品位提升开展界别协商，为我市弘扬广元本土文化谋良策、出实招。做精做优文史资料工作，编辑出版《脱贫攻坚之2018记忆》《返乡创业的故事》《劳动模范的故事》等文史资料专辑。四、坚持团结民主，不断凝聚社会各界智慧力量把发挥好协商民主重要渠道和专门协商机构作用作为重要任务，认真制定并组织实施2019年度协商计划，完善协商议政内容和形式，增强协商议政实效。加强和改进政协民主监督工作，聚焦民营经济融资难、融资贵等问题开展民主评议，营造良好融资环境，促进我市民营经济健康发展，助推市委决策部署落地落实。大力支持民主党派、工商联和无党派人士在政协履行职能，加强同党外知识分子、非公有秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com制经济人士、新的社会阶层人士的团结联谊，拓展社会各界有序参与政协协商的渠道，在协商中增进共识、促进团结。精心举办庆祝中华人民共和国和人民政协成立70周年书画展，提升展览档次和规模，以文交友，加强川东北经济区政协书画交流。五、坚持党建引领，全面提升政协履职能力水平把加强政协党的建设摆在更加突出的位置，深入学习贯彻中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和省委《实施意见》，召开全市政协系统党的建设工作座谈会，以党的政治建设为统领，全面加强政协党的建设，履行全面从严管党治党政治责任。建立政协党组成员联系界别、党员委员联系党外委员、党员委员参加双重组织生活等制度，推动政协党的组织和党的工作全覆盖，充分发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、政协组织中共产党员的先锋模范作用。进一步加大培训力度，提升履职能力，引导委员做好“委员作业”，做协商民主的参与者、实践者、推动者，以高质量履职服务高质量发展。坚持正确用人导向，完善考核机制，注重实践锻炼，着力提升政治素质和业务水平，打造一支政治过硬、本领高强的政协机关队伍。加强对县区政协的工作指导，联合开展调研视察，形成上下联动、上下互动、上下推动的工作新格局，提升全市政协工作整体水平。各位委员，各位同志！潮平岸阔催人进，踏浪扬帆启新程。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com周围，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共广元市委的坚强领导下，团结一心，锐意进取，务实有为，不断推动政协工作高质量发展，为决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越，加快建设川陕甘结合部区域中心城市和四川北向东出桥头堡团结奋斗！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协营口市第十三届委员会常务委员会工作报告——2019年1月8日在政协营口市第十三届委员会第二次会议上主席王笑柳各位委员：我代表政协营口市第十三届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。2018年工作回顾2018年，是十三届市政协肩负新使命、实现新作为的开局之年，也是全市政协与时俱进、履行职能的创新之年。一年来，在中共营口市委的领导下，市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，高起点布局谋篇，高质量调查研究，高水平建言献策，高效能履职尽责，谱写了十三届市政协全面提质增效、助力振兴发展的新篇章。一、笃定方向，忠诚履职，政治定力不断增强市政协始终把坚持中国共产党领导作为做好一切工作的根本保证，努力夯实团结奋进的共同思想政治基础。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com毫不动摇地坚持中国共产党的领导。深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，始终坚持和自觉服从市委领导，及时向市委请示汇报重要工作。首次以市委、市政府文件形式印发市政协重点协商和重点调研视察计划，确定的17项重点协商任务全部完成。政协党组定期研究部署党建和意识形态工作，严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任。制定出台《市政协党组贯彻落实〈关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见〉实施办法》，完善党组成员联系界别党员委员、党员委员联系党外委员制度。依托委员活动站，建立功能型党支部，确保中央大政方针和省市委决策部署在政协不折不扣地贯彻落实。毫不动摇地筑牢团结奋进的思想政治基础。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为政协工作的总纲，按照“学懂、弄通、做实”要求，扎实开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想大学习、大研讨、大实践活动。高标准召开理论学习座谈会，推动政协工作与时俱进。在省政协理论研讨会上，交流了学习成果。深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，扎实开展“新时代新思想新作为”专题学习和“不忘初心跟党走，扬帆启航新征程”主题党日等活动，引导广大政协委员、机关干部筑牢思想政治基础。毫不动摇地推进人民政协协商民主建设。健全完善了以秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com全体会议为龙头，以专题议政性常委会议和专题协商会为重点，以对口协商会、提案办理协商会等为常态的协商议政格局。通过举办培训班、发放学习资料、组织观看警示教育片和在政协网站、公众号开设学习专栏等形式，教育引导政协委员、机关干部“懂政协、会协商、善议政”“守纪律、讲规矩、重品行”，确保政协事业始终沿着正确方向前进。二、围绕中心，精准履职，助力发展成效显著市政协始终把助力营口全面振兴作为第一要务，积极围绕中心、服务大局，努力助推全市经济高质量发展。率先吹响呼唤营商回归“集结号”。专题召开“营商携手同心，助推家乡发展”企业家委员座谈会，发出《呼唤营商回归倡议书》，形成了《加快营商回归，助推家乡发展》建议。《倡议书》和建言成果在我市首届营商大会及相关工作中得到转化利用。省政协《友报》头版以《吹响呼唤营商回归的“集结号”》为题，予以宣传报道。扎实推动实施乡村振兴战略。聘请省内知名专家做专题报告，组织住营省政协委员赴先进地区考察学习，分别召开乡村振兴报告会、专题座谈会、情况通报会等6次会议。紧扣产业兴旺、生态宜居、乡风文明等课题，组织开展调研活动120余次，形成建言材料22篇。形成的《关于加快补齐短板,促进我市精准实施乡村振兴战略的建议》，成为市政府及有关部门推动乡村振兴的重要参考。持续打造开放发展新高地。聚焦推动大开放大发展议秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com题，组织9个调研组广泛深入调研，通过合力攻坚、对口协秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com商和召开点评会，打造建言精品。市政协常委会议提出的《关于依托自贸区综合保税区港口园区等优势，谋划新一轮营口大开放大发展的建议》，被吸纳到我市推进开放发展的文件中。组织调研组赴舟山、厦门港口企业实地考察，积极助推港航服务业发展。围绕深化城际合作，就促进我市与友好城市协同发展、合作共赢资政建言。积极参加辽宁沿海经济带（大连）政协研讨会，从强化自贸试验区引领作用等方面，助力我省大开放大发展。致力厚植振兴发展基础。召开“营口有礼，从政协委员做起”座谈会，发出《倡议书》，编发政协信息，录播政协论坛，为打造礼德之城献计出力。立足补齐人才短板，形成《关于破解人才引进和留住瓶颈的建议》,在省政协专题协商会上交流发言；录播电视节目，努力营造拴心留人的浓厚氛围。报送《政府采购应用本地产品情况的调研报告》，助推本地企业发展壮大。立足推动民营经济持续健康发展组织常委视察，助推产业转型升级和经济结构优化。积极投身全市经济建设主战场，班子成员带头参与项目建设和招商引资工作，助推营口全面振兴发展。三、关注民生，倾情履职，服务群众取得实效市政协始终坚持以人民为中心的工作理念，围绕民生关切问题持续献计出力，积极促进民生改善和社会和谐。聚焦医疗惠民建诤言。组织专题调研，召开促进社区卫生服务中心建设专题协商会，达成广泛共识。专题协商工作，得到省政协主要秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com领导的充分肯定。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com紧扣养老服务谋良策。组织开展养老服务体系建设情况视察，从推行居家养老、加强队伍建设等方面建言献策，协商解决养老产业发展不平衡、不充分问题。围绕社会治理出实招。立足改善城市环保基础设施，组织常委视察，促进相关部门改进工作。提出《整治停车难停车乱问题重在精准施策》等建议，推动具体问题解决。围绕《营口市机动车停车管理条例（草案）》进行立法协商，积极促进社会治理科学化。助力精准脱贫用真情。班子成员率先垂范,积极帮助定点帮扶村争取项目资金，选派机关干部担任第一书记。组织四个调研组分赴有关县（市）区评估审核，推动脱贫攻坚工作精准到户、精准到人。举办“脱贫攻坚情系杨村”主题实践活动，通过捐款捐物和送医药、送科技、送文化，密切了政协委员、机关干部与农民群众的血肉联系。一年来，协调帮扶项目12个，资助贫困户479户，协调投入资金1034万元，在助力脱贫攻坚中彰显了为民情怀、贡献了政协力量。四、民主协商，履职尽责，自身建设全面加强市政协始终坚持团结和民主两大主题，强化政治共同体意识，唱响了人民政协商以求同、协以成事的大合唱。充分凸显党派团体优势。坚持重要协商会议和视察调研优先安排党派同志发言，党派报送的信息优先编发，党派提案优先督办，做到“政治参与上尊重、协商议政时优先、合作共事时平等”。市政协党组会同市委统战部就重要协商工作到党派秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com征求意见，共同画好最大同心圆。一年来，市各民秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com主党派、工商联、无党派人士、有关人民团体在政协会议上发言70余人次，提交提案150余件，报送社情民意信息110余篇，为推动全市振兴发展作出积极贡献。切实发挥政协界别作用。教育、科技、对外友好、少数民族、宗教等界别委员，分别围绕促进基础教育提质增效、推动科技成果转移转化、城市清洁供暖、发展休闲旅游、落实民族宗教政策、清真食品管理等，进行专题调研和监督性视察，有效促进了相关工作开展和具体问题解决。积极发挥专委会基础性作用。着力做好“专委会+”大文章，通过与民主党派、县（市）区政协、对口界别、党政部门联合联动，加强信息交流及履职合作，下活政协履职“一盘棋”。有效激发委员履职活力。健全市政协领导、专门委员会联系委员的工作机制，制定实施委员履职管理办法和量化考核办法，建立委员基本信息库和履职档案，推动了委员管理的规范化。依托专委会持续开展政协委员“进社区”“三下乡”“献爱心”等活动。成立委员活动站，延伸了履职工作触角。着力打造“服务型”政协机关。建立健全履行职能、队伍建设、政务工作等12类50项规章制度。通过弘扬新时代辽宁精神、“重实干强执行抓落实”专题学习、丰富机关业余文化生活和实行工作目标量化考核等形式，创建和谐包容、服务高效的政协机关。注重加强政协协作联动。高质量完成省政协营商环境建秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com设条例贯彻落实情况视察组、海南省政协口岸建设发展情况调研组等13个团组200多人次来营调研考察接待工作。围绕全域旅游、构建综合航线网络等课题，与兄弟市政协探讨交流。召开市、县（市）区政协主席座谈会，围绕共同关注课题联合调研，增强了全市政协履职工作合力。五、与时俱进，务实创新，政协活力充分展现市政协始终把提质增效贯穿于政协履职的全过程，在继承中发展，在改革中创新，促进了各项工作提档升级。民主监督取得新进展。市、县（市）区两级政协聚焦营商环境建设联合监督视察，形成《关于持续推进营商环境建设，营造全社会参与氛围的建议》，助力打造营商环境升级版。寓民主监督于专题协商、视察调研、提案办理及各种履职活动之中，积极开展会议监督、视察监督、提案监督、社情民意信息监督、“政协论坛”监督，增强了民主监督实效。提案工作实现新突破。严把提案选题关、审查关、立案关，采取建章立制和协商促办、领导督办、跟踪视察、提案办理“回头看”等务实举措，推进提案工作从数量型向质量型、从公文办理型向协商办理型、从答复型向落实型转变。全年立案291件,《解决历史遗留问题，助力实体经济发展》《给物流企业减负》等诸多提案得到办理落实，取得了良好的社会效果。信息工作开拓新局面。高质量召开全市政协信息工作会议秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com社情民意恳谈会，聘请特邀信息员，建立微信群，促进信息工作质效全面提升。全年编发社情民意信息53期，其秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中，《防止司法鉴定机构成为“脱缰野马”》等7期信息得到省政协采用；《关于整治市高中校园内河流污染问题的建议》《清理“僵尸”企业实现“腾笼换鸟”尚需政府给力》等35期信息得到市领导52人次批示，切实发挥了信息“直通车”作用。针对《37家企业无法办理土地使用证问题应引起重视》的信息，市政府高度重视，多次召开工作协调会推进落实，使困扰企业发展10年的历史遗留问题得到有效解决。文史工作迈上新台阶。倾力编印《营口知青文学摭拾》《营口戏曲歌舞的旧闻与新篇》等文史资料。吸纳政协建议，市级主要媒体开设“营口历史上的今天”专题专栏。组织召开“国际视域下的中国东北首个开埠口岸”等专题研讨会，助力打造东北历史文化名城。宣传工作打造新品牌。依托政协网站、公众号、“掌上政协”展现创新成果和履职风采，刊发各类稿件800余篇，扩大了营口政协的美誉度和影响力。着力打造“政协论坛”品牌，精心录制《遏制乡村操办随礼风》《远离非法保健食品陷阱》等6期电视节目，广泛传播政协好声音、正能量。各位委员，过去一年取得的成绩是中共营口市委正确领导的结果，是市人大、市政府和社会各界大力支持的结果，也是各县（市）区政协积极参与，市政协各参加单位、广大政协委员、机关工作人员团结奋斗的结果。在此，我代表市政协常委会表示衷心感谢，并致以崇高敬意!回顾一年来的工秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作，我们清醒认识到，与新时代新思想秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com和人民群众对政协工作的新期待新要求相比，还存在一些差距和不足。突出表现为：一是议政建言质量还有待提高，有的调研题目偏于宏观，有的重调查轻研究，一些意见建议缺乏针对性和可操作性。二是民主监督实效和协商成果转化需要进一步增强，对建言成果采纳落实情况缺乏跟踪调研和动态监督，转化落实率还有待于提升。三是政协委员主体作用发挥不充分，有的委员很少撰写提案和社情民意信息，很少参加政协会议和履职活动。这些问题，我们将在今后工作中采取有效措施，努力加以改进。2019年工作安排2019年，是中华人民共和国和人民政协成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。市政协常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共十九大精神和习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，紧扣省市委重要决策部署，坚持一线思维，不断砥砺前行，实现资政建言和凝聚共识双向发力，推动政协党建、履行职能和自身建设再上新台阶，为推动营口全面振兴发展贡献智慧和力量。一、强化理论武装，筑牢团结奋斗思想政治基础要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神作为首要政治任务，通过进一步完善以党组理论学习中心组学习为引领，常委会集体学习、党组（扩大）会议学习、委员培训学习等相结合的学习制度体系，引秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com导政协各参加单位、广大政协委员和机关干部深学实悟践行，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。坚持把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为基本遵循，努力用重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，确保政协事业始终沿着正确政治方向前进。二、坚持党的领导，进一步加强政协党建工作认真贯彻落实新时代党的建设总要求和中办印发的《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，努力将党的领导落实到政协履职的全过程和各方面。积极发挥政协党组“把方向、管大局、保落实”作用，始终与市委同心同向、同力同行。创新党员活动方式，按照组织关系一方隶属、参加双重组织生活的要求，探索建立健全党员委员参加双重组织生活制度，在政协全体会议期间和重要调研视察考察、集中学习培训、团组出访等活动中，设立临时党组织，努力实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。三、积极履行职能，倾力促进营口全面振兴发展要把全面贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神作为贯穿全年政协工作的主线，聚焦补齐拉长“四个短板”、推进“六项重点工作”和市委十二届十次全会部署，积极履行政协职能，为推动营口全面振兴献计出力。聚焦解放思想、推动经济高秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com质量发展和助力打赢精准脱贫攻坚战，召开专题议政性常委会议，助推习近平总书记重要讲话精神在营口落实落地。紧扣推动国资国企改革、促进农产品加工业发展、推进学前教育持续健康发展、加强老旧小区物业管理等进行专题协商，努力在破除发展瓶颈、增进民生福祉方面立论建言。围绕推动“四基地一中心”传统产业转型升级、重点旅游项目建设、公共文化服务设施建设利用等组织常委视察，围绕推动自贸区综保区重点项目建设、促进港产城协同发展、推进新老城区融合发展等进行专委会视察，为助推全市经济社会持续健康发展建言献策。深耕调查研究“责任田”，针对践行“营口有礼”、民营医院发展、少数民族文旅建设、农村家庭农场建设等课题，广泛深入调研，努力提出可行性建议。下移履职工作重心，深入开展政协委员“进社区”“三下乡”等活动，切实把履职为民要求落到实处。强化民主监督，咬住持续推进营商环境建设、推进物流业发展、整治农村环境污染、社区卫生服务中心建设等课题，开展视察监督、评议监督、“回头看”监督，推动有关问题解决和相关工作开展。坚持重在经常、持续发力，充分发挥提案和信息等在协商议政中的重要作用。整合市、县（市）区两级政协优势资源，就共同关注课题和重要工作协同攻坚，合力打造履职精品。积极参加辽宁沿海经济带政协研讨会，从更高层面推动营口乃至辽宁全面振兴发展。四、增进团结民主，努力汇聚成事兴业强大合力秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com要以庆祝新中国和人民政协成立70周年为契机，广泛秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com增进共识，努力汇聚实现中华民族伟大复兴的正能量。坚持与市各民主党派、工商联、无党派人士联系制度，经常组织联合调研、监督视察等活动，支持他们在政协平台行使政治权利。认真贯彻党的民族宗教政策，广泛团结民族和宗教界人士。充分调动人民团体的履职积极性，着力加强与社会新阶层代表人士的联系。加强同海外侨胞、归侨侨眷、在外营商的联络联谊，扩大对外交流合作。着力办好政协论坛，打造品牌栏目。充分运用政协网站、公众号、“掌上政协”等新媒体平台，全面展现政协履职风采。编辑出版《营口对外开放史》《营口西大街史料选辑》等文史资料，充分发挥“存史资政、团结育人”作用。坚持一致性和多样性相统一，积极协助市委市政府协调关系、化解矛盾，凝聚共识、增进团结，最大程度地为营口全面振兴发展营造良好社会氛围。五、加强自身建设，着力推进政协履职能力现代化要以“履职质量提升年”活动为载体，引导政协委员、机关干部以一线思维创造一流业绩。要以委员队伍建设为重点，抓好委员教育培训，加强委员服务管理，健全和完善委员联络和委员履职工作规则。鼓励委员深入基层、深入人民群众之中倾听民意、体察民情、了解民忧、凝聚民心，真正树立有定力、有担当、有温度、有情怀、有作为的良好形象。创新委员参政议政载体，运用委员活动站激发政协履职活力，运用现代传媒探索推进网络议政、远程协商的新形式，加强“智慧政协”建设。开设“政协讲坛”，着力提高政协委员秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com和机关干部的政治把握能力、调查研究能力、联系群众秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com能力、合作共事能力。强化政治、思想、组织、作风、纪律建设，着力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的高素质政协干部队伍，为推动新时代全市政协工作再上新台阶奠定坚实基础。各位委员，新时代新思想把舵定向，新征程新使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共营口市委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、砥砺前行，同舟共济、再铸辉煌，为决胜全面建成小康社会、实现营口全面振兴谱写更加绚丽的篇章!秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协邯郸市第十二届委员会常务委员会工作报告——2019年1月22日在政协邯郸市第十二届委员会第三次会议上主席王进江各位委员：我受政协邯郸市第十二届委员会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。同时，请列席的同志提出意见。2018年工作回顾一年来，市委、市政府团结带领全市人民，坚决贯彻落实中央精神和省委、省政府决策部署，紧紧围绕“三个三”总体思路，统筹推进稳增长、促改革、调结构、治污染、惠民生、防风险各项工作，全市经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得了新的显著成绩。市委高度重视政协工作，常委会4次听取政协工作汇报，审议政协民主协商计划。市委书记高宏志、市长王立彤等市领导多次就市政协双月专题议政座谈会、提案承办工作、社情民意等做出重要批示，对政协工作提出新的要求。在中共邯郸市委的坚强秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com领导下，市政协及其常委会全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，按照“三二一”工作部署，围绕中心、服务大局，充分发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，大力推动工作创新，丰富协商民主实践，强化民主监督职能，着力加强能力建设，为新时代全面建设富强邯郸、美丽邯郸作出了积极贡献。（一）始终坚持党对政协工作的全面领导，坚定正确的政治方向常委会不断增强政治自觉，筑牢思想基础，坚定维护核心，确保政协事业始终沿着正确方向前进。加强理论武装。一是坚定政治立场。市政协常委会积极引导和带领全市参加政协的各党派团体和各族各界人士树牢“四个意识”，增强“四个自信”，落实“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。二是精心组织学习。完善学习制度，制定学习计划，明确学习重点，通过党组理论中心组、主席会议、常委会议、委员报告厅、中组部培训基地川大培训班等多种形式，共集中开展学习32次，推动思想理论武装走深、走实、走心。三是开展学习研讨。按照全国政协和省政协统一安排，扎实开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，坚持问题导向，对标对表，认真查摆思想上、行动上存在的差距和不足，明确整改措施和今后的努力方向，广大秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协委员和机关干部进一步坚定了理想秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com信念，强化了使命担当。突出政治引领。牢牢把握政协的性质定位，坚持团结和民主两大主题，努力把党的政策主张转化为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识和行动，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。主动争取市委对政协工作的领导、重视和支持，中央和省市委重要会议和重大部署及时传达学习、贯彻落实，政协重要会议、重要事项、重要活动及时向市委请示报告。紧紧围绕全市大局履行职能，做到市委中心工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，建言助力就体现到哪里，确保与党政决策部署无缝对接、合拍共振。筑牢党建根基。自觉贯彻中央和省市委关于全面从严治党的各项部署和要求，着力从党组自身、政协机关和政协组织三个方面加强党的建设，管党治党取得了积极成效。一是强化党组班子建设。坚持把抓好党建作为最大政绩，充分发挥党组把方向、管大局、保落实作用，认真履行政治领导责任，以提高政协履职水平为重点，以制度建设为抓手，全面加强党组思想、理论、能力建设。二是改进机关党的建设。认真贯彻落实中办《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和全国政协、省政协党建工作座谈会精神，在市委领导下，设立机关党组，探索设立专委会分党总支，机关党建更加完善。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，大力加强纪律作风建设，认真完成巡视整改工作各项任务。三是加强政协组织党的建设。积极推广曲周“六有双联秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com双促进”经验，探索建立界别临时党支部和党员委员活动室，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com把支部建在界别上，把委员聚在党旗下，努力实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。省市领导对我市政协系统党的建设工作分别作出重要批示。市委书记高宏志要求，全市政协系统要将加强党的建设和党的领导作为重中之重的工作抓紧抓好。省政协主席叶冬松、副主席沈小平、曹素华要求，积极探索、大力推进，并将邯郸做法、成效摘刊，供大家学习借鉴。（二）始终坚持贯彻新发展理念，积极推进新时代政协工作提质增效常委会把改革创新贯穿履职工作的全过程和各方面，深入贯彻市委九届三次、四次全会精神，聚焦“三个三”战略部署，组织开展协商议政12次、专题调研16次、重点视察25次，为全市经济社会持续健康发展贡献了智慧和力量。搭好“大舞台”，全体会议取得新成效。十二届二次会议期间，借鉴全国政协、省政协作法，首次举行大会发言，围绕推动高质量发展、环境治理、脱贫攻坚、推进城镇化等方面，10名委员作了精彩发言，22名委员作了书面发言，得到了市委、市政府领导的重视和肯定。创新协商形式，组织界别联组讨论，市党政领导和广大政协委员面对面协商、零距离交流，吃透上情，形成广泛共识，议政建言，展现委员担当。各组成单位、县（市、区）政协及市政协委员共提交提案720件，审查立案696件，目前已全部办复。当好“智囊团”，常委会议专题协商作出新贡献。将常委秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com会议作为履行职能的重要抓手，丰富形式，细化内容，增秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com加密度，常委会专题协商的实效性和影响力进一步提高。以“三个三”战略部署为主题召开三次常委会议专题议政，向市委、市政府提出意见建议90余条。以“助推双创双服”为议题的常委会议，采取视察与会议相结合的形式，邀请市发改委、市公安局、市建设局、市行政审批局等16个部门领导参加，分四路围绕“提升创新创业水平、增强实体经济活力、补齐民生事业短板、优化营商服务环境”到相关单位视察调研，推动了“双创双服”相关工作的开展。唱好“重头戏”，双月专题议政座谈会展现新亮点。认真落实中央和省市委关于政协协商民主建设重大改革举措，按照大格局、小切入、能议透、可落实的原则，常委会积极探索，着力实践，不断完善“双月专题议政”这一平台。一年来，围绕市委市政府高度重视、社会各界普遍关注、人民群众最为关切的问题共组织座谈会6次，参与协商的委员达260余人次，报送报告6期。一是聚焦改革发展，就“培育上市企业、服务实体经济发展”和“提升开发区土地利用效率”分别召开座谈会资政建言。关于“提升开发区土地利用效率”的报告，高宏志书记作出重要批示，给予充分肯定，提出明确要求，王立彤市长在全市经济分析会上对报告进行了部分引用，对政协的工作成果给予了高度评价。二是聚焦改善生态环境，形成了《关于“改善水环境，做好水文章”情况报告》，受到多位市领导高度赞扬，引起省市新闻媒体的高度关注。三是聚焦改善民生，先后召开“推进城乡义务秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com教育均衡化发展”“不断增强群众就医满意度和医改获得感”秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com和“推动移风易俗，树立清新乡风”座谈会，为党政科学决策提供了有益参考。一年来，通过双月专题议政座谈会，委员、专家开门见山、直奔主题、踊跃提问，市直部门直面问题、不遮不掩、一一回应，这种创新性现场问答、解决问题的形式受到了广泛好评，取得了良好效果，促使一批党政关注、社会关切的热点难点问题得以解决。架好“连心桥”，重点履职活动彰显新作为。一是积极服务全局工作。按照市委部署和要求，市政协领导班子成员多次深入联系的重点项目、贫困村、信访户调研走访，了解情况，帮助解决实际困难；组织委员到广平县丁村、平东街村、涉县西达村开展送医送文化下乡活动，受到当地群众的热烈欢迎；选派机关干部驻村扶贫帮困，协调解决实际问题，合力助推脱贫攻坚。二是努力搭建合作平台。深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，市政协领导带队，就服务和支持民营企业发展开展系列调研视察活动，并在邱县举行政银企合作对接活动，授信或出具贷款承诺函共计3.15亿元，截至目前到位9520万元，帮助企业解决融资难题。三是开展重点视察活动。组织委员就食品安全、扫黑除恶等重点课题深入一线，建言献策，提出意见建议30多条，被有关部门吸收采纳。用好“话语权”，民主监督工作取得新突破。一是探索市县联动监督。开展环境污染防治专项监督活动，历时8个月，共组织调研、座谈、研讨等活动30余次，形成调研报秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com告25篇，其中市政协4篇和县（市、区）政协10篇被省政秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com协收录，总篇数在全省各市政协中位居第一。市县两级政协联合进行“农村改厕、污水处理、垃圾处置”专项监督，着力推动乡村振兴的各项措施落到实处。二是创新社情民意监督。适应新时代政协工作的新要求，把反映社情民意工作作为联系和服务群众的重要抓手，于去年9月创办《社情民意》专刊，目前，向市委、市政府报送8期，市领导批示14人次。三是联合媒体进行监督。与市电视台开办《政情民意半月谈》电视问政节目，邀请委员、市民代表、专家与市直有关部门领导就旅游、水环境、停车难等民生热点话题展开讨论，已播出9期，搭建了党政、群众、媒体“三位一体”沟通交流平台。四是大力推进民主评议监督。坚持民主评议与服务大局相结合，先后推荐38名委员参与“最美退役军人”评选、信访人信访事项听证会、市中院司法作风专项督导座谈会、财政涉农资金阳光化管理座谈会等活动。画好“同心圆”，广泛凝心聚力迈出新步伐。牢牢把握团结民主两大主题，引导各党派团体和各族各界人士努力寻求最大公约数，增进最大共识度，形成最大凝聚力。一是加强合作共事。与市委统战部联合召开纪念中共中央发布“五一口号”70周年座谈会，重温多党合作光辉历程，推进新时代多党合作事业不断向前发展。进一步加强党组成员与各民主党派负责人沟通联系，大力支持各民主党派、工商联参与市委市政府重大决策部署的协商讨论，共同开展调研视察、提案督办秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com和专题协商等活动。二是增进团结联谊。走访慰问民族宗教界代表人士，积极参加少数民族和宗教团体的节庆秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com活动，组织民族宗教界委员开展学习考察，促进了民族团结、宗教和睦。组织港澳台界委员深入了解外资企业生产经营情况，征求外资企业对进一步优化营商环境的意见建议。三是密切交流联系。配合全国政协、省政协和兄弟市政协在我市开展视察调研活动30余次。加强对县（市、区）政协工作的指导，建立完善工作联动机制，开展联合视察调研，提高了政协工作整体水平。（三）始终坚持服务委员，干事创业的基础更加坚实常委会主动适应新形势新要求，大力发挥委员主体作用，牢固树立服务委员、依靠委员的理念，不断夯实履职基础，努力推动我市政协事业呈现新气象。强化委员服务管理。发挥委员履职考评“指挥棒”作用，出台《进一步加强政协委员履职能力建设的意见》和《委员履职情况考评办法》，开发委员履职管理APP，建立履职档案，对委员履职情况进行量化计分，委员履职活力显著增强。坚持政情通报会制度，为委员知情明政、履职尽责创造条件。深入联系走访委员，积极解决困难和问题，让委员感受到政协大家庭的温暖。完善制度机制。制定年度协商计划，出台双月专题议政座谈会办法，健全提出议题、组织活动、成果转化等工作机制，形成了以全体会议为龙头、专题议政性常委会议和双月专题议政座谈会为重点、重点调研视察为常态的协商议政新格局。建立专委会重点工作负责制，把常委会、双月专题议政座谈会、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com党建、社情民意等重点工作落实到部门、细化到秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com个人，更好服务委员、推动工作。加强机关建设。建立健全机关教育、管理、考核和激励机制，一以贯之地把政协各部门双月工作述职点评打分做实，着力练内功、夯基础、求实效。自觉、主动接受纪检派驻监督，全力支持配合派驻纪检组工作，大力营造风清气正的政治生态。扎实开展“三新”主题活动，组织全体党员干部深入学习研讨，认真查找并解决“不担当、不作为”的问题，精神状态、工作水平大幅提升。扎实推进经常性特色工作。抓好文史工作，通过大量调查和深入研究，撰写了《“五一口号”与邯郸》《邯钢：新中国工业战线改革与管理的旗帜》等重要史料，编纂了《都城万雉》《赵都邯郸与赵王城研究》等文史书籍，充分发挥了文史资料在存史、资政、团结、育人和挖掘提升邯郸文化资源内涵等方面的重要作用。抓好宣传工作，积极发挥主阵地作用，在《邯郸日报》开辟专栏建言议政协商，在市电视台播出《委员风采》45期，加强微信公众号、政协网站等新媒体建设，扩大了政协社会影响力，激发了委员履职积极性。各位委员，常委会取得的工作成绩，离不开市委的坚强领导和市人大、市政府的大力支持，离不开政协各参加单位和广大政协委员的共同努力，离不开各县（市、区）政协和社会各界的密切配合。在此，我代表十二届市政协常委会，表示衷心的感谢!总结一年来的履职实践，我们深刻认识到，做好人民政协秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工作，必须坚持中国共产党的领导，一切工作都要围绕中秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com共邯郸市委决策部署来进行；必须坚持人民政协性质定位，在宪法法律和政协章程范围内履职尽责；必须坚持服从服务全市改革发展稳定大局，实现政协工作与党政中心任务同频共振；必须坚持以人民为中心的发展理念，密切联系群众，关心群众疾苦，反映群众呼声，维护群众利益；必须坚持以创新思维推动政协工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能；必须坚持发挥委员主体作用，相信委员、依靠委员、服务委员，形成共促发展的强大合力。在总结成绩的同时，也要看到，工作中还存在一些薄弱环节和不足，主要是，理解和把握人民政协新方位、新使命还不够深刻；创新理论武装与提升学习素养在做实上还有差距；协商民主的作用发挥还不够充分，民主监督仍是政协履职的短板；调查研究的能力和建言献策水平需要进一步提高；机关自身建设和服务水平有待进一步加强。这些问题，我们将认真对照，切实改进。2019年工作部署2019年是新中国和人民政协成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好全年工作使命光荣、责任重大。今年市政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在中共邯郸市委的坚强领导下，紧紧围绕市委九届五次全会提出的决策部署，牢牢把握新时代人民政协新方位新使命，发挥优势、履秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com行职能，为新时代全面建设富强邯郸、美丽邯郸秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作出新贡献。（一）旗帜鲜明讲政治，着力提高政治把握能力。认真组织政协委员和机关干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，持续开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，努力做新时代中国特色社会主义的坚定信仰者、忠实实践者、自觉推动者。要提高政治站位，强化政治担当，始终筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个维护”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。全面贯彻落实中共中央和省市委一系列重大决策部署，守牢方向不动摇，把握大局不偏离，坚定落实不含糊。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，把党的领导贯彻落实到政协履行职能的全过程。（二）着力加强思想引领，广泛凝聚共识。要把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，坚持党组成员每半年至少走访一次各民主党派、工商联，定期组织党外委员开展调研视察。积极宣传市委政府的重大决策部署，着眼于寻求最大公约数，多做减少阻力、增添助力、形成合力的工作，多做减少杂音、增强和声、形成合唱的工作，努力使市委的决策主张成为社会各界的广泛共识、共同意志和自觉行动。要围绕新中国和人民政协成立70周年开展系列庆祝活动，配合市委召开市委政协工作会议，充分展现人民政协的光辉历程，展现一届又一届委员接续奋斗的精神风秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com貌，展现人民政协制度更加成熟更加定型的光明前景。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com发挥文史工作的独特作用，筹建市政协文史馆，宣传和普及我市的历史文化和红色革命文化。（三）积极发挥政协优势，主动服务中心大局。聚焦市委九届五次全会精神，选准政协工作的契合点、结合点和着力点，突出人才荟萃、联系广泛、智力密集的特点，精准建言、助力发展，更好地践行协商民主的制度优势。一要紧紧围绕加快产业结构调整步伐、打好三大攻坚战和城乡统筹、合力突破等重大问题，召开专题议政性常委会议，助力党委政府科学决策和高效落实；二要紧紧围绕人民日益增长的美好生活需要，着眼住房、环境、教育、就业、医疗、保障等事关人民群众生产生活的实际问题，召开双月专题议政座谈会，为改善民生献计出力；三要紧紧围绕创新社会治理、防范重大风险、化解信访积案、深化扫黑除恶和安全生产等社会热点难点问题，开展重点履职活动，维护社会稳定，推进公平正义；四要紧紧围绕党政所需、群众所盼，组织和引导委员立足本职，建功立业，投身全市发展主战场，主动为招商引资牵线搭桥，积极参与社会公益事业，以自己的实际行动为政协事业增光添彩。（四）全面加强自身建设，着力提高工作制度化、规范化、程序化水平。一是完善党建工作制度。认真贯彻落实关于加强政协党的建设工作意见，探索建立党组成员联系界别、党员委员联系党外委员制度，推进党员委员活动室建设，努力实现党建工作“两个全覆盖”。二是提高调查研究能力。研究制定加强和改进重点调研工作的意见，弘扬务实作风，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com改进调研方法，努力提高建言献策质量和水平。深入开展县级政协调研，着重调研工作开展、协商活动、自身建设等方面的经验做法，研究解决共性问题。三是加强协商民主建设。完善协商方式，丰富协商内容，探索界别协商、对口协商、提案协商的有效形式，完善委员履职移动平台，形成广泛、持续、深入参与的协商渠道。四是推进民主监督工作。认真贯彻落实中央和省市委关于加强和改进人民政协民主监督工作的新部署新要求，把监督重点放到推动市委市政府决策部署的落实上来，继续办好《政情民意半月谈》和《社情民意》专刊，协助党委政府解决问题、改进工作。五是完善委员管理制度。认真执行《委员履职情况考评办法》，激励与约束并重，对委员履职实行量化考核。建立中共党员常委年度述职制度，确保党员常委在议政建言上坚持正确的政治方向，在提高质量上发挥示范带头作用。创新学习载体，丰富学习内容，加大对政协委员和机关干部的培训力度。六是充分发挥专委会基础作用。突出专委会联系委员、服务委员、组织委员的功能，坚持定期走访看望委员，每季度组织委员开展调研视察、协商座谈等活动，使每一位委员都能够参与到政协工作中来。各位委员，新时代承载新使命，新征程呼唤新担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共邯郸市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，忠诚履职、锐意秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com进取，为决胜全面建成小康社会，谱写新时代全面秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com建设富强邯郸、美丽邯郸新篇章作出新的更大的贡献，以优异成绩向新中国和人民政协成立70周年献礼!政协包头市第十三届委员会常务委员会工作报告——2019年1月20日在政协包头市第十三届委员会第二次会议上张世明各位委员：我代表政协包头市第十三届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。一、2018年工作回顾2018年是政协包头市第十三届委员会常务委员会的履新之年。在中共包头市委的坚强领导下，市政协常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习中共十九大精神，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要论述，坚持团结和民主主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥爱国统一战线组织的优势，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，在助推包头经济社会发展进程中，作出了积极贡献。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（一）强化党的领导，夯实思想政治基础。始终坚持党对人民政协的领导，以党的政治建设为统领，全面推进市政协党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，带领政协委员坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略；引领政协委员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，始终同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。持续加强思想理论武装。坚持学以致用，建立以市政协党组理论学习中心组学习为引领，常委会议专题学习、主席（扩大）会议集体学习、政协委员培训学习相配套的制度体系。系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会坚持和发展什么样的中国特色社会主义，怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大理论问题。重点学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要论述，深刻领会新时代建设什么样的人民政协、怎样建设人民政协的重大时代课题。专题学习汪洋主席关于提升人民政协工作质量的新部署新举措新要求，深刻领会人民政协做什么、人民政协怎么做的重大实践问题。充分发挥市政协党组的领导核心作用，加强党的建设，提高党的建设质量。组织机关干部赴革命圣地延安和梁家河村参观学习，坚定理想信念、树立为民情怀、传承使命担当。加强制度建设，制定修订党建规章制度23项；定期研究党的建设、廉政建设和意识形态工作，制定任务清单，明确责任分工，推动任务秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com落实，做到以党建为动力，激发履职活力；做到以履职成秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com果，检验党建工作。持续增强思想政治自觉。坚持中共包头市委对市政协的领导，按照“市委有号召，市政协有行动；市委有部署，市政协有落实”的理念，认真学习自治区党委常委、市委张院忠书记在市政协十三届一次会议闭幕会上的讲话精神，坚决贯彻落实“四个要求”和“六化目标”的指示，做到市委的决策部署到哪里，市政协力量就汇聚到哪里；做到市委的工作推进到哪里，市政协作用就发挥到哪里。持续凝聚思想政治共识。坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，以纪念“五一口号”发布70周年为契机，举办理论研修班、专题辅导讲座，重温历史，凝聚共识。引领各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士自觉接受中国共产党的领导，增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，使党的主张成为各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士的思想共识，做到坚定政治自觉，做到增进思想自觉。（二）积极参政议政，助推经济社会发展。围绕中共包头市委对落实“三大攻坚战”和“三个扎实”的决策部署，按照专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商的要求，遵循“言之有据、言之有理、言之有度、言之有物”的原则，开展25次协商议政，提出91条意见建议，助推经济社会高质量发展。聚焦经济发展协商议政。紧扣“发展稀土新材料、延伸稀秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com土产业链条”“加大对科研院所的支持力度、推进产学研秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一体化发展”等9项议题议政建言，为经济提档升级添动力。围绕“全力支持民营企业、加快各类市场主体发展”“全面推进人才强市战略”等5项议题建言献策，为经济健康发展增活力。聚焦改革开放协商议政。紧扣“推进行政审批制度改革、营造良好发展环境”议题深入调研，为构建亲清新型政商关系建诤言。围绕“全力推进包榆（包海大通道）段高铁建设”“推动满都拉口岸基础设施建设、加快发展外向型经济”2项议题开展协商，为推动开放发展献良策。聚焦民生改善协商议政。紧扣“发展职业教育、培养技能型人才”“提高基层医疗服务水平、突破分级诊疗瓶颈”等5项议题咨政建言，为发展社会事业贡献智慧。围绕“严格落实精准扶贫政策、坚决打赢脱贫攻坚战”“提高污水处理和再生水利用水平”等3项议题提出建议，为增进民生福祉贡献力量。（三）增强监督实效，助力决策贯彻落实。把落实中共包头市委的重要决策、重要工作作为履职重点，不断提高民主监督水平。不断创新民主监督方式。围绕推动工作、改进问题，对市教育局、市人社局、市交通局等7个政府部门进行民主评议；对公交、供热、通信、电力4个行业开展专项监督；推荐30名政协委员担任行风、政风监督员，扩大人民政协监督范围，进一步拓展了民主监督的广度。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com不断丰富民主监督内容。围绕社会热点、民生领域，对秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com环境保护、城市管理等6项议题，分别组织政协常委专项视察、主席会议集体视察和政协委员跟踪视察，强化人民政协监督职能，进一步加大了民主监督的强度。不断增强民主监督实效。围绕社会关注、群众关心，发挥提案主渠道作用，提高提案办理质量，强化重点提案示范带动，全年征集提案441件，立案404件，督办重点提案40件。发挥舆情汇集功能，编报《社情民意信息专报》32期，畅通民意表达渠道，进一步强化了民主监督的深度。（四）坚持团结民主，凝聚改革发展合力。注重发挥人民政协团结统战作用，以交流求合作，以民主促和谐，为改革发展添智力、聚合力。全力凝聚政协系统力量。积极落实主席会议成员联系旗县区政协制度，邀请旗县区政协主席列席市政协常委会议、主席（扩大）会议，组织召开旗县区政协主席座谈会，开展联合调研、联合视察活动，推动市政协和旗县区政协在感情上联络沟通、思想上凝聚共识、工作上上下贯通。全力凝聚各界人士力量。积极落实市政协联系各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士制度，开展调研协商、撰写提案建议，全年提交大会发言43篇、提案57件，传播好声音、汇聚正能量。关注少数民族群众生产生活，调研少数民族群众精准脱贫和少数民族传统体育工作，举办民族宗教理论政策讲座，增进了民族团结。关心宗教界教职人员生活，看望宗教界人士，宣传党的宗教政策，促秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com进了宗教和顺。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com全力凝聚脱贫攻坚力量。积极落实自治区政协的要求和中共包头市委的部署，出台了《全市政协系统助力脱贫攻坚实施方案》，建立了以专委会为依托、界别活动为特色、旗县区政协积极参与的脱贫攻坚工作机制，全市政协系统协调扶贫资金1353万元（其中，市政协委员和机关干部捐款44万元，旗县区政协捐款捐物139万元，总计183万元）助力脱贫攻坚。其中，市政协协调908万元，实施生猪养殖、蔬菜大棚建设、山樱桃培育等16个产业项目；协调53万元，支持村镇道路、饮水工程、村容村貌整治等基础设施建设；协调153万元，协助包头市中心医院为固阳二中1800名师生进行健康检查，建立学生三年健康档案，并对6名先天性心脏病学生进行了康复治疗。同时，教育体育界推动北重三中、一机一中对固阳一中实施了教育帮扶行动；医药卫生界等12个界别活动组为1600名帮扶村镇群众开展了医疗义诊活动；工会妇联共青团社会福利社会保障界为500名农村留守儿童进行了心理辅导。（五）加强改革创新，全面提升履职能力。主动适应新部署新举措新要求，创新履职方式，提升履职能力。强化专委会的基础作用。按照政治素质高、工作质量优的要求，充实专委会工作力量，举办加强专委会工作专题讲座，召开提升专委会工作质量座谈会，全年组织开展学习、调研、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com视察活动118次。通过理论研究会、文学艺术院和书画院，组织开展人民政协理论研究、编辑出版《政协人眼中的改革开放40周年》和举办庆祝改革开放40周年书画展等秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com特色活动，发挥了以文化人、以德润心的作用。强化政协委员主体责任。按照“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”的要求，激发政协委员的履职意识，增强界别委员的履职责任，围绕农牧业产业化、教育均衡发展、智慧医疗建设等课题，开展了22次界别活动，支持政协委员开展界别活动，引导政协委员践行主体责任。强化政协机关能力建设。着力找差距、补短板、提效能，以理想信念教育、能力素质提升为重点，深入开展“作风建设年”活动，机关作风明显改进，工作效率显著提高，“学习型、创新型、服务型”机关建设稳步推进。各位委员，回顾一年来的工作，我们深刻地感受到，市政协工作成绩的取得，是中共包头市委坚强领导的结果，是市政府大力支持的结果，是全市政协各参加单位、各级政协组织、广大政协委员共同奋斗的结果。特别是广大政协委员，积极参政议政，努力干事创业，参加抗洪救灾，助力脱贫攻坚，投身公益事业，彰显了政协委员的责任和担当。在此，我代表政协包头市第十三届委员会常务委员会，向各位领导和各位委员，表示衷心的感谢!各位委员，回顾一年来的工作，我们深切地体会到，做好人民政协工作，必须坚决维护核心，要始终把贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为人民政协工作的主线；做好人民政协工作，必须全力服务中心，要始终把落实中共包头市委的决策部署作为人民政协工作的主轴；做好人民政协秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工作，必须广泛凝聚人心，要始终把团结各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士作为人民政协工作的主责。只有凝聚民心民愿，才能形成推动人民政协事业的强大动力；只有汇集民智民力，才能形成全面建成小康社会的洪荒伟力。各位委员，回顾一年来的工作，我们清醒地认识到，市政协工作还有一些不足之处，与中共包头市委对协商民主的要求相比，参政议政提出的意见建议还不够精准；与人民群众对美好生活的期待相比，对民生领域提案的跟踪督办还不够到位；与政协委员对市政协工作的希望相比，在服务政协委员的意识上还不够主动，等等。这些问题要在今后的工作中认真改进。二、2019年工作建议2019年，是新中国成立70周年，是人民政协成立70周年。市政协常委会工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中共十九大精神，深入落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要论述，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真落实中共包头市委十二届八次全会精神，在中共包头市委的坚强领导下，把思想和行动统一到中共包头市委的重要决策上来，把智慧和力量凝聚到中共包头市委的重要部署上来，同心同德，群策群力，共同谱写人民政协事业的新篇章。（一）以政治建设为统领，始终坚持党的领导。坚决贯秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com彻落实习近平总书记“做好人民政协工作，必须坚持中国共产党的领导”的重要论述，加强市政协党的建设，增强市政协党组织的创造力、凝聚力和战斗力。坚定做到政治同向。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位；坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决把“两个维护”体现在履职尽责的具体实践中。坚定做到思想同心。积极引导各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士领悟新思想、感受新成就，坚决把各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士的思想共识体现在履职尽责的具体实践中。坚定做到工作同行。自觉接受中共包头市委的领导，市政协党组每半年要向中共包头市委报告一次全面工作；市政协党组重要工作、年度协商计划、常委会工作报告、全体会议和常委会议要向中共包头市委请示报告；传达中共中央重要会议精神、执行中共中央的重要指示和决定要向中共包头市委专题报告；重大事项和重要情况要及时向中共包头市委请示报告，坚决把贯彻落实中共包头市委的决策部署体现在履职尽责的具体实践中。（二）以协商民主助发展，紧扣中心参政议政。坚决贯彻落实习近平总书记“人民政协要把为‘十三五’时期发展献计出力作为履行职能的主线”的重要论述，坚持新发展理秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com念、坚持推动高质量发展和继续打好三大攻坚战的重大战略，策划一批重大选题，谋划系列履职活动，提升协商议政的高度、选准民主监督的角度、拓展建言献策的深度，为改革发展思与谋，为民生改善鼓与呼，为和谐稳定践与行。为经济发展献智力。充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势，组织引导政协委员，按照中央经济工作会议提出的“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，围绕中共包头市委十二届八次全会提出的“增优势、抓重点、补短板、强弱项、挖潜力、激活力、惠民生”七个方面重点工作，针对壮大稀土产业、推动智能制造、发展民营经济、加快科技创新、营造良好环境、推进乡村振兴战略、加快军民融合发展等领域，高起点建言、深层次立论，为推动质量变革、效率变革、动力变革，贡献智慧。为民生改善添动力。坚持以人民为中心的发展思想，牢记习近平总书记“全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队”的重要论述，以坚定的政治担当和钉钉子精神，持续落实《全市政协系统助力脱贫攻坚实施方案》，关心关注帮扶村镇群众的生产生活。深入研究教育、医疗、就业、养老等事关全面建成小康社会的热点、难点，助力保障和改善民生，为增强人民群众的获得感、幸福感，发挥作用。为社会和谐出实力。始终把促进社会和谐作为工作重点，立足党政所需、群众所盼，创新民主监督实践，拓宽民主监督途径。注重提案工作质量，加大提案督办力度，畅通秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com民意表达渠道，反映社情民意信息。多做联系群众、服务群众的工作，多做化解矛盾、协调关系的工作，为维护社会和谐稳定，贡献力量。（三）以团结民主促合作，增进共识汇聚合力。坚决贯彻落实习近平总书记“寻求全社会意愿和要求的最大公约数，画出民心民愿的最大同心圆”的重要论述，始终把促进团结作为衡量人民政协工作的重要标准，增强包容性、扩大朋友圈，最大限度凝聚共识、汇聚力量。坚持团结民主主题。完善市政协党组成员联系各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士制度，实施中共党员委员联系党外委员制度，增进共识，促进团结。加强与各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士的联系，搭建协商平台，完善工作机制，积极为高质量发展谋良策、出实招。广泛汇聚强大合力。全面贯彻党的民族宗教政策，深化民族团结进步教育，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，积极引导宗教与社会主义社会相适应。着眼经济社会发展和统一战线内部结构变化，健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新社会阶层人士的沟通联络机制，拓展协商议政渠道。发挥界别委员作用。完善机制、优化服务，建立政协委员之家，密切界别委员和人民群众的联系，做到有组织依托、有工作计划、有活动场所。鼓励界别委员深入基层，组织调研视察，反映群众意愿，形成有鲜明特色、专业水准的意见秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com建议。（四）以自身建设强支撑，不断提高履职水平。坚决贯彻落实习近平总书记“既要政治过硬，也要本领高强”的重要论述，不断增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，推动人民政协事业迈上新台阶。不断加强党的建设。认真落实《中共中央办公厅关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》精神，充分发挥市政协党组的领导核心作用，加强党风廉政建设，做好意识形态工作，严格落实全面从严治党主体责任。充分发挥市政协机关党组织的战斗堡垒作用，强化思想建党、纪律强党、制度治党。充分发挥政协委员中的中共党员的先锋模范作用，牢记第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，不断提高市政协党的建设质量。持之以恒增强能力。加强机关建设，强化学习培训，提高专业能力、专业素养，弥补能力短板、方法短板，提升政治意识、服务理念。建立走访政协委员制度和办理政协委员来信来访制度，带着感情和政协委员交往，带着真情和政协委员交流。完善专委会工作制度，发挥应用型智库作用，增强专委会工作活力，提升专委会工作水平。改进民主评议办法，突出民主评议重点，强化民主监督效果。坚持不懈转变作风。倡导调查研究之风、求真务实之风，发挥政协委员专业的权威性、地位的超脱性、视角的独特性，以扎实的调研为基础，以详实的数据做支撑，创新调研模式，改进秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com调研方法，提出精准建议，推动成果转化。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com各位委员，新时代开启新征程，新思想引领新航向。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共包头市委的坚强领导下，始终保持奋发有为的精神状态，大力弘扬求真务实的优良传统，共同谱写人民政协事业的包头篇章，以优异的成绩迎接新中国成立70周年!秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协常州市第十四届委员会常务委员会工作报告——2019年1月21日在政协常州市第十四届委员会第三次会议上俞志平各位委员：现在，我代表政协常州市第十四届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年，是我市坚持稳中求进，扎实推进种好幸福树建好明星城新实践、高质量发展迈出坚实步伐、取得积极成效的一年，也是市政协协商民主体系和制度化建设日趋完善，履职工作质效不断提升的一年。中共常州市委高度重视政协事业发展，把政协工作纳入党委工作总体布局一同部署、一同推进、一同落实，有力推动了政协协商民主广泛多层制度化发展。在市委领导下，市政协紧紧围绕全市改革发展大局，充分发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，以高质量履职助推高质量发展，为建设“强富美高”新常州作出了积极贡献。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一年来，我们着力强化政治引领，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽全部工作的总纲，以坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，坚持党对政协工作全面领导的政治原则，坚决贯彻落实市委决策部署,切实发挥政协党组在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导核心作用。准确把握履职定位，坚持团结民主主题和聚焦党政中心、服务发展大局的履职主线，紧紧围绕“种好幸福树、建好明星城”新实践，切实发挥“凝心聚力、建言献策、监督助推”的职能作用。致力提升履职质效，坚持以完善协商体系建设为切入点，以提质增效为着力点，努力营造广泛多层、有序高效的履职生态，切实发挥委员的主体作用、界别的独特作用，努力体现以高质量建言助推高质量发展的履职要求。一年来，常委会议和主席会议围绕事关高质量发展、深化改革、改善民生等领域的重大问题，精心选题，开展了6次专题议政协商；组织重点提案办理协商20次，373件立案提案全部办结，被采纳或列入计划解决的占89.3%；组织界别协商26次，编报《社情民意》专刊85期，其中被省政协录用4件，报全国政协2件。汪泉书记、丁纯市长等市委、市政府领导同志对政协调研报告、提案、社情民意信息等作出批示67件次，有力推动了政协协商成果的转化运用，促进了相关工作的开展。（一）强化政治意识，坚持正确方向着力巩固共同思想政治基础。坚持把加强思想政治引秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，贯穿于履职全秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com过程。通过党组成员宣讲、党组中心组学习报告会、委员集中培训、专委会和界别学习辅导、支部专题讨论等系列活动，引导参加政协的各党派团体和各界人士，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上与党中央保持高度一致；召开学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会，提高政协委员和机关干部对新时代人民政协政治意涵与实践意涵的认识；按照市委的部署和要求，开展解放思想大讨论，紧密结合政协实际，对标找差，理思路、定措施、抓落实，切实把学习成果体现在坚定政治信念上，体现在服务大局的责任担当上，体现在改进作风、提升能力，推进政协工作高质量发展上。自觉坚持党对政协工作的全面领导。坚持把党的领导贯穿于政协工作全过程、各方面，做到重要精神及时传达、重要工作及时报告、重大事项及时请示；坚持做到党的领导原则与政协组织依照法律和政协章程履行职责相统一，切实把党的主张通过民主程序转化为政协组织的决定和自觉行动。积极协助市委就加强政协协商民主建设、推进民主监督、制定年度协商计划等重大事项，研究制定下发实施意见，并根据市委的部署安排，市政协党组成员带队，对各辖市、区贯彻落实市委《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》情况进行督查调研，汪泉书记对专项督查报告专门作出批秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com示，要求“各级党委、政协要提高政治站位，坚持问题导向，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com切实加强党委对政协工作的领导，不断丰富和深化政协协商，强化政协履职保障，加大委员队伍建设力度，着力营造有利于政协事业发展的良好氛围”。政协党组高度重视政协系统党的建设，及时贯彻中央、全国政协以及省委、省政协关于加强新时代政协党的建设文件和座谈会精神，对政协系统党的政治、思想、组织、制度、作风建设，作出专门研究安排，以党建引领政协自身建设，推动形成以党建带队伍、促履职的良好局面。（二）围绕改革发展，积极协商资政为高质量发展出谋划策。聚焦推动生产性服务业加快发展，召开政协常委会议进行专题协商，提出要研究制定加快生产性服务业发展的业态、空间、功能等专项规划，加大公共服务平台建设力度，引导生产性服务业与制造业协同融合发展等一系列建议。丁纯市长批示认为“调研实、把脉准，所提意见建议具有很强的参考意义”，要求政府相关部门认真研究汲取，推动我市生产性服务业加快提升发展。主席会议围绕提升城市软实力、服务高质量发展，分别就“深度开发历史名人资源，放大常州历史名人效应”和“拓展民间对外交往，提升常州城市形象”进行专题协商，提出要充分发掘利用我市丰厚的历史文化资源，有效转化为推动高质量发展的新优势；要重视发挥民间对外交往的独特作用，为扩大对外开放，促进国际交流合作，助力高质量发展增添新动力等意见建议。各党派、界别委员积极建言，工商联界委员提出的启动“隐形冠军”企业培育秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工程，特邀界委员提出的从秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com产业链“建链补链强链”和生产力布局着手，推动我市产业升级等建议得到了相关部门的采纳。为全面深化改革协商建言。主动对接省政协协商计划，通过上下联动，就深化“放管服”改革、建设一流营商环境，为加快发展提供体制机制保障提出对策建议。聚焦深化行政执法改革，强化食品安全监管，进行主席会议专题协商，针对健全法规制度体系、行业安全标准体系、先进技术支撑体系、统一权威监管体系建设的目标提出具体建议。委员们还就推进国资国企改革、国有资产监管体制改革进行对口协商，围绕如何发挥国资部门在培育新兴产业中的孵化作用、壮大主导产业中的杠杆作用、经营城市资源中的支撑作用提出了建议。（三）坚持履职为民，增进民生福祉助推民生改善。持续关注养老事业发展，聚焦居家养老、优化养老服务供给，召开常委会议进行专题协商。汪泉书记对委员们提出的12条对策建议给予了充分肯定，批示要求政府积极吸纳，加快推进我市养老服务业发展，进一步打响具有常州特色的健康养老服务品牌。在省政协“保障和改善民生、推动人民生活高质量”议政性常委会议上，我们就推进居家养老作了主题发言。经济一组、无党派和社会福利与社会保障等界别组还就养老健康产业发展、社会保险经办工作等，开展调研协商，对我市更好地推进优质养老实事工程提出合理化建议。委员们积极关注处于生活和发展困境的各类群体，共青团、妇秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com联界别组深入乡村，开展了“脱贫致富秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com创新实践”专题调研，总工会界委员对职业卫生监管工作和环卫职工劳动环境保障工作进行视察建言，经济二组委员就棚户区改造进行视察调研，提出意见建议，积极助力党委政府更精准、更全面补齐民生短板。建言全面素质教育。关注未成年人思想道德建设，会同民盟市委等开展“家校合作共教共育”专题调研，从政府、社会、学校、家庭多个维度入手，客观分析现状与问题，提出了夯实育人基础、提升教育效果、倡导科学高效的整体化家校协同共育等建议。委员们还围绕青少年体育工作、推进优质教育资源均衡化发展、特殊教育发展等，进行调研视察，提出建设性意见，推动教育实现全面发展。（四）发挥职能优势，助推决策落地推进专项民主监督。综合港务区建设是我市抢抓战略机遇的重大举措，也是2017年市政协常委会议专题协商的重要成果。我们围绕党政重大决策部署的贯彻落实，加强工作跟踪衔接，把“推进综合港务区建设”专项民主监督工作纳入市委2018年专项督查项目，采取“市委督查+政协民主监督”“专项督查调研+主席会议集中视察协商”一体双联、双向推动的模式，与市委督查室联合开展两次专项督查调研，并在此基础上召开监督性主席会议进行深入协商。委员们提出的科学编制综合港务区总体规划和各专项规划、优化资源配置、推进多式联运、进一步放大综合保税区的综合平台功能等建议，得到市政府领导及相关部门的充分吸收采纳，推秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com动了综合港务区的加快建设。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com提高提案工作质量。提案工作是履行政协职能的重要方式和载体。我们坚持从合规合法性、公众普惠性、真实可靠性和现实可操作性等方面严把审查立案关，切实提高提案质量。通过完善市委、市政府和市政协领导领衔督办重点提案机制，探索提案办理协商与常委会专题协商融合联动，发挥重点提案带动引领作用，不断提高提案办理质量。委员们提出的推进既有住宅加装电梯、缓解沿街学校交通拥堵问题等提案，得到了市政府的高度重视，为我市出台“既有住宅加装电梯实施办法”、推出“定制公交+校车”学生出行专车模式提供了有效参考。通过《重要提案摘报》推进党派集体提案督办，民革市委《关于构建并高效运用社会信用体系的建议》、民进市委《支持民营实体书店发展》、致公党市委《完善留学回国人员创业就业服务体系》、九三学社市委《抓好特色小城镇建设，探索城乡融合发展路径》等提案，受到市委、市政府领导的关注，有关建议得到了吸纳、运用。加强视察、社情民意工作。坚持寓监督于视察活动之中，助推党政决策部署的贯彻落实。围绕乡村振兴战略的实施，组织科协、社科界别组，农业和农村界等界别委员视察光伏小镇建设、乡村文化建设、农产品质量安全管理等工作，建言农村一二三产融合发展；围绕“健康常州”建设，组织体育、医卫界等界别委员开展智慧医疗建设、市儿童医院新建扩能、城乡医疗服务体系建设等视察活动；围绕生态文明建设，开展长江大保护、“263”专项行动、立体绿化发展等秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com视察调研活动，提出监督性建议。重视发挥社情民意信息在秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com民主监督中的作用，农工党市委报送的《建议加强和完善司法网拍商品信息管理》信息得到江苏省高院的高度重视，省高院专门派员来常调研座谈，协商完善相关规定，有效促进了全省司法网拍工作的规范化。民建市委《关于合力惩防破坏环境资源类犯罪的建议》等信息，得到了市委、市政府领导及有关部门的重视和采纳。（五）加强团结合作，汇聚各方力量营造团结合作的良好氛围。我们注重发挥政协统战功能，坚持市政协与市各民主党派、工商联秘书长联席会议制度，就有关调研视察、协商议政等加强沟通联系和工作衔接；有计划地联合有关民主党派开展专题调研，邀请党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等参加政协活动，为各党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件。围绕党的民族、宗教政策的贯彻落实，开展少数民族特色村寨建设、宗教活动场所不动产登记等调研协商，提出对策建议，努力促进民族团结、宗教和睦；坚持联系港澳台、面向海内外，开展苏澳合作园区会展业发展、台湾青年在常创业就业、侨资企业转型升级等专题视察调研，深化与港澳台同胞、海外侨胞的团结联谊。加强政协工作的交流交往和合作联动，积极配合全国政协、省政协，联合辖市区政协，开展沪苏浙皖三省一市政协“长三角区域污染防治协作机制落实情况”民主监督等活动30多项。认真做好文史资料与宣传工作。注重发挥文史工作“存史、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com资政、团结、育人”作用，精心编撰出版“常州文史故秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com事丛书”《工匠精神话常州》，生动展现114位常州技术精英和能工巧匠的群体形象，大力弘扬了常州工匠精神。以纪念改革开放40周年为主题，汇编《梦幻40年：纪念改革开放四十年》资料专辑，并参与了省政协《亲历改革开放四十年》征编工作。积极开展我市口述史研究工作。按照“教育基地、展示窗口、活动阵地”的定位，推进政协文史馆新馆建设。充分运用市政协“一刊一网一号”平台，全方位宣传政协履职成果和委员议政风采。（六）坚持固本强身，提高履职能力深化制度体系建设。按照市委的部署和要求，坚持围绕体系下功夫、依托制度来发力，积极协助市委从加强党的领导、完善政协协商民主制度体系、发挥政协在国家治理体系和治理能力现代化中的作用出发，研究制定了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》。在基本形成协商民主制度体系和协商议政工作格局的基础上，进一步细化政协工作的规范、流程和机制，先后制定、修订《提案审查工作细则》《重点提案遴选与督办办法》《委员履职量化考核细则》《关于加强委员履职综合服务平台运行管理工作的意见》等一批规范性文件，为提高政协工作规范化制度化程序化水平提供制度保障。加强委员服务管理。制定和完善主席会议成员联系常委、常委联系委员“双联系”制度，经常性听取委员意见建议，改进履职服务工作；探索建立专委会引领界别组、界别组带动委员履职的联动机制，提供“菜单化”履职服务；统秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com筹“委员之家”建设，为界别委员开展学习联谊、座谈讨论、调研视察、协商议政等活动搭建平台。在解放思想大讨论活动中，19个界别组分别召开专题讨论会，积极建言献策，形成了20篇有质量的调研报告。加强委员履职综合服务管理，推进提案全流程网上办理，推出委员履职APP，网上征集协商议题，发挥“QQ群”“微信群”的作用，加强联系、促进交流；认真落实委员履职工作规则，加强履职统计，用好评价结果，开展优秀委员和先进界别组表彰活动，委员履职的积极性、主动性有了明显提高。推进政协机关建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设，主动适应新时代政协工作的新要求，积极调整精神状态、工作标准和工作方式，全面提升思想境界和政治自觉。夯实主体责任，严格落实中央八项规定《实施细则》和省、市委党建工作要求，认真开展党性党风党纪教育，按照新使命新任务要求，着力在政治建设和业务建设上下功夫。扎实推进学习型、服务型、创新型机关建设，对标找差，细化措施，机关干部的学习力、研究力、创新力和执行力有了明显提高，为政协工作和委员履职提供了有力保障。各位委员!过去一年市政协工作取得的成绩，是市委坚强领导，市人大常委会、市政府大力支持的结果，是市政协各参加单位和全体委员共同努力的结果，也是历届政协老领导、老同志关心帮助，全市各级各部门、各单位和社会各界积极配合的结果。在此，我代表市政协常委会表示衷心的感谢，并致秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以崇高的敬意!秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，对照中央和省、市委对新时代政协工作的要求，距离形势任务以及全市人民的期望，我们的思想认识和工作水平还有一定差距，在如何进一步加强政协党的建设，充分发挥党建引领作用、如何探索完善与新时代要求相契合的履职方式和平台载体，进一步发挥政协专门协商机构作用、如何探索改进民主监督的组织方式，增强民主监督工作实效、如何健全完善更好地发挥界别作用的工作机制、政协联动履职机制，形成工作整体合力、如何强化能力素质，进一步提高机关服务保障水平等方面还存在一些问题和不足，我们将高度重视，在今后工作中切实加以改进。二、2019年主要任务新的一年，市政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实市委十二届七次全会部署，以种好幸福树建好明星城、奋力开创全市高质量发展新局面为目标，牢牢把握新时代人民政协工作新方位，着力加强思想政治引领，广泛凝聚共识，积极建言资政，切实担负起新时代人民政协的新使命，为建设“强富美高”新常州作出人民政协应有的贡献。（一）坚持以政治建设为统领，在广泛凝聚共识、筑牢共同思想政治基础上发挥更大作用加强政治建设是实现党的领导、确保人民政协事业沿着正秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com确方向前进的根本保证。要坚持用习近平新时代中国特色秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com社会主义思想武装头脑，在思想上保持高度一致。进一步优化学习平台、健全学习制度，突出实践指导，强化思想理论武装，增强政治定力，切实做到学思用贯通、知信行统一；把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，在思想政治工作的方向性和引导力、广泛性和持久力、穿透性和感染力、针对性和推动力上下功夫，不断完善建言资政和凝聚共识双向发力的制度、程序和机制，引导广大政协委员增进对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，正确处理好一致性和多样性关系，更好地把各方面的智慧力量汇聚起来、把党的决策部署和对政协工作的要求落实下去。把坚持党的全面领导作为政协必须恪守的根本政治原则，在政治上始终保持清醒坚定。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力营造风清气正的政治生态。准确把握新时代人民政协工作的新坐标新方位，发挥好中国共产党领导的多党合作和政治协商这一新型政党制度的优势和特色，围绕“推动人民政协这一具有中国特色的制度安排更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构作用”加强理论和实践探索，不断巩固和发展好最广泛的爱国统一战线，切实肩负起凝心聚力、团结奋斗的时代使命。（二）紧扣党政中心任务，在助力高质量发展走在前列上作出更大贡献新的一年，我们要围绕市委市政府推进高质量发展的决策部署，真正担负起推动者、实践者的时代责任。聚焦种好秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com幸福树，在拓展政协特有优势、广泛联系服务群众的方法途径上下功夫，积极协助党委政府在做好知民情、解民忧，办实事、暖民心的各项工作中献计出力，不断增进人民群众的认同感、获得感；聚焦建好明星城，突出服务高质量发展走在前列这一履职主线，找准协商议政的切入点、结合点、着力点，广泛汇聚智慧，助力党委政府科学决策。政协常委会议、主席会议重点围绕“推动制造业与互联网深度融合，加快工业明星城市建设”“提高城市管理精细化水平，塑造高质量管理明星城市”“建设大运河文化带示范区样板段，推动旅游明星城市建设”“推进职业技能教育，打造‘龙城工匠’队伍”“升级众创空间生态平台，推动双创高质量发展”“发掘乡愁文化，助力乡村振兴战略”“加强常台两地人员交流交往，推进经贸文化深度合作”等议题，开展专题协商；专委会、界别组围绕“加强创新服务平台建设，发挥科教城‘创新之核’辐射功能”“用好国有资本平台助推产业发展”“沿江绿色转型发展先行实验区的路径探索”“加强交通安全管理，推进畅行城市建设”等议题，开展对口协商、界别协商，提出有价值、有分量的对策建议。围绕“一门式、一窗式”改革，水环境治理改善，深化公立医院法人治理结构改革、建立现代医院管理制度，《宗教事务条例》等法律法规实施情况，开展民主监督活动，助推党政决策部署的贯彻落实。（三）致力履职工作提质增效，在深化政协协商民主建设秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中实现更大作为秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com与时俱进做好人民政协工作，是新时代对人民政协工作提出的新要求。我们要深入贯彻落实中央和省、市委关于加强人民政协协商民主建设的部署要求，健全协商机制，拓展协商形式，丰富协商内容，进一步完善政协协商工作格局。强化“创新、质量、实效”意识，进一步健全协商机制，完善广泛、多层、优质、高效的联动机制，推动履职工作提质增效。创新民主监督组织方式，探索推荐特邀监督员、派驻委员监督小组等形式，把经常性监督与调研、视察、协商融为一体，提高民主监督实效。着力夯实调查研究基础环节，推动协商成果转化，探索建立以质效为导向的协商议政质量体系。继续在加强重点提案培育，深化重点提案遴选与督办工作，完善提案智能管理系统，探索建立提案质量评价体系上下功夫，着力提高提案质量、提案办理质量和服务质量。研究和完善信息征集、汇总研判、编审报送、办理反馈、考核激励机制，提高社情民意信息工作质效。着力优化完善履职平台，进一步完善发挥市各民主党派、工商联、无党派人士在政协工作中的重要作用。坚持系统性、开放性思维，积极探索适应时代发展和任务要求的履职方式和平台载体，完善应用型智库和参政议政人才库，拓展网络议政、远程协商新形式，着力打造开放性履职平台。加强对辖市、区政协的联系和指导，完善履职联动、信息互通、队伍共建等机制，形成推进工作的整体合力。（四）全面贯彻新时代党的建设总要求，在政协自身建设上取得更大进步秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com加强政协党的建设，对于发挥好协商民主这一实现党的领导重要方式的作用意义重大。我们要以深化政协党的建设为引领，着力加强自身建设，切实担负起人民政协制度参与者、实践者、推动者的政治责任。进一步深化政协党的建设。根据市委的部署，协助市委研究出台关于加强政协党的建设的实施意见，适时召开全市政协系统党的建设工作会议，推进全市政协系统党的各项建设。严格落实政协党组织党建工作责任制，加强对政协组织中党员的教育、管理、监督，充分发挥政协党组领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用；增强主动意识、主角意识、主责意识，深入推进政治、思想、组织、作风、纪律、制度建设，以党的建设引领和推动政协履职实践，为人民政协事业创新发展提供坚强的政治保证和组织保证。进一步加强政协委员和机关干部两支队伍建设。建立政协党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员制度，推动实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖；加强对政协委员的学习培训，建立常态化的政协委员学习制度，提高学习培训的针对性、可及性和实效性；加强对政协委员的服务管理，全面落实“双联系”制度，完善专委会联系界别组、界别组联系委员的工作机制，推动“委员之家”优化提升，更好地服务广大政协委员履职尽责、发挥主体作用。坚持以党建工作推动政协机关建设，压实管党治党主体责任，把经常性教育、常态化管理和严格要求贯穿于机关建设的全过程，持秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com续推进学习型、服务型、创新型机关建设；着力深化秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政治和业务建设，提高政协机关干部整体谋划力、统筹协调力和制度执行力，努力打造一支信念过硬、政治过硬、素质过硬、能力过硬、作风过硬的机关干部队伍。各位委员!人民政协是我国社会主义民主政治建设的伟大创造，是推进高质量发展的重要力量。新时代新方位新使命，拓宽了政协事业的发展空间，为政协工作提供了广阔舞台。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共常州市委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，同心同德，锐意进取，扎实工作，在助推常州高质量发展走在全省全国前列的征程中彰显政协作为，以新的业绩迎接新中国和人民政协成立70周年!秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中国人民政治协商会议第十五届成都市委员会常务委员会工作报告（2019年1月21日在政协第十五届成都市委员会第二次会议上）郝康理各位委员：我受政协第十五届成都市委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。2018年工作回顾2018年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年，也是我市政协事业立足新时代、开创新局面的重要一年。一年来，中共成都市委坚决贯彻中共中央、四川省委关于加强和改进人民政协工作的系列决策部署，全面加强对全市政协工作的领导，支持政协依法依章履职，制定年度协商计划和民主监督计划，为新时代全市政协工作的创新发展提供了坚实政治保障；省委常委、市委书记范锐平高度重视政协工作，多次出席市政协重要会议活动，提出“在政治引领、凝聚共识、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com建言参政、民主监督、能力建设上有更大的进步和作为”等重要要求。在中共成都市委的坚强领导和省政协的有力指导下，市政协及其常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央大政方针和省委、市委重大决策部署，围绕市委“全面落实年”要求，引领全市政协组织、政协参加单位和政协委员，突出团结民主主题，彰显政协特点优势，紧贴中心大局，扎实有效履职，切实做到市委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，实现了本届政协良好开局，为成都改革发展稳定作出了积极贡献。一、维护核心，永跟党走，切实加强政治引领一年来，我们旗帜鲜明讲政治，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，始终坚持党的领导，充分发挥大团结大联合作用，广泛汇聚起社会各界的共识合力。（一）持续夯实团结奋斗的共同思想政治基础。始终把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、中共十九大精神、习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神和省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署、市第十三次党代会以来市委各项重大决策部署等，通过党组理论学习中心组学习会、主席会议、常委会议等形式深入学习领会、强化思想引领，引导全市政协委员和社会各界人士提升政治站位，切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com践行“两个维护”，始终在政治立场、政秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。始终把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为一项重要政治任务，认真开展“大学习、大讨论、大调研”活动，多次组织区（市）县政协主要负责人座谈研讨，在市政协常委会议上专题交流学习研讨成果，广泛开展主题论文征集活动，强化了政协工作的理论指导，深化了对新思想、新理念的认知认同；市政协主要领导带领专委会负责人，走访全市20个区（市）县政协，与200余名区（市）县政协主席会议成员和专委会负责人逐一对话交流，共同探讨做好新时代政协工作的思路和举措。（二）毫不动摇坚持党对人民政协的全面领导。始终把坚持党对政协一切工作的领导作为必须恪守的根本政治原则认真学习贯彻中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和省委《实施意见》，及时落实全国、全省政协系统党的建设工作座谈会精神，首次召开全市政协系统党的建设工作座谈会，研究部署新时代全市政协系统党的建设，切实担负起管党治党主体责任。市政协党组严格执行重大事项向市委请示报告制度，始终自觉在市委领导下开展工作；严明政治纪律和政治规矩，以党的政治建设为统领，全面推进全市政协系统思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，坚决肃清周永康、李春城流毒影响，持续用力正风肃纪，召开党组班子巡视整改专题民主生活会，提出整改举措，扎实推进落秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com实。建立健全市政协党组织体系秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com和制度机制，经市委同意设立8个专委会分党组，加强市政协党组对机关党组和各分党组的领导，从组织体系、制度机制上确保党的领导和市委决策部署在政协落地落实。（三）广泛凝聚社会各界的共识合力。充分发挥协调关系作用，集中走访市政协各参加单位，召开市政协党组与市级民主党派、工商联恳谈会，组织少数民族、宗教界别委员视察《宗教事务条例》落实情况，与法律、教育、医卫等领域的委员代表座谈交流，走访看望港澳委员并召开专题座谈会，致力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐；落实市委部署，认真贯彻习近平总书记“为港澳青年发展多搭台、多搭梯”的重大要求，把团结港澳台新生代作为一项重要工作，组织800余名港澳台青少年参观成都市规划馆、天府绿道、天府新区等，贴近认识成都，更好了解成都，切身感受成都，引导港澳台新生代深化文化认同、民族认同、国家认同。密切联系各界群众，创新“主席会议成员联系常委、常委联系委员、委员联系群众”机制，通过主席会议成员、常委对委员的联系、服务，推动委员对各界群众特别是所在界别群众的联系、服务，构建起全市两级政协千名委员联系服务万名群众的良好格局，在联系服务过程中广泛宣讲中央大政方针和省委、市委重大决策部署，引导委员在履职中传递各界群众所期所盼，帮助解决群众身边实际问题，生动体现了人民政协为人民的理念。汇聚成都发展正能量，按照市委要求，市政协全会期间，针对新编制的成都市城市总体规划，组织全体委员秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com深入协商、积秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com极建言，首次形成关于城市总体规划的全会专项决议，进一步增强委员对成都未来发展的信心和决心，致力把社会各界的思想和行动统一到加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市、奋力实现新时代成都“三步走”战略目标上来。二、围绕中心，服务大局，认真履行政协职能一年来，我们聚精会神抓质量，充分发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，紧扣全市中心大局，认真有效履职尽责，进一步增强了履职实效。（一）围绕市委重大部署精心协商建言。坚持靶向协商，立足“打十环”，精心组织各类协商，形成全会协商、常委会议协商、专题协商等分层分类协商互补的格局。紧扣“发展新经济、培育新动能，构建现代化经济体系”主题，在市政协全会上组织民主党派、工商联、无党派人士联组讨论，与市委常委班子成员面对面交流，提出的46条建议，市委主要领导批示要求“各职能部门主动对接，抓好成果运用”，助推了经济高质量发展。紧扣《政府工作报告》举办全会协商建言座谈会，委员与市政府班子成员直接沟通，提出的72条建议，分解到30余个部门进行办理，促进了相关工作落实。紧扣科技创新、金融服务、人才培育等，在市政协全会上组织大会发言，会后提炼形成60余条意见建议，报送市委决策参考。紧扣实施乡村振兴战略，组织市政协常委赴区（市）县深入调研视察，6名常委在市政协常委会议上作大会发言，并与市政府分管领导、市级相关部门负责人进行互秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com动问答，活跃了协商氛围，提升了建言实效。紧扣市委十三秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com届三次全会两个重要文件征求意见稿，邀请80余名委员和专家学者，多次组织协商讨论，提出修改意见，从中精选出52条具体建议报送市委，市委主要领导给予充分肯定。紧扣龙泉山城市森林公园、田园综合体建设等主题开展协商，有关公园城市建设中的天府文化传承发展、推进川西林盘保护利用、城乡社区发展治理等协商成果，得到市委、市政府主要领导肯定性批示，并交由市级相关部门采纳落实，助推了美丽宜居公园城市建设。紧扣城市景观风貌条例等9部地方法规草案，组织立法协商专家组参与协商，提出200余条修改建议，助力了依法治市工作。全年，共开展各类协商活动40余次，参加委员2200余人次，建言“命中率”明显提升。（二）助推决策落地落实加强民主监督。有效整合资源，打出“组合拳”，综合运用协商会议和调研、视察、提案、反映社情民意等多种履职手段，由主席会议成员分别牵头，全国、省、市、区（市）县四级政协委员联动，市、区（市）县两级政协协同，合力助推市委重大决策部署落地落实。聚焦全市学习宣传贯彻习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神等，对部分区（市）县、企事业单位等开展督导检查、蹲点调研，促进了全市重大项目建设。聚焦“东进”战略实施，专门成立8个子课题调研组，组织委员近千人次在开展深度调研的基础上，召开专题协商会，形成专题报告报送市委。聚焦天府绿道体系建设，组织委员300余人次，分6个课题组，由市政协委员分别带队，经过为期两月的深秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com入调研，专题协商提出50多条具体建议，得到市委充分肯秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com定。聚焦生活性服务业发展，组织委员分3个小组，深入实地调研视察，听取基层群众呼声，提出意见建议报送市委。聚焦自由贸易试验区建设、集体林权制度改革等主题开展视察，针对相关工作推进中的问题提出建议。有关加快“两港三网”建设的10条建议，市委主要领导批示要求“认真研究”；有关“音乐之都”建设等方面的建议，得到市委、市政府主要领导充分肯定。全年，共开展重点民主监督8次，参加委员1600余人次，做到了监督有影响、有力度、有实效。（三）服务全市中心工作积极参政议政。坚持问题导向，立足选题准、切口小，突出高标准、严要求，不求数量求质量，力求参政参到点子上、议政议到关键处。专题调研重实效，精选天府空港新城重大项目建设、建设现代紧急救护医疗体系、推进社区嵌入式养老、创新农业功能区管理体制机制等8项课题，深入开展重点调研，形成专题报告，并根据报告主题、质量确定报送层级和范围，更好助推新经济发展、重点领域改革、健康成都建设等工作；关于加快发展住房租赁市场、传承弘扬诗歌文化、促进乡村民宿旅游加快发展等调研报告，得到市委主要领导充分肯定；关于培育平台企业促进流量经济发展的调研报告，市委主要领导批示“专业性强，价值很高”，明确要求“作细分专业化研究”“转化成政策”。提案工作重质量，加强提案选题引导和审查立案工作，完善提案办理协商方式，推进重点提案示范引领，提案立案秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com和办理质量进一步提升。全年，共收到提案974件，立秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com案704件，立案提案全部办结。成功举办全国20个副省级城市和省会城市提案工作研讨会，得到全国政协相关领导、省政协领导高度肯定和与会其他城市政协领导一致好评。反映社情民意工作重水平，围绕法治成都建设、食品药品安全等党政关注、群众关心的热点难点问题，探索建立信息工作联合调研机制，全面了解信息需求，拓宽信息收集渠道，助力民生福祉改善和社会和谐稳定。全年，共收集社情民意信息1495条，向全国政协、省政协和市委、市政府报送300条，信息工作得到全国政协办公厅领导肯定。三、建章立制，强基固本，全面推进政协自身建设一年来，我们务实创新强基础，以改革思维、创新理念、务实举措全面推进政协自身建设，进一步提升了履职保障服务水平。（一）在强制度上着力。扎实推进制度建设，加大“废、改、立”力度，从党建引领、履行职能、自身建设等各个方面，制定完善了党组工作规则、全体会议工作规则、学习培训工作实施意见、联系界别和参加单位实施办法等30余项制度，并推动制度刚性执行，有效提升了政协工作制度化、规范化、程序化水平。（二）在强队伍上着力。健全委员履职服务与管理机制，强化委员履职情况考核通报，创设委员接待室，着力打造“委员之家”，委员的责任感和使命感得到提升；针对委员个性化需求，依托上级政协、国内知名高校、市委党校等多种培秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com训资源，通过集中培训、脱产培训、异地委托培训等各类培秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com训方式，邀请全国政协理研会专家、市委领导、市委有关部门主要负责人等不同师资力量，对委员全覆盖集中培训9期1400余人次，促进委员“懂政协、会协商、善议政”；加强政协机关队伍建设，举办丰富多彩的机关活动，大力营造团结和谐敬业、比学赶帮超的浓厚氛围；认真开展“三转一提”专项活动，集中开展不作为及“懒散拖”问题专项整治，承办重要会议活动后及时在机关进行总结表扬，机关干部队伍“精气神”有效提振。（三）在强基础上着力。经常性开展工作研究、座谈交流谈心谈话等活动，努力推动专委会工作向重创新、重开放、重专业、重规范、重服务、重质量转变，有效发挥专委会基础作用；创刊《天府广记》，打造成都文化名片，挖掘讲好成都故事；全面改版《成都政协》杂志和成都政协门户网站，创新市政协微信公众号“微·议政”品牌，网站、微信点击量大幅提升；务实推进信息化建设，优化协同办公平台应用，为开展网络议政夯实了基础。（四）在强协同上着力。充分彰显政协组织的系统优势，坚持“请进来、走出去”，主动争取全国政协、省政协的指导支持，主席会议成员带队积极向全国政协、省政协汇报，围绕最严格制度最严密法治保护生态环境、先进制造业集群发展等课题，联动开展调研视察，为成都改革发展鼓与呼；更加密切与副省级城市政协的往来交流，学习借鉴先进经验，广泛宣传推介成都；切实加强与省内兄弟市（州）政协秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的联系合作，建立与成都平原经济区、川南城市群城市政协秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com等的联合调研机制，主席会议成员带队到兄弟市（州）政协走访考察，助推省委“一干多支、五区协同”战略部署实施，合力促进区域协调发展；加强与区（市）县政协的工作互动，协同开展调研视察，齐心协力助推我市各项事业高质量发展，共同服务改革发展稳定大局。各位委员，一年来市政协工作取得的成绩，是中共成都市委坚强领导和省政协有力指导的结果，是市政府及社会各界大力支持的结果，是全市政协组织、政协参加单位、政协委员和政协机关干部共同努力的结果，是历届政协老领导、老同志奠定基础的结果。在此，我代表市政协常委会表示衷心感谢！在总结工作的同时，我们也清醒认识到工作中的不足，主要是：对新时代人民政协性质定位的认识有待深化，高质量协商议政制度建设有待加强，协商式民主监督方式有待创新，调查研究、提案建言和反映社情民意信息的能力水平有待提高，高质量服务委员工作机制有待建立，政协队伍建设有待加强，等等。对此，我们将采取切实措施，努力加以改进。2019年工作思路2019年是中华人民共和国和中国人民政治协商会议成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。市政协及其常委会要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的重要思想，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻省委十一届三次、四次全会和市委十三届三次、四次全会精神，在中共成都市委的坚强领导下，始终聚焦中央大政方针和省委、市委决策部署以及对政协工作的各项要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，始终做到市委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，广泛凝心聚力，务实协商建言，为加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市贡献更多智慧和力量。一、自觉践行“两个维护”，不断提高政治站位把坚定践行“两个维护”作为根本政治任务，进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。夯实思想政治基础，把习近平新时代中国特色社会主义思想、中央大政方针和省委、市委重大决策部署作为学习重点，深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的理论研讨活动，建立常态化学习座谈会制度，不断在学懂弄通做实上下功夫。全面彻底肃清周永康、李春城流毒影响，把强化对社会敏感点、风险点、关切点的思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来，按照中央和省委、市委统一部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，举办庆祝中华人民共和国和中国人民政治协商会议成立70周年活动，引导政协委员和社会各界增强固守政治底线的定力，不忘初心、永跟党走。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二、紧扣全市中心大局，持续增强履职实效紧扣高质量发展、高品质生活、高效能治理等重大部署，针对民营经济健康发展、构建开放型现代产业体系、国际化营商环境建设等主题，精心组织协商议政，切实助推我市经济高质量发展；针对加快建设美丽宜居公园城市、推进“东进”战略、天府绿道建设、建设西部消费中心和生活中心、城乡环境治理等主题，持续开展民主监督，全力助推市委重大决策部署落地落实；针对社区发展治理、促进稳定就业、教育医疗等主题，深入调研视察，积极撰写提案，广泛反映社情民意，更好助推民生福祉改善、社会和谐稳定。加强向省政协的汇报，密切同兄弟市（州）政协的联动，强化对区（市）县政协的指导，围绕助推“一干多支、五区协同”等共同目标，联合开展调研视察，形成协同服务中心大局的工作格局。三、坚持大团结大联合，更加广泛凝心聚力发挥大团结大联合优势，积极为政协参加单位在政协履职搭建平台，努力做好党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士工作。深入落实主席会议成员联系常委、常委联系委员、委员联系群众工作机制，建立与党外委员谈心谈话等制度机制，充分运用委员接待室等平台开展委员专题座谈交流，引导支持委员多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进共识工作。全面贯彻党的民族宗教政策，协力做好新时代民族、宗教工作，促进民族和谐、宗教和睦。充分发挥港澳委员“双重秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com积极作用”，加强同港澳台侨同胞的团秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com结联谊，助推成都深化与港澳台合作和扩大对外开放。四、加强制度机制建设，大力夯实履职基础建立务虚会制度，对如何提升政协履职实效定期进行分析研究。探索构建协商议政质量体系，完善协商方式，丰富协商内容，拓展协商渠道，提升建言水平。建立健全民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈和沟通协商机制，更好发挥协商式监督优势作用。改进优化调研视察工作机制，对调研视察工作进行专项评估总结，评选优秀调研视察报告。建立提案办理结果清单制度，推进政协提案和答复意见向社会全面公开。从制度机制上持续推进专委会工作向重创新、重开放、重专业、重规范、重服务、重质量转变，更加彰显专委会在政协履职中的基础性作用。五、强化政协党建引领，提升队伍能力素质深入学习贯彻中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和省委、市委《实施意见》，认真落实范锐平书记在全市政协系统党的建设工作座谈会上重要讲话精神，以党的政治建设为统领，全面加强政协党的建设，更好发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、中共党员的先锋模范作用。抓好学习培训，深化巩固“三转一提”等活动成果，着力提升委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。各位委员，新时代催生了新使命，新时代提出了新要求。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共成都市委坚强领导下，坚守定力、埋头苦干，同心同德、履职尽责，为助推加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市、奋力实现新时代成都“三步走”战略目标作出更大贡献，以优异成绩迎接中华人民共和国和中国人民政治协商会议成立70周年！中国人民政治协商会议第十一届温州市委员会常务委员会工作报告（2019年2月16日在政协第十一届温州市委员会第三次会议上）余梅生各位委员：我代表政协第十一届温州市委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请会议列席人员提出意见。一、2018年工作回顾2018年，我们迎来了改革开放40周年和“八八战略”实施15周年。一年来，中共温州市委高度重视政协工作，多次听取政协工作汇报、研究政协工作，副省长、市委书记陈伟俊同志，市长姚高员同志等市委市政府领导多次参加政协重大协商议政活动，对政协工作特别支持，有关履职成果得到市委市政府领导批示64次。在中共温州市委的坚强领秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com导下，市政协及其常委会自觉践行“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”的新期望，坚持团结和民主两大主题，贯彻新思想、落实新要求、践行新定位、顺应新期盼、追求新作为，组织实施了210余次协商、调研、视察、督查等履职活动，较好完成了年初制定的46项重点履职任务，奋力抒写了新时代温州新发展的“政协篇章”。（一）高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以新思想领航政协事业新发展一年来，我们始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽工作的总纲，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，增进“四个认同”，坚决做到“两个维护”。强化政治引领。深入贯彻习近平总书记对浙江工作的重要指示精神和中央、省市委重要会议精神，抓好市政协党组、主席会议、常委会议以及政协机关干部、政协委员等各层面理论学习，通过名家讲座、党课专场、轮训课堂、网络学院，持续开展党的十九大精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的学习研讨。开展了新修订的《中华人民共和国宪法》《中国人民政治协商会议章程（修正案）》《中国共产党纪律处分条例》等专题学习活动，全年共组织市政协党组理论中心组学习15次，机关讲坛10期，从思想上政治上扣好履职第一粒扣子。围绕“改革开放与人民政协”和“新时代人民政协工作”等主题，征集各类理论文章126篇，召开了2次理论研讨会，在省政协获奖17篇，推动理秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com论创新与实践探索融合互促。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com把牢政治原则。发挥党组领导核心作用，严格落实重大事项请示报告制度，先后就政协全会筹备事宜、年度履职情况、贯彻落实全国政协及省政协党建工作会议精神及政协年度协商计划等事项向市委作专题汇报，做到一切重要工作在市委领导下开展，一切重要活动围绕市委市政府中心任务进行，一切重要安排上报市委同意后实施。协助市委出台《关于进一步加强和改进政协民主监督的实施意见》，加强对县（市、区）政协机构设置、制度落实等方面的督查和指导，确保政协工作在党的领导下沿着正确方向笃定前行。就政协系统党的建设、重点履职任务等方面，主动向省政协汇报对接，争取工作指导支持。广聚政治共识。自觉把凝聚共识、汇聚力量摆在政协工作的重要位置，强化团结统战功能。以“五一口号”发布70周年为契机，支持和保障市级各民主党派、工商联、无党派人士积极参与政协履职，主席会议成员集体走访市级各民主党派和工商联机关，主动征求他们对市政协工作和机关建设的意见建议。注重发挥人民政协在团结宗教界人士和民族群众中的独特作用，经常走访宗教团体、民族乡村，积极引导宗教与社会主义社会相适应，共同维护和谐宗教民族关系。密切联系温籍港澳委员及海外人士，引导和支持他们为我市招商引资、招才引智牵线搭桥。举办2018温州公共外交论坛，接待罗马尼亚华侨华人联合会、全美浙江总商会等侨团，深入开展对外交流活动。配合做好全国政协、省政协来温调研秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com视察及外地政协来访接待工作，参加全国有关城市政协交秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com流活动。支持政协各社会团体开展特色活动。以“八八战略再深化、改革开放再出发”为主题，开展系列宣传活动，征编出版《我与温州模式》一书，举办庆祝改革开放40周年书画展，广聚发展“正能量”。（二）助力温州再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌总目标，以新作为服务改革发展大局一年来，我们坚持把协商民主贯穿于政协履职的全过程，坚持融协商议政、民主监督、调查研究于一体，充分用好政协话语权，助力党政决策的科学性和施政的有效性。党政有部署，政协就主动跟进。围绕市委全会重大决策部署，召开专题议政性协商会，凝心聚力、资政建言。围绕“一府两院”工作报告，依托市政协十一届二次会议的重要平台，认真开展审议，提出真知灼见，一批协商成果被采纳和落实。围绕市委市政府打好高质量发展组合拳的有关部署，扎实做好年度经济运行情况专题调研，开展新时代“两个健康”先行区建设、先进制造业招商引资项目落地、侨资企业发展等专项督查，为温州经济平稳健康可持续发展献计献策。围绕全市“大建大美”行动，开展安置房及公建项目提速提效专项督查和城市快速路网规划建设专题调研，抓好市政协领导牵头推进的“两线三片”重点区块、世界温州人家园等重点项目建设，助力温州城市精彩蝶变。围绕我市乡村振兴战略实施，开展我市西部生态休闲产业带建设和少数民族乡村振兴专题协商，抓好田园综合体试点工作课题调研，为我市加快实施乡村振秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com兴战略营造氛围、助推落实。围秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com绕市委市政府“营商环境提升年”专项行动，结合省政协深化“最多跑一次”改革落实情况专项集体民主监督活动，开展省市县三级政协委员联动调研、联动协商、联动监督，相关建议被吸纳到我市“深化改革优环境”“执纪监督治怠政”等政策举措中。发展有需要，政协就积极作为。针对我市产业转型、动能转换，选择传统产业改造提升新动能培育、大健康产业发展等重要议题开展专题协商、积极建言献策。针对温州城市建设品质提升，就依法规范特殊建筑、历史文化名城保护和发展、城市公园文化品位提升等方面深入调查研究、提出对策建议，有关意见建议引起市党政主要领导重视，并被转化为具体的施政举措。针对农村生态文明建设，实施城乡生活垃圾分类处理专项集体民主监督，开展农村饮用水安全、农村生活污水设施有效运维等专项督查，组织委员和专家深入一线视察调研、监督助推。针对我市社会治理网络化、智能化，整合界别委员、政协智库、高等院校等智力资源，开展“互联网+社会治理”专题调研，提出了针对性的对策建议。群众有期盼，政协就倾力聚焦。依托民生系列月商会，围绕青年就业创业、社会移风易俗等民生热点问题，开展专题协商，聚智献策、聚力助推。开展政府民生实事办理情况专项督查，通过督进度、找短板，推动民生项目落细落小、落实落地。完善民生类重点提案办理协商机制，就我市放心农贸市场建设提案和老旧小区化粪池监管热点问题，加强督办力度，强化办秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com理实效。依托市政协《政情民意中间站》《委秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com员观察》等议政平台作用，聚焦食品安全监管、家政行业管理、外卖交通安全、医养结合等民生热点，组织委员专家与部门负责人进行面对面协商，架起政情与民意沟通桥梁。以“六送下乡”系列民生服务活动为重点，于5月份集中组织委员和专家学者先后赴苍南、永嘉、泰顺、瑞安、文成、乐清、洞头等地，开展名师讲座、法律咨询、卫生义诊、文艺演出、体育竞赛、科普宣传等活动，获得基层群众的广泛好评。以界别活动组为载体，成立委员服务团，完善委员与基层挂钩帮扶制度，推动民生服务常态化。（三）抓牢政协高质量发展工作主线，以新手段推动履职提质增效一年来，我们顺应“时”与“势”的变化，把握“数”与“质”的关系，不断探索履职新思路、新载体，推动政协工作向高质量聚力、向高质量发展。抓调查研究。结合全省“大学习大调研大抓落实”活动有关要求，完善政协调研的课题遴选、组织协调、成果反馈等机制，深化领导干部蹲点调研、委员基层走访等活动，形成了公共体育健身场地建设、民间信仰场所管理服务、公共外交进高校等一批调研成果，得到党政部门的认可采纳。发挥温州政协智库作用，组织智库专家和智库团体积极参与市政协履职活动，提出意见建议200多条，有效提升政协履职专业化水平。抓常态履职。紧扣我市经济社会发展和民生热点问题，全年提案立案762件，并案处理后为733件，其中列为市党秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政领导领办、政协领导协办的重点提案24件；评出优秀提案26件。推动反映社情民意信息工作数量和质量双提升，全年共向省政协报送政协信息180篇，被省政协采用35篇，全国政协采用7篇；向市委市政府报送社情民意专报30篇、《建言》4篇，推动了“温州民营企业家节”“营商专员制度”等一批政策措施的制定和落实，荣获2017-2018年度全省政协系统反映社情民意信息工作一等奖。抓基层指导。加强对县（市、区）政协、各党派团体的联系，先后召开县（市、区）政协主席工作交流会、专委会工作会议，营造上下联动、左右协同的良好工作格局。加强界别活动组、委员联络组的指导联系，健全运行程序、履职选题、成果转化等工作机制，精心组织界别座谈会、界别委员视察等活动，为各界人士发表意见创造良好条件。结合省政协委员会客厅、“请你来协商”平台建设等工作部署，按照试点先行、规范推进的思路，发动省市县三级政协委员联动推进基层委员工作室建设，制定了《政协温州市委员会关于加强政协委员工作室建设的实施办法》，召开全市委员工作室规范化建设现场会，打造特色鲜明、形式多样、功能各异的委员工作室集群,全年共创建委员工作室128家。抓新闻宣传。坚持“一站式”整合、“全流程”跟踪、“全员化”互动的思路，完善政协履职综合信息服务平台的功能布局和管理机制，拓展“温州政协”手机移动APP的服务内容，加快政协工作信息化建设，增强了委员履职的服务保秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com障能力。按照主题共推、内容共采、信息共享的思路，完秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com善了政协新闻宣传采编管理、考核奖惩和队伍保障等机制，加强市政协《政情民意中间站》电视栏目、《委员观察》报纸专版、《温州政协》杂志、政协门户网站、微信公众号等宣传平台的资源整合和功能优化，构建了全方位、立体式的“融媒体”宣传矩阵，政协新闻宣传生产能力和传播能力得到明显提升。一年来，市政协网站共发布信息2053条，微信公众号发文523篇、总阅读量17万多次，播出《政情民意中间站》节目52期，刊发《委员观察》34期，《建章立规保障真协商会协商多协商》《温州市政协开展全面从严治党主题活动》《新时代发挥委员主体作用创新途径的探索研究--以温州市委员工作室建设为例》等文章在《人民政协报》《联谊报》等政协主流媒体上发表，扩大了温州政协工作的社会影响力。（四）开启政协系统党的建设新篇章，以新要求严实政协队伍建设一年来，我们切实加强新时代人民政协党的建设工作，持之以恒践行严实要求、重视政协队伍建设，进一步提高履职能力、夯实履职基础。政协党建推进更有力。按照中央、省市委有关文件精神和全国政协、省政协的部署要求，召开县（市、区）政协党建工作交流会和全市政协系统党的建设工作会议，深化专题调研和学习研讨，部署推进政协党建工作。深入推进市县两级政协系统党的建设，形成较为完整的党组织体系，11个县秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（市、区）政协全部设立机关党组。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com常委会自身建设更规范。严格执行常委会工作规则、常委会关于加强自身建设的意见。常委会组成人员带头讲政治、讲学习、讲纪律、讲规矩，遵守政协章程、执行政协决议。开展3次常委会议专题学习，深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、中共温州市委十二届三次全会精神、从严治党方面情况、数字经济发展等内容，强化思想理论武装，不断提升履职本领。委员服务保障更优质。在政治上工作上生活上关心关爱委员，切实提高委员履职的服务保障水平。通过党政领导专题报告、专家学者主题讲座等形式，抓好委员活动日、政协理论集中轮训等活动，做到培训全员化、学习系统化、成果实效化。突出履职质量要求，修订《政协温州市委员会委员履职情况量化考评办法》，优化委员履职考核内容和方式，并通过手机APP，实时发布委员履职排名动态，使委员更直观地了解自身履职情况，有效激发了委员履职的主动性和积极性。机关队伍作风更严实。以深化机关全面从严治党"510"主题活动为抓手，推动机关上下讲政治、铸忠诚，增素质、强本领，转作风、提效能。认真开展党性教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》有关要求，推动政协机关党支部规范化建设。开展政协专门委员会履职规范化建设专题调研并制定实施意见，完善专委会履职机制，强化专委会基础性作用。严格执行中央八项规定精神和省市委有关规定要求，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com出台秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com《关于进一步规范外出学习考察活动》等文件，制定《市政协机关工作人员服务委员“八不准”》，开展“三重一大”事项、因私出国（境）证照管理、机关规章制度落实情况等专项督查，严明纪律要求。会务服务、文稿起草、人事组织、后勤保障等工作更加规范，学习培训、视察调研、考勤考核等管理制度更加健全，机关服务能力和水平进一步提升，为政协事业发展提供坚实保障。各位委员、同志们，过去一年成绩的取得，是中共温州市委坚强领导的结果，是省政协有力指导和市人大常委会、市政府大力支持的结果，是市直各部门、各单位和各县（市、区）党委政府及社会各界积极给力的结果，是历届市政协老领导、老同志热情关心、真诚维护的结果，是全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员忠诚履职、团结奋斗的结果。在此，我代表市政协常委会表示衷心的感谢！总结一年来市政协的履职实践，我们深刻认识到，做好新时代政协工作，必须在坚持党的领导中体现高站位，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲，坚持建言资政和凝心聚力双向发力，牢牢把握正确政治方向，筑牢共同奋斗的思想政治根基；必须在服务发展大局中聚力高质量，将“质量为要”的导向放在更加突出的位置，紧扣党委政府中心任务，精确聚焦、精准谋划、精心组织、精实推进，切实发挥专门协商机构的作用。必须在真情履职为民中展现高水平，协商于民、协商为民、协商利民，以实际秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com行动让群众享受改革开放红利、感受党委政府温暖、体验秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协履职热度。必须在加快履职创新中树牢高标准，树立与新时代要求相适应的开放性思维，不断推进政协工作理念思路、方式载体、制度机制创新，切实增强政协工作的生机与活力；必须在践行“一线”定位中展现高素质，对标对表“四个一线”的新定位，注重政治历练、本领锤炼、实践锻炼、品行修炼，着力打造高素质的政协委员和机关干部队伍，为政协履职提供有力保障。我们也清醒地认识到，政协工作与新时代新方位新使命新要求和社会各界期盼还有一定的差距，面临着如何注重加强思想政治引领、广泛凝聚共识这个中心环节，如何有力发挥专门协商机构作用，如何更好把提质增效贯穿工作的全过程各方面，如何探索完善与新时代要求相契合的履职方式和平台载体，如何进一步激发委员履职积极性和主动性，如何提升委员履职服务保障和机关运行管理的质量效率等新课题。这些都需要我们在今后工作中认真研究、积极改进。二、2019年工作建议习近平总书记近期关于人民政协工作的重要讲话，进一步回答了新时代人民政协工作的重大问题，第一次鲜明地提出了推动人民政协这一具有中国特色的制度安排更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构作用是人民政协新时代的新方位新使命，开辟了人民政协工作理论新境界，必将有力引领和推动人民政协事业谱写新篇章、开创新局面。新一年市政协履职的总体要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作的重要思想为引领，深入贯彻中央和省市委重大决策部署，认真落实市委十二届七次全会精神，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，聚焦“八八战略”再深化、改革开放再出发，紧扣高质量发展、竞争力提升、现代化建设，围绕“温州再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌”总目标、“温州擂台.六比竞赛”主抓手、“民营经济发展、改革开放深化、都市能级提升、社会治理创新、基层基础夯实、民生福祉增进”主攻点，把握新方位、聚力新发展、探索新载体、完善新机制、树立新样子，携手奋战一一六一、拼搏奋进二〇一九，奋力续写好新时代温州创新史，以实际行动迎接中华人民共和国和人民政协成立70周年。（一）深刻把握新时代政协工作的方位使命，在锚定履职方向上讲政治、强引领深入践行习近平总书记近期关于人民政协工作的重要讲话精神，深化对新时代政协工作的规律性认识，肩负新使命、把握新方位，把牢履职“方向盘”、画大团结“同心圆”。将思想政治引领融入履职全过程各方面。围绕贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持资政建言与凝心聚力双向发力，推动思想政治教育的理念、手段、方法创新。围绕“充分发挥人民政协作为专门协商机构作用研究”主题，开展“政协协商的制度化规范化程序化建设”课题调研。深化习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的专题学习秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com研讨，探索建立委员讲堂和专题性委员宣讲团机秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com制，增强固守政治底线的定力和凝聚智慧力量的能力。将政协系统党建融入履职全过程各方面。严格按照中央、省市委关于加强新时代人民政协党的建设工作的有关文件要求，统筹党内和党外学习、委员和机关学习、集中和自主学习，构建以党组理论中心组学习为重点，以主席会议、常委会议、机关全体会议、机关支部党课、委员专题学习等相配套的理论学习体系。完善政协党的组织体系，建立政协党建工作领导机制，加强机关党支部规范化建设，实现党的组织对党员委员的“全覆盖”、党的工作对政协委员的“全覆盖”。将工作提质增效融入履职全过程各方面。严格落实年度协商计划和履职要点，推动各项工作从“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。突出质量导向，完善政协履职的课题遴选、学习培训、活动组织等工作机制，构建全方位的履职质量保障体系。突出精品打造，围绕履职内容、机制和方式，深入研究论证，精心实施推进，打造更多拿得出、叫得响的履职品牌。突出成果实效，注重多种履职手段集成运用，加强履职成果的反馈跟踪和落实评估，提升履职成果转化价值。（二）深刻把握新时代温州发展的大局大势，在服务中心工作上抓大事、强担当人民政协只有在中心大局下思考，在中心大局下行动，才能明确主攻方向、把握着力重点、彰显意义价值。要围绕温州再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌的总目秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com标，勇于担当、善于担当，使政协履职成果在实践中得以检验。在发展民营经济方面，紧扣温州新时代“两个健康”先行区和国家自主创新示范区建设任务要求，从发展数字经济、农业品牌建设、跨境电商发展及全市经济运行情况等方面积极建言资政，与省政协联动开展“缓解小微企业融资难融资贵”等助力民营经济高质量发展专项民主监督，协助市委市政府打好高质量发展“组合拳”。在深化改革开放方面，深入贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，聚焦我市国家海洋经济发展示范区建设、“一带一路”建设中温州品牌走出去、深化“最多跑一次”改革、海峡两岸（温州）民营经济创新发展示范区建设等方面开展履职，团结各方力量、广聚各界智慧，携手当好新时代改革开放排头兵。在提升都市能级方面，按照温州打造“东南沿海重要商贸城市和区域中心城市”的定位要求，重点就全国性综合交通枢纽城市建设、主动融入长三角一体化发展国家战略、历史文化名城名村保护工作等方面献计出力，推动温州“大建大美”向“全域美”拓展、向“精建精美”提升。在增进民生福祉方面，紧盯各类民生领域“关键小事”，优化民生类重点提案办理的内容筛选和协商方式，围绕政府民生实事实施、老旧小区改造提升、健康养老产业发展、加快基础教育发展、打好污染防治攻坚战、民族地区文化传承发秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com展等方面，积极为民生福祉献良策、建好言。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在创新社会治理方面，深化营商环境提升专项集体民主监督活动，聚力助推“基层基础提升年”行动、政务环境优化、司法服务“两个健康”先行区创建、市域社会治理现代化试点、团结宗教界人士和信教群众服务“两个高水平”等工作，协助党委政府打造共建共治共享的社会治理新格局。（三）深刻把握政协高质量发展的规律趋势，在创新载体渠道上勇开拓、强作为人民政协是发扬民主、协商议政、统一战线的平台，要立足协商特色和政协特点，拓展履职载体，创新工作方法，构建更开放、更高效、更务实的工作格局。坚持向基层延伸。加强对县级政协工作的指导，深化联合培训、联合调研、联合协商等工作，积极开展融调研、协商、监督、参与、服务、合作于一体的市县两级政协联动履职。结合省政协“委员会客厅”创建工作的要求，在提高基层委员工作室规范化水平的基础上着力提升一批、新建一批，推动政协党的建设及政协履职活动向基层延伸。坚持向网络拓展。按照全国政协、省政协关于网络议政、远程协商的部署要求，整合各类信息平台功能，强化网络履职技术支撑，加强会议直播、跨境协商、远程监督、视频调研等方面创新实践，构建常态化、规范化的网上履职平台。健全统一采编、统一管理、统一审核、统一发布的新闻宣传管理体系，深化“融媒体”宣传矩阵建设。坚持向专业化提升。健全政治协商和民生系列月商会秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“双轮驱动”模式，完善会议协商、对口协商、界别协商、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com提案办理协商等工作机制，构建更开放、更专业的协商议政平台。结合省政协“请你来协商”平台，创新基层协商议政平台载体和手段方式。着力打造定位高端、特色鲜明、富有活力的应用型政协智库，进一步激励智库专家深度参与政协履职活动，更好服务党政工作大局和政协事业发展。（四）深刻把握政协制度体系建设的现实要求，在完善工作机制上严管理、强实效完善人民政协制度体系，是贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的有力举措,是落实新修订《政协章程》、提高政协工作质量的必然要求。要把加强制度建设贯彻履职全过程，立足工作实际、加强制度供给，为政协工作创新发展筑牢制度基础。健全建言质量评估机制。探索提高协商议政质量的模式方式，制定建言资政质量的评价标准和评价办法，通过专委会会审、专家评审等方式，提高大会发言、委员提案的建言质量。加强协商意见、督查报告及专题调研报告审核把关，引导委员强化质量意识、提升建言水平。完善政协民主监督机制。深入贯彻中央和省市委关于加强政协民主监督的实施意见要求，完善监督机制、创新监督方式，加强专项集体民主监督、跨区域交叉监督等履职手段的运用，依托政协综合信息服务平台，打造网络监督载体，推动政协监督工作更广泛、更深入、更高效。优化调查研究工作机制。坚持把调查研究作为政协履职的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com必经程序，围绕政协调研的选题内容、程序要求及成果运秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com用等方面，完善调查研究活动组织机制，依托委员工作室、各类信息平台等载体，创新调查研究手段，做到不调研不协商、不调研不监督，先调研后协商、边调研边监督。规范提案与社情民意反映机制。坚持将协商理念贯穿提案工作全过程，从源头上把好提案工作质量，加大集体提案比重、加强重点提案协办督办，探索提案办理协商新形式。完善社情民意信息报送、编辑和反馈机制，加强社情民意信息工作队伍的学习培训和合作交流，提升反映社情民意信息工作水平。（五）深刻把握政协“四个一线”的基准基点，在严实工作作风上树形象、强队伍人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线，是党和国家一线工作的重要组成部分。要对标对表“四个一线”的新定位，引导政协机关干部和政协委员增强一线意识、追求一线作为、弘扬一线作风，全面展示新时代人民政协队伍的新样子。强化委员主体作用。政协工作委员参与是关键，委员“作业”得分越高，政协履职就越显成效。抓牢常委会组成人员这个关键少数，落实中央八项规定实施细则精神和省市委实施办法，严格执行常委会工作规则，强化常委会管理运行，完善常委会专题学习教育机制，探索党员常委履职建言点评制度，强化常委会的政治引领能力和表率示范作用。加强党员委员履职管理，完善党组成员联系常委制度，建立联系党外人士、宗教界委员机制，引导党员委员带头讲政治、勤履秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com职、守纪律、严作风，发挥先锋模范作用。强化委员履职管理和服务保障，推动委员学习培训常态化、专题化、特色化，加强委员履职考核的动态管理和结果运用，激发委员履职的积极性和主动性，答好新时代政协委员的履职答卷。强化专委会基础作用。突出政协专门委员会“专”的优势、“联”的特点、“精”的实效，落实《关于进一步加强政协专门委员会履职规范化建设的实施意见》，优化专委会的组织设置和运行机制。完善专委会"1+3+X"履职清单制度，开展“一委一精品”活动，提高专委会议政建言的专业化和品质化。健全专委会联系界别委员制度，强化专委会组织协调功能，带领界别委员有计划、有步骤地开展履职活动，使政协专委会工作更富活力、更具实力。强化党派界别骨干作用。加强与民主党派、工商联和无党派人士的联系指导，通过组织大会发言、联合开展调研、共同督办提案、反映社情民意信息等，为民主党派、工商联和无党派人士在政协发挥更好作用搭建宽阔平台，创造有利条件。增强政协界别代表性，强化对界别活动组的工作指导，健全界别调研、界别视察、界别发言、界别信息、界别与党政部门对话等协商机制，完善界别活动考核制度。切实发挥党派界别独特优势，使他们在政协建言有机会、协商有渠道、话语受尊重。强化机关保障作用。深刻把握政协机关作为政治机关、服务机关、一线机关的定位，加强机关干部队伍建设。压实政协秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com机关党组、机关党委的职责，支持派驻政协机关纪检监秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com察组工作，严格落实“一岗双责”，完善党内组织生活制度，深化机关全面从严治党"510"主题活动和机关党支部“四化”建设。加强干部理论学习教育，深入开展“不忘初心·牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。强化机关工作执行力和实效性，严格落实各项规章制度，优化机关工作流程，进一步营造风清气正、勤勉干事、规范高效的工作氛围。各位委员、同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共温州市委的坚强领导下，携手奋战一一六一、拼搏奋进二〇一九，为助推温州再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌彰显政协新作为、作出政协新贡献。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协兰州市第十四届委员会常务委员会工作报告——在政协兰州市第十四届委员会第三次会议上(2019年２月２１日)李宏亚各位委员：我代表政协兰州市第十四届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。一、2018年工作回顾2018年，是我国改革发展极不平凡的一年。在中共兰州市委的坚强领导下，市政协及其常委会深入学习贯彻习近平秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，紧紧依靠各界委员，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，推进人民政协协商民主建设取得了新成效，为兰州改革发展做出了新贡献。（一）强化思想理论武装，把握政治方向提高政治站位2018年，全国政协作出了在政协系统开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动、加强新时代人民政协党的建设工作的重大决策。我们以高度的政治自觉，坚决贯彻落实这两项具有深远意义的重大决策，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，驰而不息加强政协党的建设，带领党员干部、引领各界委员，固守政治底线，增强政治定力，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。不断强化理论武装，牢固树立旗帜鲜明讲政治的高度自觉把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，在全市政协系统进一步掀起了学习宣传贯彻的热潮。严格按照全国政协、省政协和市委的部署要求，组织引导全市各级政协组织、各界委员和政协工作者深入开展“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动”。邀请全国政协有关领导作专题报告，收听收看省政协领导视频讲座，市政协领导开展专题辅导，精心组秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com织召开“习近平总书记关于加强和改进秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com人民政协工作的重要思想理论研讨会”，推动学习研讨往实里走、往深里走、往心里走。组织开展党组理论中心组和党组集体学习１６次、辅导讲座１２场、委员和干部专题培训３次通过大学习、大讨论，进一步强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和掌握，进一步强化对习近平总书记关于坚持党对人民政协的领导、坚持人民政协性质定位、聚焦党和国家中心任务履职尽责、紧扣保障和改善民生献计出力、发挥社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构作用、加强和改进政协民主监督工作、广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量、大力加强履职能力建设八个方面重要论述的理解和掌握，切实在学懂弄通做实上下功夫，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，真正把学习成果转化为推动工作的强大动力。努力加强政治引领，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。准确把握人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构的性质定位，切实发挥政协发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台作用。组织带领全市政协各级组织、各参加单位和广大政协委员，自觉在宪法法律和政协章程范围内开展工作，切实把党的指导思想、政策主张转化为各党派团体、广大委员和社会各界的思想共识和行动自觉。市委高度重视政协工作，专题研究部署政协工作市委常委会定期听取政协汇报，市委领导对政协调研视察报告和建议案及时作出批示、提出要求。市委下发了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》，明确了市政协开展秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com民秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com主监督的主要内容、基本形式、工作程序和工作机制，为加强和改进新时代我市政协民主监督工作创造了良好条件。市政协常委会坚持、依靠和自觉接受市委的领导，及时请示重大事项、报告重点工作、反映重要情况，把中央和省、市委决策部署贯彻落实到政协工作各个方面。紧紧围绕全市中心工作履职尽责，坚持抓大事、议大事，主动融入、积极作为，做到市委中心工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，建言助力就体现到哪里，确保与党政决策部署无缝对接、合拍共振。通过深入履行协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的职责，充分发挥团结统战功能，有效激发整体履职活力，把团结的面扩得更广、团结的同心圆画得更大，把更多智慧力量汇聚到全面建成小康社会宏伟大业中来。深入推进党建工作，为政协事业发展提供坚强的组织保障牢牢把握坚持党的领导是人民政协本质特征这一根本政治原则，深刻领会习近平总书记关于加强党的建设的重要论述，切实担负起政协党建重大政治责任，以务实举措抓好政协党建各项工作。参加全国政协、省政协党建工作座谈会并作经验交流，充分展示了我市政协党建工作成效。组织全市政协系统党员干部深入学习贯彻中国共产党党章、党组工作条例、党支部工作条例和加强新时代人民政协党的建设工作《若干意见》，修订完善市政协党组工作规则和中心组学习制度，第一次召开全市政协系统党建工作座谈会。严格落实从严治党主体责任，深入开展警示教育，坚决肃清王三运虞海燕流秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com毒和影响，努力营造良好政治生态。政协党员领导干秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com部以普通党员身份参加支部活动，带头讲党课、作辅导，同党员群众谈心谈话、交流思想；同政协委员、政协干部进行工作约谈，传导压力、靠实责任。积极发挥党员委员作用，教育引导“两新组织”广大从业人员听党话、跟党走。重视党支部标准化建设，完善组织设置，落实基本任务，健全工作机制，严格组织生活和党员考核管理。开展“一机关一品牌、一支部一特色”创建活动，丰富主题党日内容，组织党支部互联共建以及党员进社区、党员志愿者等活动，有效推进了政协系统党的建设，为政协事业发展提供了坚强的组织保障。（二）深入开展调研视察，紧紧围绕中心着力服务大局聚焦全市改革发展，深入调查研究，全年共开展18项调研视察，向市委市政府报送18项调研视察报告和建议案，工作触角涉及城市发展、经济建设、深化改革、社会治理、教育卫生、生态环保、扶贫脱贫等各个领域，提出了许多有价值的意见建议，有效发挥了献计献策、助推发展的作用。围绕重大问题献计城市发展。开展“黄河风情线核心区优化美化亮化改造提升”专题调研，组织政协委员察实情、理思路、商对策，向市委市政府报送了《建议案》，提出6个方面的总体思路和37条具体建议，省委常委、市委书记李荣灿对《建议案》作出重要批示，充分肯定市政协调研深入、细致，建议有深度、很全面、可操作，要求分解吸收到市政府三年行动计划中，推进落实。组织开展“推进科技创新发展”调研，深入兰州大学、中科院兰州分院及省市科研秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com单位、企业调研，分析我市在科研成果转化利用、科技创新发展环境等方面存在的问题，提出了一系列有针对性的意见建议。围绕市委市政府关于商贸经济转型升级的决策，走访调研各大商贸市场，提交《加快商品交易批发市场转型升级的建议案》，从分类施策、营造环境、改善服务、规范监管等方面提出16条建议，为促进商贸市场繁荣发展提供了参考思路。着眼难点问题助力深化改革。针对我市传统产业转型升级这一难点问题，积极参与省政协组织的“推动传统产业转型升级”调研，向市委市政府报送《调研报告》，分析兰州产业转型升级中的困难和问题，从发展理念、目标、业态、方式、环境等方面提出了建议。着眼市委关于促进军民融合产业发展的决策，开展专题视察，深入了解分析我市军民融合产业发展问题，从机制、政策、环境、服务、载体等方面提出了意见建议。抓住农村脱贫攻坚面临的劳动力素质短板，深入农村政府主管部门和职业教育培训机构，开展“加强职业培训助推精准扶贫”专题调研，提出精准实施贫困地区劳动技能培训的相关建议，市委主要领导要求扶贫、教育部门研究政协建议，采取具体措施，发挥职业培训对脱贫攻坚“扶智”“造血”的积极作用。视察我市港澳台侨群团组织工作，提出了促进港澳台侨界人士来我市投资兴业、扩大对外开放的意见建议。还先后开展“农业供给侧改革”“民族特色产业发展”等调研视察，从不同角度为促进改革发展建言献策。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com紧盯突出问题建言社会治理。结合党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争有关通知精神，针对我市部分农村地区赌博现象，开展“打击整治我市农村赌博违法犯罪活动”专题视察，提交的《视察报告》得到市委高度重视，市委分管领导批示综治、公安部门认真研究、抓好落实。抓住城市污水处理问题开展专题调研，通过实地查看、座谈交流、专题协商等形式，分析问题，查找原因，并就进一步做好雨污分流、加强沿黄河村镇污水收集处理、加快污水处理厂提标改造等工作提出建议。着眼美丽乡村建设开展调研，针对我市乡村治理中的差距和短板，提出了振兴产业、生态宜居、民生保障、科学治理等7个方面30多条建议，为促进乡村振兴、实现全面小康提供了工作参考。跟进重点工作服务发展大局。主动向市委请示汇报，加强与市政府沟通协调，围绕重点工作和热点问题，开展服务发展、引导群众的工作。认真学习贯彻习近平总书记“两个毫不动摇”的重要指示精神，深入开展新一轮“千企万商大走访”活动，班子成员带领政协委员和机关干部深入一线，先后走访了兰州铝业、红楼时代广场、五星坪棚户区改造、兰州理工大学、江苏商会等67家企业、学校、科研单位和商会，了解情况、反映诉求，多方协调解决问题。认真贯彻落实市委“招商引资百日大会战”的安排部署，发挥政协联系广泛、智力密集的优势，动员政协委员特别是企业家委员，想办法、找路子，努力引进客商来我市投资兴业。把招商引资秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com同支持民营企业发展结合起来，利用协商会议、反映社情秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com民意信息等履职平台，提出发展实体经济、扩大招商引资、优化营商环境等方面的建议，努力为企业发展排忧解难、帮忙助力。积极投身创建全国文明城市工作，开展送文化下乡进社区进企业促创建、“兰州人·百姓讲堂”、“保护母亲河志愿行动”等活动，营造浓厚的创建氛围。发挥政协委员的作用，通过政协委员爱岗敬业、遵纪守法、创新创业、弘扬文化、扶贫济困等实际行动，培养文明风尚，引领群众形成积极向上、崇德向善的力量。（三）坚持以人民为中心，践行履职为民积极服务群众认真贯彻落实以人民为中心的发展思想，把实现和维护群众根本利益作为出发点和落脚点，开展了大量深入基层、了解民意、研究民生、服务群众的工作，积极助推有关民生问题的解决。深入调研民生问题。高度关注民生，积极回应群众呼声，围绕群众关心的难点热点问题，开展一系列调研视察和议政建言工作。抓住群众反映强烈的“停车难”问题开展专题调研，针对机动车持续增加、停车场建设滞后的矛盾，提出了可行的建议。市委主要领导对《关于加快解决我市停车难问题的调研报告》作出批示，要求市政府认真研究、多措并举、综合施策，有效缓解我市的停车供需矛盾。紧盯冬季供热这一事关千家万户冷暖的大事，组织现场视察，针对我市供热管网改造、供用热矛盾突出等问题，提出了“补欠账”“解矛盾”“快处置”“保安全”等具有较强针对性的意见建议。持续秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com关注“上学难”问题，专项视察安宁区高中教育资源短秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com缺问题，提出加强和改进的建议。回应“看病难”问题，视察社区卫生服务机构，分析提出布局、队伍、机制等方面的思路和建议。各界委员围绕失独家庭养老、残疾人就业、医保异地结算、保健品市场监管、学校周边环境治理、垃圾分类处理、公厕改造提升等问题，了解社情民意、提出意见建议，切实发挥了党和政府与人民群众连心桥的作用。多方反映社情民意。加强政协社情民意信息工作，对全市政协各级组织、各参加单位和政协委员反映社情民意信息工作提出要求、提供平台。各界委员以高度的责任担当和履职情怀，深入发展一线和基层群众，围绕党委政府重视、人民群众关心的环境保护、交通出行、城市建管、上学入园、医疗养老、安全保障、扶贫脱贫等问题，深入了解社情民意，多方反映群众诉求。全年共征集社情民意信息84篇，经归纳整理向省政协报送《社情民意信息》１２期，向市委市政府报送《政协委员建言》31期，内容涉及公共绿地保护、二次供水安全、历史文化保护、妇女“两癌”防治以及提高窗口单位办事效率等群众生产生活中的大事小情。市委书记李荣灿对《关于我市停车场建设管理的建议》给予充分肯定，指出“分析很到位，所提建议很全面，很有价值，请市政府研究、吸纳”。《关于整治共享单车乱停乱放的建议》《关于筹建牛肉面文化博览馆的建议》等多项委员建言，都得到市委领导的批示和有关部门的重视、采纳。积极投身精准扶贫精准脱贫。把脱贫攻坚帮扶工作作为政秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com协的重大政治责任，积极承担皋兰县精准扶贫精准脱贫组秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com长单位职责，制定下发《市政协2018年脱贫攻坚帮扶工作方案》，组织召开皋兰县脱贫攻坚推进会和协调会，协调推进各帮扶单位落实任务，配合开展中央和省、市评估验收工作，皋兰县成功退出贫困县序列。在市政协对口帮扶的皋兰县李家沟村开展全面帮扶，组织全体机关干部入户走访，逐人逐户落实帮扶措施，协调争取项目6个、资金1900多万元，实施了渠道衬砌、农电改造、公路延伸、村容整治等工程，组织村经营主体负责人外出培训，帮助李家沟村获评“信用村”，有效解决了农民群众贷款难的问题。协调企业结对帮扶，引导政协委员、各界人士和企业家开展扶贫济困、慈善捐助活动，动员经济界、文化艺术界、医药卫生界委员开展文化下乡、送医送药等活动，组织书画艺术家赴皋兰县洪涝受灾地区开展“翰墨同心大爱携手”送书画活动，鼓励群众灾后重建，切实让困难群众感受到党和政府的关怀和温暖。党组和主席会议成员分别深入各自包抓乡镇和对口帮扶村，了解基础设施、特色产业、农村环境、增产增收等情况，协调各帮扶单位加大力度，推进脱贫攻坚工作。还深入企业、城乡社区和居民家中走访慰问困难群众、困难党员、劳模和老干部。（四）致力发展协商民主，凝聚各方力量促进团结合作深入贯彻中央关于协商民主建设的新要求，从实际出发，不断探索协商形式、拓宽协商渠道、提高协商实效，有效促进了人民政协协商民主建设。开展监督性调研，助推脱贫秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com攻坚。按照省政协和市委的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com部署要求，第一次开展“打好精准脱贫攻坚战”监督性调研。组成11个调研组深入深度贫困乡镇，进村入户、走访座谈，全面了解扶贫脱贫工作情况。指导各区县政协、各民主党派、工商联同步开展监督性调研。调研组多方听取意见，总结评估帮扶实效，掌握了大量第一手资料，向市委报送《“打好精准脱贫攻坚战”监督性调研报告》，对照国家扶贫标准和脱贫验收目标，梳理出产业带动、集体经济、基础设施、项目进度、人居环境、内生动力、帮扶能力7个方面的问题，提出23条对策建议。市委领导作出批示，充分肯定报告“有情况、有分析、有建议，对进一步做好脱贫攻坚工作具有重要参考价值”，市委常委会专门听取了市政协汇报，并明确要求将有关内容吸纳进全市脱贫攻坚三年规划，抓好落实。人民政协报对此做了《“软监督”怎样取得“硬成效”》的专题报道，民主协商报等多家媒体都做了报道，为打赢脱贫攻坚战提供了政协智慧和力量。搭建协商平台，开展专题协商。积极开展和不断加强专题协商工作，紧紧围绕年初协商确定的9个专题，先后召开了科技创新、高中教育、美丽乡村建设等9次月专题协商会，在深入调研的基础上，组织政协委员、专家学者同政府部门领导面对面交流协商。利用政协全会集中协商，组织政协各参加单位和各界委员踊跃提交协商发言材料，市政协十四届二次全会上，20名委员围绕小康村建设、技术创新、职业教育、农村环保等问题进行大会发言，40多名委员做书面交流。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com召开两次专题议政性常委会议，围绕黄河风情线建设等三个秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com议题进行专题协商，有效推动了相关工作的落实，促进了政协协商民主建设。加强提案工作，强化协商办理。加强提案者、承办单位、党政督查部门、政协提案委四方联动，健全完善协商选题、审查、办理、成果转化、考核评估“五个机制”，推进提案全程协商、多方协商、开放协商。广泛征集提案，加强审查把关，切实提高提案质量，并向68家承办单位转交422件提案。做好重点提案遴选和协商督办工作，主席会议成员带队，提办双方共同参与，完成了“优先解决三类老人养老服务”“农产品线上线下互融发展”等11件重点提案的现场督办，有效推动了一批民生和发展问题的解决。协调政府有关部门召开提案办理座谈会，通报提案办理情况，征求委员意见，加强沟通协调。参加省政协举办的提案工作培训，联合民主党派开展提案知识培训。组成政协委员评议组，赴市城管委、市房管局等提案办理较为集中的部门开展提案双向评议，提办双方相互评议，找差距、商对策，推动了政协提案工作创新发展。经过提办双方共同努力，市政协十四届二次会议以来委员提案全部按期办复，办理质量明显提高。扩大团结联系，凝聚各方力量。以政协例会为平台、调研视察为载体、界别活动为纽带、走访联谊为抓手，加强与党派团体和各界人士的团结合作。认真落实党组成员联系民主党派和党外代表人士制度，深入走访市级各民主党派和工商联，现场调研座谈，听取意见建议。以界别工作组和专委会为依托，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com组织开展10次大型界别活动，通过参观学习、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com实地考察，帮助委员开阔履职视野、提高履职能力。举办纪念改革开放四十周年座谈会、书画笔会和征文活动，为推进改革开放凝心聚力。做好政协民族宗教工作，贯彻落实中央和省委民族工作会议精神，开展民族团结进步宣传月活动，筹集经费扶持少数民族大学生，走访慰问宗教界人士，宣传党的民族宗教政策，共商发展民族经济之计，促进民族团结宗教和睦。做好政协港澳台侨工作，举办中秋节港澳台侨界联谊座谈会，组织对外友好、港澳台侨界委员和“三胞”亲属参加调研视察、学习交流、参观考察活动，凝聚力量，激发热情。推进上下联动，增强工作合力。配合全国政协来兰开展历史文化名城建设等调研考察，配合省政协来兰开展历史文化保护、发展循环经济、改善营商环境、加强生态治理等调研视察。加强上下协调，开展联动履职，开展的习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动、加强政协党建工作、监督性调研、文化交流等重大活动，都采取了市、区县政协联动的方式。加大对区县政协和党派团体的指导、协商、协作力度，主席会议成员多次深入区县政协调研，分别参加各区县政协举行的理论研讨会，邀请区县政协委员参加市政协举办的学习辅导、调研考察等履职活动，推动了市政协和区县政协工作增强合力、突出实效。拓宽交往渠道，加强文化交流。加强横向交流，配合北京上海、山东、广西等地城市和省内其他市州政协来兰开展环境保护、中医药产业、美丽乡村建设等调研考察工作，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com相互交流、取长补短。参加“城市政协‘一带一路’建设协商合作联盟”会议，赴香港参与甘肃文化旅游推介活动，助推我市对外开放。扩大文化交流，积极承办省政协主办的“讴歌新时代聚力新征程”系列书画摄影展，开展书画笔会交流活动；组织我市书画艺术家赴安徽、福建、广西参加政协书画联展，同“一带一路”沿线城市政协进行书画艺术和文化交流，不断拓宽工作视野，助力“一带一路”建设。（五）努力加强自身建设，改进工作作风夯实履职基础深入贯彻习近平总书记关于“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的指示精神，把提高履职能力作为关键，主动适应新形势新任务新要求，加强自身建设，筑牢工作基础，为更好发挥作用提供有力保障。加强基础性工作，推进协商民主建设。深入贯彻中央关于加强人民政协协商民主建设的意见和省、市委实施意见精神，调研全市政协工作，深入区县政协、党派团体，与基层干部群众和政协委员共同研究推进政协工作的思路举措。认真贯彻落实市委《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》，开展政协民主监督工作专项调研，召开专题协商会协商交流我市政协民主监督工作的做法和经验，分析存在的薄弱环节，探索开展监督性调研视察、加强提案监督、利用社情民意信息开展经常性监督、通过委员民主评议进行专项监督等方面的措施办法，推进了协商民主建设基础性工作。提升委员履职能力，发挥委员主体作用。采取多种形式秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com加强委员培训，对１００多名委员进行高层次集中培训，在全国政协干部培训中心举办培训班，听取习近平新时代中国特色社会主义思想、经济高质量发展、政协参政议政和民主监督专题辅导，帮助委员提高理论政策水平和履职能力；在贵州政协委员培训中心举办“委员履职能力提升培训班”，开展现场教学，切实增强了培训实效。邀请委员参加政协机关举办的辅导讲座和其他教育活动，利用政协网站、手机客户端、《诤友》、《学习参考资料》等平台，帮助委员学习理论、知情明政。进一步加强委员管理，在赴外培训班成立临时党支部，充分发挥中共党员委员的带头示范作用；开展委员履职量化管理考评，对委员履职情况进行记载通报。切实发挥委员主体作用，政协会议、调研视察、专题协商、提案督办等重要活动都以委员为主体，广泛听取委员的意见建议；进一步完善大会发言、专题协商、提案、社情民意等平台，为委员履职提供良好条件；招商引资、扶贫脱贫、文明创建、民主评议、特邀监督等工作，都发挥委员特长、挖掘委员资源，动员委员积极参与，形成强大的工作合力；表彰优秀提案和优秀社情民意信息，进一步激发委员履职热情。2018年度委员参加调研视察334人次，参加月专题协商活动134人次，参加提案督办和评议124人次，参加大型界别活动300余人次，参加行风监督45人次，履职参与率和履职实效稳步提高。加强政协宣传工作，牢牢掌握意识形态主动权。构建立体秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com宣传网，采取有效措施宣传理论政策、报道政协工作和委秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com员风采。积极协调国家级、省级媒体开展政协宣传，2018年在《人民政协报》《民主协商报》刊登35篇、在《兰州日报》刊登127篇兰州政协工作的新闻报道，提升了宣传层次；在省市媒体制作6个专版集中报道，增强了宣传实效。制作画册、拍摄专题片，用图文音像结合的方式，记录委员履职工作、传递政协声音。建设政务新媒体，在政协网站发布信息近200篇、在手机客户端推送信息125篇，大量、快速发布理论政策知识、工作动态、工作经验、议政建言成果和社情民意信息，用正能量占领网络阵地。落实意识形态工作责任制，严格执行信息发布制度，开展网络安全和保密教育，净化网络环境，筑牢思想防线。加强政协机关建设，不断夯实履职基础。不断深化对政协工作特点规律的认识，切实加强政协机关政治、思想、组织、纪律、作风建设，把制度建设贯穿其中，努力提升机关工作水平。深入贯彻落实习近平总书记关于“作风建设永远在路上”的指示精神和中央八项规定精神，查找政协机关在作风方面存在的突出问题，扎实开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，从靠实责任、主动作为、提高效能、严肃纪律等方面治理作风顽疾，提升了干部履行岗位职责的能力和素质。对照中央和省委巡视反馈意见，引以为戒深刻反思、举一反三自查自纠、对标推进整改落实。严守政治纪律和政治规矩，严格执行工作和生活纪律，建立领导干部廉政档案，加强党员干部行为自律，开展经常性内部督查，加强机关日常管秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com理。高度重视干部队伍建设，选派干部参加学习培训和秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com挂职锻炼，提升能力、优化结构，确保各项任务落地见效。各位委员，一年来，我们取得的成绩，是市委正确领导的结果，是市人大常委会、市政府及有关部门和社会各界大力支持的结果，是市政协各级组织、各参加单位和广大委员共同奋斗的结果，我代表市政协常委会向关心、支持政协工作的各级领导、各界人士，向全体委员表示崇高的敬意和衷心的感谢！我们深切体会到，政协工作必须始终坚持党的领导，牢牢把握正确的政治方向，紧紧围绕群众所盼、党政所想、政协所能，建科学发展之言，献富民强市之策，才能取得实效，不断发展进步。我们也清醒认识到工作中还存在薄弱环节，主要是调研视察选题还不够精准，意见建议的针对性、前瞻性还需进一步提高；专题协商的形式还比较单一，监督性调研还需深入探索；有的委员履职的主动性、自觉性还不够强，主体作用发挥得还不充分；同委员的联系还不够紧密，为委员搭建履职平台、提供服务还需进一步加强。对此我们将高度重视，在今后的工作中认真加以改进。二、2019年工作任务2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是人民政协成立70周年，政协工作任务更为艰巨、责任更为重大。新一年政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，进一步深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com民政协工作的重要思想，持续加强政协党的建设，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，紧紧围绕市第十三次党代会和市委历次全会重大决策部署，高质量履行三大职能，以新的观念、新的探索、新的作为，为改革发展建真言、谋良策、出实招，为我市决胜全面小康、建设现代化中心城市贡献智慧力量。（一）深化理论武装，加强政治建设。旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻领会落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，通过主题鲜明、内容丰富、形式多样、务实有效的学习活动，更好把握新时代人民政协的新方位新使命。全面贯彻中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和省委《实施意见》精神，坚持以政治建设为统领，突出政协特色抓党建，强化政协党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，继续推进党支部标准化建设，大力开展“抓党建、改作风、促团结”活动，组织各级政协组织、各界政协委员紧紧围绕市委市政府中心工作，扎实有效履行职责，确保政协工作始终沿着正确的方向不断发展、不断进步。（二）围绕中心服务大局，全力助推改革发展和民生建设准确把握市委作出的我市“正处于重要战略机遇期和重大任务秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com攻坚期，也仍处于经济转型升级关键期和扩大对外开秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com放窗口期”的重大形势判断，紧紧围绕今年各个方面的重点任务，聚焦供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、“三区”建设、改革开放、建设现代化中心城市、增进人民福祉，着眼“都会城市、精致兰州”建设，组织政协委员就十大生态产业和“一心两翼”发展布局、科技创新、招商引资、乡村振兴、民营经济和中小企业发展等问题，深入调研视察，积极建言资政。紧盯教育、医疗、就业、养老、社保、交通出行、文化生活等民生问题，倾听百姓之声，反映群众之意，提出可行之策。加强与区县政协的联系，联合开展调研视察工作，增强工作合力。深入开展新一轮“千企万商大走访”活动，用好政协话语权，主动为企业排忧解难。继续深入开展精准扶贫精准脱贫，围绕实施乡村振兴战略，充分发挥政协优势，在产业发展、基础建设、民主法治、文化建设、人民生活、资源环境等方面，不断巩固提高脱贫攻坚成效，努力做到不松劲、不懈怠、不停步，聚力脱贫、同奔小康。（三）凝聚人心汇聚力量，努力促进各族各界的大团结大联合。牢牢把握团结民主两大主题，组织引导政协委员面向基层和群众，多做宣传政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，最大限度统一思想、凝心聚力。充分发挥民族宗教界别和委员的作用，努力促进民族团结、宗教和睦；充分发挥港澳台侨界别和委员作用，增强凝聚力和向心力。通过定期走访、联络联谊、界别活动、座谈交流等方式，加强与各党派团体、各族各界人士的沟通联络，广泛听取意见，及时反映诉求，把秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com各族各界群众紧密团结在党的周围，增进秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，为改革发展减阻力、聚合力、添动力。围绕新中国成立70周年、人民政协成立70周年，结合政协工作主题，分层次、分阶段举办系列学习宣传和庆祝纪念活动，努力凝聚共识、凝聚合力。（四）扎实推进协商民主，加强和改进民主监督。坚持“有事多商量、有事好商量、有事会商量”，充分发挥社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构的作用，把协商民主贯穿履职全过程，进一步搭建机制化、常态化的协商参与平台，更加灵活、更为经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，推动协商成果转化，增强协商效果。认真贯彻落实中央和省、市委关于加强人民政协民主监督的决策部署，充分发挥协商式监督的优势，紧盯中央和省、市委重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻落实，通过会议监督、视察监督、提案监督、专项监督、特约监督、社情民意信息监督、民主评议监督等多种方式，积极开展政协民主监督，协助党委政府推动工作、抓好落实。（五）不断强化使命担当，切实增强履职能力和工作本领加强委员培训，继续采取多种培训方式，着力提高委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。加强委员管理，完善委员联络制度，落实委员履职工作规则，在建立履职档案、严格履职管理、完善激励约束机制等方面持续用力，不断激发委员主体意识和担当精神。推进委员履职，引导政协委员按照政协章程的要求，认真履行职责，深入思考问题，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com积极反映社情民意，努力为群众办实事秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com办好事。政协委员要保持新时代奋斗者的姿态和干劲，着力增强履职尽责的意识和能力，争做合格的政协委员。加强政协机关规范管理，进一步完善工作制度，提高工作效率，打造高效务实、廉洁勤政、团结和谐的机关。加强干部队伍建设，树立“苦干者吃香、有为者有位”的鲜明导向，注重在实践中锻炼培养干部，让干部经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，努力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。各位委员，置身新时代、新征程，面对新目标、新使命，政协工作要有新气象，政协委员要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共兰州市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，同心同德、群策群力，全力以赴投身改革发展大业，为谱写新时代兰州高质量发展新篇章作出新的更大的贡献！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协襄阳市第十四届委员会常务委员会工作报告——2019年1月7日在政协襄阳市第十四届委员会第三次会议上岳兴平各位委员：我代表十四届市政协常委会，向大会报告工作，请予审议。2018年，习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为新时代政协工作的创新发展提供了行动指南和根本遵循。中共襄阳市委把人民政协事业纳入党委工作整体布局，明确“共担使命、共商发展、共展风采、共同作为”的工作要求。市政协把握大势积极作为，遵循规律有效履职，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定贯彻十九大精神，在市委的坚强领导下，牢记凝聚共识使命，强化提质增效责任，全面加强政治建设、质量建设、制度建设、作风建设、能力建设，用聚力实干、同心奋斗的履职实绩，为全市“一极两中心”建设作出了应有贡献。一、把政治建设贯穿履职全过程。把握人民政协“讲政秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com治”的时代内涵，强化思想政治引领，把党的决策部署贯彻秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com下去、把改革发展力量凝聚起来，找到最大公约数，画好最大同心圆。用新思想统领政协工作。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，以“九学”（全会培训强化学、主题班系统学、专题辅导重点学、机关“学讲评”活动深化学、委员小组督导学、“委员微讲坛”示范学、界别座谈互动学、编印读本引导学、创新载体实践学）推动学习往深处走、往心里走、往实处干，引导全体成员坚决做到“两个维护”、树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。落实全国政协、省政协部署，以学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为契机，在全市政协系统开展“大学习、大调研、大改进”，围绕“新时代政协工作干什么、怎么干”，形成42篇研究成果，就8个方面21项具体工作，抓整改、督实效，工作经验在全省交流。履行为党工作的政治责任。坚持与发展大局靠得更紧更实，和人民群众贴得更亲更近，维护核心、围绕中心、凝聚人心的履职方向牢固确立。认真落实市委领导政协工作的体制机制，严格执行重大事项请示报告制度，推进全市政协系统党的建设，委员履职到哪里、党的工作就覆盖到哪里，党委统一领导、政府重视支持的履职保障牢固确立。落实市委、市政府决策部署，找准履职“小切口”、服务发展“具体事”，建设性、精准性、实效性的履职标准牢固确立。严把履职政治秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com关，推行委员履职承诺制，增加履职政治考核权重，建言秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com不妄言、认真不任性、到位不越位的履职边界牢固确立。发挥凝聚共识的政治功能。坚持建言资政和凝聚共识双向发力，在协商议政过程中，把市委、市政府的决策意图讲生动、讲透彻，让协商成为学习决策、落实决策的有效形式。在重大问题上及时发声，就正确认识中美贸易摩擦、坚决打赢三大攻坚战、支持民营经济发展等热点问题，向委员宣传中央决策，阐明原则立场，把思想和行动统一到中央的判断和决策上来。就支持鱼梁洲经济开发区绿色发展形成常委会决议，运用“委员微讲坛”等宣传载体，向群众宣讲政策、解疑释惑，发出“政协好声音”，汇聚“一极两中心”建设的强大合力。二、坚定推进履职质量建设。把质量作为履职生命线，聚焦高质量发展、聚焦人民美好生活新向往，选准切入点，确保履职有用、有效、有生命力。提“拿来就能用、马上就能办”的协商方案。就服务实体经济、推进减量化增长组织常委会专题协商，就现代服务业发展、品牌兴市质量强市、建设科技成果转化平台组织双月协商，就推进项目建设、发挥自贸区开放先导作用等供给侧改革关键性问题组织全会建言；立足实际系统谋划，坚决反对只说没干好、不说怎么干的惰性思维，把建言重点放在该干什么、怎么能干好上，让协商变成创造性劳动过程。全年共提交52份建言报告，重要协商建议得到市委、市政府的高度重视。市委书记李乐成同志参加高质量发展专题协商，肯定建言“钻得深、想得远、谋得细、干得实”。市长秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com郄英才同志参加减量化增长专题协商，逐一回应建言建议，现场安排落实工作。由于市委、市政府高度重视，建设区域科技资源服务交易平台、建设重大产业资源共享平台、实施规上工业企业优质化提升工程、开展“环保进千企”专项行动、加强磷石膏固废物综合利用、大力推广装配式建筑等一批建议被充分采纳，有效推动了实际工作。《人民政协报》头版以“湖北襄阳市政协做实高质量发展的时代文章”为题，宣传推介市政协履职经验。用“遇事多商量”推进监督惠民。把握协商式监督定位，聚焦汉江水资源保护接续开展专题监督，着重就沿岸污染源整治、农村清洁工程，组织拉网式暗访，把协商监督会场搬到问题集中的现场，以协商在“一线”推动问题解决在“一线”。聚焦群众最关心的事，组织学前教育专题协商，首次在协商会现场开辟“网络议政”通道，4.7万人次点击参与，市委、市政府高度重视，新建普惠性幼儿园纳入2019年政府“十件实事”。聚焦抓落实的小事、细节，编发143期社情民意，市领导批示96期，其中市委主要领导批示60期，有关部门认真办理，抓落实的成效越来越明显。抓“提好”“办成”深化提案工作。从源头上“提好案”，健全提案立案会审和归并机制，严把立案审查关，做到不调研不建言、不调研不提案。市政协十四届二次会议以来共收到提案767件，经审查立案614件，将285件同类提案归并秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com为79件。市级领导牵头领办30件重点提案，推动办理工作项目化、路径化，办理成效“看得见、摸得着”。市委书记秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com李乐成同志领办“自贸区改革”提案，先后三次带领委员实地调研，在一线部署改革举措，在一线解决具体问题，自贸区“无申请退税”经验在全国推广。市长郄英才同志领办“加快发展新能源汽车产业”提案，多次听取委员建议，研究新能源汽车扶持政策，推动优势产业迅速扩张。公开推荐考评“十佳提案”“十佳提案办理单位”，推动提案办理由“答复型”向“落实型”转变。创“一委一品”激发专委会工作活力。各专委会引导各界别选准一个“小切口”，主攻专长、精致履职，既谋深议透，又干实干成。经技委推动“智襄阳惠万民”，为完善社区基层公共服务平台建言出力；社法委致力“议事说法”，协助办好“平安法治惠民十件实事”；民宗委着力“岘山论道安”，开展道安文化研究；港澳台侨外经外事委搭建开放“连心桥”，为招商引资牵线；教文体卫委发力“健康垄上行”，普及健康知识、送医药下乡常态化；人资环委倡议“共护襄阳蓝”，助推鄂北防护林工程建设；文史委深耕“文史润襄阳”，编辑出版《襄阳文化简史》，专题研究诸葛亮、孟浩然、米芾及襄阳鼎盛史，成功举办中国襄阳米芾名家书法作品邀请展。三、建设“精准协商、开放协商”的制度化平台。着眼提升效能、增强活力，加强履职制度建设，把人民政协协商民主平台建设好、运用好，为改革发展凝心聚力。健全“精准协商”组织机制。健全协商选题机制，按照市委市政府点、面向委员提、部门约、社会征的协商民主程秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com序，科学确定年度协商计划，真正做到“跟着党干、为民代言”；健全协商交流机制，分专题形成建言成果，鼓励委员即席讲真话、报实情，让接地气的建议充分表达，让抓落实的共识深入人心；健全协商重效问效机制，竞争遴选协商发言，引导委员珍视“话语权”、当好建设者；健全协商成果报送机制，精简数量、规范程序，报送“提得实、能办到”的协商意见，配合党政督查部门督办，向委员通报办理结果，以“办”的成效倒逼“提”的质量。完善“开放协商”团结机制。敞开协商大门，推动各类协商平台建设，完善增进一致性、包容多样性的工作机制。健全多党合作机制，主席会议成员联系各民主党派、工商联，重要协商活动联合开展，党派集体提案重点督办，努力为民主党派、工商联协商议政创造条件。健全联系各界机制，建立主席会议成员联系常委、常委联系委员、委员联系群众工作制度，畅通汇聚民意的渠道。健全界别协商机制，制定《关于加强界别建设发挥界别作用的意见》，推动界别对接全局履职，就加强机动车环境监管、倡导绿色生活、共建平安襄阳、破解城市停车难、调处少数民族领域纠纷等具体问题，发挥独特优势，当好政策法规“宣讲员”、化解矛盾“减压阀”。健全区域协商机制，向省政协全会提交推进襄阳汉江流域中心城市建设、推进湖北自贸区改革等4份建言，为襄阳发展争取关注和支持；参加汉江流域城市政协第九次联系协作会议，就共塑汉江康养旅游大品牌达成发展共识，联合向上报秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com送社情民意。搭建网络议政平台，把团结凝聚的触角秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com延伸至网络，加强政协云平台建设，建立提案、委员履职、文史征集、信息交流四个子系统，迅速吸纳委员履职“金点子”、各界“好创意”，及时传播协商共识，聚合发展“能量场”。四、大力锤炼务实重行的工作作风。坚决贯彻市委“落实年”部署，保持久久为功的定力，努力锻造求真务实、认真严谨的一流作风。以“实”的理念精简履职。着眼“常、严、实、细”，严格落实中央八项规定实施细则和省委、市委有关规定，坚决反对“四风”。坚持“精简、精致、精细、精准”履职，按照市委批准的工作要点开展工作，杜绝无计划履职，大力精简会议和发文，整合履职同类项，不开“无用之会”，不讲“正确的废话”。持续改进会风文风，建立会议审核、发言定时评分、会风会纪督查等工作机制，在办文办会办事的细节中，落实“三短一简一俭”。2018年发文数量同比下降38.5%，“三公”经费支出同比下降31%。以“严”的要求带好队伍。按照“抓作风就是抓状态、抓认真”的思路，坚持开展“建一流团队、创一流业绩、作一流贡献”活动，以考定绩、以赛练兵，强化全体成员“统战一线、民主在线”的岗位意识，激发争创一流的奋斗精神。修订委员考核办法，严格执行履职奖惩机制，对全体委员履职情况半年考评、全年公示，约谈上年度履职考评后十名委员，评选“十佳政协委员”，激励委员争当履职模范。在政协机关认真落实全面从严治党要求，坚持“四即管理”，开秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com展“软懒散”问题大排查，对各项履职经常性工作进行效能考评，党建工作得到全国政协肯定，作为地方政协代表参加全国政协系统党建工作座谈会。以“干”的成效检验作风。为打赢精准脱贫攻坚战出力，坚持开展“六进六联”主题实践活动，分别在南漳板桥镇、保康过渡湾镇、谷城南河镇举行对接会，组织委员捐赠价值2100万元的物资，对接推进50余个扶贫项目，帮扶3228户（人）贫困群众和学生。完善主席会议成员服务中心工作机制，成立工作专班，对牵头联系的11项中心工作实行台账管理，定期检查、督办、通报，协调解决100余个具体问题，以面对面、实打实，体现贴中心、有作为、敢担当。五、切实提升专门协商机构的履职能力。着力提升调查研究能力。没有调查就没有建言权。制定《市政协加强和改进调查研究工作的实施细则》，严控调研视察规模，推行“无陪同式”自主调研、“田野式、互联式、蹲点式、解剖式”深度调研，倡导当学生、钻专业、察实情，苦练调查研究基本功，下力气扭转重调查、轻研究的倾向。在沉入实际的调研中，让委员感受创新创业的艰辛，体味创造性劳动的价值，自觉摒弃“隔靴搔痒、人云亦云”的思维惯性。着力提升联系群众能力。树牢履职为民宗旨观，主席会议成员111次深入各类联系点，用和群众面对面的时间投入、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com感情投入，厚植心贴心的情感，赢得将心比心的信任。推动委员下移工作重心，年初公示履职计划，让委员自选项目，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com机关加强统筹，引导委员沉入一线察民情、解民忧，强化“拜群众为师、为人民代言”的履职意识和工作能力。竭力为群众办实事，定期汇总民情民愿，对共性长期性问题，及时转化为履职备选课题；对个性具体问题、政协有条件协调解决的，发挥组织优势，马上办、主动办。蹲点调研百家制造业企业时，对企业反映的119项问题，市政协调研组协商解决30项，89项报送市委、市政府，市直有关部门及时协调解决，坚定了市场主体的发展信心。着力提升合作共事能力。坚持民主协商、平等议事，认真执行主席会议议事规则、常委会议工作规则、专门委员会组织通则，通过协商民主程序，把市委决策转化为政协工作“路线图”。坚持履职“一盘棋”，把分散的个体履职整合到集体履职“大盘”中，对内联合县（市）区政协、民主党派、工商联，对外联络部门、行业协会、研究机构，夯实凝心聚力的工作基础。加强对县级政协的工作指导，召开全市政协主席座谈会暨政协系统党的建设工作现场会，引导全市政协事业高质量发展。各位委员，一年来所取得的工作成效，是市委高度重视、坚强领导的结果，是有关部门及社会各界热情帮助、鼎力支持的结果，是市政协各参加单位、各级组织和广大委员团结协作、共同奋斗的结果，我代表十四届市政协常委会表示衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们更要清醒看到，同市委的要求、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com群众的期待相比，我们的工作还有不小差距：一些调研议政秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com活动深入实际不够，民主监督的实效性和制度化建设还需要进一步探索，团结各界、凝心聚力的范围和渠道还有待拓展，委员作用发挥还不平衡，政协机关建设也还有薄弱环节，这些都需要我们以更大的力度、更实的措施予以改进。2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，在市委坚强领导下，深入贯彻十九大精神，全面践行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，突出提质增效主线，建言资政与凝聚共识双向发力，充分发挥人民政协协商民主重要渠道作用，为“一极两中心”建设最大限度凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。一、坚定政治方向，强化思想引领。要加强对履职各项工作的政治领导，在道路、方向、目标上形成统一意志和步调，确保政协事业沿着正确方向前进。要推动新思想在政协落地生根。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记视察湖北重要讲话精神以及关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在学懂弄通做实上下功夫，以新思想引领政协事业高质量发展。大力建设学习型组织，和国内知名高校共建培训基地，开展“订单培训”；建立以自我教育为主旨的专题视察机制，探索开设“政协课堂”，坚持办好《政协论坛》《委员视点》等媒体栏目，围绕敏感点、风险点、关切点问题，自我学习、自我教育；深入群众议事说理，推动政协成为影响人、感化人、温暖人、团结人的思想熔炉。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com要让党的领导在政协坚如磐石。恪守党的组织原则，重大事项向市委请示报告，聚焦全市中心大局谋划工作，从党政所需、人民所盼、政协所能上，找准结合点，体现新作为。全面加强政协系统党的建设，推动党的组织覆盖全体党员委员、党的工作覆盖全体委员。加强政协党组自身建设，党组带头履行双重职责，带头扑下身子实干，把准方向、狠抓落实。加强政协党的组织建设，探索党员委员组织关系一方隶属、参加双重组织生活的办法，充分发挥党员委员先锋模范作用，带领全体委员坚决做到“两个维护”、树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。二、广泛凝聚共识，汇集发展合力。要把凝聚共识作为履职的中心环节，在争取人心上下绣花功夫，在壮大力量上春风化雨，汇聚共襄伟业的强大力量。要在协商议政中凝聚共识。完善以“解疑释惑、宣传政策理顺情绪、化解矛盾”为重点的民主协商形式，既组织各界建言资政、开展监督，又把学习决策、宣讲政策作为议政必备环节。探索半年向委员通报市委、市政府重大决策部署、重点工作制度，把党的决策部署和对政协工作要求贯彻下去，把群众的首创精神、实践智慧凝聚起来，最大限度地强壮襄阳发展气场。要在发扬民主中凝聚共识。定期走访慰问民营企业，密切联系市场主体、襄阳籍在外创业人士，引导各界拥护改革、支持改革。完善联系企业界委员制度，鼓励带头开展质量变革、效率变革、动力变革。以履职活动为纽带，为创业创新秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com搭建展示平台，促进产业、行业间的信息互联、资源共享。重视做好网络统战工作，“键对键”掌握和引导网络舆情，探索网络远程协商，打造“政协履职移动平台”，把网络参与有序引导到制度化轨道上来，扩大政协在线“话语权”。要在合作共事中凝聚共识。进一步深化多党合作，与各民主党派、工商联定期沟通工作，更好发挥社会主义新型政党制度的优势和作用。进一步密切联系各界，加强同党外知识分子、非公经济人士、新的社会阶层人士的团结联谊，为繁荣城市新经济聚智聚力；经常走访民族宗教界人士，宣传贯彻党的民族宗教政策深化民族团结进步教育，引导民族宗教人士筑牢中华民族共同体意识。围绕庆祝新中国成立70周年、人民政协成立70周年，组织纪念活动，引导各界回顾光辉历程，坚守政治共识，更好肩负起新时代赋予的使命责任。三、聚焦中心工作，提高履职质量。切实贯彻市委十三届七次全会部署，聚焦“一极两中心”建设新任务，推进履职提质增效，体现围绕中心、服务大局的责任担当。要紧扣高质量发展打造履职精品。围绕对接国家汉江生态经济带发展规划、落实乡村振兴战略，分别就抢抓机遇提升城市能级、壮大“襄”字号农业，召开两次议政性常委会会议；围绕推动民营经济高质量发展、完善城市基层治理，组织专题协商；围绕“共护一江碧水”，就落实“河湖长制”、黑臭水体治理、化工等重污染产业迁移等具体问题，组织协商式监督；围绕古城保护和鱼梁洲绿色发展开展专题监督。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com要聚焦履职高质量强化调查研究。着力“研究在前”，探索建设富有政协特色的应用型智库，建立参政议政人才库，像抓学科建设一样，围绕重点课题持之以恒攻关，靠知识储备到位、信息占有到位、谋划筹备到位，保障研究的深度和广度；力戒形式主义，改进调研方式，真正把时间优势变为投入优势、智力产出，打造建言精品。要探索管用有效的协商民主工作机制。建立健全建言工作质量评价体系，评价结果与委员、干部履职考核相挂钩，倒逼建言质量提升。完善对口协商、界别协商、网络协商、基层民主协商工作机制，把政协协商民主平台建设好、运用好，引导各界有序发声。坚持协商监督一体化推进，把有创见、能办到的重要协商意见纳入民主监督，参与督办、跟踪问效，激发委员的履职积极性。四、以人民为中心，夯实履职根基。坚持履职为民，沉入一线、沉入基层，与群众面对面、心贴心，急群众所急，帮群众所需，夯实政协履职提质增效的根基。一以贯之密切联系群众。坚持主席会议成员联系常委，常委联系委员，委员联系群众制度，聚焦年度履职重点，进乡村、进企业、进社区，知民情、聚民智、纾民怨、暖民心，切实做到民有所呼、我有所应。进一步提高政协信息工作质效，把反映民意的通道建得更长、更常、更实，对领导批示的重点信息，主动联络部门，加强跟踪督办，为群众解决现实困难。创新群众工作方法，邀请群众参与协商互动，旁听重要协商会议，开辟专题协商“网民通道”，畅通各界群众秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的利益表达渠道。竭心尽力为群众办好事办实事。坚持开展“六进六联”精准扶贫活动，以群众满意为标准，深化帮扶成效。扎实做好各类联系包保工作，在服务企业、服务基层、“创文”督办过程中，带领委员一起动起来、干起来，为服务的企业解决实际困难，让所帮扶的社区、乡村率先“美起来、靓起来”。既组织委员关注民生“小事、急事、难事”，开展基层协商，监督工作落实，又在履职中切实把自己摆进去，把责任摆进去，切实敢担当、有作为。五、强化改革意识，加强自身建设。抓住履职基础性环节，加强自身建设，培育求实、务实、干实的协商文化。推进提案改革再上新台阶。推行精品提案培育机制，提前开展提案策划，面向社会征集提案线索，制定提案引导目录，组织界别、党派、专委会在调研的基础上，形成集体提案、联合提案。创新提案督办方式，按照“重点督办、整体推进”的思路，完善市领导领办重点提案工作机制，坚持把提案办理融入履职全局，形成“重点提案协商督、委员提案大家办”的工作格局。优化提案管理系统，提案线索网上汇集、办理过程在线公开，提升提案工作效能。“”深化一委一品工作。以“一委一品”为载体，各专委会围绕既定主题，深入研究、干实干成，打好履职提质增效组合拳。强化自主发力，扎根专业领域，实现由“学生”变“专家”；强化向内借力，引导界别委员一起静下来、沉进去，找创新突破口，找落实对接点；强化撬动众力，围绕秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com搭建共享平台，穿针引线、全力投入。加强“两支队伍”建设。修订完善委员管理配套细则，改进委员学习和服务工作，发挥考核导向作用，及时提醒不作为、慢作为的委员，引导委员懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，交出合格“委员作业”。坚持从严要求，全面加强政协机关建设，开展效能革命，抓力争一流状态、练求真务实作风、增优质服务能力，建设一支适应新时代政协工作需要的高素质干部队伍。各位委员，新思想引领新时代，新使命开启新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、团结奋进，为襄阳加快建设“一极两中心”、谱写新时代高质量发展新篇章而努力奋斗！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协长春市第十三届委员会常务委员会工作报告（2019年1月13日在市政协十三届三次会议上）綦远方各位委员：我代表政协长春市第十三届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年,在中共长春市委正确领导下，市政协高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，深入贯彻落实市委十三届四次、五次全会精神，坚持团结和民主两大主题，充分发挥作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用，围绕长春改革发展稳定大局进行前瞻性协商，围绕市委市政府重大决策部署的贯彻落实开展跟进性监督，围绕群众关心关注的现实问题做好针对性建言,协商民主有新加强,民主监督有新作为,参政议政有新成效,委员主体作用有新提升。一年来，我们以组织实施年度协商计划为主线，开展10项重点调研和26项监督性调研视察，召开2次专题议政性秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com常委会议、3次专题协商会、5次协商座谈会、8次立法协商座谈会，形成73份调研报告、10份视察报告，提交1件建议案，立案339件提案，征集115条社情民意信息，政协委员1100余人次参与各项履职活动，许多意见建议纳入全市重要决策和工作部署，为推动长春全面振兴、全方位振兴作出了积极贡献。一、加强思想政治引领，自觉坚持中国共产党的领导人民政协是政治组织，旗帜鲜明讲政治是人民政协的本质要求。我们把坚持中国共产党领导作为始终恪守的根本政治原则，坚持科学理论武装，牢牢把握正确政治方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神。加强党组理论学习中心组引领，通过及时召开主席会议和常委会议、举办习近平新时代中国特色社会主义思想研讨班和中共十九大精神轮训班、开展解放思想大讨论、组织委员活动小组学习座谈等形式，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神特别是视察东北重要讲话和重要指示精神，引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。扎实开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动。深入学习领会全国政协召开的习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会等重要会议精神，牢牢把握新的历史方位，锚定新的使命任务。举办全市政协系统学习研讨座谈会，组织各民主秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com党派、工商联、县（市）区政协深化思想认识，交流履职经验，对标提升工作质量。与吉林大学、东北师范大学、市委党校、市社会主义学院密切合作，借智借力开展理论研究，围绕“改革开放和人民政协”组织完成6项理论研究课题，为创新履职提供有力理论支撑。坚决贯彻落实市委各项决策部署。切实发挥政协党组把方向、管大局、保落实作用，自觉坚持、主动争取市委领导，严格落实中央环保督察反馈重点案件整改任务包保责任，认真完成市政协承担的全面深化改革工作任务。严格执行请示报告制度，坚持定期向市委汇报全面工作，年度协商计划、常委会工作报告、全体会议等重要事项提交市委常委会研究决定，传达学习中共中央和省市委重要会议精神情况专题报告，及时请示重大事项、报告重点工作、反映重要情况，真正把坚持中国共产党的领导贯穿政协工作全过程和各方面。二、聚焦大局协商议政，紧扣长春高质量发展献计出力做好人民政协工作，必须坚持围绕中心、服务大局。我们自觉把政协工作放到全市振兴发展大局中思考、谋划和推进，深入调查研究，广泛协商建言。聚焦民营经济筑牢发展重要支撑。为助推保持和增强我市民营经济发展势头，将“加快民营制造业高质量发展，促进长春实体经济跃上新台阶”确定为专题常委会议议题，组成调研组深入调研，从破解融资难融资贵、加快科技创新步伐、提振企业家精神、培育“长春工匠”等方面提出6大类秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com28条对策建议，并形成常委会建议案。省委常委、市委书记秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com王君正对建议案给予充分肯定、作出重要批示，指出“委员所提意见建议，颇具针对性，要结合我市实际，认真研究借鉴，加快实体经济发展！”紧盯科技创新激发发展内生动力。聚焦“统筹各类资源，努力将我市打造成东北地区科创中心”，发挥好长春科教优势和产业优势，在广泛调研的基础上召开专题协商会建言议政，围绕发展高质量现代产业体系、加快吸引高端人才、促进科技成果转化、发挥“双创”作用等方面提出意见建议,并被市委内参《决策参考》登载。相关部门负责同志专门就建议内容与委员深入探讨，许多意见建议得到吸收采纳。发挥提案作用破解发展瓶颈问题。坚持市领导领办、市政协领导督办重点提案，制定重点提案遴选与督办办法，“进一步优化营商环境”“打造全球领先的智能网联汽车产业”等15件重点提案高质量办理完成。创新提案督办机制，组织各专门委员会开展提案督办，持续提升提案办理质量。“促进高校毕业生留长创业就业”“激励企业科研创新”“拓宽科技企业融资渠道”等64件提案的主要建议进入全市相关政策、规划。开展专题视察助推发展量质齐升。驻会主席多次深入包保重大项目现场视察，协调解决项目推进中遇到的问题，代市长刘忻在市政协包保重大项目协调会议纪要上作出批示，要求有关部门全力跟上。主席会议成员带队开展重大经济项目建设、城建重点工程建设、政务服务综合改革、地铁2号线试运营秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com等专题视察，带领各界委员感受城市新变化、见证秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com发展新成就、共谋振兴新举措。着眼加快开发区转型升级步伐、推进农业供给侧结构性改革和全域旅游发展等6项2017年重点协商议题，跟踪视察意见建议落实情况,推动协商成果转化落地。三、恪守人民政协宗旨，为满足人民美好生活需要贡献力量人民政协来自人民。我们坚持以人民为中心履职尽责，抓住民生领域重要问题资政建言，协助市委、市政府破解民生难题，增进人民福祉。主动助力水污染防治。近年来我市深入贯彻习近平生态文明思想，狠抓环境执法和污染防治，生态环境保护工作取得了积极成效。为及时正面发声、宣传政策、解疑释惑、化解矛盾，邀请政府部门负责人就市民普遍关注的污水治理工作进行情况通报和分析说明，并聚焦“加强水污染防治，持续改善生态环境”深入调研，召开常委会议专题研究，围绕加强饮用水水源地保护、全面落实河长制、强化排污监管等方面议政建言。意见建议得到市委高度重视，并转报至省委、省政府，推动省直相关部门出台针对性措施，共同加强水资源保护利用。切实助推学前教育资源供给。围绕“促进长春市学前教育普惠发展”，组织课题组通过实地踏查、走访了解、交流研讨等形式细致调研，召开协商座谈会，从健全体制机制、整合教育资源、完善规划布局、加强经费保障等角度建言献策，为更好满足人民群众日益增长的优质学前教育资源需求秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com起到积极促进作用。会议专报得到市委主要领导批示。携手打好精准脱贫攻坚战。围绕推进精准脱贫，点面结合开展监督性专题调研，从坚持扶贫目标标准、激发内生动力等方面分析建言，形成调研报告报送市委、市政府。主席会议成员多次深入8个对口扶贫村，推进基础设施改造，挖掘产业扶贫潜力，督导各帮扶单位落实帮扶任务，合力推动脱贫攻坚。持续推进定点帮扶的德惠市布海村道路硬化亮化绿化和危房改造工程，在派驻第一书记和工作队基础上，增派26名年轻干部轮流担任驻村联络员，不断巩固脱贫成效。连续六年建言幸福长春建设。立足新时代民生工作从内涵到外延的深刻变化，以新的思维和理念开展“为建设幸福长春建言”活动，各民主党派、县（市）区政协、专门委员会共同参与，广泛发动全体委员踊跃建言，围绕公共交通、生态环境、数字长春建设、城市精细化管理等领域提出意见建议184件，为有关部门制定2019年建设幸福长春行动计划提供有益参考。畅通各界群众利益诉求反映渠道，认真做好反映社情民意信息工作，推动“优化老年大学管理”“改善轻轨4号线终点站通行环境”等民生问题得到关注和解决。四、做好文化文史工作，助推壮大文化软实力长春是一座有着深厚文化底蕴的城市。我们充分发挥政协优势和作用，大力传承弘扬革命文化和社会主义先进文化，留住城市记忆，延续城市文脉。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com面向全国挖掘征集长春解放史料。以纪念长春解放70周年为契机，在《人民政协报》专版发布史料征集公告，多秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com次赴北京、哈尔滨等地进行走访拍摄和线索征集，与长春广播电视台联合制作播出主题宣传片《解放》和五集大型历史文献纪录片《命运之争》，编辑整理《往事》专刊，深入挖掘记录长春人民的奋斗足迹。按照王君正书记“认真筹备，努力把好事办好”的批示要求，在市政府的有力支持下，在北京中国政协文史馆隆重启动纪念长春解放70周年史料征集活动，全国政协副主席、民革中央常务副主席郑建邦、全国政协相关部门负责同志、市委市政府主要领导出席启动仪式，17位长春解放亲历者和开国将军后代现场捐赠一批珍贵文献和实物史料，中央人民广播电台、人民网、凤凰网等媒体第一时间作了宣传报道。郑建邦同志对史料征集活动给予高度评价，称赞“这是对文史工作的重要创新和推进，体现了长春人民不忘这段历史、传承这段历史的正确态度”。聚焦文化创意产业发展集思广益。围绕“助推我市文化创意产业发展”开展调研，召开专题协商会，从文创特色品牌打造、文创产业园区建设、特色文化地图构建、发挥老工业基地改造优势等多个维度提出意见建议，为更好推动电影、汽车、雕塑等长春特色文旅资源优势转化为产业优势献计献策。紧盯文化遗产保护利用深入调研。围绕“长春革命文化遗产保护利用”，组织委员、文史专员、历史文化研究会会员开展调研并协商座谈，提出制定保护利用规划、强化摸底排查、完善场馆建设等有针对性的意见建议，持续发挥革命文化以史鉴今、资政育人的作用。围绕加强非物质文化遗产秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com发掘与抢救实地踏查调研，针对我市非遗项目较少、发掘不够等问题研究探讨改进对策。积极推进政协文史馆筹建。在充分论证的基础上，建设市政协文史馆的建议得到市委市政府的大力支持。组织成立规划设计展陈顾问组，稳步推动相关立项规划选址工作，积极组织专家论证展陈方案。根据展陈主题，加大相关史料征集力度，不断建立健全征集文物文献保管使用机制。五、着眼全面深化改革，为推进社会治理现代化发挥积极作用建设好东北亚区域性中心城市，不仅要体现在政治经济文化发展上，也要体现在社会治理的现代化水平上。我们切实助力加强社会建设、促进社会和谐，为巩固良好社会环境出谋划策。积极维护社会平安稳定。把“构建信访综合调处平台机制建设幸福长春”作为专题协商会议题，组织委员和特邀专家赴域内外深入调研、审慎分析，提出高位统筹搭建常规信访综合调处平台、大力推进信访工作法治化、引入第三方市场化服务力量等对策，为维护改革发展稳定大局、维护群众切身利益提供了有益借鉴，市委内参《决策参考》登载了委员的意见建议。坚持问题导向，认真开展安全生产管理情况、扫黑除恶专项斗争进展情况和保障网络餐饮安全情况等监督性视察。王君正书记在关于加强网络餐饮食品安全工作的视察报告上批示，要求“进一步强化责任意识，依法加强食品药品市场监管，确保秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com人民群众‘舌尖上的安全’”。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com深入建言社会基层治理。按照中共十九大报告加强社区治理体系建设、推动社会治理重心向基层下移的决策部署，围绕“培育发展社区社会组织，促进社会基层治理创新”，深入社区一线与基层工作者面对面沟通交流，召开协商座谈会专题建言，从强化要素配套支持、加大政府购买力度、加强信息化建设等方面提出意见建议，同时在协商过程中加强社会引导，助力筑牢和谐稳定根基。主动融入法治长春建设。注重发挥立法协商法律顾问组成员的专业优势，组织完成《长春市城市供热管理条例》《长春市安全生产条例》等8部地方性法规的立法协商工作，累计提出修改意见600余条，所提意见建议被相关部门充分研究吸纳，促进了我市立法工作科学化民主化，使立法协商过程成为集聚社会最大公约数的过程。围绕律师队伍建设情况开展专题跟踪视察，积极发挥律师在推进法治长春建设中的作用。持续畅通各界有序政治参与渠道。坚持众人的事情由众人商量，根据协商议题搭建协商平台，有计划地邀请民营企业负责人、街道社区工作人员、幼儿教师、学生家长等基层群众代表，列席相关协商会议并作交流发言，反映基层呼声，将多元化诉求表达纳入理性化程序化轨道。六、发挥团结统战功能，广泛增进共识凝聚力量开创长春老工业基地全面振兴发展新局面，需要凝聚各方面的智慧和力量。我们坚持一致性和多样性有机统一，扩大团结面，增强包容性，努力画出最大同心圆。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com充分发挥各民主党派在政协履职中的重要作用。不忘合作初心，积极搭建履职建言平台，邀请各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士在政协各类会议上发表意见、参加政协调研视察和考察活动，加大提出意见建议的办理落实力度。一年来，各民主党派、工商联共提交大会发言11篇、提案26件、幸福长春建言42件，体现了强烈的参政议政意识和社会责任感，发挥了重要作用。重视发挥港澳委员“双重积极作用”。举办港澳委员市情通报会、“长春-香港‘一带一路’合作论坛”，视察港澳委员在内地的投资项目，促成香港委员企业和长发集团签署战略合作备忘录，鼓励支持港澳委员融入粤港澳大湾区建设，维护港澳繁荣稳定。积极组织引导港澳委员参与长春老工业基地振兴发展，拓展投资领域，加大投资强度，组织召开东北亚中小企业科技合作园首批意向入园项目对接会，成立投资合作基金，全力推进合作园建设。积极发挥桥梁纽带作用。强化走向世界看长春的开放意识聚焦“充分利用侨力资源，服务长春开放发展”开展专题调研、对口协商，从构建“大侨务”工作格局等方面谈实情建真言，为海内外长春籍儿女投资家乡牵线搭桥。将侨台界别委员发挥作用扩大到侨联、台联组织成员和侨台界别群众，努力拓宽政协建言渠道。主动联系对接中科院高能物理所专家组，按照市委主要领导批示要求，积极协助市政府有关部门抓好跟踪落实，争取国家大科学装置落户长春。加强与党外知识分子、非公有秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com制经济人士、新的社会阶层人士的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com联系沟通,跟踪视察海归人才在长创业发展情况，不断扩大长春朋友圈。促进民族团结宗教和睦。贯彻落实乡村振兴战略，聚焦少数民族乡经济社会发展，深入我市四个少数民族乡开展专题调研，召开协商座谈会，建议从加强民族乡医疗基本建设、完善社会保险工作、培养少数民族干部、发展特色旅游产业等方面推动少数民族乡村振兴。组织少数民族界、宗教界委员开展“看发展、看变化”活动，跟踪视察城市民族工作，走访宗教团体，进一步筑牢中华民族共同体意识，引导宗教与社会主义社会相适应，在交往交流交融中凝聚共识、汇聚力量。七、以党建工作为引领，全面加强政协自身建设人民政协自身建设水平，关系协商议政质量和履职成效。我们坚持以党的建设带动政协自身建设，夯实基础、转变作风，全面增强履职本领。从严加强政协系统党的建设。认真贯彻落实全国政协系统党的建设工作座谈会精神，组织开展市县两级政协党建工作调研，按照市委要求研究起草我市关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见。召开机关党员大会，选优配强新一届市政协机关党委和机关纪委。严肃党内政治生活,抓好党风廉政建设风险点排查，支持纪检组履行监督执纪职责。严肃认真开展干部作风大整顿活动，深入查摆整改“五弊”问题，全省活动情况专报编发了主要活动经验做法。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com持续健全完善制度机制。坚持把制度建设摆在重要位秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com置，以新修订政协章程为基本遵循，逐步健全制度体系。制定修订全体会议、常务委员会工作规则，推进政协工作科学化、制度化、规范化建设。规范委员履职管理，制定出台委员常委参加全体会议和常委会议管理规定，依章依规撤销1名政协委员资格。邀请委员列席常委会议，增加专题协商会、协商座谈会、调研视察参加委员比例，不断扩大委员参与面。着眼加强和改进民主监督工作，首次在年度协商计划中列入监督议题，做到履行民主监督职能有计划、有题目、有载体、有成效。大力强化委员队伍建设。坚持按计划、分批次、有重点抓好委员学习教育，形成全体会议期间集中培训、全国政协培训中心轮流培训和骨干力量革命红色基地重点培训相结合的学习培训模式，组织委员参加学习培训616人次，邀请市政府领导及相关部门通报经济社会发展情况14次，持续提升委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力。一年来，各界委员心系百姓冷暖，以委员活动小组为载体，组织开展调研视察、送文化下乡、义诊送药、普法宣讲等活动45次，赢得人民群众赞誉。密切与各级政协联系合作。积极配合全国政协、省政协来长开展弘扬劳模精神和工匠精神、促进农村一二三产业融合发展、垃圾分类处理等重点提案督办、专题调研13次，认真做好兄弟省市政协来长考察交流工作。注重加强对县（市）区政协工作的联系指导，通过统筹安排学习培训、邀请列席常委会议和党组（扩大）会议、召开县（市）区政协秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com秘书长座谈会等形式，及时总结交流经验，深入研究共性问题，形成联动协作的良好局面。不断提升机关服务保障水平。深化“作风巩固年”“能力提升年”“制度完善年”建设，加强工作统筹调度，推动机关整体高效运转。坚持处以下干部公开述职，鼓励支持年轻干部参与各类主题竞赛活动，加大年轻干部培养锻炼和选拔任用力度。重视和加强老干部工作，用心用情完善各项服务保障。优化政协门户网站，强化政务信息报送，不断提升《议政》杂志、“政协论坛”电视专题片编辑制作质量，在《人民政协报》两次专版宣传政协履职成果和重大活动，努力讲好政协故事、发出政协声音。各位委员，一年来市政协工作取得的成绩，是在中共长春市委的正确领导下，认真贯彻中共中央和省委、市委决策部署的结果。王君正书记、刘忻代市长等市党政主要领导先后就政协工作作出13次批示，市委常委、市政府副市长等市领导出席政协协商议政活动88人次，充分体现了市委、市政府对新时代人民政协工作的高度重视和充分肯定。市政协一年来的工作，得到了市人大、市政府以及市直各部门的大力支持，得到了各位老领导、老同志的关怀帮助，政协各参加单位、全体委员作出了积极努力，付出了智慧和心血。在此，我代表市政协常委会，向关心、支持和参与政协工作的各位领导、各位委员、各位同志和各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com回顾过去一年工作，我们清醒地认识到，与习近平总书秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com记加强和改进人民政协工作的要求相比，与市委和全市人民的期望相比，我们的工作还存在差距和不足。主要是，调研视察有待进一步深入，一些重点问题的协商议政质量需要进一步提高，发挥中共党员委员先锋模范作用的制度机制设计还需积极探索和完善，对基层政协联系指导还需进一步加强。我们真诚希望广大委员提出意见建议，常委会将认真研究，切实加以改进。2019年主要任务2019年是新中国成立70周年、人民政协成立70周年。今年市政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为统领，深入贯彻习近平总书记视察东北重要讲话和重要指示精神，在中共长春市委的正确领导下，牢牢把握推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构作用这一新方位新使命，突出双向发力，突出提质增效，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，把中共中央和省市委的决策部署落实下去，把各方面的智慧和力量凝聚起来，助推长春全面振兴、全方位振兴。深入学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想。强化理论武装,创新学习制度，系统学习和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，推动政协各参加单位和广大委员坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，巩固和发展团结奋斗的共同思想政治基秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com础。把学习领会习近平总书记关于加强和改进人民秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协工作的重要思想作为一项长期政治任务，进一步明确履职重点和方向，促进工作质量提升。认真学习贯彻习近平总书记视察东北重要讲话和重要指示精神，不断把解放思想引向深入，确保总书记的指示要求贯彻落实到政协工作的方方面面。全面加强中国共产党对政协工作的领导。牢固树立做好政协工作必须首先抓好党建的理念，认真落实新时代党的建设总要求，全面提高政协党的政治、思想、组织、作风、纪律建设水平。以政治建设为统领，更加自觉地坚持中国共产党的领导，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护中共中央权威和集中统一领导，在旗帜、道路、制度等重大问题上统一意志、统一步调、统一行动。认真贯彻落实中办《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，完善政协党的组织体系建设，探索实行党员委员组织关系一方隶属、参加双重组织生活的办法，建立健全党组成员联系界别并参加活动制度、党员委员联系党外委员制度，探索建立联系无党派人士界、宗教界委员机制，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。聚焦全市中心工作协商议政。充分发挥专门协商机构作用按照市委十三届五次、六次全会部署，围绕创新人才集聚机制助推长春高质量发展、发挥政府主导作用促进高校院所和地方发展深度融合、大力培育民营科技企业、推进垃圾减量化、加强医疗扶贫工作、发挥港澳委员作用融入粤港澳大湾区国家战略、助推义务教育均衡发展、推进农村土地托秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com管经营等议题开展协商议政。坚持学习教育与视察考察调研相结合，继续做好重大经济项目、城建重点工程专题视察。充分发挥协商式监督优势，围绕冰雪运动进校园、农村养殖业与环境保护、扫黑除恶专项斗争、城市园林绿化建设等开展监督性视察，对加快文化创意产业发展、构建信访综合调处平台机制等2018年协商议题建议转化情况持续跟踪落实。广泛增进共识凝聚智慧力量。坚持发挥人民政协在国家治理体系中的积极作用，鼓励和支持政协委员深入界别群众，多做协调关系、宣传政策、理顺情绪、化解矛盾的工作，着力打造协以成事、商以求同的良好氛围。进一步为各民主党派、工商联和无党派人士在政协更好发挥作用搭建更多平台，密切同民族宗教界人士、港澳台同胞、海外侨胞、新的社会阶层人士等的联系沟通，在发扬民主的基础上加强团结合作，在充分讨论的过程中寻求共识。继续投身精准扶贫、精准脱贫，保证帮扶劲头不松、力度不减，精准施策、扎实推进。加快政协文史馆建设，结合庆祝新中国成立70周年、澳门回归20周年等重要节点开展史料征集和专题宣传，为改革发展稳定广泛集聚正能量。切实加强和改进政协自身建设。按照懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行的要求，强化委员履职考核，制定委员履职工作规则和委员常委年度履职量化考核办法，引导委员切实把责任扛在肩上，展现新时代的新担当新作为。加强和改进调查研究工作，深入实际察实情出实招，不断提升建秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com言资政质量。结合政协机构改革，进一步活跃专秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com门委员会工作，充分发挥联系界别、联系委员的桥梁纽带作用。加强机关干部队伍建设，注重培养专业精神和专业能力，着力提升政协机关统筹协调、服务保障的能力和水平。加强对县（市）区政协的联系指导，把方向、做示范、解难题，增强互动联动的整体合力。各位委员、同志们，使命催人奋进，事业重在担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共长春市委的正确领导下，同心同德、群策群力，锐意进取、务实工作，为加快推动长春全面振兴、全方位振兴作出新的更大贡献，以优异成绩迎接新中国成立70周年！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协盐城市第八届委员会常务委员会工作报告——2019年1月21日在政协盐城市第八届委员会第三次会议上李驰各位委员、各位同志：我代表政协盐城市第八届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻落实中共十九大精神的开局之年和改革开放40周年。市政协在中共盐城市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神为指导，开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想学习研讨活动，加强新时代政协党的建设，牢牢把握团结民主两大主题，聚焦市委市政府中心工作，稳步推进政治协商，不断强化民主监督，务实主动参政议政，深化“五型”“五新”政协建设，展现了新时代政协新作为新气象，为推动盐城高质量发展走在苏北苏中前列作出了积极贡献。一、坚持党的领导，坚定正确政治方向秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com坚持提升政治定力。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，把团结引导各民主党派、工商联和各族各界人士、政协系统机关干部提高政治站位作为首要政治任务，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。市政协始终坚持在中共盐城市委领导下开展工作，重要工作及时报告、重大事项及时反映、重要议题及时沟通，党组工作要点、市政协年度协商计划报请市委批准后实施，对中央和省、市委各项决策部署认真传达贯彻，确保党的领导在政协坚决落到实处。及时贯彻全市政协工作会议精神，根据市委《关于加强和改进新时代人民政协工作的意见》，细化分解责任、不折不扣落实。深入开展学习研讨。按照全国政协、省政协统一部署和市委要求，结合解放思想大讨论，在全市政协系统开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想学习研讨活动，制定全市政协系统学习研讨活动实施办法，多次召开党组理论学习中心组学习会，层层组织学习，深化理论研讨，3000多名省市县政协委员和机关干部参加。召开政协系统理论研讨会，累计开展学习交流150多次，征集论文280多篇，响水县政协作为全省唯一县级政协在全国政协召开的沪苏浙皖四省市座谈会上作交流。通过学习研讨，学出了坚定信念、学出了履职担当、学出了创新活力，省政协党组和市委给予充分肯定。切实加强政协党建。市委高度重视政协工作，市委常委会秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com专门传达学习全国、全省政协系统党的建设座谈会精神，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com听取政协工作情况汇报，市委书记戴源多次对全市政协系统党建工作作出指示批示、提出明确要求。市政协召开政协系统党建工作座谈会，贯彻落实全国、全省政协会议精神和市委常委会要求，系统部署推进，健全组织体系，市委办印发《关于加强全市政协党的建设工作实施意见》。市政协党组认真落实党建工作、党风廉政建设和意识形态工作责任制，切实担负管党治党主体责任。建立健全“三会一课”“党组成员参加双重组织生活会”等10项制度，充分发挥党员委员的模范作用和中共界委员的“关键少数”作用。组织瞻仰中共一大二大会址、南湖红船、焦裕禄纪念馆等，不忘初心，接受党性教育。严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定精神和省市委实施办法，认真落实《准则》《条例》，对标找差，完善提高，着力营造风清气正的政治生态。二、服务中心大局，为经济社会发展献计出力紧扣“两海两绿”履职。市政协八届二次会议围绕沿海发展、对外开放、接轨上海、生态文明建设等开展联组协商议政，共提交建言材料157篇，65人建言资政。市政协常委会议围绕“坚持陆海统筹，打造盐城沿海发展新优势”协商议政，相关建议被市委七届六次全会报告采纳。主席会议围绕加快中韩（盐城）产业园建设、黄海湿地申遗组织专题协商，先后4次在省政协全会、常委会呼吁省级层面支持中韩（盐城）产业园建设。与闵行区、普陀区政协签订“友好政协”合作协议。政协委员赴上海市考察学习，围绕市委市政府秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com提出的建设“一区三基地”目标，组织两地经济科技、教秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com育卫生、文化旅游方面的委员互访。组织界别委员针对完善沿海港口集疏运体系、建设沪苏产业联动集聚区、打造科技创新载体等20多个课题开展对口交流。开展深度接轨上海战略研究，从加强系统性谋划、学习上海先进理念、推动招才引智方面提出建议，市委市政府主要领导分别批示，对市政协“接轨上海”工作和所提建议给予充分肯定，要求相关负责同志和部门积极落实。围绕乡村振兴建言。实施乡村振兴战略，是党中央的重大战略部署。市政协八届九次常委会进行专题协商，通过4个多月专题调研，听取20多个部门、基层单位和专家学者的建议，形成议政建言材料87篇，从农业转型、城乡融合、精准脱贫、农村住房改善、乡风文明打造提出意见建议。市委书记戴源批示指出，市政协的建议案多视角分析问题，建议很有价值，要求在实际工作中试点推进、重点研究。市政府代市长曹路宝批示，要求充分吸收政协委员建议，突出解决好五个短板问题。参加省政协发展·民生专题协商座谈会，围绕精准脱贫专题，提出对策建议，介绍盐城经验。开展“生态休闲旅游富民”专题视察，督办“改善农村生态环境”重点提案，助力全市乡村振兴战略实施。着眼重点工作尽力。组织省市县政协委员围绕打好“三大攻坚战”，务实资政建言，积极跟进出力。根据市委市政府部署安排，主席会议成员挂钩帮扶经济薄弱村，推动村级集体经济发展。积极参与新水源地和跨区域引水工程建设，圆满完成秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com市委市政府交给的工作任务。专题视察督查“三治秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三化”专项行动、高铁高速内环高架工程建设、园区经济发展、绿化造林、文明城市创建等。全市政协系统围绕淮河生态经济带发展规划解读、文化创意产业发展等专题开展活动304次，参加委员累计达5581人次。广大委员本职岗位创优、履职岗位争优，在引领创新创优、优化营商环境、维护社会稳定等方面，献务实之策，出助推之力，展现出新时代政协委员的大局意识和履职担当。三、致力民生改善，促进群众幸福指数提升强化提案工作惠民生。坚持突出民生指向，着力引导委员找准“民心坐标”。市委办、市政府办和市政协办印发《盐城市政协提案办理协商办法》，制定《民主评议提案办理工作办法》，把办理过程变为联系群众、服务民生的过程。全年共征集提案412件，审查立案382件，其中民生类提案占39%。遴选织密立体交通网、构建养老新格局、弘扬中医药文化等6个专题21件重点提案，由市委、市政府领导和市政协主席会议成员领衔督办。相关部门重视提案办理工作，件件有回音，事事有着落，意见和建议采纳落实率94.5%，立案提案办复率100%，委员满意和基本满意率100%，受到基层群众和社会各界好评。打造民生论坛新平台。坚持贴近群众、小中见大，在调查民意、了解民情的基础上，选定“教育均衡发展”“养老服务体系建设”议题，举办两期“盐城政协·民生论坛”。省市县政协委员、基层群众代表300多人次参加，提出各类秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com意见建议80多条。基层群众与市委市政府领导、相关部门秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com负责同志互动交流，论出了共识，谈出了办法，议出了和谐，充满了民主协商气氛，得到群众点赞，推动党政部门科学决策和精准施策。顺应群众需求办实事。围绕工会集体协商、城市公交、全民健身等16个专题，开展视察调研和监督评议。组织委员走基层、听民声、汇民情，帮助群众协调解决实际问题。畅通社情民意“直通车”，聚焦教育、医疗、文化、就业等民生热点问题和水电路桥灯、小区物业管理等群众的身边事，报送《委员意见》和《社情民意信息》72期，戴源书记、曹路宝代市长等市领导批示21次，许多建议被列入市政府为民办实事项目和工作计划。“加快推进城市生活垃圾分类投放和无害化处理”的建议，受到市政府和有关部门重视，在全市301个居民小区、456个单位开展垃圾分类试点，建成省级分类示范小区20个。连续12年组织医卫界委员送医下基层，组织文艺界委员送戏到田头，市政协机关每季度组织到扶贫帮困联系点送科技、送温暖，深受群众欢迎。四、注重求实创新，实现经常性工作提质增效协商民主求实效。加强政协协商民主体系建设，出台《政协年度协商计划制定办法》，市委市政府市政协协商议定年度计划。全年形成3篇建议案、12篇调研报告、140多篇议政材料，一个建议产生一份成效、一条意见助推一项工作。落实中共中央关于人民政协开展立法协商的要求，围绕《旅游业促进条例》《革命遗址和纪念设施保护条例》，开展立法协秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com商。通过报纸、网络等媒体公开征集协商课题、建言材秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com料，社会各界人士1000多人次参与政协协商议政活动，推动了公民有序政治参与。持续关注协商成果的落实转化，连续5年跟踪督办饮用水安全问题，增强了协商议政的实效。民主监督亮实招。把市委市政府重大决策贯彻落实和民生领域的突出问题作为监督重点，在专题视察、协商座谈、提案办理中增加监督性内容，加大民主监督力度。围绕富民政策落实、未成年人检察工作等开展民主监督10余次，提出各类监督意见80多条。按照省政协部署，围绕“长三角区域污染防治协作机制落实情况”“深化‘放管服’改革”开展省市县三级政协联动专题民主监督活动，300多名委员参与。向46个部门单位委派136名民主监督员，实现了政协委员和派驻单位“广覆盖”。组织政协委员通过网络、微信等载体，创新开展“微监督”，监督形式更丰富、成效更明显。文史宣传创精品。发挥政协文史工作“存史、资政、团结育人”作用，征集各类文史资料70余万字，全年出版50余万字。纪念改革开放40周年，征集盐城老照片和新画卷。围绕老城墙遗址保护、“老字号”保护与发展等，组织文史调研视察。征编出版《大洋湾诗词联赋集萃》和《大洋湾历史文化寻踪》，助推文旅融合发展。稽考、出版周梦庄先生传记年谱、诗文遗篇《海红遗编》。完成省政协文史协作任务《江苏城市风采》“盐城篇”、《江苏农业文化遗产图录》。市政协编纂的《史海盐踪》获省第十五届社会科学优秀成果奖、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“全省档案文化精品奖”一等奖。强化新闻宣秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com传，《人民政协报》《江苏政协》等国家和省市级媒体多次报道全市政协工作、宣传政协委员风采。五、加强自身建设，夯实政协履职尽责基础强化团结统战功能。充分发挥政协最广泛的爱国统一战线重要作用，积极搭建党派合作平台，尊重和支持各民主党派、工商联、党外知识分子联谊会和新的社会阶层代表人士联谊会履行职能。市各民主党派、工商联参与重点调研视察活动30余项，以集体名义提交建言材料20篇、提交集体提案23件。全面贯彻党的民族宗教政策，促进民族团结宗教和顺。推进“五侨”联动，凝聚侨心侨力。广泛开展团结联谊，定期走访住香港、澳门省市政协委员，对接经济、文化、旅游工作，举办旅游推介，讲好盐城故事，推动合作交流。加强市、县（市、区）政协系统学习交流、视察调研、协商议政，形成上下联动格局。强化专委会和界别建设。出台专门委员会通则，8个专委会和办公室、研究室职能更加明确，流程更趋规范，充分发挥自身专业优势，经常性开展界别委员走访，密切与委员的联系，围绕民航基础设施建设、法制盐城建设等课题，组织专题协商、对口协商。加强专委会与党政部门经常性联系，合作共事的协同性和精准度不断提高。落实界别活动办法，建立活跃有序、富有特色的界别活动机制。围绕新媒体创新发展、民族宗教工作、法律援助工作等开展20次“界别活动日”活动，500多人次委员参加，界别作用得到较好发挥。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com强化委员队伍建设。加强委员学习培训，组织市政协常秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com委和县（市、区）政协主席到中国浦东干部学院举办学习中共十九大精神专题培训班，组织委员到陕西照金干部学院、兰考焦裕禄干部学院培训，全年共培训委员260人次。邀请全国政协、中央党校、复旦大学、上海社科院专家举办加强协商民主、解读新章程、城市文化建设等专题讲座，按照“建设标准化、活动常态化、管理规范化”要求，在全市政协系统新建“委员之家”122个。制定委员履职量化考核办法，加强委员服务管理，委员们认真完成“五个一”履职作业，“双岗双优”委员不断涌现，委员主体作用进一步发挥。强化政协机关建设。把解放思想大讨论与开展“学习型、服务型、创新型、务实型、和谐型”政协建设有机结合，持续开展“书香政协”活动，围绕机关党风廉政教育、监察法解读、调查研究、保密知识等举办机关“每月一讲”“每周一学”，组织市县政协机关“解放思想我先行、履职尽责新作为”演讲比赛，机关的服务能力、协作精神有新提升。加强制度建设，制定、完善机关党建、履职、学习等40多项制度。建立市政协机关办公自动化系统，机关信息化水平和工作质量明显提高。加强机关作风建设，树立正确用人导向，从严抓班子、带队伍，自觉接受派驻纪检监察组监督，调动政协机关服务保障积极性主动性，政协机关争先创优、团结干事的氛围愈发浓厚。各位委员、各位同志，过去一年市政协取得的成绩，是市委正确领导，市人大常委会、市政府大力支持的结果，是全体秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com委员和各参加单位和衷共济、团结奋斗的结果，是市各秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com部门单位、各县（市、区）政协、社会各方积极配合的结果，是老领导、老同志支持关心的结果。在此，我谨代表市政协常委会向所有重视、关心和支持政协工作的各位领导、各位同志和各族各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到，与新时代政协工作要求相比，还存在一些问题和不足：推动履职提质增效的路径和方法还需进一步优化，建言咨政和思想政治引领双向发力的措施还需进一步细化，落实民主监督机制还需进一步深化，政协界别作用的发挥还需进一步强化。对此，我们一定高度重视，切实加以改进。二、2019年主要任务今年是新中国和人民政协成立70周年，是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年，做好今年的政协工作，责任重大、使命光荣。习近平总书记强调指出，人民政协要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，担负起把中共中央对人民政协的要求落实下去、把海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的智慧和力量凝聚起来的政治责任。习近平总书记近期重要讲话精神，为做好新时代政协工作明确了奋进方向、增添了强大动力。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神为指引，自觉践行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把握新时代人民政协的新方位新使命，在中共盐城市委的坚强领导下，聚焦市委七届七次全会决策部署，紧紧围绕“两高”秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com目标、“三市”战略和“两海两绿”发展秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com路径，认真履行三大职能，在团结民主中增进共识，在建言资政中服务大局，在履职为民中促进和谐，在强基固本中提供保障，推动政协工作提质增效，为盐城高质量发展走在苏北苏中前列凝聚智慧、汇聚力量。一、牢牢把握政治坚定这一根本要求，强化政治建设的统领作用。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为政协工作的基本遵循，深入学习习近平总书记近期关于人民政协工作的重要讲话精神，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。始终坚持中共盐城市委的领导，认真贯彻市委关于坚决维护核心、有效服务中心、切实凝聚人心的要求，市政协党组发挥把方向、管大局、保落实的领导核心作用，切实担负起政协系统党的建设重大政治责任。健全完善以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系，不断巩固提升学习研讨的理论成果、制度成果和实践成果，引导广大委员和各界人士进一步增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。二、牢牢把握服务大局这一根本任务，坚持建言资政和凝聚共识双向发力。牢记习近平总书记“人民政协工作要聚焦党和国家中心任务”重要指示，始终在大局下思考、在大局下行动，紧跟市委市政府决策部署，紧扣“两海两绿”路径，围绕加快构建三大体系、激活三大动力源、打好三大特色牌、打赢三大攻坚战、提升群众三大感受履职，常委会议重点围绕坚决秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com打好精准脱贫攻坚战、打好污染防治攻坚战，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com主席会议重点围绕全方位接轨上海打造“一区三基地”、发展城市经济、加快文旅融合发展议题，开展专题协商议政。围绕黄海湿地申遗，组织视察调研，助力对外开放，广泛宣传推介。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。充分发挥好政协统一战线作用，全力做好团结各界、凝聚人心的工作，注意倾听党外委员心声，加强各党派团体、各族各界人士大团结大联合，引导群众正确认识改革发展中遇到的困难和问题，协助市委市政府做好统一思想、引导预期、提振信心的工作，为贯彻落实中央和省市决策部署，凝聚最高共识度、汇聚强大正能量。三、牢牢把握履职为民这一根本宗旨，提升群众获得感幸福感安全感。认真落实习近平总书记“人民政协要把促进民生改善作为工作的着力点，抓住民生领域的重要问题咨政建言”的要求。坚持民生导向，瞄准党委在谋尚待深入、政府想做还在推动、群众期盼亟需解决的热点难点问题，努力谋便民之策、促惠民之举。围绕推进教育医疗改革、阳光餐饮、老旧小区整治和棚户区改造等专题，组织“系列民生”履职活动。组织送科技、送医疗、送文化、送法律到社区和农村，多做雪中送炭、春风化雨的好事实事，让群众感到人民政协离自己很近。四、牢牢把握改革创新这一根本动力，深化人民政协协商民主。习近平总书记指出，社会主义协商民主是实现党的领导的重要方式，是党的群众路线在政治领域的重要体现。按照全市政协工作会议提出的强化协商理念、创新协商机秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com制、增强协商实效的要求，巩固和发展以全体会议为龙头，以专题议政性常委会议和专题协商会为重点，以对口协商、界别协商为常态的协商议政体系。探索网络议政和远程协商等新形式，建立“互联网+”协商模式。建好政协智库和专委会人才库，聚智谋远、以智资政。五、牢牢把握自身建设这一根本保障，提高政协工作科学化水平。坚持崇尚学习、崇尚创新、崇尚团结，按照全国政协“四个第一线”要求，进一步严起来、紧起来、动起来。实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖，以党建工作的成效推动政协事业发展高质量。全面加强委员队伍建设，切实抓好委员学习培训和服务管理，安排市政协委员分批次列席常委会议，建立健全委员履职评价、激励和约束机制，促进委员做合格的人民政协制度参与者、实践者、推动者。加强机关作风和干部队伍建设，持续正风肃纪，从严要求、从严教育、从严管理，切实转变学风文风会风，坚决反对形式主义、官僚主义。继续加强政协制度建设和工作机制探索创新，全力推动全市政协工作高质量发展。各位委员、同志们，新方位赋予新使命，新时代期待新作为。人民政协应初心不改、逐梦当远。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共盐城市委坚强领导下，牢记使命、戮力同心，砥砺前行、开拓奋进，为盐城高质量发展走在苏北苏中前列作出应有的贡献，以新的履职成绩向新中国秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com和人民政协成立70周年献礼！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中国人民政治协商会议沈阳市第十五届委员会常务委员会工作报告——2019年1月7日在政协沈阳市第十五届委员会第二次会议上沈阳市政协主席韩东太各位委员：我代表政协沈阳市第十五届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。一、2018年工作回顾2018年是十五届市政协继往开来的起步之年。一年来，在中共沈阳市委的领导下，市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神，特别是习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，组织参加政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士，围绕中心，服务大局，全面履行职能，增强履职本领，为推动沈阳振兴发展作出了积极贡献。中国特色社会主义进入新时代，对人民政协工作提出了新秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的更高要求。面对新时代新使命，十五届市政协按照中共秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com沈阳市委的要求部署，抓党建强党建，扎实开展大学习、大调研、大联动、大团结“四大行动”，组织各类调研、视察、协商、座谈、考察、研讨等活动280余次，形成各类调研报告和建言成果200余份，发挥了人民政协建言资政的独特优势和作用，实现了高起点谋划工作、高质量开展调研、高水平建言献策、高标准建设机关的良好开局，特别是在抓党建强党建、大学习和大调研方面形成的探索做法和履职成效，先后五次在《人民日报》《人民政协报》《中国政协》等国家级媒体上刊载，得到社会各界的认同和好评。(一)强化抓党建，党的领导得到全面加强新一届政协党组从全面加强党对政协工作的领导出发，把通过抓好高水平的党建工作，建设高素质的党员干部队伍，推动政协工作高质量发展，作为基本思路贯穿全年。充分发挥政协党组的领导核心作用，强化主体责任意识。深入学习领会习近平总书记关于坚持中国共产党对人民政协领导的重要思想，形成了政协是政治组织，首要的是坚持中国共产党领导的思想共识，进一步厘清了长期以来存在的模糊认识，明确了政协系统党的建设要把握好“多”和“少”、“宽”和“严”、“虚”和“实”、“共性”和“个性”的关系，把政协党建摆到了更加突出的位置，认真履行全面从严治党主体责任，坚持党的政治标准在政协不能降，从严治党的要求在政协不能宽，政协干部讲政治的原则不能软，政协工作坚守政治底线的弦不能松。努力探索符合政协工作规律特点的党秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com建工作方式，制定出台《关于加强新时代秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com人民政协党的建设工作的实施意见》，确保人民政协事业的正确政治方向。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，强化使命担当意识。强化政协机关是政治组织的工作机关，讲政治是政协机关和机关干部的基本要求，讲学习是政协机关的基本属性，讲服务是政协机关的基本职能。按照建设政治机关、学习型机关和服务型机关的要求，重新修订了25项规章制度。通过召开组织生活会和民主生活会，做好中央巡视反馈整改工作，彻底肃清薄熙来、王珉恶劣影响，推动政协机关形成风清气正的政治生态。充分发挥党员委员的带动示范作用，强化履职实践意识。采取专家讲座、专题辅导、理论研讨等形式，完善协商议政、民主监督、督办提案等载体，提高中共党员委员的作为意识、创新意识，破除和转变拘泥常规、跟随大流、按部就班的思维方式，树立新发展理念，把大势、调思路、求突破，在大学习中学在前、在大调研中当骨干、在大联动中动在先、在大团结中做模范，共同推进沈阳振兴发展。(二)开展大学习，政治意识得到不断深化一年来，常委会始终把加强理论学习放在首要位置，着力解决好“为什么学”、“学什么”和“怎样学”的问题，以大学习跟上新时代，施展新作为。准确把握人民政协在国家治理体系中的地位和作用，增强大学习的针对性。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中共十九大精神和习近平总书记关于加强和改进人民秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协工作的重要思想，作为大学习的核心任务；把学习习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，作为大学习的重点任务；把学习政协章程、中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和汪洋主席在习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会上的讲话精神，作为大学习的基本任务。在全市政协系统广泛开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，形成了以政协党组理论学习中心组学习为引领，主席会议集体学习、常委会议专题学习、政协委员培训学习、政协机关集中学习相结合的学习研讨布局，召开研讨交流会38场，提交理论文章300余篇，参加活动的政协委员和机关干部3600人次，实现了学习研讨活动的全覆盖。引导广大政协委员和政协工作者形成了“坚持党的领导是最大规矩，人民政协制度安排是最大特色，在服务大局中找准位置是最大价值，聚焦民生建言发声是最大本份，拓展协商渠道和作用是最大创造，发挥协商式监督作用是最大优势，在一致性基础上的大联合是最大能量，全面增强履职本领是最大使命”的思想共识。(三)深入大调研，履职成效得到显著提高一年来，常委会以实施年度协商计划为重点，积极探索政治协商、民主监督、参政议政的有效实现形式，聚焦聚力提高调查研究质量。围绕“补齐生产性服务业短板，推动实体经济振兴发展”秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com开展调研，联合各民主党派、工商联和区县(市)政协，组织300多名委员，历时3个多月，赴国内8个城市学习先进经验，形成调研报告56篇近30万字。召开专题议政性常委会议，形成富有成效的协商成果，促进“沈阳港”项目建设提上日程，“企业上云”试点示范工作加快推进，促进科技与金融深度融合的管理办法业已出台。围绕“完善农业社会化服务体系，推进乡村振兴战略实施”这一专题，会同民盟、民进、九三学社、台盟、涉农区县(市)政协深入开展调研，整合乡村振兴共识，从改革农业行政服务机构体制机制等六个方面，提出19条具体建议。召开专题议政性常委会议，进行广泛协商讨论。市政府对建议高度重视，加大了对新型农业主体培育扶持力度，全面提升农业机械化服务水平，加快推进农业集体产权制度改革。围绕“推进高品质公共服务体系建设，提高公共服务供给质量”议题，联合民进、农工党、部分区县(市)政协深入开展调研，召开专题主席会议协商建言。从义务教育、职业教育、分级诊疗、医养结合、公共文化服务、群众体育服务六个方面入手，提出27个方面82条有针对性和可操作性的建言成果，为全市推进高品质公共服务中心建设提供了政协的智力支撑。围绕“推进高品质城市建设”议题，会同民盟、民建、民进、致公党、台盟及工商联、区县(市)政协和部分高校院所组成联合调研组，针对城市规划、建设、管理、环境展开实地调秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com研，省市区三级政协委员、民主党派成员、专家学者秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com300多人次参加调研，征集建议稿82篇，意见建议500多条。在此基础上，召开专题主席会议，形成专题协商报告，提出20条具体建议。市政府相关部门积极采纳，围绕大气、水、土壤、噪音等方面集中开展生态环境整治，推动政协建议反映出的突出问题得到有效解决。在统筹推进年度重点协商计划的同时，围绕提升“一河两岸”功能、促进中小微企业发展、推进工业动能转换、推动人才队伍建设、实施科技创新“双百工程”，针对建设宜居宜业宜游的美丽乡村、农业废弃物资源化利用、特色小镇建设、特色经济林建设、河长制实施情况等方面，组织开展了一系列调研视察和对口协商，及时提出意见建议，并跟踪督办落实，充分发挥了协商民主重要渠道和专门协商机构作用。(四)加强大联动，整体合力得到充分显现一年来，常委会始终把关注民生作为履职的出发点和落脚点，通过加强两级政协之间、政协与社会各界的联动，把重民情、惠民生、解民忧贯穿于履行职能的各领域、全过程。组织市、区县(市)两级政协3500名政协委员共同参与“三城联创”。注重建言献策与起而践行的融合，构建议行合一的履职模式，努力探索政协履职向基层延伸的有效形式，着力形成“两级政协、三层对接”协同联动工作格局，通过发出活动倡议、编发行动方案、召开现场推进会和工作经验交流会，聚焦重点难点堵点，着眼补缺补短补软，开展明察暗访，深化跟踪监督。市和区县(市)两级政协共开展创秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com卫活动3417次，提出意见和建议8000多条，在“三城联创”中发挥了积极的推动作用。广泛关注民生热点问题，强化协商、监督、参与、合作“四位一体”的协商式监督。坚持工作重心下移，深入实际、深入基层、深入群众，围绕推动智慧城市建设、义务教育均衡发展、加快基层医疗建设、民营医院诚信经营、公共服务保障、大气污染防治、改造老旧小区、整治施工扬尘和黑臭水体等群众反映强烈的现实问题，组织各界别委员深入了解实情，客观反映民意，理性务实建言，有效增强了监督的实效性。积极组织百名监督员开展正风肃纪监督活动，着重发现问题不足，提出改进意见建议，在促进民生福祉改善、维护社会公平正义上下真功夫，协助党委和政府破解民生难题，让人民群众有更多获得感。坚持提案者提出好提案、承办单位办好提案，推动提案工作高质量发展。通过媒体向社会公开征集提案线索，广大政协委员和政协各参加单位、各专委会，共提交提案531件，经审查立案468件。其中，提交涉及文化、教育、医疗等改善民生提案88件。同时，加大对重点提案的督办力度。通过召开主席督办重点提案办理协商会，推动21件重点提案涉及的民生热点和难点问题得到有效解决。市委、市政府及相关部门高度重视提案办理工作，建立分级负责机制，持续跟踪问效。针对涉及部门多、办理难度大和存在历史遗留问题的提案，召开“提、办”双方参加的协商会，充分沟通，反复协秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com商，化解分歧，增进共识，推进提案办理落实。开展秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com提案“双向评议”，“提、办”双方开展互评，促进提案质量和办理质量双提高。全年共编发《社情民意》105期，其中4篇信息被全国政协采纳，18篇信息得到市级领导批示，并转发相关部门办理。(五)增进大团结，合作共事得到持续巩固一年来，常委会把凝聚思想共识作为检验履职实效的重要标尺，注重发挥大团结的组织优势和统一战线功能，构筑共谋振兴最大同心圆，汇聚促进发展最强正能量。强化与各民主党派、人民团体团结协作。通过联合开展调研、督办重点提案等形式，为各参加单位参政议政、发表意见创造条件、提供平台。加强同各民主党派、工商联、无党派人士的联系，通过定期走访、会议协商、召开联席会议、通报工作情况等形式，就重大问题和重要事项进行充分沟通，共同合作谋事，一起协商议政，进一步巩固和发展沈阳政通人和的良好局面。加强同民族宗教界联系联络。结合学习贯彻《宗教事务条例》，加强宗教事务管理协商讨论，通过宣传政策，解疑释惑促进宗教和睦。围绕民族团结进步创建活动进社区、少数民族地区经济发展等内容，重点就少数民族流动人口服务管理、挖掘北市场民俗文化和皇寺宗教文化旅游品牌项目建言献策，为少数民族群众和宗教界人士办实事、解难事。促进对外交流友好合作。市政协牵头组团出访8个国家和地区，谈项目交朋友，为沈阳的对外经贸交往搭建平台，发挥政协的公共外交作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com用，当好沈阳民间外交的使者，特别秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com是组织沈阳市代表团出访“一带一路”沿线重点国家俄罗斯、印度、马来西亚，在教育、文化、旅游、经贸等领域达成广泛共识、推进合作项目，取得务实成果。加强与港澳人士的联系联络，组织港澳委员开展爱国主义教育和经贸考察活动，对辽宁自贸区沈阳片区的发展情况进行视察，走访台资企业，了解我市侨商企业发展情况，帮助排忧解难，为他们在沈创业兴业提供服务。各位委员，一年来，常委会适应新形势、新任务、新要求，以改革思维、创新理念、务实举措，转变优化思维方式、工作方式、考核方式，政协自身建设得到切实加强。一是提升了委员履职能力。通过开展政协委员全员培训，组织200多名委员在全国政协培训基地进行集中培训，邀请全国政协专家对政协章程专题辅导等方式，帮助委员对新时代人民政协工作的性质定位、履职的责任要求内化于心，外化于行。通过设立委员履职档案，优化政协委员考评方式，修订《沈阳市政协委员履职管理办法》、制定《沈阳市政协委员履职管理办法实施细则》，将“软约束”转变为“硬任务”，促进真考真核，真正评出优劣，委员履职热情明显提升，精神面貌焕然一新。二是提高了机关服务效能。以开展“机关建设年”活动为抓手，成立机关工作实绩考核机构，制定《沈阳市政协部门工作实绩考核办法》，推动形成干事创业、担当作为的良性机制。优化机关干部考评方式，坚持正确用人导向，激发干部的工作热情和潜能。破除“二线”思维，强化秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“一线”意识，形成“一线”工作状态。“智慧政协”工秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作平台一期投入运行，推进机关制度“废改立”，建立健全各类规章制度，机关管理制度化、规范化、程序化持续推进。三是扩大了政协社会影响。开展以“庆祝改革开放40周年”为主题的系列活动。通过组织专题视察，出版文史资料，举办征文、书画摄影作品展，召开座谈会等活动，学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，全面宣传改革开放40年来沈阳的改革历程和历史性变化，展现政协委员奋发有为的良好精神面貌。不断探索政协新闻宣传工作新思路、新办法、新形式，利用媒体资源，搭建更多元、更优质的宣传平台，改版门户网站，建立公众号，增强内刊特色，在《沈阳日报》开设专版，全方位传播政协好声音，多层面展示政协履职新成效，提升了政协组织的感召力和影响力。各位委员，一年来市政协工作取得的成绩，是中共沈阳市委正确领导和市政府大力支持的结果，是参加市政协的各民主党派、工商联、人民团体、区县(市)政协和广大委员共同努力的结果，是全市各级党政部门和社会各界关心关注的结果。在这里，我代表市政协常委会，向大家表示衷心的感谢！回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到，与新时代、新任务、新要求和人民群众的新期待相比，政协工作还存在一些差距和不足，主要是：履行职能的方式和方法需进一步改进，民主监督实效和协商成果转化需进一步增强，政协委员的界别优势和作用需进一步发挥，政协工作制度的落实需秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com进一步强化，政协机关为委员服务的质量需进一步提升。对此，常委会将认真研究，切实采取措施，有效加以解决。二、2019年工作安排2019年，是新中国和人民政协成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是新时代全面振兴全方位振兴的开局之年。新的一年，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共沈阳市委的坚强领导下，牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命，以贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想为主线，以贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神为动力，以深入推进思想解放为先导，全面加强政协党的建设，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不断转变优化思维方式、工作方式、考核方式，深化推进大学习、大调研、大联动、大团结“四大行动”，聚焦加强思想政治引领、提高建言资政质量、广泛凝聚社会共识、助推保障改善民生、增强履职尽责能力，全面提升政协工作质量和水平，以新气象新担当新作为，促进各党派团体、各族各界人士共同为加快推进沈阳高质量发展、新时代振兴而努力奋斗。新的一年，要牢牢把握新时代党的建设总要求，全面推进人民政协政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，建立中共党员委员参加双重组织生活、党组成员联系界别、党员委员联系党外委员、党员常委履秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com职建言点评制度，以高水平党建推动政协工作实现秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com高质量发展。(一)在学懂弄通做实上下功夫，推动大学习上境界，进一步加强思想政治引领把坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，作为加强和改进人民政协工作首要的着力重点，作为履职工作的中心环节。坚持政治方向，提高理论学习的站位。大学习的核心是牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命，引导政协各参加单位、广大政协委员和政协机关干部，把大学习的自觉性与讲政治的坚定性结合起来，进一步增强“四个意识”，树立“四个自信”，坚决做到“两个维护”，推动人民政协制度安排更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构的作用。坚持问题导向，把握学习研讨的重点。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治必修课，把学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为履职必修课，把学习党的路线方针政策、国家法律法规和政协履职新知识、新本领作为职业必修课。深入开展解放思想推动高质量发展大讨论，破除旧思想，更新老观念，对标新思路，提振新气象。坚持目标取向，强化学习成果的转化。结合实际学，在学习中提高履职本领，在履职中提高学习效果；落实制度学，认真抓好各层面学习制度的落实，不走形式，不打折扣；创新方法学，走出去和请进来相结合，学习和研讨相结合，学思秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com做相结合，推进大学习成果运用常态化。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com(二)在精准务实管用上下功夫，推动大调研上质量，进一步提高参政议政成效坚持把推动高质量发展作为协商议政主题，围绕推进全面振兴全方位振兴的“六项重点工作”，紧扣补齐拉长“四个短板”，针对沈阳之“短板”“堵点”“痛点”“难点”协商议政。大调研的选题要更加精准。贯彻落实市委经济工作会议精神，以深入解放思想为先导，围绕持续优化营商环境、增强振兴发展动力、做大做强各类市场主体、着力推动产业转型升级等重大决策部署，制定落实好年度协商计划。着眼经济社会发展趋势，集中智力资源，加强“建设数字政府优化营商环境，推动沈阳经济高质量发展”等前瞻性课题研究；锚定现实需要，整合社会力量，深化“发展壮大乡村产业，促进农业提质增效”“强化湿地生态系统保护，推进自然保护区建设”等应用性专题研究，更好发挥政协组织商议政的独特优势。开好专题议政性常委会议和专题议政性主席会议，搞好各种层次、多种形式的专题协商、对口协商和界别协商。大调研的方式要更加务实。发挥各界别政协委员专长和专家作用，建立参政议政人才库；借鉴国内外先进经验，建立富有政协特色的应用型智库，统筹研究对沈阳高质量发展具有长期性、战略性、基础性影响的重大问题。研究更好发挥专门协商机构作用的办法和界别协商的有效形式，构筑线下会议协商讨论和线上“智慧政协”网络议政相结合的履职秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com平台。大调研的作用要更加管用。统筹落实专委会协商议题、办理提案、反映社情民意等建言资政渠道。建立协商议政质量评价体系，制定科学的评价标准和评价办法，评选表彰优秀协商议政成果。建立部门情况通报制度，设立调研基地，完善民主监督知情反馈和沟通协商机制。修订《沈阳市政协提案工作条例》，制定“好提案”标准，开展“好提案”课题研究，建立提案公开机制和提案工作“双向评议”常态化机制。(三)在联合协同共建上下功夫，推动大联动上台阶，进一步提升工作整体水平坚持政协系统一盘棋思想、一体化意识，努力争取上级政协有力指导，积极促进与区县(市)政协和各界别的联合联动。以活动为载体，联合推动重大决策落实落地。继续采取“三城联创”大联动的做法，合力推动市委重大部署落实。同时，建立和完善政协经验交流会制度、政协主席座谈会制度和秘书长联席会议制度。联合区县(市)政协就共同关心的协商议题组成联合调研组，组织开展调研。联合区县(市)政协开展监督，不断强化政协协商式民主监督作用。以课题为纽带，协同研究重点难点问题。加强对区县(市)政协组织的联系指导，开展区县(市)政协工作专题调研。协同开展人民政协理论研究，共同为推动人民政协制度更加成熟更加定型贡献智慧。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以培训为抓手，共建共享政协人才智力资源。联合区县(市)政协搞好委员培训。把区县(市)政协纳入市政协培训范围，邀请国内知名专家学者做辅导，组织区县(市)政协委员参加全国全省政协培训，考察发达地区先进经验，同步提升全市政协系统委员履职水平。(四)在求同汇智聚力上下功夫，推动大团结上水平，进一步发挥统一战线优势发挥政协组织优势，切实加强同各阶层、各领域、各方面代表人士的沟通联系，通过政协制度的有效运行和民主程序，把市委的重大决策部署转化为社会各界的共识和行动。注重加强同各民主党派、工商联、无党派人士的合作共事，通过联合开展调研、组织专题议政、安排大会发言、重点办理党派集体提案，支持他们通过政协平台发表意见、提出批评和建议。发挥港澳地区政协委员的双重积极作用，不断凝聚政治共识，推动沈阳与港澳深化交流合作。做好民族宗教界人士、新社会阶层代表的联谊工作，共同促进团结进步。积极参与对外交往、民间外交、公共外交，在提高经济外向度、扩大区域合作、融入国家开放战略等方面发挥独特优势，在统筹贸易、投资、通道、平台，补齐和拉长开放合作短板上作出应有贡献。(五)在提质增效落实上下功夫，推动自身建设上层次，进一步提高两支队伍素质秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com抓好《沈阳市政协学习贯彻习近平总书记关于加强和改秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com进人民政协工作重要思想，推进政协工作实现高质量发展的若干意见》的贯彻落实，牢牢把握新的历史方位，锚定使命任务。着力提高政协委员自身素质。政协委员要做懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行的表率，切实提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力，展现新时代新担当新作为的良好形象。适时召开加强自身建设专题性常委会，抓好委员教育培训，邀请政协委员分批次列席常委会议。建立健全以政协章程为基础的制度体系，加强委员履职培训，强化委员履职考核，引导委员做好“委员作业”、常委交好“履职报告”，形成建言资政和思想政治引领两方面双向发力的自身建设工作机制。着力优化政协机关服务效能。持续深入开展“机关建设提质增效年”活动。积极推进信息化建设，建设管理好政协网站、公众号和内刊，加快完善智慧政协平台建设。加强社情民意信息编报工作，为政协委员履职提供全天候服务。精心设计载体，组织好庆祝中华人民共和国成立70周年和人民政协成立70周年系列活动。加快政协文史馆建设，办好“委员活动之家”，打造书香政协。加强和改进新闻宣传工作，为政协履职营造良好的舆论氛围。着力推进各项工作全面落实。政协机关要为政协组织和政协委员履行职能提供全方位优质高效服务，抓好任务分解，督办落实到位。要组织开展内部巡视，完善考核机制，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com优化干部队伍结构，重点提升机关干部文字综合、沟通协调、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com创新务实的素质和能力。要坚决摒弃思想观念的“旧”和“偏”，工作当中的“慢”和“懒”，困难面前的“怕”和“躲”，努力建设一支讲诚信、懂规矩、守纪律，让组织放心、委员信任、群众满意的政协干部队伍。各位委员、同志们，新时代领航新征程，新使命呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共沈阳市委的坚强领导下，以更加坚定的信念、更加饱满的热情、更加振奋的精神、更加务实的作风，同心同德、锐意进取，求真务实、继续前进，为加快推进沈阳高质量发展、新时代振兴作出新的贡献，以实际行动和优异成绩向新中国和人民政协成立70周年献礼！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协秦皇岛市第十三届委员会常务委员会工作报告（摘要）—2019年1月25日在政协秦皇岛市第十三届委员会第三次会议上郝占敏一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻落实中共十九大精神的开局之年。中共秦皇岛市委坚决落实中央和省委决策部署，团结带领全市人民牢牢把握高质量发展的根本要求，深入贯彻新发展理念，抢抓机遇，担当有为，使各项事业都取得了长足进展，秦皇岛发展又上了一个新台阶。市政协常委会在中共秦皇岛市委的坚强领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，紧跟时代步伐，担当作为、砥砺奋进，书写了新时代人民政协事业的华丽篇章。中共秦皇岛市委高度重视人民政协工作，切实加强领秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com导，充分发挥人民政协在国家治理体系中的作用。市委研究出台了《关于加强新时代全市政协系统党的建设工作的实施意见》，批准市政协设立机关党组，进一步完善了政协系统党的组织体系。批准市政协年度协商计划，定期听取政协党组工作汇报，研究解决工作中的重大问题。市委、市政府领导出席和参加市政协的重要会议和履职活动98人次，批示政协建议案、专题报告、意见建议96件次，其中主要领导批示26件次，一批重要的意见建议被采纳。市委、市政府对市政协十三届二次会议委员的大会发言高度重视，责成两办督查室督导落实，并向市政协和有关委员通报落实情况。《人民政协报》《中国政协》杂志对市委重视支持市政协工作的做法进行专题报道。市委的高度重视为政协开展工作指明了方向，激发了动力，提供了保证。一年来，市政协召开常委会议4次、季度协商座谈会4次、对口协商会议16次；十三届二次会议审查立案的469件提案全部办结；组织各类视察监督活动26次，提交调研报告26篇，反映社情民意178条。（一）坚持党对政协工作的全面领导，在把握正确政治方向上提升了新站位市政协常委会旗帜鲜明讲政治，把党的领导贯穿政协工作的各方面。一是提升政治站位。通过组织理论学习和开展履职实践，引导参加政协的各民主党派、各界人士树牢“四个意秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com识”、坚定“四个自信”、切实做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义道路，确保中央大政方针和省市秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com委决策部署在政协得到全面贯彻落实。二是自觉接受市委领导。始终把接受市委领导作为做好政协工作的根本保证，坚持重要问题、重大事项和重大活动及时请示、报告。围绕市委工作部署深入开展调查研究、广泛吸取各方面意见建议，主动建言资政。为确保市委决策部署落实，组织政协委员开展视察考察，充分发挥民主监督作用。及时反映政协委员和界别群众的意见建议，为市委科学决策提供参考。三是推进党建工作全覆盖。市政协首次召开党的建设工作座谈会，部署了工作任务，交流了经验做法，在加强政协系统党建工作中起到了开创性作用。认真贯彻从严治党要求，落实省委巡视反馈整改意见，严肃党内政治生活，支持市纪委驻政协机关纪检监察组工作，努力营造风清气正的良好政治生态。坚持把党的全面领导落实到各个方面，使参加政协的各党派团体和各界人士思想更加统一、意志更加坚定、步调更加一致，确保了政协事业沿着正确方向前进。（二）集中开展学习研讨活动，在思想理论武装上提高了新境界从5月份开始，在全市政协系统开展了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想集中学习研讨活动，着力用党的理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。一是制定方案，动员部署。市和县区政协分别制定了活动方案，层层召开动员部署会议，坚持领导带头、以上带下、分题专学、全面推进，在全市政协系统迅速掀起了学习热潮。二是系统学习，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com集中研讨。以《专题摘编》和系列重要讲话为基秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com本教材，分8个专题组织开展全面系统的学习。在此基础上，市政协召开研讨会，从34篇论文中精选7篇进行发言。市委书记孟祥伟出席会议并进行点评、讲话，省政协副主席卢晓光莅临指导。市政协领导分别到各县区政协指导召开研讨会，全市形成了上下贯通、集中学习研讨的新局面。我市政协作为河北省唯一的地级市政协，参加了全国政协理论研讨会，并入选了论文。三是转化成果，指导工作。这次系列研讨活动全市形成了224篇重要理论研究成果，依据这些成果，对标对表，制定了30多项改进措施。通过理论研讨，使各级政协组织和广大政协委员坚定了信仰信念信心，强化了使命责任担当，明确了工作前进方向，汇聚起了同心同德促发展、携手奋进新时代的磅礴力量。（三）围绕落实新发展理念建言资政，在助推“四市战略”实施上作出了新贡献市政协常委会认真坚持新发展理念，把助推发展作为履职的重要着力点，主动融入全市发展大局，履职方向向发展贴近，履职重点向发展聚焦，履职成果向发展转化。一是紧扣高质量发展。市政协常委会议围绕建设田园综合体开展专题协商议政，形成了协商成果，引起了市委、市政府的高度重视。围绕市委提出的“把生命健康产业培育成为千亿级强市产业”和“支持开发区第三次创业，力争在国家级开发区中争先进位”，先后开展了季度协商活动，提出了意见建议。为落实市委提出的“把加快发展会展经济作为产业转型升级主秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com攻方向”的要求，组织委员和专家学者在深入调研基础上，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com向市委、市政府提交了专题报告。二是紧扣激发发展活力。市政协常委会议围绕“加强企业家队伍建设、大力培育市场主体”开展协商议政，形成了广泛共识，提出了意见建议。组织委员就“大学生创新创业”开展季度协商，收到良好效果。围绕“建设京津冀城市群生态标兵城市”开展重点调研，助推生态文明建设。三是紧扣新焦点新热点。先后组织住秦省政协委员和市政协委员及有关专家学者，就港口转型发展开展调研视察活动，提出了有益的意见建议。围绕中美贸易摩擦对我市经济发展的影响，会同市工商联组织开展调研，摸清了底数、反映了情况、提出了建议，得到了省、市领导的高度重视。关注土壤污染防治工作，向市委提交了《畜禽废弃物无害化处理与资源化利用的调研报告》，孟祥伟书记认为该报告这是一个深入一线，充满真知灼见并具有很强可操作性的调研报告，要求各县区采纳落实。（四）扎实推进政协协商民主建设，在发挥专门协商机构作用上展现了新作为市政协常委会认真贯彻中央和省、市委文件精神，按照协商民主广泛多层制度化发展的要求，大胆改革创新，奋力开创协商民主新局面。在协商内容上，市政协的议政性常委会和季度协商座谈会紧紧围绕市委、市政府中心任务和人民群众对美好生活的向往进行选题，做到选题与大局合拍、发展同向、民生相符。在协商形式上，建立了以全体会议协商为龙头，常委会议协商、专题会议协商为重点，对口协商、提案办理协商为秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com常态的格局，特别是把季度协商座谈会作为秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com重要制度固定下来，规范了协商流程，建立了长效工作机制，体现了秦皇岛特色。在协商机制上，建立健全了有关规章制度和操作规程，探索形成了精准选题、深入调研、会议协商、成果转化、跟踪反馈的工作运行流程，有效解决了协商随意性和协商质量不高的问题。在协商成果运用上，对通过各种履职活动形成的协商成果，坚持报送市委、市政府阅批。同时，召开成果转化协商会，凝聚各方共识，促进建议落实。民主监督是政协的三大职能之一。市政协常委会紧紧围绕促进中央大政方针和省市委决策部署落实这个重点，开展扎实有效的民主监督活动。盯住省市重点建设项目，就落地情况开展民主监督；跟踪为民办实事10大工程实施情况，开展视察监督；积极参与“扫黑除恶”专项斗争，发出《致全市政协委员的一封信》，并开展专项视察；围绕海洋养殖环境治理、推进全民健身计划、强化强制隔离戒毒职能等，组织各种形式的民主监督活动，推进了民主监督工作有序有效地开展。（五）持续关注社会焦点和民生问题，在坚持履职为民上体现了新担当市政协常委会把关注民生、履职为民，作为工作的出发点和落脚点，积极协助党委政府做好顺民心、解民忧、惠民生的各项工作。助力打好脱贫攻坚战，通过大会发言、提案、社情民意等形式，提出意见建议；动员政协委员广泛开展产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫和文化下乡、医疗义诊等活动，在市委表彰“打赢精准脱贫攻坚战奉献奖”的10位同志秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中，市政协委员3名；认真做好市政协领导包联帮扶、结对帮扶等工作。主席会议把“加强学前教育”系列提案作为“1号提案”进行重点跟踪督办，开展现场协商，使“幼有所育”问题得到有效缓解。针对群众反映的城乡路网提升、老旧小区改造、社区管理、乡镇卫生院建设、便民市场建设、小区地下停车场充分利用、城市公厕建设、居民水价调整等热点难点问题，通过组织委员调研、视察、参加听证会等形式开展履职活动，与有关部门做好对口协商，提出意见建议。（六）坚持团结和民主两大主题，在画好最大同心圆上形成了新合力市政协常委会充分发挥人民政协的统战功能，更加突出思想引领、更加突出党派合作、更加突出团结联谊、更加突出凝聚力量，为推进实施“四市战略”增动力、添助力、聚合力。着力凝聚思想共识。把加强思想引领、增进共识作为履职的中心环节，组织学习座谈，经常走访看望，引导政协委员和各界人士领悟党的理论创新成果、感受改革发展新成就，把握伟大事业新蓝图，坚定不移跟党走。加强与民主党派合作共事。实行主席会议成员联系走访界别工作制度。政协协商会议安排民主党派发言54人次，较好地发挥了民主党派在政协工作中的作用。促进民族团结、宗教和睦。按照“三个离不开”的要求，关注少数民族地区事业进步、文化发展和脱贫工作。围绕贯彻国家新修订的《宗教事务条例》进行视察，提出意见建议。市政协领导走访宗教界代表人士，视秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com察重点宗教活动场所，积极引导宗教与社会主义社会相适秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com应。丰富联谊活动。2018年是中欧旅游年，支持列席政协全会的海外人士积极宣传推介秦皇岛，为我市海外招商创造条件。与市台办共同接待台湾农牧业参访团，密切两岸同胞感情，促进合作交流。扎实做好文史资料工作。组织召开纪念秦皇岛开埠120周年座谈会，联合开展纪念改革开放40周年征文活动。完成《同一视角看变迁》《天开图画成乐土—朱启钤与北戴河海滨公益会》的编印工作。选聘首批10名文史馆馆员，努力提升文史研究水平，充分发挥存史资政育人的作用。（七）切实加强自身建设，在担负新时代的新使命上增添了新活力市政协常委会适应新时代新使命的要求，围绕提高履职质量和“四个能力”，扭住制度建设这个关键，不断加强自身建设。开展“理论大学习、思想大武装”活动。共组织党组理论学习中心组学习5次、主席会议集体学习12次、常委会学习讲座2次、组织常委集体参加全国政协120期培训班、组织参加全省视频理论学习专题辅导讲座4次。改进经常性工作。制定或修订全体会议、常委会议、主席会议《工作规则》和提高提案质量的实施意见、委员履职档案管理办法等20项制度。对举办各种会议、调研视察、提案办理、反映社情民意等各项工作和活动，不仅提出任务要求，而且还强化了质量评估。邀请委员列席市政协常委会议，提高委员履职积极性。评选十佳政协委员、精准好建议、优秀新闻宣传稿秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com件。加强对县区政协的指导。市政协领导通过召开会秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com议、调研、走访委员、看望机关干部等形式，密切与县区政协的联系和指导；注重与县区政协联合开展调研、视察、监督活动，形成了工作合力、发挥了整体效能。提高服务保障能力。推进“两学一做”教育制度化常态化，抓好巡视整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”，深化纠正“四风”专项整治行动，保障机关经常性工作提质增效。教育机关干部靠得住、跟得上、干得实、扛得起、行得正，使干部精神面貌焕然一新，干事创业的氛围越来越浓厚，树立了奋发有为的良好形象。这些成绩的取得，是市委坚强领导的结果，是市人大、市政府大力支持的结果，是全市各级各部门和社会各界积极帮助的结果，是政协各参加单位、各县区政协和广大委员共同努力的结果。回顾一年的工作，我们深切体会到，做好新时代政协工作必须坚持党的全面领导，切实把党的主张和决策部署贯彻到政协工作的各个方面；必须用新思想新理论武装头脑，牢牢把握政协工作的履职方向；必须坚持政协在新时代的性质地位，以新使命的责任担当发挥好在国家治理体系中的作用；必须坚持围绕全市工作大局履职尽责，着力在推动发展和保障改善民生上展现新作为；必须坚持政协工作与时代同行，切实改变与新时代要求不相适应的固有思维模式和工作习惯；必须坚持团结和民主两大主题，善于凝聚共识、汇聚力量，充分调动和发挥政协委员的主体作用。同时，我们也清醒看到，工作中还存在一些值得高度重秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com视的薄弱环节和不足之处。对这些问题，我们将在今后的工作中认真研究，切实改进。二、2019年工作安排2019年，是中华人民共和国成立70周年、人民政协成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。在新的一年，市政协及其常委会工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、切实做到“两个维护”。深入落实中央经济工作会议、省委九届八次全会、省“两会”、市委十二届三次全会工作部署，深入推进“四市战略”，助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，促进稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命，以理论学习为引领，以服务大局为主线，以提质增效为要求，以作风建设为保障，通过履行政治协商、民主监督、参政议政职能，使人民政协事业在新时代发挥新优势、展现新作为，为全面建设沿海强市、美丽港城和国际化城市作出新贡献。（一）以鲜明的政治态度，深化政治理论学习按照学懂弄通做实的要求，继续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习，对习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的学习，对中央大秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政方针和省市委决策部署的学习。要通过学习，提高政秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com治站位，想问题、办事情首先要旗帜鲜明讲政治；要通过学习，加强思想政治引领，引导委员切实把思想和行动统一到中央和省市委决策部署上来；要通过学习，明确政协在新时代的新方位新使命，推动人民政协制度更加成熟更加定型，充分发挥人民政协作为社会主义协商民主专门协商机构的作用；要通过学习，准确把握履职方向，明确工作重点，提高用正确理论解决实践问题的能力和水平。（二）以高度的政治自觉，坚持党对政协工作的全面领导更加坚定政治立场。市政协党组要从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己，在旗帜、道路、制度等重大问题上必须与中央保持高度一致，在履职实践中必须把党的主张和市委的决策部署，不折不扣地贯彻落实下去。更加自觉地接受市委领导。把政协参加单位和广大委员的思想和智慧，凝聚到市委确定的发展目标、发展战略和工作任务上来。坚持向市委请示报告制度，市委重要会议精神及时传达学习，市政协的重要工作、重要事项、重要活动及时请示汇报，紧紧围绕市委决策部署履行职能，始终与市委保持同心同向同行。更加重视政协系统党的建设。全面落实从严治党的各项要求，强化主体责任和“一岗双责”，严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，驰而不息加强作风建设。牢牢把握政协系统意识形态工作领导权，确保政协意识形态阵地可管可控。在体制机制上，重点建立党员委员参加双重组织生活制度，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com建立党组成员联系界别、党员委员联系党外委秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com员制度，党员常委履职建言点评制度，联系无党派人士、宗教界委员制度，党的建设工作专题会议制度。年内召开全市政协系统党的建设工作会议。（三）以务实的创新举措，聚焦发展协商民主着力探索创新。完善现有协商格局，积极探索界别协商、对口协商、网络议政、远程协商，拓宽协商渠道，活跃协商工作。着力加强监督。探索具有政协特点的民主监督形式，以助力市委决策部署落实为目标，有计划、有载体、有组织地开展民主监督活动，发挥协商式民主监督作用。着力完善制度。制定完善有关配套措施，提高协商的制度化规范化程序化水平。着力提高质量。建立参政议政人才库、完善协商议政质量体系，科学制定评估考核办法，对视察、调研工作进行质量评估，对重点提案办理进行评议，积极提高协商质量。（四）以强烈的责任意识，助推高质量发展一要围绕培育新兴产业，为促进经济转型建言。继续关注和助推生命健康产业的发展，完善创新示范区功能，协助市委、市政府办好“中国第四届康养产业发展论坛”；助推港口转型，就推动邮轮游艇产业发展开展调研；围绕建设一流国际旅游城市，组织委员就深入实施“旅游+”战略开展视察考察。二要围绕动能转换，为做强支柱产业献策。组织委员和专家学者就先进制造业、现代服务业等加强调研，提出意见和建议。围绕发挥驻我市高校教育科技优势开展调研视察活动，促进研发成果转化。三要围绕优化营商环境，为秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com壮大民营经济助力。认真贯彻落实市委、市政府关于加快民营经济转型发展的政策措施，针对企业反映突出的实际问题，组织开展民主监督。四要围绕生态环境保护，为推动绿色发展汇智。继续助推“碧水蓝天净土行动”，就国土绿化、露天矿山综合整治、城市污水和垃圾集中处理等课题开展调研视察，积极推动发展生态经济。（五）以执着的为民情怀，持续关注和促进改善民生坚持以人民为中心的发展思想，通过扎实履职，让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。对青龙脱贫攻坚继续给予关注，助力让贫困群众同步进入小康。组织委员走进农村、走近农民，为推进乡村振兴战略的实施献计出力。积极参与国家卫生城市创建活动。扎实推进全面依法治市，继续引导委员投身扫黑除恶专项斗争。围绕就业、教育、卫生、医疗、养老、社区管理、食品安全、残疾人权益保障等课题开展调研视察和民主监督活动。（六）以广泛的思想共识，汇聚共襄伟业的正能量按照省政协和市委部署，办好迎接人民政协成立70周年系列庆祝活动。切实发挥人民政协统战功能，根据当前社会利益多元化和人们思想多样性的实际，针对社会关注的焦点热点问题，扎实做好理顺情绪、化解矛盾、凝聚共识、汇聚力量、维护稳定方面的工作；密切与各党派团体、民族宗教和港澳台侨界人士的联系，加强与非公有制经济人士及新社会阶层人士的联系，把各方面人士的思想和行动统一到党的主张上来，统秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一到市委、市政府的重要决策部署上来。继秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com续做好政协文化文史研究工作，以文化人、以文育人，助推全市“文明铸市”战略的实施。继续发挥市政协联谊会、碣石暨徐福研究会和市政协书画摄影联谊会的作用。（七）以时代的历史担当，切实加强政协自身建设一要创新经常性工作。抓规范，严格按照十九大精神和政协章程规定，对各项制度进行修改完善，规范各项履职活动；抓作风，严格落实中央八项规定，坚决纠正“四风”；抓服务，坚持一切从政治上考量、在大局下行动，同时创新为各级政协组织和政协委员服务的制度机制。二要抓好两支队伍建设。开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力弘扬改革创新、务实重干、清正廉洁之风。在机关队伍建设上，重点解决与新使命新任务不相适应的问题。在委员队伍建设上，既要激发委员履职尽责的活力，又要加强教育管理监督，完善委员管理档案，开展谈话谈心活动。持之以恒抓正风肃纪，抓精神面貌提升，始终保持开拓创新的蓬勃朝气、奋力争先的昂扬锐气、自加压力的进取勇气、负重前进的追赶志气。三要发挥专委会基础性作用。制定加强专委会工作制度，探索发挥专委会作用的新思路新方法。四要加强对县区政协的指导，切实做到把方向、做示范、解难题，探索联合开展重要履职活动的方式方法，提高全市政协系统的整体合力。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中国人民政治协商会议第十五届宁波市委员会常务委员会工作报告（2019年2月12日）杨戌标各位委员：我代表政协第十五届宁波市委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实中共十九大精神的开局之年。一年来，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神，认真学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握团结和民主两大主题，在中共宁波市委的坚强领导下，紧紧围绕“六争攻坚、三年攀高”行动，以饱满的政治热情、强烈的“一线”意识，不负时代召唤、不辱使命重托，积极投身全市大发展、大提升的前进浪潮，聚焦中心有担当、监督建言有作为、服务民生有实效，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com为加快建设“名城名都”作出了积极贡献。（一）全面强化思想政治引领系统深入强学习。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神作为首要政治任务，把学习习近平总书记近期关于人民政协工作的重要讲话精神作为重要内容，认真学习领会中央和省市委的重要指示精神、重大决策部署，开展理论中心组学习研讨、举办常委会学习讲座、组织委员分批分层培训，多种形式常抓不懈，切实做到政协党组带头学、机关党组常态学、委员干部系统学。特别是深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，组织区县（市）政协全面参与、深入交流，共举办活动40多次，形成理论文章28篇，进一步增强了对政协工作时代性、规律性的认识和把握。一年来，共举办各类学习活动130余次、集中研讨交流16次、委员学习5500余人次，政协机关和各参加单位干部学习2800余人次。旗帜鲜明讲政治。始终坚守合作初心，把准政协性质定位增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以生动实践展示人民政协制度的生机和活力，切实在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。自觉强化党建引领，按照中办有关加强新时代政协党建工作的要求，制定党组重要工作请示报告规定，落细落实重要精神汇报、重大事项请示等制度，维护党的领导秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com权威，落实党的意志主张。探索推进秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com专委会组建分党组，指导区县（市）政协机关设立党组，深化规范重要会议活动设立临时党组织、党组成员联系界别工作，推动实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。发挥优势聚共识。注重发挥专门协商机构优势，全年共组织专题协商会8次、协商交流会2次、委员月谈会10次、对口协商会58次、提案办理协商会27次，政协协商的广泛、多层、制度化更加具体成熟、更加规范有序。强化团结凝聚功能，坚持把协商民主贯穿政协履职的全过程，运用调研、座谈、监督等形式联系委员和界别群众，做到在协商中增进理解、在民主中凝聚共识，进一步解读政策、疏导情绪、引导预期，切实为党委政府重大方针政策、重大决策部署落地生根营造有利氛围、创造良好条件。一年来，主席会议成员联系走访民营企业52家、委员130人次，开展各种座谈交流40多次。（二）倾力服务改革发展大局联系服务重大项目。按照市委联系重大项目专项工作安排，主席会议成员主动作为，深入现场听取情况介绍、提出工作建议，帮助化解项目审批、资金筹措等方面困难，有效推动宁海抽水蓄能电站、甬金铁路宁波段等9个重大项目取得明显进展，协调推动浙江大学宁波“五位一体”校区项目签约落地。着力抓好东钱湖区域战略规划研究，先后组织邀请杭州国际城市学研究中心、同济大学等12位院士专家、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com城建学者，实地调研8次，研讨论证5次，专题研究东钱湖秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com区域发展的功能定位、空间布局、区块联动、保障措施等问题，最终形成东钱湖区域发展概念性规划报告，为市委市政府高起点高水平谋划东钱湖区域发展提供决策参考。跟进推动“最多跑一次”改革。按照省政协三级政协联动安排部署，深入开展助推“最多跑一次”改革专项集体民主监督活动，聚焦企业投资项目快速审批专题，组织市县两级监督调研组64个、政协委员960多名，深入走访公司企业、中介机构、审批中心等部门单位，座谈交流听意见、调查问卷摸情况、明察暗访找问题，群策群力查堵点、破难点、开良方。全年共组织集体监督活动37次，召开座谈会23场，走访企业90余家，发现具体问题60多个，提出改进意见50多条，帮助推进“最多跑一次”改革取得务实成效。积极助力转型发展。着眼产业创新转型，选择中官路创业创新大街平台建设战略性问题，联合镇海区政协开展共同调研，提出理顺管理体制、强化协同发展等10条对策建议，得到有关部门积极采纳。针对我市创新能力不足、人才资源缺乏等瓶颈制约问题，着重就引才引智高地建设、知识产权保护、职业教育发展等要素保障议题，深入调研，广泛协商，提出对策建议34条，为集聚发展动能献计出力。围绕休闲旅游新业态开展专题调研，针对规范保姆、快递市场管理开展专题协商。举办“中美贸易争端及宁波对策”政协论坛，邀请经济学家林毅夫教授作辅导报告，共商宁波经济转型发展新路径。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com专题调研开放平台建设。围绕“加快建设‘16+1’经贸秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com合作示范区”，组织常委会专题协商，先后赴5个区县(市)、2个功能区开展调研，走访涉中东欧经贸往来企业20余家，召开部门和企业座谈会5次，就深化平台搭建，加强产能、贸易和人文合作等问题，有针对性地提出15方面62条建议。围绕国际进口消费中心城市建设开展专题调研，提出4方面10条意见，为深化交流、提升能级献务实管用良策。（三）持续助推城市品质提升协商建言城市框架优化。顺应都市圈建设、融入长三角大势，把“实施‘拥江揽湖滨海’战略、优化城市发展空间布局”作为常委会课题，进行专题议政协商，重点围绕城市发展战略实施、中心城区功能完善、东部滨海新城建设等议题，组织60多名政协委员、专家学者，赴鄞州、北仑、奉化等地开展实地调研，经过深入研究、反复论证，协商报送市委市政府4方面17条意见建议，为研究制定城市发展战略提供智力支持。紧扣“宁波2049城市发展战略”召开专题协商会，9位委员从城市功能定位、历史文化传承、重点区块建设、跨市合作联动等方面提出建设性意见，为完善城市发展战略统一思想、集聚智慧。大力助推城市精细化管理。按照习近平总书记关于“城市管理应该像绣花一样精细”的重要指示，协商推进“提升城市管理精细化水平”全会提案办理，发动市、区两级政协委员1000余人次，分别围绕公园绿地建管、城市交通管理、街道景观美化、智慧城管升级等6个专项，边调研边对接，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com推动出台三年行动方案、实施年度工作计划。把城乡生活垃秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com圾分类处理作为城市精细化管理的切口，主席会议成员多次深入海曙、余姚、象山等街道、乡镇视察调研。组织委员就源头分类、垃圾收运、末端处置、资源回收等环节，深入一线查实情找问题、谋良方补短板，反馈各类问题496条，被采纳意见建议278条，为垃圾分类处置建言献策。针对城市主干道综合提升，以开展集体视察、提案办理“回头看”、专项民主监督等形式，持续建言、积极跟进，巩固和提升综合整治成效。专项监督城市生态改善。认真贯彻习近平总书记生态文明思想，监督助推天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。专题开展大气污染防治民主评议，组织委员进工业园区、生产企业、项目工地，排摸污染源头，查看防治措施，共商改进办法，提出扬尘整治、面源治理等6方面建议。组织开展中央环保督察反馈意见整改落实专项监督，主席会议成员赴余姚、杭州湾新区集体视察，监督推进重点企业、重大项目的环保整改落实。积极践行“两山”理念，通过提交全国政协会议发言、组织专题视察、召开“关注森林”会议等形式，提出搭建“两山”转化大通道、激发绿色经济新动能等意见建议8条。深入开展“五水共治”民主监督，以进一步健全“河长制”长效机制为主题，组建4个监督小组，开展分区域专项监督，为展现水清岸绿、鱼翔浅底的生态美景持续发力。（四）主动聚焦人民美好生活真心倾听民意。探索打造政协开放性平台，试点建立6秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com个市级委员工作室，指导海曙、鄞州41个区级委员工作室成立挂牌，延伸履职触角，打通服务通道，近距离感知群众的操心事、烦心事、揪心事。搭建多形式民意平台，邀请群众列席旁听全体会议、常委会议、协商交流会等重要活动120多人次，支持县级政协“请你来协商”平台建设，切实把“协商于民、协商为民”落到实处。畅通民意反映渠道，向全国政协、市委报送信息420期，其中“关于尽快规范港口收费，切实减轻进出口企业负担的建议”，得到李克强总理的批示，市政协还被评为全国政协反映社情民意信息工作先进单位。真情回应民愿。坚持把群众利益放在第一位置，把群众呼声作为第一信号。着眼生活品质改善，举办老旧小区改造协商交流会，调研跨市大型水库及水库联网西线工程建设，监督助推公共食品安全，协商建言城市双修、“互联网+”交通、全民阅读、基层治理等，为提升人民群众的获得感、幸福感、安全感协商出力。关注弱势群体，集体视察保障房建设情况，协商完善因病致贫群体救助帮扶机制，推动社会共建共享、公平正义。聚焦乡村振兴，认真贯彻落实习近平总书记给横坎头村的回信精神，专题调研设施农用地政策落实情况，协商建言农旅融合发展、农业规模化经营、城乡基础设施一体化等工作，为农民富、农村兴、农业强献计献策。真诚服务民生。把小城镇环境整治、名医名院建设等关键小事列为重点提案，由市委市政府领导牵头领办。坚持上下协同、左右联动，组织赴余姚鹿亭乡开展“六送下乡”活动，举秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com办义务会诊、慰问演出、法律咨询、农技指导等为民秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com服务活动，捐赠10多万元的物资器材。发挥桥梁纽带作用，助力对口扶贫工作，联系落实吉林延边州1000万元扶贫项目资金。各界委员积极投身社会公益事业，主动捐款捐物，倾力扶危济困，港澳委员孙荣良捐赠1000万元建设宁波大学科技楼，大力支持家乡教育事业发展。（五）广泛增进团结合作密切党派团体、各界人士交往。制定出台促进各党派团体、各族各界人士进一步发挥作用的意见，为更好发扬民主健全机制、搭建平台。重视发挥各民主党派、工商联和无党派人士的骨干作用，坚持重点履职事前认真听取意见，事中优先邀请参加，事后及时反馈通报。一年来，党派团体参与调研视察100多次、大会发言60多次，提交集体提案57件，其中8件集体提案被市委主要领导阅批。主席会议成员定期联系走访宗教界人士，专题调研城市民族工作。开展佛教文化与“东方文明之都”系列研究，组织论文征集，举办专题论坛，举行中秋茶话会，增进与各界人士密切联系，为促进民族团结、宗教和睦、社会和谐营造氛围、献计建言。拓展港澳台侨、对外联谊合作。开展宁波经促会成立30周年庆祝活动，提高各地甬商的影响力和知名度。以纪念改革开放40周年为契机，深化与海外“宁波帮”人士联系交流。协助举办世界“宁波帮·帮宁波”发展大会，协助开展纪念包玉刚、赵安中先生诞辰100周年系列活动，服务联系本地台资企业，为推动宁波新一轮对外开放画大同心圆、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com扩大朋友圈。拜访在港宁波籍社团，走访香港政协委员、事务秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com顾问，组织与香港宁波同乡会、甬港联谊会、世界中华宁波总商会代表人士座谈交流。组织港澳委员、事务顾问赴沈阳、西安学习考察，增进情感交融，培育家国情怀。发挥文史资料、宣传纽带作用。坚持开门办史，征编“亲历宁波发展丛书”“宁波帮系列丛书”，出版《近代宁波帮保险业报刊史料集》《保险，我们有故事要说》等史料，修编宁波市政协志，专题调研“一带一路”古港“活化石”遗存，有效发挥文史资政育人功能。注重强化市政协之友联谊会、诗社、书画院和艺术团的联谊作用，筹建宁波市文史研究馆，启用宁波书画院新馆，举办庆祝改革开放40周年书画作品展等活动，深情讴歌新时代、唱响主旋律。加大政协工作宣传力度，多角度深化专题报道，多形式强化与人民政协报、联谊报等媒体合作，多方位展示风采风貌，全年刊用各类稿件900余篇。（六）深入推进自身建设创新载体平台。有序推进政协工作信息化，启动“智慧政协”建设，创建微信公众号，依托移动信息终端，开发运用电子会务系统，逐步推广无纸化会议。创建政协“智库”，健全委员“一人一档”，建立110名委员人才库，发挥专业特长、储备履职人才。推广使用提案APP客户端，增设网上协商功能，引入新闻媒体参与提案办理民主评议第三方评估，变提案办理“室内评议”为“阳光评议”，不断提升提案办理的开放度、透明度。十五届二次会议以来的580件提案得到有效办复，办理满意和基本满意率达到99.8%。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com优化委员服务。健全委员培训机制，制定五年一贯培训计划。主席会议成员经常性联系走访委员，赴基层调研主动看望委员，邀请参加调研活动，切实拉近距离，增强归属感。着眼“委员作业”高质量，推行委员履职“菜单式”服务，扩大月谈会委员参与规模，试行委员轮流列席常委会议，为委员履职提供便利、搭建平台。不断强化委员考核管理，完善履职统计办法，落实委员退出机制，创设常委年度述职，着力激发委员履职的积极性和主动性。一年来，委员参加各类培训712人次，应邀列席常委会议60人次，反映社情民意信息430条。加强机关建设。强化干部素质提升，组织机关干部赴东北大学学习培训，开展“优秀党员话担当”讲演，举办6期“机关讲堂”。强化干部队伍建设，充实选调干部力量，优化队伍结构，选派干部挂职锻炼，提高服务保障能力。强化作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，精简会议整治文风，认真组织“牢记初心使命、勇于奉献担当”专题教育实践活动，激发干事创业热情，支持市纪委监委驻政协机关纪检监察组开展工作，合力营造风清气正的良好政治生态。健全制度机制。协助市委制定政协民主监督实施意见，出台政协民主监督实施办法，明确主要内容、工作程序和保障机制。完善协调机制和工作制度，健全市委市政府主要领导出席专题议政性常委会议制度，建立与市委统战部交流沟通机制。制定委员月谈会工作规则，规范运作，提高质量。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com按照市委统一部署要求，做好市政协专委会调整设置有关工作。建立履职力量协同机制，加强对区县（市）政协工作的联系指导，建立以课题为纽带、以机制为保障的工作体系，推进力量集约化、工作协同化。强化人民政协理论研究工作，顺利组织研究会换届，研究完善课题管理，精心组织年度专题研究，共8篇论文在省政协理论研讨会上获奖，成绩位居全省前列。各位委员、各位同志，过去一年市政协工作取得的成绩，是中共宁波市委坚强领导，市人大常委会、市政府大力支持的结果，是各参加单位、全体政协委员和政协工作者共同努力的结果，是市直各部门、各区县（市）政协和社会各方面协作配合的结果。尤其是市委郑栅洁书记、市政府裘东耀市长身体力行领导推进政协工作，亲自协调督促、亲自阅批文件、亲自领办提案，先后对协商建议作出57次批示，这充分体现了对市政协工作的高度重视和大力支持。在此，我代表市政协常委会表示衷心的感谢！各位委员、各位同志，在总结成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些不足和差距。主要是：推进政协系统党的建设办法还不够多，推动政协工作提质增效的举措还不够实，建言资政和凝聚共识双向发力的形式还不够活，调查研究还不够深入等等。对这些问题，我们要高度重视，认真研究解决。二、2019年工作重点2019年是新中国和人民政协成立70周年，是高水平全秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com面建成小康社会的关键之年，也是实现“三年攀高”任务的关键之年。市政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在中共宁波市委的坚强领导下，把牢新时代人民政协的新方位新使命，聚焦加强和改进，锚定提质和增效，紧扣中心和大局，着力在服务高质量发展上有新担当，在提升城市品质上有新作为，在助推改革开放上有新举措，在增进民生福祉上有新成效，为深入推进“六争攻坚”行动、加快建设“名城名都”作出新的更大贡献，为推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥专门协商机构作用作出新的更大努力。（一）坚定不移坚持党对政协工作的全面领导党的领导是成立政协时的初心和共识。坚持中国共产党对政协工作的全面领导，是必须始终恪守的根本政治原则。要强化理论武装，通过中心组学习、专题研讨、委员培训等形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中共十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，尤其是近期关于人民政协工作的重要讲话精神，切实以党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要把准政治方向，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在大是大非面前头脑清醒、立场坚定，团结引导各界人士在道路、旗帜、方向上统一意志、统一步调、统一行动。要加强思想政治引领，认秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com真落实新时代人民政协党的建设工作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com总体部署，协助市委制订相关实施意见，召开专题会议进行研究部署，建立党员委员参加双重组织生活、党员常委建言点评等制度机制，不断完善政协党建工作体系。着力通过协商座谈、专题交流、情况通报、视察调研等形式，把思想政治引领和广泛凝聚共识贯穿政协工作全过程，影响有影响力的人，传递清晰的主流声音，共同为全市发展大局鼓劲加油，为改革开放再出发正面发声，共同汇聚起推进“六争攻坚、三年攀高”行动的广泛共识和强大合力。（二）全力以赴聚焦党政中心任务履职尽责谋全局者干大事，顾大局者成大事。要聚焦聚力全面深化改革开放，顺应“一带一路”建设、长三角一体化国家战略实施，选择“最多跑一次”改革、开放型经济发展水平提升、甬江科创大走廊规划建设、国资国企改革等议题，深入协商议政，积极监督助推。依托民营经济研究会，举办长三角一体化国家战略与宁波发展新机遇政协论坛。要聚焦聚力转型发展，紧扣事关民营经济做大做强做优问题，召开常委会议，就缓解融资难融资贵问题、优化中小企业土地供给、加快发展生产性服务业、完善科技创新服务体系等议题，开展专题协商，为民营经济转型升级、发展壮大建言出力。选择招商引资政策落地、支持民营企业各项政策落实、人才政策优化等议题，组织委员座谈协商、开展专题调研，共同为企业发展排忧解难。要聚焦聚力乡村振兴战略实施，着眼我市乡村振兴战略三年行动计划的落实推进，协商监督农村产业融合、村庄梳理式改造、农秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com村文化建设、文旅结合发展、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com新型农业经营主体培育等重点问题，为我市农业有奔头、农民有甜头建诤言献良策。要聚焦聚力城市高质量发展，召开常委会议，就市域空间布局优化、前湾新区大平台打造、“低散乱”整治改造、存量闲置土地盘活、旧城改造瓶颈破解等问题，开展调研论证，为宁波城市发展更富活力、更有魅力、更具实力协商建言。（三）凸显优势发挥专门协商机构独特作用“有事好商量、有事多商量。”要把握好协商基调，鼓励引导各界人士通过政协大平台发表意见、形成共识，坚持增进一致而不强求一律，包容多样而不丧失主导，既集思广益、建言献策，又正面发声、宣传引导，做到建言资政和凝聚共识双向发力、双向融合。要丰富协商内容，规范协商议题的提出和确定机制，协助市委制定年度协商计划，加强与市政府重点工作的协商对接，立足小切口，建言大问题，真正议到需要时，商到点子上。要完善协商形式，在深化界别协商、对口协商、提案办理协商的基础上，重点规范提升协商交流会、委员月谈会，增强互动性，扩大参与面，塑造精品，打造品牌，提高实效。试行全体会议联组讨论改为专题联组协商，专门邀请党政部门负责人到场开展对口协商。深化基层协商，联合县级政协，稳妥设置委员工作室，共同探索基层群众参与政协协商的有效途径，推进政协协商与基层协商有效衔接。创新网络议政，以推进“智慧政协”为抓手，丰富协商载体，延伸协商触角，拓展界别专业人士、新社会阶秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com层人士协商参与渠道，最大限度汇聚网络声音。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（四）满腔热情监督助推民生实事落地见效习近平总书记指出，“群众利益无小事”“天下大事必作于细”。人民政协要自觉把人民对美好生活的向往作为全部工作的出发点和落脚点，真正与人民想到一起、干在一起，多谋利民之策、多献安民之计。紧紧围绕打造美丽宜居家园，提交“加快推进我市中心城区城乡接合部建设”全会提案，接力以进推动城市主干道综合整治、城市精细化管理等跨年全会提案办理工作，群策群力、务求实效。协商建言东钱湖区域交通规划建设，专题调研市域综合交通网络及城市快速路网规划布局优化，民主评议海洋生态环境保护工作，监督助推中央环保督察整改落实，助力打好蓝天保卫战、治水提升战、治土攻坚战，为打造美丽宁波升级版贡献智慧力量。推动办好民生关键小事，聚焦民生热点难点等方面问题，选择基层社会治理创新、市区高中段教育管理体制改革、医疗支出型贫困人群保障、医共体建设、食品安全、公共体育设施建设开放、宠物规范管理等涉及面广、关联度大的民生议题，深入基层，广泛调研，科学建言。着眼为民服务水平提升，运用视察调研、协商座谈等形式，监督助推民生实事项目深入实施。精准开展结对帮扶、“六送下乡”等社会公益活动，努力让各界群众在全面建成小康社会的历史进程中共享幸福和荣光。（五）最大限度凝聚“名城名都”建设强大正能量“众人拾柴火焰高，齐声划桨开大船。”要注重发挥政秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com协平台在凝聚力量方面的独有优势、独特作用。按照全国政秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com协、省政协和市委的统一部署，组织开展人民政协成立70周年系列庆祝活动。结合庆祝活动，协助市委开展政协工作专项督查调研，召开全市政协工作会议，制定出台我市关于新时代加强和改进人民政协工作的政策文件，研究解决系列共性问题。要加强与各党派团体和无党派人士的团结合作，构建常态化、多层面联系格局，注重通过大会发言、党派提案、联合调研等载体发挥其骨干作用，做到机制上联系、工作上联动、力量上联合，以实际行动彰显新型政党制度的优势和活力。挖掘文化内涵，全力支持配合海上丝绸之路申遗工作，提高城市知名度。要全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，参与民族地区结对帮扶工作，强化与民族宗教人士的交往交流交融，开展宁波佛教文化研究，组织我市宗教与社会主义社会相适应协商座谈，努力促进民族宗教和顺和睦和谐。要加强与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，畅通联系渠道，丰富形式载体，增进社会共识，努力画出最大同心圆、形成最大向心力。要密切与港澳台同胞和海外侨胞的团结联谊，专题调研发挥新生代港澳台人士作用问题，充分调动港澳委员和港澳台侨事务顾问积极性，协助做好宁波经促会工作，以交流交往促进理解认同，以合作合力促进共同发展，动员更多“宁波帮”和帮宁波人士携手开创更加美好的未来。要抓好“亲历宁波发展丛书”、“宁波帮系列丛书”、宁波地域语言等文史资料的征集、抢救、编辑和出版工作，增进文脉延续、文化传承。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（六）多措并举推动政协工作高质量发展“欲筑室者，先治其基。”新时代政协要担当新使命、展现新作为，就必须在强自身、提能力、打基础上下功夫。专题召开常委会议，研究政协自身建设问题，着眼加强薄弱环节、注重改进不足之处，深入研究全面增强履职本领问题，制定实施加强常委会自身建设的意见，推动常委会工作迈上新台阶。要严格委员教育服务和管理，精心组织委员轮训，督促委员做好“委员作业”、常委交好履职报告，引导委员担当作为，真正做到懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，切实展现新时代政协委员的良好形象。要狠抓机关建设，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以强化党建为引领，以政治建设为统领，按照严起来、紧起来、动起来的要求，树立正确用人导向，完善制度机制，提升素质能力，提高工作效能，转变工作作风，真正把政协机关打造成为市委放心、委员满意的服务机关。要坚持“开门”办政协，依靠网络信息的技术、联系群众的优势、民主参与的渠道，调研推进提案公开化、政协履职第三方评估、网络议政等新形式，努力构建更加开放包容的人民政协。要强化对县级政协工作的指导，召开工作经验交流会，及时总结推广经验典型，在履职方向、履职原则、工作思路、重大协商活动等方面指导各地政协开展工作，不断提升全市政协工作整体水平。各位委员、各位同志，风雨同舟七十载，砥砺奋进续华章，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com央周围，在中共宁波市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、拼搏前行，为我市高水平全面建成小康社会而努力奋斗，以优异成绩迎接新中国和人民政协成立70周年！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中国人民政治协商会议靖西市委员会常务委员会工作报告——在政协靖西市第二届委员会第四次会议上(2019年1月16日)陆海各位委员：现在，我代表政协靖西市第二届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。2018年工作回顾2018年，市政协常委会在中共靖西市委的坚强领导下，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委二届二次党代会确定的目标任务和工作重点，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用，始终与党政同心同向、同频共振，为推动全市经济社会发展作出积极贡献。一、突出政治建设，把握正确方向以开展深化领导班子建设年活动为契机，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神作为首要任务。加强理论武装，以党组中心组学习为引领，常委秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com会议集体学、界别组织学、机关干部集中学相结合，开展内容丰富、形式多样的学习，引导广大委员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，切实做到坚持共同理想不动摇，坚持大政方针不偏离，坚持使命担当不懈怠，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨活动。及时传达党的重要文件、重要会议和指示精神，团结带领各界别委员不断增进对党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，进一步夯实团结奋斗的共同思想基础，把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来，把智慧和力量凝聚到各项中心工作任务上来，为加快推进我市发展汇集力量。二、紧扣发展中心，积极建言献策常委会自觉把政协工作放到党委政府工作全局中谋划和推进。主席会议成员分别参与了扶贫、边贸、旅游、城建、工业、农业等全市重点工作和负责联系靖西锦绣古镇、新兴边民互市点、义务教育均衡发展学校基础设施达标工程等重点项目建设，认真负责完成所承担的工作，彰显了服务大局的政协担当。高度重视调研工作，把开展专题调研、积极建言献策作为政协参政议政的重要手段。精选党政重视、群众关注的工作作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com为年度调研课题，认真开展调研，收集掌握大量的第一秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com手资料，多方听取意见，认真分析，集思广益，形成了调研报告报送市委、市政府，市委、市政府主要领导及分管领导对调研报告提出的意见和建议高度重视，分别作出了重要批示，报告中的许多建议得到相关部门采纳。近年来，靖西积极改善营商环境，取得一定成效，但仍有不少“短板”存在，这些问题群众意见不小，已经成为发展的绊脚石，必须高度重视。如何采取有力措施加以解决，让靖西的营商环境有一个新提升、新气象，是摆在党委政府面前的课题。借着广西启动优化营商环境大行动，市政协常委会于2018年4月对优化营商环境开展专题调研，召开部门和企业代表座谈会，实地调研、个别访谈、网络咨询，倾听群众心声和企业呼声。提出要进一步解放思想、深化改革、改进工作作风，着力解决行政审批、政务服务能力、优化办事流程、融资服务、要素保障等突出问题，营造务实高效的政务环境、规范有序的市场环境、公平公正的法治环境和“亲”“清”新型政商关系，努力通过营商环境的优化，让已有企业留得住、发展得好，让外面的企业想到靖西来创业兴业。边贸是市委确定的“四篇文章”之一，随着龙邦、岳圩口岸等基础设施建设的不断完善和边民互市贸易区的开园运营，如何让边贸口岸为县域经济作出更大贡献，是年初市委交给政协的调研任务。2018年5月，常委会组织部分委员和相关部门人员，认真开展了边民互市贸易服务与管理专题调研，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在实地调研和外出考察学习、多次召开座谈会的基础秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com上，向市委市政府建议要增强服务意识，加强部门合作，完善税费共治格局;加强平台建设，提高边贸税收征管质量;培育边境落地企业，助力边境经济发展。在脱贫攻坚中，边境一线(0～3公里)边民的脱贫是市委市政府关注的重点。6月份，常委会组成调研组开展靖西市边民生产生活现状专题调研，深入到边境乡、村、屯了解边民的生产生活现状，掌握边民生产生活“家底”，查找制约边民增收致富的问题和瓶颈，向政府建言加大边境基础设施建设、积极向上级争取边境发展的优惠政策、扶持边民发展特色产业、激发边民内生动力，促进边民脱贫致富。随着近年靖西市城区的扩大和城区人口的增加，城区农贸市场建设和管理日益引起老百姓的关注。2018年8月，常委会组织部分委员和市场服务中心、工商局等部门，开展了城区农贸市场建设和管理专题调研，建议政府深化市场监督管理改革，创新监管方式，构建有序规范的农贸市场网络和疏堵结合、逐步取缔“马路市场”，还市民畅通整洁的街道，提升市场品位等，以满足群众生活的需要。中共百色市委党委、靖西市委钟恒钦书记批示：政协的调研报告调研详实，分析有理，加强市场管理、提升市场品位对于城市管理升级很重要，请政府分管领导研究出台相关规定。柑橘是靖西近年来重点发展的产业，但随着种植规模的迅猛发展，也开始暴露出了技术服务跟不上、果品品质不稳定不均衡、销售渠道单一等问题，问题不解决，就会影响柑橘产业秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的可持续发展。2018年9月，常委会组织政协委员到秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com部分柑橘生产企业、合作社、种植大户现场视察，召集相关人员进行交流座谈，认真分析靖西柑橘产业发展的优势与机遇，就下步如何发展提出了要加大技术服务投入力度，提高技术服务水平;发挥合作社作用，加强行业自律;推行“公用品牌+企业品牌”，培育一批知名品牌;打造样板基地和高质量种苗基地，建设一批精品果园;提高风险意识，抱团发展，建立营销体系，延伸产业链，提高产品附加值等意见和建议。三、规范协商议政，服务科学发展一年来，常务委员会充分发挥人民政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用，不断探索协商的实现形式，搭建协商平台，丰富协商形式，构建以全体会议为龙头，以重大事项专题协商为重点，以提案办理协商为常态的多层次协商议政格局。集体协商积极有效。重视全会协商议政的功能，充分利用好政协集体协商平台。市政协二届三次全会期间，组织全体委员围绕全市经济社会发展中的重大问题，认真协商讨论。围绕政府工作报告、“两院”报告和计划、财政工作报告，进行联组讨论协商，献计出力。整理出关于招商引资、食品安全、教育均衡化发展、人才队伍建设、全域旅游、社会管理创新等方面的意见建议95条。市委、市政府主要领导参加联组协商讨论，对政协委员的建议给予了充分肯定和高度评价。深入推进专题协商。一年来，召开常委会议6次，就市委、市政府的重点工作和委员关注、群众关心的热点问题组秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com织协商议政。常委会把生态环境保护、扶贫领域腐败和作风问题、扫黑除恶专项斗争等工作作为政协常委会专题协商的内容，邀请市委、市政府及有关部门负责同志到会通报相关情况。常委会成员围绕主题与有关领导开展讨论协商交流，提出合理化建议，协商氛围浓烈，政协常委和委员提出的许多意见、建议得到了相关部门的采纳。大会协商发言富有成效。在市政协二届三次会议上，委员们以高度的政治责任感和参政议政热情，以大会发言的形式，就关系全市经济社会发展的重大问题，积极协商建言。其中委员们在发言中提出的“加强引导规范市民行为努力提高市民文明素质”、“制定有效激励政策，开展免费订单培训”、“加快易地扶贫搬迁配套服务体系建设”等10项建议得到了市委市政府的重视，要求相关部门抓好督办落实。四、强化民主监督，推进工作落实认真贯彻落实中共中央办公厅《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》，不断探索政协民主监督新途径和新方法，自觉服从服务于党委政府工作大局，切实加大政协民主监督力度，坚持在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督，助推市委、市人民政府各项中心工作。适时召开政情通报会。充分发挥政协会议监督的作用，通过常委会议、主席会议听取工作情况通报的形式，为委员知情明政搭建平台，对相关工作进行民主监督。一年来，常委会议先后听取了关于提案办理、生态环保、综治维稳、党秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com风廉政建设等工作情况通报，并围绕这些工作存在的问题，有针对性地提出意见建议，促进有关部门改进工作，提高效率。深入推进监督性视察。把视察作为政协民主监督的重要形式,紧盯落实党政决策和重点工作,开展监督性视察。一年来，常委会围绕一些涉及全局的重大工程、重点工作，开展了5次集中视察。组织部分政协委员走进法检两院，开展行风政风民主监督，促进阳光司法、公正执法。组织委员对我市义务教育均衡发展、柑橘类水果产业发展、民营经济发展环境建设、政务服务中心运行开展专项视察活动。每次集中视察，政协班子成员和驻会常委都积极参加，深入基层、深入一线、现场查看、座谈交流，力求更好地发现问题，如实反映情况，坦率提出建议，推动有关工作措施的落实。完善监督员选派制度。进一步完善推荐政协委员担任特邀监督员工作制度，将民主监督融入到党风、政风、行风建设的各个方面。一年来，坚持选派一名副主席列席市政府常务会，向市政府有关部门及市人民法院、市人民检察院推荐政协委员担任特约监督员、督察员等130人(次)，积极参与行政听政、案件庭审、电视议政等，助推相关部门和窗口行业转变作风、提高工作效能和服务水平。五、助力脱贫攻坚，彰显政协作为常委会坚持把助推脱贫攻坚作为政协履行职能的重点，积极为全市脱贫攻坚工作倾注真心，奉献真情。搞好挂点扶贫。主席会议成员根据市委统一部署，积极秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com做好5个联系乡(镇)的脱贫攻坚工作。坚持经常深入联系乡镇、村屯和包联的贫困户了解情况，与干部群众共同研究脱贫工作，走进贫困户家中，询情况、送关怀、找出路、谋发展，落实帮扶措施，确保稳定脱贫。政协机关经多方争取，向靖西中学、靖西二中捐赠价值6万元的图书。机关干部坚持每周入户两次以上，针对帮扶贫困户不同的致贫原因，帮助树立脱贫信心、找准脱贫方向、落实脱贫措施，因人制宜地开展好精准帮扶，有力彰显了政协助力脱贫攻坚的责任担当。深化“助力脱贫攻坚，政协委员在行动”。号召政协委员立足本职岗位，情系民生，勇于担当社会责任。各界委员各显神通，参与精准扶贫。经济界、工商联界委员积极开展就业扶贫、结对帮扶等，为贫困家庭提供就业岗位，举办培训班22期，培训贫困群众976名，募集助学资金70万元，资助贫困学生340名;科技科协界委员多层次开展科技讲座、技能培训，积极推广农业新技术，把专业知识送到田间地头，坚持技能扶贫;文体艺术界委员深入乡村演出40场，为贫困户书写近300副春联;医药卫生界委员开展送医下乡活动，为250多名困难群众进行体检和诊疗。注重多种形式抓产业扶贫。注重发挥委员在产业扶贫中的带头作用，大力发展“委员+公司+合作社+农户”等产业模式，根据实际、发挥优势，尽己所能，扶贫扶志相结合，积极扶持打造了7家政协委员创业示范基地，带动贫困户脱贫致富。主动作为，积极争取联系，于9月份促成中国农业秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com科学院蚕业研究所与靖西市人民政府签订了《蚕业发展战略合作协议》，助力靖西桑蚕业发展。六、加强自身建设，做好常规工作常委会始终把加强自身建设作为履行职能、发挥作用的保障性工作来抓，不断提高履职能力和水平。加强委员队伍建设。加强委员履职服务管理，修订了《委员管理办法》，开展委员履职述职和优秀政协委员评选，调动和激励委员履职积极性，更好发挥了委员主体作用。重视委员培训，全年共选派政协委员135人(次)参加各类培训。在延安干部培训学院举办“贯彻十九大，素质新提升”委员履职能力培训班，培训结束后专门召开学习成果汇报会向市委汇报，百色市委常委、靖西市委书记钟恒钦对学习成果充分肯定，给予“学得深，收获大，效果好，影响远”的高度评价。加强联谊，深化对外友好交往。沟通联络、广泛交流是新时代政协工作的重要任务。一年来，常委会务实开展多层次、多领域友好往来。先后有四川、吉林、山东、福建等17个省区共80多批各级政协组织到靖西开展调研考察活动。常委会结合年度调研课题需要，先后组织了4批次到外地考察乡村振兴、旅游扶贫以及民俗文化保护等工作，通过交流互动开阔了思路、拓宽了眼界。加强政协信息宣传工作。在《广西政协报》《广西日报》《右江日报》和广西政协网、百色新闻网、百色政协网等媒体刊载宣传稿件648篇，对委员履职活动、扶贫先进典型人秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com物事迹进行深度报道，展示我市政协委员履职风采。被自治区政协评为2018年度政协新闻宣传工作一等奖，在自治区政协宣传思想工作座谈会上作典型发言。加强文史资料工作。一年来，通过走访老文史工作者、实地采访等方式，深入挖掘整理50多篇文史资料，在右江日报、百色政协网、《百色政协》杂志等媒体刊用，为下一步结集出版打下良好基础。注重政协理论与实践研究。有三名委员撰写的理论文章入选《百色市政协理论与实践研究选编》。举办了3期“靖西政协讲堂”讲座，邀请国内知名专家开展食时健康营养学、天文的奥秘、基因组中的密码等讲座，共有政协委员、部门领导及学校师生1000多人到场聆听，反响热烈。拓宽社情民意反映渠道。坚持把反映社情民意作为政协关注民生的一大工作来抓，从各界别委员和城区各社区“两委”班子中聘请70人担任市政协社情民意信息员，引导委员深入基层，广泛倾听民声、真切了解民情、真实反映民意，畅通不同阶层、不同群体、不同界别群众利益表达渠道，确保党委政府及时掌握群众的呼声。加强机关党的建设。自觉发挥市政协党组及机关党支部在政协组织中的领导核心作用。积极推行“主题党日+学习+扶贫+廉政教育”等一系列活动，把党员活动、界别活动与各种载体结合起来，注重党员委员带头引领，增强政协党组织生活活力。严格落实“两个责任”，着力改进作风形象，开展领导秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com干部谈话提醒工作70余人次，强化政治引导和纪秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com律约束。参加全国政协和自治区政协组织的调研考察活动并积极为靖西发声。2018年，常委会还配合参与了全国政协、自治区政协、百色市政协完成了“如何依托文化和旅游产业助推兴边富民”、“解决深度贫困地区脱贫问题”、“壮剧传承与发展问题”等共9个专题调研。在参与上级组织的调研考察时，都积极主动反映靖西需要上一级帮助解决的事项。10月30日，作为全广西唯一的县级政协参加了自治区政协蓝天立主席主持召开的“深入推进实施文化惠民工程”网络议政远程专题协商会，3名委员在会上作重点发言，发言得到了区直部门的回应，蓝主席表扬靖西的发言质量高，问题找得准、建议提得好。各位委员，一年来，全国政协、自治区政协不断加大对靖西政协工作的指导。全国政协副主席汪永清、全国政协教科卫体委员会、全国政协文化文史和学习委员会，自治区政协副主席黄日波、陈刚、钱学明等领导相继到靖西调研考察，对靖西经济社会发展工作和政协工作作出指示。市委高度重视政协工作，市委常委会专题听取政协党组工作汇报并给予了“很讲政治、同频共振、履职到位、成效显著”的高度评价。市委钟恒钦书记、市人民政府郝玉松市长亲自对做好政协工作提要求、出题目、交任务，对政协调研报告、视察报告、社情民意信息等及时作出批示。正是有了各级领导的关心和市委的正确领导，2018年市政协3次在自治区政协专题会议秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com上作典型发言，5次在百色市政协会议上作经验介绍。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com《人民政协报》《广西政协报》先后18次报道了靖西政协的创新亮点和履职成效。在此，我代表市政协常委会向所有关心、支持政协工作的各级领导、各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!回顾过去一年工作，我们也清醒地看到，市政协的工作还存在很多不足。比如：协商议题还不够精准，民主监督还缺乏力度，议政水平还有待提高，有些委员履职不够积极，机关建设还有待加强等等。这些问题既是差距又是导向，我们要采取有效措施，积极解决到位。2019年工作意见2019年是中华人民共和国成立70周年、人民政协成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，更是靖西脱贫摘帽的决战之年。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在中共靖西市委的正确领导下，紧紧围绕市委确定的年度目标任务，围绕全市改革发展稳定的重大问题和人民群众关心关注的热点难点问题，围绕整市脱贫摘帽，发挥政协优势，集思广益助发展，倾情履职惠民生，凝心聚力促和谐。一、坚持党的领导，抓实政协党建工作深入贯彻落实中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》及自治区党委、市委实施意见，坚持把中国共产党的领导作为政协工作最根本的规矩，坚决维秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一领导，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，准确把握新时代人民政协的性质定位，自觉把政协履职与贯彻党委重大决策部署结合起来，将各级党委的部署要求贯彻落实到政协各项工作当中，不断增强在党的领导下做好政协工作的自觉性、坚定性，做到市委中心工作推进到哪里，政协就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、作用就发挥到哪里。立足政协实际、突出政协特点，把学习贯彻习近平总书记在改革开放40周年大会上的讲话、汪洋主席在广西壮族自治区成立60周年庆祝大会上的讲话精神与落实市委决策部署紧密结合起来，从领导干部、机关党员和政协委员三个层面，统筹推进政协党建工作，进一步探索政协履职的新路径新举措，展现政协事业发展的新气象新作为。二、坚持履职为民，聚力整市脱贫摘帽2019年实现整市脱贫摘帽是市委确定的压倒一切的政治任务，人民政协责无旁贷，全市政协各参加单位和全体政协委员要提高站位，切实把思想行动统一到市委、市政府的决策部署上来，集中政协优势力量，聚集起最强大合力，齐心协力打赢脱贫摘帽攻坚战。继续深入开展“助力脱贫攻坚，政协委员在行动”、“乡村振兴委员行”活动，发挥政协各界别联系面广、专业性强的优势，广泛引导政协委员以强烈的政治担当和为民履职的深厚情怀，下基层、进社区，开展爱心帮扶、捐资助学等慈善公益活动,各展所长、各尽其能，为脱贫攻坚攻城拔寨的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com关键阶段做出政协应有的贡献。积极践行以人民为中心理念，突出民生导向，找准履职尽责的切入点、结合点、着力点，把支持、参与和服务脱贫攻坚、乡村振兴作为履行职能的重中之重，围绕产业扶持、富民增收、基本公共服务等群众最关心最直接最现实的利益问题务实履职，切实做到善谋利民之策、多献利民之计、力促惠民之举，努力使广大群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。顺应社会主要矛盾新变化，抓住乡村振兴、城镇化建设、社会治理创新、生态环境保护、教育质量提升等民生领域重要问题咨政建言，组织视察调研，协助破解民生工作难题，促进民生事业又好又快发展。三、坚持务实建言，服务发展大局要更加主动地把政协工作放到全市工作大局中谋划和推进，按照“党政所需、群众所盼、政协所能”的原则，坚持把全局工作的重点、经济工作的难点、群众关注的热点作为参政议政的根本取向。认真组织实施年度协商计划，扎实深入搞好调查研究，继续提高提案、调研报告、大会发言等协商质量，进一步增强政治协商的程序性、实效性和成果性。围绕“扶贫、边贸、旅游、城建”四篇文章，“工业、农业”两大基础、乡村振兴等开展调研视察。围绕产业扶贫、教育医疗文化改革，针对重点项目落地、农村教育提质、文化产业发展等课题开展议政建言。围绕民生改善、社会治理、产业兴秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com旺、生态宜居、乡风文明等方面提交提案，提出更加符秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com合客观实际和群众意愿、更有操作性的对策建议，在议政建言上有更多作为。完善全体会议、常委会议、主席会议协商机制，提升协商的针对性、有效性。聚焦事关全局、事关发展、事关民生的热点难点问题，灵活运用对口协商、界别协商、提案办理协商等形式协商讨论，形成可操作、可监督、可评价的意见建议，为助推发展构建“委员话语”,为破解难题呈现“政协方案”,为谋划大局贡献“政协力量”。探索运用“互联网+”优化参政议政方式，通过网络议政、政务微博、微信公众号、网络问卷调查等新媒体应用打造新的议政平台，引导委员围绕群众关注的重点热点问题随时随地进行网络议政，全面提高工作效能。四、坚持探索创新，加强民主监督坚持开拓创新，在民主监督上求实效。围绕市委重大改革举措、重要政策贯彻执行情况，抓住人民群众关注的热点、难点问题，突出问题导向、目标导向，深入一线、深入基层，发现问题和不足，积极建诤言、谋良策，做到监督监在关键处。以提案工作为抓手，改进督办方式，加强督办力度，进一步提高提案质量、办理质量和服务质量。探索向重点项目或重点工作委派民主监督员，就重点项目和重点工作进展情况实施跟踪监督。着眼提高民主监督实效，探索开展民主评议专项监督、委员视察监督、提案办理监督等多种形式的民主监督。建立季度秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com视察机制，组织主席会议成员、相关委员、界别代表分秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com季度对脱贫攻坚、旅游开发项目等进行现场视察，听取情况通报，提出工作批评和改进意见，推动工作更好落实。开展回访监督，组织委员通过视察、走访、调研等形式，就2017、2018年有关建议的落实情况进行回访。五、坚持严管队伍，提升履职实效按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，完善“走出去”“请进来”双向学习交流工作机制，继续举办“政协讲堂”和各类专题培训班，不断提高委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。积极引导全体委员开展丰富多彩、形式多样的学习活动，组织委员赴先进地区考察学习，开展交流协作。开展“委员履职提升年”活动，建立履职综合评价与服务管理平台。将调研参与率、会议参加率、提案与社情民意信息提交率纳入履职评价机制，将履职情况作为年度评选优秀委员、提案先进个人的重要依据，进一步激发委员履职尽责的主观能动性，使委员的履职活动更加积极而富有成效。加强机关作风建设，切实提高机关服务意识、服务能力、服务实效，努力营造勇于担当、奋发向上的良好氛围，造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的政协机关干部队伍。各位委员，新时代开启新征程，新使命召唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在中共靖西秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com市委的坚强领导下，忠实履职，积极作为，为打赢脱秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com贫摘帽攻坚战，为建设壮美广西、共圆复兴梦想作出政协新贡献，以优异的成绩迎接新中国成立70周年和人民政协成立70周年!秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协保定市第十三届委员会常务委员会工作报告（摘要）——在政协保定市第十三届委员会第三次会议上（2019年1月22日）万书君2018年工作回顾2018年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是十三届市政协牢记新使命、展现新作为的重要一年。一年来，在中共保定市委的坚强领导下，市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻中共十九大精神，牢牢把握团结和民主两大主题，广泛团结动员各民主党派、各人民团体、各族各界人士，按照履职制度再规范、履职质量再提升的工作思路，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动我市经济社会高质量发展作出了积极贡献。一、深化学习，增强定力，思想政治基础进一步巩固强化思想政治建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神作为首要政治任务，推动政协各参加单位和广大政协委员往深里学、往实里学、往秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com心里学，努力把学习成效转化为高度的政治觉悟、科学的思想方法、强大的工作动力。坚决把落实“两个维护”作为政治建设的核心要求，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”。坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，切实以实际行动虔诚认同核心、坚决维护核心、衷心爱戴核心。强化党对政协的领导。中共保定市委高度重视政协事业发展，把政协工作纳入市委工作总体布局，市委常委会定期听取市政协党组工作汇报。市政协自觉把各项工作置于市委领导之下，主动向市委请示汇报政协重要工作、重要事项以及重要活动，及时学习传达中央和省市委重要会议精神，确保中央大政方针和省市委各项决策部署不折不扣贯彻落实到政协全部工作之中。强化理论学习培训。通过政协常委会议、主席会议、政协党组（扩大）会议，举办学习报告会、专题研讨班等形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神；多次召开电视电话会议组织政协委员和机关干部学习政协党建工作座谈会精神；主动邀请全国、省政协专家来保举办培训讲座，学习新宪法、新政协章程；按照全国、省政协统一部署，扎实开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动；组织专委会深入部分县（市、区），对市、县两级政协委员进行延伸培训；积极组织机关干部参加党校、行政学院、网络、机关干部大讲堂等秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com培训活动。通过理论学习，广大政协委员和机关干部履职秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com方向更明确，履职信念更坚定，为进一步汇聚助推保定改革发展的正能量奠定了牢固的思想基础。二、完善制度，健全机制，协商民主建设进一步规范完善协商工作制度。围绕贯彻落实中央和省委关于加强政协协商民主、民主监督工作有关要求和新政协章程，制定出台了《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》《提案办理协商实施办法》，积极配合市委研究制定《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》，主动将年度工作要点和调研、视察、协商、监督等工作计划报市委批准后实施，使我市政协协商民主活动开展更加规范有序。规范协商工作机制。围绕发挥好人民政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用，在协商议题选择上讲大局，坚持议大事、议实事、议百姓关心事，并不断改进议题的产生办法，将协商民主贯穿到决策之前和决策实施全过程。在协商主体选择上讲制度，以提升协商效果为目标，不断扩大委员、专家学者和界别群众的参与权、知情权。在政协全会、议政常委会、“民生论坛”等重要协商议政活动中主动邀请市委、市政府领导及有关部门主要负责人出席会议、通报情况、听取意见、参加讨论。在协商活动组织上讲效果，从协商议程安排到协商活动组织都进行了规范完善，努力做到协商选题准确、协商主体精确、协商议程合规简捷、建议内容有理有据、意见表达简明有度，最大限度的提升履职成效。促进协商成果落实。一是努力提升协商成果质量，尽量使秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协所提意见建议符合需要、符合实际、具有借鉴价值和秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com可操作性。二是依据政协章程，强化民主监督职能，通过协商座谈会、专项视察等协商式监督，促进成果的落实，努力推动协商议政成果更好地为党政决策提供借鉴。一年来，共向市委、市政府报送建议案、专题建议、调研视察报告、社情民意信息等40余篇，均得到市委书记聂瑞平、市长郭建英以及其他有关市领导的批示，很多意见建议被相关部门采纳，有效助推了一批热点难点问题的解决和我市经济社会事业的发展。三、围绕大局，聚智聚力，履职建言质量进一步提升聚焦太行山区生态文明建设专题建言。让太行山绿起来、美起来、富起来既是巩固脱贫攻坚成果的重要举措，更是保障京津、服务雄安的重大要求，实现这一目标意义深远。为此，成立了由主席挂帅，有关专家学者、部分省、市政协委员和企业界代表组成的专题课题组。通过多次组织市直有关部门、太行山区县（市、区）政协召开座谈会，广泛征求各方意见建议；组织系列调研活动，深入太行山区实地考察，赴承德、贵州等外地学习借鉴先进经验做法，在认真梳理归纳各方意见的基础上，最终形成了《关于以推进国土绿化三年行动为抓手，努力让我市太行山绿起来美起来富起来的建议案》，从贯彻新发展理念、加强顶层设计、做足水文章、发展绿色产业、做强山区旅游、强化生态建设保障等6个方面提出意见建议，经市政协专题议政性常委会审议通过，报市委、市政府决策参考，为助推我市生态文明建设和脱贫攻坚，更好的保障京津、服务雄安凝聚了智慧、贡献了力量。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com聚焦城市管理和乡村振兴专题议政。按照中央、省委、市委有关要求和新修订的政协章程，参照全国、省政协做法，首次安排了两次专题议政性常委会。一是围绕城市精细化管理，通过深刻分析当前我市城市管理取得的成绩、存在的问题，围绕高标准规划引领、加强公共基础设施建设、提升城市文化品位、优化管理体制机制等提出意见建议。二是围绕乡村振兴战略实施，就我市打好精准脱贫攻坚战、发展现代农业、深化农业农村改革、改善农村人居环境等开展协商议政，从强规划、促发展、抓机遇、重治理、惠民生等五个方面提出意见，特别是专题调研组提出的“保定乡村战略设想”，站位高、角度新、启示性强，得到广泛认可。聚焦文化古城保护利用专题协商。举办第二期“保定政协·民生论坛”。部分常委、委员围绕古城保护利用的自身优势和机遇、面临的困难和挑战、未来城市文化发展等提出了很多有温度、有质量、接地气的意见建议，更好地助推了文化古城保护利用工作。“民生论坛”的举办，深入践行了习近平总书记“有事好商量、众人的事由众人商量”的要求。聚焦重点工作调研视察。围绕“深化农村改革”“农业科技创新示范基地建设”“水资源保护利用”“职业教育发展”等11个课题，由主席会议成员牵头，组织部分省市县政协委员以及相关专家学者，深入一线，实地调研，通过不同层面的座谈协商，形成了《以技术创新和绿色发展为突破，助推我市汽车产业转型升级的建议》《关于太行山农业创新驿秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com站建设情况的调研报告》《破解种地难题，助力乡村振兴》秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com等调研报告10余篇，提出意见对策100余条。围绕“生态环境建设与保护”“海外华人、华侨、台港澳同胞捐资助学基金学校发展情况”“民办教育发展情况”“深入开展扫黑除恶专项行动，助力平安保定建设”等民生问题，开展了专项视察。特别是围绕市政府2018年部分惠民事项完成情况，分别就城镇居民就业、养老、教育以及城市交通、基础设施建设等方面事项开展专项监督，实地察看了部分项目工程建设进度，听取了有关部门情况汇报，提出意见建议，最后以视察专报的形式报市委、市政府。强化提案办理协商。坚持把政协委员提案作为发挥委员主体作用、人才优势以及政协建言献策、参政议政的重要形式来运用。坚持树立“精品”意识，严把立案“入口”关，努力把“协商”理念贯穿于提案办理的全过程。进一步强化提案办理督办力度，进一步细化提案分层督办机制。多次召开提案办理民主监督座谈会，努力做到事事有着落、件件有回音。一年来，共收到提案420件，立案389件，立案率为92.6%，走访、办结率100%。倾心助力脱贫攻坚。坚持把助力脱贫攻坚作为政协履职的一项重要内容。按照市委统一部署，市政协主席会议成员带头深入基层，扎实开展包项目、包企业、联系贫困户等扶贫包联活动，认真组织机关干部开展“一包一”扶贫等工作；在全市政协系统发出《关于发挥政协委员作用，助力精准脱贫攻坚的倡议书》，广泛号召政协各参加单位、广大政协委员秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com主动参与到我市脱贫攻坚工作中；广泛组织动员政协委员秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com根据自身职业特点、特长，围绕科技、教育、文化、卫生、体育等方面开展下乡对口帮扶、捐款捐物等志愿活动；与市卫健委联合，组织相关界别委员、医疗工作者，向贫困群众开展健康知识和健康扶贫政策系列宣讲活动。一年来，共组织实施各类脱贫攻坚帮扶活动80余次，累计捐款捐物1900余万元，协调项目资金700余万元，为我市脱贫攻坚增添了助力。积极开展团结联谊。充分发挥爱国统一战线组织作用，坚持把加强大团结大联合摆在更加突出位置。严格落实主席会议成员联系民主党派、工商联、无党派人士制度，深入开展团结联谊活动；多次组织走访宗教界等界别委员和社会人士，了解他们的工作生活情况，征求他们对政协工作的意见建议；积极为民主党派和无党派人士在政协更好地发挥作用创造条件，主动邀请党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等参加政协活动，大力推动各专委会与各民主党派联合开展专题调研等履职活动。做好文史和宣传工作。组织了以纪念改革开放40周年暨庆祝保定解放70周年书画摄影邀请展，集中展示了四十年来我市改革开放取得的辉煌成就。编辑出版了内含相关史料20余篇，约18万字的《保定文史资料选辑》第20辑，较好的发挥了文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用。积极协调各类媒体，通过专稿、专版、专栏等形式对政协重要履职活动进行了多角度的宣传报道，特别是《保定日报》，调秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com整了专版布局、丰富了栏目设置，充分发挥舆论主阵地作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com用，更好地发出了政协声音，展示了政协形象。认真做好《保定政协》《政协信息》《社情民意》等文稿编发工作，及时、全面的展现了新时代我市政协工作的新风貌。四、崇严尚实，固本培元，政协自身建设进一步强化加强政协系统党的建设。坚持把抓好政协党的建设作为第一责任，深入学习贯彻中央和省委关于加强新时代政协党的建设工作的文件精神，积极配合市委研究制定《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》，切实履行好政协党组把方向、管大局、保落实职责，进一步优化机关党组织建设，不断增强党员队伍活力。加强政协委员队伍建设。按照“懂政协、会协商、善议政”要求，持续推进委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力建设，不断提高委员协商议政、建言献策水平。注重让委员唱“主角”，鼓励委员在履职中“多发声”“多发力”，努力为委员做好“委员作业”创造条件。不断加强省市县三级政协委员、市县政协间的联动互动。建立专家人才库(智库)，对专业性强的调研课题、协商议题，通过邀请专业“智囊团”的参与和建言，让政协的声音更有底气。加强机关干部队伍建设。严格落实全面从严治党主体责任，不断强化“一岗双责”。政协党组成员率先垂范,以上率下，带头加强党性锻炼，带头严肃政治纪律和政治规矩，带头执行中央“八项规定”，带头反对“四风”，积极教育引导广大党秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com员干部保持廉洁自律、干净做事的政治本色。认秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com真落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省市委的实施意见，进一步加强干部的管理、考核和监督，持续开展政治性警示教育，提高拒腐防变能力。全力做好巡视整改的“后半篇文章”，支持派驻政协机关纪检监察组履行职责，努力营造风清气正、团结干事的良好机关氛围。回顾一年来的履职实践，主要有五个方面的特点和感受：一是所有履职活动都坚持紧贴市委政府中心工作和民生。二是所有履职活动中提出的意见建议都以深入调研为支撑。三是所有履职活动都注重发挥政协委员的主体作用。四是主动加强了与省政协、县（市、区）政协的联系互动。五是市委政府的高度重视和大力支持，有力地促进了政协履职活动的开展和履职质量的提升。2019年工作安排2019年是新中国和人民政协成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键一年。今年市政协工作的总体要求是：在中共保定市委的坚强领导下，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲，深入贯彻落实中共十九大精神，认真践行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，按照市委十一届六次全会提出的“六个坚定不移”“三个聚焦”“三个变革”“九个攻坚”具体工作部署，坚持团结和民主两大主题，继续以履职制度再规范、履职质量再提升为抓手，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为加快推动京津保地秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com区率先联动发展，奋力夺取全面建成小康社会的新胜利贡献智慧和力量。一、突出政治引领，在把握正确政治方向上展示新境界一是全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。二是积极引导政协各参加单位和广大政协委员把牢新时代人民政协的新方位新使命，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，夯实团结奋斗的共同思想政治基础，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。三是进一步深化政协党的建设，完善政协党组织设置，突出政治功能，探索建立政协党组成员联系带动相关界别党员委员、党员委员联系带动党外委员的“双联双带”制度，努力实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。二、坚持提质增效，在助力改革发展上迈出新步伐一是坚持围绕市委中心工作和民生热点多建言。紧紧围绕市委十一届六次全会提出的“六三三九”具体工作部署和市政府2019年重点工作任务，抢抓京津冀协同发展和雄安新区规划建设重大历史机遇，着力聚焦“脱贫攻坚”“协同发展”“服务保障借势雄安”“乡村振兴战略实施”和“创优发展环境”，持续关注“防范金融风险”“生态环境治理”秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“城市品位提升”“保障和改善民生”以及“平安保定、法秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com治保定建设”等工作，深入开展调研视察等履职活动，努力为市委、市政府推进工作提供意见参考。二是大兴调查研究之风。坚持把调查研究贯穿到政协的每一项工作、每一个环节，努力以更多高质量的调研成果，凸显政协求真务实的价值取向，体现政协助力发展的“言”值担当。三是持续推进政协协商民主制度化、规范化、程序化建设。不断完善政协履职的各项规章制度，进一步规范完善政协全体会议、专题议政性常委会议、“保定政协·民生论坛”、民主监督座谈会等履职活动方式，制定完整详细的工作规程，研究相应的配套措施，切实提升协商实效，努力让政协制度更加成熟更加定型。四是积极开展政协协商式民主监督。从党政所思、群众所盼、政协所能出发，围绕全市重大决策的部署、重要事项的贯彻落实，以及群众反映强烈、社会普遍关注的突出问题，开展专项民主监督。三、拓展团结联谊，在汇聚正能量上彰显新优势一是不断深化与各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的团结合作，广泛听取他们的意见和建议，着力为他们搭建知情议政的平台。二是进一步加强与党外知识分子的联系，做好新的社会阶层人士工作，发挥非公有制经济人士的作用，共同助力构建亲清新型政商关系。持续协助党委政府做好民族宗教工作，促进民族团结、社会和睦。三是继续深化与兄弟市政协的联谊交流，积极参加八省（区）十四市政协工作交流会、六省二十五市州政协联席会等跨区域交流活动。四是努力做好文史资料征编出版工作，加大对政协工秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作的宣传力度。围绕新中国和人民政协成立70周年，认真组织开展具有政协特色的纪念活动。四、强化严实标准，在政协队伍建设上展现新气象一是以更高的标准强化政协委员队伍建设。建立常态化的委员学习培训制度，利用多种形式，把委员学习嵌入到日常政协履职之中，不断提升学习的针对性和实效性。加强委员履职服务与管理，探索制定委员履职考核办法，建立委员履职档案。创新界别工作思路和机制，真正让委员在政协干事有舞台、建言有渠道、履职有作为。二是以更务实的举措推进专委会建设。持续推进专委会与对口党政部门、专委会之间的联系协作；研究制定《专门委员会通则》，不断完善专委会联系服务界别和委员的工作机制；进一步深化开放型履职平台建设，树立“互联网+”理念，完善“走出去”“请进来”双向交流工作机制；继续加强住保省政协委员和市、县两级政协委员在履职联动、信息联通、活动联办、成果联享等方面的互动协作。三是以更严的要求抓好政协机关建设。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，和“不忘初心，牢记使命”主题教育，努力把学习成果转化为提高履职能力的有效举措。着力提升机关工作质量，不断提高政务性服务能力和统筹协调能力。全力打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的机关干部队伍。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中国人民政治协商会议第七届河源市委员会常务委员会工作报告——在政协第七届河源市委员会第三次会议上（2019年1月21日）张丽萍各位委员，同志们：我代表政协第七届河源市委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年、河源建市30周年和谋篇布局之年。在中共河源市委的坚强领导下，市政协及其常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，以更高政治站位、更高目标要求引领政协事业发展，广泛团结政协各参加单位、各党派团体和全体政协委员，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为把河源建设成为全省绿色发展的示范区、融入粤港澳大湾区的生态排头兵，走出生态河源、现代河源相得益彰的发展新路作出了贡献。一、坚持党的领导，确保正确履职方向（一）强化党的领导。认真贯彻落实新时代党的建设总秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com要求，加强市政协党组织建设，形成了一切重要工作在党的领导下开展，一切重要履职围绕党的中心任务进行，一切重要安排请示市委批准后实施的工作机制。坚定不移推进全面从严治党，坚持把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实发挥政协党组领导作用，确保各项工作与党的主张和工作部署相契合。进一步落实市政协党组主体责任和班子成员“一岗双责”制度，党组织建设得到进一步加强。（二）加强政治学习。以健全学习制度为抓手，通过党组带头学、班子辅导学、委员集中学、考察专题学、干部交流学等形式，构建常态化、全覆盖的学习新格局。切实做到把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与学习习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神结合起来，与学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想结合起来，与学习贯彻省委书记李希关于河源工作的讲话精神及市委七届四、五次全会精神结合起来，与推动政协工作结合起来，一体学习领会、整体贯彻落实。首次专题召开深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想研讨会，形成理论文章58篇；举办市政协常委会培训班和市、县政协干部综合能力提升研修班，打造懂政协、会协商、善议政的政协队伍。一年来，组织党组（扩大）学习会、中心组学习会36次，参加专题宣讲以及其它各类培训的委员、干部达2100人次。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（三）抓好巡视整改。根据中央、省委巡视组的意见，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com市政协党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，严格按照中央、省委巡视组和市委的要求，召开了市政协党组领导班子巡视整改暨全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响专题民主生活会，对照“七个有之”等问题，进行自查自纠，深刻查摆问题，制订整改措施，做到立行立改，取得实效。二、坚持服务大局，助力“两个河源”建设（一）围绕助力发展大局积极建言献策。按照市委打造“两个河源”的发展思路，结合“大学习、深调研、真落实”要求，开展了加快发展都市经济的专题调研，形成了《关于依托大湾区发展都市经济的调研报告》，为市委科学决策提供参考。围绕我市法院解决执行难、村镇污水处理设施建设、谨慎撤并“麻雀学校”和教学点、深挖红色资源助推乡村振兴等课题，深入调查研究，提出了具有综合性、全局性、前瞻性的报告，为助推河源振兴发展建真言献良策。（二）围绕推动中心工作强化民主监督。通过采取视察、提案、社情民意等监督方式，助力市委、市政府中心工作的落实。开展了精准扶贫推进情况专题视察活动，形成了《关于我市精准扶贫工作的视察报告》。市委丁红都书记高度重视，专门召开专题协商会议听取精准扶贫视察情况汇报，对此报告给予充分肯定，对进一步做好精准扶贫工作提出了更高、更严、更具体的要求。市委、市政府主要领导高度重视，对政协调研视察报告及社情民意都作出了重要批示，敦促有关秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com部门落实，促进委员建议转化成工作举措。组织住我市的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com省、市政协委员围绕市区“三江六岸”生态城市功能廊道规划建设、创建全国文明城市、民营企业发展、市区供水、灯塔盆地建设、县区工业园区建设及美丽乡村建设等进行专项视察。引导委员撰写监督性提案及社情民意，如实反映情况，提出意见建议，推动有关工作的改进和落实。（三）围绕改善民生福祉推动成果转化。市政协七届二次会议以来，委员提交提案214件（立案169件），撰写社情民意53条，提出意见建议126条，分类提交市委、市政府，由市直相关部门落实。坚持市委、市政府主要领导和市政协党员领导领衔督办重点提案制度，重点督办了《关于践行“绿水青山就是金山银山”理论，建设生态河源》等19件提案。在市委、市政府主要领导的督办和市政协的推动下，我市出台了《河源市践行“绿水青山就是金山银山”发展理念行动方案》《河源市现代化城市水环境治理体系框架研究报告》《河源市水生态文明建设规划》等文件。《关于丰富全域旅游产品结构促进我市工业旅游发展的提案》促进了我市工业旅游发展，目前已建成6个工业旅游景区。《关于打造绿色公交体系的提案》推动了相关部门协商制定公交综合运营补贴机制和修编《河源市公共交通规划》。积极推动《夯实率先振兴发展的人才基础》调研报告中建议的落实，市政府部署相关部门对其中建议进行专题研究，推动市中心城区新（改）建居住区配套教育设施“三同步”的落实。同时，采取邀请媒体参与督办，加大提案办理协商力度，有力地促进秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com了提案办理成果的转化。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三、坚持整体联动，提升工作服务水平（一）延伸基层工作领域，提升基层协商民主水平。各县区政协积极探索乡镇联络工委发挥作用的新路子，配齐人员，加强培训，建章立制，强化考评，发挥“3+N”工作职能，组织政协委员围绕中心开展调研视察、精准扶贫、助力公益等活动，充分发挥民主监督作用，提升了基层协商民主水平，推动了党委政府决策部署的落实，真正实现了机制有完善、队伍有加强、经费有保障、履职有成效，得到了省政协的高度评价。（二）加强履职管理，提升委员履职能力。积极做好委员联络、服务和管理工作，健全了市政协联络工作委员会的各项制度。进一步加强对委员的履职管理，完善委员履职档案，修订了《河源市政协委员履职量化考核办法》，有效地增强了政协委员履职的责任感和使命感。（三）拓展联络渠道，提升联谊效能。市政协领导分别带队拜会省政协王荣主席及相关专委会，听取省政协的指导意见。落实市政协领导班子和专委会挂钩联系民主党派制度，进一步加强与民主党派在调研视察、协商议政、提案办理、信息报送等方面的合作，支持民主党派履行职责。召开了全市县（区）政协主席座谈会，加强对县（区）政协工作的指导。分别召开了香港、澳门地区委员座谈会，充分发挥港澳委员双重积极作用，为“一带一路”、粤港澳大湾区建设和港澳的繁荣稳定作出了重大贡献。组织走访委员170人次，听取委员对河源经济社会发展和改进政协工作的意见建秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com议。积极做好省政协及兄弟市政协到我市的调研视察、学习交流工作。会见了驻美中华总会馆、北美河源同乡会的杰出侨领，拓展海外联谊平台。配合做好东北老航校研究会来河源开展“寻找航空足迹，传承红色基因”革命传统教育活动。（四）丰富宣传载体，提升社会影响力。认真履行意识形态工作主体责任，坚守意识形态阵地，做活市政协门户网和“河源政协”微信公众号，充分利用《委员直播间》、宣传栏、杂志等宣传载体，讲好河源故事，传播河源好声音，宣传政协履职实践和成果。一年来，共推送网站信息410条，微信118期405条，《委员直播间》52期，出版《河源政协》杂志4期。开展新丰江水库和河源政协文史专辑的资料采集工作；与河源日报社联合开设“河源文史”专栏，全年共刊发《绿水青山就是金山银山——探访河源名山》18期，《河源红色故事》系列文史资料33期；出版了《河源名山录》《河源画家笔下的古村落》，开展了“红色河源—革命老区”写生活动，文史工作得到省政协充分肯定。（五）对标帮扶要求，提升扶贫实效。市政协领导班子成员坚持定期走访调研、倾情帮扶，做好挂扶贫困村工作，广泛发动政协委员力量参与精准扶贫。市政协机关千方百计筹措资金，帮扶挂钩贫困村发展扶贫产业，完善各项基础设施建设，全面完成了年度扶贫工作任务。为机关派出的第一书记、乡村秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com振兴工作队长、驻村工作队长等4人开展工作提供保障。开展2018年香港“摘星计划”在河源的助学活动，为22名贫困学子圆大学梦。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（六）创建模范机关，提升服务水平。加强机关党的建设，积极开展模范机关创建工作，努力建设成为让党放心、让人民满意的政治机关、模范机关。按照市委的部署，做好机构改革工作，优化专门委员会设置，更好发挥专门协商机构的作用。发挥机关党总支作用，组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的相关理论，参观“信仰的力量——中国共产党人的家国情怀”档案展览，重温入党誓词，开展“两学一做”和纪律教育学习月活动，营造良好的政治氛围。各位委员，过去一年，市政协工作取得了一定的成绩，实现了新发展，这是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是中共河源市委坚强领导的结果，是市政府和社会各界大力支持的结果，是各级、各部门热情帮助和历届老领导、老委员关心的结果，是各县（区）政协积极参与，政协各参加单位、全体委员和政协机关团结奋斗的结果。一年来，市委坚持把政协事业纳入全市工作大局谋划部署，政治上充分信任，领导上坚强有力，工作上全力支持，为政协履行职能发挥作用提供了重要保证。在此，我代表市政协常委会向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！我们也清醒地认识到，政协工作还存在一些差距和不足。主要是：履职成果转化的机制有待探索和完善；基层协商民主制度有待健全；民主监督的组织形式有待创新；队伍建设、委员主体作用发挥有待加强。这些问题，我们将在今后的工作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中加以解决。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2019年工作意见2019年是新中国成立70周年，是人民政协成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是河源振兴发展提效破局之年，做好今年工作意义重大。全市各级政协组织要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共河源市委坚强领导下，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实省委十二届六次全会和市委七届六次、七次全会的决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持团结和民主两大主题，认真履行政协三大职能，着力做好思想引领、服务大局、议政建言、汇聚力量等工作，为助力推动“示范区”“排头兵”和“两个河源”建设提效破局，全面建成小康社会贡献政协智慧和力量。一、加强政治建设，不断巩固服务新时代河源发展的思想基础（一）强化政治引领，确保政协履职正确的政治方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领政协工作，始终坚持和全面贯彻“以人民为中心的发展思想”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保政协履职沿着正确的政治方向前进。发挥市政协党组的领导作用，坚持民主集中制，把握和统筹政协工作重点，为政协更好服务河源发展大局提供政治保障。认真贯彻落实中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》精神，组织召开全市政协工作会议。在组织大型会议、集体外秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com出调研考察及其他参政议政活动中，设立临时党组织，切实把党对政协工作的领导贯穿政协履职全过程。加强对县（区）政协工作指导，把方向、做示范、解难题，全面提升政协系统工作整体水平。（二）强化思想武装，准确把握人民政协工作的历史方位。深入学习领会习近平总书记关于加强和改进新时代人民政协工作的重要思想，核心是要牢牢把握推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构作用这一新时代人民政协的新方位新使命，深刻认识这是完善和发展中国特色社会主义制度的重要内容。全市各级政协组织要把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学深悟透，切实担负起人民政协制度参与者、实践者、推动者的政治责任，把关于习近平总书记加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会的研究成果转化为推动工作的思路和举措，进一步深化对习近平总书记视察广东重要讲话的学习领会，以理论大学习、思想大武装促进政协工作质量大提升，努力开创政协事业发展的新局面。（三）强化党的领导，确保政协履职与发展大局同频共振恪守坚持党的领导这一根本政治原则，把政协工作放在全市工作大局中统筹推进。市政协常委会全年工作要点、全年协商计划及市政协履职的重大问题、重大事项向市委请示报告后实施；市政协党组年终向市委全面报告工作，听取市委对政协工作的意见和要求，把市委抓发展的思路举措和工作部署作为市政协秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的履职方向，确保政协工作与党政工作同秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com频共振。二、把握履职主线，围绕新时代河源发展的总目标建言资政（一）坚持“两进”理念，围绕建设“示范区”“排头兵”开展专题调研视察。坚持市委、市政府的工作推进到哪里，市政协的工作就跟进到哪里的“两进”理念来开展政协履职工作。一是要选准调研视察课题。紧紧围绕市委提出的把河源建设成为全省绿色发展的示范区、融入粤港澳大湾区的生态排头兵的发展总目标和战略定位，聚焦影响制约我市新时代发展的不平衡不协调问题，广泛深入开展专题调研和专题视察活动。今年，市政协常委会决定就乡村振兴战略中的农村产业发展等问题进行专题调研，对如何加快河源公办初中教育发展进行专题视察。二是要撰写高质量报告。通过深入调研，综合、科学分析问题，找出问题的症结所在，力求全面、真实、准确地反映情况，提出有见地的建议。三是要协调转化调研视察成果。通过召开协商议政会，现场检查督办，邀请党政有关部门负责人座谈协商，以及采取公开宣传报道等方式，促进相关调研视察成果转化。（二）坚持广开言路，围绕生态河源、现代河源相得益彰发展开展协商议政。政协委员、政协各参加单位和各专委会要紧扣“两个河源”建设，紧紧抓住河源发展面临的“四大机遇”，坚持目标导向和问题导向，关注“三大攻坚战”，关注推动乡村“五个振兴”，关注打造人民幸福“心城”，关注推动河源高质量发展要求，关注推动民营企业和实体经秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com济发展，关注平安法治河源建设，通过大会发言、小组讨论、界别座谈、走访委员、提交提案、社情民意和专题协商会等形式协商议政，助力我市走生态河源、现代河源相得益彰发展的新路。（三）坚持政协特色，聚焦党委的重要决策部署开展协商监督。认真贯彻落实中央《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》精神，认真开展协商监督工作。一是要注重监督的着力点。重点围绕党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实情况，聚焦全市生态文明建设、营商环境打造、城乡规划实施、全域旅游构建、民生保障改善、社会和谐稳定等议题，深入调查研究，务实提出建议。二是要注重监督方式。采取会议监督、视察监督、提案监督、专项监督等渠道，紧扣关乎全局的主要问题，从党政所思、群众所盼、政协所能出发，选好议题进行民主监督。三是注重监督的实效。以提出意见、批评、建议为主要目的的协商式监督，协助市委、市政府解决问题、改进工作、增进团结、凝心聚力。三、紧扣团结主题，凝聚推动新时代河源发展的正能量（一）拓展联谊渠道，促进合作共事。一是加强与党派的联系，建立和完善市政协党组与各民主党派、无党派人士联系制度，探索建立市政协党组成员联系界别党员委员、党员委员联系党外委员制度。切实发挥政协作为统一战线组织作用，加强与党派团体合作共事，为各民主党派、工商联、无党派人士履行职责、发挥作用畅通渠道、创造条件。二是秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com加强与港澳委员的联系。通过召开座谈会，组织港澳委员到河源参观考察等形式，调动他们支持河源融入粤港澳大湾区建设的积极性，把先进生产发展要素以及高端优质产业项目引到河源来，为河源争当融入粤港澳大湾区的生态排头兵作贡献。三是加强与县区政协的相互联系，上下联动开展履职工作，增强履职的联动性和实效性。四是加强与党政各部门的联系，搭建知情明政平台，为委员充分了解市情民意，写出高质量建议、精品提案做好基础和保障工作。（二）挖掘河源文史，发挥资政功能。围绕河源“两地”文化品牌和“客家古邑、万绿河源”城市品牌，深入挖掘我市人文历史资源、红色革命资源、绿色生态资源，发挥史料的资政作用，为助推河源文化强市建设，培育现代河源人文精神，塑造改革开放的现代河源新形象提供文史支持。今年将编辑出版《河源政协30年》《新丰江水库60年》；继续办好《河源文史》专版。（三）讲好河源故事，凝聚改革力量。利用政协的优势和平台，讲河源故事，更好地宣传河源建设全省绿色发展示范区、融入粤港澳大湾区生态排头兵的目标定位和工作部署，让社会广泛了解河源发展改革的思路和举措，更大程度地统一思想，汇集力量，推动河源经济社会高质量发展。组织政协委员赴河源友好城市和先进地区考察交流，学习借鉴外地好经验好做法；加强与海外侨胞的团结联谊，团结和吸引更多有识之士和企业家到河源发展，努力凝聚促进河源发展的正能量。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com四、创新服务管理，推动新时代政协履职能力现代化建设（一）抓好“三项改革”，优化政协履职服务。一是完善政协机构设置，按照市机构改革部署，设立农业和农村委员会。加强专委会建设，进一步提升专委会的基础性作用。二是提高委员履职组织化程度，将住县区的市政协委员安排为市政协专委会成员，实行市、县（区）政协双重管理。三是进一步加强乡镇政协联络工作委员会建设，完善运行机制，提高服务水平。（二）提高“三个能力”，激发政协履职活力。一是提高政协协商民主组织能力。科学选定和组织切合全市改革发展任务的协商议题，制订严密具体的协商方案，以政协协商助推我市民主科学决策，进一步彰显人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用。二是提高政协委员议政建言能力。组织政协常委培训班和外出考察活动，举办政协委员参政议政知识培训班，提高委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。三是提高机关干部履职服务水平。加强政协机关建设，继续开展模范机关创建活动，举办政协干部业务培训班，强化政协机关干部“勤于学习、严于律己、敢于担当、乐于奉献”精神，提高服务能力和水平。落实全面从严治党，增强政协机关党组织的凝聚力、战斗力，为政协履职和政协机关建设提供坚强的政治保证和组织保证。（三）落实“三严要求”，加强委员队伍建设。按照严秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com教育、严管理、严监督的要求，加强政协委员队伍建设，强化委员的纪律意识和规矩意识。完善对政协委员履职的量化考核工作，切实加强对委员履职的服务和管理，建设一支懂政协、会协商、善议政，讲纪律、守规矩、重品行的政协委员队伍。委员企业要响应市委号召，积极主动参与到“千企帮千村”行动中去，助力我市乡村振兴工作；广大政协委员要恪守宪法法律，自觉践行社会主义核心价值观，锤炼道德品行，严格执行中央八项规定，改进工作作风，切实发挥在本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用，不负重托，不辱使命，无愧于政协委员的光荣称号，无愧于时代赋予的使命，无愧于市委的期望和全市人民的重托。各位委员：新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共河源市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，积极履职，奋发作为，奋力开创新时代人民政协工作新局面，为河源决胜全面建成小康社会，建设成为全省绿色发展的示范区、融入粤港澳大湾区的生态排头兵，走出生态河源、现代河源相得益彰的发展新路作出新的更大贡献！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中国人民政治协商会议株洲市委员会常务委员会工作报告——在政协株洲市第九届委员会第三次会议上蔡溪2019年1月6日各位委员，同志们：我代表政协株洲市第九届委员会常务委员会，向大会报告工作，请全体委员审议，请列席会议的同志提出意见。一、2018年工作回顾过去的一年，市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在中共株洲市委的坚强领导下，团结广大政协委员，秉持“忠诚履职，团结奋进”工作理念，围绕全市改革发展大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，政协工作呈现出更加规范有序、生动活泼的良好局面。（一）强化思想理论武装，坚定正确政治方向坚持以政治建设统领政协工作全局，引导各级政协组织和广大政协委员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深化理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，采取举办培训班、邀请专家辅导、领导带头领学、引导开展自学等多种形式，组秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com织广大政协委员和政协机关干部深入学习,并对市秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协全体机关干部进行了学习效果检测。各专门委员会分界别组织委员学习讨论《十九大报告》、新修订的《政协章程》等，进一步增强委员政治意识，提高政治把握能力。开展专题研讨。在全市政协系统开展“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”学习研讨活动，组织市政协主席会议成员、委室主任、各民主党派专职副主委、各县市区政协主席，召开理论研讨会，邀请省委党校和省政协专家进行点评和辅导。市政协主席会议成员带队到各县市区政协就学习研讨情况进行调研，推动学习研讨活动深入开展。加强党的建设。专题学习《中共中央关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，并按照市委要求，协同起草了《关于贯彻落实<关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见>的实施办法》。报请市委批复同意，设立市政协机关党组，理顺市政协机关党组和市政协机关党委的关系。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持“三会一课”制度，开展支部“主题党日”活动，切实加强机关党支部建设。（二）围绕全市工作大局，助推高质量发展充分发挥人民政协协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，聚焦全市发展中的重大问题，深入调查研究，积极协商议政，共完成重点调研课题14个，完成常委会议协商、主席会议协商、专题协商、界别协商议题8个。为产业发展献计。就“围绕产业项目建设，培育壮大经秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com济新动能”议题开展常委会议协商，市政府主要领导出席会议，协商通过了《“围绕产业项目建设，培育壮大经济新动能”的常委会议建议案》，从“注重现有产业转型升级，夯实壮大新动能基础；注重新型产业引导培育，拓宽发展新动能空间；注重支撑保障机制建设，打牢承载新动能平台”三个方面向市委、市政府提出了20条建议。就“加快推进我市城区物流业发展”与市政府及相关部门进行专题协商，提出了《关于“加快推进我市城区物流业发展”的主席会议建议案》。市委书记、市长对建议案分别作了批示。市政协还就“大力推进质量强市建设”“加快招商引资项目落地，提升招商引资实效”等议题开展了界别协商；就“打造株洲·湖南金融次中心”等开展调研，向市委、市政府报送了相关意见和建议。为民生实事建言。市政协主席会议成员、部分市政协委员就“优化城区基础教育布局”议题，与市政府分管领导和市教育局等单位负责人进行了面对面协商，通过了《优化城区基础教育布局的主席会议建议案》，提出了16项建议清单。市委书记高度重视，对建议案作出批示，市政府制订优化城区基础教育布局的具体方案时，采纳了部分建议。市政协还就“加快推进‘雪亮工程’建设”“建立大民意收集、研判、运用机制”“推进共建、共治、共享，进一步做大做强职业教育城”进行调查研究，提出意见建议。委员们就整治交通拥堵、加强食品药品安全监管、妥善处理城市垃圾、农贸市场提质、推广“医养结合”养老模式等一批民生实事，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com通过提案、大会发言、联组发言、社情民意信息等积极建言献策。为环境保护出招。针对水土污染治理问题，专题开展主席会议协商，并通过了《关于进一步加强和改进我市水土污染治理工作若干问题的主席会议建议案》。就“污染地区农业结构调整”问题开展专题协商，有针对性地提出专题协商建议，促进了有关问题解决。就“加强历史文化名镇名村的保护和开发”开展界别协商。这些履职成果，市委、市政府及相关部门高度重视，认真研究采纳。为专项工作助力。认真落实市委安排的市政协主席会议成员联系“产业项目建设年”工作和“五个一”工作，对所联系项目、企业、贫困村等进行深入调研走访，帮助排忧解难。市政协联系帮扶10个贫困村，协调帮扶资金1000多万元，脱贫攻坚工作全部验收达标；广大委员积极开展捐赠、义诊、送技术下乡等活动，多方面扶贫济困；市政协联系的清水塘柳化智成企业搬迁、航空城建设等10多个重点项目工作取得进展，帮助山河科技等30多个帮扶企业解决所反映的问题；市委“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动安排的10个调研课题任务全面完成。（三）有序开展民主监督，助推决策部署落实发挥人民政协民主监督的优势和作用，努力提高民主监督的组织化程度，形成了以专项视察进行重点监督，委派民主监督小组开展日常监督，民主评议为补充监督的格局。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com深入开展专项视察。围绕市委、市政府重大工作部署，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com开展专项视察监督6次。组织了省、市、县三级政协委员90余人，由主席会议成员带队，分6个视察组，对全市20个特色城镇的建设工作情况进行视察，提出了15条具体建议。开展“军民融合产业发展情况”的视察监督，提出了“构建支撑体系、营造发展氛围”等建议。组织开展“清水塘生态科技新城建设”主席会议视察活动，抓住新城规划定位、基础设施建设、战略投资者引进等问题，提出了视察监督意见。就“清水塘老工业区遗址保护”开展专项视察，提出了“加强顶层设计、留住历史记忆”等建议。组织50多名政协委员，从医疗机构、健康服务、环境保护、食品药品安全四个方面，以分组随机抽查方式开展了“健康株洲建设情况”视察监督等等。继续委派民主监督小组。向市人社局、市规划局、市农委和市食药监局集中委派了4个民主监督小组，主要就民生实事和提案办理等情况开展监督。各民主监督小组寓监督于支持中，寓监督于共同调研中，分别制定了监督意见书，共提出意见建议70多条，市政协主席会议对监督意见书进行了协商审议，并向派驻单位进行了反馈。精心组织提案办理“回头看”活动。督促提案承办单位对近两年部分提案的办理情况进行“回头看”，查漏补缺，对办理不理想、原来办理条件不成熟现已成熟的提案，进行二次办理。主席会议对市人社局、市规划局、市农委、市食药监局等单位的提案办理情况，进行了民主评议。评议工作坚持实事求秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com是、客观公正的原则，达到了开放评议、互动交秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com流、促进工作的目的。（四）弘扬团结民主主题，汇聚改革发展正能量发挥政协爱国统一战线组织的作用，为株洲改革发展凝聚人心、汇聚力量。增进团结合作。尊重和维护各民主党派、工商联和人民团体的各项民主权利，通过联合调研、视察监督、走访座谈等方式，加强沟通联系，搭建履职平台。一年来，各民主党派市委、市工商联参与政协组织的重大活动20多次，在政协全会、常委会议等协商活动中进行会议发言60多人次，许多意见和建议得到市委、市政府的重视和采纳。扩大政治参与。畅通民意表达渠道，组织广大委员以提案社情民意信息、微建议等方式议政建言，进一步扩大公民有序政治参与。市政协委员共提交提案383件，立案236件。分别向省政协和市委、市政府报送社情民意信息21篇和46篇，市委书记对上报的社情民意信息都作出批示，并对承办单位的部分办理答复进行点评。继续完善“微建议”株洲模式，共收到微建议303条，审核交办237条，其中，加强小区回收旧衣物管理、设定市政维护施工期、强化校园周边交通秩序治理、公示农贸市场食品抽检结果等众多微建议得到积极采纳，并就公共交通、公共自行车管理等方面，组织相关单位和部分委员召开了“微协商微监督微评议”会议，取得较好效果。促进和谐稳定。广大委员进一步增强“来自群众、深入群秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com众、服务群众”意识，认真倾听民声，帮助排解民忧，做秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com了大量释疑解惑、化解矛盾的工作。根据市委统一部署，市政协主席领办中央、省委巡视组交办信访件各5件，并负责联络督办荷塘区的14件信访件，通过走访群众、现场协调督办等措施，推动了一批信访问题的解决。（五）加强政协基础工作，努力提高履职水平主动适应新时代新形势新要求，积极探索政协履职的新思路新途径新方法，不断夯实履职基础，提高履职水平。加强政协信息化建设。整合升级“政协委员履职综合服务信息化平台”，完善委员履职数据收集、统计和使用平台，加大政协信息化履职的探索力度，为委员履职提供更加高效便捷的信息化渠道。加强政协宣传工作。在中央、省、市媒体发稿400多篇，刊登专版、专题、专栏20多个，向省“政协云”平台上传各类信息700多条，策划制作了5个电视专题资料片，编辑制作了“忠诚履职，团结奋进——2018年株洲市政协履职纪实”画册，编辑出版了《株洲政协》4期，《深入理解“制度安排”，忠实履行政协职责》等文章在人民政协网、《湖南工作》等媒体上发表，更响发出株洲政协好声音，更多展示株洲发展新形象。加强政协队伍建设。着力建设一支“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍。组织第二期委员培训，提高委员综合素质。坚持在政协常委会议上进行市情通报等做法，更好地为委员知情明政创造条件。组织委员走进秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com市纪委，全方位了解纪检监察工作。完善委员评先秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com评优和考核机制，激发委员履职积极性。加强机关干部的思想、作风、能力建设，落实党风廉政建设责任制，按照省委巡视组的要求，进一步严格落实中央“八项规定”精神，认真查找工作中存在的问题，并及时进行整改。适应新的要求，对市政协机关管理制度进行了全面修改完善，机关保障能力和服务水平进一步提高。各位委员，根据省政协的工作部署，我们大力推广“政协云”，积极利用“政协云”开展履职；与省政协就“实施动力变革，促进我省高质量发展”“《湖南省企业和企业家合法权益保护条例》立法”“《宗教事务条例》贯彻落实情况”等开展联动调研、视察和监督。承办了住娄底省政协委员来株开展异地视察活动，接待了全国政协、省政协、香港科教代表团等来株考察活动40多批。我们还认真落实《政协株洲市委员会关于加强对县级政协联系指导的意见》，分片区召开县市区政协工作座谈会，交流政协履职经验，与县市区政协联动开展12次调研视察活动。同时，积极发挥政协文史“存史、资政、团结、育人”作用，编辑出版了30万字的《株洲人看世界》史料专辑，市政协文史馆接待来访500多人次。各位委员，同志们，过去一年工作成绩的取得，是中共株洲市委正确领导，市人大、市政府、株洲军分区和社会各界大力支持的结果，是市政协各参加单位、全市政协组织和广大委员共同努力的结果。在此，我谨代表市政协常委会，向全体市秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协委员，向所有关心支持市政协工作的各位领导秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com和同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意！回顾一年的工作，我们清醒地认识到，与中共株洲市委的要求和人民群众的期待相比，仍然存在一些不足，如界别活动还不够活跃，界别特色仍需进一步彰显；部分委员履职还不够积极，委员主体作用仍需进一步发挥；履职形式还不够丰富，履职活力仍需进一步激发；自身建设还不够扎实，履职能力仍需进一步增强，等等。我们将在今后的工作中认真加以改进。二、2019年工作设想新的一年，市政协工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在中共株洲市委的坚强领导下，紧紧围绕市委提出的“两个加快”——加快建成“一谷三区”、加快实现基本现代化，牢牢把握团结民主主题，始终坚持“忠诚履职、团结奋进”的工作理念，致力建设“责任政协、务实政协、活力政协”，坚持遵照政协章程忠诚履职，紧扣株洲大局积极履职，不断提高水平高效履职，为株洲经济社会发展作出新的贡献，以优异的成绩向中国人民政治协商会议成立70周年献礼！（一）肩负使命职责，遵照章程忠诚履职牢记政协组织和政协委员使命，以政协章程为遵循，把忠诚履职体现在维护中国共产党领导的政治担当上，体现在服务大局的发展担当上，体现在履职为民的责任担当上，体现在政协履职的事业担当上。坚持在中国共产党领导下忠诚履职。旗帜鲜明讲政治是秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com人民政协的本质要求，中国共产党领导是人民政协事业发展进步的根本政治保证，也是新时代人民政协必须恪守的根本政治原则。我们务必自觉坚持中国共产党的领导，始终和中国共产党同心、同向、同行。坚持在人民群众的呼声中忠诚履职。政协委员来自人民群众，依靠人民群众，服务人民群众。我们务必始终牢记履职为民宗旨，通过有序政治参与，及时反映群众呼声，充分体现人民意愿。坚持在政协章程的规范内忠诚履职。《中国人民政治协商会议章程》是政协组织的基本遵循。我们务必准确把握人民政协性质、定位，执行好章程规定的原则、程序和要求，忠于人民政协事业。（二）坚持问题导向，紧扣大局积极履职聚焦株洲发展的重点、难点、热点问题，切实发挥政协在全市工作大局中的积极作用。认真开展政治协商。按照推动协商民主广泛、多层、制度化发展的要求，围绕经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的重要问题，在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。根据市委总体工作部署，市政协将就“推进‘创新驱动、转型升级’战略”议题，开展政协常委会议协商；就“优化营商环境”问题进行政协主席会议协商；就“推进清水塘地区污染治理和产业再造”议题，寻求省政协支持，邀请专家把脉，开展远程协商；就“推进学前教育普及、普惠、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com安全、优质发展”“城区交通通畅”等人秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com民群众普遍关心的民生问题，广泛开展专题协商。组织各界别积极调研，更深更广地开展界别协商。加强政协全会大会发言、联组协商、小组讨论的统筹，提高全会协商质量。切实加强民主监督。按照中共中央关于加强和改进人民政协民主监督的要求，落实中共株洲市委《关于加强株洲市政协协商民主建设的实施办法》，深化民主监督履职实践。把握民主监督的方向和原则，融调研、协商、监督于一体，共同推动工作有效落实。重点开展“我市农村土地‘三权分置’改革情况”“航空产业发展情况”“乡村建设规划落实情况”“‘智慧食药监’建设情况”等视察监督。组织住株省政协委员开展异地视察。向市教育局、市城管局、市水务局、市商务和粮食局、市政务中心派驻民主监督小组，重点就民生实事和政协提案办理进行监督，开展民主评议。积极组织参政议政。开展“营造人才‘洼地效应’”“加强职教大学城‘产教融合’”等重点课题调研。组织委员通过提案、反映社情民意信息等渠道，积极建言献策。完善委员广泛、经常参政议政的信息化平台，继续做好“微建议”工作。推进城区委员工作室建设，更加夯实委员履职的群众基础。（三）注重工作质量，提高水平高效履职按照“准”“活”“勤”履职要求，促进政协履职更为精准、更具活力、更加勤奋，不断增强履职实效。更加精准发力。认真领会党的十九大精神实质，紧紧围绕市委决策部署，切实制定好政协年度协商和监督计划，精秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com准确定议题。坚持以调查研究作为精准履职的基础，认真分析和研究问题，如实反映情况，坦诚提出建议，真正把问题找准、把原因厘清、把建议提好。更加激发活力。以创新激发活力，建设并推广好“政协委员履职综合服务信息化平台”，完善三级政协联动、多界别联动等行之有效的工作方法；以活动激发活力，组织形式多样的委员活动和界别活动，充分发挥委员和界别作用；以成果激发活力，加大建议案跟踪落实、提案督办、提案办理“回头看”、视察监督、民主评议等工作力度，推动履职成果转化，更加彰显委员履职价值，激发履职责任感和积极性。更加勤奋出力。大力弘扬勤奋敬业精神，广大委员既要十分珍视委员荣誉，更要倍加珍惜以委员身份参与民主政治生活、推动协商民主发展的机会，勤于学习思考，勤于调查研究，以勤于奉献的精神状态履行好委员职责。加强委员考核评价体系建设，健全委员履职档案管理，科学运用委员履职考核结果，完善履职情况反馈、不合格委员退出机制。（四）坚持团结奋进，汇聚发展强大合力贯彻大团结、大联合方针，进一步加强同社会各界人士的团结与联系，调动一切积极因素，为实现共同奋斗目标齐心协力。发挥好统一战线功能。完善同参加政协的各民主党派、无党派人士经常性联系制度，开展定期交流，促进合作共事。探索建立政协党组成员联系相关界别中共党员委员、中共党员秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com委员联系党外委员制度，探索建立联系无党派人士界、宗秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com教界委员机制。以庆祝人民政协成立70周年为主题，组织开展文艺晚会、书画摄影比赛、人民政协知识竞赛等系列活动，进一步凝聚团结合作共识。发挥好联络联谊功能。充分发挥政协联系面广、包容性强的优势，积极开展引智、引资工作。通过政协平台积极扩大地区交流，促进多层次、宽领域的区域合作。以密切与海内外株洲籍知名人士的联系为重点，加强政协港澳台侨及外事工作，致力扩大株洲国际开放度，为株洲事业汇智聚力。发挥好增进和谐功能。广大委员要继续加强与社会各界的联系，更加重视反映社情民意，畅通民意表达渠道。同时以自身良好的素质和形象，多做释疑解惑工作，帮助化解社会矛盾，向社会传递更多正能量。（五）加强自身建设，全面提高履职能力以提高“政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力”为基本要求，切实加强自身建设。进一步加强政协党的建设。深入学习领会《中共中央关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》精神，积极推动市委有关文件要求的贯彻落实，切实加强新时代人民政协党的建设，实现党的组织对中共党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。进一步注重履职能力建设。更加重视委员的主体作用，继续搞好委员培训，建好“委员之家”，为委员提供更多更好的学习交流机会，不断提高委员履职尽责的能力和水平。更加重秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com视专委会的基础作用，完善专委会组织开展调研视秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com察、督办提案、联系界别等工作机制，不断增强专委会组织委员开展履职的能力。更加重视界别纽带作用，加强对界别工作的指导，完善界别工作协作机制、保障机制，探索界别组织委员开展经常性活动的办法，促进界别活动更丰富、更规范、更有效。进一步推进政协机关建设。加强政协机关干部队伍管理，强化绩效考核，进一步激发机关干部干事创业激情。加强机关作风建设，严格落实中央“八项规定”精神。进一步完善机关各项工作制度，健全高效运转、快速反应的工作机制。深入开展人民政协理论研究和工作研究，着力推动理论创新、制度创新、工作创新。各位委员，神圣职责催人奋进，光荣使命激荡人心！让我们在中共株洲市委的坚强领导下，牢记人民政协光荣传统，牢记团结合作初心，牢记组织重托和人民期盼，忠诚履职，团结奋进，为加快建成“一谷三区”、加快实现基本现代化作出新的更大贡献！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中国人民政治协商会议第十三届威海市委员会常务委员会工作报告（摘要）一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻中共十九大精神开局之年，是威海发展史上值得永远铭记的一年。一年来，市政协常委会牢记习近平总书记嘱托，在中共威海市委的坚强领导下，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，广泛团结参加政协的各党派团体和各族各界人士，认真贯彻落实中共中央战略部署和省委、市委各项工作部署安排，紧紧围绕“威海要向精致城市方向发展”的总目标总方向总遵循，按照“抓重点、破难点、补短板、树亮点”和“寻标对标、比学赶超”的工作要求，聚焦“1+33333”工作体系，发挥专门协商机构作用，在建言资政和凝聚共识上双向发力，为我市争当全省走在前列排头兵、开创“精致城市·幸福威海”新局面作出了积极贡献。（一）深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，保持正确的政治方向。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神作为重中之重，着力在学懂弄通做实上下功夫。及时学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、视察威海重要指示精神，牢记总书记对我市提出的打造精致城市、经略海洋、推动绿色发展、传承红色基因等要求，推动习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神在市政秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com协落地生根、开花结果。组织开展专题研讨活动，引导广大政协委员，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。（二）聚焦高质量发展，紧扣新旧动能转换重大工程建言献策。围绕推进实施城市国际化战略，开展重点调研和常委会专题协商，有关建议被纳入我市城市国际化战略行动纲要和三年行动计划；视察港口与综保区，推动跨境电商加快发展，促进深耕日韩。围绕建设海洋强市，组织“推进海洋经济转型升级”协商会，向省政协报送关于“加快东亚海洋合作平台建设”的调研报告，就“深耕海洋高质量发展战略要地，为海洋强国建设贡献山东力量”作省政协常委会大会发言。围绕打造乡村振兴齐鲁样板威海篇，就城乡公路建设情况开展重点视察。围绕推进市域一体、城乡统筹、加快建设精致城市，对荣成市和临港区区域协同发展情况进行视察，对“打造沿河环库绿色林带”提案办理情况进行民主监督。紧跟我市深化供给侧结构性改革、加快新旧动能转换的新动向新部署新进展。不定期邀请有关部门向政协常委会通报情况，有重点、有针对性地组织开展政协履职活动，举办了“加快威海智能制造业和实体经济发展”专题议政性常委会议，召开了“促进康养产业加快发展”提案办理协商会和“统筹推进多规合一”对口协商会。就“深化与‘一带一路’沿线国家和地区经贸合作”等提出意见和建议。就“简化优化秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com开办企业”等营商环境大提升行动情况进行民主监督。就秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“防范区域金融风险、优化企业发展环境”进行对口协商。参加省政协在香港、澳门举办的“双招双引”项目对接洽谈会，达成了一些新的合作意向。广大委员在招商引资、招才引智等工作中主动作为、大显身手。（三）践行以人民为中心的发展思想，为保障和改善民生献计出力。按照市委统一部署，就各区市、国家级开发区、南海新区重大民生保障工程实施情况进行集中督导，委员们提出意见建议40多条。市委将督导情况报告印发全市各级各部门学习借鉴。紧盯人民群众普遍关心的就业、教育、收入、社保、医疗、养老、居住环境、食品药品安全、社会治安等问题，客观反映民意，积极为民代言。全年共征集涉及民生问题的提案142件、建议47件，反映社情民意信息126件，报送省政协68件。高度关注“中小学生心理健康教育”和“老建筑资源保护利用”问题，开展专题调研和不同层次的协商活动。高度关注家政服务业发展，协商提出应对之策。高度关注精准扶贫工作，主席会议成员牵头走访慰问困难党员和群众。市政协机关认真落实包扶任务，主动为联系村新上集体增收项目、完善便民服务设施。（四）发挥大团结大联合优势，汇聚改革发展合力。坚持市政协秘书长与各民主党派市委、市工商联驻会负责人联席会议制度，努力满足各界人士有序政治参与的愿望。坚持有事好商量、有事多商量，先后安排86名委员在市政协常委会、协商会、交流座谈会上发言。深化民主监督，推荐委员参加市秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com委市政府重要会议及有关部门座谈听证、问卷调秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com查、行风评议等活动500多人次，推荐20多名委员担任党政部门特邀监督员。认真落实提案办理结果反馈制度，委员对提案办理结果不满意的不予结案，去年共收到提案343件，立案326件，办复率100%，委员满意率98%。认真贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，不定期走访委员企业，力所能及地帮助解决实际问题。出台《委员界别活动暂行办法》，依托界别组开展“亲民为民”界别活动30多场次，参与委员300多人次，为群众办好事实事400多件，捐款、捐物折合人民币600多万元。加强政协宣传工作，讲好“政协故事”，5位委员在省政协举办的“政协委员谈履职”征文活动中获奖。发挥文史资料存史资政、团结育人功能，编撰《威海人简史（暂名）》，征集《山东改革开放亲历记》（威海篇）。组织住威省政协委员参加省政协培训班，赴淄博开展异地视察。组织各界人士迎新春、送春联，举办两岸名家书画展和纪念改革开放40周年书画摄影作品展。（五）加强自身建设，提升履职能力和水平。召开全市政协系统党的建设工作座谈会，全面部署加强新时代人民政协党的建设。市政协党组坚定扛起全面从严治党政治责任，把政治建设摆在首位，把纪律和规矩挺在前面。严格落实定期向市委常委会报告工作制度，自觉接受中共威海市委的领导；市政协重要会议、重要工作、执行市委重要指示和决定、开展重要履职活动等情况向市委专题报告，重大问题及时请示，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com按照市委要求抓好落实。严格执行市委、市政府《关于威海市市级机构改革的实施意见》，深化市政协机构改革。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com建立驻会主席领衔调研制度，首次建立“政协智库”，聘任28名专家学者和政协委员担任会员。4篇理论研究成果在省政协主题理论研讨活动中获奖。组织委员到延安进行红色教育，到浙江接受改革开放教育，到党校接受党性教育，引导委员进一步提升履职能力。建设“网上政协”办公系统。优化市政协机关日常工作运行，进一步完善“工作项目化、项目清单化、清单责任化”的工作机制，机关服务保障能力不断提升。二、2019年主要任务2019年，是新中国成立70周年，是人民政协成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年。市政协要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持团结和民主两大主题，坚持“威海要向精致城市方向发展”的总目标总方向总遵循，坚持抓重点、破难点、补短板、树亮点，坚持寻标对标、比学赶超，聚焦市委、市政府中心工作，发挥专门协商机构作用，切实把市委对政协工作的要求落实下去，把社会各界建设“精致城市·幸福威海”的智慧和力量凝聚起来，为我市争当全省走在前列排头兵作出新贡献。（一）加强思想政治引领，广泛凝聚共识。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，继续在真正学懂弄通做实上下功夫。要系统学、跟进学、联系实际学，切实把这一科学理论落实到实际工作中去，用以指导解决改造客观世界和主观世界的实际问题。要通过秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com持续不断的学习，进一步夯实团结奋斗的共同思想政治基础，进一步坚定信仰、信念、信心，更加自觉地树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，始终保持正确的政治方向。（二）紧扣高质量发展，积极建言资政。准确把握中央对今年经济工作的决策部署和省、市工作安排，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，以新旧动能转换重大工程为引领，以抓好现代优势产业集群发展、经略海洋、乡村振兴、精致城市具体工作落实、双招双引和优化营商环境、全域旅游的大发展、民生保障为着力点，精心选题，深入调研，建言建在需要时、议政议在点子上、监督监在关键处、献策献在攻坚期。围绕深化重点领域改革、打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，协助党委、政府密切联系群众，汇聚攻坚破难合力，为进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，激发微观主体活力，加快塑造高质量发展新优势作出贡献。（三）坚持履职为民，助力民生改善。聚焦教育、文化、公共服务供给、社会治理创新等领域，就发展职业教育、保护乡村文化、推进“城市双修”、缓解城市拥堵、完善征信体系等切口小、接地气的具体问题开展协商活动，增进民生福祉，促进社会公平正义。围绕实施就业优先政策、提高社会保障水平、大力发展社会事业、扎实办好民生实事等，搞好解疑释惑、反映民意、协调关系、凝心聚力的工作。继续秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com鼓励和支持政协委员担当社会责任、助推精准扶贫、参与慈善公益，带头践行社会主义核心价值观；加强与各区市政协和国家级开发区、南海新区的联系合作，发挥好镇（街道）政协委员联络室和社区政协委员工作室的作用，传递政情，化解矛盾，促进发展。（四）强化工作创新，推动经常性工作到位出彩。修订《提案工作条例》，促进提案质量和办理实效的“双提高”。加强和改进政协宣传工作和反映社情民意信息工作，建立跟踪落实、反馈促动机制。加强与港澳台经济文化交流，促进全市双招双引工作开展。出版《威海人简史（暂名）》和《威海文史资料》第二十六辑。以庆祝新中国成立70周年和人民政协成立70周年为主题，开展丰富多彩的书画联谊活动等。（五）深化履职能力建设，提高机关服务保障水平。按照新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，全面推进政协系统党的政治、思想、组织、作风和纪律建设，努力实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。继续深化政协机构改革，把改革成效尽快转化为工作成效。加强委员队伍建设，强化学习培训。加强政协干部选拔培养，培育“一抓到底”工作作风，打造高素质、专业化的政协工作者队伍。推进政协信息化建设，拓展“网上政协”履职阵地。密切与上级政协工作联系，加强对区市政协工作指导，努力把市政协机关建设成为“政协委员之家”“基层政协之家”。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三、努力奔跑，勇于追梦，用奋斗书写政协工作新篇章全市各级政协组织和广大政协委员要跟上新时代的步伐，大力弘扬新时代泰山“挑山工”精神，务实再务实，落实再落实，抓紧再抓紧，以奋斗者的姿态和干劲，冲击新目标、迈向新高度、作出新贡献。（一）要加压奋斗，积极作为。面对世界百年未有之大变局，我们要拒绝平庸、摒弃保守，勇攀高峰、勇争一流，当好出谋划策的“智囊团”、冲锋陷阵的“指战员”。要不驰于空想、不骛于虚声，树立一线思维，以“跳起来摘桃子”的精神，自我加压、自我超越，比工作干劲、比建言质量、比履职成效，在比学赶超中不断提高履职能力和水平。要有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，从每一个人做起，从每一件事情抓起，以涓涓细流终能汇成大江大河的信念与执着，与各级各部门和各界群众一道，在中共威海市委坚强领导下，干一流、争一流，争先进位、走在前列。（二）要加强学习，增强本领。要深刻认识履职尽责与读书学习的密切关系，真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉养成读书学习的习惯。要努力学习中国特色社会主义理论体系和马克思主义立场观点方法，学习历史知识，学习法律、科技、对外经贸、金融等现代化建设必备知识，提高调查研究的水平和成效；要向书本学、向实践学、向人民群众学、向专家学、向国内外有益的经验学，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com学思践悟、学以致用，使一切有益的知识和秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com文化入脑入心，沉淀在血液里，融汇在履职行为中。要继续大兴学习之风、大兴调研之风、大兴落实之风，引导政协委员和政协干部，在学习中增长知识、开阔视野、提升创新能力。（三）要狠抓落实，务求实效。要以“工作落实攻坚年”为抓手，聚焦大事、关注要事、紧盯难事、研究新事。要抓住突出短板和薄弱环节，发扬钉钉子精神，精准对接、精准融入，一锤接着一锤敲、一步一个脚印干，确保各项工作取得最优效果。要驰而不息转作风、提效能，坚决克服形式主义、官僚主义，做到说实话、办实事、求实效。（四）要保持高度政治自觉，毫不动摇坚持中国共产党的领导。当前，我市发展已经站在了一个新的更高起点上。船到中流浪更急，人到半山路更陡。全市各级政协组织要始终保持高度政治自觉，广泛团结参加政协的各党派团体和各族各界人士，以同舟共进之势自觉拥护中国共产党的领导，以万折必东之志坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，以众志成城之力坚决贯彻中共中央决策部署和省委、市委工作要求，推动全市工作不断冲击新目标、培育新优势、实现新突破。中国人民政治协商会议第四届晋中市委员秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com会常务委员会工作报告——2019年2月23日在政协第四届晋中市委员会第四次会议上晋中市政协主席赵庆华各位委员：我代表中国人民政治协商会议第四届晋中市委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。四届三次会议以来工作回顾市政协四届三次会议以来，在中共晋中市委的坚强领导和省政协的有力指导下，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神，认真落实中共中央、中共山西省委和中共晋中市委对政协工作的部署要求，团结动员各党派团体和各族各界人士，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕全面挺进全省第一方阵、全面建成小康社会奋斗目标，在建言资政和凝聚共识两方面双向发力，为加快建设富强民主文明和谐美丽新晋中作出了积极贡献，人民政协事业实现了新的发展。一、深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，团结奋斗的思想政治基础进一步巩固秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com按照全国政协、省政协安排部署，坚持高起点开局、高秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com标准要求、高质量推进，在全市政协系统深入开展了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动。活动覆盖市县两级政协2300余名委员、机关干部和各民主党派、工商联。开展专题学习100余次，撰写理论研讨文章和体会文章1060篇。市政协在全国政协晋鲁豫陕四省片区座谈会上进行典型发言，并在省政协理论研讨会上作交流发言，均得到充分肯定。在引深学研活动中强化了理论武装。把开展学习研讨活动作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神的重要举措，深学细悟习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，努力学出觉悟、学出信仰、学出担当。把《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平谈治国理政》和习近平总书记系列重要讲话精神等作为中心组学习的第一议题，把习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话作为做好政协工作的基本教材，把中共中央关于加强社会主义协商民主建设、关于加强和改进人民政协民主监督工作等方面的重大决策部署，作为开展工作的基本遵循，通过党组中心组引领学、主席会议成员带头学、在大寨干部学院封闭学、利用政协讲堂扩大学、邀请专家辅导学、组织讨论引导学等多种形式，营造学的氛围、突出学的效果，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，进一步深化了理论认知，树牢了“四个意识”，增强了“四个自信”，做到了秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“两个维护”，夯实了团结奋斗的共同思想政治基础。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在引深学研活动中激发了团结奋斗的干劲和活力。通过学习研讨活动，我们深刻认识到习近平新时代中国特色社会主义思想的真理性、实践性、时代性。全市政协系统深化了对做好政协工作必须坚持中国共产党领导的认识，通过开展市县政协党建工作调研，进一步明晰了加强新时代人民政协党的建设工作的思路，牢固树立起做好政协工作必须首先抓好党建的理念，普遍强化了党的领导的意识，积极推行“党建＋”“＋党建”模式，进一步激发了党组织和党员领导干部的使命感、责任感，充分发挥了各级政协党组在政协工作中的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、政协组织中的共产党员的先锋模范作用。各级政协组织、政协各参加单位和广大委员强化了对政协“一线意识、一流标准”的认识，明确了人民政协立足高起点、坚持高标准、力求高水平推进工作的要求，深刻认识到人民政协就是发展社会主义协商民主的第一线、发挥新型政党制度优势的第一线、服务全市工作大局的第一线、团结凝聚各族各界群众的第一线，进一步激发了务实创新、进取作为的奋斗精神。在引深学研活动中提升了履职能力。把“懂政协”作为履职必修课，引领政协各参加单位和广大政协委员在重温政协历史、研读政协理论、丰富政协实践中准确把握人民政协性质定位，深刻领会“懂政协”必须旗帜鲜明讲政治，必须以人民为中心，必须主动融入党政工作全局，必须不断增强荣誉感和使命感。把“会协商”作为履职真本领，通过强化理论研讨，深秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com化实践促学，广大政协委员全面把握政协协商秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的要义和方法，政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力得到进一步提升。把“善议政”作为履职高要求，带动广大委员边学边改，切实把握人民政协“参政不行政、建言不决策、监督不强制”的工作特性，深刻领会“不靠说了算、而靠说的对”的深层蕴意，真正学会站位要高、议政要专、建言要实的工作方法，努力做到“建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处”。二、围绕“主战场”“示范市”“先行区”“新高地”工作部署建言献策，政协独特作用进一步彰显坚持新发展理念，围绕我市“四个目标”重大事项建言资政、凝聚共识，推动高质量发展各项工作部署有效落实。聚焦“决战转型综改主战场”献智出力。牢牢把握市委将转型综改示范区晋中开发区作为转型综改主战场的战略定位，认真组织调研和视察，助力转型发展政策措施落地见效。围绕市政协2017年重点提案《将山西转型综改示范区晋中区建成“挺进全省第一方阵”主引擎的建议》的落实情况，认真开展民主监督“回头看”，深入晋中开发区实地走访企业，与有关部门面对面协商座谈，为促进提案成果转化、助推开发区建设建真言、献良策。在省政协加快推进开发区创新发展重点提案督办会上，提出了强化园区间的产业统筹、加强园区与地方政府协作、激发人才干劲活力、优化发展环境四方面建议，得到省政府、省政协领导高度肯定。助力民营经济发展，组织开展全市民营企业大调研，由主席班子成员带队，组织政协各专委会、政协委员、有关部门参加秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的六个调研组，深入全市11个县（区、市）31户企业调研，与近百名民营企业家交流座谈，收集意见建议60余条，及时反馈市委、市政府，为出台支持民营经济发展政策贡献政协智慧和力量。聚焦“争创乡村振兴示范市”献智出力。倾力服务晋中国家现代农业示范区和山西农谷建设，为助推我市乡村振兴战略实施献计出力。安排专题议政性常委会会议，就“加快现代农业产业体系建设”深入协商讨论，提出10条高质量建议，得到各界广泛好评。组织季度协商座谈会，就“加快新型职业农民培育”议题广泛协商，在深入我市5县（区、市）21个农业产业基地、农广校实地调研基础上，形成《关于加快我市新型职业农民培育的建议》，得到时任副省长陈永奇和市委王成书记、市政府赵建平市长批示。《山西政协报》在头版对市政协建言新型职业农民培育的经验做法作了专题报道。围绕2017年重点建议案《关于加快山西农谷建设打造全面挺进全省第一方阵新引擎的建议》的落实情况，开展监督性调研，进一步促进了建议成果转化落实。围绕产业精准扶贫，组织有关专家、企业负责人、农民合作社成员和贫困户深入产业园现场观摩，召开研讨会，形成《促进核桃产业提质增效助推脱贫攻坚的建议》。主席班子成员带头深入扶贫联系点，走访困难群众，研究制定帮困措施，协调解决扶贫实际问题；组织机关干部开展全员结对帮扶活动，联系委员开展“送温暖、献爱心”活动，凝聚脱贫攻坚的合力。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com聚焦“建设能源革命先行区”献智出力。紧扣我市能源供给侧结构性改革部署，积极为我市转变能源消费观念、加快新能源产业提质发展、推进能源革命建言献策。围绕“加快推进煤层气综合开发利用”专题，会同市发改、国土、煤炭等相关部门，深入我市东山五县实地调研，邀请专家学者把脉开方，摸清了我市煤层气产业现状，找出了存在问题，明晰了思路对策，形成了《关于加快推进我市煤层气开发利用的建议》，经市政协四届十一次常委会会议审议通过后，报送市委、市政府，有效推动了相关工作开展。该建议被转化为报送省政协的社情民意信息，经副省长贺天才批示后，山西省能源局予以回复并采纳吸收其中的意见建议。聚焦“打造创新创业新高地”献智出力。认真落实省委、市委关于深化人才发展体制机制改革的部署要求，积极配合省政协围绕“实施人才强省战略，提升我省创新驱动能力，大力引进高层次创新创业人才”专题，开展省市县三级政协联动调研，深入太原理工大学、山西传媒学院等高校走访调研，召开协商座谈会，就完善人才引进政策、健全人才共享机制进行面对面交流，提出具有针对性和可操作性的意见建议。围绕加强开发区人才队伍建设，提出了引进外部人才和激活内部人才同步发力、健全鼓励干部担当作为的制度机制等方面的意见建议，被省政府相关部门采纳。三、深入落实“三个三”工作思路和举措，推进协商民主广泛多层制度化发展的晋中实践进一步深入按照市委“三个三”抓工作的方法举措，着力推进政协秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工作提质增效，不断拓展政协协商民主的广度和深度，协商民主的重要渠道和专门协商机构作用得到进一步发挥。协商制度保障更加充分有力。认真落实中共晋中市委《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》，进一步完善政协协商工作机制，推动协商主体不断提升协商能力，真正把协商民主贯穿履行职能全过程，广泛凝聚社会各界创新发展的智慧和力量。出台《关于制定晋中市政协年度协商计划的办法》，进一步规范了协商议题提出机制，政协协商与党政工作的衔接得到进一步加强。制定《关于加强委员队伍建设发挥委员主体作用的意见（试行）》，修订《政协晋中市委员会全体会议工作规则》，进一步完善委员履职工作规则等制度，积极为各党派团体、各族各界人士搭建协商平台，为社会主义民主政治建设注入新的活力。协商内容形式更加丰富多样。聚焦全市经济社会发展重大举措和民生热点难点，精选协商议题，制定协商计划，开展了多种形式的协商议政活动。全力开展好全会协商、常委会会议协商、季度协商座谈会、专题协商及对口协商、界别协商、提案办理协商，积极开展市县政协联动调研协商，邀请党政领导、部门负责同志、专家学者、基层群众代表、各党派团体和各族各界人士，围绕各界关切、群众关注的17个议题开展专题协商议政和民主监督。注重把协商贯穿提案“提、立、办、督”全过程，首次以市政协常委会会议形式督办重点提案，促进提案工作水平不断提升。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com协商工作实效更加突出显现。紧紧围绕党政所需、群众秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com所盼、政协所能进行协商议政，全年共形成协商调研成果32项，向市委、市政府提交建议6项。其中，《关于促进跨境电子商务发展的建议》得到省政府王一新副省长批示。《关于进一步提升我市城市社区治理工作水平的建议》得到市委王成书记和市政府赵建平市长批示，有效促进了我市社区建设。《关于推进我市县乡医疗卫生一体化改革的建议》经常委会会议审议通过，报送市委、市政府，为促进我市县乡医疗卫生一体化改革发挥了积极作用。围绕《关于全力推进新型工业化促进我市资源型经济转型发展的建议》重点建议案、“持续深化‘放管服’改革，致力建设‘六最’营商环境”重要建议成果转化，开展了民主监督“回头看”，围绕“推进厕所革命”议题，开展了专题民主监督调研，促进了相关工作举措落实。围绕“提升市城区城市环境质量”“完善群众健身场地设施建设”“加强公安队伍建设”“促进我市宗教活动场所规范管理”“助推我市经济融入‘一带一路’建设”“促进台侨企业转型升级”等议题，形成一批协商成果。随着相关政策举措的落地落实，人民群众实实在在享受到协商民主带来的好处，真真切切感受到人民政协离自己很近。四、强化自身建设，履职能力得到进一步提升积极适应新形势新要求，全面加强政协委员、专委会和机关干部三支队伍建设，政协工作制度化、规范化、程序化水平得到新的提升。以学习培训为抓手的委员素质能力提升工程效果明显。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以提高政协委员“四种能力”为目标，持续加强政协委员履职能力建设。引深“订单式”专题培训，组织政协委员和机关干部赴全国政协北戴河培训基地、重庆大学、中山大学、红旗渠干部学院、大寨干部学院“取经充电”，有效提升了委员的履职能力和参政议政水平。强化“以会代训”，创办政协讲堂，邀请各领域专家学者和业务骨干在政协全会、常委会会议上进行专题辅导，帮助委员知情明政、提高站位，提升综合素质。学习培训的不断强化，带来了调研和视察的实效性显著提高，提案数量和质量“双提升”，委员在政协工作中的主体作用得到进一步发挥。市政协四届三次会议以来，共征集提案509件，立案办复401件，办复率100%。2018年，共收集社情民意信息840篇，上报省政协302篇，全国政协采用7篇，省政协采用27篇，省、市领导批示6篇；市政协系统反映社情民意信息本年分值位居全省第一，累计分值位居全省第二。以创新工作方式为重点的专委会建设不断加强。充分发挥政协专委会在组织委员履职、联系党派团体中“专”的优势，积极推动履职思路、载体和方式创新，在创新协商工作平台上彰显改革成色。优化、完善专委会机构设置和运行机制，选聘优秀政协委员担任兼职副主任，专委会工作力量得到进一步加强。创新政协界别活动机制，在全省率先创建首批24个“委员之家”，由相关专委会对口联系，开展学习培训、协商议政、团结联谊等活动，有效激发了委员履职热情。加强政协秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com智库建设，成立了市政协经济社会发展研究咨秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com询委员会，强化与驻地高校联系合作，积极邀请有关专家学者参与市政协有关调研、视察、监督、协商等活动，为提升建言资政质量奠定了坚实基础。发掘文史资源，组织编纂《晋中文史》（第12辑）和《晋中政协发展历程》，积极发挥文史资料存史、资政、团结、育人的作用。以争创一流为目标的机关建设再上新的台阶。以争创“学习型、服务型、效能型、廉洁型、和谐型”的一流政协机关为目标，不断健全完善机关办文、办会、办事工作机制，强化制度约束，狠抓规范落实，推动了机关工作制度化、规范化、程序化建设，机关干部服务意识、工作效率都有了较大提升。积极举办庆祝改革开放40周年系列活动，以多种形式展现晋中改革开放丰硕成果。继续开办好电视台《政协委员风采》栏目，聚焦立足岗位实际、一心履职为民的基层一线委员，生动展示新时代政协委员担当作为、砥砺奋进的精神风貌。扎实推进市级文明标兵单位创建工作，机关统筹协调和服务保障能力不断提高，干事创业、风清气正的良好氛围进一步形成。各位委员，以上成绩的取得，是中共晋中市委正确领导的结果，是市人大、市政府和各职能部门大力支持的结果，也是市政协各参加单位、各级组织和广大委员团结协作、共同奋斗的结果。在此，我代表市政协常委会，向所有关心、帮助、支持政协工作的同志们表示衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，有些工作与新秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com时代新任务要求相比，与人民群众的新期待相比还有不小秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com差距，主要是：对一些重点问题的调查研究还需进一步深入，协商民主制度机制还需进一步完善，委员履职服务工作的质量和水平还需进一步提高，团结联谊的广度和深度还需进一步拓展等等。这些都需要在今后工作中进一步改进和加强。2019年工作部署2019年是新中国成立70周年、人民政协成立70周年，是我省在“两转”基础上全面拓展新局面的攻坚之年，也是我市决胜全面挺进全省第一方阵、决战全面建成小康社会的关键之年。市政协工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神，习近平总书记视察山西重要讲话精神，认真落实中共山西省委十一届六次、七次全会和中共晋中市委四届六次全会暨市委经济工作会议部署要求，坚持把协商民主贯穿履行职能全过程，推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化，进一步拓展协商内容，丰富协商形式，完善协商程序，健全协商机制，提高协商成效，广泛凝聚各党派团体、各族各界人士的智慧和力量，为建设富强民主文明和谐美丽新晋中作出更大贡献，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年、中国人民政治协商会议成立70周年。一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，为开创政协事业发展新局面贡献力量科学理论是人民政协事业发展进步的根本思想保证。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握新时代人民政协新方位新使命，以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。以理论大武装促进思想大提升。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，与学习贯彻中共十九大精神、习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话和视察山西重要讲话精神贯通起来，引导各党派团体、各族各界人士增进政治认同、思想认同、理论认同和情感认同，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。深入学习贯彻中共中央、省委、市委关于人民政协工作的部署要求，自觉把中国共产党的决策部署贯彻到人民政协工作中，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实省委、市委统一部署，扎实开展“改革创新、奋发有为”大讨论，并列为常委会会议议题，把担当作为、提质增效贯穿到全年工作中，动员引导广大政协委员积极投身大讨论活动，全面学习贯彻习近平总书记关于改革开放再出发和新时代新担当新作为的指示精神，努力使开展大讨论的过程成为理论大武装、思想大提升的过程，切实通过思想大解放，推动政协事业实现新发展。以实践再深入实现业绩再跃升。要积极探索政协事业发展规律，强化理论成果的实践运用，切实提高以习近平新时代中国特色社会主义思想推动新时代人民政协创新发展的本领，在建言资政和凝聚共识两方面双向发力上有担当、有作为，在秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com发展协商民主上出实招、见实效。要高质量建言资秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政，创造性地贯彻中央、省委和市委重大决策部署，紧扣我市确定的三方面、十项重大任务，深入调查研究，精准建言献策。要最广泛凝聚共识，切实发挥人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织的作用，在政协会议、调研、视察等活动中深化合作，在“委员之家”“委员活动小组”等专门平台上强化联谊，努力画出最大同心圆，汇聚广泛正能量，在助推我市实现转型发展目标、担当增进民生福祉使命的伟大实践中，不断开创政协事业发展新境界。要把握人民民主的真谛，进一步完善协商机制，充分发挥人民政协代表性强、联系面广、包容性大的优势，邀请政协委员、党政领导、专家学者、基层群众代表广泛参与协商，推动实现广泛有效的人民民主。二、聚焦市委、市政府重要决策部署，为决胜全面挺进全省第一方阵、决战全面建成小康社会贡献力量围绕中心、服务大局是人民政协的履职原则。要牢牢把握高质量发展时代要求，聚焦中共晋中市委四届六次全会暨市委经济工作会议重要部署，建睿智之言、献务实之策、谋创新之举。为促进资源型经济转型发展献智力。把推动关键领域改革，破除转型体制机制瓶颈制约作为履职主攻方向，围绕推进转型项目建设深入调研，组织界别委员与相关职能部门、企业代表深入交流探讨，详细了解项目落地建设和企业经营情况，针对招商引资、项目推进等方面存在的问题精准建言，为市委、市政府科学施策赋能助力。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com为实施乡村振兴战略添助力。瞄准全面建成小康社会硬任务，助推扶贫攻坚和乡村振兴。把加快推进乡村振兴示范市建设和干果经济林产业提升作为履职尽责重要内容，组织界别委员与市直有关部门及各县（区、市）政协多方联动，面对面协商，提出具有可行性、科学性、前瞻性的对策建议，为党委、政府提供可靠决策依据。为助推党政重要决策制定与实施增动力。围绕国家、省、市重大战略部署推进情况组织监督性议政建言活动，重点就推行河长制、打赢蓝天保卫战三年行动计划、支持民营经济发展“二十五条”政策的贯彻落实开展民主监督，推动经济社会和生态环境协调发展，确保市委、市政府决策部署落地见效。为加快创新驱动发展聚合力。重视人才、科技对企业发展的重要作用，围绕加强校企合作、推进科技成果转化，组织有关职能部门和企业代表与驻地各高校、科研院所深入协商，努力提出理念新、方向准、措施实的建设性意见，积极探索具有晋中特色的“政产学研用”协同发展新举措。三、助力保障和改善民生，为增进民生福祉贡献力量服务民生、履职为民是人民政协的使命所系。要始终坚持以人民为中心的发展思想，倾心关注民情民意，倾力服务保障和改善民生，在帮助解决事关群众切身利益的实际问题上下真功、求实效。要在服务民生事业发展上有新作为。围绕基层司法所建设秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com开好季度协商座谈会，为化解群众矛盾，维护社会和谐稳秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com定奉献政协智慧。围绕加强我市职业院校基础能力建设、促进残疾人就业、服务台侨企业健康发展等议题开展专题协商、界别协商，为解决企业发展难题，保障困难群众生产生活建言献策。围绕文物保护开发利用开展对口协商，为传承文化遗产提供智力支持。围绕推进全域旅游示范区创建、构建市城区城市形象标志系统等建议案和重点提案成果转化开展民主监督，助力我市打造区域旅游品牌、提升文化软实力。围绕优化城市规划空间布局、龙城大街区域开发等重要事项和重点项目开展视察、调研，助推我市不断提升城市品质。要在促进提案落实民生事项上有新突破。把强化提案工作作为服务民生事业发展的重要抓手，要在“提、立、督、办”各个环节坚持问题导向、突出民生导向。积极引导和组织提案者选取群众所盼、民生所愿，深入调研，科学分析，打造精品提案。强化协商民主理念，创新完善提案协商办理工作机制，逐步形成委员、政协参加单位和各专委会广泛参与的提案督办工作机制，推进民生事项有效落实。进一步规范、优化、提升提案网络系统功能，提高运用信息手段服务提案工作的能力和水平。加强提案办理沟通，提升提案办理质量，切实发挥提案工作在促进改革发展、服务民生改善方面的积极作用。要在畅通反映社情民意信息渠道上有新进展。把社情民意信息工作作为反映民生诉求共性问题的重要途径，努力拓宽社情民意信息渠道，积极引导各参加单位和广大委员深入秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com基层，了解群众的愿望和呼声，撰写选题精准、见解独到、建议可行的高质量社情民意信息。切实加强对反映社情民意信息工作的组织领导，健全机构，充实人员，开展好专题培训，强化队伍建设，完善工作制度，加大考核激励力度，进一步形成市县两级政协同心协力、市各民主党派和工商联及各界别携手联动、委员和机关干部合力推进的大信息格局，为促进党委政府科学民主决策和增强人民群众获得感、幸福感、安全感献计出力。四、夯实工作基础，为推进人民政协不断创新发展贡献力量强化自身建设是人民政协创新发展的重要保障。要找准做好新时代人民政协工作的着力点，创新工作思路，强化担当作为，提高履职能力，奋力开创晋中政协工作新局面。以强化党的建设引领自身建设上档升级。坚持和加强中国共产党的全面领导，认真贯彻落实中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和中共山西省委《实施意见》，进一步完善市政协党的组织设置和制度体系，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。市政协党组和机关党组要切实发挥好把方向、管大局、保落实作用，自觉扛起全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，严格落实“三会一课”、民主生活会、述职述廉、谈心谈话等制度，严肃党内政治生活，不断提高政协系统党的建设水平，带动政协自身建设扎实有效推进。严明党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实中央八项秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com规定精神及实施细则，纠正“四风”突出问题，进一步肃清腐败流毒影响，积极支持市纪委监委驻市政协机关纪检监察组监督执纪问责，营造风清气正的良好政治生态。以落实“三个三”思路和举措促进政协工作提质增效。坚持目标导向、问题导向、结果导向，围绕市委重大决策部署和民生重点工程落实，紧盯市政协工作清单，切实做到明底数、稳基础，抓重点、攻难点、出亮点，确保协商议政、团结统战、自身建设等基础工作扎实稳固，力争发展协商民主、反映社情民意信息、政协智库建设等一批重点、亮点工作走在全省前列。对照“懂政协、会协商、善议政”“守纪律、讲规矩、重品行”要求，引领政协委员和政协机关不断提升对政协政治属性的把握能力、政协工作的创新能力和政协工作的执行能力。广大委员务必牢记人民重托和肩上使命，立足自身岗位实际，精心完成好“委员作业”，切实做到用“真本事”担当作为，用“硬功夫”履职尽责，推动政协工作再上新台阶。以推进制度创新激发工作活力。把健全完善制度机制作为做好政协工作的有力保障，深入贯彻中共十九大对人民政协的工作部署，认真落实中共中央办公厅《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》、中共山西省委《关于完善工作机制加强人民政协协商民主建设的意见》和中共晋中市委《实施意见》精神，找准制度建设“切入点”，明确制度建设“关键点”，强化制度建设“增效点”，进一步完善委员管理制度、专委会工作制度、机关工作制度等一系列制度机秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com制，织密制度之网，夯实工作基础，以完善的制度推动政协工作提质增效。做好市委政协工作会议筹备工作，推动政协工作创新发展。各位委员，新时代领航新征程，新时代呼唤新担当。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共晋中市委的领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想光辉旗帜，不忘初心、牢记使命，开拓创新、奋发作为，为不断开创晋中高质量转型发展新局面作出新的更大贡献，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年、中国人民政治协商会议成立70周年！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中国人民政治协商会议第十四届济南市委员会常务委员会工作报告——2019年1月26日在政协第十四届济南市委员会第三次会议上济南市政协主席雷杰各位委员：我代表中国人民政治协商会议第十四届济南市委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年，也是我市砥砺奋进、创新发展的重要一年。习近平总书记亲临山东、亲临济南视察，全市上下倍感鼓舞、倍感温暖、倍感振奋。一年来，中共济南市委团结带领全市人民，深入学习贯彻习近平总书记“两个走在前列，一个全面开创”重要指示精神，按照省委“让济南这个山东经济龙头扬起来”的部署要求，紧紧围绕加快打造“四个中心”、建设“大强美富通”现代化国际大都市，抢抓机遇，乘势而上，办成了一系列事关全市长远发展的大事要事，开创了省会经济社会发展的崭新局面。一年来，在中共济南市委的坚强领导下，市政协及其常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，牢牢把握团结民主两大主题和新时代人民秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协的新方位新使命，始终聚焦市委、市政府重大决策部署和工作大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，努力建设“为民政协、务实政协、开放政协”，组织动员政协各参加单位和广大政协委员，以大团结大联合画出最大同心圆，以协商民主凝聚强大正能量，以改革创新激发工作新活力，圆满完成了全年目标任务，为省会改革发展和现代化建设做出了新的贡献。(一)加强政治建设，进一步筑牢团结奋斗的共同思想政治基础常委会始终坚持把加强思想政治建设、增强政治定力摆在首位，确保正确政治方向。强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为统领政协工作的总纲，通过会议学习、专题辅导、理论研讨等方式，引导政协各参加单位和广大政协委员，不断加深对习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记视察山东重要讲话和对山东工作重要指示批示精神的理解，切实做到学思用贯通、知信行合一。一年来，共举办党组理论学习中心组学习研讨活动10余次，召开带有学习任务的党组会议、常委会议、主席会议以及专题讲座22次，政协委员及机关干部学习培训班7期，推动了理论大学习、思想大武装、工作大提升。突出政治引领。切实把加强思想政治引领摆在更加突出的位置，引导广大委员和各族各界人士提高政治站位，增强“四秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，进一步夯实团结奋斗的共同思想政治基础。充分发挥政协党组在政协组织中的领导作用，确保市委各项决策部署在政协工作中不折不扣落实到位。广泛凝聚共识。坚持在建言资政和凝聚共识上双向发力，组织带领委员围绕全市重大改革举措、重点工作安排，深入基层现场，深入界别群众，正面发声，宣传政策，为省会发展大好形势鼓舞，为基层一线创新创造鼓劲，为各行各业可喜成就鼓掌，最大限度凝聚起广大委员和全市各界人士投身改革发展的广泛共识。(二)聚焦中心任务，为实现省会高质量发展资政建言认真贯彻新发展理念，坚持把推进省会高质量发展作为资政建言的主线，围绕全市发展中的重点、难点问题，组织开展协商议政和调研视察活动，努力做到建言建在需要时、献策献在关键处。聚焦发展实体经济建真言。把为十大千亿级产业发展建言献策作为服务实体经济的主攻方向，抓住关键问题深度调研、集中协商、精准建言，就发展量子产业、工业互联网、医疗健康服务业等提出意见建议。围绕“加大培育扶持科技创新型中小企业力度，大力推进实体经济发展”召开专题议政常委会议，在深入调研、协商基础上，提出完善顶层设计、强化政策扶持、加强人才培育等5个方面20条建议。聚焦推动本土优势企业“走出去”、大力发展高端装备制造业、推秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com动传统产业转型升级等开展界别协商，广泛听取各界别意秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com见。聚焦新旧动能转换献良策。深刻认识建设济南新旧动能转换先行区对省会发展的重大机遇，组织召开“挖掘黄河文化，加快建设黄河国家湿地公园，助推新旧动能转换”协商座谈会，与相关部门联合举办“黄河文化与黄河流域协作高质量发展”高端论坛，着力精准建言，形成一批资政成果，省委常委、市委书记王忠林对《创新体制机制，加快新旧动能转换先行区建设》作出批示，要求有关部门认真研究吸纳。扎实做好市委交办的“加快推进科技成果转化”研究课题，就提升科技成果转化产业承载力、实施专项工程、加强平台载体建设等6个方面提出建议。围绕“高标准打造济南国际内陆港”开展专题协商，市委副书记、市长孙述涛对报送的《协商专报》作出批示，要求相关部门尽快制定“具体推进方案”。组织委员就先行区“引爆区”建设、“三桥一隧”建设、国际医学科学中心和轨道交通建设等开展调研视察，为新旧动能转换重大项目顺利推进建真言、献良策。聚焦“双招双引”出实招。落实市委工作部署，围绕“推动高质量‘双招双引’”开展专题协商，就加强平台载体建设、构建新型政商关系、大力培育本土“小而美”企业建言献策。组团赴香港、澳门推介我市“双招双引”相关政策，为市政府有关部门与住香港、澳门政协委员洽谈、恳谈搭建平台，促成我市金融部门与港澳金融企业签署战略合作协议。紧扣大力优化全市营商环境，组织委员深入30余家企业走访秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com调研，学习宣传习近平总书记在民营企业座谈会上的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com重要讲话精神，召开“优化营商环境,提升城市核心竞争力”专题协商会，认真倾听企业在投资融资、降低成本、优化环境等方面的诉求，帮助企业协调解决行政审批、政策落地、融资担保等困难和问题。(三)坚持履职为民，紧扣保障和改善民生献计出力常委会认真贯彻以人民为中心的发展思想，牢固树立“人民政协为人民”理念，坚持把促进民生改善作为政协工作的出发点和落脚点，抓住事关人民群众切身利益的实际问题，广泛开展视察调研和协商议政活动，积极献利民之策、谋惠民之举。围绕推进脱贫攻坚，由4位副主席带队，分别深入有关区县和南部山区的8个街镇,就项目建设、扶贫措施、资金使用等问题开展专项民主监督，提出了8个方面的改进意见，助推市委、市政府脱贫攻坚部署落地落实。围绕推进民生改善，举办“促进学前教育健康发展，提高幼有所育水平”协商座谈会，组织开展“优化教育资源配置，促进义务教育均衡优质发展”专题调研，就深化医药卫生体制改革、基层医疗机构建设、构建分级诊疗体系等建言献策，聚焦大学生就业创业、食品安全监管、养老服务体系建设、特殊群体权益保障等协商建言，协助党委政府破解民生难题、增进群众福祉。围绕推进城市提升，召开“积极稳妥推进城市更新”专题协商会，组织委员就城市提升工程“十大行动”、棚户区改造和老旧小区整治、景观照明工程、特色街区提升、明府秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com城保护与更新等开展系列调研，提出对策建议，助力打造“现秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com代品质之城”。高度重视民生类提案的办理协商和督办，注重发挥社情民意信息直通车作用，400余件民生类提案和社情民意信息均得到有效办理。(四)完善“商量”平台，不断丰富政协协商民主实践认真落实习近平总书记“有事好商量，众人的事情由众人商量”重要指示精神，积极探索、深入推进“商量”平台建设，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。坚持为民协商、务实协商、开放协商，推动政协协商向基层、向群众开放和延伸。着眼广泛参与，每个专题“商量”都邀请几十名委员、专家和近百名群众参加，扩大委员履职覆盖面，扩大各界群众在日常政治生活中广泛持续深入参与的渠道，努力将协商民主这一“党的群众路线在政治领域的重要体现”落到实处。着眼商以求同，组织委员、专家、群众和部门负责同志在“商量”平台上畅所欲言、积极发声，宣传解释政策部署、了解把握群众意愿，共商解决之道、共谋落实之策，共同把好事办好、实事办实。着眼提质增效，完善“商量”环节程序和工作推进体系，充分开展体验式调研、现场商量，通过圆桌形式开展集中商量，以面对面、实打实的“真商量”，使“商量”成为问计于民、助力发展的平台。着眼扩大共识，对“商量”选题、调研、协商、回访各环节，报业集团、广播电视台全面参与、全程跟进，组织新媒体开展互动交流，制作专题片在济南电视台等媒体播出，30余家媒体报道1000余条，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com点击量200余万次，推动“商量”成果在全社会形成更广泛秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的共识。全年围绕建绿透绿、乡村振兴、生活垃圾分类、地名文化保护、瞪羚企业培育等开展了9个专题“商量”，许多委员和市民评论认为，“商量”是有温度的传声筒、暖民心的民意通道、接地气的协商平台。人民政协报“在习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜下携手前进”专栏，以《泉城商量》为题，作为首篇重点推出。人民日报、中央电视台等中央媒体点赞认为，“商量”平台的搭建，是“中国式商量”的具体化，是协商民主建设的“济南实践”。不断丰富协商民主形式，打破履职的时空限制，组织港澳委员、海外侨胞和专家学者，围绕“加强济港金融领域深度合作”“公交线网优化”等开展4次网络议政、远程协商活动;聚焦中央环保督察反馈问题整改、扫黑除恶专项斗争、全国文明城市复评等深入开展协商式监督，助推市委、市政府重要决策部署贯彻落实。(五)深化团结联谊，广泛汇聚省会现代化建设的强大合力人心是最大的政治，共识是奋进的动力。面对当前经济社会深刻变革、利益格局深刻调整的复杂形势，常委会切实做好协调关系、增进共识、加强团结、扩大联谊的工作，努力为省会改革发展增动力、添助力、聚合力。充分发挥党派团体作用，通过大会发言、联合调研视察，加大党派提案和社情民意征集、办理力度等，进一步发挥各民主党派、工商联和无党派人士在政协工作、在全市改革发秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com展大局中的重要作用。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一年来，市级各民主党派、工商联参与政协联合调研视察20余次，提交集体提案近80件，反映社情民意信息1000余条，形成了多渠道合作、多形式建言、多平台参政的履职格局。切实加强各族各界团结联合，认真贯彻党的民族宗教政策，围绕民族经济发展、创新宗教事务管理、加强社区民族工作等调研视察，协助党委政府做好新形势下的民族宗教工作，促进民族团结、宗教和睦;密切与港澳各界联系协作，引导港澳委员为港澳繁荣稳定和我市“四个中心”建设献计出力;邀请住济全国政协委员、省政协委员视察重点工程项目，广泛宣传我市改革发展新成就，扩大团结面，宣讲“好故事”。不断深化文化联谊工作，征编出版《与济南改革开放同行》《品读济南非遗》《孝行济南》等图书，举办济南、东营、济宁三市政协“纪念改革开放40周年书画联展”和“讴歌新时代·谱写新篇章”书画展，以文史资料和书画为媒介，广泛营造强信心、聚人心、暖民心的浓厚氛围。(六)强化党建引领，大力加强政协自身建设市政协党组认真贯彻落实中共中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和全国、全省政协系统党的建设工作座谈会精神，紧密结合实际，研究制定具体实施意见，及时召开会议作出部署，提升全市政协系统党的建设的质量和水平。压紧压实管党治党主体责任，建立定期研究党建工作制度，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，深入推进党风廉政建设，建立健全《关于加强党组成员同政协各方面经常性联系秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的意见》《关于发挥专门委员会基础性作用秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com开展党的工作的意见》等制度文件，有效推进党的建设健康有序开展。切实抓好中央巡视反馈意见整改落实，确保问题整改到位。坚持以党的建设带动政协自身建设。更加自觉地把委员队伍建设摆在政协全局工作的重要位置，始终带着感情和责任做好委员服务管理工作，制定履职工作规则，强化学习培训，加强履职管理，努力打造一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍。制定出台《关于加强和改进委员界别活动组开展工作的意见》，完善界别活动组织协调和服务保障机制，加强界别组召集人和联络员队伍建设，推进界别工作规范化。按照“讲政治、善学习、强本领、尽责任、转作风”的标准加强政协机关干部队伍建设，有效克服和防止了管理上软、组织上散、工作上松等问题，政协机关服务能力不断提升，工作作风显著改善，奋发有为、昂扬向上的干事创业氛围日益浓厚。各位委员，按照中共中央、国务院的决策部署和省委、省政府的总体安排，济南市和原莱芜市进行了行政区划调整这是事关我省新时代现代化强省建设的一件大事，深得两市干部群众的拥护和支持。在过去的一年里，原莱芜市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织引导各级政协组织和广大政协委员，围绕画出最大同心圆，深入学习宣传党的路线方针政策、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，统一思想，凝聚共识，夯实秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com了团结奋斗的共同思想政治基础。围绕汇聚最大正能量，充分发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，就全市经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关注的问题，积极建言献策，贡献智慧力量。围绕传播政协好声音，庆祝改革开放40周年，开展了一系列丰富多彩的活动，活跃委员生活，讴歌伟大时代，为全市经济社会更好更快发展做出了积极贡献。在此，我谨代表政协第十四届济南市委员会常务委员会，向原莱芜市政协作出的可喜成绩表示崇高的敬意，向新近加入济南市政协的委员们表示热烈的欢迎!各位委员，一年来，中共济南市委高度重视政协工作，切实加强组织领导，专题研究政协重大事项、重要工作安排。王忠林书记、孙述涛市长和其他市领导多次出席政协重要会议和活动，通报情况，听取意见，作出批示，充分体现了市委加强对政协工作领导、推进社会主义协商民主建设的高度政治自觉。过去一年市政协工作取得的成绩，是中共济南市委坚强领导的结果，是市人大常委会、市政府和社会各界大力支持的结果，是政协各参加单位、广大委员团结奋斗的结果。在此，我代表市政协常委会表示衷心的感谢!总结一年来的履职实践，我们深切体会到，做好新时代人民政协工作，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，践行“两个维护”，坚决贯彻落实中央大政方针和省委、市委决策部署，确保政协工作正确的政治方向;必须准确把握人民政协的性质定位，不忘初心，双向发力，把新时代人民政协事业不断推向秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com前进;必须坚持围绕中心、服务大局，始终与秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com党委政府站在一起、想在一起、干在一起;必须自觉做到人民政协为人民，时刻把群众的安危冷暖放在心上，推动改革发展成果更多更公平地惠及各界群众;必须充分发挥委员主体作用，激发广大委员的积极性主动性创造性，让每位委员干事有舞台、建言有渠道、工作有作为;必须推进改革创新，始终保持锐意进取的精神面貌，不断增强政协事业的生机活力。同时，我们也清醒地认识到，与新时代新任务新要求和人民群众对政协工作的新期待相比，我们的工作中还存在一些差距和不足，主要是：调查研究还不够深入，议政建言的质量需进一步提升;民主监督的机制还不够完善，监督的针对性和实效性需进一步增强;界别特点优势体现不够明显，委员主体作用需进一步发挥;团结联谊的范围和渠道还有待进一步拓展等。这些都需要切实加以改进。一、2019年主要任务2019年是新中国和人民政协成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是我市全面推进“大强美富通”现代化国际大都市建设的重要一年。新的一年，市政协工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,把贯彻落实中共十九大精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为重大政治任务，把推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构作用作为新时代人民政协的新方位新使命，把加强思想政治引领、广泛凝聚秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com共识作为履职工作的中心环节，在中共济南市委的坚强领导下，紧紧围绕推进“1+474”工作体系，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，全面提升“为民政协、务实政协、开放政协”建设水平，全面提升履职工作质量，为加快打造“四个中心”、建设“大强美富通”现代化国际大都市，在新时代现代化强省建设中走在前列做出新的更大的贡献。(一)坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑增强旗帜鲜明讲政治的高度自觉，始终坚持中国共产党对人民政协的全面领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护中共中央权威和集中统一领导，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想、统一意志、统一步调。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，健全完善以政协党组理论学习中心组为引领，主席会议专题学习、常委会议集体学习、委员培训集中学习相配套的学习制度体系，推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走，巩固团结奋斗的共同思想政治基础。认真开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨，充分认识和把握人民政协的新方位新使命，切实担负起人民政协制度参与者、实践者、推动者的重大责任。坚持理论联系实际，强化思想政治引领，把学习教育同视察考察、专题调研等履职实践结合起来，领悟新思想，感悟新成就，团结引领社会各界为省会现代化建设共同奋斗。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com(二)紧紧围绕建设“大强美富通”现代化国际大都市协秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com商议政坚持突出重点，精准议政、讲求实效，紧扣推进“1+474”工作体系深入协商，积极建言。进一步明确协商议政方向，围绕“加快济南国际医学科学中心建设，打造医疗康养名城”“推进全域一体融合发展”和“整合文化资源，建设文化高地”等重点议题召开专题议政性常委会议和专题协商会。围绕加快新旧动能转换先行区建设、发展总部经济、推进“双招双引”、建设智慧城市等议题，举行对口协商、界别协商和提案办理协商。进一步完善协商议政形式，注重协商内容与协商形式相适应，健全完善1次全体会议、2次专题议政性常委会议、2次专题协商会和8个专题“商量”的“1228”协商议政格局。依托市政协委员履职移动平台和远程协商视频系统，深入开展网络议政、远程协商。进一步提高协商议政成效，从注重“做了什么”“做了多少”转向更加注重“做得怎么样”“有什么效果”，扎实开展沉到底、实打实的调研，举行真对话、真沟通的协商，提出说得对、说得准的建议，不断增强服务发展的针对性和实效性。(三)聚焦重大决策部署和民生改善加强民主监督认真贯彻落实中共中央和省、市委关于加强和改进人民政协民主监督工作的部署要求，在市委领导下有序开展民主监督，重点监督议题纳入年度政协协商工作计划，报市委批准后实施。准确把握政协民主监督是协商式监督的性质定位，寓监秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com督于会议、视察、提案、专题调研、大会发言、社情民意信息等工作之中。围绕“小清河污染综合治理”等议题召开监督性专题协商活动;围绕审批制度改革、生态环保治理、道路交通建设等课题开展监督性视察;针对优化营商环境、打造国际内陆港、促进科技成果转化等协商成果落实、提案答复情况，开展“回头看”;针对保障和改善民生，选择健全养老服务体系、完善社区治理、缓解城区停车难等开展民主监督。积极推荐政协委员担任特约监督员，组织委员参加电视问政、党风政风行风民主评议，进一步拓宽民主监督渠道。(四)把牢双向发力要求促进大团结大联合积极探索新时代人民政协团结联谊工作的方法途径，在推进建言资政和凝聚共识双向发力中，促进社会各界的大团结大联合。引导广大委员在视察考察、专题调研等履职活动中，认真做好政策宣传、社会引导、协调关系、理顺情绪的工作，做到胸中有大局、言行顾大局。促进各党派和无党派人士的团结合作，引导民主党派和无党派人士在履行职能中践行新思想、聚焦新目标、落实新部署。发挥少数民族和宗教界代表人士作用，在视察民族经济发展和宗教事务管理组织中宣传政策，增进团结。发挥香港济南联谊总会、香港济南同乡会和澳门济南联谊会作用，深化与港澳同胞的团结联谊。围绕庆祝新中国和人民政协成立70周年举办系列活动，征编出版《新时代济南政协文史丛书》，回顾光辉历程，总结宝贵经验，凝聚前进动力。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com(五)贯彻从严治党要求全面加强政协党的建设牢固树秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的理念，落实全面从严治党要求，全面加强政协党的建设。严格政治责任落实，发挥好市政协党组在管党治党中的主体作用在政协工作中的领导核心作用，切实把政协党组织和党员队伍建设好，把市委各项决策部署落实到政协工作中去。完善党建工作责任制，将党建工作与履职工作一体谋划、一体推进，不断探索符合我市政协工作特点规律的党建工作方式方法。推动党的工作全覆盖，落实中共党员委员组织关系双重管理、党组成员联系界别、党员委员联系党外委员制度，建立专门委员会界别组临时党组织，推进党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。教育政协组织中的党员时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是在政协为党工作，切实担负起凝心聚力的政治使命。加强党风廉政建设，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，集中整治形式主义、官僚主义就机关党风廉政建设作出专项部署，通过组织在线学习、警示教育等，强化纪律意识和规矩意识。从严从实抓好“两支队伍”建设。引导政协委员和机关干部不断深化对人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线的理解和认识，以“一线思维”“一线标准”全面提升能力，认真履行职责。严格委员履职考核与监督管理，引导委员做好“委员作业”。在机关树立正确选人用人导向，完秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com善教育管理机制，让机关干部想干事、会干事、干成事，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com成为服务发展大局、服务委员履职的行家里手。今年是人民政协成立70周年。中共中央将举行庆祝活动，省委、市委将召开政协工作会议。这是贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面加强党对政协组织、政协工作的领导，推进新时代人民政协事业创新发展的重大机遇。我们要高度重视，不折不扣抓好学习贯彻，努力开创全市政协工作新局面。各位委员，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。省会发展又站在了一个新的起点上。充满生机的济南大地处处展现“扬起龙头”的新气象，团结奋进的泉城儿女人人争做“走在前列”的担当者。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共济南市委的坚强领导下，同心同德，汇智聚力，为加快打造“四个中心”、建设“大强美富通”现代化国际大都市，在新时代现代化强省建设中奋力走在前列而努力奋斗，以实际行动和优异成绩迎接新中国和人民政协成立70周年!秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中国人民政治协商会议第九届攀枝花市委员会常务委员会工作报告——2019年1月7日在政协第九届攀枝花市委员会第三次会议上攀枝花市政协主席李群林各位委员：我受政协第九届攀枝花市委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。一、2018年工作回顾2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是攀枝花市砥砺前行、锐意进取的奋进之年，也是市政协推动高质量履职的起步之年。一年来，在中共攀枝花市委的坚强领导下，市政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持团结和民主两大主题，深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚决贯彻中共中央和省、市委各项决策部署，全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全市经济社会发展和民主政治建设作出了积极贡献。一年来，市政协常委会引导广大委员有序参政议政，积极秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com建言献策，先后召开全委会议1次、常委会议7次、主席秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com会议15次，开展专题调研视察13次，组织不同层次的协商议政活动77次；提交有质量、有针对性的报告12份，得到市委、市政府领导肯定性批示17件次；组织全委会议、常委会议大会发言材料51篇，向省政协和市委、市政府反映社情民意信息24篇，人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用得到充分发挥，政协工作呈现出高质量发展的良好局面。（一）加强党的领导，不忘合作初心，政治同盟更加牢固始终坚持中国共产党对政协工作的全面领导，牢记人民政协事业是党领导人民进行伟大社会革命的重要组成部分，加强思想理论建设，强化政治引领，进一步筑牢思想政治根基，保证新时代人民政协事业始终沿着正确方向前进。1.加强新时代人民政协思想政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领新时代政协各项工作，旗帜鲜明讲政治，推动政协各级组织、各参加单位和广大政协委员，增强“四个意识”，树牢“四个自信”，自觉践行“两个维护”。通过中心组理论学习、常委会议专题学习、主席会议重点学习、委员学习活动组学习、专题讲座辅导学习等形式，深入学习贯彻党的十九大精神、新修订的宪法和政协章程、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神及省委十一届三次、四次全会、市委秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com十届五次全会精神等，建立常委会议会前学法制度，邀请专家对党纪国法进行详细解读，推动秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协各级组织、各参加单位和广大政协委员切实把思想和行动统一到中央和省、市委的重大决策部署上来，更加坚定、更加自觉地按照宪法和政协章程履职。2.强化新时代人民政协理论武装。深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动和“大学习、大讨论、大调研”活动，将两个活动有机结合，开展“举办一次全员学习培训、撰写一篇高质量论文”等“九个一”实践活动，实现政协系统全员参加、全体培训、全部覆盖。围绕助推经济社会和政协事业高质量发展等，组织10次专题讨论，主席会议成员以身作则、以上率下，在两个活动中带头调研、带头讨论、带头找问题、带头写论文、带头作报告，深入各县（区）开展调研，查找制约政协事业发展、影响政协工作推进的问题，形成了15篇高质量调研报告。通过积极开展两大活动，把理论武装同政协活动、视察考察、专题调研等履职实践结合起来，引领带动政协各级组织、各参加单位和广大政协委员，自觉用习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，使马克思主义中国化的最新成果，成为新时代人民政协科学履职、主动履职、务实履职、高效履职的行动指南。3.把握新时代人民政协履职方位。自觉坚持和维护党的领导，坚决服从市委安排，坚持重大事项向市委请示报告制度，充分发挥政协党组在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导核心作用，全年召开党组会议22次，及时学习中秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com央和省、市委文件，研究落实措施，团结带领政协各级组织、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com各参加单位和广大政协委员，坚定贯彻执行党的路线方针政策和省、市委决策部署，围绕全市中心工作议大事、聚人心、当参谋，做到党政工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，确保市政协履职工作始终与全市中心工作同频共振，始终与市委同心同向同行。（二）聚焦中心工作，落实决策部署，建言献策成效显著深刻理解和把握省委对攀枝花“3+2”的新定位新要求，坚决贯彻市委决策部署，紧扣全市重点工作履职尽责，助推我市高质量发展。1.促进攀西国家战略资源创新开发试验区建设。为落实省委十一届三次会议“积极稳妥推进‘专线供电’‘直供电’试点，建设攀枝花水电消纳产业示范区”部署，市政协按照市委安排，组成课题组开展水电消纳产业示范区建设专题研究，深入全市工业园区和企业摸实情，多次牵头召开专题讨论会，对雅安、乐山等市和省外电价政策进行比较研究，历经反复论证，形成了《关于建设攀枝花水电消纳产业示范区的对策和建议》，提出了“按单一制输配电价方式确定电价”“与雅安等市州联动加快水电消纳示范区建设”等4条具有操作性的建议，为市委、市政府决策提供参考。开展降低工业企业物流成本专题调研，针对全市“规模以上物流企业少、散、杂”“物流行业信息化水平低”等问题提出对策建议，得到市委、市政府主要领导的高度重视和批示，市政府及相关部门积极秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com采纳，着手编制《攀枝花大宗物资物流整合实施秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com方案》，推进工业物流体系的社会化、专业化、信息化、智能化，从根本上降低物流费用。2.助力国际阳光康养旅游目的地打造。与省社科院联合开展“康养+农业”课题研究，汇聚省社科院和攀枝花市有关专家，梳理全球发展经验、最新理念，理清我市“康养+农业”的发展思路、发展重点、发展策略，形成《攀枝花市“康养+农业”战略研究报告》；根据课题研究成果，向市委提出《以“康养+农业”为抓手推进乡村振兴——关于我市农文旅融合发展的几点建议》，受到市委主要领导肯定。积极开展“康养+旅游”课题研究，牵头“东方太阳谷”项目策划，形成《东方太阳谷项目策划方案》，提出的打响“东方太阳谷”品牌、打造阳光康养旅游核心景区、推进文化与旅游融合发展等建议意见，得到市政府领导的充分肯定。3.督导参与省市重点工作。召开2次专题议政性常委会议，组织常委会组成人员、住攀全国和省政协委员，围绕交通建设和全国文明城市创建“两大硬仗”开展专题视察和议政协商，首次实现常委会视察、大会发言和常委会议的有机结合，形成的高质量议政成果，得到相关方面的高度肯定。按照市委安排，市政协主席、副主席对阿署达花舞人间景区项目、健康城市建设等15项省、市重点工作开展督导，积极协调解决问题，及时向市委、市政府反映情况，促使各项工作按时间节点有序推进。调整完善市政协助推“全创”工作领导小组，与相关部门建立定期联系、协同共促机制，搭建资源共享平台，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com开展对口协商，提出相关提案30件，助秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com力“全创”工作稳步推进。（三）坚持民生导向，投身脱贫攻坚，履职为民成果丰硕坚持以人民为中心的发展思想，聚焦关乎民生的“热点”“难点”问题献计出力。1.提案工作促进民生。2018年立案的250件提案中，民生提案超过60%。我们着力完善提案办理协商机制，切实发挥提案在服务民生改善方面的重要作用，特别是发挥主席会议成员领衔督办重点提案的示范引领作用，一批涉及教育医疗、社会保障、城市管理、交通出行、环境保护等方面的民生提案得到落实。如针对市区交通拥堵和停车难等群众关注度高、委员反映比较集中的问题，市政府主要领导高度重视，3次召开会议进行专题研究，相关部门对停车场规划进行修编，制定出台管理方案，开展集中整治，城市拥堵得到缓解。制作电视专题片《有事好商量——政协第九届攀枝花市委员会提案办理工作巡览》，反映政协委员和办理单位始终坚持有事多商量、有事好商量、有事会商量，努力在协商中达成共识的提案办理方法，展现了政协把群众关切的民生实事办好办实的履职实效，进一步扩大了政协的社会影响力。2.调研视察关注民生。为激发我市创新创业活力，对全市“双创”工作进展情况开展专题调研，结合外地成功做法，反复协商形成报告，市政府积极采纳，出台了《攀枝花市科技孵化器、众创空间管理办法（试行）》，目前正在研究从秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2019年起，每年设立5000万元“双创”专项资金等政策。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com我们将履职地点拓展到乡村社区、田间地头、建设现场、生产一线，围绕民生工程建设情况、社会资本进入医疗卫生领域、地质灾害防治、农村土地整治工作、核桃产业发展等开展视察，对殡葬改革工作、农村基层组织建设等进行深入调研，对相关工作开展积极建言献策。3.参与脱贫改善民生。持续深入开展“我为扶贫攻坚做件事”活动，制定《攀枝花市政协持续深入开展“我为扶贫攻坚做件事”活动工作方案》，引导全市各级政协委员始终保持助力脱贫的专注定力，1033名各级政协委员为贫困户办实事2418件（次），募集个人资金23.99万元，动员社会资金342.8万元、银行资金143.5万元、财政资金1223.19万元。积极支持攀枝花对口支援木里藏区建设工作，市政协主要领导带队实地调研援建项目建设、帮扶工作现状、重点任务落实等情况；动员政协委员和机关干部，采取以购代捐的方式，积极认购木里藏区特色农产品。深化机关精准扶贫网格化帮扶工作，开展“走基层、送温暖”活动，帮助大火山村协调的资金均落实到贫困户的水池改造、圈厕改造、管网架设等项目上，并通过验收，大火山村建档立卡贫困户90户451人全部脱贫。《人民政协报》《中国政协》以《“石窝窝”结出“金果果”》《共同走在洒满阳光的小康之路上》等为题进行报道，充分肯定攀枝花市政协系统助力脱贫攻坚的做法和成效。（四）突出团结合作，凝聚各方力量，政协组织更具活秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com力秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com加强团结，促进合作，切实发挥政协的团结统战功能，为攀枝花改革发展汇聚力量。1.增进党派团体合作共事。在确定年度协商计划和重要工作前，充分听取党派团体的意见建议；邀请参加政情通报、提案督办、调研视察、学习培训等活动；加大对党派团体所提提案和社情民意的督办力度，支持他们通过政协平台履职参政。主席会议成员坚持走访各民主党派、工商联，定期召开联系会议，加强协商交流，团结民主、合作共事的政治氛围更加浓厚。一年来，各党派团体提交集体提案69件，提交全体会议、常委会议大会发言26篇，在人民政协中的重要作用更为凸显。2.促进民族宗教团结和睦。围绕爱国宗教团体自身建设开展调研，针对宗教活动场所治理、宗教事务管理、宗教教职人员社会保障等方面提出意见和建议，市委主要领导充分肯定，要求相关部门认真研究，帮助宗教团体加强制度建设和人才培养，改善工作条件。密切与宗教界人士和少数民族代表人士的联系，充分发挥民族宗教界委员的作用，及时反映信教群众和少数民族群众的意见和诉求，协调解决相关问题，促进民族团结、宗教和睦、社会和谐。3.推进政协组织交流合作。主动向省政协及其专委会汇报工作、争取支持，围绕防范化解地方政府性债务风险、先进制造业集群发展等开展联合调研，承办全省政协农业委员会工作座谈会；加强对县（区）政协工作的指导，密切联系，形秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com成推动工作的整体合力。坚持协同互动，积极联谊交友，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com与北京市西城区政协、广安市政协签订友好合作协议，通过西城区政协邀请11名全国知名书画家来攀采风。加强对外交流，积极参加健康中国发展大会、川滇黔赣冀湘六省二十五市（州）政协联系会、十五省（区）二十四市（州）政协书画联展等，围绕交通建设等9个课题开展考察学习，抓住接待北京、内蒙古、江苏、广东、湖北、陕西、贵州等16省（区、市）33个市（州）的政协客人来攀考察的时机，积极宣传推介攀枝花，“英雄攀枝花·阳光康养地”给外地客人留下深刻印象。（五）践行协商民主，致力民主监督，参政议政质效更高秉承传统，致力探索，扎实推进政协协商民主建设，积极开展民主监督，不断激发政协工作活力。1.广泛开展民主协商。按照市委审定的《2018年度协商计划》，扎实开展协商活动。一是开展整体协商。在九届二次会议上，对“一府两院”报告及其他相关报告进行深入协商，提出了有针对性的意见建议223条。二是开展专题协商。围绕实施乡村振兴战略、巩固脱贫攻坚成果献计出力。三是开展重点协商。主席会议、常委会议听取党风廉政建设和反腐败工作、“两院”工作、公安工作、国民经济和社会发展计划执行等情况通报，提出意见和建议，支持相关工作开展。四是开展对口协商。围绕特色水果产业发展、湿地公园建设、计划生育特殊家庭扶助关怀问题等建言献策，促使有关问题解决秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com落实。五是参与立法协商。对《攀枝花市城市市容和环秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com境卫生管理条例（草案）》进行协商讨论，提出了修改意见。2.切实进行民主监督。协助市委制定《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施办法》，坚持协商式监督原则，寓监督于协商会议、视察、提案、调研、大会发言和社情民意信息之中。针对工业企业建设施工领域安全生产开展专题视察监督，提出了进一步明确部门安全监管职责分工、高度重视大企业工业建设施工安全监管等9条建议，促成市政府出台文件，在市级层面明确工业建设安全生产监管职责。与省政协联合开展依法推进大气污染治理工作调研，对《攀枝花市扬尘污染防治办法》的制定工作进行督导，参与水污染问题专项排查工作并提出整改建议。推荐政协委员担任司法机关、政府部门特邀监察员和行风评议员，参加“阳光问政”“阳光问廉”节目，参与党委和政府有关部门组织的调查、检查、督查等活动，开展民主监督，助推工作改进。3.积极反映社情民意。通过无题座谈会等形式，收集道路交通、城市建设、文化教育、医疗卫生等方面的社情民意信息131条，积极向省政协和市委、市政府反映，促进了一些问题的解决。《关于建立全国公民义务献血信息系统，简化义务献血者异地临床用血报销程序的建议》《关于规范网络借贷资金存管业务的对策建议》等社情民意信息被省政协采纳并转报全国政协；《关于尽快修复“攀枝花大道市工商局机关至良友移动公司段”路面的建议》引起市政府主要领导和分管领导的重视，该路段得到及时修复。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（六）强化服务管理，激发内生动力，自身建设持续推秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com进坚持把加强自身建设作为推动政协事业持续发展的重要保证，切实加强委员服务管理，不断激发内生动力，树立良好形象，广大委员的履职能力和政协机关的服务水平进一步提升。1.加强委员队伍建设。按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，制定届内委员系统培训方案，分年度实施任期培训计划。先后在阿坝长征干部学院和上海大学举办培训班，对98名政协委员和机关干部进行党性教育和政协统战理论专题培训，委员反响热烈。举办2次“委员活动日”活动，邀请市委、市政府主要领导作主题报告，邀请全国政协、省政协有关领导和专家作政协统战理论和业务知识专题辅导，邀请相关部门通报全市经济社会发展、“两大硬仗”推进情况，为政协委员知情明政，有针对性地参政议政搭建了平台，全面提升了政协委员的综合素质和履职能力，“委员活动日”的创新经验受到省政协肯定和推介。2.强化宣传文史工作。加强新闻宣传工作，在《人民政协报》《中国政协》《四川政协报》等国家和省级媒体展现政协委员履职风采，持续办好《攀枝花日报》“政协之窗”专栏，传递政协“好声音”，获评2018年度四川省政协新闻宣传先进单位。深入挖掘和弘扬本土历史文化，增强文化认同，与省政协合作出版发行《攀枝花市井闲谭》，与相关部门联合出版《攀枝花史志》非物质文化遗产专辑和纪念改秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com革开放40周年专辑。3.推进政协机关建设。按照全国、全省政协系统党的建设工作座谈会部署要求，积极抓好政协系统党的建设，推动人民政协事业健康发展。认真履行全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设，召开市政协机关党建暨党风廉政建设工作会，积极开展警示教育，支持驻机关纪检监察组履行监督责任。加强机关干部队伍建设，选拔优秀年轻干部充实队伍，主动接收军转干部和转业士官。强化机关作风建设，进一步提升机关效能，有效服务和保障政协履职。各位委员，同志们！一年来，市政协各项成绩的取得，是中共攀枝花市委高度重视、坚强领导的结果，是市政府以及有关方面热情帮助、大力支持的结果，是全市政协各级组织、各参加单位和广大委员团结协作、共同努力的结果。在此，我代表市政协常委会表示衷心的感谢和崇高的敬意！回顾一年来政协的履职实践，我们也清醒地看到，政协工作与新时代中央和省、市委的新要求相比，与百万攀枝花人民的新期待相比，还存在一些不足，主要表现在：委员的履职能力还有待进一步提升，政协协商民主建设还有待进一步加强，政协民主监督工作还有待进一步推进。这些都需要我们认真研究，并在今后的工作中切实加以解决。二、2019年工作安排2019年，是中华人民共和国成立70周年和人民政协成立70周年，是实施“十三五”规划的冲刺之年和攀枝花高秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com质量全面建成小康社会的攻坚之年。新的一年，市政协工作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，认真落实省委十一届三次、四次全会和市委十届六次全会部署，在中共攀枝花市委的坚强领导下，全面加强政协系统党的建设，认真落实市委“一二三五”工作思路，坚持团结和民主两大主题，积极履行三大职能，为全力做好“钒钛、阳光”两篇文章、推动“三区联动”发展和“五个加快建设”，奋力推动高质量发展，建设美丽繁荣和谐攀枝花贡献政协智慧和力量。（一）坚持政治引领，加强党对政协工作的全面领导深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，强化理论武装，坚定理想信念，夯实共同思想政治基础,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终坚持党对政协工作的领导，严格执行重大事项向市委请示报告制度，确保中央和省、市委决策部署不折不扣贯彻到政协工作中。全面加强政协系统党的建设，推动政协党组织标准化、规范化建设，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。坚持把思想政治引领落实到政协工作各方面和全过程，推动参加人民政协的各党派团体和各族各界人士跟上时代新步伐，不断增强固守政治底线的定力，不断强化政治共同体意识，广泛汇聚秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com智慧力量，找到最大公约数，凝聚最大向心力，画好最秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com大同心圆。（二）围绕中心任务，聚焦高质量发展建言献策牢牢把握省委对攀枝花“3+2”的新定位新要求和市委“一二三五”总体工作思路，把握新变化、贯彻新理念、落实新要求，对接中心任务，找准政协履职的切入点、结合点、着力点，聚焦钒钛产业发展，围绕民营企业营商环境、民营经济高质量发展要素配置、地方企业与攀钢经济协作情况等协商议政；聚焦乡村振兴战略，围绕乡贤队伍培育、文化名村打造、攀枝花芒果等特色产业提升等咨政建言；聚焦建设国际阳光康养旅游目的地，围绕推动安宁河流域和金沙江沿岸农文旅融合发展等献计献策，切实把省委“高质量建言、高质量献策、高质量参政议政”的要求落到实处，以高质量建言献策助推攀枝花高质量发展大局。（三）坚持履职为民，在改善民生福祉中展现政协担当人民政协为人民，要坚持把人民对美好生活的向往作为政协工作的出发点和落脚点，站在人民立场依靠群众，用人民满意标准检验工作成效，协助市委、市政府破解民生难题、增进人民福祉，聚焦民生短板难题，围绕老旧小区改造、垃圾处理、农村人居环境整治与抗震设施建设等持续用力，多建惠民之言、多谋利民之策，促进发展成果共享。持续深入开展“我为扶贫攻坚做件事”活动，凝聚政协系统和政协委员合力，助力我市脱贫攻坚成果巩固和对口帮扶木里县脱贫攻坚工作。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（四）广泛搭建平台，巩固发展政协协商民主秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com围绕人民日益增长的参与国家政治生活、共建共治共享社会治理格局的需求，加强思想政治引领，完善建言资政和凝聚共识“双向发力”的制度、程序和机制，把协商、监督、参与、合作融为一体，使协商民主贯穿政协履职全过程。进一步建好协商平台、丰富协商形式、营造协商氛围，通过全委会议整体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会对口协商、界别协商、立法协商等方式，组织实施好年度协商计划。坚持政协协商的政治性、统战性、群众性和专业性，发挥政协政治协商优势和示范引领作用，立足协商出共识、协商出团结，扩大人民群众有序政治参与，推动协商民主向纵深发展。（五）注重问题导向，推进民主监督扎实有效牢牢把握人民政协性质定位，务实推动我市《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施办法》贯彻落实，坚持寓监督于支持之中，不断完善监督机制，增强监督实效。围绕法律法规实施和市委、市政府重要工作落实开展专项监督，聚焦改革攻坚期和深水区的工作重点、防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治等开展协商式监督，就民生实事落实情况开展视察监督和提案监督，发挥好政协委员在民主监督中的主体作用，实事求是反映情况，理性有度、合法依章地提出批评、意见和建议，讲真话、进诤言。（六）坚持强基谋远，推动自身建设取得新成效坚持质量导向，以改革思维、创新理念、务实举措，大秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com力推进履职能力建设，推动政协工作提质增效。结合机构改秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com革工作，优化和完善专委会设置，充分发挥专委会在政协工作的基础性作用，加强和改进调查研究，在主动作为中履职尽责，使协商议政更有质量。加强委员管理服务，持续提升委员和机关干部队伍教育培训实效，不断增强委员履职能力，夯实政协履职基础。学习借鉴先进经验，为进一步发挥委员主体作用搭建平台，结合庆祝人民政协成立70周年，精心筹办“委员活动日”，不断提升政协组织的凝聚力、向心力。认真落实新时代党的建设总要求，切实加强机关党风廉政建设，在“干在实处”中积极作为，为政协履职提供高质量的服务保障。各位委员，同志们！习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为我们做好新时代政协工作提供了强大思想武器，省委十一届三次、四次全会和市委十届六次全会为我们抓好各项工作提供了重要遵循，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共攀枝花市委坚强领导下，求创新、重实效，肩负新使命、展现新作为、争创新业绩，奋力开创政协事业新局面，为推动攀枝花高质量发展，率先全面高水平建成小康社会而团结奋斗！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中国人民政治协商会议兴化市第十三届委员会常务委员会工作报告——在政协兴化市第十三届委员会第三次会议上（2019年1月4日）沙顺喜各位委员：我代表政协兴化市第十三届委员会常务委员会，向大会作工作报告，请予审议。一、2018年工作回顾2018年，市政协在中共兴化市委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕党和政府中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动高质量发展、建设“强富美高”新兴化作出了积极贡献。（一）强化思想政治建设，把党的领导贯穿政协工作全过程过去的一年，我们始终提高政治站位，严守政治纪律和政治规矩，把牢政治责任，坚持党对政协工作的全面领导，切实做到市委有号召、政协有响应，市委有部署、政协有行动，市委有要求、政协有落实。1.加强政治引领，把握正确政治方向。把提高政治把握秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com能力放在首要位置，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个坚决维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持在市委统一领导下谋划和推进工作，找准履职的切入点和着力点，做到重要精神及时传达、重要工作及时报告、重大事项及时请示、重要议题及时沟通，努力把市委的决策部署贯彻落实到政协履职的各方面。2.加强理论武装，筑牢共同思想基础。根据全国政协和省政协统一部署，结合市委“解放思想再出发，对标找差新跨越”大讨论活动，组织政协委员和政协机关干部深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，为促进政协履职工作与党委政府中心工作有机融合奠定了思想基础。通过多种形式，组织委员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，学习新修订的政协章程，引导广大政协委员和社会各界人士在中国共产党的领导下，增强走中国特色社会主义道路的思想自觉。3.加强党组建设，发挥领导核心作用。认真贯彻落实全国政协和省政协系统党的建设工作座谈会精神，充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用，扛起党风廉政建设主体责任，以党建促履职实践。全年共举行党组理论学习中心组集体学习9次，召开党组（扩大）会议12次。组织党组成员瞻仰中共一大会址，重温入党誓词，加强理想信念教育。提请市委研究出台了《关于加强新时代人民政协秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com党的建设工作的实施意见》，优化政协党组织设置，设立了政协机关党组。政协党组强化对重点工作、重点活动的研究谋划和督查指导，密切与纪检、组织、统战、宣传等部门的联系，加强对委员队伍建设、机关党建工作的领导和意识形态阵地的建设管理，把党的主张通过民主程序贯彻到政协各项工作中。（二）服务改革发展大局，把协商民主贯穿政协工作全过程过去的一年，我们始终立足市情，发挥协商民主的独特优势，围绕本市经济社会发展中的全局性工作履职尽责、献计出力。1.紧扣“高质量发展”主旋律，深入调研协商。坚持把推动高质量发展作为追求方向，深入调查研究，深度协商议政，提出具有前瞻性和可操作性的意见建议。十三届十次常委会议围绕“促进税源经济可持续发展”议题进行专题协商，提出建立突出税源经济导向、财政资金实效、项目建设实效的考核体系，坚定不移地壮大工业主体税源，培植新的税源增长点，切实优化营商环境等意见建议。我们还组织委员围绕再生资源产业发展特别是不锈钢产业转型升级、拓展建筑业税源等进行延伸调研，形成系列调查报告提供市政府决策参考。市政府对政协的协商意见十分重视，一些建议在政府相关工作中得到采纳。十三届七次主席会议就推进创新研发平台建设进行了专题协商，建议坚持市场化运作、集成化支持、效益化考评，努力整合一批、提升一批、示范一批，以秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com高水平的创新研发平台支撑产业高质量发展。2.聚焦“生态示范区”大目标，积极建言献策。策应建设里下河生态经济示范区、创建国家全域旅游示范区、申报国家历史文化名城等重大决策部署，持续聚焦生态、文化、旅游融合发展。十三届十二次常委会议专题协商推进生态旅游发展，形成常委会建议案，提出了创新旅游行政管理体制、政府主导运营核心旅游资源、加快增量扩容、做好“四季垛景”文章、提高生态旅游综合效益等意见建议。在十三届十三次常委会议上，市政府专门就这一建议案的办理落实情况进行了答复。围绕水文化遗产保护与利用、国家历史文化名城申报工作，先后召开十三届六次、八次主席会议进行专题协商，就宗教文化资源研究与利用工作与相关部门进行对口协商，形成的协商意见和建议在全市旅游发展、生态河湖、文化名城建设提升等三年行动计划中得到采纳。3.瞄准“三大攻坚战”硬任务，实施民主监督。高度关注重大风险防范化解工作，在政协常委会议听取2017年财政决算报告和财政审计报告、上半年财政预算执行情况报告以及主席走访市财政局等活动中，提出了高度重视、超前研究政府债务特别是政府平台公司债务风险防控的建议，得到了有关方面的重视。持续跟踪精准扶贫工作，与相关部门进行对口协商，建议落实关键举措，全力拓宽经济薄弱村和贫困户增收渠道。重点聚焦污染防治工作，创新民主评议活动开展方式，同步评议环保局工作及全市“263”专项行动开展情况，评秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com议组梳理出5个方面23条意见反馈受评单位并秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com跟踪调查整改建议的落实情况，形成民主评议报告报送市委、市政府。我们还组织委员视察了全市河长制运行情况，通过民主监督形式推动河长制落实。（三）关注社会民生热点，把履职为民贯穿政协工作全过程过去的一年，我们始终秉持为民宗旨，密切联系各界群众，倾听民众呼声，以有效的履职回应人民。1.助力城市建设均衡发展。十三届二次会议上“重视城北片区建设，促进城市均衡发展”的协商发言引起与会者的强烈共鸣。为持续关注和推动此项工作的落实，我们又将此议题列为十三届五次主席会议内容进行专题协商，提出积极回应民生诉求，对城北片区的建设发展进行重新定位、系统谋划，研究论证北部生态新城规划建设方案，积极探索规划先行、招商同步、建设跟进的路径，将城北片区打造成为“景观新廊道、城市新客厅、度假新胜地”。建议分别得到市委、市政府主要负责同志的批示交办。市政府主要负责同志还亲自带队对城北片区进行实地调研，提出具体工作要求。我们还组织委员视察了部分城建交通重点工程，提出相关意见建议。2.助力公共服务均等供给。为积极回应人民群众对公平而有质量教育的期盼，十三届十一次常委会议以推进城乡义务教育一体化发展为议题开展协商议政，建议着眼长远、立足当前，加快优化城区教育布局，促进乡村学校集约发展，统筹城乡师资配备，完善管理体制机制，稳步推进城乡义务秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com教育一体化发展。持续跟踪学前教育工作，与相关部门进行对口协商，从规划落地、师资培养、课程设置、监督管理等方面提出了一系列有针对性的具体建议。继续举行“圆梦明天”优秀学生表彰奖励活动，并发动驻外商会扩大奖励基金规模。为更好发挥委员视察的民主监督功能，推动民生实事办实办好，组织委员视察了村卫生室提档升级工程，形成的视察报告得到肯定和落实，《占地虽小事关百姓健康》的通讯报道被《人民政协报》采用。3.助力社会治理共建共享。创新网格化社会治理是市委、市政府近年来着力推进的一项工作，我们围绕该议题与相关部门进行对口协商，建议借鉴外地经验做法，在统筹整合现有资源、激发网格长（员）积极性、建立健全工作机制等方面加以改进和完善，切实提升我市社会治理能力和水平。交通事故人身损害赔偿案件执行难问题是社会关注和信访矛盾的热点，我们组织委员就此开展专题调研，深入剖析原因，有针对性地提出了以源头防控全力压降事故发生、以部门联动全力调处化解矛盾、以制度创新全力维护社会稳定等意见建议。（四）推进履职实践创新，把提质增效贯穿政协工作全过程过去的一年，我们始终围绕品质提升，积极探索创新，努力改进履职方式方法，不断提高政协工作质量和水平。1.优化调研工作机制，求深求专广纳良策。把改进调查研究作为提升整体履职水平的切入点，统筹部署全年调研视秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com察活动。完善选题机制，坚持紧扣中心与体现政协特色相结合、广泛征求意见与集中决策相结合、按计划执行与适时补充相结合，精选议题，确保做深做实。拓展调研深度，开展“调研提升年”活动，由主席会议成员牵头，“沉下去”调研与“走出去”借鉴灵活运用，形成了一批质量较高的调研成果，《保障小区电梯安全需要各方协同发力》《水文化遗产保护与利用》等一批调研报告被《人民政协报》《江苏政协》采用。建立政协咨政专家库，从市外选聘包括省政府参事、省人大常委会决策咨询专家等在内的19名党政领导和专家学者为市政协咨政专家，开展政策咨询、课题调研、观点论证、讲座培训等，为政协履职搭建高层次咨政平台。注重基层协商创新，先后以“水环境治理”“乡村振兴”为议题，走进社区和农村，召开两次“民情恳谈会”，为部门和基层搭建沟通交流的协商平台。2.拓宽民主监督渠道，助推重点工作落实。坚持寓民主监督于履职的各项活动中，准确把握政协民主监督的性质定位，提请市委研究出台《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》。突出民主监督的重点，认真梳理十三届二次会议分组讨论《政府工作报告》中委员重点关注、集中反映的重大问题，形成工业经济、农业农村、城建旅游、民生保障、风险防控等5类17条建议清单报送市委、市政府，得到积极回应。积极拓宽民主监督的渠道，按照省政协统一部署，围绕深化“放管服”改革、“长三角区域污染防治协秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作机制落实情况”等课题，开展省市县三级政协联动民主监秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com督活动，推动党和国家重大决策部署在基层落实。3.做好提案信息工作，彰显委员履职成果。提案和反映社情民意信息是委员履职的重要载体，我们通过优化相关服务，引导委员立足本职岗位，运用两大载体履行委员职责。十三届二次会议以来，共征集提案442件，立案429件，已全部办复，满意和基本满意率达100%。遴选10件重点提案由市政府负责同志督办，6件重点提案由市政协主席、副主席督办，重点提案办理取得实质性成效。注重提案办理协商与民主评议部门提案办理工作相结合，组织委员视察提案办理成果，提高提案监督实效。一年来，共收集委员反映的各类社情民意信息166件，编印《社情民意》简报26期。4.搭建团结联谊平台，做好凝聚人心工作。坚持民主协商、求同存异的原则，维护和发展民主团结、生动活泼的政治局面。加强与工商联、各人民团体和党外人士的联系合作，为他们知情参政提供便利、创造条件。发挥文史工作“资政、团结、育人”作用，征集地方文史资料，编辑出版《兴化古建筑》，扩大兴化历史文化的影响。开展主席走访部门和驻外商会活动，传统节日走访看望社会知名人士，增进沟通交流，加深相互了解。举办“寄情翰墨·兴化宜兰两岸书画联展”和“名家故乡行——赵钲诗书画展”暨作品捐赠活动，密切在外文化名人与家乡的联系。支持政协联谊会开展活动，加强与老委员联络联谊。（五）淬炼求真务实作风，把自身建设贯穿政协工作全秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com过程秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com过去的一年，我们始终坚持严实标准，围绕“强素质、转作风”抓好自身建设，努力适应新时代政协工作面临的新形势新任务。1.注重服务引导，发挥委员主体作用。构建委员学习培训、履职服务、管理激励体系，切实增强委员责任意识和履职能力。启动实施“委员集中培训三年行动计划”，分别在浙江大学、全国政协青岛培训基地举办两期委员履职能力提升研修班，共有110名政协委员参加培训，参训的委员普遍反映收获很大，并撰写了学习心得体会。邀请北京大学岳庆平教授举办“新时代经济高质量发展”专题报告会。每逢常委会议、主席会议进行专题协商，都安排部分常委、委员参与前期调研，一年来有70多名常委、委员参与调研并在会上发言。制定实施政协委员“两考一述一评”制度，建立委员履职档案，定期通报委员履职情况，增强委员履职意识。通过量化考核，评选出30名优秀政协委员。2.突出界别特色，发挥专委会基础作用。立足专委会自身特点和优势，创新工作方法，努力提升工作活力和成效。围绕畜禽污染防治、促进农业增效农民增收、提升乡村旅游品质、院士名人工作站运行、规范和引领社会办学行为等议题，开展专题调研，形成一批有分量、有质量的意见建议。积极推动界别作用发挥，开展城区教育集团运行情况、法治为民办实事项目、旅游项目等专题视察，组织银企座谈、主题送教、健康基层行、书画活动走进敬老院、农业科技下乡等丰富多彩的界秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com别活动。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com3.强化作风建设，发挥机关保障作用。切实增强机关服务意识，提高工作效能。持续开展“三走访三促进”活动，走访基层一线委员50多名，召开各类座谈会20余次，收集各种意见建议100多条。组织机关干部赴溧阳市政协对标找差，交流政协履职创新、基层政协组织建设、委员管理、机关建设等工作。开展政协机关赠书读书活动，努力打造学习型机关。积极参与大走访大落实新风行动、挂钩帮扶、乡镇区划调整、招商引资、河道巡查督办等中心工作。各位委员，过去一年政协工作取得的成绩，是中共兴化市委正确领导的结果，是市人大、市政府和社会各方面大力支持的结果，是全体政协委员和社会各界人士共同努力的结果。在此，我代表市政协常委会向大家表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到政协工作中还存在一些不足，主要是党建工作与政协履职工作有待进一步融合，调研协商成果的转化有待进一步加强，民主监督的方式有待进一步探索，委员履职能力有待进一步提升，等等。对此，我们将在今后的工作中努力加以改进。二、2019年工作重点各位委员，2019年是新中国和人民政协成立70周年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共兴化市委的领导下，更好发挥协调关系、凝聚力量、建言献策、服务大局的作用，紧跟时代步伐，扎实履职尽责，以良好的精神状态和优异的履职成绩迎接新中国和人民政协成立70秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com周年。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（一）坚持党的领导，着力在政治引领上展示新气象我们要进一步加强思想政治引领，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，坚定不移地用习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，认真学习贯彻中央、省委和市委关于加强新时代人民政协党的建设工作的意见精神，开展庆祝人民政协成立70周年纪念活动，继续实施好“委员集中培训三年行动计划”，引导广大政协委员和社会各界人士提高认识，坚持党的全面领导，在建言资政和凝聚共识两个方面“双向发力”，不断增进对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。发挥好政协党组的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员委员的先锋模范作用，探索设立政协专门委员会联合党支部，建立政协党组成员联系相关界别党员委员、党员委员联系党外委员制度，建立联系无党派人士、宗教界委员机制，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖，确保党对政协全面领导有坚实的政治保障和组织保障，努力以高质量的党建工作引领政协工作高质量发展。（二）深化协商民主，着力在服务大局上体现新作为我们要充分认清人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构的政治优势和政治责任，围绕市委十二届六次全会的相关决策部署，紧扣党政工作中心，紧贴社会民生热点，深入调研协商，精准建言资政。要聚焦高质量发展建言秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com献策。针对外部环境变化的新形势，围绕如何进一步秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com释放改革活力、加快转换动能，重点就推动不锈钢产业转型升级、特色园区建设发展、优化营商环境等开展协商视察，多建睿智之言，多出务实之力。要聚焦打赢三大攻坚战建言献策。坚持问题导向，关注政策落实，重点就乡镇债务化解、精准健康扶贫、中央环保督察问题整改等开展协商监督，推动工作举措落实见效。要聚焦打造乡村振兴样板建言献策。关注城乡统筹、生态经济发展，重点就壮大村级集体经济、加快农产品品牌建设、提升农村人居环境等开展协商调研，助力里下河生态经济示范区建设。要聚焦增强群众幸福感安全感建言献策。顺应人民群众对美好生活的向往，重点就优化教育资源布局、提高医疗保障水平、关注养老服务事业、创新网格化社会治理等开展协商议政，为社会发展、民生改善出实招、谋良策。（三）广泛凝心聚力，着力在促进团结上增添新能量我们要充分发挥人民政协作为最广泛爱国统一战线组织的作用，高举爱国主义和社会主义旗帜，坚持大团结大联合，坚持一致性与多样性的统一，不忘老朋友、结交新朋友，多做统一思想、引导预期、提振信心的工作，努力寻求全社会意愿和诉求的最大公约数，画出民心民愿的最大同心圆。增强合作共事能力，营造良好工作氛围，为工商联组织、各人民团体和无党派人士在政协履职提供平台、创造条件。密切与非公有制经济人士、新社会阶层人士的联系沟通，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量。充分发秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com挥政协包容性强、联系广泛、渠道畅通的优势，鼓励政协秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com委员和社会各界人士畅所欲言，最大程度地反映各方面意见，进一步凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。（四）不断探索创新，着力在履职实践上取得新进步我们要适应新时代发展要求，在传承好政协优良传统的基础上，大力推动政协工作机制、协商平台和履职方式创新，组织开展“履职提升年”活动，不断提高履职质量和履职成效。更加注重丰富履职载体。构建常态化委员学习教育平台，把学习教育同协商建言、视察调研等履职实践结合起来。丰富界别和基层委员经常性履职平台，充分发挥“民情恳谈会”作用，建立“委员活动之家”，扩大民意表达和民情搜集渠道。探索建立新的民主监督平台，加强与纪检监察部门联系，向有关部门派驻民主监督小组，开展常态化民主监督。巩固提升政协对外宣传平台，更好宣传政协履职成效，展示委员履职风采。更加注重履职能力建设。进一步加强对委员的学习培训、服务管理和考核评价，落实委员履职管理暂行办法，继续完善“两考一述一评”相关制度，教育引导委员懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行。进一步提高专委会工作的针对性，提升界别活动组织化程度，建立调查报告、会议活动组织等质量评价机制，重视发挥咨政专家库的作用，为提高协商建言质量提供保障。进一步优化政协机关和干部队伍建设，健全完善机关干部激励考核机制，做到从严要求、从严教育、从严管理。更加注重增强履职实效。把改进调研作为增强履职实效的切入点，选准调研课题，体察真实民情，汇集真知秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com灼见，切实提高资政建言的含金量。把秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com促进转化作为增强履职实效的着力点，持续聚焦重点议题，通过视察走访等方式对重要意见建议进行跟踪问效，推动协商成果转化落实。把服务引导作为增强履职实效的关键点，引导委员加强履职能力建设，组织委员扎实调研，提高提案、社情民意信息和协商发言的质量，形成一批有分量的履职成果。各位委员、各位同志，新时代标明新方位，新使命呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共兴化市委的领导下，保持新时代奋斗者的姿态和干劲，书写好新时代政协工作的新答卷，为推动我市高质量发展走在前列贡献出智慧和力量！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中国人民政治协商会议第十二届福建省委员会常务委员会工作报告——2019年1月13日在福建省政协十二届二次会议上崔玉英各位委员：我代表中国人民政治协商会议第十二届福建省委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年是全面贯彻落实中共十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是十二届省政协履职的起步之年。一年来，省政协常委会紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽工作的总纲，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，在全国政协有力指导和中共福建省委正确领导下，围绕中心、服务大局，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，不断推动我省政协事业创新发展，为建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建作出了积极贡献。——牢牢把握人民政协是政治组织这一根本属性，旗帜鲜明讲政治，不断巩固共同思想政治基础强化党的全面领导，坚决做到“两个维护”。中国共产秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com党领导是中国特色社会主义最本质特征，也是人民政协这一制度安排和政治组织最本质特征，是我们必须恪守的根本政治原则。一年来，我们始终把坚持和加强党的领导作为推进人民政协事业发展的根本保证，坚持以党的政治建设为统领、以提升组织力为重点，理直气壮讲党建、聚精会神抓党建，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护中共中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和全国政协系统党的建设工作座谈会精神，按照省委对政协党的建设新要求，切实担负起实现党对政协工作全面领导的重大政治责任，发挥好党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用，确保中共中央大政方针和省委决策部署不折不扣落实到政协全部工作中。先后召开了全省政协系统首次党的建设工作座谈会和推进会，落实省委“八个坚定不移”的要求，确立了“强党建、转作风、谋创新、促履职”的工作思路，构建起以上率下、上下联动的党建工作格局。认真落实重大事项、重要工作向省委请示报告制度。切实加强党组自身建设，修订完善党组工作规则，制定出台落实全面从严治党主体责任的若干意见，着手完善政协系统党的组织体系，在省政协9个专委会设立了分党组。强化政治担当，全力以秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com赴抓好中央巡视组对福建巡视反馈意见中涉及政协问秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com题的整改落实，推动全面从严治党向纵深发展。随着党的建设的全面加强，政协组织的政治性进一步凸显，各级政协党组的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用进一步发挥，在中国共产党领导下开展政协工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉进一步增强。强化思想理论武装，着力夯实履职基础。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，是做好新时代人民政协工作的根本思想保证。一年来，我们始终把理论大学习、思想大武装作为新一届政协开局起步的重要抓手，在学懂弄通做实上下功夫。建立党组理论学习中心组学习制度、出台学习实施办法、制定年度学习计划，围绕18个学习专题举办了13次研讨交流和5次辅导讲座，有效发挥了省政协党组理论学习中心组的“龙头作用”和“头雁效应”，在全省政协系统兴起了大学习热潮，形成了一级带一级、一级学一级、层层重学习的良好局面。省政协党组和主席会议成员，带头深入基层宣讲，带领委员实地追循习近平总书记在福建工作奋斗的足迹，深切感悟思想之源、感怀为民初心，汲取思想营养和精神动力，力求学得更深、悟得更透、贯彻得更坚决。按照全国政协和省委的部署要求，深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，以学习原文、查找差距、开展研讨、整改落实为基本环节，重点围绕人民政协从哪里来、现在何处、到哪里去，新时秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com代人民政协应该是什么样子等重大理论和实践问题，分秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com专题研读领会、按节点压茬推进、盯问题认真解决。全省政协系统共召开交流座谈会160多场，举办主题宣讲、辅导讲座、委员讲堂300多场，参加的政协委员和机关干部近2万人次，范围之广、影响之深前所未有，在政治、思想和实践层面都取得了积极成果，有力推动了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想在全省政协系统落地生根。强化思想政治引领，不断增进“四个认同”。人民政协是一个政治共同体。引导各党派团体、各族各界人士共同落实好中共中央对人民政协的领导和对政协工作的要求，这是人民政协的重要职责。一年来，我们坚持把加强思想政治引领贯穿于各项履职实践之中，团结引导政协各参加单位和广大委员始终与中国共产党同心同德、同心同向、同心同行。结合庆祝改革开放40周年、纪念“五一口号”发布70周年等重大活动，通过征编出版《亲历改革开放40周年》等文史丛书，举办书画摄影展，支持省文史研究馆跨省开展书画精品展，召开专题报告会和学术研讨会，深情回顾中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋进的伟大历程，热情讴歌中国共产党领导中国革命、建设、改革取得的伟大成就，不断增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。加大宣传力度，讲好政协故事，《人民政协报》报道我省政协履职情况200多篇，我们在《福建日报》开辟“政协视点”，在《政协天地》展示履职风采，推出了一批有思想、有温度、有品秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com位的新闻作品，全方位宣传党的基本理论、基本路线、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com基本方略，多角度展示政协协商民主独特优势，努力把党的主张转化为各党派团体和各族各界人士的思想政治共识，在旗帜、道路、制度等重大问题上统一意志、统一步调、统一行动。——牢牢把握以人民为中心这一履职宗旨，建言资政促发展，积极助推新时代新福建建设聚焦全面深化改革积极献计献策。着眼全面深化改革进入新阶段的新要求，紧扣推动新时代改革开放目标任务，精心选择推进国家生态文明试验区建设、福建自贸试验区改革开放、深化“放管服”改革、集体林权制度改革、构建普惠性金融体系等重点课题，密切与党派团体、基层政协的协作，组织专题协商、开展重点提案办理协商和对口协商，形成了一批有价值的意见建议。在“深化国家生态文明试验区建设”专题协商中，我们邀请有关部门、专家学者和基层代表，共商发展、共谋良策，提出了5个方面20条对策建议，于伟国书记出席会议并与委员“零距离”交流，充分肯定协商活动选题准、氛围好，意见建议讲到痛点、点到穴位。有关部门针对委员建议，进一步完善了绿色金融、环境信用评价和矿山采矿权出让等改革举措。聚焦经济社会发展广泛协商议政。围绕贯彻新发展理念和高质量发展要求，主动融入新福建建设大局，选取优化升级产业结构、做强做优实体经济、加快发展特色现代农业等综合性、战略性、前瞻性课题，多层次开展调研视察、多形式组织协商议政、多渠道反映意见建议，努力为党委政府科秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com学决策献计出力。我们报送的常委会建议案，于伟国书记和唐登杰省长作出重要批示，要求有关方面认真研究、充分吸纳；报送的送阅件和专题报告，为相关部门推进工作提供了有益参考。其中，关于加快企业科技创新、推进新型研发机构建设、加速人工智能与产业融合发展等意见建议，助推了“互联网+制造业”实施意见的出台和智能制造示范基地的建设。我们认真贯彻中共中央和省委关于加快民营经济发展的部署，以优化营商环境为议题组织常委会会议专题协商，唐登杰省长到会与企业家代表和工商界人士面对面互动，倾听基层呼声，既宣传了政策，又提振了信心，为优化我省营商环境增添助力。聚焦民生关注关切踊跃发声出力。坚持把人民群众对美好生活的向往作为协商议政的切入点，瞄准实施乡村振兴战略、推进普惠性学前教育、加强全科医生队伍建设、落实全面二孩政策保障措施等重要民生议题组织协商议政，力求反映的情况合乎民情民愿、提出的建议顺应民心民意。聚焦精准扶贫精准脱贫、小流域水质监测与治理、“平安福建”建设等为民办实事项目开展民主监督，助推惠民利民政策落地见效。针对稳定房价、深化医改、扩大就业、教育公平、司法公正等热点难点问题，报送信息专报件268件，中央领导和省领导作出重要批示63件，促进了相关民生问题的妥善解决。同时，大力弘扬扶危济困、乐善好施的传统美德，鼓励支持各参加单位和政协委员开展送温暖、献爱心活动，组织义诊咨询、科普巡讲175场，资助贫困对象5万多名，用秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com行动诠释了责任、用真情温暖了人心。——牢牢把握大团结大联合这一本质特征，同心筑梦聚合力，充分彰显统一战线组织功能作用着力完善新型政党制度实践平台。深入学习领会习近平总书记关于新型政党制度的重要论述，切实保障党派团体发表主张的权利，积极拓宽知情明政渠道，联合开展调研考察、举办协商议政、督办重点提案，进一步密切合作共事。一年来，省各民主党派、工商联和无党派人士，求真务实探索改革良策、知无不言发表真知灼见，共提交调研报告500多篇、提案200多件、反映社情民意信息2300多条。其中，运用大数据推动乡村振兴、全面落实肿瘤登记管理办法等建议，引起了中央领导同志的重视；构建共享物流体系、促进共享经济发展等提案，多位省领导作出批示。党派团体举办的科技创新促进民营经济发展论坛、两岸青年研习营、“一带一路”文化与产业发展研讨会、海峡生态城市发展论坛等，在社会上产生了广泛影响；开展的“千企帮千村”、黔西县大湾村帮扶行动等，成为精准扶贫的响亮品牌，在人民政协舞台上彰显了多党合作事业的生机和活力。致力发挥港澳台侨团结联谊纽带作用。着眼国家站位、立足福建区位，以情感为纽带、以文化为引领，不断开创港澳台侨工作新局面。在第十届海峡论坛期间，与全国政协港澳台侨委员会共同举办首届两岸基层治理论坛，首创福建省政协直接开展对台工作的重要平台，既为两岸基层治理互鉴融通开辟了秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com新途径，又为两岸同胞心灵契合增添了新纽带。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com组团赴港澳开展团结联谊，密切与闽籍社团和知名人士的联系，出席福建省港区政协委员联谊会换届相关活动，召开港澳政协委员座谈会，宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，鼓励港澳委员带头宣传贯彻“一国两制”方针，全力支持特区政府和行政长官依法施政，团结引领闽籍乡亲积极投身家乡建设发展。探索港澳青年工作新模式，举办首届“八闽文化之旅——走朱子之路”研习营，开展体验式交流，传承文化根脉、厚植家国情怀，得到全国政协领导同志充分肯定。畅通与华侨华人社团、海外闽籍社团交流的渠道，邀请海外侨领列席政协全会，组团赴“一带一路”沿线国家开展联谊，认真督办实施华侨文化工程等重点提案，持续关注和支持留学人员回国创业、加快建设美丽侨乡等，维护了侨益、凝聚了侨心。努力提高政协民族宗教工作实效。贯彻落实党的民族政策把工作着力点放在促进民生改善上，开展少数民族乡村科技帮扶对口协商，组织少数民族乡村卫生事业发展、非物质文化遗产保护等专题调研，为促进少数民族乡村经济社会发展尽心尽力。全面贯彻党的宗教工作基本方针，积极引导宗教与社会主义社会相适应，组织宗教界人士考察改革开放新成就、参观爱国主义教育基地，编撰《福建佛教祖庭名刹文化概览》，建立经常性走访慰问工作机制，在团结联谊中加强思想政治引领。积极协同省市有关方面，认真做好第五届世界佛教论坛筹备工作，组织引导宗教界委员和代表人士深入参与交流活动，为秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com论坛的顺利圆满举办作出积极努力。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com——牢牢把握提质增效这一重要要求，强基固本谋创新，有效提升政协履职能力水平委员的履职能力得到加强。按照“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”的要求，以打造过硬委员队伍为目标，切实加强教育管理，不断提升“四种能力”。强化委员学习培训，举办委员培训班、暑期读书班3期，召开专题研讨会、省情通报会36场，引导委员入好政协门、当好政协人、干好政协事。坚持在服务中强化管理，修订委员履职工作规则和考核办法，出台政协常委提交年度履职报告、委员履职情况函告谈话等举措，为出色完成“委员作业”作了规范。加快推进信息化基础工程建设，加速打造数字福建政协云，改版升级“两微一站一刊”，打破了委员履职的时空限制。同时，着眼让委员“动”起来、让政协工作“活”起来，在各设区市和委员集中的高校成立16个委员小组，鼓励委员亮身份、进社区，履职活动更为经常更接地气。专委会基础性作用更加凸显。强化联系委员、团结各界功能，突出“专”的优势，推动专委会工作从注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。围绕加强和改进工作召开专委会主任会议，健全主席会议成员分工联系专委会、专委会对口联系部门和界别委员的工作机制，依托专委会牵头组织界别委员开展特色活动，专委会的统筹谋划、组织落实能力得到进一步提升。着眼政协事业长远发展，在省委高度重视下，增设了农业和农村委员会，将教科文卫体秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com委员会更名为教科卫体委员会，将文史和学习委员会更名秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com为文化文史和学习委员会，机构设置更加完善、工作职能更加优化。机关服务保障水平逐步提高。牢固树立政协机关是政治机关的意识，按照“四个铁一般”和“五个过硬”要求，大力弘扬“马上就办、真抓实干”工作作风，召开工作务虚会和作风建设专题座谈会，建立常态化工作督查机制，激励机关干部树立一线意识、保持一线状态、追求一线作为，努力展现新时代新担当新作为。经过大家的共同努力，求真务实、真抓实干日益深入人心，机关干部干事创业的能力水平不断提升，为政协工作提质增效提供了有力服务保障。各位委员，过去的一年，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我们赓续薪火、接续奋斗，加强常委会自身建设，各项工作取得了一定成绩。这些成绩的取得，是全国政协有力指导和中共福建省委高度重视、正确领导的结果，离不开省人大、省政府的大力支持，离不开各位老领导老同志的热情关心和社会各界的积极参与，得益于历届省政协打下的良好基础，凝结着全省各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员的辛勤付出。在此，我谨代表十二届省政协常委会向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！回顾一年的履职实践，我们也清醒地认识到，工作中还存在许多不足，主要是：围绕中心服务大局的能力和水平还有待于进一步提高，建言资政和凝聚共识双向发力的制度程序机制还有待于进一步完善，发挥委员主体作用的渠道和载体还有待秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com于进一步丰富，自身建设还有待于进一步加强，等秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com等。这些都需要在今后的工作中切实加以改进。各位委员：中国特色社会主义已经进入新时代。一个时代有一个时代的方位，一个时代有一个时代的使命。在实现中华民族伟大复兴的征程中，我们既处在重要战略机遇期，也面临着前所未有的风险与挑战。目标越是伟大、任务越是艰巨，就越需要凝聚人心和共识、越需要汇聚智慧和力量。人民政协作为国家治理体系的重要组成部分，应当因时而进、顺势而为，牢牢把握新时代新方位新使命，肩负起推动人民政协这一具有中国特色的制度安排更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构作用的重大政治责任，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，以新的思路理念、新的精神风貌、新的担当作为，奋力谱写新时代人民政协事业发展的新篇章。2019年是新中国成立70周年、人民政协成立70周年，是决胜全面建成小康社会、坚持高质量发展落实赶超的关键之年。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入学习贯彻习近平总书记对福建工作的重要指示精神，按照中共十九大和十九届二中、三中全会精神，以及中共福建省委十届六次、七次全会的决策部署，在全国政协有力指导和中共福建省委正确领导下，依照新修订的宪法和政协章程，进一步把握人民政协新方位新使命，进秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一步加强和落实党对政协工作的全面领导，进一步加强思想秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政治引领，进一步凝聚共识汇聚力量，进一步加强队伍建设，为决胜全面建成小康社会、加快建设更加幸福美好的新福建而共同奋斗。——我们要持续强化思想理论武装，在坚持党对政协工作的全面领导中展现新担当持续在学懂弄通做实上下功夫。做好新时代人民政协工作，最根本的是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，真正将其作为统揽工作的总纲。我们要在把握思想精髓、推动入脑入心、确保落地落实上下功夫，做到真学真懂、真信真用，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护中共中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的学习持续引向深入，在去年学习研讨的基础上，进一步创新学习形式和方法，健全学习制度体系，拓展学习平台载体，系统学、跟进学、联系实际学，努力实现学习深入一分、工作推进一步，与实践深入一分、理论武装跟进一步的良性互动，切实把学习成果转化为把牢政协工作的正确方向，转化为围绕中心服务大局的履职实践，转化为促进工作提质增效的有效举措，推动我省政协事业创新发展。持续推进全省政协系统党的建设。中国共产党的领导是包括各党派团体、各族各界人士在内的全体中国人民的共同选择。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com坚持党对政协工作的全面领导，这是成立政协时的共秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com识和初心所在，是必须始终恪守的根本政治原则。我们要按照新时代党的建设总要求，深入贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和省委实施意见精神，以党的政治建设为统领，全面推进政协党的各项建设，切实担负起实现党对人民政协领导的重大政治责任。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用，加强对政协机关党组和专委会分党组的领导，探索建立政协党组成员联系相关界别党员委员、党员委员联系党外委员制度，探索建立联系无党派人士界、宗教界委员机制，落实党员委员参加双重组织生活制度，实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。适时组织开展中办《意见》和省委实施意见贯彻落实情况调研，指导市县政协结合实际，探索建立与政协履行职能相适应、符合政协党建规律的组织体系，不断强化政协党组织在政协工作中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。——我们要持续加强思想政治引领，在双向发力助推高质量发展落实赶超中彰显新作为坚持在建言资政中贯穿思想政治引领。加强思想政治引领是为了更好地建言资政，只有方向正确，才能体现建言资政的价值和作用。我们要引导委员牢固树立以人民为中心的发展思想，立足我国社会主要矛盾变化，深刻把握重要战略机遇期新内涵，坚持稳中求进工作总基调，在推动落实供给侧结构性改革“八字方针”上发挥政协优势，在继续打好“三大攻坚战”秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中展现政协作为，为坚持高质量发展落实赶超、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com加快建设新福建贡献政协智慧。重点围绕两大协同发展区建设、民营经济发展等，举办专题议政性常委会会议；围绕数字经济、社会治理、文旅发展、污染防治等，召开专题协商会；围绕加快实施我省“十项行动”，结合本次全会的委员提案，确定重点提案开展办理协商；围绕全民健身公共服务体系建设、农村饮水安全等，探索网络议政远程协商；围绕优化旅游服务环境、构建稳定脱贫长效机制、促进台湾农民创业园建设、加强城区内河整治与管理等课题，开展对口协商、界别协商；围绕省委省政府为民办实事项目，开展协商式民主监督。坚持把调查研究、协商议政作为进行自我教育、自我提高的重要实践途径，使委员在履职过程中，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的新境界，深刻感受中国特色社会主义制度的优越性和改革开放的新成就，进一步增进对党委政府决策部署的理解和认同，不断增强贯彻落实的自觉性。坚持在凝聚共识中强化思想政治引领。凝聚共识是方向也是目的。政协委员建言资政是围绕中心服务大局，引导社会凝聚共识同样是围绕中心服务大局，这是人民政协在国家治理中发挥作用的必然要求。要切实提高委员做好思想政治引领的基本功，把强化思想政治引领同经常性工作结合起来，设立以凝聚共识为目标的委员讲堂和专题性委员宣讲团，支持和鼓励委员深入基层一线、融入界别群众，大力宣传党的路线方针政策和省委决策部署，在一些敏感点、风险点、关切点问秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com题上，积极主动正面发声，多做解疑释惑、宣秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com传政策、理顺情绪、化解矛盾的工作，引导群众正确认识改革发展中遇到的困难和问题，努力增进共识度、广泛汇聚正能量。今年，我们还将举办庆祝新中国成立70周年、人民政协成立70周年系列活动，重温光辉历程、坚定共同理想、汲取前行力量，引导和鼓舞社会各界把我们的伟大事业继续推向前进。——我们要持续增进团结发扬民主，在齐心协力画出最大同心圆中作出新贡献进一步营造和衷共济的社会环境。团结和民主是人民政协的两大主题，凝聚和增进共识、巩固和扩大团结是政协工作的重要目的。我们要充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，正确处理一致性和多样性的关系，找到最大公约数，把更多的人团结在中国共产党的周围。要深入践行新型政党制度，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，把各党派团体的组织优势与各专委会的职能特点有机结合起来，完善联系走访制度、信息通报制度，加强重点课题的联合调研、重要工作的协同推进、重大活动的通力合作，为各党派团体在政协履职搭建更优的平台、创造更好的条件。要全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，围绕少数民族特色村寨建设、乡村旅游发展等深入调研协商，持续开展送医送药等办实事活动，促进各民族和睦相处、和谐发展。要准确把握党的宗教工作基本方针，积极引导宗教与社会主义社会相适应，围绕秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com《宗教事务条例》贯彻落实情况、宗教院校办学条件改善等秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com开展调研，深入挖掘有利于社会和谐、时代进步、健康文明的宗教中国化新成果。要推动构建亲清新型政商关系，进一步加强与非公有制经济人士和新的社会阶层人士的团结，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线。进一步深化与港澳台侨团结联谊。团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，是人民政协的优势所在、职责所系。我们要立足福建闽籍港澳台同胞和海外华侨华人众多的独特优势，从国家统一和民族复兴的全局中找到作为的平台和空间，更加广泛地联络和团结台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞。要贯彻中央对台工作大政方针，深入学习贯彻习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话精神，以促进心灵契合为目标，以基层一线、青年一代为重点，继续会同全国政协港澳台侨委举办好两岸基层治理论坛，围绕中央惠台31条政策和我省66条措施，选择台资企业转型升级、台湾青年来闽就业创业等课题组织协商议政，鼓励设区市政协发挥优势深入开展两岸城市交流、族谱对接、宗亲联谊等活动，不断增进台湾同胞对祖国和家乡的亲近感归属感。我们要深入贯彻习近平总书记在会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时的重要讲话精神，支持和引导港澳委员发挥双重积极作用，以庆祝澳门回归20周年等重大活动为契机，密切与港澳政协委员联谊会联系协作，支持爱国社团深耕社区、服务社会，鼓励港澳委员在维护港澳长期繁荣稳定、深化闽港闽澳交流合作、投身家乡建设发秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com展中发挥作用。持续打造港澳青年“八秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com闽文化之旅”品牌，不断增进国家认同、民族认同、文化认同。要着力发挥海外侨胞独特作用，服务海丝核心区建设，加强与海外闽籍华侨华人社团的联系，健全涉侨工作机制和海外侨领列席政协会议机制，举办首届华侨子弟夏令营，邀请闽籍侨领回闽参观考察，为我省在更高起点上推进改革开放再出发，汇集更多同行者。——我们要持续加强政协自身建设，在推进工作提质增效中焕发新气象着力健全科学管用的制度机制。进一步完善政协协商议政工作机制，按照协商议题和协商形式相匹配、视察调研和协商议政相衔接的原则，形成以全体会议为龙头，以专题议政性常委会会议和专题协商会为重点，以协商座谈会、对口协商会、提案办理协商会等为常态的协商议政新格局，推动形成完整的制度程序和参与实践。进一步构建全省政协系统互动联动工作机制，召开全省政协工作经验交流会，开展市县政协工作专题调研，完善市县政协主席座谈会、秘书长工作会议制度，以制度化手段解决共性问题、加强工作指导。进一步理顺政协机关内部运行机制，建立定期研究政协工作的务虚会制度，制定专委会工作规范性指导性文件，以制度机制保障工作落实，不断增强履职的整体合力。着力打造过硬的“两支队伍”。坚持把提升政协委员履职能力和机关干部服务水平，作为推进政协工作高质量发展的重要抓手。把履职质量导向放在更加突出的位置，进一步强化委秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com员教育培训和服务管理，落实委员履职工作规则和考秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com核办法，研究探索建言资政质量的评价标准和办法，认真做好协商成果采纳和落实情况的反馈工作，引导委员不断提高懂政协、会协商、善议政的履职本领，不断增强守纪律、讲规矩、重品行的自律精神，强化委员是荣誉更是责任的意识，切实肩负起人民政协制度参与者、实践者、推动者的政治责任。要加强政协机关干部队伍建设，落实“加强和改进”这一重要要求，增强政治意识、树立正确导向、强化责任担当，从严要求、从严教育、从严管理，巩固和拓展作风建设的成效，努力建设靠得住、跟得上、干得实、扛得起、行得正的高素质干部队伍。各位委员，群之所为事无不成、众之所举业无不胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共福建省委领导下，不忘初心、牢记使命，同心同德、群策群力，努力开创新时代我省政协工作新局面，以优异成绩迎接新中国和人民政协成立70周年！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协柳州市第十二届委员会常务委员会工作报告——在政协柳州市第十二届委员会第四次会议上陈虹各位委员：我受政协柳州市第十二届委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。2018年工作回顾2018年，市政协把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神、全国政协十三届一次会议精神，坚决贯彻落实中共中央和自治区党委、中共柳州市委的决策部署，在中共柳州市委的坚强领导下，坚持团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，紧紧围绕柳州改革发展中心任务积极建言献策，充分发挥人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构的作用，为助推柳州改革发展展示了政协新作为、贡献了政协新力量。一、强化政治引领作用，团结奋斗的思想基础更加牢固始终把坚持党的领导，提高政治站位，保持政治定力，筑牢思想根基摆在首要位置。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，切实把思想行动统秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一到中共中央、自治区党委和中共柳州市委的决策部署上来。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领。通过市政协全体会议、常委会议、专委会议和举办专题讲座、委员专题培训班等多种形式，组织委员和政协机关干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，更加坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实在政治上思想上行动上与中共中央保持高度一致。通过开展市政协党组中心组专题学习、举办专题辅导、召开专题理论研讨会、举办专题培训班等“七个一”活动，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，使广大委员和机关干部准确把握新时代政协工作的根本遵循和行动指南，切实做到“懂政协、会协商、善议政”。切实加强和改进党对政协工作的领导。充分认识坚持中国共产党的领导是做好政协工作的根本保证，自觉将政协工作置于中共柳州市委的领导下，政协年度协商计划提交市委常委会议审议，重要协商活动、重要协商成果、政协机构改革建议等重大事项及时向市委请示报告。协助市委制定了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施办法》，为市委全面加强对政协民主监督工作的领导，规范民主监督的内容、程序、工作机制提供了制度保障。坚决贯彻落实中共中央关于秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com全面从严治党的要求，认真贯彻落实全国、全区政秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com协系统党的建设工作座谈会精神，组织召开了全市政协系统党建工作座谈会，市委书记郑俊康出席会议并作重要讲话，为全面加强我市政协系统党的建设工作进一步明确了方向。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，及时组织学习贯彻重要会议文件精神，研究重大问题。通过政协民主程序，把市委的主张转化为政协党组和领导班子的决定，转化为广大政协委员的思想共识和自觉行动，始终与市委同心同德、与中心同频共振、与发展同向同力。深入学习贯彻市委重大决策部署精神。邀请市委、市政府领导出席市政协全体会议、常委会议、专题协商会，及时通报市委、市政府重大决策部署精神，并与委员面对面协商，提出具体要求，有效凝聚推动柳州加快发展的思想共识。每年第四季度的市政协常委会议，市委书记郑俊康都到会指导，对政协工作提出要求。在市政协十二届十次常委会议上，吴炜市长专门到会传达自治区推进柳州市工业高质量发展、建设现代制造城现场会精神，通报市委、市政府抓贯彻落实的部署措施，激发了委员为推动柳州打造万亿工业强市献计出力的履职热情。此外，还通过“委员讲堂”“委员集中走访”和专题视察调研活动，使广大政协委员及时、深入地了解柳州经济社会发展的中心工作，从而更好地把握履职方向和重点，进一步增强做好履职工作、助推柳州发展的使命感和责任感。二、围绕中心服务大局，助推工业高质量发展作用更加突出秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com坚持抓大事、议大事，把政协工作紧紧融入全市大局，做到市委中心工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里，聚焦我市推进工业高质量发展、建设现代制造城、打造万亿工业强市的中心任务，找准履职的切入点，深入开展协商议政活动，为柳州加快发展贡献智慧。聚焦实施人才强市战略。围绕吸引高层次创新创业人才和急需紧缺人才向柳州聚集，发挥人才在创新驱动中的引领作用，将“实施人才聚集工程，助推人才强市战略”作为专题议政性常委会议协商议题。成立课题组开展调研、座谈，广泛听取政协委员和职能部门、企业、院校等各方意见建议，并到江苏、浙江等地考察先进经验做法。在此基础上召开了专题协商会，吴炜市长率有关职能部门与委员面对面协商，认真听取意见建议。市政协十二届九次常委会议审议通过了《关于实施超常规措施，为柳州打造万亿工业强市提供人才支撑的建议案》，提出了以产业发展为导向聚人才、积极搭建创新创业平台用好人才、营造良好环境留住人才等方面的建议，被市委、市政府出台的新时代“人才新政”——《柳州市关于加快新时代人才聚集的若干措施》采纳吸收。聚焦柳州现代制造城核心区建设。持续关注北部生态新区建设，围绕新区发挥好发展智能制造产业“排头兵”和“主战场”作用，继去年提出“加快柳州市北部生态新区建设”建议案的基础上，今年又将“加快北部生态新区智能制造建设”作为专题议政性常委会议协商议题。恰逢自治区在柳州召开推进秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com柳州市工业高质量发展、建设现代制造城现场会，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com明确把北部生态新区作为现代制造城核心区建设。为此，市政协组织工信、发改、科技等部门的委员专家组成课题组，针对新区产业发展和项目建设方面的突出问题深入开展调研在此基础上，市政协十二届十次常委会议审议通过《关于加快推进柳州现代制造城核心区建设的建议案》，提出了抓好一批重点产业项目的落地实施，着力培育发展一批战略性新兴产业集群，加大用地、资金、人才、政策支持力度等5个方面的21条建议，得到市委、市政府高度重视。市政府召开常务会议专门进行研究，将建议内容分解到政府职能部门细化落实。此外，自治区政协常委、市政协主席陈虹在自治区政协十二届一次会议上提交了《关于加快广西智能制造城（柳州）建设的建议》的提案，被列为自治区主席陈武督办的重点提案，自治区工信委专程到柳州开展提案办理协商，有力推动了自治区加大对广西智能制造城（柳州）建设的支持力度。聚焦加快转型升级发展。紧紧围绕我市深入实施“实业兴市、开放强柳”战略，全面加快经济升级、城市转型的各项工作部署，就大力发展装配式建筑产业、促进民营企业发展的政策落实、搭建企业金融互助平台、推动柳州“老字号”传承和创新等重点议题，分别由市政协领导牵头，率领委员专家深入开展调研，精心开展专题协商、对口协商、界别协商活动，与党委、政府有关职能部门面对面协商，形成一批高质量的协商成果，为推动我市经济提质增效、实现高质量发展提供了重要决策参考。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三、积极开展协商式监督，促进民生改善的成效更加明显把实现人民对美好生活的向往作为政协履职的出发点和落脚点，突出关注发展不平衡不充分问题和关系人民群众切身利益的实际问题，把协商融于民主监督的全过程，为推动我市民生不断改善、社会事业持续发展建真言。提案办理协商促落实。市政协十二届三次会议以来收到提案306件,经提案审查委员会审查，立案244件，立案率79.7%，其中，《关于将洋紫荆花确定为我市市花的建议》等17件提案经主席会议审议确定为2018年度重点提案，并由主席、副主席和正副秘书长分别领衔督办。同时，组织督查部门、提案人、承办单位、提案审查委员会委员等多方开展“面对面”沟通，就办理落实提案建议充分协商。全年组织开展提案“面对面”办理活动81次，参与的委员150多人次，提案办复率达到100%，采纳率89%，委员满意率为98%以上。监督问政协商促落实。紧紧围绕自治区、柳州市关于优化营商环境的决策部署，将“促进民营企业发展的政策落实”作为常委会监督性议题，组织经济、工商联等界别的委员深入民营企业开展调研，就收集到的意见建议与有关部门进行协商，促进相关利好政策“落地生根”。围绕常委会监督性议题“加强城市垃圾处理”，组织市政协常委开展专题视察，邀请相关单位负责人向市政协常委会通报情况，接受市政协常委秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com现场问政，就解决垃圾填埋场逐渐饱和、垃圾中转站污秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com染噪音大、垃圾分类处理难等突出问题开展协商，推动我市实现垃圾处理可持续发展。此外，还就控制水源林区域树种种植、加强学龄前残疾儿童康复救助、推进留学人员创业园政策落实等监督性议题开展调研、协商活动，促进相关政策得到有效落实。社情民意视察协商促落实。围绕“百里柳江”景区管理、博物馆群建设、乡村振兴战略实施、精准脱贫攻坚等主题，组织民主党派、县区政协、政协委员和基层代表与相关部门负责同志，深入现场开展有针对性的视察，并进行座谈，就落实社情民意信息提出的具体建议进行协商。2018年开展社情民意视察协商活动4次，参与调研协商100多人次，收集社情民意信息218条，促进一大批民生问题得到及时有效的解决。此外，我们还推荐和组织市政协委员、住柳自治区政协委员97人次，参加“中央八项规定”执行情况巡查、自治区“不忘初心、牢记使命”主题教育专题调研、绩效考评集中问卷评议、扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作巡查调研等15项监督、听证、检查工作，有效地履行了民主监督职能。四、发挥优势强化担当，助力打赢脱贫攻坚战更加主动紧紧围绕脱贫攻坚这一头等大事、第一民生工程，将助推精准脱贫作为履职的重点工作，围绕市委关于打赢精准脱贫攻坚战的工作部署，充分发挥政协优势，积极主动参与，为我市在全区率先全面建成小康社会展现政协责任担当。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com为脱贫攻坚建言践行。就“完善农村产业发展基础设施建设”“营造北部贫困县人才发展良好环境”“大力推进柳州生态健康小镇示范点建设”等议题组织委员深入贫困地区调研，积极建言献策。同时，组织委员专家服务团，深入贫困地区开展服务活动。如农业、林业方面的委员专家组成服务团，开展特色种植养殖技术指导，帮助解决农田基础设施建设、农产品销售渠道、扶贫项目产业链延伸等实际问题，为农民增收、实现脱贫致富作出了积极贡献。心系教育精准扶贫。在市政协十二届三次会议期间，继续开展“为贫困户在校大学生捐资助学”活动，委员和机关干部积极响应。两年来，市政协本级共筹集善款108.2万元，在教育、民政、扶贫、慈善等有关部门的协助下，共完成了对541名贫困大学生的资助工作。组织委员深入柳城、融安等县区边远乡镇的教育薄弱学校开展调研，就加大师资、现代教育技术、特色教育等方面的扶持力度提出建议。持续助力定点扶贫。根据市委安排，市政协领导分头到各自的扶贫联系点调研，指导脱贫工作，帮助争取基础设施建设、产业扶贫项目。继续选派机关两名优秀干部到融水苗族自治县四荣乡开展扶贫工作，发挥好后盾单位作用，全力支持推进当地基础设施建设和特色产业发展，协调资金290多万元用于通屯道路、太阳能路灯、村民议事亭等方面的建设，协调推进百亩稻田综合种养示范基地和村集体综合立体养殖项目建设。五、广泛开展团结联谊，凝心聚力促发展的作用更加凸秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com显把团结和民主两大主题贯穿政协工作的各个方面，充分发挥大团结、大联合的优势，坚持有事多商量、有事好商量、众人的事情众人商量，把各方面的智慧和力量最大限度地凝聚起来，形成了推动柳州改革发展的强大合力。加强上下联动。通过自治区政协的协商议政平台，为争取自治区加大对我市经济社会发展支持力度积极建言。市政协组织住柳自治区委员就提升柳州在中新互联互通南向通道建设中战略地位、推进柳州制造业企业“走出去”、打造“一带一路”汽车产业战略支点、创新农业土地利用、大力发展农村电商等方面深入调研，通过提案、大会发言、专题报告等形式建言献策。自治区政协常委、市政协主席陈虹还以“关于支持柳州市打造成为南向通道产业集聚和物流集散重要节点城市的建议”为题，在自治区政协十二届三次常委会议上作了主题发言。同时，还加强对县区政协的联系指导，就重点协商议题开展联合调研。加强团结联谊。市政协领导走访民主党派形成常态化，市政协专委会与民主党派联合开展视察调研。将《关于加快推进柳州市交通运输轻量化产业发展的建议》等5件党派团体提出的集体提案列为重点提案，加大督办力度，及时反馈办理情况。按照“质量第一、党派优先、统筹兼顾”的原则，支持党派团体进一步提高大会发言质量、充分展现履职成果。联合市人大民侨委、市外侨办、市侨联等涉侨部门到侨秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com资企业开展专题调研，为促进侨资企业持续健康发展积极建秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com言。为庆祝改革开放40周年和自治区成立60周年，举办了全市政协系统书画展、联欢会等活动，充分展现新时代全市政协系统广大政协委员和机关干部团结奋进的风采，凝聚了同心共筑中国梦的磅礴力量。加强文史工作。为挖掘柳州历史文化内涵，汇聚建设美好柳州、实现中国梦的各方力量，市政协历时一年多建成柳州文史馆并向社会开放，填补了柳州文博领域的一大空白，成为全国首家综合性文史馆。该馆展陈面积1200平方米，分列两个展厅，共展出图片近600幅，实物200多件，以“盛世同心”为主题，再现龙城风云，讲好柳州故事，生动地反映了柳州市独特的地方文化和人文精神，特别是改革开放40年的发展历程和市政协成立60多年来的履职成果。柳州文史馆开馆后，受到社会各界广泛赞誉。同时，就历史风貌建筑保护与利用开展调研协商，完成了《柳州历史风貌建筑》资料收集工作。六、着眼新时代新要求，加强政协自身建设工作更加扎实主动适应新时代对政协工作的新要求，全面加强政协委员队伍建设、政协机关建设，不断提升政协工作的科学化水平。委员主体作用得到更好发挥。充分发挥好委员智库作用，制定《政协柳州市委员会委员智库管理办法（试行）》及年度工作计划，组织智库成员参与“柳州市营商环境研究”等市政府、市政协重点课题或重要议题协商活动，为形成高秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com质量的协商成果有效地发挥了“智囊团”作用。搭建好“委员讲堂”平台，以学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想以及全国“两会”精神等为主题，举办多场讲堂活动，鼓励委员分享知识、展示风采。两年多来，共举办委员讲堂12次，参与委员1600多人次。研究制定《政协柳州市委员会界别活动办法（试行）》，为规范界别活动工作机制、调动各界别委员参政议政的积极性提供制度保障。委员服务管理机制不断健全。强化委员学习培训，在国内重点高校举办委员培训班、常委培训班，培训委员180人次，换届以来已累计培训委员559人次，切实提高了委员的履职能力和水平。开展“委员集中走访月”活动，两年多来共走访委员360多人次，基本实现了委员走访的全覆盖，进一步密切了与委员的联系。认真落实《政协柳州市委员会委员履行职责管理办法（试行）》，记录委员各项履职情况，建立委员履职档案，做到一年一档、一人一档。充分发挥政协委员中的中共党员的示范引领作用，引导党员委员带头讲政治、敢担当，在履职尽责中当好表率。对新增补委员进行集体谈话，引导他们明确委员职责、珍惜荣誉，尽快进入新角色。政协机关建设不断加强。坚持政协是政治组织、政协机关是政治机关的定位，努力打造政治坚定、业务精湛、作风过硬、清正廉洁的政协机关干部队伍。举办全市政协系统干部培训班，积极开展市情教育、“强化干部新时代新担当新秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作为”大讨论主题党日等活动，建设完善党员活动室，市政协机关党委今年被评为“柳州市先进基层党组织”。以“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”为主题开展理论征文活动并组织召开政协理论研讨会。加强柳州政协网、政协刊物的宣传主阵地建设，加大与各级新闻媒体的合作，一年来共发表宣传柳州政协的稿件320多篇（条）。各位委员，过去一年我们所取得的成绩，是中共柳州市委正确领导、重视关怀的结果，是市人大、市政府大力支持的结果，是各级党委政府和社会各界热情帮助的结果，是全市政协各参加单位、各级政协组织和广大政协委员团结协作、共同奋斗的结果。在此，我代表市政协常委会向大家表示衷心的感谢！在看到成绩的同时，也要清醒地看到，与中共十九大对政协工作的新要求相比，与广大政协委员、人民群众的期望相比，我们的工作还有不少需要加强和改进的地方。例如，协商议政建言质量还要进一步提高，一些重点议题的调查研究还不够深入，民主监督和团结联谊工作需要进一步拓展，委员服务管理工作需要进一步加强。在此，诚恳地希望广大政协委员对常委会的工作提出意见和批评，我们将认真研究，切实改进，努力推动政协工作再上新台阶。2019年工作安排2019年是中华人民共和国成立70周年，也是人民政协成立70周年。市政协工作的总体思路是：以习近平新时代秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大和秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com十九届二中、三中全会精神，把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想贯穿于政协工作全过程，紧紧围绕中共柳州市第十二届代表大会第四次会议的决策部署，充分发挥好社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构作用，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动我市大力开展“四个年”活动，持续打好“三大攻坚战”，全力推进“三大建设”，持续营造“三大生态”，加快建设现代制造城，为奋力实现“率先建成”“打造龙头”双目标和打造万亿工业强市提供政协智慧，以优异成绩迎接新中国成立70周年。一、深入学习贯彻新思想，牢牢把握政协事业发展的政治方向把政治理论学习摆在更加突出的位置，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为巩固思想政治基础的主轴，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，牢牢把握正确的政治方向。要把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为市政协当前和今后一个时期重要的政治任务，开展主题鲜明、形式多样、务实有效的系列学习活动，使广大政协委员准确把握其核心要义和科学内涵，特别是要深刻领会“推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构作用”这一新方位新使命，把以习近平同志为核心的党中央对人民政协工作的新部署新要求落实到政协工作实践中。认真贯彻中共中央、自治区党委关于加秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com强新时代人民政协党的建设工作的有关文件精神，代市委起草相关贯彻落实意见，进一步加强党对政协工作的领导,全面加强我市政协系统党的建设工作。在中共柳州市委的统一领导下，着力做好思想引导、协调关系、汇聚力量、议政建言、服务大局的各项工作。特别是要以高度的政治责任感和历史使命感，把思想和行动统一到自治区党委和中共柳州市委关于推进柳州市工业高质量发展、建设现代制造城，打造万亿工业强市的决策部署上来，为我市顺应新时代、践行新使命、开启新征程有效凝聚共识、汇聚力量。二、聚焦柳州发展新使命，为打造万亿工业强市积极建言献策要聚焦自治区党委、政府赋予的推进柳州市工业高质量发展、建设现代制造城，打造万亿工业强市的新使命，围绕市委、市政府关于提升三大支柱产业、改造升级传统优势产业、培育壮大战略性新兴产业、加快发展生产性服务业四个方向的工作部署，积极协商议政建言献策。要聚焦大力推动工业提质增效、转型升级，就加快培育发展工业设计产业、建设工业设计城等重点工作，广聚智慧、共谋良策。持续关注作为柳州现代制造城核心区和广西智能制造城承载地的北部生态新区建设，为新区智能制造产业发展、重点项目推进、生态建设等方面积极建言。持续关注发挥人才在现代制造城建设中的支撑作用，就建立完善吸引海外人才回柳创业机制、加快培养适应建设现代制造城需要的党政人才、弘扬劳模精神和工匠精神等方面积极建言。持续关注营商环境改秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com善，就推进民营企业信用体系建设、解决融资难融资贵问题深入调研，提出有针对性的建议。围绕以一二三产业融合推动乡村振兴、夯实精准脱贫攻坚基础，就提升农业产业化水平、延伸开发特色农产品产业链、加大功能食品的开发力度等方面积极建言。围绕深入推进旅游名城建设，重点就打造“春花秋水”品牌、提升柳州旅游发展规划等方面积极建言。三、关注社会发展新矛盾，为促进保障和改善民生持续献计出力要紧扣人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的社会新矛盾特征，坚持以人民为中心的履职理念，强化民主监督，积极咨政建言，推动我市多办利民实事、多解民生难题、兜牢民生底线、补齐民生短板。要重点关注市委、市政府有关改善和保障民生的政策落实以及我市重点民生工程推进的情况，重点就加强残疾人职业教育工作、引进城市书房打造书香柳州、加强农村人居环境整治等方面，开展监督性视察调研和协商议政活动，协助党委、政府推进工作落实。要加大对涉及教育、医疗、就业、养老、社会治理等民生热点难点类提案的督办力度，做好跟踪回头看工作，确保提案转化为惠及群众的具体措施。继续深入基层收集社情民意，及时有效地反映各界群众的愿望和要求，畅通党委、政府了解民情民意的渠道。要主动为精准脱贫攻坚贡献力量，引导委员发挥智力优势，为贫困地区基础设施建设、发展特色产业、打造“幸福乡村”出谋划策，组织委员积极开展送文化、送卫生、送科技、送法律下乡和捐资助学等慈秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com善公益活动。四、把握协商民主新要求，为发挥好专门协商机构作用积极探索实践按照中共中央、自治区党委和中共柳州市委关于加强人民政协协商民主建设和民主监督工作的有关文件精神，结合市政协工作实际情况抓好贯彻落实，推进政协履职工作制度化、规范化、程序化建设。出台政协年度协商计划的制定办法，完善协商计划实施工作机制，规范协商工作程序，完善协商成果采纳、反馈机制。贯彻落实好市委出台的《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施办法》，运用好会议监督、视察监督、提案监督、专项监督、社情民意特约监督等多种监督形式，积极开展协商式监督。有效提高提案整体质量，加强提案办理协商，切实增强提案办理实效。按照党政领导牵头督办重点提案要求，协助做好党政领导参与重点提案的“面对面”协商办理、现场督办等活动，推动重点提案建议得到落实。实施好《政协柳州市委员会界别活动办法（试行）》，在工作实践中进一步完善组织界别委员开展学习、视察调研、协商议政的各项工作机制。五、开拓团结民主新局面，为推动柳州改革发展广泛凝聚智慧力量切实发挥人民政协的爱国统一战线组织作用，把发扬民主增进团结作为政协履职的着力点。密切与各民主党派、工商联和无党派人士的经常性联系，鼓励政协专委会与党派团体机关开展联合调研。为党派团体搭建好协商平台，重视秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com党派团体集体提案、大会发言、专题建议，对办理、采纳情况及时进行跟踪反馈。通过港澳委员加强与港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞的团结联系，为港澳委员知情明政、建言献策创造有利条件，支持港澳委员发挥好在促进我市经济社会发展和保持香港澳门长期繁荣稳定中的双重积极作用。建立柳州文史馆运行管理机制，完善文史馆展陈，使其成为全市政协系统委员、机关干部和各界人士开展政治教育、市情教育、历史文化教育的重要基地。编辑出版文史资料《柳州历史风貌建筑》，推动我市保护利用好历史建筑。充分利用柳州艺术馆开展书画摄影等联谊活动。按照部署举办庆祝新中国成立70周年和人民政协成立70周年系列活动，积极宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在柳州的生动实践，充分展现全市政协组织、广大政协委员的履职成效和风采。六、实施自身建设新举措，为推动政协工作高质量发展提供坚强保证充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，有效发挥好政协党组织的战斗堡垒作用和政协组织中的党员先锋模范作用，全面加强市政协的政治、组织、作风、纪律建设。按照市委部署认真做好政协机构改革工作。切实加强委员队伍建设，继续与重点高校合作，举办履职能力提升培训班，完成本届委员轮训目标；举办政协常委培训班和界别委员培训班，进一步提高委员的履职能力和水平。充分发挥委员智库、委员讲堂、委员微信群等新平台作用，有效激秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com发委员履职热情，提升委员履职实效。建好委员履职档案，在一定范围内通报委员履职情况，不断强化委员的主体意识和责任意识。有效加强政协机关建设，加大政协机关干部的业务培训力度，提升政协机关整体服务水平。加强政协对外宣传工作，做好政协理论研究工作，有效发挥政协刊物、政协网站、微信平台等宣传舆论引导作用，不断增强政协工作的凝聚力和影响力。各位委员，新时代赋予了人民政协更加重大而光荣的使命，为人民政协履职尽责提供了更加宽广的舞台。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共柳州市委的领导下，牢记使命，勇于担当，锐意进取，团结奋斗，为推动我市奋力开创改革发展新局面，为全力推进“三大建设”，持续营造“三大生态”，建设现代制造城、打造万亿工业强市，加快实现“率先建成”和“打造龙头”双目标作出新贡献，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年和人民政协成立70周年！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中国人民政治协商会议第五届龙岩市委员会常务委员会工作报告(2019年1月7日在龙岩市政协五届三次会议上)黄福清各位委员，同志们：现在，我代表五届市政协常委会向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年，是全面贯彻落实中共十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是改革开放40周年。一年来，在中共龙岩市委的坚强领导下，市政协坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，把加强党的建设作为引领政协事业发展的根本保障，把全面提高工作质量作为加强和改进政协工作的重要方向，着力彰显团结、民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，切实发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局四大作用，展现了新时代新担当新作为。一、学懂弄通新思想，“两个维护”更加坚定突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，以理论大学习、思想大武装、党建大加强促进政协秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工作质量大提升，把学习成效体现在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”上。理论学习扎实开展。在全市政协系统部署开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想活动，持续兴起“大学习、大普及、大践行”热潮，着力在学懂弄通做实上下功夫。一年来，通过市政协党组中心组学习、党组会议、主席会议、常委会专题学习、辅导报告等形式，市政协党组和主席会议成员带头深入基层宣讲，形成了领导带头学、干部深入学、委员广泛学的良好氛围，构建了多形式、分层次、全覆盖、常态化的学习格局。按照全国政协、省政协的统一部署，精心组织、上下联动、整体推进习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨活动，市、县（市、区）政协分别召开了理论研讨会和党建工作座谈会，理论研讨期间共召开征求意见座谈会23场次，收到理论文章210篇，征求意见建议283条，为加强和改进政协工作奠定了基础。市政协作为全省唯一设区市代表应邀参加全国政协理论研讨会。上杭县政协作为全国6个县级政协代表参加全国政协系统党的建设工作座谈会并作交流发言，作为全省2个县级政协代表在全省政协理论研讨会暨党的建设工作座谈会上作典型发言。党建引领更加彰显。以学习贯彻《中国共产党章程》和中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com意见》为契机，坚持把加强党的政治建设摆在首位，充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com制订了《市政协党组工作规则》《市政协党风廉政风险防控工作方案》，抓牢抓实党建工作和党风廉政建设主体责任、“一岗双责”以及意识形态工作责任制，健全党的组织体系，规范党内政治生活，确保党的组织和党的工作在政协有效覆盖。认真落实《中国共产党纪律处分条例》，高度重视省委巡视整改工作，成立市政协巡视整改工作领导小组，立说立行抓整改，支持派驻纪检组履行监督执纪问责职能，加强纪律约束和日常管理，营造风清气正的良好政治环境。认真履行请示报告制度，年度协商计划、常委会工作报告、全体会议以及涉及重大制度出台、重要活动都向中共龙岩市委报告，确保在中共龙岩市委领导下开展工作。主题教育不断深化。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为载体，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑为根本，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导全市各界人士进一步坚定中国特色社会主义信念，锤炼听党话、跟党走的忠诚品格。市各民主党派深入开展纪念中共中央发布“五一口号”70周年系列活动和“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育，非公经济人士开展“不忘创业初心、接力改革伟业”理想信念教育，不断打牢团结奋斗的共同思想政治基础。市政协机关结合“七一”党建活动，组织党员干部前往古田开展主题教育，补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。二、紧扣发展高质量，建言献策更加精准秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com坚持把握好政协性质定位和聚焦党政中心工作的要求，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com自觉把政协工作融入全市发展大局，紧扣高质量发展落实赶超凝心聚力、建言献策。开展课题调研有新成效。在市委市政府主要领导点题、广泛征求意见基础上，重点围绕加强矿山生态环境恢复和综合治理工作、进一步开发利用好农村山垅田资源、加快推进现代服务业发展3个议政性课题和推进农业面源污染整治保障食品安全、侨捐项目管理使用、补齐养生产业发展短板等7个专委会课题深入调研，提出的意见建议得到许维泽书记、林兴禄市长及相关市领导批示肯定，其中加强矿山生态环境恢复和综合治理工作、进一步开发利用好农村山垅田资源的调研报告和协商成果由市委市政府督查室分解落实并跟踪督办。住县（市、区）市政协委员小组均开展一个以上课题调研，建立了以课题为纽带的履职机制。武平县政协围绕助推全国林改第一县建设开展系列调研，提出的武平林改升级版建议得到县委县政府充分肯定和采纳。反映社情民意有新亮点。围绕事关百姓生存发展的“头等大事”和影响日常生活的“关键小事”反映社情民意，全年有36篇信息被全国政协、省政协采用或省、市领导批示。市政协通过反映社情民意助推滨江绿道建设，得到市政府及有关部门高度重视，目前环龙津河栈道已成为中心城区一道亮丽的风景线；推动了我市加大中央苏区红色交通线旧址群的保护和开发利用力度，中央苏区第一个红色兵工厂旧址——江山山塘兵工厂秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com已挂牌成为“中国兵装集团党员干部红色教育基地”，红色秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com交通线上的金砂古木督永昌楼修缮完毕并对外开放。漳平市政协“建议将中学历史教科书中‘七下西洋’改为‘八下西洋’，为更好推动海上丝绸之路建设服务”的社情民意信息已由全国政协转教育部研究。市各民主党派、工商联重视社情民意信息工作，市民建《建议尽快将有效应对老龄化确立为基本国策》被民建中央采用，市民进工委反映的《台籍高校教师劳动权益保障问题突出亟待规范》被民进中央采用。助力中心工作有新作为。根据市委“大督查大落实”工作要求，市政协班子成员挂钩火车站北站房片区开发建设等9个“重中之重”项目和上杭太阳铜业等7个重点培育工业龙头企业，实行一月一协调、一季一调度，有力推动了火车站北站房片区改造、金鸡路二期、永定土楼梦幻剧场、小溪桥节点改造提升、东山湿地公园等项目建设和太阳铜业等龙头企业发展。全市各级政协组织、政协委员、政协干部扎实开展挂钩帮扶，积极参与文明城市创建、“党员进社区”、移风易俗、扫黑除恶专项斗争等中心工作。市政协领导带队赴北京、上海、广州等地重点院校开展人才招聘宣讲。永定区政协开展“访委员、促回归”活动，促成委员和乡贤回乡投资兴业，连续两年荣获区委区政府招商引资工作考评一等奖。三、突出协商促和谐，议政平台更加完善坚持把协商民主贯穿履职全过程，发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用，形成协以成事、商以求同的良好氛围。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com完善协商机制。贯彻落实中共中央《关于加强政协协商民主建设的意见》和省委、市委《实施意见》，“议题共同确立、计划共同制定、人员共同参与、实施共同推进”的协商民主机制得到巩固和完善。建立以全体会议为龙头，专题议政性常委会议、主席会议和专题协商会为重点，对口协商、界别协商为常态的协商议政新格局，市委、市政府领导和市直单位主要负责同志参加政协协商成为常态。年度协商计划在《闽西日报》公布，全年组织开展2次市政协常委会专题协商和10次专委会对口协商、界别协商，形成协商建议126条。提升协商平台。坚持实际、实在、实效原则，不断提升“登高访谈”这一协商品牌。完善了提案管理信息系统，搭建了一个“提、交、办”三方共同参与、共同协商、彼此监督的互动交流新平台。制订了《提案办理协商办法》，继续实行提案办理绩效考评，全年交办并办复提案425件，其中答复满意率、非常满意率达90.1%。由市政府领导领衔督办的4件重点提案办理取得明显成效，起到了以点带面的示范效果。“提案之窗”栏目荣获中国地市级报2017年度“新时代、新气象、新作为”新闻作品一等奖。强化民主监督。开展了红色教育培训产业发展、中心城区绿化提升工程实施情况2个重点视察，跟踪推进去年开展的促进中心城区基础教育与城市发展相适应、中心城区畅通工程2个重点课题，组织政协委员参与文明创建督导、民主秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com评议和行风监督，探索推进协商式民主监督。新罗区政协对秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政府出台的扶持工业发展政策落实情况开展民主监督，通过走访企业、实地考察、座谈交流，提出政策落实方面的11条反馈意见。连城县政协完善县政协常委会会议听取和评议政府窗口服务单位或工作部门汇报工作制度，通过面对面交流协商，促进相关单位改进作风、提高效率。四、凝聚共识聚合力，团结民主更加彰显发挥政协作为统一战线组织的作用，加强团结协作，扩大联谊交流，为我市改革发展稳定大局凝聚智慧力量。党派团体作用突出。一年来，市各民主党派、工商联共提交大会发言材料42篇、集体提案79件、社情民意信息320篇，党派团体在政协工作中的作用更加凸现，在服务大局、服务社会方面的成效更加明显。市民革连续4年服务“国际大学生知识产权夏令营”走进龙岩站活动，通过为外国青年学子精心安排书法、戏曲、非遗等观摩体验，促进他们对中国传统文化的了解。市民盟发挥教育主界别优势，常态化开展送教下乡、教育手拉手活动，为我市教育均衡发展献计出力。市民建连续7年组织开展进社区、进学校、进单位公益法律援助活动。市农工党开展科技扶贫工作，在4个乡镇举办茶叶、果树等农业科技培训班。市致公党热心社会服务工作，在社区致公学校、致公小学举办多场次青少年法治教育和健康知识讲座。市九三学社把新罗区山塘村作为扶贫攻坚实践基地，协助编制村庄规划，并同步实施土地综合治理项目。市民进工委连续6年在连城项南纪念馆后山开展植树造林等系秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com列社会服务活动。市工商联坚持办好每年一次的“民秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com营企业家新春恳谈会”和“龙岩企业日”活动，构建亲清新型政商关系，在全社会营造尊重企业家、弘扬企业家精神的浓厚氛围。联谊交流日益密切。做好全国政协、省政协和兄弟市政协在岩调研视察的服务保障工作，承办了闽粤赣三省八市政协第27次联系协作会议、全省政协教科文卫体委员会工作座谈会。加强与港澳委员联络联谊，赴香港参加福建省港区政协委员联谊会第三届理监事会就职典礼，走访在港闽西籍知名乡贤并召开港澳委员座谈会，团结凝聚广大港澳及海外闽西乡亲共同为维护港澳繁荣稳定、促进祖国统一大业服务。协助做好第十届海峡论坛筹备和接待工作，助力“两岸一家亲”。认真贯彻党的民族宗教政策，开展少数民族乡村科技帮扶工作，协助省政协开展福建佛教祖庭文化研究，新罗圆通禅寺、长汀南禅寺、连城性海寺入选《福建佛教祖庭名刹文化概览》，积极参加第五届世界佛教论坛。开展科技、文化、卫生、法律“四下乡”，组织政协委员赴乡村和学校送医、送药、送书，开展义诊、写春联、法律咨询、宣讲实用科技，让群众感到政协就在身边。举办了全市政协系统第四届乒乓球赛、市政协机关“传承红色基因、谱写青春华章”主题演讲比赛，开拓了工作新境界，增强了政协凝聚力。文化文史资政育人。协助省政协开展《亲历福建改革开放40年》征稿工作，我市的《红色圣地薪火传承》《不信东风唤不回》《大陆阿里山的美丽“蝶变”》三篇文章被收录。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com征集并出版闽西红土地的“亲历、亲见、亲闻”史料，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com完成《画说闽西》编纂。以书画促交流，民盟北京市委第四支部与市民盟联合在岩举办庆祝改革开放40周年盟员书画展，市政协龙津墨会牵头举办“翰墨颂盛世—纪念改革开放40周年”书画展。加强文史资政服务，全年送文史资料进校园、进图书馆、进社区、进企业、进农村宣传阵地1000多册。上杭县政协提出“以华纪念馆建设为抓手，打响华文化品牌”的建议得到采纳，促成华纪念馆于去年11月顺利建成开馆。长汀县政协开展“汀州人走天下”事迹征集活动，将优秀乡贤创新创业事迹编纂成文史资料，传承和弘扬汀州人的优秀文化和爱国爱乡精神。五、狠抓队伍强素质，自身建设更加有力坚持机关主导和委员主体并举，着力在服务委员、制度建设、履职创新上下功夫，提升政协工作质量和队伍素质。服务管理得到提升。推进机构改革，进一步调整优化专委会机构和职能设置。发挥专委会基础性作用，将351名市政协委员按界别分成7个组，分别由7个专委会对应联系，通过定期开展调研视察、撰写提案、反映社情民意、参加公益活动，改变了闭会后“委员活动少、联络交流少、主动作为少”的局面。继续实行“五个一”履职考评制度，开展委员年度书面述职，建立委员履职档案，激发委员履职热情。在《人民政协报》《政协天地》《闽西日报》《龙岩政协》及龙岩电视台等主要媒体多次宣传报道委员履职成效，展示委员风采。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com各县（市、区）政协完善了乡镇工委或联络组工作，推动政协工作和协商民主向基层延伸。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com队伍素质得到提升。坚持“请进来”“走出去”相结合，加强对政协委员的教育培训。积极争取全国政协支持，安排2批30名政协干部和政协委员参加全国政协培训班。举办了市政协常委暑期读书班，许维泽书记等市领导看望读书班学员并与学员座谈。创设了“政协讲堂”，每季度一讲，每期一主题，目前已举办6期，成为履职学习的一个新平台。举办了全市政协系统宣传信息培训班，并组织县（市、区）政协信息骨干外出学习考察。作风形象得到提升。认真落实中央八项规定精神及其实施细则和省、市实施意见，《福建省弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风若干规定（试行）》、市委2号文件等作风建设规定，坚决纠正“四风”，开展作风整治，完善规章制度，强化日常监管。实行机关内部二级绩效考评，树立“一线意识”，推进效能建设和文明创建，市政协机关被评为第十三届省级文明单位。各位委员，同志们！过去一年市政协所取得的成绩，是中共龙岩市委正确领导的结果，是市人大常委会、市政府及市直各部门大力支持的结果，是全体委员团结奋斗的结果，也是市政协历届老领导、老同志和老委员关心支持的结果。在此，我代表五届市政协常委会，向所有关心支持政协工作的各位领导、同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！成绩只代表过去，对标新时代新思想新发展，我们的工作还存在一些不足和差距，主要表现为：政协系统党的建设与新秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com时代全面加强党的建设工作要求还有差距，党的组织体秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com系有待进一步完善，基层党组织的凝聚力战斗力有待进一步提升；委员的履职管理服务不够精细，少数委员履职的积极性、主动性及履职能力有待进一步提高；协商民主的形式还不丰富，建言资政的成果转化有待进一步加强。我们将坚持目标导向、问题导向，努力把这些问题解决好、完善好。我们也真诚地希望各位委员对常委会工作提出意见和批评，共同把政协工作做得更好。2019年工作重点2019年，是新中国成立70周年、人民政协成立70周年，是龙岩高质量发展落实赶超、决胜全面建成小康社会的关键一年。我们要按照全国政协、省政协的部署和市委的要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握加强和改进政协工作的鲜明主题，牢牢把握加强政协系统党的建设的时代特征，牢牢把握建言出力高质量发展落实赶超的职责使命，牢牢把握加强政协自身建设的内在要求，着力在党的建设、协商议政、履职为民、自身建设等方面提质增效、创新发展。一、提升政治站位，在党的建设、理论武装“双重保障”上着力人民政协是政治组织，必须旗帜鲜明讲政治。要通过加强政协系统党的建设、持续推进理论武装，把牢履职“方向盘”。把牢正确政治方向。坚持中国共产党的领导，是最重大秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的政治规矩。要坚守人民政协旗帜鲜明讲政治的本质要求，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，自觉接受中共龙岩市委的领导，严格落实请示报告制度，自觉把党的领导落实到政协工作各方面、全过程。持续强化理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想引向深入，持续在学懂弄通做实上下功夫，做到学思用贯通、知信行统一，推动“两学一做”学习教育走深走实。健全党组理论中心组学习、主席会议集体学习、常委会专题学习等制度，在深入持续学、常态长效学、引领带动学上下功夫，切实把强大思想武器转化为委员履职的热情、推动工作的动力、解决问题的利器。坚持全面从严治党。按照《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例（试行）》《关于新形势下党内政治生活若干准则》和中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，全面加强政协系统党的建设，把政协党组的领导核心作用、机关党组织的战斗堡垒作用、党员委员的先锋模范作用凸显出来。贯彻落实中共福建省委“八个坚定不移”具体要求，建立健全党建工作述职考核、定期听取党建工作汇报、研究意识形态工作、规范民主生活会、党员领导干部过双重组织生活以及党组成员联系界别、党员委员联系党秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com外委员、党员常委履职建言点评、“三会一秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com课”等制度，以制度保障党建工作责任落实。在政协全体会议期间和重要调研视察、集中学习培训等活动中，设立临时党组织，实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。二、服务发展大局，在建言资政、强化引领“双向发力”上着力汪洋主席在全国政协理论研讨会上强调，建言资政和思想政治引领两方面双向发力，是人民政协制度设计的初衷。要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿政治协商、民主监督、参政议政各项工作中，建立和完善“双向发力”的制度、程序和机制。提高建言资政质量。贯彻落实中共龙岩市委五届八次全会和经济工作会议精神，重点聚焦“一市两区三组团”城乡发展格局、“五基地六产业七景区”产业发展布局，围绕打造闽粤赣边区域经济协同联动发展先行区、践行生态文明思想实验区、军民融合发展示范区、政治坚定作风优良模范区的目标任务，选择事关发展大局、事关民生突出问题开展调研视察、议政建言，为高质量发展落实赶超、全面开启我市新时代改革开放新征程献计出力。加大社情民意信息工作力度，建立健全社情民意信息收集、报送、反馈、督办机制。加强和改进调查研究工作，年底对调研视察报告等进行评估总结。继续落实市政协班子成员挂钩联系重大项目和重点产业制度，为党政中心工作服务。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com强化思想政治引领。继续深化“不忘初心、牢记使命”秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com主题教育，引导各党派团体、各界人士不断增进对中国共产党、对中国特色社会主义、对多党合作和政治协商制度的高度认同，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想、统一意志、统一步调。鼓励和引导委员“从群众中来、到群众中去”，摸清诉求、正面发声、释疑解惑、维护稳定，把中共龙岩市委的决策部署转化为各界人士的自觉行动。增强协商民主实效。完善“政协调研、共同协商、部门回应、政府采纳”的专题协商模式，健全年度协商计划的统筹机制、协商活动的筹备工作机制、协商交流的互动机制、协商成果的运用机制，推动协商民主制度化程序化。适应互联网时代的新要求，把互联网优势同政协协商特色结合起来，探索建立“网络议政”等形式，扩大委员参与面，增强协商互动性。充分发挥“登高访谈”栏目的社会影响力，汇聚更多智慧为龙岩高质量发展落实赶超献计出力。围绕全面推进依法治市，做好参与立法协商的前期调研和准备工作。研究制定加强和改进民主监督工作的意见，探索建立由每个专委会牵头组建1－2个民主监督小组，对对口联系部门或专项工作进行民主监督的制度。提升提案办理质效。认真贯彻《政协全国委员会提案委员会关于提高提案质量的意见》，着力在提案的提出要更加注重质量、提案的立案审查要更加严格、提案的服务要更加优化、提案表彰和公开要更加发挥激励引导作用上下功夫，探索建立市、区提案联办机制，完善重点提案市政府领导领衔督办制秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com度和提案办理绩效考评工作，继续开展提案办理秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“三结合”系统沟通活动，提高提案办理质效。三、发挥统战功能，在增进团结、凝聚人心“双重效果”上着力政协是最广泛的爱国统一战线组织。要发挥政协的独特优势，着力在增进团结、凝聚人心上下功夫，在画大同心圆、汇聚正能量上见成效。在合作共事中增进团结。更好发挥政协的统战功能，继续促进党派、民族、宗教、阶层、海内外同胞等五大关系和谐。发挥政协平台优势，积极为各党派团体、各界人士履职建言搭建平台、提供舞台，加强与党派团体的联合调研。加强与港澳委员的联系交往，发挥港澳委员在促进港澳发展、密切两岸交流中的重要作用，继续深化与港澳台的民间交流。全面贯彻党的民族宗教政策，协助党委政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心的工作，促进民族团结、宗教和睦、社会和谐。加强与非公有制经济人士的交往，大力弘扬企业家精神，完善异地商会负责同志列席政协全体会议制度，推动构建亲清新型政商关系。在履职建言中凝聚共识。在协商议政等活动中加强委员与党政部门的互动交流，营造既畅所欲言、百家争鸣，又理性严谨、依法依规的良好氛围，增进委员对相关部门工作的理解、认同和支持。结合视察调研主题，组织委员以问题为导向，深入基层了解情况，集中反映社情民意，推动各种矛盾问题的解决。更加重视文史资政育人的作用，凝聚各方力量把我市的红色文化、客家文化、生态文化传承好、发展好。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在丰富活动中凝聚人心。开展庆祝中华人民共和国成立70周年、纪念人民政协成立70周年、古田会议90周年及新古田会议5周年系列活动。加强市、县政协工作交流，适时举办寓教于乐的文体活动。重视加强政协之友联谊会、龙津墨会工作，发挥其团结联系政协退休老委员、书画工作者的重要作用。继续开展在职党员进社区、党员过政治生日、精准扶贫、文明创建等活动，广泛凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。四、聚焦提质增效，在优化服务、队伍素质“双轮驱动”上着力全国政协明确提出，要把提质增效贯穿履职全过程，把履职质量导向放在更加突出地位。优化服务管理。按照省政协统一部署，启动“政协云”项目建设，提升履职管理信息化智能化水平。定期对委员进行培训，继续争取全国政协、省政协支持举办专题培训班。突出专委会职能作用，做好视察调研、对口协商、民主监督、联系服务等牵头落实工作，适时组织外出学习考察。发挥委员主体作用，继续办好“政协讲堂”，努力打造成为我市的又一个品牌。加强对县（市、区）政协的指导，建立市、县政协上下联动机制和主席座谈会制度，完善乡镇政协工委（联络组）工作机制，打通政协服务群众的“最后一公里”。激励委员履职。建立委员履职管理系统，健全完善“五个一”考评、委员履职档案、委员年度述职等制度，推动形成正向激励和负向压力相结合的履职考核机制。搭建更多履秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com职平台，加强全体会议期间委员大会发言工作。加大对履职成果、委员风采的宣传，开展优秀政协委员、优秀政协提案、优秀调研视察报告、优秀社情民意信息评选表彰活动，激发委员履职积极性主动性。狠抓队伍建设。按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，进一步加强政协干部和政协委员两支队伍建设，全面提升政治把握、调查研究、联系群众、合作共事四种能力。以机关作风整治为契机，坚决纠正“四风”，抓好巡视整改，完善考核机制，提振队伍精气神和战斗力。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，支持驻市政协机关纪检组工作，用好监督执纪“四种形态”，下大力气建制度、立规矩、抓落实，让制度“长牙”、纪律“带电”。定期对专委会工作进行分析、研究，活跃思想，集思广益，推动工作创造性地开展。加强机关效能建设和内部二级绩效考评，争创第十四届省级文明单位，提高市政协机关文明程度和效能建设水平。各位委员、同志们，风好正是扬帆时，不用扬鞭自奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共龙岩市委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，高举中国特色社会主义伟大旗帜，用奋斗彰显时代芳华，用智慧共襄改革发展，用实绩书写委员答卷，推动新时代政协工作创新发展，为龙岩高质量发展落实赶超作出新的更大贡献，以优异成绩向新中国和秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com人民政协成立70周年献礼！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协昆明市第十三届委员会常务委员会秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工作报告——2019年2月16日在政协昆明市第十三届委员会第三次会议上昆明市政协主席熊瑞丽各位委员：我代表中国人民政治协商会议昆明市第十三届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年，在中共昆明市委的领导下，市政协常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领市政协各参加单位和广大委员，紧紧围绕市委十一届四次全会确定的目标任务，深入调研、务实建言，广聚民智、协商议政，凝聚共识、汇集合力，为我市决战脱贫攻坚、决胜全面小康、加快区域性国际中心城市建设贡献政协智慧和力量。（一）强化政治引领，筑牢团结奋斗的共同思想政治基础常委会旗帜鲜明讲政治，坚持理论武装与党建工作并重，不断提高政治站位，凝聚思想共识，牢牢把握正确的政治方向。坚持党的领导，把牢政治方向。中共昆明市委对政协工作高度重视，市委常委会多次听取市政协工作汇报，专题研秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com究政协工作，审议市政协年度重点工作安排，对专题学习研讨活动、围绕中心议政建言等工作提出要求，给政协出题目、交任务、压担子。市政协切实把思想和行动统一到中共中央和市委的决策部署上来，把工作放在全市大局中谋划，及时请示重大事项、报告重点工作、反映重要情况，把党的领导贯穿于政协工作的各方面、全过程。加强理论武装，凝聚思想共识。主席班子带头，通过中心组学习、常委会议学习、委员培训、专题讲座等，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，全面学习新修订的《党章》《宪法》和《政协章程》，引导政协委员和各族各界人士，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。按照全国政协、省政协安排，全市政协系统开展了“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”专题学习研讨活动，组织学习研讨100多次，4000多人次参加，撰写论文80多篇，市政协在全省和全国政协理论研讨会上分别作了交流发言。通过学习研讨，委员和政协工作者对新时代人民政协的性质定位有了更深入的理解，对围绕中心履职尽责有了更准确的把握，履职的使命感和责任感不断增强。抓实政协党建，强化履职保障。坚持把党建工作放在突出位置，全面加强市政协党组、机关党的建设。发挥党组在政协工作中的领导核心作用，及时对市政协年度重点工作进行部署秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com安排，通过抓班子、带委员、建平台，使专委会基础秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作用、委员主体作用得到了较好发挥，为政协工作提供有力政治保障。切实把党的建设贯穿于政协履职和自身建设的各个环节，注重建章立制，落实党建目标，抓好党建示范建设，创建了“党旗扬—助脱贫—政协行”“双联共建”等市政协党建活动品牌。（二）深入协商议政，助推区域性国际中心城市建设常委会紧紧围绕区域性国际中心城市建设这一中心工作，突出改革开放、经济发展、城市建设、文化建设、国际化发展等方面内容，多形式开展协商议政。全年组织2次议政性常委会议、3次主席会议协商、4项重点协商和60多次专题协商，30多个履职成果得到省市领导52次批示，相关部门采纳落实，有力促进了区域性国际中心城市建设。围绕高质量经济发展议政建言。围绕供给侧结构性改革、农村产权制度改革、大健康产业发展、保税区建设、推进智慧旅游、高层次人才创新创业等进行调研视察，为促进全市经济高质量发展建言献策。为助推我市产业调结构、促转型，就“深化供给侧结构性改革，促进经济社会高质量发展”召开议政性常委会议，围绕产业升级、科技创新、发展环境3个专题深入协商，提出“新经济”引领、强化科技创新、提升改造非烟轻工产业等18条建议，市领导和有关部门到会听取意见，给予充分肯定和积极回应。组织委员对全市消费品工业发展开展调研，提出强化统筹引导、培育龙头企业、打造消费品产业集群等建议，对我市工业发展产生了秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com积极影响。就营商环境进行视察，提出深化“放管服”改革、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com推进综合执法改革、加快“互联网+政务服务”融合等建议，促进了优化营商环境具体措施的出台和落实。聚焦高品质城市建设建言献策。通过主席会议、专题协商会等形式，围绕城市总体规划修编、“世界春城花都”建设、“十三五”规划纲要推进等工作进行专题协商，围绕社区网格化管理、公共法律服务平台建设开展调研视察。2018年，昆明市被列入全国城市总体规划和土地利用总体规划修编双试点城市之一，市政协立足于2035年长远发展，就“两规”修编进行协商，召开20多次协商会议，围绕综合交通、生态环保等7个专项规划，提出要注重规划衔接、优化物流集散等210条建议，引起多位市领导重视，建议采纳率达80%以上。围绕提升城市品质进行深度调研，召开议政性常委会议，提出要统筹规划、精细管理、加速“五采区”治理、打赢“蓝天保卫战”等20多条意见建议，市委主要领导要求相关部门认真研究，逐项办理落实。紧扣高水平文化引领献计出力。按照市委关于政协应在文化引领方面发挥作用的要求，深入挖掘历史文化资源，围绕翠湖历史文化片区建设、老字号保护、西南联大历史文化保护传承等工作，进行调研与协商，助推“文化昆明”建设。对翠湖历史文化片区环境提升与业态定位开展调研，多次听取历史、文化、商贸等方面专家意见，邀请民建中央文化委专家来昆调研，厘清了翠湖片区历史文化脉络，提出依托西南联大、云南陆军讲武堂、翠湖公园，在“一文一武一园”核秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com心区域布局文旅、文博、文创产业的建议，对擦亮昆明文秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com化之眼起到积极作用。以西南联大建校80周年为契机，多次召开协商会，组织委员和专家就《西南联大历史文化品牌相关规划》进行论证，推动保护措施落实。对我市徐霞客游线持续开展调研，促成8个遗存点通过徐霞客游线标志地认证，促进旅游文化融合发展。（三）加强民主监督，促进重大工作部署落到实处常委会认真贯彻中央和省、市委关于加强政协民主监督的部署要求，突出协商式监督特点，寓监督于各项履职活动之中。针对难点问题实施民主监督。围绕农村产权制度改革、国家卫生城市复审、国家园林城市复查、实施名校名师名长工程、扫黑除恶专项工作开展民主监督，促进了相关工作的推动与落实。针对国家卫生城市复审工作，召开主席会议进行协商，并组成督查组，赴有关县区开展督促检查，查找解决问题40余个，提出强化部门联动、集中专项整治、处理好突击整治与长效治理关系、“创卫”复审与“创园”复查、“创文”工作相结合等建议，被市级有关部门和县区采纳，转化为整改措施。发挥专业特长推进界别监督。寓民主监督于界别活动之中各界别委员围绕自然保护区建设、中医药健康服务、行政首长出庭应诉制度等开展了协商。选派界别委员担任民主监督员，向市公安局、市卫计委等9家单位推荐57名委员担任特约监督员，开展监督活动100多次。组织委员参加秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com重要案件庭审、教育招聘考点巡视、脱贫攻坚等民主监督和听秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com证活动30多批次，为全市各项重大政策落实、难点工作推进贡献了力量。强化督导督查助推重点工作。按照市委安排，主席班子成员承担和参与了“稳增长、促跨越”、固定资产投资、重点基础设施项目建设督查和招商引资等11项全市重点工作。各位牵头领导和专委会，开展督查200多次，促进了各项决策部署落实。根据市委要求,市政协负责滇池、阳宗海流域以外区域全面深化“河长制”落实情况的督查，组织环保、生态领域的委员和专家，开展督查督导28次，集中对螳螂川等河道进行督查，促进了堵口、排污、清淤等问题解决，使“河长制”工作“上热中温下冷”情况得到较大改观。在滇池治理工作中，市政协7位河长认真履职，制定“一河一策”实施方案，全年开展巡河36次，召开工作协调会议47次，促使部门联动不够、支次河流无排污设施等问题得到及时解决，把河长责任落到实处。（四）发挥政协优势，全力助推全市脱贫攻坚常委会把助推脱贫攻坚作为一项重要政治任务来抓，积极动员政协组织和政协委员，投身到脱贫攻坚的主战场。发动委员参与脱贫攻坚。广泛动员市县政协组织、党派团体和广大委员，按照群众所需、政协可为、委员所能的原则，以禄劝、寻甸和东川为重点，深入开展“六个助推”和“九个一”扶贫活动。全市政协系统3333名委员中有2760人直接参与脱贫攻坚，参与率达83%，投入帮扶资金1.5亿元，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com组织义诊、捐助等活动400多次。组织31个界别，开秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com展“烛光行动”教师培训、“万企帮万村”结对帮扶、政协委员“光彩事业行”等帮扶活动，直接受益群众2万多人。省政协主席作出批示：昆明市政协积极组织开展脱贫攻坚，措施有力，成效明显，希望再接再厉，为全省政协系统助推脱贫攻坚行动提供更多经验。牵头做好东川区挂钩帮扶工作。按照市委部署，做实做深帮扶工作。年初召开市级单位对东川区挂钩帮扶会议，统筹安排帮扶工作。推进过程中，先后召开16次专题扶贫推进会，组织12次调研视察，督促市级部门落实帮扶责任，牵头66家市级单位向东川区投入帮扶资金2.03亿元，实施帮扶项目175个。为推进精准施策，连续13天深度调研，提出压实“三级书记”脱贫主体责任、强化精准施策等建议，市委给予充分吸纳，制定了《关于全面推进东川区、禄劝县脱贫攻坚工作方案》，对全市脱贫攻坚起到了指导作用。牵线搭桥开展合作帮扶。加强对外联络，引进外力、外脑助推脱贫。携手北京市朝阳区政协，对东川区在产业、医疗、易地搬迁等方面进行精准帮扶，朝阳区政协委员捐款50万元，支持易地搬迁安置点卫生服务站建设,组织首都医疗专家为东川群众义诊400余人次。市政协牵头促成了与北京服装学院、市文产办签订“民族刺绣产业发展帮扶合作协议”，利用北京服装学院资源优势，对石林、禄劝等地少数民族刺绣产业规划、品牌打造、人才培养等进行帮扶，目前，民族刺绣传承创新体验中心在石林完成了选址。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（五）坚持履职为民，着力促进民生改善秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com常委会坚持以人民为中心，重民情、解民困、惠民生，积极谋利民之策、献安民之计、促惠民之举。紧盯民生热点务实建言。围绕外来务工人员子女教育、防范校园网贷诈骗、推进“垃圾革命”、共享单车管理、规范住宅专项维修资金监管等民生问题，委员们通过界别联组协商、大会发言、提案等形式积极建言，意见建议专报得到多位市领导批示，进行了分解立项督办。围绕乡村学前教育、保障性住房建设、农村贫困劳动力转移就业等民生问题，开展12项调研视察，履职成果得到有关部门采纳，很多意见建议转化为政策措施。针对城市高层建筑消防安全问题，组织委员前往居民小区、商业街区、消防指挥中心等地进行视察，视察报告直指安全隐患问题，引起了有关部门重视，出台措施要求火灾隐患小区进行整改，保障群众生命财产安全。着眼长远促进立法协商。立足于改善民生长效机制的建立，积极就社会关注、群众期待的问题开展协商，促进相关立法工作。先后就《昆明市城市轨道交通管理条例》《昆明市文明行为促进条例》《机动车停车场管理办法》《企业工资支付条例》《社会医疗保险监督管理规定》等10项地方性法规、政府规章的制定和修订，与政府相关部门进行了对口协商，很多意见建议得到采纳，体现在随之出台的文件中。反映社情民意发声出力。切实发挥党和政府联系各界群众的桥梁纽带作用，注重体民情、察民意、解民惑，反映社情民意，化解社会矛盾，凝聚发展共识。举办委员专题讲座，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com深入宣传区域性国际中心城市建设的内涵、目标和路径，提升认知，引导参与，为区域性国际中心城市建设鼓与呼。针对广受关注的南二环改造提升工程，组织委员和新闻媒体参与视察，通过各种场合进行宣讲，解疑释惑，群众更加理解和支持南二环改造。发挥社情民意反映直通车作用，收集社情民意信息527件，报送《社情民意》专报60期，群众反映的一些困难和问题得到解决。（六）注重彰显特色，做实做精政协经常性工作常委会以提案、文史等特色工作为重点，完善工作机制，推进工作创新，市政协的经常性特色工作取得较好成效。提案工作质量得到提升。一年来，市政协围绕提升提案工作质量积极探索，丰富线索征集方式，加强提案培育和前期调研，认真做好提案的收集、审查、交办、办理和督办工作，提案质量稳步提高，办理效果明显提升。全年立案提案585件，集体提案、界别提案比例提高，许多具有前瞻性、可操作性的建议被承办单位吸纳到相关规划、政策之中。加强物流园区建设、促进幼有所育、强化食品安全监管等17件重点提案，由主席、副主席领衔督办，促进了部门工作开展，解决了一些群众关注的难点问题。文史工作凸显时代特色。发挥文史工作存史、资政、团结育人的独特作用，收集文史资料，征编出版纪念西南联大成立80周年、庆祝昆明改革开放40周年等文史专辑。发挥地名和街名工作顾问组作用，为新规划建设的22条街路、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com41个地铁站命名开展咨询，做好地名咨询工作。精心编撰展秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com现昆明历史文化内涵的综合文献——《昆明读本》，让读者认知、感悟昆明深厚的历史文化底蕴和包容开放、敢为人先的城市精神，增强昆明建设区域性国际中心城市的文化自信。（七）广泛凝心聚力，汇聚改革发展磅礴力量常委会发挥大团结大联合作用，凝聚各方智慧和力量，扩大团结面，画好同心圆，形成推动改革发展的强大合力。密切同党派团体联系。落实与各民主党派、工商联、有关人民团体的联系制度，邀请党派团体同志参加市政协重要会议和重大活动，组织开展联合调研、联合协商、联合监督，多渠道通报情况、征询意见，为各党派团体搭建知情明政平台。一年来，各党派团体提出集体提案97件，提交大会发言32篇，反映社情民意162件，党派团体履职积极性不断提升。增进各族各界团结。贯彻落实党的民族、宗教政策，促进民族团结、宗教和睦。实地走访宗教场所，听取宗教界代表人士意见，帮助呼吁解决实际困难和问题。围绕维护少数民族流动人口合法权益、民族团结示范县创建、城市少数民族矛盾纠纷调解履行职能，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。举办全市新年茶话会、政协之友联谊会等活动，增进各族各界团结交流。加强对外交流合作。发挥人民政协联系面广、渠道多元的优势，围绕滇中生态保护一体化发展，承办滇中五州市政协合作机制第十次会议。围绕助推南向通道建设，参加昆明秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com南宁贵阳三市政协主席第三次联席会议。接待省内外政协来昆考察120多批次，促进与外地政协工作交流。围绕昆明外向型经济发展、师生国际交流等工作，开展对外联络交流。召开市海联会理事大会，举办系列活动，接洽经贸，宣传昆明，增进外部助推力。组织中日厨师厨艺展示与健康交流论坛、在昆外国留学生看昆明、香港和澳门青年来昆交流等活动，与泰国东盟—中国经济贸易促进会签订合作框架协议，向世界推介昆明，为扩大对外开放献计出力。（八）提升内功修为，全面加强政协自身建设按照懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行的要求，强化自身建设，苦练内功，提升履职能力和服务水平。加强工作创新。制定《专门委员会工作手册》，进一步明确专委会工作职责，专委会工作得到加强。围绕理论学习、联系界别、委员服务等工作，制定和修订市政协《常务委员会工作规则》《主席会议工作规则》《专题协商活动实施办法》等10多个规范性文件，建立完善常委会集中学习、信息报送等工作制度，启动“智慧政协”建设，市政协工作的制度化、规范化、程序化水平得到提升。加强“两支队伍”建设。健全委员学习培训长效机制，举办委员履职能力提升培训班，定期召开全体委员情况通报会，让委员更好地知情明政。建立委员履职档案，试行委员履职量化考核。主席班子成员带头走访委员，积极协调解决相关困难和问题，委员履职热情高涨。注重干部队伍建设，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com组织参加相关专题培训，履职能力不断提升。狠抓工作作风，把纪律和规矩挺在前面，政协干部干事创业热情和精气神显著提升。加强与省、县（市）区政协联动。在省政协指导下，开展了专题学习、党建、扶贫等工作联动。配合全国政协来昆调研11次、省政协来昆调研18次。加强对县（市）区政协工作指导，在机构改革中，积极沟通协调，统一了县（市）区政协机构设置，解决了机构设置和名称不统一问题。就翠湖历史文化片区建设、徐霞客游线标志地认证、精准扶贫等工作，与县（市）区开展联合调研视察，形成工作合力。加强新闻宣传和理论研究。把握正确舆论导向，营造良好氛围，在国家和省市媒体上刊发政协履职新闻报道500多篇，刊印《昆明政协》12期，市政协荣获“省政协新闻宣传工作先进单位”等多项奖励，市政协微博被《人民日报政务指数微博影响力报告》列为全国10大政协微博。开展了重点办理提案、发挥界别作用等多个课题研究。《昆明市主城区贫困少数民族流动人口帮扶对策研究》课题，获国家民委社科研究三等奖、省民宗委调研成果一等奖。各位委员，过去一年市政协工作取得的成绩，是中共昆明市委正确领导和省政协有力指导的结果，是市人大常委会、市政府大力支持的结果，是全市各部门、各县（市）区政协和社会各界配合与支持的结果，是政协各参加单位和全体委员共同努力的结果。在此，我代表市政协常委会对大家表示衷心的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com感谢!秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com我们也清醒认识到，与市委的要求、全体委员和人民群众的期待相比，常委会工作还存在着差距和不足。主要表现为：协商议政质量需要进一步提高，民主监督实效需要进一步增强，团结各界协调各方工作需要进一步深入，政协工作信息化水平需要进一步提升。对此，我们将认真研究，切实加以解决。二、2019年工作安排2019年是中华人民共和国成立70周年，也是人民政协成立70周年，是高质量推进昆明区域性国际中心城市建设的关键一年。在新的一年里，市政协常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的精神，聚焦市委十一届六次全会中心任务，坚持建言资政和凝聚共识“双向发力”，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，促进政协工作提质增效，积极为我市深化改革强动能、扩大开放增优势、聚力创新促转型，高质量推进区域性国际中心城市建设，作出新的更大贡献。（一）维护核心，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝共识强化政治引领，通过集中学习、专题报告、办班培训、研讨交流等形式，组织政协各参加单位和委员，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，精准把握习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，引导参加政协的各党派团体和各族各界人士，把思想和行动统一到中央和市秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com委的决策部署上来，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决践行“两个维护”，巩固团结奋斗的共同思想政治基础。今年，要抓好理论学习、党的建设、经验交流三项重点工作：深化理论学习，在长期、常态、长效上下功夫，建立学习座谈会制度，强化专题研讨，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，把学习成果内化为履职动力、固化为制度规范、转化为实际行动。加强政协党的建设，发挥党组在政协工作中的领导核心作用、党员委员先锋模范作用和中共界委员“关键少数”作用，争做“六个表率”。贯彻落实中央关于加强人民政协党的建设有关文件精神，起草我市实施意见，推进市政协党建工作再上新台阶。开展政协工作经验交流，以庆祝人民政协成立70周年为契机，开展系列活动，回顾人民政协走过的70年光辉历程，认真总结昆明政协事业发展的生动实践和经验，激发政协委员的工作热情。（二）围绕中心，为高质量推进区域性国际中心城市建设增助力围绕“一个枢纽、四个中心、三大品牌”建设目标，通过调研、视察、提案等方式，助推高质量区域性国际中心城市建设。聚焦经济发展，围绕工业攻坚、民营经济发展、新能源汽车建设、农村合作社发展、水利设施建设等工作，开展调研视察，助力实现“八个新突破”。关注城市品质提升和生态建设，围绕智慧城市建设、滇池污染治理、重点区域“五采区”修复、饮用水源地保护、河长制落实等，开展民主监督，促进人居秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com环境改善。围绕“中国健康之城”建设，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com开展协商议政，促进大健康产业示范区建设和大健康产业发展。继续就“世界春城花都”建设深入调研，推动春城花都建设绘到“纸上”、落到“地上”。围绕“历史文化名城”建设，继续协调推进翠湖片区整治提升，助力打造西南联大历史文化品牌，挖掘昆明具有国际特征的文化元素，传承弘扬优秀民族文化，将散落的文化资源“串珠连片”，为“文化昆明”建设增光添彩。（三）不忘初心，为改善民生福祉聚合力始终把人民对美好生活的向往作为履职责任，坚持协商于民、协商为民，不断增强人民群众的获得感幸福感。把民生热点问题作为履职重点，针对群众普遍关心的规范民办教育、乡镇卫生院基本医疗和公共卫生服务、安全生产、小区管理和“创文”等工作，开展履职活动。围绕乡村振兴战略实施中难点问题，开展针对性调研，助力乡村加快发展。持续关注脱贫攻坚，继续组织市县两级政协3000多名委员，围绕特色产业培育、创业就业、职业教育、医疗健康等开展精准帮扶，巩固脱贫成果，助力经济欠发达地区精准致富。畅通渠道知民情，组织委员进社区、入住户、问民意，通过提案、社情民意等反映百姓心声，提出意见建议。（四）凝聚人心，为加快昆明跨越发展添活力发挥人民政协统一战线组织的作用，把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为着力点，画好同心圆，凝聚正能量。深化同各民主党派、工商联和有关人民团体的团结合作，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com支持和保障他们参加政协活动，发表意见建议。加强秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com同社会各界代表人士的沟通联系，做好民族宗教界人士、非公经济人士、新的社会阶层人士的走访，促进民族团结、宗教和睦。重视国际化发展，围绕促进对外贸易、扩大国际医疗合作、宣传推介昆明等进行调研和交流，为加快昆明国际化发展献计献策。增进与海内外爱国人士的联系，充分利用昆明市海外联谊会资源，积极为招商引资、招才引智搭建桥梁，扩大对外开放。加强与外地政协、商会、企业的合作与交流。坚持“有事好商量、众人的事情由众人商量”，围绕群众思想“困惑点”、社会矛盾“易发点”，问政于民、问需于民、问计于民，为深化改革、扩大开放营造更加有利的社会环境。（五）固本强心，为政协工作提质增效注动力以政协委员和机关干部“两支队伍”建设为抓手，不断提高政治把握能力、调查研究能力、议政建言能力、联系群众能力、合作共事能力。加大委员培训力度，创造知情明政条件，健全委员履职激励约束机制，发挥好委员主体作用，形成愿进政协门、乐做政协人、善干政协事的良好局面。以机构改革为契机，优化专委会职能，创新工作方式与内容，提升专委会工作实效。加强界别建设，丰富活动形式，发挥好界别的优势和作用。注重制度建设，促进各类履职活动规范开展。强化作风建设，提振干部“精气神”，营造风清气正、昂扬向上的工作氛围。开展前瞻性课题研究，深化宣传报道，展示政协履职成果和委员风采。加强对基层政协工作指导，加强履职联动，共推信息化建设，促进全市政协工作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com提质增效。各位委员！新时代领航新征程，新使命呼唤新作为，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共昆明市委领导下，不忘初心、牢记使命、凝心聚力、锐意进取，奋力谱写人民政协事业发展新篇章，为高质量推进昆明区域性国际中心城市建设献计出力，以优异成绩迎接新中国和人民政协成立70周年！中国人民政治协商会议上饶市第四届委员秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com会常务委员会工作报告张保卫各位委员、各位同志：现在，我代表政协上饶市第四届委员会常务委员会向大会报告工作，请予审议。2018年工作回顾过去的一年，中共上饶市委站在充分发挥我国政治制度优势的高度，大力加强了对政协工作领导，及时下发了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》。一年来，市政协常委会致力于服务改革发展中心、反映基层群众民心、凝聚社会各界人心，坚持市委市政府工作推进到哪、市政协工作就跟进到哪，全市政协工作呈现出党委更加重视、政府更加支持、政协更加有为、各方更加配合、社会更加认同的良好态势。一年来的工作脉络，集中在“五个履职”上：（一）以凝聚共识为“主轴”，推进忠诚履职靠经常性、制度化学习凝聚共识。在坚持和完善理论学习中心组制度基础上，我们还始终如一坚持“会前学习制度”：即主席会议、党组会议、政协常委会议等，第一项任务、第一个议题就是政治理论学习，风雨无阻、雷打不动。去年，共安排“会前学习”15次，反复系统学习了中共党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想；学习了秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com习总书记在十三届全国人大一次会议闭幕会上的重要讲话、在中央政治局常委会议听取全国政协党组有关情况汇报时的重要讲话、在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话，学习了全国和省“两会”精神、《宪法》和《政协章程》、中办《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》等，提高了政治站位，增强了政治定力。承办了“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”市委理论中心组专题视频学习会，市县政协委员、乡镇政协联络组长等均参加学习。靠深入的理论研讨凝聚共识。把“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”的学习研讨作为首要政治任务。成立了领导小组，制定了《市政协党组开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动实施意见》。召开了市政协党组会、主席会、各界别召集人会和政协常委会进行动员部署；组织了市政协党组理论中心组专题学习研讨会、学习宣讲报告会、政协委员集中研讨会；将省市驻县市区政协委员安排参加县市区政协集中学习，举行了两次集中考试。市政协主席会议成员深入各县市区调研指导学习研讨，实现了政协干部和政协委员学习研讨全覆盖。到目前，共收到论文、体会657篇。市政协推荐的《从上饶实践看人民政协这一具有中国特色的制度安排的独特优越性》，刊发省政协《分享》刊物，获得好评。靠加强党的建设凝聚共识。重点是推进落实了“五个秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一”：一年一次市委书记与全体委员面对面，委员在政协全秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com会上听市委书记交任务、提要求、作指示，将其作为党委领导政协工作的一个重要方式；市政协党组严格执行《中国共产党党组工作条例》，每年至少向市委报告一次全面工作；政协党组成员每年为机关党员干部上一次党课；每年组织机关委员和干部开展一次缅怀先烈活动；党组成员每季度参加一次支部活动。市政协抓党建的经验，重要媒体进行了报道，在省政协党建工作会议上作了典型发言。（二）以服务中心为“主线”，推进精准履职围绕全市经济社会发展重大问题，扣牢扣紧党政中心工作，以一线状态和干劲，深入调查研究、积极建言献策、有效协商议政。一年来，各位主席领题的课题调研任务高质完成，报送《建言献策》45期，党政主要领导批示13件；报送《社情民意》15期，党政分管领导批示3件，推动了有关问题解决。“坚持有事好商量，众人的事由众人商量”，围绕“一府两院”报告开展全体会议协商；围绕小区物业管理规范化、非遗文化保护、推进幼儿教育普惠化、解决中小学“大班额”问题等召开协商请谈会，委员与分管领导面对面协商，体现了与党政决策部署的合拍共振。精心选题协商议政。用好用足政协话语权，聚焦重大决策、重点工作、重要事项协商建言。精选乡村振兴、生态示范区建设、推动金融业支持实体经济发展、社区依法治理等议题，在组织委员调研基础上开展各类协商，提出对策建议。去年委员提交大会发言204篇，形成协商成果报告67份，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com意见建议745条，党政领导高度重视、作出批示，有关部门秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com抓紧研究解决，协商成果很快进入“办理进行时”。精心命题资政建言。围绕“大美上饶”建设，按照大格局、小切入、能议透、可落实原则，以发展大数据、农业供给侧结构性改革、城乡环境整治、推进饶信文化进校园、“民告官”案件实施“庭前协商”、加强中小学校生命、生存、生活、生理教育和学生抗挫折教育、秀美乡村建设中的文化注入等主题，召开中、小型协商会，提出有价值、有分量的意见建议，为党政及有关部门决策提供参考。主动和省政协沟通，将“上饶市新能源汽车产业发展”作为子课题纳入省政协“全省高新技术产业发展”课题，提出了“搭建创新驱动、本地销售两个平台，突破资金短缺、联动发展、充电设施三大瓶颈”建议。开展了“地产汽车惠上饶市民”调研，提出了“更新出租车品牌、补贴共享汽车企业、加快充电桩建设”等建议。围绕帮助企业融资，深入开展“上饶市产业基金培育和使用情况”调研，助力政府投融资平台转型升级。开展了“上饶高铁经济试验区暨大数据产业发展建设”、“上饶高新技术企业和产业发展”专项视察协商，切实发挥协商议政“尺寸之功”助推“大局之要”功效。精心点题聚智献策。把推进农村环境整治、推进文旅融合打造朱熹、辛弃疾、陆羽三条旅游特色线路、生活垃圾分类处理、有效应对人口老龄化和养老服务业发展等作为特色协商课题。召开了生活垃圾分类处理工作协商请谈会、社区网格化服务管理视察协商会、公共文化服务体系建设协商议政会、城郊秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com仙姑山开发专题协商会，提出系列意见建议，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com得到有关方面关注和重视。精心推进提案办理协商。扎实做好提案办理协商的规划、组织、协调、督促、服务工作，进一步完善提案工作各方之间的沟通协商机制。市委市政府对政协提案办理高度重视，明确承办单位和部门“一把手”为提案办理第一责任人。所有提案均得到按时答复；坚持主席、副主席督办重点提案、监督评议办理单位等机制，有效推动提案办理“落实率”不断提升，2018年政协提案被解决、基本解决或列入计划解决的达到98.5%。（三）以改善民生为“主责”，推进为民履职常委会坚持以人民为中心，围绕重大民生事项，推进为民履职。强化主动作为，积极关注民生。去年，提交民生类提案78件，解决民生问题140个。推动营商环境提升优化、推进中心城区教育和卫生发展、狠抓城乡精细化管理等提案，得到市党政和相关部门采纳落实。50个政协委员工作室深入开展民意诉求调查，收集提交社情民意信息500多条。蒋陆平委员工作室提出增加男教师比例、给男教师更多支持的建议，谢艳珍委员工作室提出加快建立四点半学校、探索社区教育与学校、家庭教育衔接互动的建议，杨寿顺委员工作室提出拆除“五小”门口棚户区、给“二小”增开侧大门、防止校门口过于拥堵导致踩踏事故的建议，张有福委员工作室提出新建社区应配套老年人日间照料中心的建议，胡艺川委员工作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com室要求政府加强调控、遏制菜贱伤农的建议，均得到秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com有关领导和部门重视。《中国政协》杂志、《人民政协报》对此作了报道。强化主动担当，助力脱贫攻坚。深入推进“脱贫攻坚政协委员在行动”活动，一方面继续加大委员捐钱捐物力度。另一方面，发挥智力密集优势，组织科技、教育界委员为农户讲授农业实用技术，组织市区学校委员带名师送教下村、医疗界委员带名医送医下乡。民主党派市委会组织部分界别委员开展“净水直饮机进乡村中小学”、“放飞足球梦想”、“纵横助学基金”捐资助学、“同心共圆”慈善演出等活动。市政协机关扎实推进挂点贫困村如期脱贫，建一座大桥、兴一个扶贫产业、修一条环村公路、造一座文化中心“四个一”任务基本完成。强化主动为民，推动协商与监督融合。积极探索在协商议政中开展民主监督，紧扣群众关注的食品安全、学前教育、文化建设、物业管理等问题，与党政面对面协商。聚焦“舌尖上的安全”和防震减灾，对市食品药品监管局和地震局工作进行视察协商。注重民主监督精准性和常态化，引导各地探索建立评议监督、专题监督、对口监督、界别监督、提案办理监督等丰富灵活的监督模式。向重点部门派出10个民主监督小组，瞄着问题去，追着问题走，推动问题解决。（四）以团结民主为“主题”，推进同心履职充分发挥政协作为统一战线组织的独特优势，引导各界群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。注重同心助力，延续上饶秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com文脉。政协领导带头研究饶信秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com文化。整合市县文史委、文史馆、特约撰稿员、饶信文化研究会特别是老同志力量，着力开发富有时代精神的饶信文化资源。《饶信文化五百丛书》已出《一百个军事将领》、《一百个革命旧址》、《一百个景区文化故事》。完成了我说、我看、我唱饶信文化“三部曲”。社会力量研究饶信文化成果丰硕，主要有：《饶信地域风貌研究》、《瓦屑坝移民研究》、《上饶民俗生活》、《江万里诗著》、《谢叠山传》、《上饶历史人物印迹》、《朱熹祭祖》、《姜夔格调词研究》等。省政协姚增科主席就饶信文化研究成果作出8次批示，在《饶信文化中的正气篇章——方志敏精神》、《美丽城市必须是有个性的城市》分别批示：“读不完，学不尽的方志敏精神。要依托已有研究成果，整理出若干个方志敏，以激励我们奉献奋斗”；“所提诸多建言，有历史高度、文化深度、现代维度，看经邦济世、经世致用，值得党和政府决策者、政协系统领导者、委员们学鉴”。市委马承祖书记对饶信文化《建言献策》先后作出批示73条，在179期《饶信文化》中批示：“认真研究饶信文化，宣传饶信文化，为上饶经济社会发展服务，精神可嘉！”由市政协创作的讴歌本土原生态民歌手的主旋律电影《幸福山歌》拍摄完成。注重同心聚力，深化团结联谊。加强统一战线内部重要事务协商协调，支持各民主党派、工商联和无党派人士履行职能、发挥作用，或就共同关注的课题开展联合调研、协商议政，或安排大会发言、党派集体提案、邀请参加视察，支持他们通过秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协平台发表意见。坚持政协和民主党派、工商秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com联、无党派人士、人民团体秘书长联席会议制度，共商合作要事。通过举办各界人士联谊会、定期走访、界别活动形式，加强同各民主党派、工商联、人民团体及无党派人士的沟通联系。加强与海外人士、港澳台侨、民族宗教界人士联系，在有关协商会议上邀请他们发表意见。召开全市宗教调研座谈会，推进宗教界扶贫济困；召开“对接海西经济区、服务台侨企业”座谈会，认真做好台资和侨资企业走访活动。两位市政协副主席因公出国，与当地侨民共同诵读《可爱的中国》，引为网上佳话。把握“亲、清”政商关系，主动加强企业界委员、“两新”组织代表人士联络服务。注重同心协力，加强联合协作。积极做好国家、省和兄弟省市政协来饶考察调研工作，全年接待各地来宾80余批次，在接待中宣传上饶，取长补短。举办了“见证改革开放巨变、开启高质量发展新征程”政协专场新闻发布会。承办了闽浙赣皖四省九市政协工作研讨会。牵头为全国政协委员撰写了《关于推动中央苏区一翼——赣东北苏区发展振兴的提案》。提出并推动实施铅山少数民族乡镇公路建设提案。参加了六省二十五市州政协工作联系会。加强市、县两级政协组织联动，召开了县市区政协主席座谈会。（五）以从严要求为“主调”，推进高效履职把加强自身建设作为做好政协工作的重要保障，按照规范有序、务实高效要求，着力提高工作制度化、规范化、程序化水平。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com着力提升委员素质。利用各种学习会，组织机关干部学秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com习新知识、掌握新政策。积极建立委员之家，把市政协委员全部划分到专委会，每名委员都有一个固定的专委会联系。制定了委员履职量化考核办法，逐步实现对委员的“档案全覆盖、培训全覆盖、信息全覆盖”。制定了《市政协微信管理十不准》，完善了“微政协”履职平台。采取“送出去、请进来”方式强化委员培训。大力开展读书活动，举行了读书心得交流活动。组织县市区政协分管主席参加市政协协商、视察活动，开设“政协理论讲坛”，布置委员“履职作业”，着力提高委员“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”能力。着力强化基础作用。各专委会充分发挥自身专业优势，积极承办常委会议、主席会议调研任务。开展了专委会主任在政协常委会上集中述职活动。围绕重大调研课题，积极开展对口协商，积极探索界别活动有效办法。召开全市政协专委会主任工作座谈会，部署建立“委员之家”工作。着力改进工作作风。开展弘扬方志敏精神、学习《红色家书》活动和“学党史、感党恩、强党性”活动。修订完善内部管理制度，优化机关工作流程，使各项工作有章可循、机关运转有序提效。充分发挥政协委员中中共党员的模范带头作用，严格遵守宪法法律、政协章程和各项纪律规矩，撤销了6名违纪违法的委员资格。各位委员：总结去年的政协工作，我们深深地感受到：深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持中秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com国共产党的领导，是政协“最根本的要求”；坚持为民履职，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com站稳群众立场，赢得人民群众支持，是政协“最坚实的靠山”；懂政协、会协商、善议政，确保建言建在需要时、议政议在点子上、监督监在关键处，是政协“最过硬的实力”；围绕中心服务大局，推动实际问题解决，是政协“最无上的殊荣”。同时也感受到，委员履职去年发生了三个新变化：一是政协工作不仅是政协班子和常委会的事，更是全体委员的事，这一年来委员的主体作用更加凸显；二是履职不仅体现在大会期间，也贯穿在闭会期间，这一年来委员履职更趋日常化；三是履职不仅体现在“三大职能”上，也要下沉基层做好事、办实事，这一年来委员与群众走得更近了。因此，去年既是政协工作围绕中心、凝聚合力、求实创新、成果颇丰的一年，也是广大委员融入基层、服务发展、倾心履职、贡献真情的一年。这当中的点点滴滴，我们感受至深。主要有：市委的正确领导永远是政协履职的坚强保障；市人大、市政府和社会各界的鼎力支持永远是政协前进的力量源泉；广大委员的团结奋斗永远是政协事业成功的关键所在。在此，我代表市政协常委会，向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！“凡是过去，皆为序章”。回顾去年工作，我们清醒认识到，市政协工作仍然存在一些问题和不足：有些调研和协商议政不够深入，实效不够；有些民主监督如评议部门工作开展得少，力度不够；有些委员履职不够积极主动，作用不强，等等。我们将采取有效措施，积极解决到位。2019年工作部署秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2019年，大事多、喜事多，我们将迎来中华人民共和国秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com成立70周年、人民政协成立70周年，做好各项工作意义重大。全市政协工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握新时代人民政协新方位新使命，切实加强党对政协工作的全面领导，在中共上饶市委坚强领导下，顺应新时代，践行新思想，立足新定位，履行新使命，聚焦新目标，落实新部署，充分发挥专门协商机构作用和党建引领作用，更好地围绕中心、服务大局，努力实现协商民主有新加强、民主监督有新作为、成果转化有新成效、委员主体作用有新提升、思想政治引领有新境界。一、坚持深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，在筑牢信仰之基、补足精神之钙上下功夫把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期重要政治任务，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。把坚持党对政协工作的全面领导贯穿到政协履职全过程、全方位；立足新时代人民政协新方位新使命，着力凝聚共识和力量，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持各种学习制度，组织引导广大委员和机关干部加强理论学习。自觉把落实党的十九大精神、中央经济工作会议精神、省市党代会精神、市委全会精神与政协履职实践紧密结合起来，重要事项向市委汇报，重要问题请市委研究，重要活动向市委报告。树立做好政协工作必须首先抓好政协党建的观念，切实贯彻落实新时代党的建设总要求和全国政协系统党的建设工作座谈会精神，认真学习贯彻中办《关于加强新时代人民政协秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com党的建设工作的若干意见》，创新政协党建工作，建立政协党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员制度，实现政协党的工作全覆盖。以党的政治建设为统领，全面推进政协党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。坚持全面从严治党，压紧压实主体责任，认真履行“一岗双责”，择机召开全市政协党建工作座谈会。以加强政协党建工作为主题，承办“六省二十五市州政协工作交流会议”。二、坚持以助推高质量跨越式发展为主线，在强化“双向发力”上下功夫主动把政协工作放到全市工作大局中去谋划和推进，紧盯高质量跨越式发展首要战略，坚持以供给侧结构性改革为主线，广泛协商议政。今年协商计划是：把《政府工作报告》作为全体会议协商内容，把围绕建设现代化经济体系、发展壮大民营经济、推动乡村振兴作为常委会协商议题；把推动工业提质扩量“2050工程”、文旅融合发展、扩大双向开放、“放管服”改革、基础设施补短板、做强全域旅游、城市功能与品质提升作为主席会议协商议题；把生态文明建设、做强工业园区、改善营商环境等作为政协委员协商请谈会内容，提高建言议政的针对性和实效性。围绕促进卫生与健康工作、中心城区农贸市场管理等议题开展对口协商、界别协商。深入探索网络议政、远程协商，开展换届以来协商成果转化“回头看”委员评议。寓思想政治引领于考察视察、调研协商、界别活动中，强化正面发声、宣传政策、解疑释惑。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三、坚持对标新要求，在推进民主监督上下功夫准确把握“人民政协民主监督是我国社会主义监督体系重要组成部分”的定位，坚持在党的领导下开展民主监督，协助党和政府解决问题、改进工作、增进团结。在市委领导下，选择有代表性的部门开展民主评议。突出监督重点，将着力点放在党委和政府重大决策部署的贯彻落实上,放到重要民生关切上，着力提高部门对民主监督的认同度。借鉴外地做法,试行党政领导督办重点提案。在政协会议、调研视察、协商议政、提案办理、委员工作室中融入民主监督内容，并充分体现“协商式监督”特点。善于用实例、数据作支撑开展调研监督,找准存在的困难、短板和薄弱环节,设身处地多提建设性意见,做到在参与中支持、在服务中监督。四、坚持以人民为中心，在履职为民上下功夫顺应社会主要矛盾新变化，把握发展不平衡不充分的问题在上饶的突出表现，积极主动地反映社情民意，更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要。深入开展“脱贫攻坚政协委员在行动”、“社情民意大走访”活动。密切关注教育医疗、养老服务、公共交通、生态环境、城市品质、饮用水质量、文明美丽村居建设等民生关切,通过委员工作室、提案、视察、社情民意等方式,多献富民惠民良策。发挥委员在界别群众中的影响力、号召力，做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝心聚力工作。大力弘扬和践行社会主义核心价值观,做精做优文史资料征编工作，深入开展饶信文化研究,引导委员关注上秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com饶本土文化遗产保护和传承，着力推秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com动文化事业和产业发展。五、坚持团结民主的主题，在推进团结联谊上下功夫坚持把发展好中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，坚持以共同的事业感召人、以广泛的协商团结人、以紧密的联系凝聚人。抓住契机宣传好70年来伟大祖国取得的历史性成就，宣传好70年来人民政协的历史性贡献，组织委员广泛参与、深度融入，坚定走中国特色社会主义发展道路的信心。把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职中心环节，在坚持一致性中尊重多样性，在包容多样性中寻求一致性，找到最大公约数，画出最大同心圆。深化与党派团体的合作共事,健全市政协与民主党派、工商联和无党派人士、新社会阶层代表人士联系制度。扩大与港澳台同胞和海外侨胞的联系交往,支持港澳委员更好地发挥“双重积极作用”。积极开展公共外交和人文交流,讲好上饶故事,传播好上饶声音。密切与民族宗教界人士的联系，及时反映少数民族群众和宗教界人士的意见建议,维护民族团结、宗教和睦。增进与党外知识分子、留学人员、非公有制经济人士的联系，着力推动构建“亲”“清”政商关系。更加积极地引导各界代表人士通过政协平台有序参与协商,合理表达诉求。强化与上级政协、外地政协的沟通联系，努力为“大美上饶”建设营造良好外部环境。六、坚持一线标准，在加强自身建设上下功夫树立一线思维，坚守一线状态，追求一线作为，推进作风锤炼再强化、内部管理再优化、创新履职再深化，切实将秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com新时代政协新方位新使命内化于心、外化于行。完善委员工作联络、服务指导、履职考核、综合评价等机制。开展“立足新方位新使命，争当优秀政协委员”主题实践活动。加强与市县区政协的工作联动、协调互动,形成履职合力。加强界别建设，建立和完善界别工作指导、协作和保障机制，实现界别活动规范化、常态化。从严要求政协委员，积极开展“委员履职提质增效”主题活动，建立健全有组织、有制度、有考核的服务管理体系。对委员参与政协活动、参加社会公益活动等情况，及时掌握，记录在案。切实加强专委会建设，推动专委会工作更加活跃、有序。充分发挥市政协“经济顾问”在经济决策咨询方面的作用，向市委市政府提出有质量、可操作的意见建议，促进我市经济社会高质量发展。全面加强政协机关建设，更好地为政协履行职能、开展工作提供有力保障。引导委员更多地沉下去，用深入基层的泥土味、苦干拼搏的汗水味、心系群众的人情味，传递“政协声音”、展现“政协身影”、发挥“政协作用”。各位委员，同志们！欣逢盛世新时代，改革开放再出发。伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在市委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风，更加豪迈的激情，不断开创政协工作新局面，以优异成绩迎接新中国和人民政协成立七十周年！政协白城市第六届委员会常务委员会秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工作报告——2019年1月7日在政协白城市第六届委员会第三次会议上市政协主席张馨各位委员：我受政协白城市第六届委员会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。一、2018年工作回顾2018年，在省政协的指导下，在中共白城市委的正确领导下，常委会牢牢把握团结和民主两大主题，突出党建工作引领，围绕全市“四项重点工作”，认真履行人民政协职能。一年来，着重做了以下几方面的工作。(一)筑牢思想基础，坚定正确政治方向常委会始终坚持党的领导，把党的领导作为履职的根本保证，着力在学习引导中夯实思想基础、在履职实践中坚定正确政治方向。一年来，通过党组（扩大）会议、党组理论中心组学习会议、主席会议、常委会议和专题辅导等多种形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工作的重要思想，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com做到“两个坚决维护”，带领和引导全市政协组织和广大政协委员旗帜鲜明讲政治，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。自觉接受市委的领导，重大事项、重要工作、重要活动及时向市委请示报告，把党的指导思想、政策主张转化为全市各民主党派、政协委员和社会各界的思想共识和自觉行动，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到新时代白城全面振兴发展上来。在《习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想专题摘编》下发的第一时间，我们为所有市级领导和5个县(市、区)党政主要领导及313名政协委员统一购买了《习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想专题摘编》。2018年7月2日，市政协在省政协召开的“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”理论研讨会上作了专题发言。（二）围绕发展大局，提高协商议政质量常委会坚持把政协工作放到全市工作大局中去思考、深谋划、促落实，围绕中心不偏离、服务大局不缺位。精心组织例会，主动协商议政。市政协六届二次会议期间，广大政协委员以饱满的热情和高度的政治责任感，协商讨论了《政府工作报告》及其他报告，围绕涉及我市经济社会发展的重大问题，撰写大会发言和交流材料24篇，分别以市政协建议案和调研报告的形式提交市委、市政府，党政主要领导亲自签批了办理意见。六届八次常委会议专题协商了全市秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com上半年经济社会发展情况及下半年重点工作安排，常秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com委们就推进我市经济社会全面振兴发展向市政府坦诚建言、献计出力。深入开展调研，积极协商建言。建立完善了主席会议成员牵头重点调研课题制度，按照党政主要领导点题、常委和委员推荐、专委会拟题、主席会议协商定题的方式，统筹安排了全市农村土地流转、医养结合养老服务体系建设和文化产业发展等5项专题调研。坚持问题导向，充分发挥政协组织的牵头作用、委员的“智囊”作用、专家学者的“外脑”作用，通过开展深度调研，形成了《加快我市医养结合养老服务体系建设》等5篇专业性强、“含金量”高的调研报告，经市政协常委会议审议通过后，分别以市政协建议案或调研报告形式提交市委、市政府，为党委、政府科学民主决策提供了有益参考。聚焦热点问题，突出提案献策。市政协六届二次会议以来，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和人民群众关心的热点问题，共提交提案236件，比2017年提高了41.3%；审查立案168件，答复率达100%。突出抓了提案的撰写、协商办理成效、检查督办等环节，推动了提案工作不断创新发展。坚持市级领导领办重点提案制度，对重点提案进行“面对面”督办，党政主要领导和市政协主席会议成员亲自领办重点提案7件，推动了政协提案的办理落实，促进了相关问题的有效解决。（三）主动服务民生，注重民主监督实效常委会不断丰富秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com民主监督形式，融协商、监督、参与、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com合作于一体，做到在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督。围绕重点工作，开展视察监督。一年来，重点就海绵城市建设、梅花集团300万吨玉米深加工项目、特色小城镇建设和特殊教育进行专题视察，进一步宣传了全市重点工作的亮点，总结了成功经验和具体作法，更好地发挥了示范引领作用。向党委、政府提出了加强海绵城市管护、突出小城镇特色、加大特殊教育投入等19条监督性的意见和建议，推动了相关工作的深入开展。围绕发展重点，开展协商监督。坚持商以求同、协以成事不断提高协商实效。重点围绕工业经济提质增效、少数民族文化保护与传承等协商议题，开展季度协商座谈，努力营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商民主氛围。协商成果以市政协《信息专报》形式提交市委、市政府。同时，将委员就加快我市工业经济提质增效的21篇调研报告汇编成《白城市工业经济提质增效政协委员调研文集》，充分发挥了人民政协协商民主重要渠道作用。围绕民生实事，开展常态监督。组织委员参加各项民主测评、听证监督等活动157人次，为政府部门和司法机关选派27名特约监督员。探索民主党派参政议政、民主监督工作新途径，组织党派委员积极参与白城市营商环境建设，得到了全国政协副主席、农工党中央常务副主席何维等领导的高度评价。充分发挥反映社情民意信息的民主监督职能作用，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com提交的21期《政协简报》《社情民意信息》，受到党秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政领导的重视，得到相关部门的积极回应。《关于加强农村文化建设的建议》被省政协全文采用并报送省委、省政府。（四）紧扣中心工作，激发联合攻坚活力常委会坚持抓大事、议要事，自觉把政协工作融入全市中心工作，做到中心工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，建言助力就体现到哪里。大力开展脱贫攻坚专项视察调研。按照市委的部署和要求，组织市、县两级1119名政协委员，深入39个乡镇、459个行政村，就全市脱贫攻坚工作的群众认可度和获得感情况开展驻村入户专项视察调研活动。市政协分别组织召开市直和洮北区、洮南市专项视察调研座谈会以及各类座谈会30次，市政协领导分县（市、区）包片视察调研，政协委员入户走访调查14,287户，发放填写调查问卷16,949份，撰写提案25件，反映社情民意信息61件。并形成了专项视察调研报告，提出意见和建议，积极为全市脱贫攻坚建言献策。同时，全面落实包保责任，扎实开展包保贫困村脱贫攻坚工作，组织开展“三讲三送三服务”活动，协调落实各类扶贫资金2900万元，扶贫项目25个，装备农村卫生室8个，组织委员捐款45万元，积极助推脱贫攻坚工作。积极营造民营经济发展氛围。首次以常委会议形式深入到民营企业开展视察调研活动,提出了进一步拓宽民营经济发展领域、提升民营企业核心竞争力、加大政策扶持、出台优惠政策、优化服务环境、培养企业人才等意见和建议，主动为民秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com营经济发展建言献策。召开了政协委员民营企业家座秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com谈会，并深入到15户民营企业走访调研，详细了解企业生产经营情况及存在的困难，为企业答疑释惑，解决生产经营问题9个，为营造良好的营商环境助力。促进政协委员企业与民营企业签约合作，实现优势互补，探索了我市中医药产业发展的新模式，实现了药材种植、生产加工、市场营销一体化发展战略格局。（五）增进团结共识，广泛凝聚发展合力常委会牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥人民政协大团结、大联合的组织优势，最大限度凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。注重发挥各民主党派、人民团体、工商联和无党派人士在政协组织中的作用，积极支持、鼓励他们参与重大方针政策的讨论协商，主动邀请他们参加政协的重要调研视察活动，认真听取他们的意见和建议，努力营造团结民主、合作共事的政治氛围。一年来，各民主党派、人民团体、工商联和无党派人士提交大会发言材料19篇，提案154件，参加各类履职活动370人次。组织侨界委员参加“进侨企看发展”视察座谈活动。组织党派委员开展送医药、送文化、送科技、送法律“四下乡”活动；协调吉林意达药业和吉森药业，为全市贫困村患者捐赠了价值1700万元的“脑心安胶囊”中药制剂，受到贫困患者的欢迎。强宣传重文史，彰显政协文化底蕴。通过《人民政协报》《协商新报》《白城日报》等媒体，广泛宣传白城政协履职和秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com先进委员事迹。2018年9月18日《人民政协报》刊载了秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com我市政协关于《切实加强履职能力建设，不断深化政协履职创新》的理论文章；《协商新报》宣传白城政协履职活动35篇；《白城日报》刊发了12期“政协委员风采”及各类履职稿件41篇。市政协还编辑印发了5期90万字的《白城政协》刊物，其中增编了两期“中国精神”和“基本国策”专刊；编辑出版了57万字的文史资料《白城知青岁月》，充分发挥了文史资料“存史、资政、团结、育人”的重要作用。主动接受上级政协的指导，广泛开展联合履职。先后配合省政协开展了二三产业融合、博物馆综合利用、脱贫攻坚、民族特色资源等专题视察调研活动。同时，市政协还采取“走出去、请进来”的方式，先后与浙江嘉兴市、新疆哈巴河县政协开展合作交流活动；与深圳市、遵义市等域外政协，就加强委员队伍管理、辣椒产业发展、城市规划建设、美丽乡村建设等议题，联合开展调研视察活动，深度推介白城自然资源和发展优势，拓展白城对外合作交流平台。坚持各县（市、区）政协秘书长联席办公会议制度，加强工作联系和指导，联合开展专项调研视察，进一步增强了政协工作的合力。（六）强化党建引领，全面加强自身建设常委会坚持把党建工作摆在突出位置，按照新时代党建工作的总要求，坚持全面从严治党，突出政协系统党的建设，不断开创自身建设新局面。加强政协系统党建工作。市政协坚持把党建工作贯穿于政协工作全过程，深入贯彻落实全国和省政协系统党建工作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com座谈会议精神和《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》。2018年6月24日，市政协作为全省政协系统的代表，参加了全国政协在北京召开的“全国政协系统党建工作座谈会”。9月28日，镇赉县政协作为全省政协系统的代表参加了全国政协在北京召开的学习“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”理论研讨会。9月11日，市政协在全省政协系统党的建设暨党风廉政建设工作座谈会上，以《关于加强政协党建工作的思考与实践》为题作了专题发言，为全面加强政协系统党建工作积极建言。市政协把制度建设贯穿党建工作始终，先后制定出台了《党组理论学习中心组学习制度》《党组定期议党和专题议党的实施办法》《民主评议党员制度》等8项制度，充分发挥了政协党组在政协工作中的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、政协组织中共党员的先锋模范作用。加强委员履职管理。依照《白城市政协委员履职管理办法》，对委员履职情况进行“痕迹化”“档案化”管理考核，建立了政协委员动态管理机制，形成了“进得来、管得好、出得去”的委员管理格局。及时向组织、统战部门提出对36名委员和5名常委进行调整的建议。建立了委员激励表彰制度，形成“表彰先进、激励后进”机制，市政协六届十次常委会议作出了对32名优秀政协委员、18件优秀政协提案和10名反映社情民意先进个人表彰的决定。同时，分别对委员参加政协组织的重大履职活动和常委会议出席情况进秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com行通报，并抄送组织和统战部门及委员所在工作单位，规范了委秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com员履职行为、严肃了会风会纪，进一步调动、激发了委员的履职积极性。强化履职能力建设。加大学习培训力度，举办了4期政协工作大讲堂，培训委员达1650人次。先后组织3批25名政协委员赴青岛、嘉兴等地参加学习培训，组织2批36名政协委员赴贵州遵义、福建古田等红色教育基地开展专题培训。深入开展机关作风大整顿活动，以破除“五弊”为抓手，着力解决不担当、不作为的作风问题，机关工作作风有了明显转变。深入开展“解放思想推动白城高质量发展大讨论”活动。在省政协举办的“改革开放与人民政协”理论征文活动中，市政协机关报送的7篇理论文章全部获奖。积极投身“清洁城市·美丽家园”市区环境卫生志愿服务，助力“四城”联创，彰显了人民政协新担当新作为。各位委员，过去一年我们所取得的工作成效，是市委正确领导的结果，是市人大、市政府及各部门大力支持的结果，是各民主党派、人民团体、工商联和广大政协委员辛勤工作的结果，也是市政协历届老领导、老同志关心和支持的结果。在此，谨代表市政协常委会表示衷心的感谢！在总结工作的同时，我们也要看到，与新时代新任务和人民群众的期待相比，有些工作还有一定差距，如政协系统党的建设还有待于进一步完善，委员主体作用还有待于进一步发挥，对县（市、区）政协工作的指导还有待于进一步加强等。对此，我们要在今后的工作中认真加以改进。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二、2019年工作安排秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2019年,市政协要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在中共白城市委的坚强领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，以建设吉林西部生态经济区为主线，围绕市委六届五次全会确定的奋斗目标，突出“四项重点工作”，充分发挥政协作为重要协商渠道和专门协商机构作用，认真履行职责，为我市实现高质量发展、全方位振兴作出新的贡献，以优异的履职成效庆祝新中国成立70周年和人民政协成立70周年。（一）强化思想政治引领，不断夯实共同奋斗的思想基础以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，进一步突出思想政治引领，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，进一步筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。（二）始终坚持党的领导，全面加强政协党的建设工作。做好政协工作必须坚持党的领导，坚持党的领导是中国特色社会主义的本质特征，是必须恪守的根本原则，也是最重要的政治纪律和政治规矩。要把自觉接受和服从党的领导作为始终不渝的政治共识来坚持，作为重要的政治任务来贯彻，作为重要的政治纪律来遵守。要把加强政治建设放在首位，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com深入贯彻落实吉林省委《关于加强新时代人民政协党的建设秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工作的若干意见的实施意见》，自觉接受市委领导，重要工作向市委报告，重要活动向市委请示，重要事项向市委汇报，突出抓好政协党的建设工作，把党的主张转化为全体政协委员和社会各界的自觉行动，确保政协工作始终沿着正确的方向前进。（三）聚焦发展中心履职，为新时代白城高质量发展建言。紧紧围绕市委六届五次全会确定的奋斗目标，就“四项重点工作”广泛协商、跟踪议政，努力做到紧跟大局不偏离、服务中心不游离、贴近实际不脱离，助推落实不松懈、助力发展不松劲。充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，重点就生态建设、打造生态城市、壮大生态工业等重大问题，深入调研，建睿智之言、献务实之策、助推动之力；就优化营商环境、发展民营经济、改善民生等热点问题，开展民主监督，拓展协商内容、丰富协商形式，不断推动协商民主广泛、多层、制度化发展。（四）坚持团结民主主题，最广泛的凝聚共识汇聚力量。突出团结和民主两大主题，把发扬民主、增进团结作为履行职能的重要着力点，充分发挥多党合作制度的政治优势和人民政协的界别优势，大力支持各民主党派、人民团体、工商联和无党派人士积极有序参与，切实履职尽责。坚持广开言路、广集民智，共同营造良好的政治氛围。多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，为白城高质量发展、全方位振兴凝聚广泛共识、汇聚强大动力。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（五）强化履职能力建设，全面提升政协履职提质增效。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以加强作风建设为抓手，教育引导政协委员和机关人员做到既要“懂政协、会协商、善议政”，又要“守纪律、讲规矩、重品行”，全面增强履职本领。加强委员服务与管理，完善履职激励约束机制，使委员“干事有舞台、建言有渠道、工作有作为”。深化民主法制领域改革，制定实施《关于加强人民政协民主监督的实施意见》，发挥好政协专委会的基础作用。进一步巩固机关作风建设的成果，不断提高服务委员履职的能力和水平。（六）加强县（市、区）政协工作指导，有效增强整体履职合力。进一步加大与县（市、区）政协的工作联系和指导力度，在政治上关心、在工作上指导、在作风上作表率，实现上下联动、整体协调、优势互补和成果共享，在联动互促中形成合力。就共同关注的问题，联合开展调研视察，鼓励基层政协大胆探索创新，及时挖掘总结基层政协工作中的好经验好作法，促进相互学习借鉴，切实有效提升政协整体工作水平和增强履职合力。各位委员，推动白城高质量发展、全方位振兴，人民政协责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共白城市委的领导下，为全面建成小康社会、让全市人民过上更加美好的日子而共同奋斗！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中国人民政治协商会议鹤岗市常务委员会工作报告——在2019年1月7日政协鹤岗市第十二届委员会第三次会议上徐颖各位委员：我受政协鹤岗市第十二届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在中共鹤岗市委的领导下，市政协及其常委会紧紧围绕全市转型发展大局，团结带领各级政协组织和广大政协委员，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，务实开展“1236”行动，锐意进取、求真务实，担当有为、凝心聚力，开创了政协工作新局面，为助推全市加速转型发展作出了积极贡献。一、注重思想引领，增强政治定力，在筑牢团结奋斗的共同思想政治根基中践行了新担当常委会始终把筑牢共同思想政治基础作为首要任务，实实担在肩上、紧紧抓在手上，毫不动摇坚持中国共产党的领导，为中心工作构筑最大同心圆，汇聚最强正能量。强化学习增进共识。常委会始终坚持把加强理论学习作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com为坚定政治方向、增进思想共识的重要前提，通过丰富学习内容、灵活学习形式，健全完善理论中心组会议、党组会议、常委会议、主席会议专题学习制度，召开党组中心组学习会、理论研讨会、机关干部座谈会和界别活动宣讲会等，深入学习中共十九大精神、学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要论述、学习习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神，引导广大政协委员和机关干部不断增进高度的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。维护核心不忘初心。常委会牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，矢志不渝在思想上拥护核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，坚定不移把市政协工作置于中共鹤岗市委坚强领导之下，充分发挥市政协党组把方向、管大局、保落实重要作用，坚定做到党委有部署、政协就紧紧跟进，党委有要求、政协就坚决执行，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到市委确定的目标任务上来。拓展培训提升素质。坚持把学习培训作为提升履职能力的基础，扎实推进“学习培训提升行动”，通过请进来讲、走出去学、座谈会谈，先后举办各类学习研讨班6次，组织市政协委员、县区政协、机关干部430余人参加学习培训。首次与井冈山干部教育学院联合开展“不忘初心牢记使命”秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com暨加强协商民主建设提升履职成效研讨班，组织优秀政协委员、优秀界别召集人、优秀提案人接受红色教育，传承红色基因，进一步坚定理想信念，切实提升政协委员履职能力和水平。二、围绕中心工作，深入协商议政，在推动全市转型发展中拓展了新作为常委会始终坚持把围绕全市中心工作、服务转型发展大局作为履行职能的第一要务，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门机构的作用，围绕我市转型发展中的不平衡不充分问题，聚焦民营经济发展、乡村产业振兴、职业教育发展等市委重点课题，开展“专题协商聚智行动”，积极为市委、市政府科学决策、精准施策当参谋、提建议。一年来，组织委员深入调查研究，广泛协商议政，积极建言献策，一批重点调研成果和社情民意信息得到市委、市政府领导的重视和批示，相关建议得到采纳，并转化为党政部门的实际工作。专题协商谋大局。围绕发展“五大产业”、建设“三地一区”、推动“9+1战略”等全市工作大局，深入调研，广泛协商，务实献策。着眼优化结构，助推发展方式转变。围绕传统产业升级，聚焦推动老字号改造、原字号深度开发，就我市老字号企业创新发展开展调研协商，为探索老字号企业改造升级、焕发生机提出了合理化建议。围绕发展绿色矿业，聚焦石墨产业发展，提出延伸产业链条、促进科技成果转化、加强人才引进培养等具体建议。着眼激发活力，助推秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com发展动能转化。围绕深化供给侧结构性改革，聚焦新兴产业发展，就文化旅游、绿色食品等开展专题调研协商。围绕壮大实体经济和民营经济，就促进民营企业发展召开常委会议专题协商，提出了加大政策落实监督力度、建立现代企业管理制度、破解中小企业融资难、完善基础设施建设等意见和建议105条；聚焦扶持民营经济发展开展专题调研，由市政协主席会议成员牵头，调研组历时4个月，深入企业调研走访，深度协商座谈，广泛征求意见，提出了重视本土企业家发展、变政府招商为商会招商、建立信息服务平台、编制政策法规手册等8个方面的意见建议。对口协商议重点。围绕全市重点工作部署，聚焦市委重点调研课题，发挥对口协商专业性、灵活性强的特点和优势，通过会议协商、现场协商、调研协商等方式，会同职能部门深度调研、集中攻关，形成了一批有见地、可操作、高质量的调研成果，为助推全市重点工作发展提供智力支持。深入职业学校和重点企业，聚焦我市职业教育发展开展调查研究，提出了打造品牌优势专业、建设校内实训基地和企业实习岗位、修订完善职业教育发展规划、引导鼓励民间资本进入等意见建议，助力我市职教发展，为“五大产业”发展提供人才支撑。围绕乡村振兴战略，聚焦发展壮大乡村产业协商议政，深入两县两区32个村屯和相关职能部门，实地走访农村经济合作社、深入农户座谈交流、会同职能部门深入协商，提出了加强产业融合、延伸产业链条、发展质量效益型农业、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com拓宽营销渠道的对策建议，为壮大乡村产业、促进秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com乡村振兴献智出力。界别协商聚焦点。聚焦党政关注、群众关心的热点难点问题，组织界别委员与相关部门单位协商座谈，深入调研建言，共同研究解决问题的思路举措。围绕加强基础设施建设、提升城市承载能力，聚焦坚决打好重大基础设施建设攻坚战，就鹤佳快速铁路项目、复兴桥建设和城市路网工程等工作，开展界别调研协商；围绕加快生态修复，建设美丽家园，聚焦美丽乡村建设、森林城市创建、“两河十四沟”清水秀岸综治工程等工作，开展专项视察；围绕生态农业发展，聚焦粮食安全、农民增收，就我市粮食存储、购销经营、畜禽养殖加工等问题，组织界别调研视察，所提意见建议推动了相关问题的解决。围绕群众普遍关注的养老事业发展、环境卫生整治、美丽乡村建设等工作，开展专项调研视察，真诚倾听民生，真实反映民意，真情服务群众，切实为保障和改善民生知情出力。三、强化民主监督，彰显为民本色，在助推党政决策部署落实中取得了新成效常委会始终把人民群众的需求作为政协工作的目标和方向，恪守为民理念，把重民情、解民困、惠民生贯穿于履职的各个领域，以“调研助力监督行动”为载体，强化协商监督职能，谋民生之利，解百姓之忧，行惠民之举，让群众感到政协委员就在身边、人民政协离自己很近。围绕重大部署强化会议监督。紧扣惠民政策措施的贯彻落实，持续开展专题会议协商监督，推动民生实事有效落实。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com围绕党政关心、群众关注的热点、难点问题,通过政协全体会议大会发言、常委会议主题发言、专题会议问政建言等方式，不断增加监督性内容比重，加大民主监督力度，增强民主监督实效。围绕助推实现群众“住有所居”，在深入棚户区改造现场视察、广泛征求意见的基础上，召开了十二届七次常委会议，对棚户区改造工作专题问政建言，10位委员就棚户区改造政策不连贯、同地不同策、补偿款到账速度不一等问题，与职能部门面对面交流互动、问政质询，切实将问题点到关键处、建议说到点子上，既宣讲了政策，又回应了百姓关切，助推了问题的解决，在群众中产生了良好的反响。围绕民生实事强化视察监督。紧扣市委部署的重点民生工作和市政府承诺的民生实事，开展监督性调研和视察，推动了惠民政策的落实。围绕教育优先发展，就提高现代职业教育水平、加强校园科普教育、关于校园暴力等议题开展调研，为办好人民满意的教育积极建言。围绕就业创业，聚焦鼓励青年创业就业、加强农产品电商营销等问题开展界别视察，所提意见建议助推了相关问题解决。围绕社会保障，就妥善应对老龄化，促进康养产业、养游产业融合发展等议题进行专项视察，所提建议推动了相关政策的完善和落实。围绕文化事业发展，就保护挖掘红色旅游资源等议题开展调研，提出了有效开发兴山要塞的意见建议，为助推文化旅游产业发展提供有益参考。围绕社会治理，就防范毒品、预防青少年犯罪等问题组织调研，为促进共建共治共享社会治理格局提出意见和建议。围绕人居秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com环境，就大气污染治理、农秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com村秸秆综合利用、纾缓交通拥堵等问题，提出的污染物协同防控、燃煤清洁化改造、矿区生态环境修复等意见，引起有关部门的重视。特别是围绕城市道路建设、老旧小区改造、城市绿地花海、供热工程改造等全市重点惠民工程，组织全体委员视察，通过实地查看、现场感受和部门讲解，充分展示了市委、市政府的城建惠民工作的丰硕成果，增强社会各界对鹤岗发展的认同感和参与鹤岗建设的获得感。围绕民生热点强化提案监督。紧扣群众反映强烈、感受直接的现实问题，有效发挥提案和社情民意信息等日常监督作用，及时传递关系民生、关乎发展的意见建议，切实把党政所需、群众所盼的问题反映好、解决好、落实好。坚持把关注民生、倾听民声、反映民心作为提案办理的重要原则，紧紧围绕涉及民生的重点提案办理的有效落实，带动提案办理质量的全面提升。一年来，共收到提案309件，合并立案188件，办结率94.7%，其中涉及民生民计的提案87件、办结率96.6%。特别是双创基地建设、在职教师校外补课等重点民生提案，得到党委、政府的高度重视和相关部门的有效办理，促进了改革发展成果更多更公平地惠及广大群众。健全完善社情民意信息汇集网络，充分发挥社情民意“直通车”作用，聚焦私家车围堵校门、噪音污染治理、商铺门前停车位管理、室外健身器材管理、机动车违规停放等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，刊发社情民意反映12期，向省政协报送社情民意信息20篇，有多篇被省政协采用。其秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中，进一步发挥社区图书室作用的建议等5篇信息得到市委、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com市政府领导批示，一批关乎发展和民生的问题通过社情民意信息反映得到落实解决。四、坚持团结民主，汇聚发展合力，在发挥党委政府联系各界群众的桥梁纽带作用中作出了新贡献常委会始终坚持团结和民主两大主题，充分发挥政协作为最广泛爱国统一战线组织的作用，加强与政协委员、社会各界的联系，商以求同，协以成事，以讲原则的团结促进民主，以有集中的民主促进团结，努力为全市转型发展汇聚强大合力。加强合作共事。加强与参加政协的各党派团体合作共事，充分发挥各民主党派、工商联在政协工作中的作用，组织各民主党派、工商联参加市政协专题调研、视察和各类协商活动，认真听取和充分吸收其意见建议，努力营造平等议事、宽容和谐、生动活泼的环境氛围。支持政协组织中的民主党派成员参加全国、省和市党外干部培训班学习，加强同各民主党派、工商联和无党派人士的联系交流，定期走访，了解情况，听取意见建议。支持鼓励各民主党派、工商联通过举办创业培训、诗歌征文、书画摄影展等形式，纪念改革开放40周年和“五一”口号发布70周年，组织引导委员和各界群众重温中国革命、建设和改革的历程经验，巩固多党合作的共同思想政治基础。广泛团结联谊。密切配合省政协就优化营商环境、脱贫攻坚、物流产业、对俄贸易等议题进行联合调研，向省委、省政府提出意见建议。协助外地政协来我市调研考察，真实秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com介绍情况和经验，积极宣传和推介鹤岗。加强对外交流，带领市政协常委和企业家代表赴汕头合作对接和考察；加强同县区政协的联系和指导，召开县区政协主席理论研讨会和工作座谈会，统筹安排县区政协参加学习培训和视察调研，形成联动协作、开放共享的工作格局。创建鹤岗市政协书画院，为拓宽联系沟通渠道，汇聚社会各界力量，建设现代化的新鹤岗增添精神动力。促进和合同心。加强同各界别、各团体代表委员的联系，创新开展“委员大走访活动”，通过主席会议成员带头、专委会扎实推进，深入委员单位、企业和社区，了解和掌握委员从业情况、倾听和吸纳委员意见建议，关注和反映委员利益诉求，鼓励支持委员立足本职、建功立业，发挥优势、服务社会。一年来，深入基层、实地走访委员56名，收集意见建议70余条，协调解决困难问题21个，进一步扩大团结面、增强包容性。持续关注社会和谐稳定和精准扶贫工作。积极响应市委号召，组织委员投身脱贫攻坚主战场，班子成员带头深入贫困户、贫困村，了解情况，制定帮扶计划，实施精准扶贫。广大政协委员倾力扶贫助困，慷慨捐资出力，通过引进“大鸾翔宇基金”、开展了为低保群众白内障免费治疗、为贫困学生捐资助学、送医下乡、志愿者服务、消费扶贫等精准扶贫项目，为我市脱贫攻坚作出了积极贡献。认真做好民族团结与宗教工作。贯彻落实党的民族政策和宗教工作的基本方针，就提高少数民族生活水平、规范宗教场所管理等问题开展调研秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com视察，促进民族和睦、宗教和顺、社会秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com和谐。五、重视自身建设，夯实履职基础，在努力提高政协工作水平中展现了新风貌常委会始终把加强自身建设作为政协组织履行职能的前提和基础。按照习总书记提出的“懂政协、会协商、善议政”和提高“四个能力”的要求，坚持政治过硬、纪律严明，不断加强自身建设，着力夯实履职基础，提升履职能力。切实加强政协系统党的建设。坚定不移贯彻全面从严治党要求，认真学习贯彻落实中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，深入学习贯彻全省政协系统党的建设工作座谈会议精神，组织召开加强党的领导推进全市政协系统党的建设工作座谈会。充分发挥政协党组的领导核心作用，按照中央和省、市委统一部署，持续推进“不忘初心、牢记使命”主题活动和“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“整顿机关作风优化营商环境”和“解放思想推动鹤岗高质量转型发展大讨论”活动，切实抓好专题学习研讨和问题整改。坚持以党的政治建设为统领，建立市政协机关党委，始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定精神和省、市委有关规定要求，建立健全作风建设长效机制，驰而不息纠“四风”，锲而不舍树“新风”。坚持高标准、严要求，进一步加强党风廉政建设，坚决落实“一岗双责”，支持市纪委、市监委派驻市政协机关纪检监察组履行监督执纪问责职责。着力加强委员履职服务管理。按照懂政协、会协商、善秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com议政和守纪律、讲规矩、重品行的要求，加强委员队伍建设。结合工作实际和委员关切，举办全体委员学习培训、优秀委员主题学习研讨、基层委员履职培训等学习培训，进一步提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。加强委员履职管理，坚持激励与约束并重，严肃公正开展委员履职考核，对履职不力的委员进行了调整；扎实开展优秀政协委员、优秀提案人、优秀界别召集人评选，进一步激发委员履职活力。精准搭建委员履职平台，积极推荐委员参加全市性重大会议、担任社会监督员和民主评议员，拓展委员议政渠道，让委员在政协干事有舞台、建言有渠道、工作有作为。运用电视、报纸、杂志等新闻媒体，宣传优秀政协委员事迹，讲好委员履职故事，展现委员履职风采。创新开展主席会议成员、专委会负责人走访联系委员制度，通过走访体现组织的关怀，增进与委员的沟通交流，激发委员的履职热情。从严加强政协机关自身建设。扎实开展“学习型、服务型创新型”机关建设，倡导勤于学习、严谨细致、勤勉高效、务实担当、严格自律的机关作风。结合政协履职要求，统筹安排调研视察、专题培训、读书研讨、主题党日等丰富多彩的活动，坚持每周五机关集体学习制度，推动机关作风建设迈上新台阶。建立年计划、季总结、月安排工作运行机制，优化机关工作流程，健全完善管理制度，使各项工作有章可循、机关运转更加有序高效。持续开展“专委会调研月活动”，聚焦问题、深度调研、联合攻关，全年开展重点调秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com研课题11个，其中，承担市委重点调研课题3个，形成调研成果17篇。一年来，市政协各项工作成绩的取得，是中共鹤岗市委正确领导的结果，是市人大、市政府大力支持的结果，是全市各级政协组织协作配合的结果，是各参加单位、全体政协委员和政协工作者团结奋斗的结果，是社会各界和广大人民群众积极参与的结果。在此，我代表十二届市政协常委会，向大家致以崇高的敬意和表示衷心的感谢！一年来的实践，使我们更加深刻体会到，一是必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导，认真贯彻中共中央和省、市委的各项决策部署，切实做到思想同心、目标同向、行动同步，始终保持政协事业正确政治方向。二是必须牢固树立责任担当意识，顺应鹤岗发展的新方位新使命，找准政协工作的切入点，做到党委政府决策到哪里，政协履职就跟进到哪里，建言助力就体现到哪里。三是必须全面强化团结联谊功能，密切与社会各界人士沟通联系，以最大的包容广交朋友，以最大的诚意深交诤友，寻求最大公约数，增进最大共识度，形成最大凝聚力。四是必须大力弘扬创新求实精神，认真探索履行职能的新方式，积极开辟发挥作用的新途径，着力拓展服务群众的新领域，真正使政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。五是必须充分发挥委员主体作用，在思想上尊重委员，在工作上依靠委员，用政协事业凝聚委员，用履职实践锻炼委员，全面激发广大委员的政治热情，始终保持政秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com协工作的生机与活力。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，与新形势新任务新要求相比，政协工作还存在差距和不足，协商议政建言质量有待进一步提高，一些重点问题的调查研究还需要进一步深入，民主监督和团结联谊工作需要进一步拓展，委员服务管理工作需要进一步细化。我们真诚希望各位委员对常委会工作提出意见和建议，常委会将高度重视，切实加以改进。2019年工作思路2019年是新中国成立70周年，是我国决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是鹤岗实现转型新突破的关键之年。市政协工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实中共中央和省、市委一系列重大决策部署，深刻把握新时代政协工作的特点和规律，践行团结和民主两大主题，以更加积极的状态、更加进取的精神、更加务实的作风，认真履职尽责，不断开拓创新，扎实推进工作，努力做到协商更有效、监督更有力、建言更精准、团结更广泛，为奋力开创现代化新鹤岗建设新局面贡献智慧和力量。一、坚持政治站位，在思想建设上促深化加强思想政治引领，是人民政协发展进步的历史经验。要坚持把思想政治建设摆在首要位置，完善学习教育平台，丰富学习教育内容，提升学习教育实效，团结引导各党派团体和各族各界人士，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同中共中央保持高度一致。坚持以习近平新时代秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中国特色社会主义思想统领政协工作，认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入贯彻落实中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》要求，特别是深入领会习近平总书记关于人民政协工作重要讲话的丰富内涵和精神实质，进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个坚决维护”。坚持思想政治建设与履行政协职能相结合，与贯彻中共中央和省、市委关于政协工作的指示要求相结合，聚焦鹤岗坐标方位，立足政协性质定位，切实发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，努力把我市人民政协事业不断推向前进。认真贯彻落实中共鹤岗市委十二届二次、三次、四次全会精神，把各党派团体、各族各界人士的思想和行动统一到中共鹤岗市委的决策部署上来，围绕市委决策部署履职尽责，为实现市委确定的目标任务筹众智聚合力。二、坚持服务中心，在议政建言上多作为围绕中心、服务大局，是政协履职的基本原则。要聚焦全市重点工作部署，充分发挥政协组织优势和人才优势，深入调查研究，广泛协商议政。坚持“少而精、准而实、专而深”的原则，综合运用全体会议、常委会议、主席会议等形式，围绕鹤岗高质量转型发展的瓶颈和短板，扎实推进协商民主，为我市高质量转型发展出实招、谋良策。常委会议和主席会议要着重围绕全局性、方向性问题，紧扣实施“四大战略”、发展“五大产业”、建设“一市一乡一胜地”，强化探索性、创新秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com性、引领性导向，针对优化营商环境、创新秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com驱动、产业结构调整、新兴业态培育、基础设施建设等事关长远发展的重大课题开展专题协商，提出整体性、综合性的意见建议。各专门委员会要灵活运用对口协商、界别协商、提案办理协商等形式，围绕全市经济社会发展和人民群众关注的课题，组织开展形式多样的协商议政活动。要把调查研究作为议政建言的基础，围绕重点协商议题，聚焦关键环节和突出瓶颈，按照市委交题、常委和委员荐题、专委会拟题、主席会议协商定题的方式，深入实际摸清问题来龙去脉，集合众智提出解决办法，使调查更加精准，研究更加深入，建议更加管用，切实提升建言立论的专业性和“含金量”。要进一步促进调研成果转化应用，梳理汇总重要调研成果，对核心观点、主要建议进行深化研究，形成综合报告，及时报送，为助推我市高质量转型发展建言献策。三、坚持履职为民，在改善民生上添助力人民政协是人民民主的重要制度，必须以人民为中心履职尽责。要始终把人民对美好生活的向往作为政协履职的价值追求，坚持协商于民、协商为民，协助党委和政府破解民生难题，增进人民福祉，做到人民政协为人民。要深入基层了解民情、反映民意。切实加强政协社情民意信息工作，通过委员走访、实地调研、现场协商、界别活动等形式，进一步密切政协组织和政协委员、人民群众的联系，深入到企业学校、社区农村，及时反映群众的诉求；要广泛汇聚群众智慧，坚持问需于民、求智于民，把群众呼声作为建言素材，把群众需求作为议秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政选题，努力使政协工作更接地气、更有秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com温度。要扎实履职服务民生、维护民利。进一步关注民生福祉、关注社会公平，围绕事关民生工作、影响群众生活的重大事项，深入调查研究，积极建言献策，协助党委政府出台更多更实的为民利民政策举措；抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，通过专题视察、提案督办，推动民生政策落到实处。要倾情奉献凝聚民心、关注民困。充分发挥好政协的桥梁纽带作用，积极协助党委政府做好新形势下群众工作，到基层群众中宣传政策、解疑释惑、化解矛盾、理顺情绪，营造良好环境；要广泛发动政协委员和各参加单位，组织开展精准扶贫、救灾济困、慈善捐赠、志愿服务等社会公益活动，主动为群众解难题、办实事、做好事。四、坚持开拓创新，在民主监督上求实效民主监督是社会主义监督体系的重要组成部分，是帮助党委、政府改进工作的重要方式。要始终坚持党对政协民主监督工作的领导，自觉服从服务全市工作大局，在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督。要把握监督重点。坚持聚焦中心、突出重点，围绕党委政府重大改革举措落地见效、重要政策法规贯彻执行、重点项目推进实施和事关民生工作的关键领域开展民主监督，做到敢监督不缺位、善监督不任性、勤监督不应付，不断增强民主监督的实效。要坚持问题导向，积极反映各界别、阶层群众的意愿诉求，力求把情况摸清、问题找准、建议提实，在监督中体现政协对党政工作的参与、支持和服务。要改进监督方式。丰富完善会议监督、视察监督、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com专项集体监督、社情民意信息监督的内容和形式，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com深化常委会议专题问政建言和调研视察工作，把民主监督融入政协各项经常性工作，助推市委、市政府决策部署落实见效。五、坚持团结民主，在凝心聚力上下功夫发挥政协统战功能，加强团结联谊工作，为我市转型发展凝聚智慧和力量，是人民政协的重要职责。要充分发挥人民政协的独特优势，高举爱国主义、社会主义旗帜，注重加强同各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事，通过联合开展调研、组织专题议政、安排大会发言、重点办理党派集体提案等方式，努力搭建议政建言、平等协商的平台，努力构建多渠道合作、多形式参政的良好格局，努力营造畅所欲言、体谅包容的和谐氛围，不断增进团结、扩大共识、凝聚合力。要切实加强同各阶层、各领域、各方面代表人士的沟通联系，做好民族宗教界人士、新社会阶层代表的联谊工作，强化交流交往、增进信任理解。坚持“有事好商量、众人的事情由众人商量”，围绕群众思想“困惑点”、社会矛盾“易发点”，协助做好问政于民、问需于民、问计于民工作，正确引导社会各界人士合理反映利益诉求，凝聚和释放我市转型发展的强大正能量。六、坚持党建引领，在自身建设上抓提升人民政协自身建设的水平，影响着协商议政的质量，关系到履行职能的成效。要切实加强政协系统党的建设。坚持把加强人民政协党的建设，作为推进党的建设新的伟大工程的重要内容，持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育活秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com动和“两学一做”学习教育常态化制度化，探索建立政协党组成员联系界别党员委员、党员委员联系党外委员、专委会联系界别、机关党员联系社区群众的“四联系”制度和党建工作与界别活动双联络制度，扎实推进政协机关党组织的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设。充分发挥政协党组把方向管大局保落实作用，不断提高政治引领、履职尽责的能力，不折不扣落实好市委的各项决策部署。要切实加强委员队伍建设。按照懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行的要求，加强学习培训，严格纪律要求，完善履职考核，畅通退出渠道，全面激发履职热情，不断提升履职能力。要加强委员服务管理，以界别为纽带、专委会为基础、委员为主体，强化联系协调，加强内外联络，扎实开展委员大走访和委员活动日，积极构建沟通顺畅、配合紧密、运转高效的工作格局。要切实加强政协机关建设。进一步抓好专委会建设，更好地发挥专委会在政协履职中的基础作用。深入推进“学习型、服务型、创新型”机关建设，倡导实干之风，强化担当意识，增强服务观念，持之以恒强素质，驰而不息抓作风，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务精通的高素质干部队伍。各位委员，新的航程已经开启，奋进的号角已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，深入学习贯彻落实中共十九大精神和习近平总书记重要讲话、重要指示精神，在中共鹤岗市委的坚强领导下，解秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com放思想，大胆探索，求真务实，锐意进取，为加速城市转型、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com助力龙江全面振兴全方位振兴而共同努力奋斗，以优异成绩迎接新中国成立70周年！市政协十三届常委会工作报告（摘要）市政协主席杨永生秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2018年工作回顾一、坚持强化政治引领，共同思想政治基础更加牢固一年来，常委会坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在全市政协系统大兴学习之风，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。持续引深理论学习。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位，贯穿到政协履职全过程和各方面，统筹推进政协党组中心组、常委会议和机关、委员多层次的学习，教育广大委员和机关干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。一年来，市政协党组中心组和主席班子集中学习11次，常委会议专题学习3次，举办专题培训班4期，230多人次参加了集中培训学习。按照全国政协、省政协统一部署，在全市政协系统组织开展了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，动员组织驻阳泉的省政协委员，市、县（区）两级政协机关干部和广大委员，全员参与，深入学习，认真研讨，形成了问题清单、责任清单和整改清单，汇编了《阳泉市政协学习研讨活动论文选编》，以理论大学习、思想大武装、作风大整顿推动政协工作质量大提升。切实强化党的领导。市政协党组充分发挥把方向、管大局保落实的重要作用，坚持重要工作、重大事项由党组集体研究决定，并向市委请示报告，协商计划由市委常委会议秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com审定，重要会议邀请党政领导出席，确保政协工作与党政目标同向、工作同频、步调一致。认真贯彻执行市委出台的《中共阳泉市委关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》，主动邀请市政府和市纪委监委负责人向政协委员通报全市经济社会发展情况和党风廉政建设情况，为广大委员知情明政、有效履职奠定基础。着力提升履职水平。坚持深化学习教育与推动履职实践相结合，认真学习贯彻落实市委十二届五次、六次全会精神，引导广大委员和机关干部把思想和行动统一到市委对阳泉改革发展形势的分析判断和决策部署上来，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，增强履职意识，树立一流标准，坚持改革创新，致力奋发有为，在“聚力六大突破、实现转型崛起”的伟大实践中彰显了人民政协的责任担当，贡献了人民政协的智慧和力量。二、坚持围绕中心履职，助推改革发展的成果更加丰硕坚持自觉把政协工作放到全市大局中去思考、谋划和推进。一年来，先后召开党组会议19次、主席会议15次、常委会议6次、专项工作会议38次，开展专题视察调研80余次，报送建议案、提案、调研报告、社情民意信息、政协动态等684件，其中省、市领导批示21件，协商议政成效明显。全面协商集众智。市政协十三届二次会议期间，通过大会发言和分组讨论形式，组织广大委员对事关我市改革发展稳定秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的重大问题进行协商讨论，并与市领导面对面坦诚交秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com流，先后围绕推进资源型城市转型、法治阳泉建设、重点工程、乡村振兴、“五城联创”，以及社会保障、教科文卫、就业创业等问题，集中提出了100余条质量较高的意见和建议，许多意见建议进入党政决策程序。专题议政出实招。积极响应市委开展“解放思想，完善思路，聚力推动转型发展”活动的安排部署，精选议题，集中攻关，先后围绕推进文旅融合、美丽宜居乡村建设、民营经济发展等重点议政课题，组织驻阳泉的省政协委员和市、县（区）政协委员，开展三级委员联动调研，并分别召开常委会议进行专题协商，形成了《关于推进我市文化旅游融合发展的建议》《关于进一步推进我市美丽宜居乡村建设的建议》《关于推进我市民营经济提质增效的建议》等建议案。市委书记关建勋同志、市长雷健坤同志及分管市领导高度重视，均作出重要批示。市政府相关部门积极采纳政协常委会的意见建议，并认真向常委会组成人员通报办理情况，专题议政效果良好。重点调研献良策。以实际行动当好“五城联创”的参与者、助力者、示范者，特别是围绕创建国家卫生城市，组织委员连续调研视察12次，利用会议发言、提交提案、反映社情民意信息等方式，积极建言献策。全市民营经济发展大会之后，市政协及时组织召开了助推民营经济发展专题座谈会，邀请我市各级政协委员中的民营企业家，深入学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，以及省、市支持民营经济发展的一系列重大决策，并与金融、财税、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com经贸等部门负责人面对面交流探讨，为全市民营经济振兴献计出力。三、坚持践行协商为民，促进民生改善的成效更加明显一年来，常委会按照协商于民、协商为民的要求，在协商中监督在监督中服务，建利民之言，献惠民之策，助推提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。突出强化提案办理。市政协十三届二次会议以来，共收到提案391件，立案359件，其中事关民生的提案318件，占88.6%。市政协常委会采取领导督办、专委会专题调研等有效举措，强化跟踪问效，一大批群众关心关注的民生提案得到了有效落实。提案办理的过程逐步成为了政协委员关注民生、反映民意的过程，成为了市委、市政府及其有关部门倾听群众意见、回应群众呼声的过程，成为了社会各界围绕发展集思广益、凝聚共识的过程。积极反映社情民意。一年来，召开反映社情民意信息工作分析会5次，集中辅导培训信息工作人员和特邀信息员160余人次，不断提升信息工作的层次和质量。组织委员深入了解民情，倾听民声，汇聚民智，化解民忧，精心做好社情民意信息汇总、分析、报送和反馈工作，积极促进民生问题解决。全年共收集社情民意信息350余篇，编发上报232篇。其中，多条信息引起了党政领导及有关部门的重视和关注，推动了相关问题的及时妥善解决，市委主要领导对此提出了表扬和鼓励。不断提高监督质量。认真落实市委《关于加强和改进秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com人民政协民主监督工作的实施意见》,聚焦民生热点难点，通过集中视察、专题调研、互动对话等形式，先后围绕打赢蓝天保卫战、推进安全生产、《水污染防治法》贯彻落实、司法体制改革、大数据物联网产业发展、国有林场改革、残疾人社会保障体系建设、宗教场所规范化管理及文物保护等问题，组织委员进行专题调研80余次，提出意见建议600多条，真建言，建真言，谋实策，出实招，为推动相关部门解决问题、促进社会和谐稳定提供了重要参考。同时，积极做好市政协机关对口帮扶贫困村精准脱贫巩固工作，从宣传落实政策到帮助制定产业规划，从送科技送温暖、义务诊疗到筹集资金、帮助销售农产品，倾心倾力、实心实意扶贫帮困，在助力脱贫攻坚中彰显为民情怀，贡献政协力量。四、坚持广泛凝心聚力，大团结大联合的氛围更加浓厚一年来，常委会充分发挥政协开放包容的独特优势，扩大团结面提高开放度，为社会各界有序政治参与畅通了渠道，搭建了平台。注重多党合作。广泛征求各党派、各界别对常委会工作的意见建议；主动邀请民主党派、工商联、人民团体参加各类调研、视察、民主监督等活动；积极督办党派、团体提出的提案、建议等；推荐相关界别的政协委员参加党委、政府部门的监督、评议活动，为他们履职尽责创造条件。注重广泛团结。积极开展横向联系，广交八方朋友，大力宣传阳泉、推介阳泉。围绕发挥政协港澳台侨委员和海外秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com侨领社团桥梁纽带作用开展调研，走访侨资企业，帮助排忧解难。做好与民族宗教界委员的经常性沟通。加强与新的社会阶层人士的联系，引导他们贯彻党的路线方针政策，汇聚助推改革发展的正能量。注重协同配合。主动与上级政协对接，积极参加全国政协省政协组织的相关调研视察活动。密切与县（区）政协的工作联系，互学互鉴，联动协作，推动工作提质增效。选择全市性的重大课题，组织开展省、市、县（区）政协委员联合调研。组织驻阳泉的省政协委员开展会前集中调研，收集社情民意，积极建言献策。省政协十二届二次会议期间，我市委员共提交提案33件，立案31件。依托各专委会，加强与党政部门对口联系，主动交流交心，促进共识共振。扩大与外地政协的联系交流，全年组织外出考察调研3批次，接待市外政协来阳泉考察调研11批次。注重宣传引导。加强与各类媒体的协作配合，联合办好相关专题专栏，加大政协工作宣传力度，营造团结合作浓厚氛围。全国、省、市各主流媒体全年报道政协工作240余篇。利用阳泉政协网站、微信公众号等网络平台，及时发布政协信息，交流工作体会。为委员订阅、发放有关书籍、报刊，帮助委员了解时事，掌握政策，提高素质，履职尽责。围绕庆祝改革开放40周年，组织开展了主题征文、文史资料征集等活动，编辑出版了《政协文史资料——纪念改革开放40周年专辑》。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com五、坚持突出强基固本，政协工作基础更加坚实秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一年来，常委会坚持以政治建设为统领，不断加强自身建设，着力用文化育心、用制度管人、用规范治事、用考核提效，全面提升政协工作的制度化、规范化、程序化水平。加强政协党的建设。对标对表全国政协和省政协，结合我市实际，进一步建立健全了全市政协系统党的组织机构设置，基本形成了以政协党组为核心，机关党组、党总支、专委会支部、老干部支部和委员之家支部、重大活动临时支部各司其职的党建工作网络，实现了党的组织对所有党员全覆盖，党的工作对所有工作对象全覆盖，全市政协系统党建工作主体责任得到有效落实。同时，通过重温入党誓词、参加义务劳动、开展相关知识竞赛和征文活动、与农村贫困户结对子等各类主题活动，搭建党建工作平台，丰富党建工作载体，有效夯实了党建基础，较好发挥了党建工作的引领作用。发挥委员主体作用。建立健全了《关于加强委员队伍建设发挥委员主体作用的意见》等制度性文件，全面加强对委员的学习教育和管理服务。一年来，举办委员集中培训班3期，15个“委员之家”挂牌运行。制定出台了《阳泉市政协专门委员会工作通则》等制度，改进和创新专委会服务界别、委员联系群众的方法，让委员议政有舞台、协商有平台，委员的主体作用更加凸显。持之以恒正风肃纪。坚持问题导向，在全市政协系统组织开展了为期三个月的纪律作风集中教育整顿活动。注重发挥驻市政协机关纪检监察组的监督执纪作用，举办了全市政协系统秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com党风廉政建设专题讲座，组织参观廉政教育基地，增秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com强了中共委员的党员意识和广大委员的委员意识，使“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”的要求进一步内化于心，外化于形。创新工作方式方法。为提升履职水平，增强履职成效，一方面，常委会坚持利用一报一网一刊一平台推行提案公开让群众的关切、委员的关注置于社会的监督之下。2018年，市政协对238件提案进行了不同方式的公开，约占提案总数的66.3%，促进了提案落地见效。另一方面，不断改进常委会议的开法，会前增加了“常委会组成人员专题集中调研，修改完善建议案”的环节，会中增加了“承办部门负责人就上次会议建议案落实情况在常委会议上进行通报交账”的议程，并将办理结果适时公开，收到了较好效果。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年和人民政协成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是我市推动六大突破取得实质性进展的奋进之年。今年市政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神，在中共阳泉市委的正确领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，动员组织政协各参加单位和广大政协委员，围绕市委、市政府工作中心，发挥优势，表率各界，改革创新，奋发有为，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，着力加强思想政治引领，着秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com力增强协商议政实效，着力强化民主监督职能，着力广泛凝秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com聚共识，着力提高自身建设水平，为“聚力六大突破，实现转型崛起”，推动全市在“两转”基础上全面拓展新局面做出新的更大贡献。一、强化政治引领，在凝聚思想共识中担当新使命要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神作为首要政治任务，认真学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。通过党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖，把思想政治引领落实到履职工作各方面和全过程，夯实团结奋斗的共同思想政治基础，确保政协事业沿着正确的方向前进。按照省委、省政协、市委的统一部署，动员组织广大政协委员和机关干部认真开展“改革创新、奋发有为”大讨论，提高政治站位，加强组织领导，强化统筹协调，对标规定动作，联系政协实际，压紧压实责任，确保实效。组织开展庆祝中华人民共和国成立70周年和人民政协成立70周年系列活动。二、聚焦中心工作，在推进转型崛起中做出新贡献“聚力六大突破，实现转型崛起”，是参加政协各党派团体、各界人士的共同职责使命。要增强一切在大局下谋划、在大局下行动的自觉性，合力助推市委、市政府决策部署落地生根。市政协常委会2019年工作要点和年度协商计划已经市委批转，必须全力以赴抓好落实。要聚焦供给侧结构性改革、发展现代休闲农业、推动人工智能发展、创建国家卫秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com生城市、促进养老服务业发展等重大改革发展任务，建睿智之言、献务实之策。要围绕中央和省、市重大决策部署的贯彻落实开展民主监督，紧盯市委、市政府重点工作，组织委员调查研究、视察监督，精准发力、有效发声，做到敢监督不缺位、善监督不走偏、真监督不应付。要突出市委、市政府“项目兴市”重大举措的落实落细，着力在优化营商环境、加快工程进度等方面发现问题，献计出力。要发挥政协联系面广、包容性强的优势，持续深入开展“贴心行动”，广交朋友，深交挚友，务实拓展对外友好联络交流，积极为招商引资、招才引智牵线搭桥，搞好服务，努力把政协的担当作为体现到助力转型崛起的生动实践中。三、坚持履职为民，在增进民生福祉中取得新成效要坚持以人民为中心，围绕关系全市人民根本福祉的重大问题确定协商议政选题，深入调查研究，努力拿出一批符合政策、反映市情、代表民意、有助决策的调研成果。要高度重视民生关切，广泛动员各党派、各团体、各界别提交集体提案，着力提高提案和提案办理的质量，不断提高民生类提案办理实效。要聚焦民生热点难点献计出力，强化社情民意信息“微调研”，畅通反映渠道。要助推重大民生工程落地落实，围绕就业创业、职业教育、医疗改革、养老事业、清洁供暖等民生热点，充分发挥界别作用，综合运用专题调研、提案督办、社情民意信息等履职手段，及时了解和反映事关群众切身利益的实际问题，推动党委、政府各项惠民政策的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com有效落实。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com四、致力凝聚共识，在汇聚各方力量中展现新作为要切实发挥人民政协的统一战线组织功能和作用，进一步加强与市各党派团体的沟通联系。要积极宣传市委、市政府重大决策部署，多做减少阻力、汇聚合力的工作，多做解疑释惑、增进共识的工作，协助党委、政府把各方面的思想和认识统一起来，努力增进最大共识度，形成最大向心力。要加强与民族宗教界代表人士的经常性联系，加强对党外知识分子和新的社会阶层人士的团结引导，推动构建“亲清”新型政商关系。要加强政协组织之间的沟通交流，推动上下左右联系更加紧密、沟通更加频繁、合作更加有效。要创新对外宣传和文史工作，办好《阳泉政协》和政协网站，提高《阳泉政协文史资料》质量。围绕我市非遗项目传承与保护，团结吸引阳泉文化人士共同参与，组织汇编《阳泉评说》，讲好阳泉最美故事，增强阳泉文化自信。五、注重练好内功，在强化自身建设中树立新形象要坚持把党的政治建设摆在首位，认真贯彻落实中共中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和省委的《实施意见》，协助市委起草出台相关意见。市政协党组和机关党组要自觉扛起全面从严治党主体责任，派驻市政协纪检监察组要认真履行监督执纪职责，持之以恒推进党风廉政建设。要认真贯彻落实中共中央、省委和市委关于加强人民政协协商民主建设和民主监督方面的有关要求，切实把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，积极推动形成以秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com全体会议为龙头，以常委会议为重点，以专秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com题协商、界别协商、对口协商、提案办理协商为常态的协商议政格局，不断提高协商民主实效。要以机构改革为契机，加强和改进专门委员会建设，切实发挥界别作用，强化委员意识，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，坚持严管厚爱、教育培训、实践锤炼三者并举，进一步提高委员素质，增强履职本领。要持续改进机关作风，着力培养政治过硬、勇于担当、廉洁自律的政协干部队伍，切实做到办文规范、办会严谨、办事周全，不断提升机关整体服务水平。中国人民政治协商会议衡阳市委员会常务委员会工作报告──在政协衡阳市第十二届委员会第三次会议上秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com廖炎秋（2019年1月7日）各位委员、各位同志：我代表政协衡阳市第十二届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾刚刚过去的一年，是衡阳迎难而上、砥砺前行，加快发展、奋发作为的一年。这一年，我们衡阳的经济社会发展迈实了“换道超车”的新步伐，站到了当好“领头雁”的新起点，必将在衡阳的发展史上留下浓墨重彩的一笔。一年来，在中共衡阳市委的坚强领导下，市政协牢牢把握团结民主主题，紧紧围绕全市工作大局，始终坚持以人民为中心，认真履行政协职能，充分发挥政协作用，为把衡阳建设成为名副其实的省域副中心城市和最美地级市贡献了智慧和力量。一、切实强化思想引领，坚持正确政治方向我们始终把坚持党的领导作为政协事业发展的根本保证，提高政治站位，突出思想引领，确保政协工作正确的政治方向。切实加强思想政治建设。全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实中共十九大及十九届二中、三中全会精神和市第十一次党代会及市委十一届四次、五次全会精神，采取集中学习、以会代训、委托培训、研讨秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com交流等形式，推动政治学习和理论武装走深走实、入脑入心。联合浙江大学、厦门大学分别以“加强协商民主制度建设”“提升政协委员履职能力”为主题举办专题培训班，有计划、分批次地选派政协委员和机关干部参加全国政协培训中心举办的学习培训活动，参训学员达310人次。通过建设“学习型组织”和“书香型机关”，积极引导各党派团体和各族各界人士、政协委员和机关干部，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，广泛凝聚发展、改革、法治、反腐共识和价值观共识，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。始终坚持和依靠市委的正确领导。重大工作和重要事项主动向市委报告，市委常委会每年都听取市政协党组工作汇报，审议市政协常委会工作报告和重大履职活动方案。年初，建新书记走访市政协机关时，对市政协工作提出了“打造更多富有政协特色的亮点工作和履职品牌，打造最具执行力的市级政协机关”的明确要求，这使我们目标更清、任务更明、干劲更足。建新书记、群策市长等党政领导，既对政协工作高看厚爱、出题交责，又对委员们提出的意见建议高度重视、及时采纳，政协工作与党政工作的对接更加紧密、更加顺畅、更加完善。一年来，市委市政府领导参加政协的协商会议、民主评议、调研视察、提案督办等履职活动83人次，对政协提案、建议案、调研报告、社情民意信息等作出批示122次。省政协领导在点评时说，这在全省市一级是做得最好的，充秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com分说明了衡阳市的党政领导很懂得基本政治制度，很善于秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com发挥人民政协作用。全面加强政协系统党的建设。贯彻落实全国、全省政协系统党的建设工作座谈会精神，充分发挥市政协党组在政协工作中的领导核心作用，自觉扛起全面从严治党的主体责任，切实加强全市政协系统党的建设，为开创政协事业新局面提供了坚强的政治保证和组织保证。坚决贯彻中央八项规定和省市有关规定，将管党治党的各项要求转化为全市各级政协组织和广大政协委员的自觉行动。创新开展了“文明创建，党员先行”“服务进社区，党员走在前”等主题党日活动，推进了“两学一做”学习教育的常态化、制度化。积极支持市纪委监委驻市政协机关纪检监察组加强执纪监督问责，推动全面从严治党向纵深发展。二、忠实履行政协职能，全力助推衡阳发展我们始终按照“忠实履职、奉献衡阳”的总要求，围绕事关全市经济社会持续健康发展的重大问题积极建言献策，各项履职活动活跃有序、富有成效。协商议政广泛开展。按照重点调研与专题协商“合二为一”的推进模式和“一三五”的协商工作机制，我们先后围绕“申报国家历史文化名城”“推进‘一江四水’净水行动，全面落实河长制”“加强乡村路灯建设与管理，助力乡村振兴”“加快推进重大项目落地见效，尽快形成产业效能”等课题进行了深入的专题协商。同时，我们筛选了针对性强、关注度高的“关于解决我市城区停车难问题的建议”“关于秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在蔡伦大道有关路口架设人行天桥的建议”等提案，开展了秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com面对面的提案办理协商。各专门委员会、各界别还与有关职能部门开展了形式多样、内容广泛的对口协商、界别协商和微协商，并就一些重大协商课题开展了“回头看”活动，推动了协商民主的广泛多层制度化发展。在这些协商议政活动中，我们始终突出了“实效”二字，很多协商成果在市委市政府出台相关文件和工作决策中予以吸纳，促成了一大批事关经济社会发展和民生改善方面问题的解决。民主监督有序推进。更加注重民主监督的组织化程度和工作实效。去年，我们对市残联开展了民主评议，所交办的22个问题都得到了较好的解决，促进了我市“弱有所扶”工作的更好开展，促成出台了《衡阳市残疾人康复工作三年行动计划（2018－2020年）》《衡阳市残疾人托养机构建设与管理办法（试行）》等一系列政策文件，为广大残疾人朋友反映了心声、表达了诉求、解决了难题，得到了社会各界的一致好评。按照“一年一委派”的要求，向市检察院、市公安局等7个单位，派驻了52名民主监督员，共提出民主监督建议书26份、批评监督意见120余条，给各受派单位的工作予以了有力支持。建言献策精准客观。去年，我们组织政协委员、专家学者就“推进我市行政区划调整工作”“实施‘振兴实体经济3311工程’和‘工业原地倍增计划’”“乡村旅游发展和乡村文化建设”“落实院士专家工作站奖励政策”“推进既有多层住宅加装电梯”“加强社区矫正和安置帮教工作”等秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com50多个事关全市经济社会发展的重大课题和人民群众普遍关秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com注的现实问题，深入实际开展专题调研或集中视察，形成重大建议案9份、调研报告52份、视察报告7份。这些调研成果得到了市委市政府的高度重视，尤其是所报送的重大建议案，建新书记、群策市长均作出了重要批示，要求相关部门认真研究、积极采纳；《关于衡阳市申报国家历史文化名城的调研报告》获得省政协年度优秀调研报告评比“一等奖”。一年来，我们共收到各类社情民意信息2300多条、征集微建议297条，编报《社情民意》337期，其中被全国政协采用4期，被省政协采用20期，有效发挥了“汇民意、集众智、献良策”的作用。社情民意信息的采用率和采用量均创历史新高，继续保持在全省政协系统的前列。提案工作创新发展。去年，我们共收到提案636件，经审查立案547件。为了发挥重点提案办理的示范效应，我们筛选了56件提案报送市领导进行签批，其中书记、市长批示17件，对整个提案办理工作给予了极大的推动。按照提案办理“一案三双”的要求，我们对立案提案的办理和督办任务进行了分解，确保了提案办理“件件有回音、事事有着落”。为了科学准确地考核评价各承办单位的提案办理情况，我们制定了提案办理工作考核评价办法和相关实施细则，推动了提案办理工作的更好开展。对市住建局的提案办理工作开展了民主评议，确保了有关提案办理有质量，落实有力度。截至去年11月，所有提案均已办理完毕，委员的满意率和群众的受益度得到了明显提升。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三、务实服务中心工作，充分彰显担当作为秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com我们始终围绕市委的决策部署谋划推进政协工作，确保政协重大履职活动与党政中心工作同向同步，努力打造具有我市政协特色的亮点工作和履职品牌。成功举办“2018衡州经济发展论坛”。我们把“衡州经济发展论坛”作为衡阳招商引资以及“迎老乡、回故乡、建家乡”的重要平台，也作为政协汇聚力量、服务大局、助推发展的重要品牌来打造。这得到了省政协主要领导的充分肯定，也得到了社会各方面的高度认可。去年9月，我们以“聚焦先进制造业，推动衡阳工业高质量发展”为主题，举办了“2018衡州经济发展论坛”，共促成招商引资签约项目82个，其中属“500强”战略项目12个；总投资额、总引资额分别达907.62亿元、820.12亿元，其中年度投资额达309.8亿元；共有47个重点项目集中开工（投产），总投资额达357.55亿元。“衡州经济发展论坛”已成为衡阳洞悉前沿动态、共赢合作商机、畅叙桑梓情谊、推进创新开放、实现加快发展的重要平台。认真做好智库专家的联络服务工作。去年，我们又增聘了衡阳市经济社会创新发展智库专家14人，智库专家增至76人，其中“两院”院士26人。我们按照“热情服务、全程服务、温馨服务”的要求，认真做好各项联络服务工作，充分发挥了智库专家在决策咨询、政策制定、产业发展、科技创新、项目评审等方面的“智囊团”作用。去年，智库专家又秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在我市新建院士工作站6家，并有6家院士工作站由市级晋升为省级，全市目前共有院士工作站19家，除了省城，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com我们第一。方智远、邹学校院士所在的市蔬菜研究所院士工作站荣获中国科协“创新服务成果十佳单位”表彰，在院士工作站中，全国仅此一家。为了宣传展示智库专家的人格魅力和研究成果，我们策划拍摄了《雁城大家》专题纪录片，并在湖南经视、衡阳电视台等媒体成功播出5期，极大地激发了全市广大干群的自信心和荣耀感，有效增强了智库专家的凝聚力和归属感，也使世人更加了解和敬重了我们衡阳。“惟楚有材、于斯为盛”，三湘俊采、雁城闪亮！全力助推脱贫攻坚工作。组织全市各级政协委员继续参与省政协的“三个一”扶贫行动，与3198户贫困户进行了结对帮扶。按照市委要求，市政协所有市级领导都负责联系一个贫困村和指导一个贫困人口相对集中乡镇的脱贫攻坚工作，并从市政协机关选派了3名干部职工开展驻村帮扶工作，机关副科以上干部全部与贫困户进行了结对帮扶。各民主党派积极发挥作用，对县市区的脱贫攻坚工作开展了民主监督。持续开展“三联三助”扶贫帮困活动，发动全市各级政协委员和社会爱心人士为社会弱势群体和社会公益事业捐款捐物近2000万元，充分展示了委员们情系民生、扶危济困的责任和担当。积极参与重大项目建设和“产业项目建设年”活动。根据市委统一安排，市政协领导负责牵头事关衡阳战略发展的重大产业项目4个，并负责联系华菱衡钢、泰豪科技等重点工业企业9家。我们牢固树立一线意识和思维，始终做到秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一线担当、一线激情、一线作为，有力推进了全市重大项目建秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com设的落地见效。目前，五矿铜铅锌产业基地项目点火投产了，与中核集团合作组建的“大健康”公司挂牌运行了，胶轮有轨电车示范线正式启动了，比亚迪产业园建设全面推动了，衡山科学城与深圳科技园的合作协议成功签约了。这些项目规模之大、推进之快、反响之好，得到了市委市政府的充分肯定和客商朋友的广泛赞誉。四、着实凝聚各方力量，积极促进社会和谐我们充分发挥人民政协大团结、大联合的优势，强化团结统战功能，认真做好协调关系、理顺情绪、增进团结、促进和谐的工作。营造合作共事的良好氛围。积极支持并主动参与全市“五一口号”发布70周年纪念活动，尊重和保障各民主党派和无党派人士的民主权利，与他们共同组织了各项学习考察、视察调研、协商议政、民主评议等履职活动。加强与市工商联和非公经济人士的交流，积极引导他们有序的政治参与，不断扩大团结面，增强包容性。密切与少数民族和宗教界人士的联系，协助做好相关工作，促进民族团结、宗教和睦、社会稳定。一年来，各民主党派、市工商联以及无党派、非公经济和民族宗教界人士，在政协舞台上履职尽责、积极作为，共向市政协提交大会发言19篇，提出提案294件，撰写调研报告25篇，反映社情民意1100余条，并参与了市政协组织的所有协商议政活动，发挥了非常积极的作用。推进政协系统的联动合作。全面配合了全国政协副主席何秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com维、刘新成和省政协主席李微微等领导在衡的调研活动。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com注重发挥住衡省政协委员在推动衡阳发展中的积极作用，组织他们向省政协提交提案51件。其中，关于补齐基层医疗人才短板的提案被省政协确定为重点提案，关于支持举办王船山诞辰400周年纪念活动、支持衡阳申报国家军民融合深度发展示范区等许多提案，都得到了省委省政府的高度重视和省直相关单位的认真办理，有力促进了相关重大政策、重大项目在我市的落实落地。在各项履职活动中注重与县市区政协的联动协作，分别以“加强机关建设”“创新履职工作”为主题，开展了工作经验交流活动，促进了全市政协工作整体水平的提高。全年接待外省兄弟市州政协来衡考察交流活动39批200多人次，不仅交流了经验、促进了工作、增进了感情，更全面广泛地向外界宣传、推介了衡阳。推动历史文化的传承。按照“亲历、亲见、亲闻”的原则征集整理并编辑出版了《衡阳知青岁月》文史专辑，还原了广大知识青年“上山下乡”的历史原貌，填补了我市知青史料编撰的空白。配合省政协做好了《湖南政协纪事（1949－1978年）》文史资料的征集工作。为更好地塑造衡阳“抗战之城”“英雄之城”的形象，我们积极协助相关电影的筹拍工作。目前，《援军明日到达--1944衡阳保卫战》已顺利通过国家电影局的备案和立项公示。届时，将为中国人民抗日战争和世界反法西斯战争胜利75周年献上一份厚礼，为衡阳人民赢得一份殊荣。五、扎实加强自身建设，不断提升工作水平秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com我们着力固本强基，注重整体推进，大力加强自身建设，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com推进政协工作在继承中发展、在发展中创新、在创新中提升。充分发挥政协委员的主体作用。委员强，则政协强；委员履职到了位，政协才会有地位。我们坚持以事业凝聚委员，以真情服务委员，将严管和厚爱结合、激励与约束并重，通过开展“三好界别”“四有委员”评比表彰活动，充分调动了委员履职的积极性、主动性、创造性，让委员在政协工作中唱主角、担主责、当主力。无论是本届委员，还是历届委员，大家都言行遵规矩、履职显担当、建言见水平，在服务政协履职和推动衡阳发展中做好了“委员作业”，书写了新时代奋斗者的满意答卷。坚持把创办委员工作室作为充分发挥委员主体作用，推动政协工作向基层延伸的重要抓手，着重做好了委员工作室的“留、并、建、撤”等工作，市本级的委员工作室已达51个。一年来，各委员工作室共收集、整理群众意见建议1200多条，向群众讲解政策、解答疑问、提供咨询130多场次，赴基层社区调研、送服务170多批次，较好地发挥了连接群众、连接领导、连接政策、连接民生的作用。我们的做法，得到了省政协的推介。按照“一届政协委员，一生政协情缘”的要求，全面加强对市政协历届委员联谊会的建设和管理，支持和帮助联谊会开展各种履职活动，让广大老委员知情有渠道、资政有平台、情怀有寄托。事在人为！离开了委员的主体作用和积极作为，政协工作就是一句空话。正因为我们有这么好、这么强、这么正的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com委员，才使我们政协工作的成效有这么多、这么精、这么亮！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com切实加强政协机关和专委会建设。继续加强“四型机关”建设，扎实推进文明创建和综合治理工作，市政协机关获评全市“文明单位”和“社会治安综合治理先进单位”。以建章立制为重点，修订完善机关管理服务制度22项，形成了“以制度管人、按制度办事”的制度体系，机关干部精神面貌更新了，服务委员、服务履职、服务老干部的水平更高了。在推动“五优委室”的创建活动中，更好地发挥了专委会在政协工作中的基础性作用。认真做好“政协云”运用、政协宣传和理论研究工作。通过广泛宣传、集中培训、调度督促等方式，不仅在市政协，而且还指导好各县市区政协扎实推进了“政协云”的使用和推广。我市“政协云”APP的安装率、新闻资讯的发布量在全省位居第一，浏览量、点评量、分享量、登陆量、贡献量以及政协委员的活跃度均在全省名列前茅，委员履职真正迈入了“掌上时代”。坚持正确的舆论导向，精心组织展示政协重大履职活动的宣传报道，全年在国、省、市各级各类新闻媒体发表宣传稿件470多篇，《湘声报》《衡阳日报》和红网等媒体对我市政协工作开展了专访，进行了一系列的专题和深度报道。开展了“学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”理论研讨活动，推动了全市政协系统以理论大学习、思想大武装促进工作质量和履职水平的大提升。回首去年，倍感欣慰！我们充满了旺盛的工作激情，我们秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com收获了丰硕的履职成果，我们得到了大家的认同肯定。广秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com大政协委员和机关干部的能力素质在“打造最具执行力的市级政协机关”中得到了锤炼和提升，人民政协的力量和作用也得到了更加充分的发挥。回顾一年来的履职实践，我们深切体会到：做好新时代人民政协工作，必须维护核心、坚持党的领导，这是政协工作之魂；必须围绕中心、主动服务大局，这是政协工作之要；必须关注民生、坚持以人民为中心，这是政协工作之本；必须凝聚人心、促进社会和谐，这是政协工作之责；必须与时俱进，勇于改革创新，这是政协工作之源；必须求真务实，提高履职质量，这是政协工作之基。各位委员，2018年市政协取得的成绩，是省政协精心指导、中共衡阳市委正确领导的结果，是市人大、市政府、衡阳警备区及社会各界大力支持的结果，是历届政协老领导、老委员关心帮助的结果，是广大政协委员和政协各参加单位团结奋斗的结果。在此，我谨代表市政协常委会，向关心支持政协工作的各位领导、各位同志、各位朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，也应清醒地认识到，我们的工作还存在一些不平衡不充分的问题。主要是：有的调研议政活动缺乏深度、实效性还不够强；民主监督工作缺乏创新，组织化程度还不够高；委员主体作用的发挥还不够充分；适应新时代新要求的服务保障工作跟进还不够及时等等。对于这些不足，我们要采取有力措施，努力加以改进。2019年工作安排秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2019年是新中国成立70周年，是人民政协成立70周年，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是我市建设名副其实的省域副中心城市、打造最美地级市的突破之年。在新的一年里，市政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在中共衡阳市委的坚强领导下，牢牢把握团结民主主题，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，携手新时代、落实新部署、展现新作为，促使政治协商扎实深入、民主监督有力有序、参政议政精准到位、共识智慧广泛凝聚，为把衡阳建设成为名副其实的省域副中心城市和最美地级市作出新的更大贡献。一、紧跟新时代，巩固共同思想政治基础党的十九大指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代。认真贯彻落实党的十九大精神，奋力践行习近平新时代中国特色社会主义思想，是全市各级政协组织和广大政协委员的首要政治任务，也是我们巩固夯实共同思想政治基础的根本着力点。要通过举办报告会、宣讲会、培训班等形式，推动全市政协系统深入学习党的十九大及十九届二中、三中全会精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，坚决贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。要立足“推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构作用”这一新方位新使命，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保人民政协事业沿着正确方向前进。要始终把坚持和发展中国特色社秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com会主义作为巩固共同思想政治基础秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的主轴，努力把党的思想和主张转化为参加政协各党派团体和各族各界人士的思想共识和自觉追求，为实现中华民族伟大复兴中国梦汇聚起强大向心力和广泛正能量。二、聚焦新部署，为把衡阳建设成为名副其实的省域副中心城市和最美地级市献计出力围绕中心、服务大局，是政协履行职能的重要原则、发挥作用的努力方向、检验工作的基本标准。要认真学习、深刻领会、全面贯彻中央、省委、市委经济工作会议精神，紧紧围绕市委市政府“把衡阳建设成为名副其实的省域副中心城市和最美地级市”的决策部署，认真履行各项职能，确保政协工作与中心工作同频共振、同向同行。要准确把握新时代高质量发展要求和不平衡不充分问题在衡阳的突出表现，紧扣我市推进全面深化改革、推进“三大攻坚战”、推动高质量发展、争当承接东部产业转移“领头雁”、实施振兴实体经济“3311”工程和工业原地倍增计划、实施“人才雁阵”计划、实施乡村振兴战略、抓好区域协调发展、加强文化强市建设、创建全国文明城市、举办王船山诞辰400周年纪念活动等重要部署，开展调研、协商和监督，提出可操作性的意见建议，为市委市政府科学决策当好参谋助手。继续动员全市各级政协组织和广大政协委员积极投身经济建设的主战场，主动融入、深度参与省政协部署开展的“助力脱贫攻坚，全面建成小康社会”“助推新发展，建设新湖南”等主题活动，切实将活动成效转化为推动衡阳高质量发展的具体行动。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三、把握新要求，坚持以人民为中心履职尽责始终坚持“以人民为中心”的履职理念，把满足人民日益增长的美好生活需要作为政协履职的价值追求，把人民满意作为评价、衡量、检验政协工作的最终标准。坚持问需于民、求智于民，把群众愿望作为协商议政的第一选题，把群众诉求作为民主监督的第一重点，把群众呼声作为咨政建言的第一素材，使政协工作更接地气、更有温度、更具实效。充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，聚焦党委政府的中心工作和群众关注的热点难点问题，更加灵活、更为经常地开展专题协商、界别协商、对口协商和提案办理协商活动，继续探索网络议政、远程协商和微协商等新的协商形式，为全市改革发展和民生改善广纳群言、多献良策。围绕党和国家的重大方针政策、市委市政府的重要决策部署的贯彻落实以及事关群众切身利益问题的解决情况，开展好民主监督。紧扣教育医疗、公共服务、生态环境、脱贫攻坚、食品安全等民生关切，深入调查研究，积极建言献策，协助党委政府出台更多更实的惠民政策和利民举措。广泛发动政协委员和各参加单位，持续开展“三个一”扶贫行动、“三联三助”扶贫帮困、慈善捐赠等社会公益活动，主动为群众解难题、办实事、做好事，让群众时刻都感受到“政协离自己很近，委员就在身边”。四、拓展新境界，做好大团结大联合工作坚持把加强大团结、大联合摆在更加突出的位置，认秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com真开展新中国成立70周年和人民政协成立70周年系列纪念秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com活动，进一步健全和落实市政协与各民主党派、工商联和无党派人士的联系制度，为他们履行职能、发挥作用创造更加便利的条件。密切与少数民族、宗教界、港澳台同胞和海外侨胞等各方人士的联络，增进与新的社会阶层人士和非公有制经济人士的沟通，形成合作共事的大好局面。积极做好衡阳市经济社会创新发展智库专家的联络服务工作，充分发挥市政协历届委员联谊会的积极作用，为进一步加快衡阳发展更好地荟萃智慧、凝聚力量。不断拓展有序的政治参与，吸引更多关心、关注衡阳改革发展的基层群众参加政协开展的各项履职活动，鼓励各种意见建议通过政协的平台得到充分表达。切实做好委员工作室的创办和文史资料的征集等工作，协助党委政府做好宣讲政策、释疑解惑、扩大共识、凝聚人心的工作，进一步巩固安定团结的和谐局面。五、展现新风貌，推动自身建设迈上新台阶充分发挥政协党组在政协工作中“把方向、管大局、保落实”的领导核心作用，切实加强全市政协系统党组织的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，真正实现“党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖”，确保全市政协工作方向更正、力量更强、履职更好。“闻之而不见，虽博必谬；见之而不知，虽识必妄；知之而不行，虽敦必困”。我们要切实加强委员队伍建设，积极搭建学习交流和知情明政的平台，不断提高委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要进一步秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com健全委员履职评价、考核激励等联络管秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com理机制，强化委员的履职意识和履职责任，使我们的委员“懂政协、会协商、善议政”，让我们的委员“个个成为标杆、人人都是模范”。要创新开展政协宣传工作，继续建好用活“政协云”，将其打造成委员履职的重要平台、联系群众的重要渠道、宣传衡阳的重要窗口。要加强对县市区政协的联系指导，及时沟通信息、交流经验、总结工作，实现上下联动、优势互补、资源共享，更好地发挥全市政协系统的整体作用。要进一步抓好专委会建设，更好地发挥专委会在政协履职中的基础性作用。要继续加强“四型机关”建设，努力建设一支政治坚定、廉洁高效、乐于奉献的高素质政协干部队伍，全面提升政协机关服务保障的能力和水平。进一步加强和改进人民政协民主监督工作党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，着眼完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，从建设社会主义政治文明的高度，对充分发挥人民政协民主监督作用提出了一系列新思想新观点新要求。习近平总书记指出“要加强人民政协民主监督，完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制”。我们必须进一步增强监督意识、创新监督方式、强化监督责任、增强监督实效，充分彰显中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优势和特色。具体来讲，我们必须做到懂监督、敢监督、善监督。一、要懂监督“懂监督”是做好民主监督工作的重要前提。要懂得政秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com协民主监督的性质和特点。人民政协的民主监督是在坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义基础上，参加人民政协的各党派团体和各族各界人士在政协组织的各种活动中依据政协章程，以提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。政协民主监督是我国政治体制和政治制度作出安排的监督，具有鲜明的政治性；是有计划、有目的、有要求、有程序、有载体的监督，具有严密的组织性；是能够充分反映并真正体现各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士意见建议的监督，具有广泛的代表性；是以平等协商、广开言路、集思广益、直言相谏的方式与被监督者进行沟通交流的监督，具有巨大的包容性。要懂得政协民主监督的意义和作用。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是社会主义协商民主的重要实现形式。早在1945年，毛主席在著名的“窑洞对”中，针对民主人士黄炎培提出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期率，明确指出“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路就是民主；只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息”。切实有效地开展政协民主监督，有利于共产党更好地执政，有利于人民政府更好地行政，也有利于巩固和加强与各民主党派、各人民团体、各族各界人士的团结合作。要懂得政协民主监督的内容和重点。人民政协的民主监督与政治协商、参政议政相互关联、相互渗透，内容十分广泛，涵盖了经济政治文化生态和社会生活的方方面面。当前，我们要把监督的重点放在中央秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com大政方针秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com和国家法律法规的贯彻执行上，放在促进市委市政府决策部署和全市重点工作的推进落实上，放在促进群众反映强烈问题的解决和党政领导干部工作作风的改进提高上。要强化问题导向，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找准存在的困难、短板和薄弱环节，紧扣关键内容，精准聚焦发力，努力从大局上、根本上、长远上提出意见建议。我们讲要“懂监督”，就是要使我们委员们对政协的民主监督形成这样的共识：监督就是履职、监督就是支持，监督就是同心同德、监督就是对党负责。二、要敢监督“敢监督”就是既要明白“是为何”，更要清楚“该何为”，这是充分发挥委员主体作用，有序开展各项监督活动的关键所在。所谓“是为何”，就是要知道“为什么要敢监督”，从而增强民主监督的“底气”。这个底气来源于宪法章程的规定。国家宪法特别强调，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度；政协章程明确规定，人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。民主监督作为政协的三大职能之一，是国家层面作出的制度安排，也是政协章程赋予的庄严使命。这个底气来源于各级党委的要求。习近平总书记强调，“‘虚心公听，言无逆逊，唯是之从。’这是执政党应有的胸襟。‘凡议国是，惟论是非，不徇好恶。’这是参政党应有的担当。参政党一个重要职责是让执政党听到各方面声音，特别是批评的意见。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com同志们要敢于讲真话、建诤言，客观反映情况”。近秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com年来，中央、省委、市委都专门下发了相关文件，对政协民主监督工作既作出了具体规定，又提供了制度保障。这个底气来源于人民群众的期盼。“人民大于天”。政协委员来自群众、代表各界，肩负着党和人民的重托。人民政协的民主监督，承载了人民的信任和期盼，更寄托了人民对美好生活的向往。只有顺应人民群众的期待，切实把民主监督的职能履行好，把民主监督的作用发挥好，政协工作才能赢得人民群众的信赖和认可，政协事业才能获得全社会的支持和尊重。所谓“该何为”，就是要知道“怎么做到敢监督”，从而增强民主监督的意识和责任。汪洋主席指出，“说得对被采纳，立功！说得对未被采纳，立言！尽职履责，说得不对，也是立德！”作为“委以重任之员”的政协委员，一定要把敢监督、真监督贯穿于咨政建言的全过程，落实到履职尽责的各方面。敢监督就是要有认真的态度。毛主席说过：“世界上怕就怕认真二字，共产党就最讲认真”。这里我们讲认真，一方面就是要有对党、对人民、对事业高度负责的精神，认真对待民主监督工作，不怕得罪人，不去想当然，不能空对空，要“以其昭昭，使人昭昭”；另一方面，面对需要监督的领域，我们一定要认真研究宏观政策，认真钻研业务知识，认真学习法律法规，做到知情、懂行、尊法、严谨。敢监督就是要有求真的精神。陶行知先生说过：“千教万教教人求真；千学万学学做真人”。在民主监督过程中，我们要深入调查研究，摸准真实情况，找准问题关键，提出解决办秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com法。在监督建言中，要事先做足功课，做到言之有理、言之有据、言之有物、言之有用；要善于用实例和数据作支撑，一分为二地看待问题，客观公正地提出务实管用的意见建议，提高民主监督的针对性和监督意见的可行性，努力做到发言说到点子上、批评点在关键处。敢监督就是要有较真的作风。荀子讲得好：“君子崇人之德，扬人之善，非谄谀也；正义直指，举人之过，非毁疵也”。民主监督不较真，就会流于形式。做好民主监督工作，需要我们坚守立场、坚守正道、坚守规矩，需要我们不徇私情、不谋私利、不带恩怨。发现被监督单位的缺点不足，要勇于提出批评，真诚给出建议，不能点到为止，一说了之，而要发扬“钉钉子”精神，采取持续监督、跟踪监督等方式，督促有关部门落实整改措施，加快整改进度，实现整改提高。“诚之所感，触处皆通”。因为我们的“较真”是出于公心和事业，相信大家一定会理解、一定会支持。三、要善监督“善监督”就是要综合运用民主监督工作的方式方法，这是提高政协民主监督实效的有效途径。要在支持工作中监督。协助党委、政府及其部门发现问题、改进工作、增进团结、凝心聚力，是我们开展民主监督的出发点和落脚点。我们要坚持市委市政府的中心工作推进到哪里，政协民主监督的工作就跟进到哪里；市委市政府的决策部署贯彻到哪里，政协民主监督的力量就汇聚到哪里。我们要聚焦市委市政府秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的重点改革发展任务、重要专项工作、重大项目建设，开展协商式、助推式、促进式的监督，探索建立政协组织与党委政府协同抓工作、破难题、促发展的互动联动机制。我们也要充分理解市委市政府对全市发展的战略考虑和长远布局，凡事也有个循序渐进的过程，不可能一口气将所有的问题全部解决好。要通过在参与中理解、在理解中支持、在支持中服务、在服务中监督，使政协履职与党政工作相互促进、相得益彰，在围绕中心、助推发展上展现更大的担当和作为。要在各项履职中监督。坚持融协商、参与、合作、监督于一体，寓监督于会议、视察、提案、专题调研、大会发言、民主评议、委派民主监督小组、反映社情民意等各项活动之中。市政协将建立健全考核激励机制，把民主监督履职情况记入委员履职档案，纳入考评体系，作为评选“三好界别”“四有委员”的重要依据。市政协各委室要加强联系、加强指导，有针对性地组织相关界别和政协委员，开展一些具有监督性质的调研视察、协商议政、提案督办等活动，及时向党委政府及有关方面报送监督性的意见建议。要在联系群众中监督。人民群众是政协民主监督的重要依靠力量，我们要最大限度地用好界别这一联系群众的主渠道，充分发动群众、组织群众、依靠群众做好民主监督工作。要始终把维护人民群众的根本利益作为政协开展民主监督的出发点和落脚点，真实反映群众意愿，真心维护群众利益，真正助推民生问题的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com解决。要积极运用互联网、大数据、“政协云”等新型技术手段，积极开辟联系群众的新路径，更加畅通基层群众利益诉求的表达渠道，把政协民主监督建立在坚实的群众基础之上。要在构建和谐中监督。我们要发挥政协民主监督的优势，有效运用政协民主监督的形式，坚持不打棍子、不扣帽子、不抓辫子，提倡热烈而不对立的讨论、真诚而不敷衍的交流、尖锐而不极端的批评，营造畅所欲言、各抒己见、理性有度、合法依章、和谐互信的民主氛围。要通过民主的方法、讨论的方式，坚持在平等协商和相互尊重中达成共识、形成合力，推动社会热点难点问题的解决和民生政策的落实。“打铁必须自身硬”。政协委员政治荣誉高、工作责任重、社会影响大，既要积极参加政协民主监督工作，同时在政治上、道德上、言行上也要严格自律，主动接受党委政府、纪检监察、人民群众和社会各个方面的监督，并将其作为完善自我、改进工作不可或缺的重要途径，正身正己、由己及人。要始终珍爱和维护政协委员的良好形象，切实发挥好在本职工作中的带头作用、在界别群众中的代表作用、在政协履职中的主体作用、在构建和谐中的促进作用。各位委员、同志们，征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共衡阳市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，履职尽责、奋发有为，努力推动人民政协事业迈上新台阶，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com为把衡阳早日建成名副其实的省域副中心城市和最美地级市而团结奋斗！中国人民政治协商会议荆州市第五届委员会常务委员会工作报告(2019年1月20日在政协荆州市第五届委员会第三次会议上)王守卫各位委员，同志们：我代表中国人民政治协商会议荆州市第五届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。一、2018年工作回顾2018年是践行习近平新时代中国特色社会主义思想、深入贯彻落实中共十九大精神的开局之年，也是新时代人民政协事业创新发展的一年。一年来，在中共荆州市委的坚强领导下，政协荆州市委员会及其常务委员会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，牢牢把握团结和民主两大主题，携手新时代、贯彻新理念、聚焦新秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com目标、落实新部署，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项工作取得了新进展，为全市经济持续健康发展和社会大局稳定作出了积极贡献。(一)强化政治引领，始终保持人民政协正确的政治方向坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为人民政协的首要政治任务，持续在学懂弄通做实上下功夫。市政协党组理论学习中心组、市政协常委会议重点学习了习近平总书记视察湖北视察荆州重要讲话精神，习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话、《习近平谈治国理政》第二卷、把握意识形态工作领导权、宪法修正案、政协新章程等内容。邀请全国政协理论专家原冬平为全体政协委员作中共十九大精神专题辅导报告。为深化对全面从严治党的认识，邀请市纪委监委主要负责人在市政协常委会议上通报全市党风廉政建设及反腐败工作情况。市政协全年开展各类集中学习40余次。通过学习，广大政协委员树牢了“四个意识”，坚定了“四个自信”，坚决做到了“两个维护”。深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想学习研讨活动。向市政协委员赠订《人民政协报》，向市政协常委赠订《中国政协》杂志。翻印全国政协办公厅编写的《习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想专题摘编》，第一时间发到政协委员手中。通过专家辅导、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com集中研讨、主题交流等多种形式，先后组织市县政协委员、政协工作者近3000人参与学习研讨。在市政协常委会议上传达全国政协“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会”精神，深刻领会新时代人民政协承担的新使命。通过开展学习研讨活动，政协委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力得到增强。不断强化党对政协工作的领导。政协党组严格执行重大问题请示报告制度，党组工作报告、政协年度协商计划、常委会工作报告和全体会议等重要工作主动提请市委常委会议讨论，重大事项和重要情况及时向市委报告，重要活动邀请市委领导参加。始终做到与市委同心同向、同频共振，确保把市委的决策部署不折不扣贯彻落实到政协全部工作之中。(二)服务发展大局，助推荆州转型赶超加快复兴进程参与市委中心工作。市政协主席会议成员多次带队赴外地招商引资，引进中农联投资80亿元的中农绿城项目落地荆州高新区，参与迈瑞医疗、新奥能源、澳洲益生菌饲料、中机能源、西锐三维、善工科技、三国文化、润泰能源等一批项目的洽谈或引进。率团赴埃塞俄比亚、纳米比亚和南非开展经贸洽谈活动，推动“一带一路”倡议落实。推动机场、铁路建设，联系产业园区、重点企业和项目，加强对所联系秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com扶贫点的指导，担任市级河(湖、库)长。强化经常性的检查督办，推动创建全国文明城市各项任务落实。助力打赢三大攻坚战。参与防范化解金融风险。围绕“金融支持实体经济发展”召开双月协商座谈会，组织委员、企业家和金融机构负责人座谈交流，探讨对策，编印《金融支持民营企业发展经验选编》。参与精准扶贫精准脱贫。整合省市县三级委员力量，打造“扶贫车间”24家，带动2300余人就业，资助贫困学生890人，得到省政协、省扶贫办肯定，《人民政协报》《湖北日报》进行了报道。参与污染防治攻坚。围绕“以河湖长制为抓手，推进四湖流域水污染治理”开展民主监督，召开咨政协商会咨询问政，对加强水污染治理工作提出意见、建议和批评。助推“一城三区、一区多园”建设。市政协高度关注产业园区建设，组织4个调研组，深入荆州开发区、纪南文旅区、荆州高新区所属的18个园区开展专题调研，经市政协五届八次常委会议协商，形成建议案。市委书记何光中、市政府市长崔永辉就建议案做出批示。市“一城三区、一区多园”建设工作领导小组以建议案为基础，出台了《关于纵深推进“一城三区、一区多园”建设的实施方案》。聚焦荆州古城保护与利用。继续争取全国政协、省政协对荆州古城保护与利用的支持。湖北省政协副主席、民革湖北省委主委王红玲带队来荆专题调研，民革湖北省委在省政秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com协十二届二次会议上以“加强荆州古城保护，传承荆楚文脉”为题做了大会发言。围绕“荆州古城保护与人口疏散”“创建荆州古城5A景区”召开协商座谈会，助推相关工作落实到位。关注和促进民生改善。以大学生就业创业创新、建设农村“四好公路”为题召开双月协商座谈会，围绕民营医院健康发展、中心城区义务教育布局等问题开展视察调研，将人民对美好生活的向往作为政协履职的方向。联合有关部门在江陵县沙岗镇组织开展“健康社区行”公益活动，为沙市特殊教育学校百余名残障儿童免费义诊，送去学习用品。积极反映人民群众愿望诉求，报送参阅件、社情民意信息40余篇，《超常规发展再生稻打造十亿产业链的建议》等8篇建议得到省政府领导和市委、市政府主要领导批示。(三)提升协商实效，充分发挥重要渠道和专门协商机构作用完善协商格局。年度协商计划经主席会议协商后，提请中共荆州市委常委会议讨论通过。把协商贯穿履职全过程，形成了以全体会议为龙头，以专题议政性常委会议和专题协商会为重点，以双月协商座谈会、咨政协商会、对口协商会、提案办理协商会为常态的协商议政格局。过去一年，召开全会1次，议政性常委会议1次，双月协商座谈会4次，咨政协商会1次，组织其他各类协商活动80多次。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com深化提案办理协商。把好提案质量关，重视集体提案，突出提案界别特色，集体提案占比由过去的10%提高到21%。注重提案办理实效，市委书记、市长亲自领衔督办重点提案，“关于加快荆州‘一城三区、一区多园’发展的对策和建议”“关于加快荆州市全域旅游发展的建议”“创新校友招商，加快发展新时代校友经济的建议”等提案办理取得实效。加大宣传力度，会同市级新闻媒体，编发重点提案追踪专栏文章和专题节目共27期。注重示范引领，对25件优秀提案进行了表彰。探索网络议政和远程协商。市政协和市广播电视台新媒体中心合作，依托双月协商座谈会平台，探索开展网络议政和远程协商。在双月协商座谈会召开之前，通过“无线荆州”APP、市政协网站、微信公众号、政协履职通APP等多种平台开展网络民意征集。对协商座谈会进行网络直播，并就网民普遍关心的问题向政府部门现场提问，实现了线上线下、场内场外互动。“无线荆州”议题推文点击量近9万，有6万多人观看直播，评论数600多条，拓宽了群众意见表达渠道。市政协网络议政直播被荆州市新媒体发展中心授予“政务新媒体品牌贡献奖”。加强制度建设。不断总结协商民主推进过程中的好做法好经验，制定了《双月协商座谈会组织实施办法》《关于进秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一步加强和改进界别提案工作的意见》《立法协商组织办法》秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com《关于发挥住县市区市政协委员作用的意见》等制度，为创新政协工作、提升协商实效筑牢了制度基础。(四)广泛凝心聚力，以大团结大联合画出最大同心圆加强与市各民主党派、无党派人士和工商联的团结协作。认真学习习近平总书记关于新型政党制度的重要论述，坚持市政协主要负责人联系走访民主党派、工商联制度，开展联合调研、视察考察等各项履职活动，定期召开座谈会听取意见建议。举办社会各界人士新春茶话会。在政协全体会议、常委会议、专题协商会议上，市各民主党派、无党派人士和工商联积极参政议政，发挥了重要作用。市政协五届二次会议党外人士提案立案数占总数的55%,提交的大会发言材料占总数的52%。团结少数民族和宗教界人士。宣传贯彻党的民族宗教政策倾听少数民族群众和宗教界的呼声，共促民族团结、宗教和睦。调研视察沙市天主教堂、菩提寺等中心城区宗教活动场所，加强与宗教界代表人士的联系。以精准脱贫和文化旅游产业为重点，助推松滋市卸甲坪土家族乡和洪湖市老湾回族乡社会经济发展。密切同非公有制经济人士联系。开展走访民营企业活动，宣讲习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神，协调帮助企业解决规划、融资、维权等方面的实际问题，提振企业发展信心，为民营经济发展营造更好环境。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com深化与港澳台侨同胞的团结联谊。接待全国政协副主席梁振英率领的港区全国政协委员来荆考察。组织市政协经贸和关公文化交流团赴台湾地区开展经济文化交流活动。与台商协会合作举办在荆台胞尾牙晚宴等联谊活动，增强大陆与台湾同根同族同文化的思想共识。(五)创新方式方法，进一步提升政协工作活力打造委员履职平台。成立委员工作室，开展服务群众活动。举办“委员讲坛”，省、市、县政协委员走上荆州电视台演播厅，分别讲述他们凝心聚力、参政为民的故事。联合市级新闻单位，评选10名“最美政协人”，宣传履职成果，展示委员风采。突出政协界别特色。召开界别工作会议，提出“五个一”的界别工作要求，调整界别小组组长，推选界别联络员、明确各自工作职责。过去一年，市政协各界别召开小组会议，建立微信群，开展界别学习、视察，提交集体提案，撰写大会发言材料和社情民意信息。通过一系列特色鲜明、富有成效的活动，促进了界别工作的经常化、制度化。推进“互联网+政协”。投资48万元的“智慧政协”信息平台正式上线运行，与各县市区政协信息平台实现了互联互通。平台以提案办公系统、履职管理系统、社情民意信息系统和履职通手机APP为构架，为委员“掌上履职”提供技术支撑，提升了政协工作信息化水平。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com(六)加强自身建设，不断提高履职能力和水平强化委员学习联络管理工作。争取全国政协支持，组织50名市、县两级政协委员和市各民主党派、工商联成员，参加在北戴河举行的全国政协第128期地方政协干部(委员)培训。对全体市、县政协委员进行信息化培训，深入推进“智慧政协”系统运行。开展“机关走访委员，委员走访基层”活动，密切政协机关、政协委员和基层群众的联系。对委员履职情况进行量化管理考评，激发了委员履职的积极性。发挥专委会的基础性作用。市政协定期召开专委会工作会议，听取专委会的意见建议。依托专委会加强对各界别委员的联系，实现专委会与界别在组织机构、工作开展、服务管理、成果运用方面“四个联手”。支持专委会开展视察调研，围绕经济社会发展建言。一年来，各专委会紧密结合自身工作特点，组织政协委员围绕扫黑除恶专项斗争、检察机关服务创新驱动发展专项法律监督、产业转型升级、双创园建设、院士专家工作站建设、民营医院发展等问题调研议政。建议被相关部门采纳，并已转化为实际工作成果。密切政协系统交流协作。接待第十四届全国政协主席贾庆林、第十一届全国政协副主席黄孟复、第十二届全国政协副主席王家瑞等莅荆视察。组织住荆省政协委员开展大交通建设、食品药品安全工作视察，并通过他们向上提交提案，争取支持。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com发起并参与洞庭湖生态经济区政协主席联席会秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com议，协商通过了《助推洞庭湖生态环境联动治理和综合施策岳阳共识》。响应创建“文化三市”号召，联合开封、周口市政协举办三市政协书画联展。出版《荆州文化简史》。赴西藏日喀则市考察关公文化，促进两地文化交流。带领委员赴外地政协学习考察提案、委员服务、界别、信息化建设等工作。加强对县级政协工作的指导。召开全市政协主席座谈会，研究基层政协工作中的新情况新问题。开展基层政协工作调研，总结推广基层政协工作经验。荆州区政协打造“双议协商会”品牌、沙市区政协通过信息“直通车”发出政协好声音，江陵县政协开展常委联系委员、委员联系群众“双联”活动，松滋市政协推进“两个政协”建设、公安县政协通过民主监督助推“十件实事”落地、石首市政协优化营商环境、监利县政协开展电视问案、洪湖市政协重视基层政协工作理论研究，全市基层政协工作得到整体推进。加强政协机关建设。市政协机关党组认真履行党的建设主体责任，开展争做“三个表率”、争创模范机关活动。启动形式主义官僚主义突出问题专项整治年活动，大力弘扬真抓实干作风，不断提升机关工作科学化、专业化、精细化水平。深入推进党风廉政建设，配合市委第五巡察组认真开展政治巡察，支持派驻纪检监察组开展工作。各位委员、同志们!秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com过去的一年，市委加强对人民政协工作的领导，按照总揽全局、协调各方的原则，支持人民政协依照宪法法律和政协章程独立负责、协调一致地开展工作。坚持把政协工作纳入重要议事日程，及时研究并统筹解决工作中的重大问题，为政协工作开展提供了坚强的保障!过去的一年，市政府高度重视政协工作，抓好政协提案、建议案和委员意见建议的办理采纳，将委员的履职成果转化为促进经济社会发展的实际举措!过去的一年，广大政协委员以发展大局为重，以民生关切为念，脚踏实地，埋头苦干，在政协工作中履职尽责，在本职岗位上建功立业，在界别群众中示范引领，以实际行动树立委员形象，以优秀业绩展现委员风采，无愧政协委员的光荣称号!在此，我代表市政协常务委员会，向市委、市政府，向政协各参加单位、政协各级组织和广大政协委员，向一直以来关心和支持政协工作的社会各界人士表示衷心的感谢!我们也清醒地认识到，政协工作还存在一些不足，主要是政协系统党的组织体系还不健全、工作覆盖还有盲区，民主监督工作有待进一步深化，界别的特色和优势有待进一步发挥，委员学习服务管理工作有待进一步改进，政协工作的整体质量还有待进一步提升。对这些问题，我们在今后的工作中要高度重视，切实加以改进。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二、2019年重点工作2019年是中华人民共和国成立70周年，也是中国人民政治协商会议成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是深入贯彻落实习近平总书记视察湖北、视察荆州重要讲话精神、推动新时代荆州高质量发展的奋斗之年，荆州发展将掀开新的一页。全市政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲，牢牢把握新的历史方位，锚定新的使命任务，坚持团结和民主两大主题，加强政协系统党的建设，聚焦中心任务同频共振、同向发力，做到协商民主有新加强、民主监督有新举措、制度建设有新进展、增进团结有新作为、履职能力有新提高，同心协力办好荆州的事，共谱新时代荆州高质量发展新篇章。(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。通过深入学习，把握核心要义、精神实质、实践要求，做到学思用贯通、知信行统一。一是坚持以政协党组理论学习中心组为引领，主席会议、常委会议集体学习和委员学习培训相配套，形成内容丰富、方式多样的学习制度体系，推动实现以党员领导干部为重点的学习全覆盖。二是大力弘扬马克思主义学风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导政协组织中的共产党员牢记党的宗旨，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com大复兴中国梦的信心。三是引导参加人民政协的市各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，并同深刻理解中国共产党历史、统一战线历史、人民政协历史结合起来，不忘多党合作初心，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。(二)全面加强政协系统党的建设。深入贯彻落实中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》及省委实施意见，切实加强人民政协党的建设，更好坚持党对人民政协工作的全面领导，以党建引领政协工作高质量发展。一是加强政协系统党的组织建设。结合我市政协工作的实际，探索建立专委会分党组，形成市政协党组——机关党组、机关党委——机关党支部和市政协党组——专委会分党组——政协委员党支部双线格局。将政协组织中的共产党员，编入党的一个支部，探索实行党员委员组织关系一方隶属、参加双重组织生活的办法，实现党组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。二是深入各县市区开展政协党建工作专题调查研究，总结经验，发现问题，改进工作。适时召开全市政协系统党的建设工作座谈会。三是探索建立政协党组成员联系相关界别党员委员、党员委员联系党外委员制度，探索建立联系无党派人士界、宗教界委员机制。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com(三)聚焦中心任务资政建言。坚定不移地坚持围绕中心、服务大局，自觉将政协工作置于全市工作大局中来谋划和部署，使各项履职活动更加契合中心任务，更加符合决策需要，更加体现人民心声。在推动高质量发展方面，围绕培育战略新兴产业、加大对民营经济支持力度、促进招商引资政策落实、增强产业园区发展内生动力等开展调研视察。在打造“万里长江、美在荆江”新画卷方面，围绕中心城区水环境综合整治、长江岸线复绿、洪湖生态修复与治理、国家森林城市创建等开展咨政协商。在大力实施乡村振兴战略方面，围绕农村基础设施建设、特色产业发展、农产品公共品牌打造、美丽乡村建设等开展议政建言。在保障和改善民生方面，围绕科学规划城区学校布局、加大公共文化设施建设力度、加快中心城区养老产业发展等开展调查研究，提出意见建议。(四)推动政协协商民主广泛多层制度化发展。坚持把协商民主贯穿履行职能全过程，充分发挥政协作为协商民主的重要渠道和专门协商机构的作用。一是擦亮双月协商座谈会品牌，坚持以专题为内容、以界别为纽带、以座谈为方法，精心选择切口小、撬动作用大的议题进行协商，为党委政府提供决策参考。二是强化政协民主监督作用，重点围绕防范化解重大风险、扶贫攻坚、污染防治开展协商式监督。三是强化提案质量意识和精品意识，贯彻落实全国政协《关于提秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com高提案工作质量的意见》，开展“提案质量年”活动，发挥提案在人民政协履行职能中的重要作用。四是逐步规范网络议政、远程协商新形式，通过设立双月协商座谈会分会场，实现委员远程在线互动交流。五是积极探索政协协商与基层协商、社会组织协商有效衔接，拓宽基层群众与政协协商的渠道。(五)扎实做好团结各界凝聚人心的工作。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织和国家治理体系的重要组成部分，不仅要在人民政协内部加强各党派团体和各族各界人士的团结，还要面向社会广泛联系和动员各界群众，做好凝心聚力的工作。一是坚持资政建言和凝聚共识双向发力。在履行职能中，既要就发现的问题建言献策，也要在履职中增进各界人士对党委、政府所做工作的理解、认同和支持，更好发挥政协作为国家治理体系重要组成部分的作用。二是充分发挥统战组织的功能作用。继续举办社会各界人士新春茶话会。以迎接人民政协成立70周年为契机，联合市各民主党派、工商联、人民团体和社会各族各界人士举办丰富多彩的纪念活动，彰显人民政协作为具有中国特色制度安排的鲜明特色和巨大优势。邀请党外人士参加政协活动，为他们在政协更好发挥作用创造条件。深入开展民族团结进步教育，开展加强宗教事务管理调研。开展民营经济发展调研，加大对优秀民营企业家的支秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com持和宣传力度。加强同港澳台侨各界人士的联系，以乡情、亲情、友情为纽带，推动交流与合作。三是鼓励和支持委员面向基层和界别群众多做解疑释惑、宣传政策、理顺情绪、化解矛盾的工作，形成全市人民心往一处想、劲往一处使的生动局面。(六)不断提升履职能力和水平。人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线，是党和国家一线工作的重要组成部分，要以改革思维、创新理念、务实举措，大力推进履职能力建设。进一步抓好委员教育培训，继续选派委员到全国政协培训中心参加学习。进一步打造委员履职平台，办好委员工作室、委员大讲坛、委员扶贫车间。进一步强化专委会基础性作用，专委会定期向主席会议汇报工作。进一步提高“智慧政协”系统管理运用水平，使之真正成为委员互动、发挥作用、提升履职效能的平台。针对县级政协工作中普遍存在的民主党派成员不多、界别设置少，县级政协机关机构不全、人员偏少等共性问题，开展县级政协工作专题调研，增强县级政协组织的活力。以党的政治建设为统领，扎实推进政协机关和机关干部队伍建设，并将制度建设贯穿其中，为政协工作提供服务和保障。各位委员、同志们：新时代是奋斗者的时代。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com共荆州市委的领导下，保持一以贯之、久久为功的韧劲，振奋撸起袖子加油干的精气神，求真务实，守正创新，为我市实现转型赶超、加快复兴，奋力打造“万里长江、美在荆江”新画卷努力奋斗，以优异的成绩迎接新中国和中国人民政治协商会议成立70周年!秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中国人民政治协商会议百色市委员会常务委员会工作报告（摘要）——在政协第四届百色市委员会第五次会议上陈丽华（2019年1月8日）各位委员：我代表政协第四届百色市委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。一、2018年工作回顾2018年,市政协常委会在中共百色市委的重视、关心和指导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持强党建、促履职、提质效，围绕中心，服务大局，主动作为，创造性开展工作，推动政协工作实现高质量发展。(一)坚持党对政协工作的全面领导，确保政协工作不断进步发展常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com思想和党的十九大精神，及时学习贯彻习近平总书记“建设壮美广西共圆复兴梦想”重要题词和全国政协主席、中央代表团团长汪洋的重要讲话精神，坚定不移地把党的路线方针政策和市委的重大决策部署贯彻落实到政协的各项工作中。市委加强对政协工作的领导，保障政协参与决策有声音，服务发展有作为，履行职责多出彩。市委坚持将政协工作纳入工作总体布局，市委常委会议专题听取市政协党组工作汇报，对政协工作提出希望和要求。自治区政协副主席、市委书记、市人大常委会主任彭晓春对政协工作重关心、重指导，多次到市政协机关、县(市、区)委员企业调研指导，及时对政协的重点提案、重要调研视察报告等作出批示，对市政协在隆林县召开的助推“脱贫攻坚、乡村振兴”工作经验交流会作出批示。市长周异决专题听取政协工作汇报，并提出指导意见。(二)强化党建引领，推动政协工作提质增效扎实开展“深化领导班子建设年”活动，着力强化理论武装，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个坚决维护”，打造“五个过硬”班子。强抓党风廉政建设和纪律建设，召开党风廉政建设、扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作会议，筑牢廉政底线。市政协班子成员带队深入农村、企业和扶贫联系点，开展脱贫攻坚、优化营商环境秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com调研暨“换位沉底”“走进群众、改进作风、解决难题”等活动，为推进脱贫攻坚和乡村振兴献良策、办实事。2018年，自治区政协副主席、市委书记、市人大常委会主任彭晓春率自治区政协调研组到市政协调研时，对市政协系统党的建设工作取得的成效给予充分肯定。8月，在全区政协系统党的建设工作座谈会上百色市政协作了交流发言。(三)勇于开拓创新，搭建委员履职广阔平台一是在全区创新开展“乡村振兴委员行”活动，全力助推脱贫攻坚。向全市政协委员发出活动倡议书，号召政协委员充分发挥委员专业特长和党派团体的组织优势，积极参与乡村经济文化文明建设。在隆林各族自治县召开了助推“脱贫攻坚、乡村振兴”工作经验交流会，推进“乡村振兴委员行”深入开展。在市、县(市区)政协的共同努力下，全市各级政协委员行动起来，投身到“乡村振兴委员行”活动中，引进客商投资8000万元建设万亩油茶项目，投资5000万元参与“百色芒果”项目开发;筹集各方面的助学济困款3000多万元用于资助贫困学生、援建学校和乡村基础设施等;组织爱心人士捐款191万元援建田东县作登瑶族乡新安村大安屯“美丽百色•宜居乡村”项目。市政协常委、改革开放40年全国百名杰出民营企业家之一、平铝集团董事长谢志强专心办好企业，安排250多户贫困群众就业，促进贫困农秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com民稳定就业实现脱贫，捐款300多万元援建扶贫项目和资助贫困秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com学生;市政协常委、万生隆公司董事长杨万生立足中越边境，融入“一带一路”，投身龙邦口岸建设，发展边境经济，捐资助力精准扶贫，探索出“边贸+就业+创业+教育+医疗”五位一体的扶贫模式和“跨境旅游+扶贫”模式，带动5万多人次参与中越边民互市和3000多名边民就业。市政协委员、广西万宁集团董事长覃绍荣创建“村企党建共建”模式，发展“一村一品”特产，创建“扶贫示范一条街”，免除商铺租金，让群众离土离乡不离党，帮助贫困户增收脱贫，等等，取得了良好的成效。11月，自治区政协在我市平果县召开全区政协“乡村振兴委员行助推脱贫攻坚”工作经验交流会，百色市政协、平果县政协在会上作了工作经验交流发言。二是创新启动“双联双创”活动，完善委员履职渠道。——即“主席会议成员联系6-7名常委、常委联系3-6名委员、委员联系2-3名群众”“专委会联系界别、界别联系委员、委员联系群众”和“委员立足岗位创先争优、带动群众创新创业”活动，加强了政协委员之间，委员与群众之间的联系，有力推动委员履职。三是创新制定“履职管理”制度，激发委员履职热情。出台了《政协百色市委员会常委、委员述职办法》《百色市政协委员履职评价和履职档案管理办法》等，开展常委、委员述职为重点的履职通报活动。安排10名常委、10名委员在市秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协委员全体会议上作口头述职，其他常委、委员提交秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com书面述职报告，履职管理实现新发展。四是创新实施“创一流机关建‘五有’政协”活动，为政协履行职能提供有力保障。按照市委深化领导班子建设年活动的要求，创新开展了“创一流机关、建‘五有’政协”活动，制定出台了实施方案。努力把政协机关打造成“工作状态一流、工作作风一流、工作业绩一流、机关形象一流”的“有智慧、有作为、有创新、有效率、有胸怀”政协机关。市政协的创新工作得到自治区政协主席蓝天立作出肯定批示。(四)围绕中心服务大局，扎实履行政协职能一是深入调研协商，积极建言献策。组织开展了创新完善中小微企业投融资机制、推进实施乡村振兴战略、加强易地扶贫搬迁后续管理与发展等29个专题调研活动，召开了2次专题议政性常委会议、10次专题协商会议，深入协商建言，形成专题报告报送，为市委、市政府科学决策提供了大量有价值的参考。其中，《“扎实推进左右江革命老区振兴规划落实”专题调研报告》得到自治区政协副主席、党组副书记黄道伟的批示，《农药监管存在严重漏洞，严守经营门槛迫在眉睫》的社情民意信息，被中央办公厅直报中央领导参阅。二是扎实推进民主监督，精心做好提案工作。去年共征集到提案193件，立案171件，其中,《关于激活百色市民间投资发挥稳增长效用的建议》等6件重点提案引起党委、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政府的重视。向自治区政协全体委员会议提交了25件提案，其中，《关于建立和完善建设领域农民工劳动报酬支付地方性法规的建议》提案被列为自治区政协2018年重点提案。组织开展了广西第十四届体育运动会(百色)场馆建设、永乐高速出口至拉域大道建设、百东新区建设等多项专题监督活动，组织委员参与开展特邀监督、专项巡查、法院庭审等监督活动，民主监督范围不断拓展，民主监督实效不断得到提升。三是发挥优势主动参与，助力打赢脱贫攻坚战和企业健康发展。主动开展挂点扶贫、易地搬迁、联系重大项目、服务重点企业、优化投资环境等工作，全力助推打赢脱贫攻坚战，助推我市经济持续健康发展。市政协班子成员和全体机关干部严格按照要求做好联系帮扶工作，并选派5位第一书记、驻村工作队员长期驻村开展工作，为扶贫联系点实施了一批民生项目。按照市委、市政府统一部署，赴杭州、济南举办2018年百色芒果专场推介会，发动机关全体干部帮助果农将38吨芒果卖向全国。积极助推民营企业健康发展。召开了百色市非公企业政协委员座谈会、百色市民营企业座谈会，深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神及自治区党委书记鹿心社在广西民营企业座谈会上的讲话精神，听取80家民营企业家对优化营商环境的意见和建议，并及时将有关秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com情况报告市委、市政府。针对企业融资困难问题，组织我市企业与35家国家级、自治区级金融机构面对面对接，签订合作协议，解决企业融资难题。(五)深化港澳和外事联谊，促进对外开放合作首次组织百色市政协代表团赴越南河江省、太原省、河内市访问，与相关省市祖国阵线、经贸部门、企业界会谈，讲好中国故事、百色故事、政协故事，促进交流互鉴、经贸合作和“一带一路”倡议的实施。多次组织港澳委员和各界人士到百色扶贫济困、捐资助学，满腔热情地支持百色的扶贫事业和经济社会发展。林志坚、杨杰雄等香港委员引进香港福建希望工程基金会捐资55万元港币援建靖西市金色小学综合楼，并带动香港委员和香港广西百色商会、福建同乡会将军澳分会等捐款84万元为我市建同心水柜和扶贫;余柏盈委员投资2000多万元开发平果县碳酸钙;赵文炎、洪金乐等澳门委员与澳门广西百色联谊会、澳门真善之友总会、澳门真善之友协会捐款39.2万元为我市留守儿童建7所“儿童家园”，到百色开展爱心送温暖慰问活动。(六)强化理论武装和宣传引导，政协理论研究和新闻宣传工作取得新成效在广西第十次人民政协理论研讨会上，我市论文被采用数量居全区各市前列。突出对“乡村振兴委员行”“双联双创”等创新活动的报道，全市政协宣传稿件得到中央级媒体秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com采用20多条，自治区级媒体采用160多条，市级媒体采用1700多条。市政协机关和右江区、田阳县、平果县、德保县、靖西市、凌云县、隆林县、西林县政协荣获“2018年度全区政协报刊宣传工作先进单位一等奖”，田东县、那坡县、田林县、乐业县政协荣获“2018年度全区政协报刊宣传工作先进单位二等奖”。2019年1月7日《人民政协报》头版对我市各级政协开展“乡村振兴委员行、助推脱贫攻坚”进行了专题报道。(七)加强协同配合和联系指导，全市政协工作富有成效坚持上下联动、左右协同、形成合力，争取自治区政协和市委的支持和指导，加强与县(市、区)政协及有关部门的联系和配合，推动全市政协工作取得新成效。一是聚焦中心进献良策。靖西市政协作为全区唯一的县级政协在自治区政协“深入推进实施文化惠民工程”网络议政远程协商专题会上作重点发言，得到了蓝天立主席的充分肯定;田阳县政协围绕南部山区特色水果产业发展、易地移民搬迁后续扶持和管理、打造田阳城市名片等10个课题深入调研视察，提出50多条意见建议，得到了县委、县政府采纳;乐业县政协《关于县城饮用水水源安全保障的调研报告》得到县委、县政府采纳，有关部门启动了乐业县净水厂扩建和污水处理厂易地迁扩建及配套管网工程项目;平果县政协广泛动员全县政协委员积极投身脱贫攻坚、乡村振兴主秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com战场，开展产业帮扶、就业帮扶等活动，调研视察提出的12条建议得到县委、县政府采纳。二是情系民生主动作为。右江区政协落实400万元解决21个涉及委员提案的民生项目，受益群众达6780多人;凌云县政协引导下甲镇河洲村以“合作社+”模式发展蔬菜种植销售产业，并从资金、技术上给予扶持，协调有关部门建设床屯至弄怀平等两条屯级道路;西林县政协联系解决120多万元的屯内道路硬化资金，联系投入18万元解决贫困户的饮水难问题，积极组织委员和社会各界人士捐资助学济困;德保县政协围绕“两不愁三保障”“加强村级卫生室规范化建设”等议题开展专项视察和专题协商，并组织委员开展扶贫专场捐赠活动;那坡县政协聚焦脱贫攻坚履职尽责，发动委员为社会公益事业捐款80多万元，组织委员开展“科技、文化、卫生”下乡和“控辍保学”等活动。三是创新工作提质增效。田东县政协加强和改进政协民主监督工作，不断提高民主监督质量，制定印发了《政协田东县委员会民主评议工作暂行办法》;隆林县政协开通隆林政协综合业务管理云平台，为委员进行微咨询、提出微建议、开展微协商、实施微监督提供方便，推动委员随时参与协商和监督;田林县政协组织全县政协委员助推脱贫攻坚、重大项目建设，打造民族文化品牌，为群众脱贫捐资捐物、提供就业岗位，等等。各县(市、区)政协工作亮点纷呈，为促进秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com经济社会发展、打赢脱贫攻坚战作出了积极贡献。在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在着需要加强和改进的地方。比如，思想政治引领有待进一步增强，议政建言质量有待进一步提高，民主监督和团结联谊工作需要进一步深化拓展等，这些都需要我们认真研究，切实加以解决。二、2019年工作意见2019年，市政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大精神、习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神、市委四届七次全会和全市经济工作会议精神，按照中共百色市委的部署，牢牢把握团结和民主两大主题，突出协商和监督两大特点，聚焦建设壮美广西、共圆复兴梦想总目标总要求，按照市委产业招商年、优化环境突破攻坚年、重大建设攻坚突破年、领导班子建设提升年、政策学习落实年和脱贫攻坚年活动要求，积极履职尽责，不断提高政治协商、民主监督和参政议政工作水平，为打造“三中心两区一市”、夺取决战贫困决胜小康全面胜利贡献智慧和力量。(一)坚持党建引领，推动政协工作高质量发展。毫不动摇地坚持党对政协的全面领导，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定不移地走中国特色秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com社会主义社会发展道路。坚持强党建、促履职、提质效，进一步加强新时代政协党的建设工作，切实把党建工作的成效体现到政协履职全过程。紧紧围绕全市改革发展稳定的重大问题、人民群众普遍关注的热点难点问题和“六壮六美”协商议政、献计出力，努力做到党政中心工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里，为加快各项事业发展出实招、献良策、增合力。(二)围绕中心、服务大局，主动作为。继续深入开展“乡村振兴委员行、助推脱贫攻坚”活动。“乡村振兴委员行”推出“十大行动”,通过开展这“十大行动”，更大更好地发挥政协在助推脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作中的优势和作用。深化“双联双创”活动，开展“民营企业服务年”活动，助推企业健康快速发展。围绕百色市重点开发开放试验区建设、《左右江革命老区振兴规划》的深入实施开展专题调研、协商、视察活动，助推老区加快振兴发展。围绕政协系统党的建设、精准扶贫精准脱贫、文化旅游发展、非物质文化遗产传承与保护工作，分别在4个县(市、区)召开现场交流会。(三)积极搭建平台，促进履职创新。创新委员参政议政秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com形式。建立政协参政议政人才库;建秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com立健全政协委员分批次列席市政协常委会制度;开展网络议政工作。围绕纪念新中国成立70周年和政协成立70周年议题开展理论研讨活动，推出一批有价值、有见地的理论研究成果。以座谈会、文艺演出等形式开展庆祝活动。切实加强和改进视察、大会发言等工作。坚持把视察活动与专题调研、重要协商、民主监督、重点提案督办结合起来，围绕相关议题开展视察工作，不断提高视察质量。加强全体会议、专题议政性常委会、专题协商会等重点协商活动的大会发言工作，不断提高大会发言质量。继续完善成果报送、采纳落实和反馈机制，促进成果转化运用。(四)坚持真监督，切实加强和改进人民政协民主监督工作。组织委员按照市委市政府的部署，围绕精准脱贫、产业发展、民生改善等议题开展监督性活动，如实反映情况，坦率提出意见和建议，促进相关工作的改进和加强。鼓励委员通过会议监督、视察监督、提案监督、专项监督和其他形式监督，寓监督于会议、专题调研、大会发言、社情民意信息等议政活动中，务实灵活地开展民主监督，不断提高监督实效。(五)全力推进市政协文史馆建设，年底对外开放，向百色起义90周年献礼。同时，指导县(市、区)政协做好文史馆建设工作。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com(六)充分发挥团结联谊作用，增进社会各界力量大团结。高举爱国主义、社会主义旗帜，进一步加强同党外知识分子、新的社会阶层人士以及港澳台侨同胞等的团结联谊，发挥好政协在增进团结和谐、促进对外交流合作、增进共同福祉等方面的积极作用。(七)大力加强履职能力建设，不断提高政协工作科学化水平。按照市委领导班子建设提升年活动要求，深入开展“创一流机关、建‘五有’政协”活动。以“大学习、大培训、大调研、大服务、大落实”为抓手，扎实抓好机关作风建设，强化政协机关干部学习培训，打造一流政协机关，做好服务保障工作。强化委员学习培训和管理，继续推进市政协常委、委员述职工作和委员履职评价、履职档案管理工作，打造“懂政协、会协商、善议政”“守纪律、讲规矩、重品行”的政协委员队伍。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协延安市第五届委员会常务委员会工作报告——在政协延安市第五届委员会第四次会议上（2019年1月16日）薛海涛2018年，市政协围绕全市重点工作和人民群众普遍关心的问题，以高度的政治责任感和使命感，运用提案协商建言，为加快推进我市转型发展、追赶超越发挥了重要作用2019年，市政协工作总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，围绕中共延安市委五届六次全会作出的重大部署，紧扣追赶超越定位，扎实履行三大职能，充分发挥一线作用，努力谱写新时代延安追赶超越的政协新篇章。2018年工作回顾一、始终坚持党的领导，不断强化思想政治引领（一）全面加强政治领导。市政协党组认真履行政治领导责任，自觉坚持党的领导，主动接受市委领导，充分发挥了把方向、议大事、保落实作用。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（二）切实突出思想政治引领。把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动作为首要政治任务，市政协进行专题集中学习，邀请各民主党派、工商联负责人参加学习，指导县区政协深入研讨，提高政治站位，凝聚思想共识。（三）持续强化组织建设。界别活动小组确定党员委员第一召集人，实现党的工作对政协委员全覆盖。党员委员牢记党员第一身份，认真履行双重责任，在参政议政中走在前列，紧密团结联系党外委员、界别群众，展现了党员委员的时代风采。（四）认真贯彻落实省委政协工作会议精神。市政协召开党组扩大会、常委会传达学习省委政协工作会议精神，协助筹备市委政协工作会议，全面安排部署加强和改进政协工作。二、始终坚持围绕中心服务大局，积极助力追赶超越（一）聚焦重大课题专题协商，助力打赢三大攻坚战。将水污染防治、防控金融风险确定为专题议政性常委会协商内容，将脱贫攻坚作为全年调研监督工作任务，持续助推全市水环境质量根本性改善。市政协主席班子成员坚持驻村蹲点调研督导，撰写专题调研报告7篇，完成扶贫工作任务。（二）服务转型发展协商议政，推动经济高质量发展。围绕工业园区建设、宝塔区安塞区交通一体化、南泥湾开发秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com区建设、文化资源开发、旅游从业人员素质提升等课题，深入实地调研，助推产业转型升级、区域融合发展。（三）深化改革建言献策，致力社会治理创新。确定健康延安建设、中老年人活动场所建设、食品和包装饮用水监管、城市垃圾分类处理、殡葬制度改革等议题，开展双周协商，切实提出建议，与有关方面达成共识，共同研究改进措施，为推进文明城市建设和增强民生福祉作出积极贡献。三、始终坚持协商于民协商为民，切实践行以人民为中心发展思想（一）提案办理紧盯民生改善。全年提案立案336件，办复率达100%，满意、基本满意率达98.8%。常委会坚持完善提案办理协商办法，加大办理督办力度，着力提升提案办理实效，让政协委员满意，让群众得到实惠。（二）协商式监督维护群众利益。专委会组织委员视察人口健康状况、天然气管理运营等工作，政协委员参加电视问政、天然气价格和电价调整听证等评议监督活动，推荐委员担任工商管理等行政执法行业特约监督员，民主监督充分发挥了增进共识、改进工作的独特作用。针对优化营商环境，与省政协和县区政协首次开展三级联动专题民主监督活动。（三）信息工作贴近民生反映民声。通过调研视察、协商座谈、委员约谈等履职活动收集信息，全年编辑社情民意信息21篇，上报省政协15篇。首次评选优秀社情民意信息，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在常委会和《延安日报》上公开表彰。四、始终坚持团结民主两大主题，广泛凝聚追赶超越正能量（一）凝聚共识，强化团结合作。一年来，协商办理各民主党派、工商联集体提案26件，联合开展调研、协商活动30余次，邀请参加视察调研80余人次。加强同延安籍在外人士和各界朋友的联谊往来，积极协助市委、市政府搭建招商引资、招贤纳智的平台。（二）丰富内容，深化文化联谊。举办全市政协系统乒乓球友谊赛，参加省市政协书画联展，强化政协书画室统战功能。充实文史专家智库，精心编辑文史资料，《庙沟村史》出版发行，《延安旧志辑刊》6个县区样书付印，《日本飞机轰炸延安》完成编辑工作，《陕北历史文献集成》搜集资料1000余万字。完善优化文史馆展示内容，挖掘研究延安时期协商民主经验，为新时代人民政协工作提供借鉴。（三）注重协作，加强政协组织联动。积极配合参与全国政协、省政协组织的调研视察等活动，热情接待各省市政协考察团104批1704人次，积极宣传延安资源优势和发展成就，促进多层面工作协作。五、始终坚持抓好自身建设，持续加强和改进政协工作（一）持之以恒抓学习。持续推进学习型政协建设，完善“专委会+界别”学习机制，提升委员理论素养和履职能秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com力。持续推进“两学一做”学习教育，推动理论学习常态化制度化。分批组织政协委员、机关干部参加全国政协、省政协和党校、高等院校培训，开阔工作视野，提升工作本领。（二）多措并举强队伍。召开五届三次全会，加强常委会建设。健全委员联络、服务、管理制度，着力提高政协委员履职能力。落实主席班子成员联系委员制度，定期走访界别委员，听取委员意见，送去组织关怀，引导委员当表率、树形象。（三）驰而不息改作风。召开冯新柱案“以案促改”专题民主生活会，持之以恒正风肃纪。主席班子成员积极参与扶贫攻坚和履行河长责任，参与招商引资及重大项目协调，牵头联系服务委员企业，督促解决群众反映的急难问题；常委、委员、机关干部广泛参与扶贫济困、文明城市创建、“放管服”改革等工作，全力以赴投入追赶超越大局之中。（四）创新宣传扩影响。结合庆祝改革开放四十周年，与省市媒体联合开展“委员风采”“委员话延安”采编活动，共报道宣传委员55名，刊发专题稿件120多篇，市政协机关被省政协评为新闻宣传发行先进单位。2019年工作安排一、学懂弄通做实，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入全市政协系统要深入贯彻落实省委、市委政协工作会议秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com精神，进一步掀起学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的热潮，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，完善政协党组中心组学习和主席会制度，坚持“专委会+界别委员”学习制度，定期开展学习研讨交流活动，推动全市政协工作质量大提升。二、旗帜鲜明讲政治，全面加强政协系统党的建设突出思想政治建设。坚持建言资政和凝聚共识“双向发力”，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强思想政治引领。建立市政协党组成员联系专委会党组织和党员委员、党员联系党外委员制度，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。健全政协党组织体系。健全市政协党组、机关党组、机关党委和党支部等各级组织，政协重要会议和活动期间设立临时党支部，党员委员参加双重组织生活，发挥党员召集人作用，不断完善政协系统党组织建设。完善党建工作制度。认真贯彻落实中办《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，党组成员每季度走访一次委员，每半年与委员进行一次谈心活动，政协党组年底召开一次专题会议，听取机关党组、各支部党建工作情况汇报，切实提高政协系统党建工作制度化规范化程序化水平。三、紧扣全市工作中心和大局，积极助推转型发展追赶秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com超越聚焦新经济发展建言资政。紧扣落实“五新”战略任务、加快发展“三个经济”、坚决打好三大攻坚战、做好“有中生新”“无中生有”两篇文章等中心工作，选择优势能化产业创新发展、新经济新产业落地运营、国资国企深化改革等课题，通过常委会议、主席会议、专题协商会议等形式协商议政，提出有价值的意见建议，积极推动延安融入“三个经济”新格局，增强经济发展活力。聚焦乡村振兴战略建言资政。围绕农业农村现代化，紧扣脱贫攻坚、农业农村改革重点任务，深入调研协商，为市委、市政府科学决策提供参考，推动乡村振兴战略顺利实施，助力脱贫攻坚成果巩固提升。聚焦新型城镇化建设建言资政。紧扣重大项目建设、城镇承载服务功能提升等重点任务，选择城市“双修”“三区”开发建设、市政基础设施完善等议题，组织界别委员、专家学者深入调研协商，为城乡一体、区域协调发展献智出力。聚焦改善和保障民生建言资政。紧扣就业创业、教育优先发展、城市交通拥堵、城市供热、城镇低保、医养融合、食品药品安全、村医队伍建设、扫黑除恶等开展协商监督，努力形成更多有见地、能落地的意见建议，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。聚焦推动全面深化改革建言资政。跟进供给侧结构性改秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com革，紧扣发展非公经济、优化营商环境、“放管服”改革、基层社会治理、移风易俗等开展协商监督，推动相关领域改革加快进度，提升延安发展“软实力”。聚焦加强生态保护建言资政。紧扣水污染防治、城市餐厨垃圾处理、卫生厕所建设等开展协商监督，察实情、献良策，巩固提升生态文明建设成果。四、落实加强和改进政协工作新要求，努力提升协商议政质量大兴调查研究之风。坚持问题导向，抓住制约我市发展的突出问题，找准政协调研的切入点和着力点。精心组织调研人员，注重发挥民主党派、工商联的优势，建立富有政协特色的应用型智库，吸收相关行业专家学者，拓展调研的深度和广度。提高提案工作质量。改进提案审查工作，严把立案审查关口，加强提案督办和落实反馈工作。完善提案办理协商办法，加强重点提案遴选工作，积极开展带案视察，加大领导督办力度，优化网上办理系统，重视运用信息化手段做好服务工作。完善协商议政机制。健全完善全体会、常委会、市政府与市政协联席会、双周协商座谈会等多层协商制度，丰富协商议政形式，拓展政协协商的广度和深度。坚持协商于民，通过各种方式在各个层级、各个方面同群众进行协商，使提秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com出的意见建议更加顺乎民意、合乎实际，让政协的建言成果成为促进发展的政协“好声音”。加强和改进民主监督。重点就党政决策部署的落实和事关群众切身利益的重点、焦点、难点问题进行监督，把重点监督议题纳入年度工作计划。建立以界别为依托的民主监督小组，有计划地开展调研视察监督、协商会议监督、专项监督、提案监督、社情民意信息监督，创新开展融入式监督、联合式监督活动，更好地发挥协商式监督优势作用。改进协商成果落实反馈工作。建立健全协商成果落实跟踪制度，通过专题报告、政协信息、新闻报道、大会发言等多种途径推动协商成果转化。强化对建议案、调研报告、社情民意信息等常规性建言成果的跟踪问效，细化党政部门办理落实政协协商意见建议的反馈办法，推动协商成果有效落实、及时回应。五、紧扣新时代政协使命担当，进一步加强自身建设强化委员主体作用。进一步完善委员教育、联系和管理机制，细化考核措施，建立健全委员履职情况统计、常委书面提交履职报告工作制度，政协委员分批次列席常委会议，以界别形式参加相关议题的双周协商座谈会，为更多委员有效参与协商活动提供平台。发挥专委会基础作用。专委会要提高工作标准，立足专业和界别特色，搭建经常性、紧密型履职平台，积极联系界秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com别委员、对接对口协商单位，发挥纽带作用。增进团结和谐。积极搭建协商议政平台，坚持邀请民主党派、工商联负责人列席政协有关会议和参与调研视察活动，定期走访慰问民主党派、工商联机关，密切联系各界人士，深入交流沟通，不断增进共识。倡导成立延安市各界爱心济困协会，发挥政协优势，助力打赢脱贫攻坚战。以庆祝新中国成立70周年和人民政协成立70周年为契机，广泛开展团结联谊活动，激发爱国热情，汇聚追赶超越正能量。抓好政协干部队伍建设。扎实开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，健全完善协调统一、规范有序、灵活高效的工作机制，不断提升服务保障政协工作的水平。加强宣传工作，大力宣传政协履职亮点和委员履职风采，不断扩大政协影响。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中国人民政治协商会议第十三届义乌市委员会常务委员会工作报告——2019年1月12日在政协第十三届义乌市委员会第三次会议上义乌市政协主席葛国庆各位委员、同志们:我受政协第十三届义乌市委员会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年，是改革开放40周年、义乌撤县建市30周年，也是市政协肩负新使命、展示新作为的重要之年。过去的一年，市政协深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在中共义乌市委的坚强领导下，深化“不忘初心、牢记使命，当好新时代义乌答卷人”大学习大调研大抓落实主题活动，牢牢把握团结民主两大主题，高质量履职建言、高水平服务大局，充分发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，为加快建设世界“小商品之都”做出了积极贡献。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一年来，市政协围绕中心、积极建言，交办提案302件，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com组织专题视察协商43次，报送调研视察报告、社情民意等38件，诸多意见建议得到了党委、政府的重视，市党政领导批示28次，有力助推了“最多跑一次”改革、创建全国文明城市、分质供水等工作。一年来，市政协深入一线、服务群众，开展“六下乡”37场，积极走访委员、走访群众，开展基层协商56次，践行协商于民、协商为民。一年来，市政协坚持继承和创新相结合，健全新机制、搭建新平台，通过“请你来协商”、议政直通车、委员微信群等创新工作，使委员参政议政热情更加高涨。一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，牢牢把握政协工作正确方向坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，进一步推动新时代我市政协工作提质增效，为世界“小商品之都”建设凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。1.强化政治引领。深入开展大学习大调研大抓落实主题活动，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻理解人民政协是具有中国特色的制度安排，准确把握人民政协的性质定位。全面落实新时代人民政协党的建设总要求，充分发挥政协党组在政协工作中的领导核心作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com用，认真履行全面从严治党主体责任，带头遵守政治纪律和政治规矩，更好地坚持党对人民政协工作的全面领导。2.积极践行五(吾)带头。深入贯彻落实市委决策部署，坚持把政协工作放在全市大局中去定位、去谋划、去落实，始终与市委同频共振、同轴共转、同向推进。自觉接受市委的领导，市政协专门下发文件，要求党员委员、政协机关党员干部积极践行五(吾)带头。市政协班子积极参与和推动市委重大决策部署和重要工作。一名副主席参与主持全市小城镇环境综合整治工作。向广大委员发出积极参与创建全国文明城市、支持行政村规模调整等倡议，切实把市委、市政府确定的决策部署转化为各党派团体、广大委员、社会各界的思想共识和行动自觉。3.广泛团结联谊。牢牢把握团结民主两大主题，广泛凝心聚力，构筑同心圆、汇聚正能量。我们邀请各民主党派、少数民族代表和商界人士代表参加协商、调研、视察、大会发言等活动，为社会各界知情明政、建言献策创造条件，推进合作共事，促进团结和睦。我们注重文化在团结联谊中的重要作用，挖掘地方特色文化，收集考证义乌古代山水村景诗词，整理撰写《“义新欧”班列发展历程漫忆》《陈望道故居与信仰的味道》等文史资料，举办“奋进义乌”纪念改革开放40周年书法作品展。协助全国政协、省政协、金华政协开展河长制、“亩均论英雄”等课题调研，加强与上级秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协、兄弟县市政协的沟通交流。在《中国政协》杂志上刊发《纪念改革开放40周年—义乌奇迹》的文章，展现了义乌发展的历史画卷。二、坚持聚焦中心任务，切实提高协商议政水平我们始终坚持围绕中心、服务大局，力求各项工作围绕发展不偏离、服务转型不缺位。1.紧扣深化改革建真言。我们召开助推“最多跑一次”改革动员会，邀请市政府领导及相关部门“一把手”给全体委员集中培训。连续三个月每周由一位市政协领导带队到行政服务中心等窗口单位，随机选择办事群众全程跟办，并写了心得体会，报送专刊8期，对改革的难点、堵点、痛点提出系列建议。林毅书记在委员暗访体会上批示4次，王健代市长也在专刊上批示。委员们提出货运车辆交通、公安、环保“三检合一”、外贸主体商事登记即“直接赋予”外贸资格、生育保险报销“零跑”、改革向镇街便民服务中心延伸等50余条建议意见，均得到了落实和推进。我们始终关注国际贸易综合改革工作，开展迪拜直通仓建设等对口协商及视察。围绕国企改革，主席会议专题听取方案汇报，提出优化布局、科学定位、理顺关系等建议，为国企快速健康发展建言。我们一直关注农村土地制度改革、职业教育综合改革等，提出加快农村宅基地不动产权证发放、促进现代职业教育体系构建等建议，为持续推动改革献计献策。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2.紧扣市场转型献良策。市场是义乌的命根子。我们就实体市场、物流、电商等开展系列调研，形成《高水平建成世界“小商品之都”之市场转型发展篇》《将宾王市场打造成“全国一流文创中心”》等调研报告，提出市场要走全球化、智能化、品牌化、综合化的“四化”转型之路等建议，得到林毅书记的充分肯定。我们组织委员对进口市场发展进行专项视察，从明确定位、注重品质、重视营销等方面提出17条建议，市政府积极采纳。我们围绕市场精准宣传等开展对口协商及视察。以大会发言、提案等多种方式报送了《激发进口贸易新活力》《加大政策对创新设计与市场融合的推动作用》《加快品牌创建》《全面建设数字贸易港》等16篇调研报告，广聚智慧力量，助推市场转型。3.紧扣产业升级汇合力。市政协常委会议专题协商小微企业创业园和产业创新服务综合体建设，对入园成本、服务水平、建设进度等方面提出建议。在《加快小微企业创业园区建设》大会发言材料上，林毅书记批示:“请分管市领导想办法干出特色，抓好落实。”对扶持实体经济高质量发展等进行专项视察，积极推动光源科技小镇和绿色动力小镇建设。撰写了《做好我市服装制造业改造提升工作》《解决金融案件处置难》等调研报告，多渠道推动工业转型升级。专委会就义乌市支农十条意见、浙中农副产品物流中心建设开展对口协商，报送《推进宜居宜业的美丽乡村建设》等调研秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com报告。8月份我们举办了“深入实施乡村振兴战略，全力打造‘中国众创乡村’”委员论坛，王健代市长通报全市经济社会发展情况，委员们积极建言献策，从发展农村集体经济、加快精品线建设等方面提出了建设性的意见和建议，得到了政府部门的重视，不少建议被采纳。4.紧扣城市发展聚民智。市政协连续20多年关注城市水资源保障问题。将《科学实施分质供水》列为大会发言，并纳入2018年重点提案。专委会视察海绵城市建设、雨水收集等工作。主席会议专题视察义驾山生态水厂、听取分质供水推进情况，提出了将义南水库群纳入全市供水体系、启动城市有机更新分质供水、园林绿化取用中水等建议，王健代市长在主席会议纪要上批示:“建议很有针对性，请分管市长干起来。”主席会议专题听取城市有机更新、行政村规模调整、社区物业管理等工作通报。《因地制宜实行社区微改造》《大力推进智慧社区》《全面提升社区服务水平》等12件提案得到重视和推动，助推了城市能级的提升。三、坚持以人民为中心，努力为增进民生福祉履职尽责我们始终坚守人民政协“初心”，把促进民生改善作为履职尽责的重要方面，抓住民生领域重要问题资政建言，协助党委政府破解民生难题，增进人民福祉，做到人民政协为人民。1.聚焦民生实事，助力科学决策。主席会议专题听取秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2018年十大民生实事进展情况通报，对天然气安装使用、幼儿园开工建设等多方面建言献策。持续关注住房特困户解困工作，深入各镇街调研，提出完善政策、分类推进、处理好文保单位和传统村落保护利用等五类建议。林毅书记批示:“这个报告很好很实，马上可借鉴操作落实。”其中村内临时过渡房安置、水平套房安置等建议被镇街采用，推动特困户住房问题快速解决。多层面开展2019年民生实事征集，广泛发动政协委员通过联系群众多渠道征集民生实事72条，主席会议筛选出学校槽式厕所改造、加快推进天然气普及使用，以及通过优化公交线路、增加公交密度来提高公交出行分担率等10件民生实事，提交市政府决策参考。常委会议专题协商民办中小学教育，提出要继续支持和规范社会力量兴办教育等建议。专委会对农村教师队伍建设、不可移动文物保护和利用、智慧城市、道路交通等开展调研和协商，积极促进民生改善。2.聚焦和美乡村，助推工作落地。推行“委员联村”工作全程记实，7月在廿三里街道召开现场推进会，推动委员联村工作深入开展。一年以来，委员以联村为抓手，深入农村，深入群众，集民意、聚民智、释疑惑，切实当好宣传员、指导员、监督员。积极开展政策宣传，将城乡居民医保、支农十条等惠民政策送到基层。积极开展指导帮扶，做好“义网通办”在农村的推广应用，帮助解决农村饮水等民生问题。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com积极开展民主监督，推动农村危旧房整治、垃圾分类、星级美丽乡村创建等中心工作在农村落地生根。11名委员联村经验在《金华日报》专栏发表，进一步激发了委员深入乡村促发展的积极性。3.聚焦全国文明城市创建，营造良好氛围。主席会议专题协商，提出健全长效机制、增强群众获得感、提高全民参与性等建议。举办“请你来协商—创建全国文明城市大家谈”活动，针对文明停车和文明养犬两大主题，王健代市长率镇街、部门负责人，与260多名政协委员、市民代表、社区工作者代表“面对面”协商，场外200多名政协委员连线参与，中国义乌网、委员微信群进行全程图文直播，现场提出24条建议，网上报道点击量142万，推动了人行道违停执法、犬类信息管理平台建设、立体停车场规划和建设等工作，营造了良好的创建氛围。围绕城乡生活垃圾分类处理，10个民主监督调研小组分三轮到镇街开展交叉检查，积极收集汇总各类问题，并建议推广“积分兑换奖品制”“星级文明户评选制”等典型特色做法。佛堂、义亭、稠城、北苑等工委积极组织委员参与“礼让斑马线”“找茬哥”志愿服务，苏溪工委开展“讲规矩、讲文明、义行天下”主题宣传活动，助推全国文明城市创建。4.发挥委员特长，真情服务群众。充分发挥医卫、教育、科协科技、侨台、文艺体育新闻等界别活动小组的特长，开秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com展“送文化、送卫生、送科技、送教育、送法律、送体育”六下乡活动，以实际行动践行履职为民、服务民生的理念。上溪、稠江等工委多次组织委员帮扶贫困学生、困难群众等弱势群体。九三、无党派人士界别小组下乡为残疾人作等级鉴定80余人次。方为成委员组织民间紧急救援协会950人次参与各类紧急救援活动50余次，积极开展防灾减灾演练、防溺水安全教育培训等公益活动。委员们还积极参与爱心义卖、爱心献血等公益事业，引领社会风尚、传递社会正能量。四、坚持发扬优良作风，推动政协工作提质增效主动适应新时代、新形势，继承与弘扬人民政协的优良作风，深入调研，真抓实干，开拓创新，努力推动政协工作高质量发展。1.加强调查研究。坚持把调查研究作为提升整体履职水平的切入点。市政协班子成员牵头领衔，深入基层、深入群众、深入现场，对市场转型、产业升级、乡村振兴、医疗卫生、社会治理、智慧交通等工作进行调研，形成了一系列调研报告，得到了市委、市政府的重视和采纳。积极参与“两送两增”万企大走访，开展“走委员、访民意、促发展”活动，梳理汇总55条意见建议，报送市委、市政府供决策参考。牢固树立“政协建言资政必须认认真真搞调研”的理念，倾听社会各界的呼声，收集各阶层的社情民意，提高建言的精准度和实效性。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2.注重实效实事。充分发挥提案作用，着力在提案办理落实上下功夫。常委会议听取提案办理情况，对重点提案办理情况进行民主测评，针对4件重点提案、10件重要提案，召开7场协商、视察活动，大力推动提案答复意见的落实。充分发挥委员微信群作用，着力在“民生微实事”上下功夫。一年来，政协委员对交通信号灯失灵、车辆乱停占道等交通组织管理“急事”，对垃圾清运车滴漏、牛皮癣、随意倾倒建筑垃圾等全国文明城市创建“难事”，对偷排污水、秸秆焚烧、餐厨垃圾处理等生态环保“烦心事”，以随手拍、上传实景实图等形式，第一时间曝光、讨论293件，其中157件民生小事得到快速解决，17条建议转化为微提案和社情民意。3.强化改革创新。不断探索政协开放性履职平台，拓宽履职渠道和途径。市政协十三届二次全会期间首次举办“政协委员议政直通车”，组织政协委员与市政府全体班子领导、相关部门主要负责人“面对面”协商，共同探讨市场繁荣、农村居家养老、城市有机更新等问题，引起了社会的广泛关注和热烈反响。首次举办“请你来协商”活动，探索采用场外现场连线、委员群图文直播、演播厅录播等协商形式，搭建了全媒介、多层次、广覆盖的协商议政平台，得到了省政协领导的肯定。省联谊报、“同心苑”公众号先后宣传报道义乌政协创新工作。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com五、坚持担当有为，不断加强政协自身建设主动适应改革发展的新目标、新使命，狠抓队伍建设，履职工作更加规范，委员履职活力进一步激发。1.加强委员队伍建设。按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，组织委员开展政治理论、履职知识等方面的学习培训，切实提高委员政治站位，不断提升委员履职能力。邀请市政府及部门向委员通报工作，定期组织委员视察重点工程及项目，为委员知情明政创造条件。健全委员履职考核机制，试行委员年度述职制度，进一步强化政协委员的使命感和责任感。2.加强三大基础组织建设。制定出台专委会联系界别活动小组制度。充分发挥专委会的专业优势、镇街工委的地域优势和界别活动小组的特色优势，形成工作整体合力。大陈、江东工委全力搭建“代表委员”问政议事会、“委员讲堂”等平台，福田工委邀请委员加入村干部、网格长微信群，后宅工委邀请委员参与红黄牌打分，赤岸、城西工委为华川供热二期、望道信仰线等重点工作出谋划策。工商联、经济界别服务民营企业健康发展，工青妇界别小组开展“舌尖巧娘”特色美食培训和比赛，其他镇街工委和界别活动小组开展了各类履职活动，彰显了政协基础组织的新作为。3.加强政协机关队伍建设。打造“政治强、能力强、作风强”的政协机关队伍。在市委的重视下，成立了政协机关秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com党组。以党员“十二分制”考核为抓手，组建机关“丹心志愿服务队”，开展主题党日、党员义务日、责任区块共建、文明出行劝导、慈善爱心助学等活动。认真贯彻落实市委提出的党员干部五(吾)带头的决策部署，进一步转变机关工作作风，提升服务保障水平。各位委员、同志们，回顾一年来的工作，我们深深地感到这些成绩的取得，是中共义乌市委坚强领导的结果，是市人大常委会、市政府大力支持的结果，是全市广大政协委员、政协各参加单位团结合作的结果，也是社会各界和人民群众关心协助的结果。在此，我谨代表市政协常委会表示衷心感谢!回顾过去一年工作，我们虽然取得了一定成绩，但与新时代政协工作高质量发展的要求相比，还存在一些不足，主要是:协商议政的水平和质量有待进一步提升；团结联谊的形式和内容有待进一步拓展；委员履职的主动性和积极性有待进一步发挥；政协机关的工作效率有待进一步提高等。这些都需要认真研究，并在今后的工作中努力加以改进。2019年工作任务高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻落实市委十四届五次全会精神，紧紧围绕市委、市政府各项决策部署，牢牢把握团结民主两大主题，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，大力推进政协工作提质增效，为“对标自贸区、干实试验区”，高质量高水平建设世界“小商品之都”贡献智慧力量。一、学习新思想，坚定正确政治方向深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命，确保政协工作沿着正确方向前进。贯彻落实中央加强人民政协党的建设决策部署，切实加强党对政协工作的全面领导。始终把政协工作置于党委领导之下，紧紧围绕市委决策部署开展工作，坚持市委工作部署到哪里，政协工作就跟进到哪里，确保与市委思想同心、目标同向、工作同步。二、服务高水平，全力助推新一轮改革开放围绕市委十四届五次全会决策部署，把“对标自贸区、干实试验区”作为履职主线，着力聚焦“十大改革、十大标志性项目、十方面具体工作”，深入协商议政、积极建言献策、倾力监督服务，在助推中心工作中发挥政协作用。聚焦“最多跑一次”改革、市场发展改革、跨境电商综试区建设、保税港区建设等重点工作，开展调查研究，广集民意、广聚民智，助力新一轮改革开放再出发。围绕先进制造业、小微创业园等工作，开展协商、视察，提出更多建设性的意见建秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com议，助推产业转型升级。聚焦双江湖开发建设、全国文明城市创建、城市有机更新改造、义甬舟开放大通道、铁路枢纽、保供水等城市建设领域，积极开展协商建言，为党委政府科学决策献计献策。围绕和美乡村建设、强村富民等乡村发展工作，积极开展监督助推。三、紧扣惠民生，顺应人民群众新期待坚持以人民为中心的发展思想，把助推民生改善作为履职的出发点和落脚点，真正做到人民政协为人民。聚焦民生实事，关注小学生放学后托管服务、医联体建设、农村居家养老服务中心整合提升、农民建房、全面放开二孩政策后公共服务、老旧小区加装电梯等民生热点，围绕儿童公园、义乌大剧院等重大基础设施建设，通过调查研究、民主监督、协商议政等活动，努力增进民生福祉。加大对民生类提案的办理力度，协助党委政府做好群众工作，监督民生改善，补齐民生短板。深化“六下乡”活动，精准对接群众需求，不断提高活动的有效性。四、聚焦高质量，积极推进政协工作创新发展坚持把提质增效贯穿政协履职全过程，做到高水准建言、高质量履职。要把调查研究作为高质量的前提基础。深入基层、深入群众，查实情、摸实况，提高协商建言的精准性和针对性。要把继承创新作为高质量的有效途径。着力提升“一村一委员”“委员论坛”“议政直通车”“委员微信秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com群”等现有平台，不断赋予新内涵、新要求、新使命。探索创新“请你来协商”“社情民意直报点”“委员会客厅”等新平台，借助新技术、新媒介，用开放性思维提升政协工作。要把提案和意见建议转化落实作为高质量的重要标准。完善提案跟踪督办机制，建立健全政协常委会评议、群众评议等制度，推动提案落地见效。五、落实新要求，不断加强履职能力建设深入贯彻新时代党的建设总要求，严格落实全面从严治党各项规定，积极践行党员干部五(吾)带头，更好发挥政协党组的领导核心作用、党员委员的先锋模范作用。加强和改进委员服务管理，通过组织学习培训等方式，增强委员履职能力和水平。切实抓好机关干部队伍建设，打造政治过硬、思想过硬、作风过硬、履职过硬的政协机关，为高质量履职尽责提供有力保障。进一步加强三大基础组织建设，充分发挥专委基础作用、工委平台作用、界别特色优势，形成整体履职合力。坚持严字当头，深入学习贯彻党章党纪党规，持之以恒推动作风建设、纪律建设，树立政协良好形象。各位委员、同志们，“对标自贸区、干实试验区”的战鼓已擂响。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共义乌市委的坚强领导下，同心同德、群策群力，积极投身新一轮改革开放的伟大实践，为高质量高水平建设世界“小商品之都”而努力奋斗!秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协仪征市第十一届委员会常务委员会工作报告——2019年1月20日在政协仪征市第十一届委员会第三次会议上邵卫各位委员、各位同志：我代表政协仪征市第十一届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。2018年工作回顾2018年，在中共仪征市委的坚强领导下，市政协深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，精心组织开展“践行‘四于’精神、全面争创一流”主题实践活动，突出精准创新实效工作导向，团结依靠全体政协委员，围绕中心、服务大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能。全年召开常委会议6次、主席会议12次，组织专题协商议政活动16次，开展了民主评议人力资源和社会保障局、“界别活动周”等履职活动，为助推全市高质量发展走在前列作出了积极贡献。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一、强化政治引领，把握正确履职方向，在同心同行中确保高站位一年来，我们坚持把强化党的领导作为政协工作之魂，主动对标、深学笃行、凝魂聚力，不断从思想上政治上扣好履职的第一粒扣子，始终做到与党委政府思想上同心、目标上同向、行动上同步。深入开展学习研讨和解放思想大讨论活动，思想政治引领更加鲜明。按照省市政协联动部署和市委要求，坚持把学习贯彻党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重。以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨和解放思想大讨论活动作为重要抓手，突出科学谋划、精心部署，市政协党组会议专题研究，认真制定活动方案，在政协机关和全体委员中进行广泛动员；突出以上率下、深学细研，以党组扩大会议、政协讲坛、机关集中学习等形式，组织学习讨论活动10余次，并在8月份组织了专题研讨，形成理论研讨文章34篇；突出问题导向、深查实改，向各党派团体和界别委组征集各类意见建议20余项，逐条制定改进措施、明确整改时限，努力以理论大研讨、思想大解放促进工作质量大提升。将党的领导贯穿于市政协工作的全过程，落实市委工作要求更加坚定。坚持把贯彻落实市委的意图和决策作为履职的首要任务，围绕市委提出的“四于”要求，我们在政协系秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com统中开展“践行‘四于’精神，全面争创一流”主题活动，出台了政协机关、界别组和委员活动组、大会发言等5个方面考核意见，明确将其作为本届政协工作的总要求，构建既有年度属性、又能前后连贯的履职平台，《江苏政协》和《扬州政协》都进行了报道。坚持把服务市委工作重心作为履职的首要目标，围绕“产业发达、城镇精致、社会和谐、人民幸福”总体要求，精心谋划年度协商议题，加强与党政部门互动选题协商议题初步形成后，分别报送市委市政府主要领导阅示，并提请市委常委会进行审议，最后以市委文件形式下发，进一步增进政治共识，提升了政协工作的影响力。着力发挥党组核心作用，政协系统党建工作更加规范。发挥党组在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导核心作用，规范党组议事规则与程序，每月以党组扩大会议形式研究政协重点工作、重要事项党组带头学习和传达中央、省市委会议精神和决策部署，确保党的领导贯穿于政协工作始终。明确党组成员分工分条线牵头抓工作推进督查，为政协系统各项工作开展提供了坚强的政治保障。切实履行从严管党治党主体责任，党组成员严格执行组织纪律和民主集中制，严格执行双重组织生活制度，带头落实廉洁自律要求，确保政治立场不移不偏。注意听取民主党派和有关方面意见，搭建党派团体参政议政舞台，营造团结和谐政治氛围。二、聚焦中心任务，助力全市高质量发展，在服务大局秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中力求有作为一年来，我们围绕中心不偏离，聚焦产业升级、城乡建设社会治理等高质量发展中的关键问题，积极协商建言，持续在服务全市发展大局中彰显政协作为。助力经济创新转型建真言。创新转型是实现经济高质量发展的重中之重。为进一步助推全市打造产业特色、厚植产业优势，我们精心组织了各个层面的协商建言活动。在全委会议集中协商层面，将做活中部生态旅游经济带、“新三板”挂牌服务等工作，作为二次全会大会协商发言选题，得到了市政府的积极回应；将推动大数据、新材料等产业发展作为今年大会协商发言选题，主席会议成员亲自参与议题的调研和指导，努力从政协视角提出对策建议。在主席会议重点协商层面，我们围绕“推进园镇合作，做优板块经济”专题，进行了市内外调研，与市政府进行了深度协商，提出了优化利益分配机制、破解要素制约、加快资源整合等方面建议，助力提升园区专业化水平，增强产业集聚度和竞争力。在专委会对口协商层面，我们围绕重点企业培育、科技创新综合体建设等议题组织了视察调研，分别提出了突出重点、注重扶持龙头骨干企业，因地制宜、打造契合仪征发展的科技产业综合体等建议，为激发经济发展活力献策出力。助力城乡品质提升谋实招。城乡建设高质量是高质量发展的重要一环。我们围绕“特色田园乡村建设”这一重要课秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com题，利用主席会议重点视察的形式积极建言，提出了强化规划引领、突出产业主导、注重多元投入、挖掘文化特色、凸现乡村气息等建议，调研成果在党刊《扬州通讯》上发表。围绕城市建设这一社会聚焦点，我们就南门历史文化街区规划建设工作开展专题调研，从整体方向、规划编制、执行实施等方面，提出了找准定位、丰富方案、政府主导等建议，为提升城市文化品位出谋献智。助力监察政法工作献良策。监察政法工作与推进社会治理体系和治理能力现代化息息相关，是高质量发展的重要保障。我们围绕监察体制改革，组织主席会议进行专题视察，与市纪委、监委进行了协商，提出了整合办公场所、同步配套体制机制、聚焦关键监督领域等建议，并向市委提交了建议案，得到了市委主要领导的批示，其中关于整合办公场所的建议正由市政府牵头解决，其他建议被市监委吸收采纳。做好多元化解矛盾工作对维护社会和谐具有重要意义，我们与法院进行了专题协商，提出了注重统筹、科学分流、创新机制、优化流程等建议，有效助推社会矛盾发现在早、处置在小。律师队伍是参与社会治理的一支重要力量，我们围绕“加强律师队伍管理”开展视察，建议相关部门注重政治引领、抓好队伍培养，注重制度建设、提升律所规范化水平，充分发挥律师队伍在社会和谐创建中的积极作用，为高质量发展营造良好社会环境。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三、坚持以民为先，关注民生热点问题，在为民履职中汇聚正能量一年来，我们践行以人民为中心的工作理念，始终关注群众期待，积极协商为民，以为民建言的履职情怀，汇聚增进民生福祉的正能量。深度调研，助推镇村公共服务补齐短板。基本公共服务是最基本的民生需求。为协助党委政府精准找出民生所困、补齐公共服务短板，我们将提升镇村基本公共服务水平作为二季度政协常委会与市政府重点协商议题。为进一步提升建言的精准度，我们从基本公共服务功能配置项目中，选择基层群众更为关心的“教育、医疗、文体、养老”四个方面，由各专委会牵头，组成四个调研组，分别到镇村走访座谈，广泛听取意见建议，摸情况、找问题、寻对策，经过一个多月的深入调研，形成4篇调研报告，提出“优化规划布局、强化精准投入、丰富服务供给、加强人才队伍建设”等17条意见建议，为进一步推动全市城乡基本公共服务均衡化、改善镇村基本公共服务积极建言献策，努力在推进高质量发展中提升广大基层群众的获得感。以评促改，助推人社部门优化为民服务。民主评议是我们履行民主监督职能的重要手段。我们坚持为民监督的工作导向，紧盯重要民生服务部门，将与广大群众就业、收入、养老、医疗等切身利益联系紧密的人社局作为评议对象。为秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com进一步体现评议公开性与客观性，我们优化评议工作组人员构成，邀请第三方机构参与测评，并精心梳理座谈中收集到的各类问题，发放和回收调查问卷784份，召开7个层面的座谈会，力求情况真实、建议靠实。在此基础上，召开常委会议与市政府开展专题协商，就进一步做好人社工作，提出“加强政策宣传落实、优化就业创业环境、促进社会保障体系扩面提标”等21条建议。市人社局对此高度重视，将评议组的建议细化为43个整改事项，分别落实整改责任，明确整改措施和整改期限，将评议成果转化为优化为民服务、提升工作效能的动力，收到了以评促改、以改促进的积极成效。资政建言，助推民生实事工程落实到位。办实办好民生实事工程，才能带来“看得见、摸得着、感受得到”的民生实惠。我们把助推民生实事工程实施作为履职建言的重要切入点，围绕农村文化大礼堂运营和后续管理服务开展专题视察活动，提出明确文化大礼堂载体功能、增强乡村文化软实力、实现大礼堂项目化管理等建议，打通公共文化服务的“最后一公里”。为营造优良宜居的生态环境，我们与省市政协就长三角区域污染防治协作机制落实情况，开展上下联动民主监督活动，围绕我市境内长江水质监测、取水口水源地保护、船舶污染防治等方面进行监督与调研，并积极协助扬州市政协开展公园体系建设“三个一”实地考察活动，摸排梳秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com理我市公园建设管理方面存在的问题，为改善群众生产生活环境贡献政协的智慧和力量。四、注重创新探索，优化政协经常性工作，在提升效能中增强驱动力一年来，我们创新实践，对政协各项常规性工作加强探索，从机制和流程上进行优化，努力提升政协工作质效。规范工作流程，协商成果转化落地生根。协商成果能否得到落实转化，作为参考进入决策程序，是检验政协履职成效的试金石。我们提请市委市政府同意，联合“两办”下发《协商成果落实反馈工作办法》，对政协协商成果落实反馈工作机制进行修改和完善，明确将全委会议集中协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商以及专委会对口协商形成的意见建议，以建议案或专递函等形式报市委市政府领导阅批，规范批办、交办、办复、督办、反馈等具体流程，构建“政协党组报送、党政领导阅批、部门落实反馈、党政两室督查”的办理落实机制。全年共报送大会发言提要17件、建议案4件，提升小区物业管理水平、分级诊疗服务体系建设等各类协商建议经过市委、市政府主要领导阅批，得到了较好的落实和转化。突出重点培育，提案工作质量显著提升。我们把培育重点提案作为改进提案工作的重要手段，积极搭建党派与部门之间沟通对话的桥梁，邀请相关部门介绍全市重点工作安秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com排，党派团体就初步选题意向与部门之间开展讨论与协商，为提出紧贴党政中心工作、契合改革发展需要、顺应人民群众期盼的提案奠定了基础。我们强化对192件立案提案的办理跟踪，积极创新提案滚动督办措施，实现了提案办理“件件有落实、件件有回声”，主席会议督办的5件重点提案中，市委、市政府主要领导各批示了2件，体现了党委政府对提案办理工作的高度重视。此外，我们还把食品安全作为本届政协提案工作持续关注的重点，每年从不同侧面进行推动2018年“关于建立我市食品安全综合检测平台”提案得到了相关部门的认真落实，推动全市食品安全快检平台建设全覆盖。落实工作责任，反映社情民意量质并举。为更好地发挥社情民意“直通车”作用，我们联合市委办、政府办下发《关于加强政协反映社情民意信息工作的实施办法》，进一步明确党政两室的督查责任、承办部门的办理落实责任、界别委员的收集报送责任和政协科室的协调服务责任，收集反映和办理落实的力度得到全面加强。全年我们在委员报送的信息中精心选编15期《社情民意》简报，报送市委市政府领导参阅，有4件社情民意信息被扬州政协采用，充分发挥了通达民声、传递民情的重要作用。五、适应时代要求，全面加强自身建设，在强基固本中树立新形象秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一年来，我们重视抓好自身建设，以更加出色的履职能力，彰显新时期政协组织的良好形象。强化平台建设，委员履职意识进一步激发。委员是政协履职的主体，为激发全体委员的履职尽责意识，我们着力搭建“两个平台”：一是知情明政平台。过去一年，我们举办了4期“政协讲坛”，邀请专家名师围绕“新修订《政协章程》解读”、“提升政协委员人文素养”等主题，帮助委员进一步明晰新时期新形势下委员履职的新要求；我们邀请市发改委、城建局、交运局等部门负责同志围绕“仪征融入宁镇扬一体化发展战略”、“特色田园乡村建设规划”、“交通基础设施规划建设”情况向全体委员作通报介绍，积极为委员更好地知情明政创造条件。二是理论研讨平台。在市委关心指导下，我们成立了政协工作理论研究会，引导委员提升研讨意识、交好“委员作业”。会员们围绕提升履职能力、服务党政工作积极开展研究，共提交各类论文40多篇，在广大委员中营造了以学习提认识、以研讨增共识的良好氛围。突出界别特色，委组工作活力进一步彰显。界别具有不可替代的专业特色和履职优势。我们注重将界别特色转化为实实在在的履职举措，以“全面践行‘四于’精神，全力助推仪征高质量发展”为主题开展“界别活动周”活动，积极引导广大政协委员深入基层一线，开展实地视察、调查研究、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com走访联系群众等不同形式活动20余次，并提交社情民意信息助推经济发展、民生改善；组织相关界别委员开展走基层送温暖活动，医卫界别赴大仪镇开展义诊，文体界别赴化工园区给企业和消防队员送上文艺演出；发挥镇（园区）委员活动组对上沟通对下服务的作用，引导他们积极参与市政协组织的调研视察、民主评议和大会协商发言选题组稿等活动，推动界别组和委员活动组活动常态化。狠抓作风建设，机关服务效能进一步提升。坚持用最新理论成果充实机关学习内容，全年开展机关集中学习40多次，先后围绕宪法修正案、法律法规、党规党纪等，邀请部门负责同志来机关集中宣讲，邀请市纪委监委派驻市政协纪检监察组全程参加，营造风清气正的工作氛围。深入开展形式主义、官僚主义集中整治，严格规范公务接待、严肃执行财经纪律。积极发挥专委会在视察调研活动中的牵头作用，强化对口联系，加强对联系界别和委员活动组的工作指导，共同提升政协各项工作水平。各位委员，市政协一年来取得的成绩，是中共仪征市委正确领导和重视关怀的结果，是市人大、市政府及各有关部门鼎力支持的结果，是市政协各参加单位和全体政协委员共同努力的结果。在此，我代表市政协常委会，向关心、支持政协工作的全市各级党政组织和社会各界人士，向政协各参加单位和广大政协委员，表示衷心的感谢！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足，主要是：建言质量有待进一步提高，民主监督有待进一步强化，调查研究还需进一步深入，机关作风还需进一步提升，常委骨干作用和委员主体作用仍需进一步发挥，等等。对于这些问题，我们将在今后工作中加以改进。2019年工作任务2019年是新中国成立70周年和人民政协成立70周年，也是决胜全面建成小康社会、建设“强富美高”新仪征的关键之年。在新的一年里，市政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中共十九大精神，自觉践行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，按照市委十三届八次全会提出的任务要求，深化“践行‘四于’精神、全面争创一流”主题活动，强化精准、创新、实效工作导向，增进共识、促进团结，议政建言、协力落实，在服务中心大局中激发新活力，在履行工作职责中展示新风貌，全力助推“强富美高”新仪征建设跃上新的台阶。一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，把坚定政治站位作为政协履职的根本遵循习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“政协篇”，是做好新时代人民政协工作的根本遵循和科学指南。我们要秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com通过研讨会、报告会、政协讲坛等载体，积极引导广大政协委员从更高站位、更宽视野、更深层次学习领会重要思想所蕴含的深远政治意义、深邃理论意义和深刻实践意义，努力从中学出坚定信念，学出制度自信，学出履职为民，学出创新活力，牢固树立“四个意识”，自觉践行“两个维护”，更加自觉地站在新的历史方位中思考和谋划新时代政协工作。要把坚持党的全面领导作为加强和改进人民政协工作的根本要求，始终坚持在市委领导下开展工作，做到重要精神及时传达、重要工作及时报告、重大事项及时请示，确保市委各项决策部署不折不扣地落实到位。要按照“在建言资政和凝聚共识两方面双向发力”的要求，把思想政治教育贯穿于履职活动之中，通过各种协商民主形式，把党的主张和决策转化为各方面的共同意志，转化为思想自觉和行动自觉，努力在新形势新要求下展示政协新担当新作为。二、聚焦党委政府中心任务，把服务全市高质量发展作为政协履职的主攻方向我们要准确把握全市高质量发展的新定位新要求，更加注重系统化思维和规律性把握，努力在助推高质量发展上有行动、出成效。要为高质量发展主动建言，精准对标高质量发展指标体系，围绕产业升级、项目提效、融合发展等全市高质量发展十大工程，以及市政府确定的年度十件大事，认真落实政协年度协商计划，通过常委会议、主席会议、专题秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com视察等形式开展协商，努力为市委、市政府提供更多有价值的参考意见。要为高质量发展汇集智力，充分利用政协人才荟萃的优势，围绕长江岸线资源整治、低效土地利用、大数据产业等高质量发展中的重点难点问题，邀请委员中的行业精英参加，发挥他们在不同领域的专业特长和智力优势，找准制约因素，寻求破解良方，从多种角度提出意见建议。要为高质量发展营造环境，发挥政协团结各界、联系各方的优势，加大对外交流和联谊力度，进一步扩大仪征影响力，为“双招双引”营造良好氛围；深入开展企业大走访、专题调研等活动，围绕提升行政效能、服务民营企业等开展咨政协商活动，推动构建“亲”“清”新型政商关系，营造更优发展环境。三、彰显履职为民情怀，把增进民生福祉作为政协履职的使命担当我们要始终恪守为民代言的履职宗旨，更加关注社会事业的发展和群众生活水平的提高，维护群众利益，增进民生福祉。要在倾听中反映民意，立足政协委员与各界群众联系紧密的优势，经常性地深入基层、走进群众，及时了解群众心声，特别是要精心组织“界别活动周”活动，组织委员开展小型、灵活、多样的委组活动，积极运用提案、社情民意等，向党委政府反映群众呼声，助推民生幸福工程落实到位。要在监督中改善民生，把为民监督的重点放在群众普遍关心秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的教育、就业、医疗、养老等重大民生问题上，谋利民之策、建为民之言；继续规范提升民主评议部门工作，选择与民生事业联系紧密的重要部门，以座谈调研、问卷测评为渠道广集民意，着眼真监督、求实效，在监督中服务、在评议中支持，促进民主评议的“软建议”成为部门服务民生的“硬任务”。要在服务中凝聚民心，充分利用界别活动、走访调研等契机，引导委员积极参与捐资助学、结对帮扶、救灾济困等爱心活动，协助党委、政府做好理顺情绪、协调关系、化解矛盾等工作，为密切党群干群联系、凝聚社会各界合力贡献政协力量。四、提升政协工作质效，把能力作风建设作为政协履职的不懈动力我们要主动按照汪洋主席“人民政协处于凝心聚力第一线决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线，是党和国家一线工作的重要组成部分”的定位要求，以更加扎实的工作作风，不断夯实履职基础，努力提升工作质态。要增强委员履职动力，按照“提升委员素质不停步”要求，采取“走出去”与“引进来”、理论培训与课题调研相结合等方式，不断提升委员能力素质；发挥委员管理服务平台作用，完善履职管理、考核奖惩机制，建立委员履职档案，表彰先进，鞭策后进，进一步提升委员履职意识。要激发政协创新活力，进一步完善重点提案培育机制，强化提案办理责秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com任，加强跟踪督办，提升提案办理实效；启动政协文史资料编纂工作，建立文史工作机制，发挥文史资料存史咨政、团结育人、鉴往知来的功能；积极开展好庆祝人民政协成立70周年系列活动，努力营造和衷共济的团结民主氛围。要提升机关工作能力，以考核和督查为抓手，健全完善机关干部激励考核机制，调动全体干部职工的积极性，提升政协机关的凝聚力和向心力；高度重视专委会在政协履职中的基础性作用，进一步优化专委会的人员构成，把更多的专业委员吸纳到专委会中来，增强专委会调查研究、建言献策能力。各位委员，新时代开启新征程，新思想引领新实践。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共仪征市委的坚强领导下，牢记神圣职责，不负人民重托，凝心聚力、奋发有为，为开创全市高质量发展新局面作出新的更大贡献！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中国人民政治协商会议第十届望江县委员会常务委员会工作报告（2019年2月13日在县政协十届三次会议上）余泽红各位委员、同志们：我受政协第十届望江县委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年，县政协在中共望江县委的坚强领导下，在县政府的大力支持下，在社会各界的热情关心下，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕县委、县政府中心工作，认真履行职能，为望江经济社会发展做出了积极贡献。（一）加强政治建设，筑牢共同思想基础充分发扬人民政协优良传统，不断加强学习教育，牢牢把握中国特色社会主义新时代党对人民政协工作新要求，切秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com实加强政治建设，巩固共同思想基础。学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神。在十届二次会议上，邀请县委讲师组，围绕十九大精神为委员进行专题辅导。通过县政协党组会议、主席会议、常委会议、各专门委员会和委员活动组会议等，组织委员认真学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记在庆祝改革开放四十周年大会上的重要讲话精神，引导广大政协委员牢固树立“四个意识”，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极开展各项履职活动。组织委员学习贯彻全国“两会”及省、市政协会议精神，认真学习《中华人民共和国宪法修正案》《中国人民政治协商会议章程（修正案）》等。围绕2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，邀请县农业委，进行专门政策解读与培训。全年共开展各类学习培训活动31次。扎实推进政协系统党的建设。贯彻落实新时代党的建设总要求,认真学习中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，切实加强政协系统党的建设。充分发挥政协党组核心作用，进一步完善党组工作规则、学习制度，加强政协党组对政协工作的领导。始终把党的政治建设摆在首位，认真落实中央提出的“党的组织对党员委员的全覆盖，党的工作对政协委员的全覆盖”要求，不断完善秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com资政建言和思想政治引领“双向发力”的工作机制，巩固团结奋斗的共同思想政治基础。高度重视意识形态工作。完善“两学一做”学习教育常态化制度化建设，积极开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动，确保党的理论路线方针政策及省、市、县委决策部署在政协工作中得到全面落实。贯彻落实县委相关文件精神，在全县政协系统组织开展“学海安，望江怎么干”解放思想大讨论活动。突出“高质量发展”主题，向全体委员发放“凝心汇智聚力共推望江经济发展”倡议书，引导委员带头参与实体经济振兴、带头开展招商引资活动、带头优化发展环境。利用微信群、朋友圈，广泛宣传动员委员参与“为家乡高质量发展献计”活动，为助推望江经济高质量发展献良策、出实招。（二）发挥政协优势，聚力精准脱贫攻坚围绕县委决策部署，始终将打赢脱贫攻坚战作为首要政治任务来抓，广泛动员政协委员参与脱贫攻坚，为打赢脱贫攻坚战贡献智慧和力量。献智献策促进脱贫攻坚。为加速推进全面建成小康社会目标的实现，常委会围绕打赢脱贫攻坚战，持续关注、持续建言。聚焦健康扶贫工作的开展、扶贫产业项目的建设、现代休闲农业的带动等，组织委员深入乡镇、村实地考察，积极为脱贫攻坚建言；聚焦全县千名干部下基层推进脱贫攻坚秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工作，主席会议专题听取情况通报，并就下一步工作开展提出意见建议；聚焦扶贫文化建设，充分发挥界别优势，组织委员到村为贫困户授课，先后开展扶贫夜校24场次。此外，认真做好联络协调工作，协助市政协及兄弟县（区）政协到望江开展帮扶活动。躬身有为参与脱贫攻坚。一年来，广大政协委员充分发挥自身优势，躬身一线、主动作为，为我县脱贫攻坚工作尽职尽责。据统计，全县共有140余名政协委员联系贫困户450余户，与贫困户进行一对一帮扶，帮助贫困户制定具体帮扶措施，实现贫困户脱贫。有些委员带头干事创业，帮助贫困户增收致富，尤其是工商联界委员，积极承担应有社会责任，在各自企业中为贫困户提供就业岗位。有些委员充分利用自身专长，为贫困村提供技术指导，帮助贫困村、贫困户发展产业，促进村及贫困户增产增收，如具有丰富蔬菜大棚种植经验的委员多次主动到村，就蔬菜大棚种植进行现场技术指导。扶危济困力促脱贫攻坚。组织开展委员关爱行动，将爱心善款，以现金捐助的方式，用于帮助经济特困家庭和贫困村发展。“委员关爱行动”对全县30户因病、因灾、因残致贫的特困家庭和1个贫困村，予以资助，共发放爱心善款7万元。“委员关爱行动”的开展，得到了广大政协委员和乡镇政协委员活动组的大力支持，体现了委员情系民生、心秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com系民情的履职情怀，展示了政协委员勇于担当、乐于奉献的良好形象。（三）务实协商议政，服务改革发展大局一年来，常委会秉持“围绕中心、服务大局”的宗旨，紧扣中心，精心选题，深入开展调查研究，力求协商建言务实有效、监督议政精准有力。聚焦乡村产业振兴。结合乡村振兴战略实施，常委会选取“推进乡村产业振兴”主题开展专题资政。资政会形成的建议案，提出了“推进一二三产深度融合发展”“明晰现代农业发展路径”“加强扶贫产业项目资金整合力度”等16条意见建议，为推进我县乡村产业发展提供了有益参考。引导委员尤其是经济界、工商联界的委员，充分发挥界别优势，为乡村振兴牵线搭桥。2018年引进了2个超亿元的项目，实现了当年招引、当年建设，为乡村产业振兴注入了活力、凝聚了合力、增强了动力。关注秸秆禁烧及综合利用。为推动全县秸秆禁烧及综合利用工作，常委会围绕“推进秸秆禁烧及综合利用”开展专题协商活动，形成1份调研报告，3份发言材料，召开县政协十届六次常委会议暨推进秸秆禁烧及综合利用专题协商会。委员们针对秸秆禁烧及综合利用工作中存在的问题，提出了“科学编制秸秆综合利用中长期发展规划”“积极培育秸秆综合利用市场主体”“建立部门联动工作机制”等11秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com条意见建议。县政府高度重视，要求相关部门吸纳委员意见建议，认真梳理消化，制定相应的方案。建言林业增绿增效。县政协经济界委员，围绕林业增绿增效开展对口协商活动，组织委员实地视察调研，并赴外地考察学习先进经验，形成了《加快木本油料建设聚力林业转型发展》的调研报告。组织召开林业增绿增效对口协商座谈会，与相关职能部门负责人面对面交流，围绕拓展造林空间、加快林地流转、保障苗木供应、坚持科学营林等，提出22条具体建议，供部门决策参考。监督乡镇自来水厂建设。常委会高度关注事关群众切身利益的农村饮用水安全问题，组织开展乡镇自来水厂建设专项民主监督活动。成立专项监督工作组，深入全县10个乡镇21个自来水厂进行实地考察，详细了解乡镇自来水厂取水点位置及周边环境、制水工艺流程各环节，走访自来水用户了解供水水量及水质情况，并广泛征求群众意见建议，形成专题视察报告。召开专项民主监督意见反馈会，县政府分管领导及相关部门负责同志到会，听取委员意见建议。（四）彰显政协特色，促进社会和谐稳定常委会紧跟时代要求，积极履行政协职能，扎实开展经常性、基础性工作。有序推进提案工作。十届二次会议以来，共收到提案168秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com件，经提案委审查、并案后确定提案136件。经主席会议研秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com究确定重点提案8件。截至2018年10月上旬，34个提案承办单位对全部提案均已办复。9至11月份，组织开展了提案办理民主评议活动，评议结果作为县目标管理考核加减分依据。提案办理质量有所提高，县领导领办、督办重点提案和提案办理民主评议成为新的亮点。专委会在提案办理中的活力增强，如文史委、社法委分别围绕“古文物建筑保护”“非改摩托车违法驾驶整治”等开展提案办理专题协商，组织带案视察，对提案办理进行跟踪问效。此外，本次大会还将对评选出的12件优秀提案进行表彰。广泛开展视察活动。就事关民生改善的农村“三大革命”、村（社区）居家养老服务站建设、美丽乡村建设等，组织专项视察活动，委员们通过实地走访、察看、召开座谈会等形式，积极向相关部门提出合理化建议。围绕事关全县经济社会发展的创业创新工作、乡村旅游发展、智慧化（数字）城管平台建设、“河（湖）长制、林长制”实施、全县生态林业发展、水利工程建设等，开展联委视察、调研视察，就相关工作的推进献计献策。一年来，共开展各类视察活动32次。认真做好文史宣传。围绕纪念改革开放四十周年，开展文史资料征编工作，共收集稿件近40余件，甄选8篇上报《安庆改革开放40周年》文史资料编委；收集关于政协工作开展的珍贵历史图片资料，参与县改革开放四十周年大型秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com图片展。积极对外宣传望江历史文化，与扬州何园、何俊后裔进行文化交流活动。开展委员风采宣传活动，对4名社会反映良好、履职效果显著的政协委员进行专题宣传，充分展示了政协委员履职为民的良好形象。积极拓展履职渠道。精心组织委员接待日活动，深化与委员的密切联系，2018年共开展委员接待日活动5次，实现了基层委员接待全覆盖。引导委员参与会议发言，全年共有15名委员，分别向全体会议、常委会议、专题协商会议等提交了发言材料。认真开展会议监督活动，就提案办理情况、城乡建设用地增减挂钩项目实施情况、农田水利基础设施建设、棚户区改造工作、望江县综治（平安建设）工作等，采取常委会议、主席会议听取工作情况通报的形式，进行会议监督。（五）坚持团结民主，广泛凝聚社会力量一年来，县政协坚持团结和民主两大主题，不断扩大团结联谊面，为推进望江经济社会发展广泛凝聚合力。对外交往引外力。常委会始终将政协工作摆在全县工作大局之中进行谋划，围绕推进经济高质量发展，主动开展对外联络联谊活动，为招商引资营造良好氛围。先后前往深圳、浙江、上海等地开展招商引资活动，向外地大企业、大集团宣传推介望江。积极与望江籍在外创业能人联络联谊，举办回乡企业家新春座谈会，主动对接合肥、南京等地望江经济秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com文化促进会，征求他们对推动望江经济发展的意见建议，鼓励他们返乡创业。统战联谊聚合力。关心关注少数民族生产生活，围绕回民村旅游产业发展开展调研活动，提出意见建议。协助落实党的宗教政策，不断加强与宗教人士的联系。积极参与“四督四保”“四送一服”工作，密切与非公有制经济人士的联系。加强与工商联、无党派知识分子联谊会、新的社会阶层等社会各界的沟通联系，发挥他们在推进望江经济社会发展中的重要作用。密切与基层群众的联系，为推进发展营造良好环境，经常性到基层进行走访调研，了解和反映群众诉求；开展送医、教、科、戏“四下乡”活动，为基层群众普及卫生、科技知识，丰富和活跃群众文化生活。老委会工作添助力。一年来，县政协老委员联谊会坚持“团结联谊，发挥余热”宗旨，倾心助推社会和谐稳定发展。在老委员们的持续跟踪下，公园设施建设不断完善；公厕保洁常态化，雷池市场等几座公厕改造升级上了新台阶；公交新一轮运营后，城区70岁以上老人持卡免费乘车再无烦恼；公共停车场以三号路停车场为引领，服务不断改进。此外，老委员们还围绕城区居民饮用水安全，进行调研建言；组织召开“读望江县志，讲望江故事”报告会；举办庆祝改革开放40周年书画摄影展、“国家级非遗”望江挑花作品展、“宪法”辅导讲座；开展新春摄影扶贫服务活动；成立读书秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com会，引导老同志阅览学习，与时俱进。丰富多彩的棋牌、球类、太极拳、歌舞、戏剧等文体活动，彰显老年风采的同时，向社会传递了正能量，助推了我县文化事业的发展。（六）强化自身建设，夯实政协履职基础常委会以提高政协履职科学化水平为目标，主动适应新时代新形势新任务新要求，不断强化自身建设，切实夯实政协履职工作基础。探索建立乡镇政协委员活动组。为密切与乡镇政协委员的联系，推进政协工作向基层延伸，更好地畅通群众诉求和政协委员知情参政渠道，在全县10个乡镇建立政协委员活动组。下发《关于设立乡镇政协委员活动组的通知》，明确乡镇政协委员活动组的人员组成、工作职责、工作要求等，为住乡镇的政协委员履职提供组织保障。乡镇政协委员活动组自成立以来，共开展各类履职活动31次，为助推地方经济社会发展做出了积极贡献。有效提升委员工作室服务。委员传统文化工作室成立短短一年，活动已正常化、规范化，切实做到了“八个有”。2018年，委员传统文化工作室充分发挥委员特长优势，精心举办各类文化服务活动。组织委员到美丽乡村建设点开展志愿服务活动，助力美丽乡村建设。围绕孝道文化、雷池文化、谦让智德文化等，为村民举办主题讲座4次，促进乡风文明建设。到申州公司开展“浅论陆洪非与黄梅戏”主题讲座，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com宣扬地方戏曲文化。严格规范委员管理。为更好的组织委员开展履职活动，提升活动实效，根据委员职务变动，不定期对各专门委员会、委员活动组的委员进行充实调整。严格执行《政协望江县委员会委员履职管理办法（试行）》，规范委员履职考核程序，认真做好委员年度履职考核工作。继续开展优秀政协委员评选表彰，对评选出的24名优秀政协委员，将在本次大会上予以表彰。不断加强机关建设。注重加强机关作风建设，严格落实中央八项规定和省市县相关规定，支持保障派驻机关纪检组履行职责，扎实做好省委巡视安庆反馈问题中涉及政协机关的整改工作，做到即知即改、立行立改、全面整改，进一步提高了机关服务意识和保障能力；深入开展文明单位创建活动，提高机关精神文明建设水平；注重加强机关干部的教育管理，开展各类学习培训216人次，提升了干部职工的综合素养和业务能力。各位委员，同志们！2018年，在中共望江县委的坚强领导下，在县政府及相关部门的鼎力支持下，在政协各参加单位、政协组织和广大政协委员的共同努力下，县政协圆满完成各项工作任务，取得了一定的成绩。在此，我谨代表十届县政协常委会，向所有热忱关心、支持政协工作的各级领导和各界人士，向为政协事业付出辛勤劳动的全体政协委员，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com表示诚挚的敬意和衷心的感谢！回顾过去一年的工作，在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我们的工作还存在着一些问题和不足，比如对新时代如何进一步发挥政协作用研究不够多，政协系统党的建设“两个全覆盖”还不完善，乡镇政协工委撤销后乡镇政协委员活动不够规范，政协工作信息化水平亟待提升，委员履职活力还需进一步激发等。对此，我们要高度重视，认真研究加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是人民政协成立70周年，也是我县脱贫摘帽决战决胜之年。新的一年里，县政协工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握团结民主主题，在县委坚强领导下，围绕县委十三届七次全会确定的目标任务，聚焦脱贫摘帽和高质量发展，切实发挥好人民政协作为协商民主的专门机构和重要渠道作用，积极履行职能，合力谱写望江经济社会发展新篇章。（一）坚定方向，务求在加强政协党的建设上有新举措中国共产党的领导是中国特色社会主义制度最大的优势，也是人民政协事业的根本保证。要将坚持党的领导作为根本遵循，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com坚决做到“两个维护”。要切实加强政协系统党的建设。继续贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，按照省委、市委及省、市政协统一部署，加强政协系统党的建设，进一步完善政协党组和政协机关党组织建设，探索建立政协党组成员联系相关界别党员委员、党员委员联系党外委员制度，探索建立联系无党派人士界、宗教界委员机制。加强党员委员教育管理，充分发挥党员委员在政治引领、发扬民主、合作共事、廉洁奉公等方面的模范作用。要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神。积极组织委员开展各类学习培训活动，通过集中学习、专题辅导等形式，帮助委员全面领会和深刻把握党的十九大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质和深刻内涵的认识，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。（二）发挥优势，务求在合力实现脱贫摘帽上有新作为2019年实现脱贫摘帽的目标，是全县上下最紧迫、最重要的任务。政协要以打赢脱贫攻坚战为首要目标，充分发挥自身优势，广泛凝聚智慧力量。一要发挥优势，做好释疑解惑工作充分发挥政协作为党委政府联系人民群众的桥梁纽带作用，多做释疑解惑工作，帮助理顺情绪、化解矛盾。广泛宣传中央扶贫政策以及地方扶贫工作成效，传递正能量，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com为备战迎评营造良好舆论环境。二要建言献策，推进脱贫工作开展。围绕脱贫攻坚重大举措、重要政策、重点任务的落实情况，及时跟进开展视察监督，为推进脱贫攻坚、巩固脱贫成果献计献策。三要真情帮扶，提高扶贫工作实效。广大政协委员要积极参与脱贫攻坚工作，充分发挥自身优势，为贫困群众找项目、选项目出智出力，切实提高扶贫成效。有包保任务的政协委员和机关干部，要深入走访贫困户，完成每个环节包保任务，确保高质量地通过评估验收。（三）履职尽责，务求在推进高质量发展上有新担当新的一年，县政协要主动把握新形势，积极履职尽责，在推进经济社会高质量发展上有新担当。一要协商建言，服务高质量发展。会同县委、县政府制定年度民主协商计划，并认真组织实施。围绕乡村振兴、“打造水清岸绿美丽长江经济带”、“扫黑除恶”、农村“三变”改革、土地增减挂、高标准农田建设、“林长制、河（湖）长制”实施、农村环境“三大革命”等，组织视察调研，开展协商活动。充分发挥提案在服务发展中的重要作用，进一步提升提案质量、办理质量和服务质量，继续做好提案的督办工作、民主评议工作。二要监督议政，促进高质量发展。精心选题，深入开展专项民主监督活动。围绕群众普遍关心的食品药品安全、教育、医疗、养老、环境保护等热点难点问题，通过会议监督、视察监督等形式，向有关部门提出意见建议，加速秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com推进相关工作的开展。三要深入一线，投身高质量发展。按照县委、县政府统一部署，积极参与经济督导、招商引资等中心工作。引导委员投身高质量发展主战场，带头干事创业。发挥工商联界委员优势，推动“以商招商”。继续做好统战联谊工作，密切与社会各界的联系，为高质量发展营造良好环境。（四）开拓创新，务求在提升政协工作水平上有新成效推进人民政协事业新发展，要始终坚持与时俱进、开拓创新，提升政协履职能力和水平。一要进一步健全委员教育管理机制。突出委员主体，以打造“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍为目标，进一步增强委员队伍建设，加强委员学习培训，帮助委员增强履职本领。进一步完善委员管理考评机制，强化委员履职管理。积极做好委员宣传，激发委员履职活力。二要进一步夯实专门委员会和委员活动组基础作用。进一步完善党政相关部门与政协专门委员会对口联系协商制度，切实发挥专门委员会的基础作用。进一步加强与乡镇政协委员活动组的联系，规范乡镇政协委员履职。三要进一步丰富委员履职形式。有计划的开展委员接待日活动，为委员反映社情民意提供平台；完善委员工作室制度，为委员履职创造条件；引导委员深入开展调查研究，在不同会议上进行高质量发言，切实履行参政议政职能；加强政协信息化建设，创新委员履职方式。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com四要进一步提升机关服务水平。加强机关干部作风建设和履职能力建设，密切与各级各部门的联系，做好统筹协调工作，为政协组织和广大委员履行职能提供服务保障。继续关心支持政协老委员联谊会工作，为政协老委员联谊会活动开展提供后勤保障和服务。各位委员，同志们：新时代赋予新使命，新使命呼唤新担当！政协委员使命光荣，责任重大。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在中共望江县委的坚强领导下，牢记使命、锐意进取、开拓创新、砥砺前行，为推进人民政协事业新发展，决胜全面建成小康社会，谱写望江经济社会发展新篇章而努力奋斗，以优异的成绩迎接新中国及人民政协成立70周年！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协桃城区第六届委员会常务委员会工作报告（摘要）2018年工作回顾一、加强思想引领，在夯实共同思想政治基础上实现新提升常委会组织开展了广泛多层制度化学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，学习《党章》、《宪法》和《政协章程》，并按照省、市政协的统一部署，扎实推进习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想大学习大讨论活动，提高了政治站位，增进了思想共识，把思想和行动统一到中央大政方针和区委的决策部署上来，始终保持了人民政协坚定正确的政治方向，夯实了团结奋斗的共同思想政治基础。常委会坚持把党的领导贯穿政协工作的各方面和全过程。认真学习贯彻中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作若干意见》和全国政协系统党建工作座谈会议精神，全面加强党的领导，把党的建设同政协工作结合起来，以党建工作水平的提高，推动政协履职成效的提升。加秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com强思想政治引领，教育引导广大政协委员和机关干部自觉贯彻党的主张，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。组织政协委员和机关党员干部赴井冈山开展“不忘初心、牢记使命”主题教育培训活动，引导广大委员牢记初心，弘扬井冈山精神，坚定不移走中国特色社会主义道路。二、关注民生和谐，在促进民生改善上取得新成效当前，人口老龄化的问题日益凸显，养老服务业发展是社会关注的焦点。针对这一课题，常委会组织政协委员和相关部门负责人，深入走访了我区公立及民办养老机构，赴北京昌平区泰康燕园养老社区、密云区社区服务中心老年公寓参观考察，借鉴外地医养结合养老模式的先进经验，形成了《关于我区“医养结合”养老服务体系建设情况的调研报告》，为我区发展医疗、护理、康复、养老等多种功能为一体的养老服务产业提供了参考借鉴。老旧小区的改造是一项复杂的系统工程，更是民生改善的大事。常委会组织政协委员与有关部门一起深入我区部分老旧小区现场调研、座谈，并赴唐山路北区、秦皇岛海港区和北戴河区等地实地学习考察，就进一步推进老旧小区改造和管理进行了深入了解和探讨，分析我区在这方面存在的问题，提出了对策建议，形成了《关于我区老旧小区改造提升情况的调研报告》，为推动我区此项工作开展提供了有益参考。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com让孩子们接受优质的教育是人民群众长期关注的问题。为有效破解我区基础教育发展存在的问题，区政协就义务教育和学前教育发展情况同市政协进行了联合调研，深入到我区部分中小学和幼儿园了解情况，赴济南、濮阳、周口、亳州等地考察学习先进经验，组织教育、编办、财政等部门召开专题座谈会，就消除大班额、深化教师编制管理、加强教师队伍建设、加强幼儿园建设等方面进行了协商讨论，提出了对策和建议，形成了《关于基础教育班容量过大、中小学幼儿园教师建设情况的建议案》，市委、市政府主要领导和分管领导就此作出重要批示，市编办、教育局等部门分别采取相应举措，推动了我区基础教育的发展。三、坚持服务大局，在助推桃城改革发展上彰显新担当聚焦党委、政府中心任务履职尽责，是政协义不容辞的责任和使命。宝云公园建设是全市城市建设重点工程，也是广大市民十分关心、十分支持的民生工程。前期因拆迁任务较大，公园建设曾一度难以推进。区政协领导班子积极担当，勇于作为，靠前指挥，深入到旧城村，同村干部研究推进措施，入户走访动员，用诚心和真情同群众推心置腹谈心，经过近一个月的努力，终于得到群众的配合和支持。针对施工单位管理机制不畅、工程进度缓慢问题，区政协领导几次力约施工单位法人代表来衡协调，督促施工单位加强内部管理和资金调拨，确保了公园建设顺利推进。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com脱贫攻坚工作是区委、区政府中心工作之一，是促进民生改善与社会和谐稳定的重要举措，也是政协义不容辞的责任。主席会议成员积极投入脱贫攻坚主战场，深入联系村调研，入户走访，帮助贫困户解决生活、就医、就业等方面的困难，并协调危旧房改造、卫生改厕、道路维修等基础设施建设。广大政协委员坚持深入基层、深入群众，围绕群众最关心最直接最现实的利益问题，主动作为、主动发声，捐款捐物、送医送药，积极参与公益事业和社会慈善活动，勇担社会责任，为打赢脱贫攻坚战贡献智慧力量。政协机关帮扶工作队对赵圈镇东护家庄村开展扶贫工作，与贫困群众交心谈心，对贫困户的困难认真研究、积极解决，贫困户生产生活得以明显改善。四、增强包容共识，在促进团结和谐上唱响新旋律搭建平台，激发改革发展正能量。常委会注重协调各方关系，坚持大团结、大联合，自觉发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。积极邀请社会各界人士参加政协会议和活动，主动与他们交流联系，充分听取意见建议，着力营造宽松和谐的协商民主环境，努力搭建好参政议政平台。汇聚合力，在激发委员履职热情上用真情。组织委员参与重大项目和民生实事项目督查、行风政风监督，切实履行政协民主监督职能，发挥了增进共识、推动工作的积极作用。坚持委员联络制度，政协班子成员及各专委会经常深入到委秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com员中去，倾听委员的建议和呼声，帮助解决他们在工作、生活中存在困难和问题。进一步完善委员履职管理，完善委员履职考核办法，激发委员履职的积极性、主动性。以文会友，凝聚文化向心力。面向社会、面向委员广泛征集文史资料，深入研究和挖掘桃城文史资源，组织编印出版了2018年《桃城文史资料》、《衡水县文艺宣传队简记》，积极参与市政协关于侯店毛笔传承与发展的调研和《衡水记忆》图片集的征稿工作，进一步发挥了政协文史资料“存史、资政、团结、育人”的重要作用。五、坚持固本强基，在强化自身建设上展现新风貌充分发挥提案在履行职能中的重要作用。为提高委员提案质量，我们进行新的改革探索，把委员提案收集撰写时间提前到“两会”召开前一个月，让委员有充裕时间了解民意、收集信息、撰写提案，使提案质量得到明显提升。二次会议以来，共收到符合立案条件的委员提案145件。为了切实提高提案办理实效，坚持政协主席、副主席牵头督办重点提案，多次深入现场，把脉问诊，督办落实。提案委会同区委、政府督查室联合督办提案，促进提案办理深入落实，推动了提案工作的质量和实效。不断加强委员队伍建设。坚持发挥委员主体作用和参政议政能力，引导委员按照习近平总书记“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，积极组织委员秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com集中学习培训和外出考察参观活动，先后多批次组织了三十余名委员赴外地考察学习，开阔了委员视野，提高了委员履职尽责的能力和水平。切实加强政协机关建设。开展创建学习型机关活动，坚持机关周五学习制度，建立主席会议成员参加机关学习制度，加强政治理论和各方面知识的学习。完善机关办文、办会、办事等制度，进一步加强机关作风建设，机关管理程序化、规范化、制度化持续推进，干部作风明显转变，工作效率显著提高，为政协工作高质量发展提供坚实基础和有力保障。2019年工作任务2019年是中华人民共和国成立70周年，是人民政协成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年，做好政协工作使命光荣、责任重大。区政协常委会将全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，不忘初心、牢记使命，以新发展理念为指导，围绕区委提出的“11241”总体思路和“23456”基本思路不动摇，聚焦“五个突破年”的实施，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为决胜全面建成小康社会、开创新时代建设经济强区、美丽桃城新局面作出新的更大贡献。一、提高政治站位，坚持党对政协的全面领导深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com党的十九大精神，在学深悟透、融会贯通上下功夫。坚持和加强党的全面领导，牢牢把握政协性质定位，旗帜鲜明讲政治，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。坚决贯彻落实党中央的大政方针，聚焦区委、区政府重大决策部署履职尽责，积极开展协商议政和民主监督，充分发挥协商民主这一实现党的领导重要方式的作用。二、聚焦中心工作，围绕桃城发展大局议政建言着眼于新时代高质量发展的要求，紧扣区委、区政府中心工作，对经济社会发展的重大决策、重点工作进行协商议政，主动提出切合实际、操作性强的意见和建议，推动各项决策落地见效。重点就推进转型升级提速、城乡品位提升、公共服务优化、从严治党深化、干部作风改进等方面的重大课题，综合发挥政协职能作用，通过扎实推动提案办理、开展委员调研和视察、专题协商议政等形式，广泛开展不同层面的民主协商，形成一批站位高、谋划准、切实可行的建言成果，把助推桃城经济社会发展体现在建言献策的实际行动上。三、发扬团结民主，汇聚共襄伟业的正能量牢牢把握团结民主两大主题，积极营造融洽和谐的合作氛围。主动为社会各界和广大政协委员知情明政创造条件，建立健全交流沟通机制和参政议政平台，营造既畅所欲言、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com各抒己见，又理性有度、合法依章的民主氛围，及时答疑释惑、消除误解，凝聚政治共识、汇集各方力量。加强与党外委员、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联系，引导各界代表人士通过政协平台有序参与协商，合理表达诉求，凝聚最广大的力量，画好最大同心圆。四、强化制度建设，努力推进政协协商民主建设认真贯彻落实省、市《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》、《关于加强和改进人民政协民主监督主重要渠道和专门协商机构作用。进一步加强和改进民主监督工作，明确监督内容，完善监督形式，规范监督程序，健全监督机制，有序推进政协民主监督工作。五、适应时代发展，塑造政协队伍新形象深入推进政协机关党的建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续开展纠正“四风”和作风纪律整顿，自觉遵守政治纪律和政治规矩。完善委员联络工作机制，优化履职管理，科学安排委员履职活动，力求让每位委员在政协工作中履职尽责、在本职工作中建功立业、在界别群众中示范引领。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协彭泽县第九届委员会常务委员会工作报告（2019年2月27日在政协彭泽县第九届委员会第四次会议上）县政协主席张国安各位委员，同志们：我受政协彭泽县第九届委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年，县政协常委会在中共彭泽县委的坚强领导和县人民政府的大力支持下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻中共十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省、市、县委决策部署，团结全体政协委员，认真履行政协职能，建诤言、献良策，在推进全县经济发展、促进社会和谐、决战脱贫攻坚、同步全面小康中贡献政协的力量，为加快建设秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com富裕美丽幸福的现代化彭泽作出了积极贡献。一、加强学习，凝聚共识，坚定正确政治方向一年来，县政协常委会始终把加强学习放在首要位置，自觉接受县委的领导，认真贯彻省、市、县委的决策部署，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。强化理论学习。按照建设学习型政协的要求，县政协把坚持理论学习作为加强思想政治引领的重要方式，不断健全完善学习制度，落实学习计划，突出学习主题，采取专题学习、委员培训、外出参训、理论研讨等多种有效形式，组织政协委员和机关干部深入学习贯彻十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习新时期统战理论和政协基本知识，以及中办印发的《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》精神。按照全国、省、市政协的统一部署，深入开展了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，历时6个月，参加活动的政协委员、无党派人士及政协工作者达200多人次。学习研讨活动范围之广、影响之大，在彭泽政协学习史上前所未有。通过学习研讨活动，着力解决了能力不足、思路不宽、作风不实等问题。全年县政协共组织各类学习研讨活动36次，撰写学习心得体会文章40余篇，通过理论学习武装了思想，强化了能力，提振了精神。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com凝聚思想共识。坚持党的领导。县政协常委会把坚持中国共产党的领导作为政协工作最根本的政治规矩挺在前面，牢牢把握正确的政治方向，引导全体政协委员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。在思想上充分信赖、政治上坚决维护、行动上自觉看齐，切实同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保政协工作始终沿着正确的方向前行。自觉维护县委权威。县政协始终把县委的工作方向作为履职指向，坚持把政协工作放在全局中谋划，深刻领会和准确把握县委提出的发展目标和工作重点。坚持重要工作报告制度。调整委员等重大事项及时向县委请示，接待上级领导、调研考察等重要活动及时向县委汇报，安排年度工作计划与县委工作重心紧密对接。坚持在县委统一领导下，依据《宪法》和新修订的《政协章程》开展履职活动，履职中与县委同心同向、同频共振，做到同唱一台戏，共谋一盘棋，努力把县委县政府的重大决策部署，转化为全体政协委员和社会各界人士的广泛共识和自觉行动，不断巩固团结协作的共同思想政治基础。加强党的建设。县政协始终将党建工作摆在更加突出位置抓紧抓实，认真贯彻落实中共中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》文件精神，健全完善党领导政协工作的制度机制，坚持政协党建与政协履职一体谋划、一体部署、一体落实，政协党的建设质量不断提升。旗帜鲜秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com明推进政治建设。发挥党组作用，加强对政协重要事务和重大问题的统筹研究，规范党内政治生活，定期召开党组会，党组成员自觉参加支部活动，带头讲党课。坚定不移夯实组织建设。按照规范化党支部要求，健全党支部班子建设和相关制度，认真开展“三会一课”、党员民主评议等党内组织活动，进一步增强政协党组织的凝聚力和战斗力。二、围绕中心，服务大局，紧扣发展献智出力一年来，县政协始终坚持把县委县政府的中心工作作为履职方向，自觉把主要精力集中在助推彭泽的改革发展稳定上，充分发挥智力密集优势，积极为全县各项事业发展献智出力。主动服务发展大局。始终把促进经济社会发展作为第一要务，紧紧围绕全县中心工作，就经济社会发展的重点领域和关键环节积极协商议政。坚持并完善“全委会集中协商、常委会专题协商、主席会重点协商、专委会对口协商”的协商层次和协商格局。集中协商注重广泛性。三次会议期间，县委、县政府领导参加小组讨论、界别协商，与委员面对面交流，共商彭泽改革发展大计。广大委员认真履职，就政府工作报告和其它报告，进行了广泛协商讨论，提出了“产城融合发展”“加强生态环境保护”“优化发展环境”“强化意识形态管控”“调整小学作息时间”“推进五城同创”等建设性意见建议，为县委、县政府科学决策提供了有益参考。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com专题和重点协商注重针对性。常委会根据三次会议确定的工作目标，先后召开了4次常委会、6次主席会，就“公共文化服务体系建设”“建设现代农业示范园区”“扫黑除恶”“农村公路管养”“财税征管”“国土资源管理”“半年度经济和社会形势发展”等开展专题协商，提出了60多条协商意见，相关意见建议得到吸收采纳，让协商成果充分转化成各部门的具体工作。对口协商注重灵活性。各专委会加强与对口单位的联系，先后组织委员就“城区公共交通”“体育场地设施建设”“城区园区排涝”“水面退养”等课题实地开展调研视察，形成了4份专题调研报告报送县委、县政府，以供决策参考。助推重点项目建设。在全县担当作为、加压奋进的浓厚氛围下，县政协机关响应县委号召，积极参与中心工作。县政协领导班子成员投身全县经济社会发展主战场，积极参与项目建设、信访维稳、招商引资等中心工作。先后围绕彭湖湾园区东扩、钓鱼台棚户区改造、绕城路延伸、凉亭二期棚户区改造、疏港通道等15个重点项目建设任务，深入一线推进项目，协调解决各类问题，全力推动工作落实。同时，班子成员紧盯招商信息，多次与相关招商组团一道，赴北京、江苏、上海、广东等地对接洽谈项目。县政协机关积极服务发展大局，开展“双帮双促”，牵头“五城同创”，参与重点项目建设。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com助力脱贫攻坚工作。坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务来抓，县政协领导班子成员围绕“春季攻势”“夏季整改”“秋冬会战”和“打赢脱贫攻坚战三年行动”总体部署，深入挂点乡、村扶贫解困，深入一线开展督查调研，全力推动县委、县政府脱贫攻坚工作部署的落实。县政协领导班子成员和委办干部落实结对帮扶机制，定期深入联系村和贫困户开展结对帮扶工作，共投入16万元帮助贫困户发展产业和改善人居环境。积极组织引导政协委员参加脱贫攻坚活动，王文婷、郭志芳等多名委员与龙城镇、棉船镇等8个乡（镇）20多个贫困户“认亲戚”，帮助他们走出贫困；黄千里、吴奇明等20名委员分别通过养殖虾蟹、种植食用菌等产业带动当地200多贫困户脱贫；陆乐初、林月强等委员通过就业帮扶助力脱贫攻坚。各专委会和界别委员开展了形式多样的活动服务百姓，其中全年组织三次送科技、送文化、送医药下乡活动，受益群众达1000多人。三、发挥优势，拓宽渠道，切实增进民生福祉一年来，县政协充分发挥委员贴近群众优势，运用提案、调研、视察、社情民意等形式，反映民情、服务民生。民主监督赢民心。县政协紧紧围绕县委县政府重点工作进一步完善民主监督机制，畅通民主监督渠道，开展协商式民主监督。按照“监督就是支持、监督就是服务”的理念，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com把重点民生工程推进情况，群众关注的行业服务、饮用水源、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com留守儿童、公共交通、乡镇卫生服务、矿山复绿等问题作为民主监督的重点，组织委员开展监督性履职活动，如实反映情况，坦率提出建议，推动有关工作措施的落实，全年通过视察调研形成专题报告9篇，提出建议46条。18个民主监督小组紧扣监督主题，通过听取部门工作情况通报、查阅资料、召开座谈会、跟踪政协提案办理、开展明察暗访、进行调研视察等，组织开展多种形式监督活动，共向被监督单位针对性地提出了29份建议书。县法院、卫计委、环保局、城管局、安监局、税务局、市监局等单位高度重视民主监督工作，主要领导亲自过问，支持委员开展监督，把政协的民主监督作为推动本部门工作的重要抓手。县政协还将民主监督融入到党风、政风、行风建设的各个方面，选派委员担任与人民休戚相关的住建、环保、交通、物价、教育、卫生等部门的行风监督员，参加政风行风评议、行政听政、案件庭审，寓支持于监督，寓监督于服务，在促进党风廉政建设、转变机关作风、提高工作效能、改善行业风气等方面发挥积极作用。提案督办惠民生。九届三次会议以来，委员们围绕脱贫攻坚、特色农业、城市建设、教育事业、医疗卫生、社会保障等方面提出109件提案，审查立案100件，遴选出“进一步构建‘清、亲’政商关系的建议”“关于在芙蓉大闸、八亩田闸建设大型排涝站的建议”“关于在县城新增公共厕所秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的建议”等21件提案作为重点提案，由县领导领衔督办，通过领导批办、重点督办、集中协商、对口促办等形式，进一步推动了提案办理工作。同时，还对事关经济社会发展大局和人民群众关注的热点难点问题的提案，开展“回头看”，进行持续跟踪问效。县政府高度重视提案办理工作，先后主持召开政府提案交办会议，分管副县长参加县政协常委会，分别听取提案办理情况汇报，多次对一些热点民生提案提出具体的指导意见。全县54个提案承办单位扎实有效办理，使提案办结率明显提升，特别是“关于保障饮用水源管理的建议”“关于加强和改进全县生活垃圾处理的建议”“关于我县重视人才引进人才留住人才的建议”等一批提案的办结，产生了良好的社会效果。社情民意解民困。政协委员们先后围绕餐饮行业卫生管理、货车进城管理、农业污染源治理、园区公交等与人民群众息息相关的课题，集中开展社情民意调研视察50余次，并提出了建设性意见建议。县政协通过完善社情民意整理、报送、落实机制，全年通过各种渠道共收集社情民意165条，编发社情民意3期，向县委、县政府提供102条有价值信息，涉及脱贫攻坚、饮用水安全、城乡教育、医疗卫生、城市管理、城乡环境等多个方面工作。县委、县政府领导高度重视相关社情民意的办理，“关于开通我县火车站货运业务的建议”“关于加强城区公厕卫生环境的建议”“关于促进义务秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com教育均衡发展的建议”等系列建议都得到很好的办理，解决了相关实际问题。全年共向省市报送社情民意信息20余条，其中《关于实行医疗影像资料信息共享的建议》得到了市相关部门重视，有效发挥了社情民意“直通车”作用。四、交流联谊，凝心聚力，广泛汇聚智慧力量一年来，县政协进一步密切与社会各界沟通联系，调动一切积极因素，推进联谊交流更加广泛深入。广泛开展联谊交流活动。加强与上级政协及县外政协组织的交往联系，开阔工作视野，推动交流合作。一年来，配合全国及省、市政协完成“长江大保护与可持续发展”“新形势下提升外贸企业新动能”“降成本优环境”“规范运用PPP模式，提高公共服务供给质量”“长江最美岸线江西段建设需要解决的问题及对策”等课题开展视察调研。围绕年度课题计划，先后组织委员赴湖北襄阳、陕西未央、山西小店等地学习考察，借鉴外地先进经验，改进工作方法，提高了工作实效。我们还热情接待了湖南省邵阳市，本省新干、修水、贵溪、鄱阳等地政协考察团10余次，来我县学习考察现代农业示范园和工业园区建设经验，叙友情，话发展，共架联谊桥。这些使我们加强了与上级政协、兄弟县市政协之间的沟通和了解，增进了友谊，推动了自身工作，较好地发挥了政协系统的整体优势。稳步推进文史宣传工作。做新文史工作，展现彭泽魅力，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com助推文化繁荣。组织召开了全县文史工作会议，及时调整和充实了文史资料编委会成员，启动《彭泽县文史资料选辑（第九辑）》《彭泽赋》史料的搜编工作，组织相关人员积极撰稿。加强理论研究，推动工作创新。积极参加省市各类理论研讨和学习交流活动，认真开展县政协理论研究工作，12篇理论成果被省市政协采用。其中《学思践悟进取担当》《对政协民主监督员派驻工作的思考》分别荣获“市政协2018年度理论研究优秀论文评选”二等奖和三等奖。加大宣传力度，综合利用媒体加强对政协重大活动特别是政协委员的宣传，充分发挥委员履行职能、建言献策的积极性。一年来，一批宣传成果如《扶贫工作存在的问题和建议》《从严落实治党责任切实提升履职成效》《彭泽县政协三项举措抓好委员队伍建设》等50多篇稿件先后在省市媒体发表，全面展现政协履职动态和委员风采，彰显政协社会影响力，提高了我县知名度、美誉度。积极倡导公益慈善事业。县政协常委会在服务民生改善的同时，积极引导委员参与公益事业、履行社会责任。2018年，在县政协的精心组织和大力倡导下，委员们崇德向善，积极参加公益活动。项珍跃委员为贫困学生发放奖学金、助学金22.8万元；曾结军委员免除贫困生6万元学费；夏晖、张松平委员分别为贫困户捐款18.6万元、10.6万元，王克勤、庄其宗委员分别为鹿鸣、彭湖湾小学捐赠校服600余套；秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com释普严、释宽求、释隆云委员为华孚纺织新疆幼儿园学生捐赠棉被、并对部分贫困群众和困难学生进行慰问；程达、陶明、吴亭亭等80多名委员捐款捐物110万元，救助贫困户、困难学生和孤寡老人。委员全年开展各类公益活动60余次，捐款捐物总额达200多万元，在社会上产生了良好影响，传递了正能量。五、夯实基础，激发活力，努力加强自身建设一年来，县政协坚持把加强自身建设作为做好政协工作的重要保障，按照规范有序、务实高效的目标，不断夯实工作基础，着力提升政协工作上台阶。加强委员服务管理。按照打造“学习型、创新型、服务型”政协机关要求，不断加强服务保障能力建设，进一步发挥委员主体作用。完善委员履职服务机制，制定委员履职工作规则和委员考核管理办法，修订完善了《县政协委员履职考评管理办法》，建立委员履职档案，强化履职动态管理，表彰优秀政协委员，不断增强政协组织的凝聚力和向心力。加强政协协商与党委、政府工作的有效衔接，健全政协知情明政制度，完善协商成果的采纳、落实和反馈机制，为委员知情明政、建言献策创造条件。开展委员走访活动，了解委员学习、工作和生活情况，听取委员的建议和要求，帮助委员协商解决存在的问题，不断增强委员参政议政积极性。加强政协机关建设。认真落实从严管党治党要求，坚决秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展述职述廉述法工作，认真落实“三会一课”制度。县政协领导带头讲党课，带头参加民主生活会，带头联系指导基层党建和反腐倡廉工作，推进廉政文化、法制文化进机关，把整治“怕、慢、假、庸、散”等问题作为切入点，切实解决宗旨意识、党性观念、组织纪律、工作状态等突出问题。严格执行中央“八项规定”精神和省、市、县各项规定精神，推进机关作风转变，努力锻造风清气正的政协干部队伍，积极营造干事创业的良好氛围，激励干部在新时代担当作为，进一步激发了工作活力，有力推动了政协工作创新。做好老干部服务工作，机关综合协调水平进一步提高。健全委组管理机制。进一步发挥专委会的基础作用，把学习放在第一位，提高理论水平和业务能力，在“专”字上做文章，练好基本功。鼓励各专委会与党政对口部门的联系沟通，推动专委会对口协商，专委会基础作用得到了充分发挥。鼓励各专委会之间协作，发挥各自优势和专长，联合开展调研视察等活动，推动专委会工作形成合力。依托专委会指导开展界别活动，进一步拓展履职渠道，鼓励界别委员发挥特色优势，积极服务全县改革发展大局。强化对政协乡（镇）联络组工作指导，力促政协工作进一步向基层延伸。吸收22名专业对口、能力突出、履职积极的委员为各专委秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com会组成人员，努力解决“一人委”的问题，专委会工作规范化建设得到新的改进。各位委员，同志们，成绩来之不易，经验弥足珍贵。一年来，县政协常委会工作取得了一定成绩，是中共彭泽县委正确领导、重视关心的结果，是县政府和社会各界大力支持、热情帮助的结果，是全体委员和县政协各参加单位团结协作、共同努力的结果。在此，我代表县政协常委会向一直以来关心、重视和支持政协工作的各级党政领导、全体政协委员和社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些差距和不足。主要是：委员参政议政的能力和水平有待进一步提高，民主监督实效有待进一步提升，委员履职的主体作用有待进一步加强，专委会的基础作用还需要进一步强化，政协机关建设还有不少薄弱环节等。这些都需要我们认真研究，并在今后的工作中切实加以改进。2019年工作思路2019年，是新中国和人民政协成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年，做好今年的工作意义重大。县政协将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在中共彭泽县委的坚强领导下，牢牢把握团结和民主两大主秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，进一步开创新时代政协工作新局面，为推动彭泽高质量发展，共绘新时代青山好处惟彭泽的新画卷贡献智慧和力量。重点将做好以下四个方面工作。一、坚持服务大局，牢牢把握履职重点主动把政协工作放到全县工作大局中去谋划和推进，进一步提高参政议政水平，发挥好政协作为协商民主重要渠道和专门机构的作用。紧盯县委县政府中心工作精准选题，深入调查研究，为县委、县政府决策提供参考。围绕优化发展环境、产业转型升级、城市建设与管理、乡村振兴、生态环保等课题，开展专题协商，不断提高“商以求同、协以成事”的成效；围绕民营企业发展、农村污水处理、美丽乡村建设、林业资源保护、中医药产业、脱贫攻坚、特色小镇等社会关注的热点难点问题，广泛开展调研；围绕农村集体经济、产业扶贫、残疾人权益保障、园区交通、物业管理、法律工作者队伍管理等开展视察；围绕省市县决策部署和人民群众切身利益问题，综合运用调研、视察、提案、专项监督等形式开展民主监督，逐步拓展民主监督的深度和广度，探索开展民主评议工作；进一步强化提案工作，改进“提、办”工作方式，完善提案督办机制，稳步提高办理实效。二、坚持履职为民，不断增进社会和谐要组织广大政协委员进村入户，察民情、听民声、汇民秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com智，使政协民主监督工作重心下移。要把关注民生热点问题作为政协履职的重点，发挥人民政协广泛凝聚共识的作用，多做解疑释惑、宣传政策、理顺情绪、化解矛盾的工作，在争取人心上下绣花功夫，在壮大力量上春风化雨。要引导组织委员以各种形式参与扶贫攻坚工作，不断巩固扶贫成果。要关注偏远基层群众需求，继续开展送医送药送科技“三下乡”活动。要组织引导委员积极参与社会公益事业，开展捐资助学、扶贫帮困等各种公益慈善活动，倾力为困难群体解难事、做好事、办实事，让扶贫济困、友爱相助的传统美德沿续传承。三、坚持团结联谊，为改革发展凝心聚力要充分发挥人民政协大团结大联合功能，进一步深化同各人民团体和各界人士的沟通联系，加强同党外知识分子、民族宗教代表人士、新社会阶层人士的团结联谊，支持他们通过政协平台合作共事，为实现县委、县政府确定目标任务，减少阻力、增加动力，汇聚赶超发展的强大合力。要加强与乡镇政协联络组的工作联系，形成联动工作格局。要充分发挥人民政协协调关系、维护稳定、汇聚力量的优势，广泛宣传政策，悉心反映民意，让各界充分表达诉求，全力维护发展稳定大局。要做好政协宣传工作，加强与各类媒体合作，积极宣传政协故事、传递委员心声，扩大委员的影响力和政协感召力，为改革发展凝心聚力。围绕新时期政协工作遇到秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的新课题，进一步加强理论研究工作。认真征集、整理文史资料，如期完成《彭泽县文史资料选辑（第九辑）》《彭泽赋》编辑出版工作；围绕新中国和人民政协成立70周年，开展系列纪念活动。四、坚持固本强基，不断激发生机活力要主动适应新时代新形势新要求，坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉接受县委领导，维护县委权威，切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来。要全面加强政协党组思想、理论、能力和制度建设，充分发挥政协党组领导核心和支部的战斗堡垒作用，严肃党内政治生活，坚持党建工作与政协日常工作深度融合。抓好委员队伍建设，强化动态管理，突出委员主体作用，努力营造畅所欲言、敢讲真话的民主氛围。适应机构改革的要求，要突出专委会基础作用，进一步厘清委办工作职责，明确对口联系单位，强化责任担当，提升工作水平。与省市政协同步，落实“智慧政协”建设，提高信息化工作水平。进一步做好老干部工作，支持老委员联谊会开展各类活动。建立健全机关各项管理制度，严格执行中央“八项规定”精神，持之以恒正风肃纪，稳步推进各项工作提质增效。各位委员、同志们，站在新起点，宏伟蓝图催人奋进；面向新时代，人民政协使命光荣。让我们更加紧密地团结在秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以习近平同志为核心的党中央周围，在中共彭泽县委的坚强领导和县人民政府的大力支持下，同心同德、共识共为，以更加饱满的工作热情，更加高昂的精神状态，更加扎实的工作作风，不断开创政协工作新局面。以优异成绩向新中国和人民政协成立70周年献礼！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中国人民政治协商会议桓台县第十四届委员会常务委员会工作报告（2019年1月26日在县政协十四届三次会议上）高连义各位委员：我受十四届县政协常务委员会的委托，向大会报告工作，请审议。二○一八年工作回顾2018年，在中共桓台县委的坚强领导下，在县政府的大力支持下，县政协常委会深入学习贯彻中共十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握团结民主两大主题，团结带领全体政协委员及社会各界维护核心、服务中心、贴近民心、不忘初心，深入调研，协商议政，凝聚力量，在推进桓台转型跨越发展中增添了政协色彩。一、政治协商，讲好政协话县政协常委会紧紧围绕县委中心工作，搭建协商议政平台畅通下情上达渠道，架起上下沟通桥梁，推动各界政治参与。通过有事好商量，聚集利益关切，汲取意见建议，团秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com结各方力量，努力把县委的决策部署转化为政协的履职实践。紧扣焦点，会议协商。一年来，召开常委会议4次、主席会议4次，围绕经济发展、重点项目、生态文明、农业农村、河湖长制、城区建设等工作，邀请县政府及发改、经信、城建、环保、国土、农业、民政、人社、教育、卫生等19个部门进行会议协商，先后邀请专委会、界别委员84人次列席会议，并选择部分委员大会发言。为了讲好政协话，委员们走进百姓、倾听心声、了解诉求、收集民意，把问题是什么，痛点在哪里，实际做了什么，还应该怎么办，认真“把脉”，深入思考。委员们满含人文情怀，设身处地地站在广大群众的立场关注问题，阐发意见。发言没有虚话套话，全是真心话、掏心窝子的话，全是肺腑之言。会议协商，不再是冷冰冰的议政材料，而是有温度的社会呼应，看到的是委员的议政热情，听到的是委员的真知灼见，充分展现了政协的亲情、友情、热情。谈到全县新旧动能转换和经济发展，委员们指出，2018年，面对复杂多变的经济形势，桓台经济保持了健康快速发展的良好势头，和周边同类区县相比，可以说，风景这边独好。我县税收、利润等主要指标逆势而上，弯道超越，增幅列全市第一、全省前列。一个发展质量更高、创新活力更强的宜业宜居新桓台正在换挡提速、驶入高速。翻开40年的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com历史画卷，桓台由一个不靠海、不临江的内陆小县，没有山的特色、没有水的优势、没有资源依赖的纯农业县，从分田到户、能吃饱肚子，到“要想富、搞建筑”，创办乡镇企业，产品行销世界。改革开放40年的每一步，聪明能干的桓台人民，都摸准了时代的脉搏，踏准了时代的节奏，赶上了时代的步伐，由一个农业穷县，历经了建筑之乡、吨粮县、工业强县，一跃成为全国百强县。从田间地头走出的桓台农民，经受市场大潮的洗礼和锤炼，成长起一批卓有建树的优秀企业家，造就了张建宏全国工商联副主席，周敬才、杨延良、魏学专三个中国五百强企业家。回首四十年，1978年，全县地区生产总值1.57亿元，地方财政收入1324万元，小麦单产244.5公斤，玉米单产231公斤，建筑业产值实现2450万元；2018年，全县地区生产总值619亿元，地方财政收入38.82亿元，小麦单产472.6公斤，玉米单产542.5公斤，建筑业产值实现540亿元。居全国综合实力百强县第74位、中国工业百强县第93位。这些天翻地覆的历史巨变，都真真切切地发生在桓台这片没有一家国有工业企业的土地上。桓台人靠一种敢闯勇为的精神，创造了奇迹，改变了桓台。奇迹的背后，是历届党政干部的智慧担当，更是从泥土里走出来的桓台人特别能吃苦、特别能干活，只要给一片阳光就会灿烂的心血付出。进入新时代，桓台已站在新的历史起点上，我们秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com有四十年的探索、四十年的实践、四十年的成就、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com四十年的经验，无论怎么看，无论与谁比，无论走多远，无论话多长，我们都有底气、有底蕴、有底色。当前县委、县政府正带领全县人民为桓台发展再续新篇，一个宜业宜居新桓台的大战略正在桓台大地徐徐展开，一张新蓝图正从梦想照进现实。紧盯热点，专门协商。县政协各专委会开展专题协商2次、对口协商5次、界别协商4次，组织委员视察润邦生态农业、华夏粮仓博物馆、山东太奇生态休闲度假中心、泓基田园综合体、全省粮食高产创建万亩核心示范区、百萃源农业旅游开发等项目，就乡村旅游、普法教育、质量监督、创智谷发展、中小企业发展、商业服务业发展、农村产权制度改革、生态湿地建设等课题，开展协商活动。围绕生态环境建设，委员们指出，我县在水环境综合治理过程中，充分依托湿地净化水质的强大作用，大投入建设湿地公园。通过湿地﹢水利工程，在东猪龙河上修建了果里徐斜湿地、邢家湿地，将猪龙河变成了淄博中心城区连接马踏湖的滨河景观带；通过湿地﹢河道湿地走廊，在索镇于家磨村建设了湿地文化公园，乌河城区段打破原有水泥和石头硬化的河底和护坡，改造为水草河底、草皮护坡、自然亲水的复式断面，为野草野花留下了一席之地，让小鱼小虾找到了生态家园，不仅重塑了健康、自然、安全的河岸线，还保障了乌河生态系统的完整性和连续性，使古老的乌河穿城水秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com韵再现；通过湿地﹢生态修复，在马踏湖建设了占地700亩的入湖口湿地，让马踏湖变成了野鸭、苍鹭等许多野生动物的栖息地，重现鱼米之乡昔日的湖光水色。根据不同区位因地制宜，投资3亿元，占地3000亩，打造出4个特色鲜明的湿地公园、一个河道湿地走廊，修复了受损的河道，改善了水体水质，提升了河水品质，使桓台大地恢复了水的灵秀、湖的韵味，让桓台人民收获了更多的生态福祉。委员们建议，充分利用好湿地的自然禀赋和丰富资源，在县城打造湿地﹢文化公园，在乡村打造湿地﹢休闲农业、文化餐饮，推出“马踏湖深呼吸”湿地健康骑行等系列生态产品，为市民提供更加丰富的休闲体验。二、民主监督，做好政协事紧系提案办理监督。县政协十四届二次会议共立案144件提案，现已全部办复，已经解决的117件，占81.3%；正在解决或列入规划拟解决的21件，占14.6%；因目前条件限制需要以后解决和留作参考的6件，占4.1%。提案面复率、委员满意率均达100%。提案的许多意见和建议被吸收或采纳。委员们提案中关注的幼儿入园难、城区公共停车位少、老旧小区改造、养老医疗等民生问题，都得到了最大程度的解决。去年，全县投资9500万元，新建幼儿园4处，扩建幼儿园13处；新建成养老服务机构1处，正在建设的养老秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com服务机构2处；城区妇女纳入了免费“两癌”筛查；组织37秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com名第一村医、306名县级医师到村级卫生室坐堂诊病；成立110个家庭医生团队签约到户、上门服务，实现优质医疗资源向农村延伸。城区新增停车位2559个，少海路等12条道路建成110公里绿色观光走廊。一项项民生工程的实施，使一件件提案落到实处，让桓台人感受到了实实在在的变化，有了更多的获得感。2018年，36件提案被评为优秀提案，30个承办单位被表彰为提案办理先进单位。紧抓社情民意信息。县政协专门研究制定了《关于反映社情民意信息工作的实施办法》，组织社情民意信息工作专题培训，充分发挥政协委员和38名特邀信息员的骨干作用，广泛了解社会情况，用心听取群众呼声，多角度反映基层声音。全年共收集社情民意信息263条。我县工业企业招技工难，农村学校生源减少较快、教室资源闲置，县镇医院儿科医生普遍缺乏，老小区改造增加停车场，小区周边道路规划夜间停车位等一大批接地气的信息进入党委政府的决策视野。三、参政议政，当好政协人委员是政协履职的主体，政协工作活力在委员，动力在委员。县政协组织政协委员深入开展了“进企业、进社区、进农村”活动，委员们心贴群众，真情履职，参政议政，建言献策，同时努力做好本职工作，发挥模范带头作用，主体作用得到充分发挥，49名委员被评为本届第一批优秀政协委秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com员。县政协组织政协常委和部分委员对全县交通道路建设进行了专题调研。委员们说，近两年，县委、县政府把解决好交通问题当做最重要的发展路径、最急需的民生工程，投巨资建设四通八达、快捷高效、连接城市、通乡达村的公路网络。53公里大外环建成、320公里“九纵九横”主干路贯通、212辆城乡公交新车投运、330个客运站点设立，2018年是改革开放四十年来，我县道路交通建设投入最大、通车里程最多的一年。尤其是西五路、北京路、上海路、原山大道、果里大道等五条连接城市道路的开通，使我县融入了淄博市中心城区半小时交通圈、生活圈、工作圈。有的农民说，现在出门就见路，抬脚就上车，一会就进城，进城比串门还方便，回家比下坡还快当。早晨进城挣钱，晚上回家团圆，成为桓台农民新的生活方式。交通的便利，带来了人们出行的快捷和愉悦，既为千家万户带来福祉和便利，更为桓台经济发展创造条件、提供动力。委员们说，2018年的桓台道路交通发展，走在了新旧动能转换的前列，走在了高质量发展的前列，成为助力桓台经济发展的“黑马”。四、传承文化，讲好桓台故事文化是我们的精神家园。博大精深的桓台文化，记录着先辈们的足迹，承载着我们的钟情和向往。出于对丰厚文化遗产的一种神圣责任和对桓台文化的一份深刻认知，县政协秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以出版《记忆桓台》为载体，着手挖掘、抢救、保护、传承桓台地域文化。这是一项浩繁的原创工程，三年来，县政协组织各类专家学者60余名，各级编辑人员1400余人，召开专门座谈会11次，专题讲座19次，举办培训班180场。通过电话、网络等联系了世界各地的桓台游子，走进所有村庄访问村老、请教乡贤，考察遗存、挖掘遗产，对全县8个镇的镇史、335个行政村筚路蓝缕的发展史、村名的来历、村庄古迹、古树古桥、历史传说、革命烈士、红色记忆、党的建设、乡村名人、经济发展、传统工艺、特色品牌等进行了抢救性挖掘、系统性总结。伴随着《记忆桓台•乡村篇》果里镇和荆家镇的出版发行，历经三年出版图书8册，合计450万字，图片400余张，全部完成全县8个镇335个行政村的镇史、村史编辑出版工作。该书2018年被山东省政协评为山东文史书籍一等奖，获淄博市社会科学优秀成果奖。《记忆桓台•乡村篇》的陆续出版，使桓台乡村文化迅速“火”了起来，由于对读者的热情估计不足，印量难以满足大家的需求，《记忆桓台》已是一书难求。目前，《记忆桓台》教育篇已经出版，建筑篇、民俗篇、经济发展篇完成初稿。在《记忆桓台》搜集整理过程中，我们对桓台乌河水运的兴起、索镇商业的繁荣、唐山吨粮田的发展、田庄遗址群的展现、新城历史文秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com化名镇的变迁、马桥工业重镇的崛起、荆家建筑的起源、马踏湖人文风情、果里革命老区的贡献，苗海南、高秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com鸿文、穆德荣、王渔洋等历史名人的往日风采和家族发展，马踏湖美食、田氏整骨、后七豆腐、王茂香油、八里庙香醋、东孙韭黄、祁家芹菜、宫家山药、刘家剪刀、滕氏小刀等一大批地方优秀传统特色文化进行了抢救挖掘、系统梳理、深入研究、认真凝炼、去伪存真、去粗取精，归纳出桓台四大地域文化，概括为“渔洋文化、乌河文化、马踏湖文化和建筑文化”四大主题脉络，为桓台文化是什么找到了答案，让桓台人找到了根和魂，使生在桓台、长在桓台、工作生活在桓台的桓台人荡起了乡音、泛起了乡愁、涌起了乡恋、加深了乡情。文化只有走向民众，才能体现其价值；只有内化为民众的精神和素质，才能发挥其作用。县政协力求以生动鲜活的艺术形式，承载桓台文化，传播桓台文化，让桓台文化走向民众。一是创作拍摄40集桓台文化电视记录片。去年，开始创作乌河文化记录片剧本，与县广电局联合拍摄“话说乌河”电视记录片。组织人员从乌河发源地临淄矮槐树村顺流而下，一段河、一座桥、一个村地进行实地考察、访问，了解河流状况、河道变迁和历史故事，深入挖掘“乌河文化”的自然风貌和人文内涵，目前“话说乌河”前两集已初步完成剪辑工作。二是让桓台文化走进寻常百姓家。“桓台四大文化”的定义和内涵得到了县委、县政府的高度重视和全力支持，部门、镇办的积极响应。县委宣传部、城区街道办在秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com县城锦秋小区游园建设了“桓台地域文化公园”；红莲湖后埠景区布展了“桓台四大文化”展厅。县环保局、索镇依托乌河于家磨村潜流湿地，建设“乌河文化公园”。三是让桓台文化更好地连接桓台的过去、现在和未来。围绕“乡愁、老家、妈妈的味道、童年的记忆、回家的感觉”为主题，筛选一部分有地方特色的古建筑、酒店、美食店、民宿、博物馆、企业、非物质文化遗产等，挖掘桓台特色文化符号，激活“记忆桓台”基因，叫响“记忆桓台”品牌，让独特的地域传承绽放出时代的特色韵味，让美好的传统文化嫁接起开放的现代文明。各位委员、同志们！回顾过去的一年，我们深切地感受到，我们工作的开展，是中共桓台县委坚强领导的结果，是县政府大力支持的结果，是全县各级各部门和社会各界关心帮助的结果，凝结着各级政协组织、政协各参加单位和广大委员的智慧、心血和汗水。在此，我代表县政协常委会，向所有关心和支持政协工作的各级领导、老同志、社会各界及全体政协委员表示衷心的感谢！面对新形势新要求，政协工作仍然存在一定差距和不足：政治协商的深度和广度有待进一步加大，民主监督的力度有待进一步加强，委员参政议政的主动性和积极性有待进一步提高，等等，都需要在今后工作中不断探索、改进和提秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com高。二○一九年工作部署2019年，县政协工作的指导思想是：全面贯彻中共十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣新思想、牢记新使命、把握新方位、力求新作为，认真贯彻落实县委全会精神，围绕新旧动能转换，坚持创新引领，保障和改善民生，优化发展营商环境等中心工作积极建言议政，增强履职建言实效，丰富民主监督实践，动员全体委员和社会各界更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，为促进经济社会持续健康发展努力奋斗，以优异成绩迎接新中国和人民政协成立70周年。一、提高政治站位，坚守人民政协之“政”人民政协是庄严的政治组织，政治性是根本属性和本质要求。人民政协的“政”，既是政协的“政”，更是政治的“政”。要旗帜鲜明讲政治，把坚持党的领导和加强党的建设贯穿于县政协工作的各个方面和全过程。县政协党组带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，积极引导社会各界充分理解党的政策，全面落实县委意图，切实把思想统一到中共十九大精神上来，把力量凝聚到县委确定的目标任务上来，让红色旗帜始终高扬，成为全县各级政协委员的思想自秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com觉、行动自觉。扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真贯彻落实县委办公室印发的《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》，牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命新要求，加强思想引领，广泛凝聚共识，增强履职尽责的素质和能力，切实融入到政治协商、民主监督、参政议政各方面，不断推进政协事业创新发展。二、把握历史方位，履行人民政协之“协”商以求同，协以成事。围绕县委、县政府的重大决策、重要部署、重点项目，瞄准产业发展、城市建设、文旅融合、乡村振兴、生态建设等领域，选准切入点，组织会议协商、对口协商、界别协商。围绕群众的安危冷暖、衣食住行、看病就医等开展视察、调研，提出有价值的意见和建议。把协商、监督、疏导、服务等方法有机结合起来，通过提案工作、社情民意、调研报告等途径，用“政协眼”体察群众疾苦，用“政协耳”倾听群众心声，用“政协心”感知群众意愿，用“政协嘴”反映群众诉求，让八方民意、建言智慧，得到展现、得到吸纳，汇聚起桓台新旧动能转换的八方力量。三、找准工作定位，牢记人民政协之“人民”人民政协为人民，为民履职是人民政协的最大初心。政协委员应多向人民群众学习，从群众中吸取工作方法；多与群众交朋友，做到以真心换真话，以真情换真招，以虚心换智慧。把人民群众的好点子、好意见、好做法，通过理性思秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com考提升到理论的高度，用以指导发展的实践。把调研、视察、监督活动中所见所闻所思，用提案和社情民意信息的形式反馈上来，想方设法帮助群众解决实际困难和问题，让更多的群众共享改革发展的成果。继续做好桓台地域文化的挖掘、整理、传承工作，编辑出版《记忆桓台》系列书籍，力争出版《记忆桓台》建筑篇、民俗篇、经济发展篇、卫生篇。摄制完成“乌河文化”电视记录片，创作“马踏湖文化”电视记录片剧本，策划筹备“渔洋文化”“建筑文化”电视记录片，让桓台人有文化自觉更有文化自信。按照“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”要求，加强学习培训，促进委员练就“硬功夫”、增强“软实力”，让委员懂法知规、懂行知情，提升会言、能言、善言的水平，增强会监督、敢监督、善监督的能力。加强机关能力建设，持之以恒强素质，驰而不息抓作风，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的干部队伍。各位委员、同志们，新时代呼唤新作为，新航程扬起新风帆，中国特色社会主义进入了新时代，新气象新作为已经成为人民政协的新起点、新坐标、新前景。团结凝聚力量，奋斗成就伟业。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共桓台县委的正确领导下，锐意进取、真抓实干，为建设宜业宜居新桓台而努力奋斗！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com携手新时代担当新作为为推动整县脱贫摘帽凝聚强大合力——在政协西乡县第十三届委员会第三次会议上县政协主席王琳（2019年2月21日）各位委员：我代表政协西乡县第十三届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年县政协及其常委会深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，突出团结和民主两大主题，在中共西乡县委的领导下，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门机构的作用，紧紧围绕县委工作部署，扎实有效履行职能，在服务大局中主动融入，在脱贫攻坚中积极作为，在推动发展中资政建言，为实现追赶超越、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com建设“六个西乡”做出了积极贡献。一、聚焦中心任务，服务发展大局县政协始终把促进发展作为第一要务，紧扣全县工作中心深入调查研究，积极协商议政，为县委、县政府科学决策、有效施策服务。为村集体经济发展建言。激活农村资源要素，发展壮大村集体经济，是强农业、美农村、富农民的重要举措，是实施脱贫攻坚、实现乡村振兴的必由之路，各级党委政府对此高度关注。为此，我们把如何发展壮大村集体经济做为重点调研课题，先后组织委员和相关部门负责人深入镇（办）、村（社区）调研，又赴外地学习借鉴好经验、好做法，经过认真调研和充分协商，向县委、县政府提交了《关于如何发展壮大村集体经济的调研报告》，就村集体经济发展壮大中如何提高认识，通过县、镇、村三级联动，引领并推进村集体经济发展；如何引进和培育人才，建好利益联结机制，带动村集体经济发展；如何选准路径和方式，促进村集体经济发展；如何建立扶持、监管、考核机制，为村集体经济发展提供保障等提出了许多建设性的意见，为全县“三变”改革及村集体经济健康发展提供了科学参考。为营商环境改善献策。营商环境是发展的基础，良好的营商环境既是经济发展的根本保障，也是企业家们的殷切期盼。按照省、市政协统一安排部署，围绕全省“营商环境提秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com升年”活动，我们联动开展了优化营商环境专题民主监督调研工作，组织相关职能部门及委员对全县营商环境建设进行了专题调研，形成了《西乡县优化营商环境调研报告》，针对当前全县营商环境在服务质量、办事效率、惠企政策、融资支持等方面亟待解决的困难和问题，提出了进一步强化服务窗口管理，持续推进行政审批改革和放管服改革，进一步降低企业成本和解决融资难问题等意见建议，为促使全县形成更好的亲商安商富商环境发挥了积极作用。为宗教文化旅游产业发展献计。宗教文化作为人文旅游资源，在旅游产业发展中有着举足轻重的作用。近年来，宗教文化旅游越来越受到人们的青睐。我县五教俱全，宗教文化资源丰富，但在宗教文化挖掘与旅游产业开发等方面相对滞后，没有很好地将宗教文化融入县域旅游资源之中。对此，我们组织委员开展了县域宗教文化旅游发展调研活动，形成了《西乡县宗教文化旅游产业发展的调研报告》，《报告》就加大宗教文化与旅游产业融合力度，挖掘宗教文化，开发宗教旅游产品，打造精品线路，强化品牌宣传，建设宗教文化旅游景区等，给出了良策，为促进宗教文化旅游产业融合发展提供了借鉴。为全县返乡创业工作出力。返乡创业对于带动城乡富余劳动力就地转移、增加收入、优化产业结构和布局，助力脱贫攻坚具有重要意义。为此，我们组织委员对返乡创业工作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com进行了视察，视察中委员们与返乡创业企业家们相互交流，协商建言，共谋发展，促进了全县返乡创业工作的提升。二、坚守为民情怀，助推民生改善履职为民，服务民生是政协的职责所在、使命所在。一年来，常委会坚持把增进民生福祉作为履职重点，紧紧抓住与群众生产生活息息相关的热点难点问题，了解民意，反映民愿，聚力民生，为提升群众幸福质感履职尽责。提案办理解民需。提案是政协最具特色的履职形式，提案涉及民生问题最为集中。去年交由县委、县政府各工作部门承办的106件提案中，涉及民生问题的提案69件，占提案总数的65.1%。为加强提案工作，我们把评议提案办理做为特色工作，制定印发了《提案办理工作考核评价办法》和《提案办理评议工作方案》。在督办过程中，坚持实行县政协领导牵头督办重点提案制度，坚持提案办前面商、办中视察，办后评议工作机制，适时开展提案办理“回头看”。在承办部门的共同努力下，十三届二次会议以来提交的提案全部按时办结，尤其是提案涉及的脱贫攻坚、教育医疗、城市建设、生态环境、就业养老等一大批群众关心、社会关注的热点问题得到有效解决，受到委员和社会各界的广泛好评。议政建言护民利。城市管理与人民群众生产生活息息相关，建好管好城市是构建和谐社会的重要保障。为推动我县秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com城市管理综合执法改革工作，我们组织委员开展了专题视察，形成了《关于我县城市管理综合执法改革工作视察报告》，报告中就加快理顺管理体制，加强执法队伍建设，提高管理效能，提升管理水平等提出了许多好的意见建议，这些意见建议在相关政策措施和部门工作中得到充分体现和回应。食品安全是重大民生工程，关乎广大人民群众的身体健康和生命安全。为切实保障人民群众“舌尖”上的安全，我们组织委员深入县内食品生产经营企业及食品药品监管检测部门，对全县食品安全监管工作进行了专题视察，委员们针对食品安全监管队伍、监管领域、监管手段、监管力度等方面存在的问题提出了许多好的建议，促进了全县食品安全监管工作。职业教育是教育事业的重要组织部分，为进一步推动全县职业教育提质发展，我们组织委员对全县职业教育发展情况进行了专题调研，并赴四川自贡市等地，考察学习先进经验，委员们通过听汇报、看现场、相互交流、协商讨论，对全县职业教育中的规划制定、经费投入、师资配备、专业设置、办学模式等方面提出了建议，开出了良方，形成了《西乡县职业教育发展情况的调研报告》。畅通渠道听民意。充分发挥社情民意信息“直通车”作用引导政协委员深入基层，了解实情，通过各种渠道收集秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com和反映社情民意，把握民生脉动，传递百姓声音。全年共征集社情民意信息80余条，编发报送《社情民意》5期40余条。加强城市居民小区地下停车位销售出租管理、监管老年代步车、治理城市噪音和扬尘、增设城区交叉路口红绿灯、规范民安街农贸市场、规划建设幼儿园、解决学校大班额、加强校园周边环境整治等许多社情民意，在相关部门的实际工作中得到重视和落实。三、弘扬团结民主，凝聚发展合力常委会坚持密切联系社会各界，始终把凝聚力量，维护稳定摆在重要位置，搭建工作载体，打造更多平台，大团结大联合作用充分体现。民主和谐氛围浓厚。我们始终弘扬团结民主两大主题，不断画大同心圆，增强凝聚力，服务“六个西乡”建设。一方面，充分发挥党派团体和社会各界人士的作用，加强同党派团体和社会各界人士的沟通交流，营造增进理解、和谐议政的氛围。政协领导坚持定期走访各党派、团体和各界人士，虚心听取他们的意见、建议，积极支持他们就全县经济社会和民生事业发展中的重要问题发表见解和主张，重视与他们联合开展调研视察活动，对各党派、团体集体提案给予重点办理。去年联合民革西乡支部就全县重大建设项目决策实施前的社会稳定风险评估工作开展了专题调研，提出了对策建议；另一方面，关注不同阶层的利益诉求。重视发挥少数民秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com族界、宗教界委员的独特作用，协助党委政府做好民族宗教工作。组织少数民族宗教界委员围绕全县宗教文化与旅游产业发展开展了调研，积极组织少数民族宗教界委员参加议政建言活动。通过广泛宣传党的民族宗教政策，密切与民族宗教界代表人士的联系沟通，充分发挥他们在促进经济社会发展、构建和谐社会中的积极作用，维护了民族团结、宗教和睦。联谊交流广泛深入。注重拓展具有政协特色的工作领域，借助政协系统资源平台，加强与上级和外地政协组织的交流联谊。一年来，承接和配合全国政协，省、市政协和外地政协来县学习交流和调研考察活动10余次。同时，我们组织委员先后到江苏启东市、河南、湖北、四川、贵州等县市及韩城、大荔、镇安等周边县市考察调研，学习交流，扩大了视野，增进了友谊，宣传推介了西乡，提升了西乡的知名度和美誉度。文史宣传富有特色。积极发挥文史资料存史资政、团结育人作用。组建编纂委员会，精心组织，征集素材、搜集整理资料，聘请专人组稿、编辑，编委会逐章审定，编辑出版了43篇11万余字记述西乡历史文化遗迹的第十三辑《西乡文史资料》。加强与新闻媒体的联系与合作，全年共刊发各类宣传稿件近200篇，编发《政协工作通讯》6期，集中反映了县政协及政协委员参政议政的主要成果和工作成效，进秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一步扩大了政协工作社会影响力。四、发挥政协优势，做好中心工作一年来，常委会充分发挥政协组织联系广泛、人才荟萃、智力密集的优势，全力做好脱贫攻坚、环境整治、招商引资、项目建设等中心工作，为县域经济社会发展贡献政协智慧和力量。真情投身脱贫攻坚。按照县委统一部署，县政协严格落实脱贫攻坚“十条铁律”和认真用情“六到”帮扶等工作机制，政协领导以战区职责为己任，机关干部全身心投入，主动深入帮扶村、包扶户落实帮扶任务与措施。一是发挥战区领导作用，适时在战区召开脱贫攻坚推进会、会战会、研判会、整改会，细化和落实任务，如期完成了2018年脱贫攻坚任务；二是抓好白龙塘镇碾子沟村脱贫退出及结对帮扶工作。认真组织开展了对标研判、信息比对和整改提升等工作。精准落实“八个一批”政策，对帮扶村制定了年度帮扶计划，明晰了发展思路，“一户一法”落实了帮扶措施。持续发展壮大吊瓜产业，该村种植吊瓜2000余亩，吊瓜已走上了“公司+合作社+农户”的产业化发展路子，80%的贫困户通过种植吊瓜脱了贫、致了富；三是坚持智志双扶，组织有关人员到村开展了“三下乡”和“用身边的事教育身边的人”活动，为群众送技术、送文化、送健康，贫困群众的内生动力不断增强；四是积极协调项目资金，解决该村产业发展、阵地建秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com设、道路硬化、人饮工程、环境提升等方面的困难和问题，架起了政协机关与帮扶村之间的连心桥，碾子沟村如期实现了整村脱贫退出目标；五是继续号召和动员政协委员投身扶贫解困主战场，各界别委员积极行动，主动作为，有的主战“百企帮百村”、有的资助贫困学生、有的为贫困户提供就业岗位、有的为扶贫济困慷慨解囊等等。他们用真情为西乡脱贫事业贡献着自己一份力量，发挥了政协委员的示范作用，彰显了委员的责任担当，展现了委员风采，受到社会各界点赞。倾力推进环境整治。按照全县脱贫攻坚总体部署，县政协牵头负责全县脱贫攻坚环境整治工作。一年来，我们坚持以项目建设为抓手，以长效机制建立为根本，以宣传教育为基础，大力开展了农村环境综合整治，持续改善农村人居环境，农村面貌焕然一新。一是强化组织保障。充分发挥县整治办牵头抓总职能作用，各职能部门、各镇（办）分工协调，统筹推进。坚持周碰头、月检查、季通报制度，确保了环境整治工作有力有序推进；二是精心谋划布局。我们在摸清全县农村人居环境实情的基础上，充分借鉴、学习外地农村环境整治及美丽乡村建设的好经验、好做法，分部门、镇（办）召开座谈会研究探讨工作思路，确定工作方案，先后制定印发了全县环境整治建设内容及标准，督查考核办法，项目实施以奖代补资金管理办法和《西乡县脱贫攻坚环境整治三年秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com行动方案》，为脱贫攻坚环境整治及美丽乡村建设提供了强有力的制度保障；三是力推项目建设。坚持分片包干、主动衔接、现场督导等方式，全面完成了2018年全县环境整治及美丽乡村建设任务；四是建立长效机制。在全县各镇（办）村（社区）大力推行并形成了环境整治“六个一”（一个领导机构、一支保洁队伍、一套保障措施、一本整改台帐、一套评比办法、一套奖惩办法）长效机制。各镇（办）村（社区）积极探索环境整治、卫生保洁新模式，有的以镇（办）、有的以村（社区）为主体，采取购买服务的方式，成立市场化运作的环境卫生保洁公司。同时，通过“爱心超市”、“小手拉大手”、村规民约、家规家训，广泛发动群众主动投身环境整治及卫生保洁；五是营造浓厚氛围。各镇（办）村（社区）通过干部大会、党员大会、村民代表会等，广泛宣传环境整治工作的重大意义，提高干部群众环境卫生意识。帮扶干部走村入户宣传环境整治。县整治办为农户印制了“五净一规范”乡村人居环境宣传挂图6万张。在整治示范点、乡村美丽风景线、国道等制做了大型宣传牌5面。在示范点开展了农户“三包责任”、“星级评定”村庄（院落）保洁责任制等活动。11月中旬，召开了全县环境整治及美丽乡村建设现场观摩会。通过这些活动，全民参与环境整治的良好氛围已逐步形成。主动开展招商引资。按照县委、县政府统一安排，我们秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com立足自身优势，积极主动开展了招商引资工作。一是充分利用企业界委员优势，广泛征集招商项目。年初组织企业界委员召开了招商引资座谈会，通报全县招商引资目标任务，宣传全县招商引资政策，通过宣传发动，共征集有投资意向的招商项目15个，并逐一明确联系领导和责任人，加强联系沟通，争取项目落地；二是主动出击，外出招商。由政协领导牵头，先后组织相关部门负责人和企业界委员到湖南怀化市、江苏启东市、西安市开展招商推介活动。同时，多次邀请有投资意向的客商及回乡创业人士来县考察洽谈；三是强化跟踪服务。对可能落地的项目，抓住不放，落实一名领导，一个委（办）具体对接，随时解决项目洽谈过程中遇到的困难和问题。截止目前，共签定框架协议项目5个，总投资8亿元。幸福之源月子会所已建成投用，低产林改造及猕猴桃生态园已开工建设，茧丝绸家纺生产线及城南棚户区改造项目已落地西乡。全力助推重点项目。重点项目事关全县经济社会发展大局我们对此高度关注，先后组织委员深入油用牡丹、黑木耳基地、沐阳生态园、利民稻养共生产业融合示范园、水产养殖基地、工业大道、国动产业园、城市建设现场、各社区工厂等重点项目单位和企业开展观摩和视察活动，与业主座谈交流，为企业出谋划策，助推了项目建设和产业发展。蚕桑基地建设、骆家坝4A景区、二中标准化体育场及地下停秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com车场、城东幼儿园等重点项目，政协包联领导积极协调，密切配合，确保了项目的顺利推进。五、坚持务实创新，增强履职实效常委会坚持以改革创新精神加强自身建设，不断完善工作制度，改进工作方法，增强工作活力，努力提升履职科学化水平。理论学习更加深入。按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，举办了委员培训班，邀请专家就如何当好政协委员、如何履职建言等方面进行了专题讲座，组织委员赴复旦大学参加全国政协举办的业务知识学习，提高了委员们的履职能力和履职责任感。同时，通过政协中心学习组、委员学习活动组和各种委员履职活动，不断加强党的十九大精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想、全国“两会”精神以及中省市有关文件精神的学习，增强了对新时代政协工作的认识和把握，提升了委员政治素养和纪律规矩意识，使政协工作始终保持正确的政治方向，始终与县委同心同向同行。民主监督形式更加丰富。牢固树立“在参与中支持，在支持中服务，在服务中监督”的理念，不断探索和创新民主监督内容，丰富监督形式，拓宽监督渠道，增强监督实效。一是创新形式，多方位、多角度加大政情、事情宣传和通报工作，灵活多样地组织委员开展学习交流观摩活动，为委员秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com民主监督创造条件、搭建平台；二是健全联系制度，不断完善政协分层次联系委员制度及政协领导和各专委会走访委员制度，加强与委员的联系、沟通，及时反映委员在各自岗位、界别中的意见、建议和诉求；三是积极推荐政协委员担任执法、执纪和公共服务单位的民主监督员。一年来，先后选派委员参与县委、县政府及有关部门组织的民主测评、意见征询、行风评议、检查考核、现场问政及听证会等社会监督活动30多人（次），为促进部门、单位行风、政风转变，提升服务效能和社会公平公正发挥了积极作用。作风建设更加扎实。深化“激情、干净、超越”主题作风建设，以打造“五型”干部队伍、促进追赶超越为目标，对照“五比五做”和“三聚焦四整治”，认真查找和整改存在的问题，召开了领导班子民主生活会和冯新柱案“以案促改”专题研讨会，驰而不息纠“四风”改作风，推动县政协和机关党风政风持续好转。认真贯彻落实党风廉政建设责任制和中央八项规定精神，及时修订完善相关规章制度，不断规范和改进调研视察、会风文风、公务接待等方面工作，使机关工作更加规范有序。加强党建、精神文明建设工作，扎实开展“思想奠基•党性塑造”工程，坚持“三会一课”制度和“主题党日+”活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。机关干部服务群众、服务委员的积极性、主动性进一步增强。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com各位委员、同志们！过去一年，我们所取得的成绩，是县委正确领导、高度重视的结果，是县人大、县政府和社会各界热情帮助、大力支持的结果，是政协各参加单位、广大政协委员、政协机关干部团结协作、努力奋斗的结果。在此，我代表县政协常委会，向所有关心、支持政协工作的各级领导和各党派团体、各界人士和全体政协委员表示衷心的感谢和诚挚的敬意！回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到，对照新时代下的使命任务，对照党和人民群众的期望要求，政协工作还存在一些差距和不足。主要是：民主协商有待加强和改进；民主监督工作机制还需要不断完善；发挥界别优势和作用的平台还需要继续拓展；高质量的调研成果和提案与群众的期盼还有差距。对于这些问题，我们将在今后的工作中认真研究并切实加以改进。真诚希望各位委员和与会同志对常委会的工作提出宝贵意见和建议。2019年主要工作任务2019年是新中国和人民政协成立70周年，是全县脱贫摘帽、决胜全面小康、加快“六个西乡”建设、实现追赶超越的关键之年，做好全年工作意义重大。县政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕县委十五届秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com八次全全的目标任务和重点工作，集思广益助发展，倾情履职惠民生，凝心聚力促和谐，更好地发挥思想引领、协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用，为整县脱贫搞帽、加快“六个西乡”建设凝聚强大合力。一、始终把增进共识作为“主轴”，着力巩固思想基础县委的目标任务已经明确，奋斗的号角已经吹响。县政协要充分发挥自身独特优势，围绕贯彻落实县委决策部署，进一步凝聚人心，统一思想，增进共识。一要在坚定政治方向中增进共识把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为推动新时代政协事业发展的重要引擎，作为增进社会各界思想政治共识的重要基础，团结带领全县广大政协委员和社会各界人士始终树牢“四个意识”，不断增强“四个自信”，自觉做到“两个维护”，确保政协工作始终沿着正确政治方向。二要在落实县委部署中增进共识。坚定不移贯彻落实县委决策部署，重要工作主动向县委请示，重大活动积极邀请党政领导参加，协商成果及时向县委县政府报送，努力将县委的决策部署转化为政协各参加单位、全体政协委员、社会各界人士的一致行动。三要在加强党的建设中增进共识。全面贯彻落实全国和省市政协系统党的建设工作座谈会精神，按照新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，切实提高党建工作质量和水平，进一步发挥政协党组的领导核心作用、机关党支部的战斗堡垒作用、政协组织中共秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com产党员的先锋模范作用，把中央和省市县委的决策部署和对政协工作的要求落实到位，把社会各界的智慧和力量凝聚起来，共同为实现县委确定的目标任务而奋斗。二、始终把服务发展作为“主线”，有效履行政协职能前不久闭幕的县委十五届八次全会提出了“坚持一个核心、实施三大战略、推进五项工程”的战略部署，我们要主动把政协工作放到全县工作大局中去谋划和推进，聚焦项目带动、创新驱动、乡村振兴“三大战略”，紧盯“转型发展、追赶超越”目标，精准选题，开展调查研究，广泛协商议政，积极建言献策，为县委、县政府科学决策、民主决策提供参考。要发挥好政协作为协商民主重要渠道和专门机构的作用，以脱贫摘帽、乡村振兴、“六个西乡”建设为议题，广泛多层地开展协商活动，不断提高“商以求同、协以成事”的成效。要加强和改进民主监督工作，紧扣事关人民群众切身利益的食品卫生、教育医疗、就业养老、文明城市创建等问题，通过委员提案、大会发言、视察调研、反映社情民意信息等方式，增强监督实效。要抓好提案办理落实，改进督办方式，加强督办力度，强化协调配合，提高办理质量，切实推动群众关心的民生热点问题得到有效解决。要提高参政议政水平，积极围绕脱贫攻坚、治污降霾、营商环境、农产品面源污染等社会关注的热点难点问题，广泛开展调研视察，用足用好用活话语权，提高建言议政的针对性和实效性。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三、始终把团结民主作为“主题”，合力助推社会和谐弘扬团结民主主题，坚持以共同的事业感召人、以广泛的协商团结人、以紧密的联系凝聚人，形成广大干群齐心协力促发展、同心同向抓建设的强大合力。要进一步加强同各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体的联系与合作，尊重他们的意见，听取他们的批评和建议，充分发挥他们在协商民主中的重要作用。进一步发挥少数民族、宗教界代表人士作用，促进民族团结、宗教和睦。要加强同社会新阶层代表人士的联系，引导他们爱国、敬业、守法，鼓励他们为增加社会财富、改善群众生活、促进转型发展多作贡献。要进一步加强与西乡在外人士的联系，介绍家乡变化、发展优势，使他们了解西乡、热爱西乡、投资西乡。要进一步加强对政协学习组工作的指导，建立健全工作联系、信息沟通、互动履职机制。要进一步加强政协系统的沟通联系，讲好西乡故事，传播西乡好声音。四、始终把精准扶贫作为“主责”，聚力打赢脱贫摘帽战脱贫攻坚已进入了啃硬骨头的最后关头，县委十五届八次全会提出“紧盯整县脱贫摘帽这一核心任务，在高质量全面建成小康社会上实现新突破”。县政协要聚焦这一核心任务，继续把助推脱贫攻坚作为履职为民的主战场，以高度的政治责任感和主人翁意识，紧紧围绕产业发展、“三变”改秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com革、环境整治、设施建设等问题，认真开展调查研究，积极寻求对策办法，精准建言，精准发力。广大政协委员特别是企业界委员，要充分发挥各自优势，主动融入脱贫摘帽战。县政协机关要进一步夯实用情“六到”帮扶责任，细化和落实帮扶措施，确保战区及帮扶村如期完成脱贫任务，巩固脱贫成果。继续牵头抓好全县脱贫攻坚环境整治及美丽乡村建设工作，强化督导检查，全面完成整治任务，为整县脱贫摘帽提供有力保障。五、始终把强基固本作为“主调”，切实加强自身建设加强自身建设，夯实履职基础，是政协适应新时代、完成新使命的重要保证。要加强政协党组和常委会建设，进一步健全学习管理、活动制度，严格规范民主集中制，不断提高集体领导能力和决策水平。加强委员素质建设，按照“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”要求，加强教育培训，促进委员练就“硬功夫”、增强“软实力”。加强专委会建设不断提高工作的创造性，使专委会成为委员施展才华的舞台、收集社情民意的渠道、反映政协履职水平的窗口。加强政协机关建设，深入开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，持之以恒强素质，驰而不息抓作风，着力提升机关工作效能，努力造就一支政治坚定、作风优良、忠诚干净、担当有为的干部队伍。各位委员、同志们，新时代开启新征程，新思想指引新秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作为。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大精神，在中共西乡县委的坚强领导下，聚焦新目标，落实新部署，谋求新作为，再创新业绩，为决胜脱贫攻坚、实现追赶超越、高质量建设“六个西乡”而努力奋斗。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中国人民政治协商会议奉节县第十四届委员会常务委员会工作报告——2019年1月11日在县政协十四届三次会议上向益平各位委员：我受中国人民政治协商会议奉节县第十四届委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。2018年工作回顾2018年，县政协常委会在县委坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面贯彻落实市委陈敏尔书记对奉节提出的“1231”重要指示，认真落实县委对政协工作的部署和要求，团结带领各参加单位和广大委员始终坚持正确政治方向，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极为加快建设“长江经济带上的绿色生态强县和区域性功能中心”作出贡献。一、坚持党的全面领导，坚定正确政治方向秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一年来，县政协常委会牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习领会总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，自觉坚持党的全面领导，认真贯彻县委决策部署，确保人民政协事业始终沿着正确政治方向前进。深学笃用习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。县政协党组组织集中学习11次，主席会议集中学习14次、常委会会议集中学习4次，开展学习交流会、机关党组会、机关职工会、党支部学习会、界别小组学习会等各类集中学习活动80余次。按照市政协统一部署和县委要求，开展总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨，制定学习计划、细化工作方案、稳步推动实施，开设政协理论大家讲、微信微课堂，组织党组班子成员带头讲党课、机关党组成员交流心得、全体干部集中学习，推动学习全覆盖，提高学习质量。召开全县理论研讨会，市政协副主席吴刚出席指导，征集理论研讨文章60余篇。积极参加市政协理论研讨会，认真做好交流发言，展示学习成果，《浅析新时代人民政协如何“说得对”》荣获市政协理论研讨三等奖，并被市政协杂志单篇刊印。通过系列学习活动，不断强化理论武装，增强政治自觉，确保人民政协事业沿着正确政治方向前进。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com自觉坚持党的全面领导。县委高度重视政协工作，召开县委政协工作专题会议，县委主要领导发表讲话，对做好新时代政协工作作出系统安排部署，出台了《关于加强和改进新时代人民政协工作的意见》《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》；县委常委会2次听取县政协党组全面工作汇报，专题研究政协工作，全力支持政协依法依章程履行职能。县政协党组全面贯彻县委主要领导讲话和县委政协工作会议精神，严格执行重大问题请示报告制度，年度协商计划、常委会工作报告、全体会议和常委会会议、党组重要工作等重大事项及时向县委请示报告。准确领会县委意图，始终把履职方向聚焦到县委的重点工作任务上，始终把县委的工作思路和战略决策贯穿政协工作全过程，自觉把党的主张通过政治协商转化为各党派团体和各族各界人士的共识，彰显党的领导的政治优势。坚持“十破十立”，全面干净彻底肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，持续巩固风清气正的良好政治生态。二、紧扣中心协商议政，着力提高履职水平一年来，县政协常委会围绕贯彻总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求，落实市委陈敏尔书记对奉节提出的“1231”重要指示，对标对表县委“打好三大攻坚战”，实施“十项行动方案”和“学好用好‘两山论’，走深走实‘两化路’”工作部署，全年秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com组织全会协商1次，常委会会议协商4次，主席会议协商5次，重点调研7项，对口协商24次，情况通报7次，重点视察25次，交办提案246件。聚焦“一场硬仗”协商建言。切实为打好打赢脱贫攻坚这场“硬仗”贡献力量，组织主席会议对平安等乡镇脱贫攻坚工作开展专题视察，实地查看精准识别、产业发展、易地扶贫搬迁、清洁家园建设等工作开展情况，提出了培育主导产业、激发内生动力、加强监督管理等建议意见。组织政协常委围绕脱贫攻坚开展议政性视察活动，了解县扶贫小额信贷服务中心运行现状，实地查看朱衣镇砚瓦村产业扶贫情况，就金融扶贫政策落实、脱贫攻坚模范村建设、高标准脐橙产业园发展等提出协商建议。组织常委会会议专项听取全县脱贫攻坚工作情况通报，围绕脱贫攻坚“四大责任体系”、“八到户八到人”精准措施等方面的落实开展专题协商，面对面向相关部门提出协商意见13条，有关意见得到采纳落实。社保、民宗、文旅、农业等界别组委员分赴有关乡镇开展视察调研脱贫攻坚工作，实地指导助推产业发展、精准帮扶措施和美丽乡村建设等方面工作，积极为全县脱贫摘帽建言献策。围绕“两个宝贝”聚智献计。始终把用好生态、人文“两个宝贝”作为履职重点，紧扣建设“四美奉节”建言献策。围绕“建设生态奉节，强化水污染防治”开展民主评议，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com组建4个评议小组，历时4个月，深入我县24个乡镇街道，走访查看污水处理、垃圾转运、水源治理、排污监管等情况，提出“树立生态发展意识、提高防污治污能力、创新监管体制机制”等15条建议，被市政协报头版采用。围绕建设“山清水秀美丽之地”开展委员履职主题活动，通过实地走访、挖掘问题、剖析原因，提出念好“山字经”、种好“摇钱树”、盘活“产业链”、打出“特色牌”等建议，市政协副主席张玲应邀莅奉调研指导并予以肯定。围绕“打好‘三峡牌’，推动旅游大发展”开展主席会议重点视察，组织文旅界别组相关委员开展专题调研，了解实际情况、外出学习考察、开展协商座谈，提出“重点打造三峡之巅、加快创建精品景区、推动文旅深度融合、培育旅游市场主体”等建议意见，让一江碧水、两岸青山的千年美景重新焕发新风采。在万州、开州片区座谈会上，打好“三峡牌”，推动旅游一体化的建议得到谭家玲副主席的高度肯定。常委会会议专题视察“天地诗心·归来三峡”大型山水实景演艺项目和城区创文工作，组织群团、经济、农业界别组委员先后就诗橙奉节、基层文化、诗书情怀、全民阅读等开展议政性协商活动，以实际行动助力打造诗意天地、诗歌高地、诗人圣地“三地诗城”，推动奉节与诗一起走向远方。紧扣“三件大事”出谋划策。始终把推动产业发展、基础设施建设、人居环境改善作为年度履职的大事抓好抓实。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com关注产业发展。围绕促进全县实体经济高质量发展开展专题协商，组织委员深入部分乡镇、部门和实体企业，通过座谈了解、现场查看、市场调查等方式深入调查研究，提出了“厘清明晰发展规划、突出发展优势产业、夯实产业发展基础、鼓励企业自主创新”等对策建议，为进一步激发我县实体经济活力贡献智慧。组织社保、工建界别组委员视察煤炭转型企业、工业园区运行等情况，组织工商联界别组赴福建厦门考察学习、招商引资，切实为推动我县“绿色经济”发展贡献政协力量。关注基础设施建设。组织常委会会议视察高铁建设工作，了解站场设计、管线迁改、土地征用、弃渣处置、矛盾协调等情况，提出了优化站场功能、科学规划高铁生态城、加快工程进度、提升工程质量、做好秩序维护等建议意见。围绕“城市西互通”开展对口协商，听取县规划局、县交委、渝勘院等单位介绍情况，提出的有关建议得到重视采纳。组织工建、党政、政法界别组委员围绕“四横两纵一机场”的交通大格局落实情况进行监督视察，实地查看机场路、玉带双珠、农村交通等项目建设情况，提出“保质量、保进度、保安全”等建议意见，助力实现全县交通“三年会战”计划的目标。关注人居环境改善。围绕乡村振兴战略开展重点调研，综合收集情况、进行分析研究，提出的“一村一品一色一图”等建议意见被有关部门采纳，积极为实现我县“乡村变美·生态宜居”的美好蓝图贡献智慧。组织文旅组委员秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com深入兴隆镇小寨村、回龙村视察农村人居环境改善，对保存农村原始风貌、提升居民素质、实施农旅融合、推动“清洁家园·和谐邻里”等方面，提出意见建议。抓住“一个根本”监督议政。聚焦县委党的建设新部署新要求，持续围绕“六项专项治理”履行监督职能。围绕教育事业行业行风专项治理，组织委员就学校食品安全监管工作进行多种形式的监督问政，《关于加强我县学校营养午餐监管的建议》得到县政府主要领导批示。组织科教界别组委员视察县职教中心，针对提高教学质量、提升就业水平、拓宽就业渠道等多个方面提出民主监督意见，为推动实现“让无业者有业，有业者乐业”贡献智慧和力量。围绕医疗事业行业行风专项治理，组织委员开展重点监督性专题调研活动，深入部门、乡镇了解现状，对比周边区县分析优势、劣势，针对县委关心、群众关切的“看病贵、看病难”问题，查找不足、分析原因，就建设“服务好、质量好、医德医风好和群众满意”的“三好一满意”医疗卫生高地提出了建议意见，有关建议被县政府重视采纳。医卫界别组委员带头转变作风，积极到边远乡镇开展送医送药送健康义诊活动，实施免费检查、义务诊疗咨询、开展健康教育、组织慈善捐款，围绕“互联网+医疗”开展视察调研活动，提出的监督性意见得到有关方面重视。围绕提升党委政府形象专项治理，组织委员专题调研政务环境优化问题，通过前往窗口部门和企秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com业实地走访、召开座谈会、深入村社召开群众会和入户调研等方式，历时3个月收集了大量资料，准确掌握现状、把脉问题原因，提出“完善政务服务平台、健全干部考核机制、优化行政审批服务”等建议意见，得到县委主要领导的肯定，有关建议得到采纳。三、坚持大团结大联合，凝心聚力画大同心圆2016年6月以来，县委县政府团结带领全县广大干部群众，重整行装再出发，凝心聚力抓发展，各项事业呈现持续向好、生机勃勃的良好局面。县政协常委会充分发挥联系广泛、协调关系的优势，自觉维护全县风清气正大局，动员各族各界人士切实把思想凝聚起来、把行动统一起来，努力找出最大公约数，画出最大同心圆。切实加强思想政治引领。始终坚持大团结大联合，正确处理一致性和多样性的关系，不断巩固共同思想政治基础。全年市政协领导及各专委会先后4批23人次莅奉视察调研，肯定工作、加油鼓劲。县政协党组班子带领相关部门和政协各委室深入走访民营企业40余家，了解经营情况、研究解决问题、宣传政策措施、加强思想引导，帮助民营企业战胜困难、提振信心。完善党组班子与各界人士谈心谈话制度，加强与民主党派、工商联、人民团体的联系，就政协内部事务进行沟通协商，增强向心力和凝聚力。贯彻党的民族宗教方针，以界别为依托，组织民族宗教界委员赴兴隆昙华寺开秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com展学习视察活动，围绕“让信仰戴着规矩坚定前行”开展学习讨论，增强民族宗教人士对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、情感认同。召开构建亲清政商关系座谈会，传达中央精神和县委部署，增进理解、扩大共识。协助党委政府做好知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士及党员干部等方面的工作，扩大团结面、增强包容性，为全县营造心齐气顺、风正劲足良好局面作贡献。鼓励参加单位履职尽责。鼓励和支持参加单位在服务全县发展大局中发挥积极作用。民革奉节支部积极调研撰写《加强慢性病综合防控·助推健康中国建设》提案，被民革重庆市委纳为重点课题和重庆政党协商内容，开展“博爱•牵手”捐资助学活动，为153名儿童送去价值12万元的温暖包。民建奉节支部争取民建重庆市委在安坪镇开展“四下乡”活动，获捐赠产业扶贫资金20万元，为我县争取开办了首个“思源•佑华教育移民班”，累计筹集捐赠资金48万元，资助了62名学生。团县委累计发放“爱心温暖包”3600份，为2300余名贫困儿童实现新年愿望，积极开展“领头雁计划”、“新芽计划”等系列活动。县总工会举办“夔州工匠”评选等活动，筹集扶贫资金599.11万元，为农民工维权32件、涉及115人、追回265万元。县妇联打造秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“夔妹心向党”“夔妹好家风”等夔妹系列工作品牌，救助两癌贫困妇女88人、患癌儿童24人、贫困女学生41人。县秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工商联组织民营企业深入推进“民企帮村”行动，协调106家企业在贫困村投入2.5亿元，带动贫困户1829户增收，2049人就业，共计捐款捐物1200余万元。县科协建设4个科普惠农站、2个科普培训学校，开展农村实用技术培训17场次，在繁荣中学等10所学校开展科技大篷车活动。县残联开展“雨露助残·护佑成长”捐赠活动，为2000余名残疾儿童募集善款物资80万元、落实救助资金220万元，免费发放残疾人辅助器具4100余件，帮助实施白内障复明手术856例。动员委员广泛传递正能量。扎实开展委员传递正能量履职实践活动，以实际行动奏响主旋律、发出好声音、传递正能量。紧扣脱贫攻坚鼓劲提气，组织委员发挥界别特色和岗位优势，在脱贫攻坚行动中积极开展送法下乡、送医下乡、送课下乡、送文化下乡、送科技下乡等活动，向广大群众宣传政策法规、健康知识、农业技术、传统文化，激发群众脱贫致富内生动力，不断增强打好打赢脱贫攻坚战的信心和决心。引领社风民风变好向好，组织50余名委员志愿开展“清洁家园”行动，主动为贫困户清扫房屋院坝；积极参与“奉节道德讲堂”“好家风好家训”活动，8名委员分别被评为“文明家庭示范户”“最美书香家庭”“奉节好人”，切实以良好的形象引导广大秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com群众讲文明树新风，努力推动奉节形成风清气正、天朗气清的良好社会氛围。围绕民心所向汇聚秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com共识，组织委员下沉基层讲政策、深入院坝听心声、走进田间拉家常，扎实开展“两回两讲两解”“委员联系群众”“兴转促”等活动，累计223位政协委员组队结伴深入基层一线，召开院坝会、座谈会等政策宣讲活动291场次，受众15000余人次，推动政策得到普及、误解得到消除、矛盾得到化解、情绪得到理顺，最大限度汇聚起全县共襄事业发展的强大力量。四、坚持履职质量导向，推动工作提质增效一年来，县政协常委会始终把履职质量导向摆在更加突出的位置，围绕“加强和改进”下足功夫，切实提升基础性、经常性工作质量和水平，将提质增效贯穿工作全过程和各方面，不断推动政协工作高质量发展。着力改进调查研究。深入贯彻落实总书记“大兴调查研究之风”要求，认真落实县委“兴转促”行动部署，转变调研作风，改进调研方法，围绕“说得准、说得好”不断提高调查研究的质量。县政协领导班子成员分别承担一项重点调研课题，带头蹲点调研，坚持重心下移、沉到基层一线，不断把调查研究做深做细做实。累计吃住在村330天，协调解决问题106个。探索信息化调研方式，通过网站论坛、微信公众号、APP三大板块平台及官方微博，开展“乡村振兴”意见征集，网站累计点击量12万余次，收集群众建议2000余条，让调研更加深入群众，让群众感觉党委政府很近。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com开秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com展课题比选论证，就形成的调研报告组织相关委员、专家学者、行业能手、界别群众进行质量评比、开展可行性论证，提出修改意见并报主席会议审议讨论后提交，切实提高调查研究的质量。全年共计7篇调研报告得到县委县政府主要领导批示，累计40余条协商意见得到县领导批示或部门采纳。提高提案工作质量。县委县政府高度重视提案办理，提案办理回复由分管副县长签发，提升提案办理规格。注重提案质量，将质量关口前移，加强征集引导，坚持提案界别组初审、提案委复审、主席会议审定的“三审制”，严把提案质量审查关，交办提案246件，遴选重点提案10件，分别由县委、县政府、县政协领导牵头督办1件。建立完善提案测评机制，出台提案办理考核办法，改进提案督办机制，推动县发改委、县财政局等33个承办单位的提案办理落地见效，提案办复率为100%，委员满意率为100%。改进社情民意信息和文史工作。进一步畅通反映社情民意信息渠道，全年共收集反映社情民意信息147条，其中县领导先后11次作出批示，促使一些群众关心关注的问题及时得到解决。《关于加强规范城市公交车IC卡使用的建议》，得到县委主要领导批示，有关方面认真办理。提高新闻宣传信息质量，推进政协公众信息网与微信公众号信息同步，全年共发布推送政协信息477条，市级媒体采用77条，其中秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com《重庆政协报》3次头版专题报道奉节政协工作，新闻宣传秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工作荣获市政协“新闻宣传工作先进单位”。进一步改进文史工作，收集整理夔州历史文化、非物质文化遗产、夔州赋等相关文史资料，启动《人民政协志·综合卷》的编修工作，动员文化界委员积极参与“奉节诗词大赛”活动，开办“奉节政协书画院”，积极营造“书香政协”文化氛围。五、发挥优势服务大局，一线参与中心工作一年来，县政协常委会按照县委安排，始终保持“一线”心态，充分发挥智力密集、人才荟萃的优势，一线参与全县各项中心任务，以实际行动助推全县经济社会发展。全力以赴推动脱贫攻坚。县政协主席会同县政府常务副县长牵头龙桥乡、平安乡的脱贫攻坚工作，县政协其他领导班子成员分别担任鹤峰、羊市、安坪、太和、朱衣等乡镇脱贫攻坚指挥部指挥长，坚持靠前指挥、一线调度，为全县脱贫摘帽倾注了心力、作出了示范。龙桥乡脱贫攻坚工作和群众满意度走在了全县前列，平安、羊市脱贫攻坚效果显著，全乡面貌焕然一新，得到了各级领导的肯定。一位副主席担任县脱贫攻坚领导小组办公室副主任，参与全县脱贫攻坚考核督查、项目建设等重点工作，积极为脱贫攻坚工作贡献力量。158名政协委员结对帮扶贫困户689户，争取和协调各类项目资金3278万元，累计捐款69万余元，帮助解决贫困家庭就业岗位212个。县政协机关牵头联系安坪镇脱贫攻坚工作，派出扶贫工作队队长、队员各2名，干部职工结对帮秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com扶贫困户158户，协调公路硬化资金664万元，便民服务中心建设资金50万元，新农村建设资金15万元，推动土地整治等重点项目10余个，挤出办公经费20余万用于三马村脱贫攻坚工作。尽心竭力推动高铁建设。县政协主席和县政府常务副县长县政协一位副主席分别担任县高铁建设协调领导小组组长、副组长，在县政协机关抽调7位同志参与高铁办日常工作，协调县级相关部门和所涉及7个乡镇、街道，配合5家施工单位有序推进高铁建设各项工作。截至目前，郑万高铁奉节段交付使用红线用地604.8亩，交付使用率100％；交付临时使用土地2800亩，交付使用率100％。累计完成正洞掘进施工13000余米。全面完成正线范围内所有管线迁改。优化弃渣场设置，创造性地将弃渣进行社会化处置并成功招标，增加县级财政收入1600余万元，节约弃渣场建设投资数千万元。协助县政府协调渝万铁路有限公司将高铁车站站房规模从3000平方米增加为12000平方米。加强信访隐患的排查和重点信访人员维稳工作，及时调解拆迁矛盾28起，处理堵工行为16起，化解工程纠纷9起，为高铁工作顺利施工创造良好环境。奉节通高铁已经指日可待。积极主动参与旅游和创文工作。县政协一位副主席参与“全域旅游示范区”创建，牵头或参与摄影基地项目建设等工秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作，全力助推旅游事业发展。县政协一位副主席担任县创秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com文办常务副主任，负责创文日常工作，主持召开问题攻坚会、创文专题会共计40余次，统筹协调县卫计委、县城管局等10余家创文责任单位破解难题30余个。抽调政协机关2位同志直接参与县“创文办”具体工作，为创建文明城市倾注心力、作出示范。县政协机关牵头朝阳社区结对联创工作，制作居民信息公示栏、宣传展板和文化墙50余处，开展文明志愿者活动6次，积极营造创文氛围。动员委员通过“讲习所”、院坝会、座谈会等多种形式，广泛开展群众性精神文明创建活动，发放宣传资料10000余份，制作创文宣传标识标牌30余处。委员们围绕全县创文工作提交提案21件，反映社情民意信息8条，有关方面认真办理。民宗界别组委员积极开展“十提倡十抵制”“群众信仰”教育等实践活动，为全县创文工作鼓与呼，努力让文明新风吹遍长江两岸。六、以党的建设为引领，全面加强自身建设一年来，县政协常委会始终围绕总书记提出的增强“政治把握、调查研究、联系群众、合作共事”能力，以加强党的建设为统领，全面加强政协自身建设，不断提高履职能力和水平。加强政协党的建设。深入学习贯彻全市政协系统党的建设座谈会精神和县委《实施意见》要求，以政治建设为统领，全面加强政协系统党的建设。持续推进“两学一做”学习教育常态化，完善政协党组、机关党组、各党支部学习机制，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com坚持党组学习中心发言人制度，提高学习质量。落实全面从严治党主体责任，坚持“一把手”负总责，落实班子成员“一岗双责”制度，制定党建责任清单，层层压实党风廉政建设责任。规范党内政治生活，认真落实“三会一课”制度，扎实开好民主生活会，组织民主评议党员，营造良好政治生态。按照“两个全覆盖”要求，全体会议期间成立临时党委、各讨论组成立临时党支部，视察考察等重要履职活动期间成立临时党支部，全面加强党对政协工作的领导，不断推动政协履职更好体现党的意图、实现党的主张。组织全体党员开展“主题党日”“不忘初心·牢记使命”主题演讲等活动，进一步增强党组织的凝聚力和向心力。支持县纪检监察机关派驻政协机关纪检监察组履行职责，邀请县纪委领导开展“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”警示教育专题讲座，严格贯彻落实中央“八项规定”和县委要求，从加强常委会会议会风督查做起，以实际行动反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。加强“两支”队伍建设。加强委员队伍建设，启动委员轮训计划，联合县委组织部、统战部，在县委党校开设政协委员专题培训班，培养委员政治思想素质，不断提升委员履职实践能力。搭建委员参政平台，邀请委员参加市政协领导走访调研座谈会、常委会会议、主席会议以及各类重要履职活动，鼓励委员交流发言，促进委员更好知情明政。开设《政秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com协委员风采》专栏，对40余名政协委员进行专题报道，全方位展示委员先进事迹、履职风采。以常委会班子带头做好“委员作业”为抓手，着力引导政协委员做到履职尽责“四个一”，以实际行动交上一份好的履职报告。加强干部队伍建设，遴选6名年轻干部到政协机关顶岗学习，配强专委会工作人员，支持专委会与相关部门开展对口联系，发挥专委会基础性作用；组织县政协领导干部、机关职工参加市委党校、市政协、县委党校组织的各类学习培训20余人次，动员4名机关年轻干部参与在职研究生学习，选派3名干部分别到山东滨州、民革重庆市委、重庆合川挂职锻炼，着力提升干部队伍政治素质和理论水平。加强政协制度建设。进一步规范工作程序，先后出台《县政协常委会会议工作规则》《县政协主席会议工作规则》《县政协委员履职工作规则》，进一步规范县政协各层次、各方面履职活动，推进政协履职程序更加合理、运行更加高效。进一步强化履职考核，制定《县政协常委提交年度履职报告工作办法》《县政协委员履职档案工作实施方案》等制度，建立履职目标更加明确、考核指标更加具体、评价标准更加科学的履职考评制度体系，不断优化常委、委员管理服务工作，更好适应新时代新任务新要求。围绕打造一流政协机关，着力推进政协机关规范化建设，完善修订《机关请销假制度》《财务管理制度》等13项机关管理制度，新出台机关干部秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com平时工作考核制度，做到以制度管理事务，以制度约束行为。各位委员：一年来，县政协工作所取得的这些成绩，是县委坚强领导的结果，是县人大、县政府大力支持，社会各界积极帮助的结果，凝结了广大政协委员、政协各参加单位、政协机关干部职工的智慧、心血和汗水。在此，我代表政协常委会向大家表示衷心感谢，并致以崇高的敬意！我们清醒认识到，面对新时代新任务新要求，工作中还存在一些差距和不足，主要是：思想政治引领还需进一步加强，建言资政质量有待进一步提高，专门协商机构的作用发挥还不够充分，委员作业完成质量还不够高等等。这些都需要我们高度重视，认真加以改进。2019年的工作2019年是新中国诞生70周年，也是人民政协成立70周年，做好全年各项工作意义重大。县政协工作的总体要求是：更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求，认真贯彻市委陈敏尔书记“1231”重要指示，在县委坚强领导下，突出团结和民主主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，努力开创新时代政协工作新局面。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一、自觉坚持党的全面领导。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以党组集中学习为引领，组织常委会会议、主席会议、委员培训等各类学习活动，切实在学懂弄通做实上下功夫，做到政治上清醒认识，行动上贯彻到位。自觉坚持县委的全面领导，严格执行请示报告制度，每半年向县委全面汇报工作1次，年度协商计划、常委会工作报告、全体会议和常委会会议、党组重要工作等重要事项及时向县委请示报告。切实抓好政协党的建设，全面落实党建工作责任，按照“两个全覆盖”要求，着力完善“政协党组-机关党组-党支部-党小组”四级党建联动机制，制定党建个人责任清单，落实管党治党主体责任，切实把党的领导贯穿于政协工作的全过程。二、切实加强思想政治引领。始终坚持大团结大联合，切实发挥人民政协联系广泛的优势，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、促进和谐的工作，切实把各族各界人士的思想和行动、智慧和力量统一到县委决策部署上来。按照县委统一部署，动员政协系统开展纪念新中国诞生70周年和人民政协成立70周年系列活动，进一步增强社会各界拥护党的领导、热爱伟大祖国的坚定性和自觉性。深化同各党派团秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com体和无党派人士合作共事，协助做好少数民族群众和信教群众诉求表达、利益协调等工作，加强同社会各阶层的联系，不断扩大团结“半径”，夯实共同政治基础。坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿政治协商、民主监督、参政议政的各项工作之中，不断完善“双向发力”的制度、程序和机制，探索建立党外委员谈心谈话制度，引导委员有序表达意见，积极建言资政，着力打造协以成事、商以求同的良好氛围。三、围绕全县中心履职尽责。围绕总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求，紧扣陈敏尔书记提出的“打好一场硬仗、用好两个宝贝、做好三件大事、抓好一个根本”，学好用好“两山论”，走深走实“两化路”的指示精神，按照县委的工作部署，认真落实“12333”履职工作计划，即围绕“绿满夔州·花漾奉节”开展一次民主评议，围绕“创文工作、卫生高地建设”开展两次重点通报，围绕“生态产业、民营经济、城市建设与管理”开展三次协商，围绕“全域旅游、文化振兴、乡村人居环境”开展三次重点调研，围绕“三峡之巅、高铁建设、夔门港建设”等重点项目开展三次重点视察，提出富有针对性、前瞻性和可操作性的对策建议，为县委县政府决策更好地发挥参谋助手作用。按照县委安排持续参与全县中心工作，县政协领导班子带头，动员广大委员围绕脱贫攻坚、高铁建设、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com创文工作等全县工作重点，积极参与，主动作为。坚持以人民为中心的发展思想，积极为涉及群众切身利益的民生问题呼吁建言，为更好满足人民群众日益增长的美好生活需要、创造高品质生活贡献智慧和力量。四、推动政协工作提质增效。提高协商建言质量，探索开展专题议政性常委会会议和专题协商会会议，优化协商议题选题机制，建立精品课题比选机制，探索建立和完善协商议政质量体系，不断推动人民政协“说得对、说得准”。改进民主评议形式，聚焦民生实事落实情况，把更多利益相关群众充实到评议队伍，采取暗访、调查、问卷等形式了解真实情况，探索“问答式”监督方式，让群众每一个关切的问题得到有效回应。改进调查研究，着力优化调研队伍，改进调研作风，深入一线蹲点调研、“解剖麻雀”，把情况摸准、把问题弄透、把对策提好。注重提高提案质量，强化提案“三审制”，增加提案办理协商频度，培育一批精品提案，集中开展一次提案办理情况回访，不断提高提案办理的实效。畅通反应社情民意渠道，聘请在各界别有代表性的政协委员、专家学者和社会贤达担任特邀信息员，开展相关业务培训，积极探索跟踪反馈机制，切实提高建言资政的精准度和实效性。五、充分发挥委员主体作用。积极开展“深入推动长江经济带发展、加快建设山清水秀美丽之地”委员履职尽责实秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com践活动，动员和引导广大委员、专委会和各界别，找准结合点、切入点，创造性开展活动。探索建立健全委员履职制度体系，组织委员分批列席常委会会议、主席会议，健全完善主席会议成员、专委会、政协机关多层次联系委员制度，为委员履职创造良好条件，引导委员做好“委员作业”。鼓励委员立足本职岗位，兢兢业业地开展工作，成为本行业、本系统的业务标兵和领头雁。完善委员进出机制。强化对委员的培训引导，在初任培训基础上，分期分批组织委员参加培训，把学习同考察结合起来，引导委员开阔视野，提升履职能力。六、与时俱进加强自身建设。加强联系交往，积极主动向市政协汇报工作，加强与各省市及周边区县的沟通协调、互动交流，让奉节“好山好水好风光，有诗有橙有远方”唱得更加响亮。发挥专委会基础性作用，落实县委机构改革要求，规范专委会职能职责，切实推进专委会工作制度化、规范化、程序化发展。加强政协系统信息化建设，探索建立委员履职信息库，着力打造“智慧政协”。扎实推进政协机关和机关干部建设，大力培养选拔适应新时代要求的政协系统优秀年轻干部，努力建设一流机关、一流队伍。办好政协公众网和微信公众号，严把宣传信息质量关，把镜头聚焦到委员，讲好奉节故事、讲好委员故事，不断提高新闻宣传工作水平。支持县纪检监察机关派驻政协机关纪检监察组履行职秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com责，持续推进党风廉政建设。各位委员、同志们：昂首阔步新时代，携手共筑中国梦。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，发挥优势、履职尽责，为加快建设“长江经济带上的绿色生态强县和区域性功能中心”做出新的更大贡献！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中国人民政治协商会议天津市河北区第十四届委员会常务委员会工作报告各位委员：我代表中国人民政治协商会议天津市河北区第十四届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。一、2018年主要工作2018年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年，是全面贯彻落实市、区第十一次党代会提出目标任务的重要一年。一年来，在中共河北区委的坚强领导下，区十四届政协及其常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，认真落实中央和市、区委的部署要求，进一步提高政治站位，强化政治担当，牢牢把握团结、民主两大主题，适应新时代、展现新作为，充分发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕打造河北区品质实力之城、创新活力之城、文化魅力之城、生态宜居之城、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com平安幸福之城，积极协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局，为全区改革发展贡献了智慧和力量。(一)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。常委会坚持提高政治站位，旗帜鲜明讲政治，牢牢把握正确的政治方向。区政协党组认真履行政治领导责任，充分发挥党组理论中心组、主席会议、常委会议在政治上的引领作用，把认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务抓紧抓实，通过党组理论中心组带头学习，主席会、常委会定期学习，组织委员集中学习培训等多种形式推动和引导全区各民主党派和有关人民团体、政协各街道工委和广大政协委员深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神的丰富内涵、精神实质、实践要求，在学懂、弄通、做实上花力气、下功夫，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”上见行动、出成效，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础，切实做到思想上坚定认同、政治上绝对忠诚、情感上衷心拥护、行动上紧跟追随。坚持把开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动作为重大政治任务，紧密结合河北区政协系统实际统筹谋划、整体推进。市政协对我区的学习研讨活动高度重视，市政协主席盛茂林、副主席李绍洪先后到区政协视察调研和指导研讨交流活动。区政协先后组织秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com召开政协党组、主席会议成员，政协常委、部分委员和机关干部等参加的多层次研讨交流会。通过学习研讨，全区各级政协组织和广大政协委员深刻认识到习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想是做好新时代人民政协工作的根本遵循和科学指南，进一步激发了做好新时代政协工作的积极性、主动性、创造性。(二)全面落实从严治党主体责任，切实加强党对政协工作的领导。认真贯彻落实中央和市、区委部署要求，切实把党的领导和党建工作贯穿政协工作的始终。充分发挥政协党组的领导核心作用，把方向、管大局、保落实，切实担负起实现党对政协工作领导的重大政治责任。党组自觉与区委对标对表，认真制定党组班子和党组成员全面从严治党责任清单，抓好责任落实。根据区委关于主体责任检查整改工作的统一部署，区政协党组把2017年度主体责任检查考核整改工作作为严肃的重大政治任务，本着举一反三，坚持个别问题从整体角度来整治、小问题按大问题来规范的原则，成立整改工作领导小组，制定整改方案，确保整改责任具体到人、层层分解。坚持全面从严治党与做好政协工作力度统一，认真落实党组领导班子的主体责任、党组书记的第一责任、党组成员的分管责任。通过严明政治纪律、严格管党治党、严肃整风执纪，为政协机关、政协各参加单位和政协委员树立鲜明的政治方向、价值标准、行为准则。按照新时代党的建秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com设总要求，不断完善政协加强党的领导工作机制，进一步把管党治党的要求落到实处。区委召开重要会议、组织重要活动、下发重要文件，区政协及时传达贯彻，研究具体落实措施，切实做到“区委有号召、政协有行动，区委有部署、政协有落实”。加强政协党组自身建设。深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，扎实深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持党组理论学习中心组制度，不断提高政治修养、政策水平和领导能力，切实做到从政治高度研判形势，用政治眼光处理问题，在政治上、思想上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到“两个坚决维护”。严格执行党组向区委请示报告工作制度，落实党组成员个人重大事项主动报告、重要情况及时反映等各项工作制度，完善党组议事程序，增强领导班子团结和活力。坚决执行中央八项规定实施细则，克服“四风”问题反弹回潮，强化以身作则，做到率先垂范。结合自身实际研究制定《河北区政协深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动实施方案(2018-2020年)》，明确整治时间及范围、整治重点内容、方法措施和具体工作要求。设置征求意见箱，征求委员、群众的意见建议，认真查找“不作为不担当”方面存在的突出问题，落实整改措施，使专项整治做到有的放矢，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com取得明显成效。(三)积极搭建合作共事平台，进一步畅通协商民主渠道。认真贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，深刻领会新时代人民政协工作规律和特征，积极为各民主党派和政协各参加单位履行政治协商、民主监督、参政议政职能搭建平台、提供服务。鼓励并支持各民主党派在政协专题议政性常委会议、专题议政性主席会议及各种协商会议上充分发表意见，表达看法。严格落实《主席、副主席联系民主党派制度》，建立健全党员领导干部与党外代表人士联谊交友制度，主席和党员副主席都确定了联系对象，定期进行谈心服务活动。坚持走访区各民主党派、工商联和有关人民团体、无党派人士制度，及时通报政协工作、征求意见建议、开展谈心服务。邀请党派团体负责人列席政协重要会议、联合开展调研视察，办好党派提案，加大党派发言比重，支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能。求最大公约数、画最大同心圆、交最大朋友圈。加强同各界群众的联系。邀请界别群众列席政协双周协商座谈会和街道协商座谈会、参与有关调研视察活动，拓展各界群众有序政治参与的渠道和平台。扎实做好政协委员联系街道和社区群众的主题实践活动，推动政协与界别、社区秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com群众交流互动，使政协工作更加贴近民生、反映民意。支持开展各类社会公益活动，以服务群众实际行动为加快发展凝心聚力，加强对政协机关结对帮扶社区困难群众工作的指导。(四)围绕全区工作大局协商议政，切实提高履职成效。常委会把围绕中心、服务大局作为履行职能的重要遵循，紧扣全区中心任务，积极为改革发展建真言、献良策、出实招。围绕进一步推进“天津八条”“河北八条”实施，促进民营经济快速发展的专题，组织政协专委会和民主党派分别就“关于中心城区落实‘津八条’举措的比较”“关于提高行政服务效能，助力经济高质量发展”“加强‘河北八条’宣传推介，确保政策落地落实”“关于优化人才服务环境，吸引企业家来河北区创新创业”和“充分发挥中介机构作用，积极促进民营经济发展”等课题，开展为期三个月的调研活动，形成了5篇调研报告，并召开专题议政性常委会议，针对存在的营商环境、政策服务、企业需求、宣传推介等17个突出问题提出26条意见建议。区委、区政府高度重视，针对建立“企业综合性问题受理中心”的建议，区政府立即研究予以落实，区委《调研与决策》择要刊登了相关调研报告。围绕“加快棚户区改造步伐，推进‘三年清零’行动计划实施”召开专题议政性常委会议，就“关于加快棚户区改造的对策”“有效化解棚改中民事纠纷”“破解棚改中拆迁秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com难题”“做好棚改安置”和“保障弱势群体权益”等问题提出25条意见和建议，助推区有关部门进一步完善相关工作措施，有力促进了棚户区改造“三年清零”工作的实施。为了助力全区文明城区创建活动和经济向上向深向新发展，区政协主席会议以“提高基层文化服务水平，推进文明城区建设”和“优化产业布局、振兴实体经济，推动河北区经济向上向深向新发展”为主题，于4月和11月两次召开专题议政性主席会议。会前，主席会议成员分别带领由专委会、民主党派和政协委员组成的调研组，深入基层，走访街道、企业和有关部门，掌握了大量一手资料，形成了质量较高的调研成果。在创建文明城区专题议政性主席会上，主席会议成员围绕“完善规划”“强化组织领导”“建设好三支队伍”“拓展公共文化服务阵地”“加强文化队伍建设”“打造河北文化品牌”“促进文化场馆的资源共享”“建设掌上图书馆”和“加强房屋开发建设当中的文化配套项目”等问题提出34条意见和建议。在以“优化产业布局、振兴实体经济,推动河北区经济向上、向深、向新发展”为主题的议政性主席会议上，主席会议成员围绕“特色园区建设”“发展楼宇经济”“推进金融业高质量发展”“合理规划产业用地”“产业发展的对策”和“市内三区产业发展分析对比”等问题提出30条合理化建议，为政府科学决策、民主决策提供了智力支撑。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com(五)聚焦热点难点问题，努力提高建言献策质量。常委会抓住全面深化改革和经济社会发展中的重点热点难点问题，组织委员积极开展调研，不断拓展协商领域，深化协商内容。围绕加强食品安全问题，组织委员赴冠生园、米兰超市、海河悦榕庄等企业进行调研，听取市场监管部门的工作汇报。在此基础上，召开双周协商座谈会，委员们围绕落实习近平总书记对食品安全工作“四个最严”的要求，有针对性地提出23条意见建议，并形成综合意见书，报送区委、区政府供决策参考。围绕落实优惠政策，努力营造台商兴资置业良好环境问题，组织委员深入创业公社、两岸创业学院、睿昭公司等单位进行调研座谈。在充分听取相关企业意见建议的基础上，召开双周协商座谈会，政协委员与区有关部门积极交流协商，对进一步推动河北区优化台商营商环境和对台招商引资工作提出了有针对性的意见建议。围绕抓好大气污染防治、强化环保监管执法问题，召开双周协商座谈会，6位政协委员在发言中针对“清除污染源头”“完善治理机制”和“强化执法监督”等问题提出20条意见建议。围绕打造名师名校品牌，提高教育教学质量问题，召开双周协商座谈会。6位政协委员提出了“统筹发展规划”“强化教师素质”“突出特色教育”和“搭建交流平台”等26条意见建议。一年来，常委会还围绕“开展‘清脏治乱’，推动‘双创’落实”“加强传统文化教育，增强文化自信”“选树秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com青秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com年道德典型，发挥榜样作用”“发挥‘互联网+’优势，打造智慧楼宇”“加强‘七五’普法工作”“进一步简政放权，营造良好发展环境”和“加强基层医疗服务基础建设”等问题，开展了8次界别和对口协商，提出了具有战略性、前瞻性、可操作性的意见建议，有力促进了经济和社会发展。(六)着眼保证区委、区政府决策部署的实施，努力提高提案工作和民主监督质量。在政协提案工作中，着眼强化提案工作全局意识，加强立案审查，引导政协各参加单位和政协委员瞄准抓重点、补短板、强弱项，聚焦全区经济社会发展的关键问题和民计民生的焦点问题，在深入调研基础上提出提案。与此同时，常委会把工作重心向提高提案办理质量转移，采取主席会议成员领办，重点提案督办，提、办协商促办，专业对口商办等多种形式，盯紧守死，确保提案工作不走过场、不图形式、真抓实干，取得实实在在的效果。全年共向有关部门交办提案167件，其中，经济类提案27件，占16.2%；城市管理类提案63件，占37.7%；社会事业类50件，占29.9%；民计民生类提案17件，占10.2%；法治建设类10件，占6%。截止2018年底，均已办复完毕，解决率59.9%，满意率100%。在强化政协民主监督工作中，常委会重点围绕夏季防汛、食品安全，冬季供热保暖等事关人民群众切身利益的问题，积极组织委员开展视察监督活动，针对工作中存在的突秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com出问题，与有关部门开展对话协商，提出意见建议，做到敢监督不缺位、善监督不任性、真监督不应付。常委会认真贯彻落实《政协河北区委员会社会监督员工作规则》，邀请社会监督员列席本街道的相关会议，学习党和国家的法律、法规、政策、制度，通报本街道和社区重点工作开展情况，以及街道社区受理人民群众来信来访中的重点问题和办理情况。组织召开形式主义、官僚主义排查调研座谈会，运用民主评议、问卷调查等形式开展民主监督，收到了良好的效果。(七)高度关注企业发展和社区治理工作，努力提高服务水平。认真贯彻以人民为中心的发展理念，把政协履职尽责融入到为人民服务之中。为落实《河北区2018年“双万双服促发展”活动工作方案》的要求，区政协向90名相关企业委员发放《河北区政商连心手册》，积极为服务企业发展提供方便条件。区政协主席会议成员多次带领政协委员和机关干部，深入区内企业和委员企业开展“双万双服促发展”活动，针对企业反映的困难和问题，积极给予协调解决，助推了企业健康发展。常委会不断完善社情民意信息网络，规范社情民意信息报送流程，监督办理结果。围绕打造“五个之城”，强化重点信息报送，向区委、区政府报送重点信息20条；围绕落实五大发展理念，推进“向上、向深、向新”发展，共报送12期信息专报；6至7月和10至11月，分别围绕人民群众秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com关注的夏季、冬季生活中的难点热点问题，强化专题信息集中报送，共收集社情民意信息200余条，向区政府综合部门报送《社情民意专报》11期。在开展的冬季人民生活社情民意信息集中报送中，区政协得知铁东路街北宁湾80余名群众因供热问题拟集中上访的信息后，主动协调、联系有关部门进行紧急处置，避免了群体事件的发生，受到了委员和社区群众的一致好评。在服务社区群众上，围绕社区群众普遍关注的“社区僵尸机动车清理难”“创文创卫创城工作开展”等重点问题，先后组织开展10次社区协商。其中，以“加强社区物业管理，提升居住环境质量”为题召开社区协商座谈会。会前，政协街道工委组织与会人员到各个社区进行了实地视察调研，了解社区物业管理工作面临的困难和问题。会上，政协委员结合自己在社区、街道的所见所闻和工作实际，本着不遮掩、不回避的态度，提出了有针对性的意见建议，社区群众普遍表示满意。各位委员，总结过去一年的工作，我们深深的体会到：做好人民政协工作，必须始终坚持党的领导，做到与党政同心，一时一刻也不能动摇；必须始终聚焦全区发展，做到与时代同步，一丝一毫也不能含糊；必须始终以人民为中心，做到与群众共鸣，一点一滴也不能懈怠。区政协工作取得的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com果，是中共河北区委坚强领导的结果，得益于市政协的精心指导，得益于区人大常委会、区政府和社会各界的大力支持，凝结着区政协各参加单位、广大政协委员和政协机关干部的心血和汗水。在此，我代表区第十四届政协常委会，向大家表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作距离新时代党和人民的期望还有一定的差距和不足。主要是，学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想还需要进一步深化，党对人民政协的领导还需要进一步加强，人民政协围绕中心、服务大局的质量和水平还需要进一步提高，政协委员的主体作用还需要进一步发挥。对于这些问题，我们必须引起高度重视，在今后的工作中不断加强和改进。二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是人民政协成立70周年，也是河北区决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划、实现由高速增长向高质量发展转变，滚石上山、负重前行的攻坚之年。区政协工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，按照习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求，牢牢把握推动人民政协制度更加成熟、更加成型，发秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com挥好社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用这一新时代人民政协新方位新使命，以推动政协工作高质量发展为重点，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，团结带领参加人民政协的各党派团体和各族各界人士认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，进一步提高思想政治建设质量、政协党建工作质量、建言献策质量、履行职能质量，为实现河北区高质量发展贡献智慧和力量。做好2019年乃至今后一个时期的政协工作，必须准确把握人民政协的新方位新使命，保持政协工作正确的政治方向，坚持党对人民政协的领导不动摇，引导政协组织和政协委员切实担负起贯彻党的部署要求，汇聚加快河北区“五个之城”建设智慧力量的政治责任；必须贯彻落实政协党建工作新部署新要求，坚持和加强党对政协工作的全面领导，坚持全面从严治党，建立健全党对政协工作领导的体制、制度、机制，确保党的建设贯穿政协工作的全过程和各方面；必须聚焦加强思想政治引领新思路新理念，凝聚社会各界广泛共识，正确处理一致性和多样性的关系，积极宣传党的路线方针政策，提高社会对党的政策的认知度、支持度、共识度；必须紧扣改革发展新任务新举措，提高建言资政的质量和成效，紧密联系全区经济社会发展的实际和人民群众对美好生活的期盼，想实招、出实劲、求实效，努力实现从“做了什么”“做了多少”向“做出什么效果”转变；必须创新自身秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com建设的新机制新方法，不断提高政协履职的科学化水平，充分发挥常委会组成人员在政协组织中的“关键少数”作用，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，始终在政治坚定、求真务实、服务群众、团结民主上当先锋、做表率。切实加强和改进委员学习培训工作，建立健全委员履职管理机制，努力打造“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的政协委员队伍。(一)准确把握人民政协新方位新使命，着力提高思想政治建设质量。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想，切实把加强思想政治引领摆在政协工作突出位置，健全完善建言资政和思想政治引领两方面双向加力的制度、程序和机制，努力增进最大共识度、形成最大向心力。要从新的历史起点这个层面把握人民政协的新方位新使命，切实把思想引领寓于履行职能全过程、贯穿开展工作各方面。要正确处理一致性与多样性的关系，进一步健全在民主协商中广泛凝聚共识的政治整合机制，把多元化诉求表达纳入理性化程序化轨道，找到全社会意愿和要求的最大公约数，在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥作用。要精心组织庆祝新中国成立70周年、人民政协成立70周年系列活动，教育引导广大政协委员深刻认识新中国成立以来党和国家事业取得的历史性成就，深刻认识人民政协走过的光秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com辉历程，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉与以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。要精心组织委员视察考察、调研座谈、民主协商等履职活动，寓思想政治引领于政协各项履职工作之中。要建立健全区政协党组成员和党员常委与党外委员开展联谊交友、谈心谈话制度，倾听党外委员心声、促进合作共事。引导委员深入企业、街道、社区，联系界别群众，宣传政策、解疑答惑、理顺情绪、提振信心，推动区委、区政府的决策部署转化为社会各界的广泛共识。(二)充分发挥政协党组领导核心作用，着力提高政协党建工作质量。深入贯彻落实中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作意见》和市委实施意见，抓好政协系统党建工作重点任务落实，充分发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用，有效实现党的组织对党员委员、党的工作对政协委员的全覆盖。要健全完善政协党建工作体制机制，积极探索把党建工作融入政协履职各方面全过程的有效途径，建立党员委员参加双重组织生活制度，组织党员委员自觉接受政协党组织教育管理和参加政协党组织活动，进行党性锻炼，形成以党建带队伍、促履职的良好局面。区政协党组肩负着实现区委对人民政协领导的重大责任，要不断加强自身建设，提高服务全局的能力，努力把区委的决策部署贯彻到政协的实际工作之中。要注重发扬党的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com优良传统和工作作风，坚持学习党的大政方针和党的统一战线理论，学习中央和市、区委的重要决策部署，用理论武装头脑、指导实践、服务全区改革发展稳定大局。要严格落实主体责任，牢固树立“四个意识”，切实把思想政治引领和凝聚共识落实到履职尽责的各方面全过程。要加强政协机关党的组织建设，健全政协委员中党员委员和机关党员组织生活制度，带动政协系统的党员和机关干部严守党的政治纪律和政治规矩，正确处理党内民主和人民民主的关系，切实起到示范标杆作用。要敢于直面政协工作的薄弱环节，兴利除弊，勇于改进不足，创新发展。要注重对新时代人民政协工作规律性总结和认识，在强基础、谋长远上下功夫，在围绕中心、服务大局上花力气，切实提高政协工作的质量和水平。(三)坚持围绕中心、服务大局，着力提高政协建言资政质量。认真贯彻落实中央和市、区委的决策部署，充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的独特优势，坚持新发展理念，聚焦全区推进高质量发展、打造良好营商环境、建设生态宜居城区、保障和改善民生、推进“五个之城”建设等重点任务和重点工作，深入调查研究，努力为河北区高质量发展出实招、献良策。提高知情明政能力。知情明政是政协委员了解和把握大局、拓宽眼界和视野、增强参政议政针对性的重要基础。要秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在政协主席会议、常委会议和政协大会召开之前，主动邀请区党政有关部门负责同志通报全区经济社会发展情况，帮助委员及时了解区委决策、政府部署、政协行动，有的放矢地履职尽责。要充分发挥委员联系街道社区的作用，组织委员深入基层、深入群众，了解实际情况，倾听群众呼声，为知情明政夯实基础。提高参政议政水平。要选准切入点，紧密围绕党政中心工作，选择综合性、全局性的课题，认真组织参政议政活动，提出科学性、前瞻性的意见建议。要坚持围绕民计民生参政议政，密切关注社会动态，抓住群众对美好生活的期盼和关注的焦点，引导委员参政议政。做好向区委、区政府反映民情民意、民生诉求，为群众释疑解惑、化解矛盾的工作。要抓住关键点，提高参政议政的质量，切实做到“建有据之言，献务实之策”，创新形式和方法，拿出真知灼见，以高质量的意见建议赢得党政重视。要在不断完善视察协商、座谈协商、会议协商、监督协商和提案办理协商的基础上，充分发挥新媒体的作用，积极探索开展视频协商、微信协商等新形式，不断丰富协商议政载体和内容。要准确把握协商议政的边界和底线，研究建立协商议政质量评估体系和质量标准。要正确处理数量和质量的关系，积极探索提高协商议政质量的方式方法，逐步开展问卷调查、座谈反馈、网上评议等方式，着力解决政协评议别人，也要让别人来评价政协的问题，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com促进协商议政工作不断提质增效。要提升政协民主监督质量。认真贯彻落实区委《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施办法》，把党的路线方针政策的落实情况和区委、区政府决策部署的落实作为政协民主监督的重点，加大工作宣传和舆论引导、把握政协民主监督的真谛，进一步明确监督内容，完善监督形式，规范监督程序，健全监督机制，提高监督时效。要根据党政所需、群众所盼，积极选派责任心强、具有专业知识的政协委员到与企业和群众关系密切的重点行业、重要部门、窗口单位担任社会监督员，听取聘用单位和监督员工作汇报、沟通情况、反映问题，年终实行双向考核，纳入政协委员履职档案，作为评选优秀委员的重要依据。要充分发挥政协提案、社情民意信息的作用，积极探索新形势下不断完善人民政协民主监督工作的组织领导、权益保障、知情反馈和沟通协调等有效机制，更好地发挥协商性监督的优势和作用。要充分发挥政协街道组织的作用。政协街道组织是政协委员联系基层群众的重要渠道，是人民政协基础性工作。要适应形势发展，创新组织架构，积极探索加强和改进人民政协街道工作的新方法、新途径，完善管理体制、优化协商内容，使之真正成为上情下达、下情上达的桥梁和纽带。(四)加强政协自身建设，着力提高履职能力和质量。政协委员是人民政协履行职能的主体。要根据界别和专委会的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com特点和要求开展活动，充分调动政协委员参政议政的使命感和积极性。提高政协各项会议、活动的针对性和实效性，增强对政协委员的吸引力。尊重和支持政协委员的知情权、参与权和平等话语权，为委员履职提供保障。改进培训方式，丰富培训内容，继续邀请高水平专家为委员进行专题辅导。建立政协委员分批次列席常委会议制度，为更多委员有效参与民主协商提供平台，切实做好各项服务工作，为委员履职提供方便条件。要引导政协委员加强学习、提高素质、珍惜荣誉、锤炼品行，做到懂政协、会协商、善议政，在政协工作中履职尽责，在本职岗位上建功立业，在界别群众中示范引领，树立和展示政协委员的良好形象。要充分发挥专门委员会在政协工作中的基础性作用，强化组织建设和履职能力建设，支持专门委员会与党派团体、界别组织和政协街道组织开展联合调查研究，强化专门委员会对口协商，推动专门委员会工作更加活跃有序有效。要加强机关干部队伍建设，巩固“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动成果，进一步大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风，着力打造清正廉洁的政协机关、担当干事的干部队伍。要坚持从制度建设入手，不断推动履行职能的制度化、规范化、程序化进程。要根据工作实际，不断完善现有制度，落实党员干部的选任、管理、考核等各项工作，用制度管人、约束人、规范秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com人、激励人。要加强对政协委员队伍的联系、管理和服务，落实联系委员的各项制度，把政协机关建成委员之家。要不断创新工作机制，使政协工作的制度化、规范化、程序化建设达到新水平。要增强工作的全局性，牢固树立人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线，是党和国家一线工作的重要组成部分的“一线意识”和一盘棋、一股劲、全力为河北区发展做贡献的“全局意识”，切实把责任扛在肩上，懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，展现新时代新担当新作为的良好形象。各位委员、同志们，中国特色社会主义已经进入新时代，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在中共河北区委的领导下，不忘初心、牢记使命、团结奋斗，为实现新时代赋予人民政协的历史使命、实现建设富强民主文明和谐美丽新河北宏伟目标而努力奋斗！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中国人民政治协商会议四川省安岳县第十四届委员会常务委员会工作报告——2019年2月18日在政协安岳县十四届委员会第三次全体会议上各位委员、同志们：我受政协安岳县十四届委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请各位委员审议，请同志们提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，也是全面贯彻落实中共十九大精神的开局之年。一年来，在中共安岳县委的坚强领导下，在县人大常委会、县人民政府的大力支持下，县政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心、服务大局，主动担当、务实作为，充分发挥爱国统一战线组织、协商民主重要渠道和专门协商机构作用，为全县经济社会发展作出了积极贡献。一、强化政治引领，增进广泛共识，汇集共襄发展的强大正能量我们立足政协性质定位，最大限度地凝聚人心和共识，最大程度地汇聚智慧和力量。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com提高政治站位。始终把政治规矩和政治纪律摆在首位。自觉在中共安岳县委的领导之下和宪法法律、政协章程的规定范围内开展工作，保持政治定力、把握政治原则、严守政治底线，始终与县委同频共振、同轴共转、同向共进。时刻绷紧政治建设这根弦，积极引导政协各参加单位、党派团体、广大委员和各族各界人士不断增强对中国共产党和中国特色社会主义的“四个认同”“四个自信”，坚决做到“两个维护”，牢固树立“四个意识”，始终在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上头脑清醒、态度鲜明、立场坚定。凝聚思想共识。牢牢把奋斗使命和奋斗目标铭记心中。以“大学习、大讨论、大调研”活动为契机，深入学习中共十九大、十九届二中三中全会精神，习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、对四川工作系列重要指示精神，以及省委、市委、县委全会精神，扎实开展“深化县情认识优化发展思路举措”“打好‘三大攻坚战’决胜全面小康”“抓好乡村振兴和民生改善”等专题讨论，努力寻求最大公约数，着力增进最大共识度，切实把思想认识统一到县委的决策部署上来。密切合作共事。坚持把协商民主和协商议政贯穿始终。加强同民主党派、工商联、无党派、民族宗教、“三胞三属”和人民团体的联系交往和联谊互动，主动为他们知情明政搭建平台、拓宽渠道，积极邀请他们参加政协的重要会议、重秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com点工作和重大活动，优先安排他们登台发言，优先选择他们的提案纳入重点提案，优先呈报他们反映的社情民意信息，切实为他们参政议政提供舞台、创造条件。积极引导鼓励他们科学建言、合理建言，提出符合客观事物发展规律、符合安岳实际情况的意见建议。二、聚焦中心大局，贡献智慧力量，助推安岳经济社会跨越发展我们把准政协履职方向，坚持党政工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里，智慧力量就汇聚到哪里。聚焦党政中心工作展示政协作为。充分协商“一府两院”工作报告、国民经济和社会发展计划执行报告、财政收支预算执行报告及县委政府重要工作、重大事项，提出民主政治、基础设施、产业发展等9个方面160余条建议意见，为党政科学决策提供参考，其中大部分被吸收采纳，明确了牵头领导、责任部门和完成时限。听取县人民法院执行工作、县人民检察院法律监督工作通报，调研农村社会治理法治化建设，视察全县司法所规范化建设，参与“七五”普法、法律“七进”活动，有力助推了依法治县工作进程。主动投身全面深化改革的生动实践，专题协商监察体制改革，促进党内监督与民主监督紧密结合、协同贯通，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。专题视察供销合作社体制改革，督促相关部门强化薄弱环节、化解不利因素、缓解瓶颈制约，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com推进改革工作不断深入。专题调研农业供给侧结构性改革，为破解全县农业结构调整不优、科技支撑不足、发展水平不高等8大难题，提出一系列建设性意见建议。聚焦经济高质量发展突出政协优势。着眼天然气资源优势，深入调研，咨政建言，助推天然气开发利用管理工作有效开展。围绕石刻文化品牌建设和摩崖造像保护，群策群力，帮助职能部门找准石刻保护与开发之间的平衡点，不断延伸石刻开发产业链。将柠檬产业发展、柠檬产研销中心建设、柠檬标准化育苗场建设、柠檬基地水土安全跟踪监测纳入重点提案，由县委政府领导督办，有力推动了安岳柠檬产业转型升级。根据县委统一安排，政协县级领导服务推进重点项目，进行经常性检查督促，开展针对性协调指导，强力推动农村电网升级、薄弱学校改造、旧城危房改造、贾岛路小学建设、九韶小学及初中建设、永华路建设、成资渝高速公路（安岳段）建设、挂石沟水库建设和关刀桥水库移民安置新村建设等9个项目，取得实质性进展。走访联系帮扶工业、服务业重点企业20户100余人次，共商发展举措16条，协调解决用水、用电等生产要素保障方面的问题12个。开展“金融服务实体经济”对口协商，有力助推了银行授信贷款额度提高、中小微企业融资审批程序减少和银企互动合作。参与中国西部国际博览会、全国安商联盟成立大会、重庆安岳商会成立十周年大会和安岳县商会会长（秘书长）联席会秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com议，为招商引资引智尽心出力。联系走访嘉兴四川商会、新疆资阳商会和30余名安岳籍在外知名（成功）人士，引导鼓励他们关心家乡发展、支持家乡建设。聚焦社会事业进步贡献政协力量。针对农村生活垃圾收运处理提交建议案，呼吁有关乡镇党委政府推进农村垃圾收运系统及相关项目落实落地，建言相关职能部门加快形成城乡生活垃圾收运处理“一条龙”工作模式。持续推进“环境保护我先行”主题活动，围绕全县大气、土壤、水污染防治工作协商议政，促进粉尘污染、沟渠淤塞、水葫芦泛滥等问题整改，献力蓝天、碧水、净土保卫战。深入社区、走进村社，建言环境治理，宣传环保知识，开展义务劳动，为整洁人居环境、提升市容市貌献计出力，获得广大市民一致“点赞”。落实政协副主席“河长制”责任，为保护城乡饮用水源安全持续发力，促进跑马滩水库、朝阳水库、报花厅水库的水体质量明显改善。视察全县交通管理工作和停车场规划，助推构建安全有序畅通的道路交通环境。举行民族团结和谐工作专题议政性会议，为推动我县民族团结进步事业全面发展建言献策。视察宗教工作，督促宗教场所规范管理和宗教工作依法依规有序开展。关注爱国主义教育基地项目建设，为弘扬红色信仰文化、传承优良革命传统献计献策。参与文明志愿者活动，建言农村“六美”示范和城市文化特色品牌打造，为全面推进乡风文明建设和创建第五届省级示范秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com文明城市尽应有之力。县政协主席、副主席按时驻点接访，积极化解重点信访案件7件。委员们协助党委政府调解矛盾纠纷50余起，有力维护了社会和谐稳定。三、坚持以人民为中心，服务民生民本，助力全面建成小康社会我们永葆政协人民属性，主动做增进人民群众福祉的实事好事，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。为乡村振兴出谋划策。围绕现代农业规划、农业园区建设管理、农产品质量安全体系建设、农资市场监管、农产品市场营销等工作献智献计，推动全县现代农业创新推进、提档升级。针对生猪产业绿色发展、池塘生态养鱼、农村专业合作社发展、有机柠檬示范基地建设，建言新型农业经营主体以生态绿色、科技智慧、休闲观光、绿色加工为目标，在确保“土地上的收获”的同时，守护“舌尖上的安全”，增强自身发展潜力和竞争优势。情系万家冷暖，视察气象服务平台建设，督促气象部门进一步加强气象预报和灾害预警，积极服务乡村振兴、“三农”工作和市民日常生活。聚焦城乡统筹发展，开展“特色小城镇建设管理”调研，如实向县委政府反映和呼吁乡镇、部门提出的问题及建议，积极为乡镇、部门加油鼓劲，引导他们抢抓机遇，走出符合自身特点的高质量发展之路。为民生改善献计出力。聚焦2018年度省市县民生工程秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com及民生实事落实，把妇幼保健、残疾人保障、城乡供水、民办教育发展、学校德育教育、乡镇机构设置等事关群众切身利益的重点工作，纳入履职尽责重要内容，力建真言、务实作为推动民生事业发展和民生福祉改善。关注社情民意，扎实开展“走基层”活动70余次，围绕完善城市新区生活配套设施加强城区宠物犬饲养管理、加大县道及以下等级公路养护力度等方面建言献策，引起有关部门高度重视，专项办理并反馈落实情况。引导鼓励文艺界委员深度挖掘安岳文化资源，创作了群众喜闻乐见的各类文艺作品200余件，为全县人民提供了丰富的精神食粮。政协参加单位、广大委员、各界人士积极参与科文卫法“四下乡”“六一慰问”“金秋助学”“圆梦行动”等扶危济困和捐资助学活动，主动贡献爱心、积极回报社会，帮扶学生60余名，捐资捐物40余万元，切实让困难群众和弱势群体感受到了“政协温度”。为脱贫攻坚添砖加瓦。持续深入开展“我为扶贫攻坚做件事”和“助力扶贫攻坚•政协委员展风采”活动。主席会议成员联系8个乡镇15个贫困村，重点帮扶困难群众60余户。各专门委员会走访慰问、联系帮扶结对贫困户，协力开展产业、教育医疗、就业、基础设施扶贫等活动。政协机关通过党支部结对共建、“回头看、回头帮”、“志智”同扶等措施，帮助联系贫困村李家镇古佛村巩固提升，并成功创建为“省级四好村”“市级文明村”。广大委员积极参与、倾力秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com奉献，把帮扶工作落实到村、落实到户，涌现出许多感人事迹和先进典型，充分展现了政协组织的履职担当和政协委员的为民情怀，得到县委充分肯定和各界群众普遍赞誉。据统计，全县政协委员参与脱贫攻坚工作782人次、1915件事，涉及社会、银行、财政等各类资金3200余万元，受益群众16万余人。四、夯实履职根基，树立良好形象，推进政协工作持续提质增效我们注重政协履职根基，不断提升履职能力和服务水平，着力推动政协工作高质量发展。加强常委会自身建设。结合工作实际制定年度学习计划，深入学习政协理论知识和水污染防治法等法律法规，进一步提高常委会组成人员的能力素质。围绕中心大局研究确定年度工作要点和协商调研监督计划，学习借鉴国内发达地区的经验做法，加强与兄弟县（市、区）政协交流合作，进一步提高常委会履职的前瞻性、针对性和实效性。带头遵守常委会工作规则和工作纪律，带头开展有理有据的协商、提出有血有肉的建议。积极组织开展迎春书画笔会活动、户外拓展训练、手机摄影比赛、全民健身运动会等系列活动，着力提升常委会的履职动能、质效和活力。发挥委员主体作用。建立“委员之家”2个，为委员秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com学习交流搭建更多平台。多层次开展协商、多形式强化监督、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com多渠道推进议政，为委员履职搭建广阔舞台。支持专门委员会和各委员活动组发挥主阵地作用。加强委员履职服务管理，建立完善履职档案，培养高素质委员队伍。关心委员生活和疾苦，为他们送去政协的关怀。一年来，县政协推进基层委员代表列席常委会议常态化，组织各类协商议政、调研视察、界别活动300余次，形成高质量调研调查报告18篇，提交提案201件，立案办结198件，提出了许多有水平、有价值的建议，有力促进了一批经济发展重点、群众关心热点的问题得到有效解决。扩大政协工作影响力。加强与市政协的工作对接，主动向县委报批报备和提请审定政协重大事项，积极邀请县委政府领导参加政协重要会议、重大活动，着力争取重视支持，县委及时出台了《关于推进人民政协民主监督工作的实施意见》。围绕“蜀人原乡”主题，充分发挥政协文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用，征集上报《安岳石刻赋》《贾岛在安岳》等13篇文史精品。精心编印《岁月有痕》等3本书籍，及时报送工作信息动态并被省政协采用11篇、市政协采用85篇，切实向社会各界展示了政协组织、政协委员丰富的履职成果和生动的履职实践。各位委员、同志们，一年来，省政协、市政协不断加大对我县政协工作的指导。全国政协常委、省政协副主席赵振铣，市政协陈莉萍主席和各位副主席分别来安调研，就我县秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协事业发展作出精心指导，对我县政协的履职成效及经验做法给予高度评价。中共安岳县委高度重视政协工作，彭洪书记到任伊始，就调研视察了政协机关，关心慰问政协干部职工，耐心听取政协工作汇报，并作出重要指示、提出具体要求。在此，我代表县政协常委会，向所有关心、支持、参与政协工作的各位领导、党派团体和各族各界人士，向县政协老领导老同志、全体委员、机关全体同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中仍存在一些不足，主要是：参政议政水平还需进一步提高，民主监督作用有待进一步强化，调查研究力度需要进一步加大等。对这些问题，我们将在今后的工作中，认真加以改进。2019年工作建议2019年是新中国成立70周年，也是人民政协成立70周年，更是决胜全面建成小康社会的关键之年。县政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、对四川工作系列重要指示精神，以及中共十九大以来中央、省委、市委历次全会精神，在中共安岳县委坚强领导下，紧紧围绕县十三届第三次党代会的决策部署，聚焦“成渝中部开放发展前沿区”目标定位，围绕实施“三大战略”、擦亮“两张名片”、全力打造“四大基地”、着力推进“八大任务”，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为加快建设成渝中部开放发展前沿区作出新的更大贡献。一、坚持党的领导，加强政协党的建设，夯实团结奋斗的思想政治基础毫不动摇坚持党的领导。坚持把强化理论武装、增强政治认同放在首要位置，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，引导参加政协的各党派团体、各族各界人士，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，始终在政治上思想上行动上保持高度一致。自觉把中共安岳县委的领导作为政协事业向前推进的根本保证，切实把县委的决策部署贯彻落实到政协全部工作之中。持之以恒加强政协党的建设。全面落实新时代党的建设总体要求，出台《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》，召开全县政协系统党的建设工作会，成立届别委员功能型党支部，研究制定县政协党组成员联系相关界别党员委员、党员委员联系党外委员、政协党员委员参加双重组织生活等制度，不断拓展丰富党建工作载体，切实以党建引领推动全县政协事业高质量发展。旗帜鲜明坚持大团结大联合。突出统一战线组织团结联谊功能，主动为民主党派、无党派人士在政协履职创造更多更好的条件，不断加强同党外知识分子、新的社会阶层人士秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的沟通联系，积极助推民营经济健康发展，继续协助各族各界群众诉求表达、利益协调、权益保障等工作，努力让安岳发展定位家喻户晓、发展目标深入人心、发展成果共建共享，广泛凝聚各阶层各方面服务发展、助推发展的智慧力量。二、紧扣中心大局，履行政协职能职责，助推全县经济社会高质量发展高起点开展政治协商。围绕加快建设成渝中部开放发展前沿区，制定政协年度工作要点和协商调研监督计划。采取全体会议整体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会议对口协商等形式，深入开展协商议政活动，为实施产业强县、开放兴县、环境立县“三大战略”和擦亮中国柠檬之都、中国佛雕之都“两张名片”，献务实之策，建有用之言。高水平实施民主监督。认真履行人民政协民主监督职能，着力推进民主监督制度化、规范化、程序化建设。坚持寓监督于日常工作，组织委员围绕县委政府决策部署落实情况开展专项监督，围绕重点项目建设开展视察监督，围绕民生工程实施开展提案监督。支持委员担任有关部门的特约监督员和参与其他监督活动。引导委员以实际行动助推相关工作落实落地和民生事业持续改善。高标准推进参政议政。始终把调查研究作为政协履职之基、参政之要、成事之道。聚焦决胜“三大攻坚战”、全力秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com打造“四大基地”、着力推进“八大任务”等党政关心、群众关切、社会关注的重点热点难点工作，围绕事关改革发展的重点项目、重点产业、重大事项和重大民生实事，精心选择调研课题，深入开展调研活动，着力形成高质量的调研成果和意见建议，呈送县委政府领导参阅，提交相关职能部门参考，为安岳经济社会发展提供智力支持，不断提升政协的话语权和影响力。三、关注民心民愿，维护和谐稳定，呼应人民群众对美好生活的向往助力民生改善。围绕医疗卫生、义务教育、社会保障、就业增收、食药安全、城乡建设、环境治理、文化体育等最为群众关心、最让群众受益的方面，开展协商议政和视察监督活动。坚持让委员“沉下去”，广泛收集社会各界愿望和心声。主动把民意“传上来”，认真做好社情民意信息编报反馈工作。组织委员开展“四下乡”、捐资助学助残、扶危济困、法律援助等公益活动，切实为群众解难事、做好事、办实事。助力脱贫攻坚。坚持把助推脱贫攻坚作为政协组织和政协委员履职的重中之重、头等大事，持续深入开展“我为扶贫攻坚做件事”和“助力扶贫攻坚•政协委员展风采”活动，主动围绕产业、教育、科技、医疗、文化、生态等领域，继续开展形式多样的扶贫行动。大力宣传报道活动中的先进典秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com型、感人事迹和成功经验，切实以务实活动为纽带，努力带动汇聚更多的企业、社会组织、各界人士参与扶贫攻坚。助力社会稳定。关注司法公开、司法便民、法律服务，以及党风廉政建设和反腐败等工作，助推人民群众知情权、参与权和监督权得到保障。充分发挥政协联系广泛、渠道畅通、位置超脱等优势，大力宣传党和国家大政方针，继续协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作。引导广大委员积极参与信访维稳工作和扫黑除恶专项斗争，勇于担当、正面发声，为促进社会和谐献计出力。四、加强自身建设，增强委员履职活力，推动政协事业不断向前发展提升常委会工作水平。发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用和政协常委当骨干、担重任、做表率的中坚作用，改进和丰富政协常委会工作的内容形式，加强常委会政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，落实中央八项规定精神、省市十项规定和县实施细则，弘扬求真务实之风，推动“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的政协常委队伍建设。提高专委会服务能力。建立政协主席会议定期听取专委会工作汇报制度，加强对专委会工作的督促指导。支持专委会加强与对口部门、界别的联系，为专委会开展工作创造良好条件、提供后勤保障。加快完善专委会履职考核评价机制，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com让专委会工作在紧起来、动起来的基础上更加实起来。鼓励专委会加强同社会各界的学习交流，开阔眼界，增长经验，取长补短，推动各项工作和界别活动更加活跃有序开展。增强委员履职活力。弘扬政协文化，办好机关修身养德讲堂，开展履职能力培训，强化关心爱护措施，引导广大委员在政治上“守纪律、讲规矩、重品行”，在能力上“懂政协、会协商、善议政”，着力培养造就一支“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的委员和机关干部队伍。加快完善“委员之家”建设，健全委员履职评价和考核激励机制，强化委员履职宣传报道，进一步激发委员工作热情。各位委员，同志们！新时代开启新征程，新使命呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共安岳县委的坚强领导下，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，锐意进取、顽强拼搏，齐心协力为加快建设成渝中部开放发展前沿区而不懈奋斗！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com平昌县政协常务委员会工作报告过去一年的工作2018年是全县上下攻坚克难、奋发有为的一年,也是政协平昌县第十届委员会认真履行职能、工作创新发展、迈出坚实步伐的一年。一年来，在中共平昌县委的坚强领导和省、市政协的有力指导下，县政协及其常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握新时代人民政协工作的使命任务，紧紧围绕全县大局和中心工作，维护核心、汇聚力量、勤勉履职，为平昌决胜脱贫奔康，加快乡村振兴，建设丘陵地区经济强县作出了积极贡献。一、坚持思想引领，政治立场更加坚定提高政治站位。准确把握政协组织必须旗帜鲜明讲政治的根本要求，始终坚持中国共产党对政协工作的全面领导，认真贯彻落实中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持在县委的领导下开展政协各项工作，严格执行重大事项向县委请示报告制度，自觉服从和接受县委的领导。始终围绕全县工作大局，议大事、聚人心、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com当参谋；始终坚持县委的中心工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，始终做到与县委同心同向。增强政治认同。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大、十九届二中、三中全会精神，重点学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话和对四川工作系列重要指示精神，关于加强和改进人民政协工作的重要论述，新修订的宪法、政协章程，省、市、县党代会精神，扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动。召集党组、主席会议集体学习19次，中心组学习12次，举办学习讲座5期、专题培训8次，持续增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙。强化政治引领。建立完善主席联系常委、常委联系委员、委员联系群众、专委会联系界别的“四联”机制。持续开展定期走访、会议协商、谈心谈话，加强与党派团体和各界人士的联系。坚持以更加宽广的政治胸怀，更加开放的思想观念，更加灵活的工作方式，努力使各党派团体和各界人士在政协大家庭畅所欲言、沟通交流、化解分歧，广泛凝聚改革发展共识，不断夯实团结奋斗的思想政治基础。二、深入协商议政，助推发展更加有力协商民主深入推进。按照“推动协商民主广泛、多层、制度化发展”的要求，有序扩大协商政治参与，畅通协商民主渠道，完善协商规程，增强协商实效。搭建协商平台。有秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com效发挥政协协商民主重要渠道和专门机构作用，充分发挥政协作为党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用，组织各党派、各阶层、各团体参与各种协商议政会23场500余人次，邀请群众代表旁听政协会议、参加政协监督视察活动16场200多人次，让政协成为了“有事好商量、众人的事情众人商量”的重要机构和平台。把握协商重点。按照年度《协商计划》，围绕“一府两院”工作报告开展全委会整体协商，提出15个方面共130余条意见建议。围绕防范化解重大风险、精准扶贫、民生改善、旅游强县、高质量发展等全县重点工作深入推进重点协商，围绕“公立幼儿园建设”开展专题协商，开出“政协方子”，提出对策建议50多条，得到相关部门的高度重视。丰富协商形式。全年通过全委会、常委会、主席会、专委会、专题会等形式，有效协商19次。政协十届三次全会期间，创新开展协商议政会，让委员代表与县政府领导及部门负责人，就全县经济社会发展的热点、难点、焦点问题零距离、面对面深入协商建言，着力提升协商议政的精准性、实效性。通过不断丰富完善，以全委会议为龙头，以专题议政性常委会议和专题协商会为重点，以界别协商、对口协商、提案办理协商为常态，以协商议政会、网络议政为特色的协商议政新格局基本形成。民主监督扎实有力。深化民主监督，进一步完善监督机制、丰富监督形式、增强监督实效，推动党委政府政策落地，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com改进部门工作。认真履行监督职能。组织召开县政府部门工作汇报会，专题听取县水务局、县交运局工作汇报，听取县教科体局关于群众体育工作汇报；向16个政府行政执法部门、司法机关统一委派32名政协委员担任民主监督员，参加有关部门的座谈会、听证会、评议会、民主测评会和专项检查等活动19次，有效履行监督职责，在监督中支持，在支持中监督。注重提案办理效果。十届三次会议以来，共收到提案121件，立案104件，采取党政领导牵头办理、政协领导领衔督办、逗硬督办考核等有效措施，切实提高提案办理实效,104件提案现已全部办结，基本达到承办单位、提案者、政协组织三方满意。深入反映社情民意。广泛开展“委员大走访”和委员进社区、进园区（企业）、进农村“三进”活动，广泛倾听民声、真切了解民情、真实反映民意，大量民意诉求和基层呼声直通党政决策层，65件关系群众切身利益的民生问题得到协调解决。参政议政紧扣中心。紧紧围绕全县经济社会发展大局和人民群众关切资政建言。多角度调研资政。结合“大学习、大讨论、大调研”“万名干部下基层”活动开展，领导班子成员带头组织调研组，深入“三边村”、产业园区、工程项目一线，广泛深入调研。先后组织100余名政协委员赴福建、广东、浙江、贵州等地考察学习调研，形成的《激活文化灵魂，打造特色旅游》《关于赴青田县考察情况报告》《关于秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com赴广东开展“创引帮”活动情况报告》等调研报告获县委主要领导肯定，县委办以《参阅》形式转发全县，《坚定自信强化履职，推动政协工作创新发展》一文作为全市政协工作重要理论成果被《今日巴中》《四川政协报》等报刊刊发。多层面视察献策。围绕脱贫摘帽，组织开展了全县易地扶贫搬迁和镇龙山旅游扶贫专题视察活动；为助推法治平昌、平安平昌建设，组织开展了法治社区建设专题视察活动；围绕“三大攻坚战”污染防治工作推进，开展了乡镇污水处理厂建设视察活动。市政协系统运动会在平召开期间，我们邀请了130余名市政协委员视察平昌乡村旅游工作，同步推介平昌发展成果。通过视察调研提出的“加快平昌‘三青’地标品牌创建申报工作”“严管厚爱基层干部”等系列意见建议，得到县委县政府及有关部门的高度重视，为党委政府科学决策、精准施策提供了有用参考。多举措转化落实。持续完善制度、建立机制，主动与政府及其相关部门沟通协调，与县委县政府目督办联手跟进，抓实建议建言督促跟踪落实工作，促进参政议政成果转化见实效。“加强非物质文化遗产的保护传承”、“推进红色旅游发展”、“加快旅游商品开发，促进旅游经济发展”、“推进医疗共同体建设”等政协多项意见建议被党委政府采纳。2018年政协全委会提交的《关于加快推进镇龙片区旅游扶贫，打造大巴山腹地农耕文化旅游专区的建议案》，县委主要领导亲自批示办理意见，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com县政府及各县级领导多次带领相关部门前往镇龙山走访摸底、实地勘察、制定规划，并落实一名副县长亲自牵头抓落实。目前，片区编制规划方案已经出炉，交通、产业、文物保护等各项工作正有序推进。三、聚焦脱贫摘帽，为民履职更加精准推进“挂包驻帮”用实劲。深度开展脱贫攻坚“挂包驻帮”，持续深入开展履职成果帮扶、驻村联户帮扶、界别特色帮扶、创业带动帮扶、社会爱心帮扶“五个帮扶”活动。政协班子领导挂联片区、乡镇奋力推动脱贫攻坚，率先垂范；选派30多名机关干部到贫困村任驻村第一队长、工作队长、第一书记，全面投身脱贫攻坚主战场；60多名政协机关干部结对帮扶149户贫困户；全县271名市、县政协委员联系帮扶600多户贫困户，实现了政协组织、政协委员、政协干部投身脱贫攻坚全覆盖。帮扶乡（镇）、村顺利通过2018年度各项检查验收，派驻南风乡大玉村、云盘村“第一书记”受到省、市、县表彰。抓实“创引帮”下真功。积极响应省政协“我为扶贫攻坚做件事”号召，创新开展“百千万”、“创引帮”活动，助力全县决胜脱贫攻坚。领导班子成员带队到广东、福建、贵州等地开展学习考察、招商引资活动，促成全国十大内衣生产企业——奥丽侬集团来平昌落地投产；带领平昌党政代表团，与浙江省青田县开展商务谈判，为平昌青花椒、茶叶秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com销路开辟对口销售市场。全年协助招商引资累计6.3亿元，招才引智61人次,回引在外乡友、成功人士回乡创办经济实体10个，帮助13家企业、专合组织特色产品进入大中城市超市，超额完成年度目标任务。关注民生福祉办实事。坚持“人民政协为人民”宗旨不动摇，联合县教科体局、民政局、残联等部门，广泛开展“助学助残助老助困”专项活动。组织召开“创引帮”助学座谈会，积极倡导政协委员和爱心人士投入到捐资助学、扶贫帮困的行列中来。全年累计帮助77名贫困大学生圆了大学梦，资助100多名中、小学贫困学生上学，帮助残障人士46人，帮助留守老人108人，帮助城镇贫困家庭人员就业313人。组织政协委员、机关干部深入全县20多个乡镇，开展送农资下乡、送法下乡、送医下乡、送课下乡等内容丰富的“政协惠民送温暖”活动30余场次，惠及群众3000余人。县政协领导每月定期到挂联乡镇开展“大接访”活动，畅通民生诉求，靠前解决问题。政协班子成员挂联的市县重点项目、河长制等工作开展卓有成效，平昌县公交总站项目经过1年零5个月聚力攻坚，已正式竣工投入运营；总投资37.32亿元的国家大Ⅱ型江家口水库，项目前期推进有力，现已进入国家发改委可研审批阶段，有望今年第四季度开工建设。四、扩大联络交往，团结协作更加广泛团结和协作不断深化。尊重各民主党派组织、工商联、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com无党派人士和新的社会阶层的政治权利、政治地位，认真落实对接协调机制，定期走访交流，及时沟通情况，主动邀请他们参加会议，参与调研、协商、视察、监督等履职活动，切实发挥其参政议政的重要作用。一年来，党派团体参与调研视察30多项、大会发言20余次，提交提案36件，保证了各党派团体参政有舞台、建言有机会、协商有渠道。联谊和交往广泛拓展。全年接待省内外政协组织、社会团体来我县考察、学习、交流32批800多人次。接待了全国政协副主席、农工党中央常务副主席刘晓峰，广东省政协副主席、致公党省委会主委黄武，四川省政协副主席钟勉等领导来平视察调研；先后派出政协学习考察组赴20多个省、市、县考察学习，取长补短，为我所用；高水平承办“2018年巴中市政协系统运动会”，得到全市政协系统领导和同志们的高度评价，摘得篮球、象棋、女子乒乓、女子羽毛球大赛4个项目冠军，荣膺全市团体第一。宣传和文史持续发力。牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权，弘扬主旋律、传播正能量。在各级报刊、网站发表通讯、新闻和调研文章190余篇（条），通过全方位的宣传报道，讲好政协故事、展示政协形象，宣教工作被四川省政协办公厅表彰为新闻宣传工作“先进单位”。编纂《平昌政协》杂志、《艺苑清韵》书画摄影专辑，发行4000余册。进一步做好保护和传承文化遗产工作，深入挖掘县域历史文秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com化，认真做好巴山农耕文化、《平昌文史》等资料征集和编印工作。五、强化自身建设，履职能力更加夯实党建水平进一步提升。认真履行全面从严治党主体责任，积极支持派驻政协纪检组开展工作。教育引导党员干部严格遵守政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，严格执行民主集中制。认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市、县相关规定，持之以恒正风肃纪。健全完善党的组织体系和制度机制，按程序报批设立政协机关党组，建立党支部3个，新发展党员2名，建立完善政协党组议事规则等17项制度。持续推进“两学一做”学习教育开展；深入开展扶贫领域和干部作风“1333”专项整治行动；开展上下班、驻村工作队工作纪律、违规办学酒等专项检查16次；全面接受省委第十二巡视组“政治体检”，出台6项17条工作措施，如期全面整改到位，政协履职组织保证更加坚强有力。队伍建设进一步加强。加大委员学习培训力度，组织政协委员到北京、浙江、安徽等地学习培训13批156人次。深入开展政协委员“帮扶一户贫困户、提交一份提案、反映一条社情民意、参加一项公益活动”履职“四个一”活动。协商增补政协委员19名，将新的社会阶层各界代表、平昌在外知名成功人士汇聚到政协大家庭。加强委员履职管理考评工作，明确“软要求”，增强“硬约束”，评选“优秀秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com政协委员”15名，通过“委员风采”平台，重点展示30名政协委员先进事迹，激发委员履职尽责主动性、积极性，着力打造政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的委员队伍。服务保障进一步优化。按照打造“学习型、务实型、和谐型、清廉型”政协机关要求，不断加强服务保障能力建设。建立健全委员履职工作规则和政协委员管理办法，建立委员履职档案，强化履职管理。加强政协协商与党委、政府工作有效衔接，健全政协知情明政制度，完善协商成果的采纳、落实和反馈机制。完善政协机关工作制度、学习制度及机关管理制度，优化工作流程，提升工作质效，档案工作被表彰为省“档案工作规范化管理一级单位”。各位委员，各位同志：回顾过去一年的工作，县政协各项成绩的取得，是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共平昌县委坚强领导下，县人大、县政府以及各级各部门各单位热情帮助、鼎力支持的结果，是政协各参加单位、全体政协委员团结奋斗的结果，是社会各界和广大人民群众积极参与的结果。在这里，我代表县政协常委会向所有重视、关心、支持政协工作的领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！我们也清醒地看到，要适应新时代的新形势新任务新要求，我们的工作还有不少需要加强和改进的地方：协商议政秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com质量还需进一步提高;民主监督力度还需进一步加大;政协界别特色还需进一步突出;政协委员主体作用还需进一步发挥等，我们将在今后的工作中认真研究、切实改进。今年工作安排2019年是新中国和人民政协成立70周年，是平昌实现整体脱贫摘帽的决战之年，是全面建成小康社会的冲刺之年。县政协工作总的要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻中共十九大精神，全面落实中央、省、市、县委决策部署，在中共平昌县委的坚强领导下，坚持团结民主主题，全面加强政协党的建设，围绕中心、服务大局、忠诚履职、务实担当，为确保如期高质量脱贫摘帽，加快建设丘陵地区经济强县贡献智慧和力量。一、全面加强党的建设，在忠诚履职中践行新思想牢牢把握党对政协工作全面领导这一根本政治原则，进一步发挥好政协党组的领导核心作用，政协组织中的共产党员先锋模范作用，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖，团结带领政协各参加单位、广大政协委员牢固树立“四个意识”、切实坚定“四个自信”、自觉践行“两个维护”。坚持和创新学习制度，加强“学习型”机关建设，推进“两学一做”学习教育常态化制度化开展，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以开展人民政协成立70周年纪念活动为契机，抓实意识形态工作。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com通过抓学习，掌握新理念、新思想、新战略、新要求，加强思想理论武装，保持与时俱进。持续深化党风廉政建设，切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严明纪律规矩，严肃政治生活，严格执行中央“八项规定”和省、市、县相关规定及实施细则，持之以恒抓好作风建设，深化省委巡视组反馈意见整改工作，以党建工作大提升促进政协事业上台阶。二、发挥协商民主优势，在勤勉尽责中彰显新作为深化政治协商。聚焦县委县政府脱贫攻坚、乡村振兴、产业发展、民营经济、民生改善、社会治理等重大决策部署和重要工作安排，开展协商议政。年内，常委会将对县委重大决策、重要人事、“一府两院”工作开展适时协商，对网络食品安全开展专题协商建言，努力提出契合党政所需、顺应民心民意的意见和建议，为县委县政府提供有价值的决策参考。强化民主监督。坚持发展导向，组织委员对土地增减挂钩项目、县域经济副中心建设等工作开展专题视察；专题听取农业农村局特色农业产业发展、民政局城乡低保工作汇报；加大委员参与民主监督活动的频次和力度，进一步督促有关部门转变工作作风，提升工作效能；进一步加大提案监督，对提案办理重视不够、重要提案落实不到位的部门进行专项督查；支持政协委员参与司法监督，促进公正执法、阳光司法。积极参政议政。坚持精准选题，围绕卫生扶贫、社秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com区物业管理等课题，运用主席会议重点调研、专委会专题调研、界别联合调研、小分队小组调研等多种形式，深入实际、深入群众，加强调查研究，分析新情况、研究新问题。适时组织召开专题协商议政会，切实提高议政建言的层次和水平。三、紧扣全县中心工作，在脱贫攻坚中再添新动能全面落实县委高质量脱贫摘帽部署要求，成立政协推进脱贫攻坚工作领导小组，统筹政协各驻村工作队、帮扶干部、政协委员精准扶贫工作的管理、考核、督导等相关工作。坚持时间、人力、资源向脱贫攻坚一线倾斜，全面加力、尽锐出战。积极响应省政协“我为扶贫攻坚做件事”号召，持续深入开展“创引帮”活动，动员广大政协委员、商会会员和创业成功人士担当社会责任，投身脱贫攻坚，助力家乡发展。进一步加大招商引资、招才引智力度，拓展助困范围，突出精准施策，增大贡献份额。四、高举团结民主旗帜，在凝心聚力中做出新贡献充分发挥人民政协作为大团结大联合组织的作用，加强与各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体的团结合作，联合开展重大课题调研、重要工作视察和热点问题监督工作，支持他们通过政协渠道履行职能。始终坚持“有事好商量，众人的事情由众人商量”人民民主真谛，努力使各党派团体和各界人士在政协平台上以对话求理解、以共识求团秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com结、以包容求和谐，协助党委政府认真做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作，最大限度地团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，共同维护全县政治安定、社会稳定。发挥文史“存史资政、团结育人”功能作用，实施文史工作“三年行动计划”，开展《平昌历史文化名人》和《平昌民风民俗》征编工作。开展形式多样的联络联谊活动，拓展对外友好交流，做大“朋友圈”，为全县改革发展汇聚智慧和力量。五、强化履职能力建设，在固本强基中取得新成效人民政协是“党和国家一线工作的重要组成部分”，要主动适应“四个第一线”的要求，以改革创新理念，强化委员学习培训、服务管理工作,持续开展委员履职“四个一”活动，进一步提升履职能力建设，引导委员争当“懂政协、会协商、善议政”的履职模范，争做“守纪律、讲规矩、重品行”的行动表率。加强和完善政协各专门委员会建设，充分发挥专委会联系委员、团结各界的基础作用，发挥其“专”的优势、“特”的个性,打造“一委一品”新品牌,依托专委会创新政协界别活动机制,发出政协界别“好声音”。加强政协机关建设，统筹推进深化改革、依法治县、文明单位创建等各项工作，改进服务方式、丰富服务内容、提升服务水平，努力把政协机关打造成为政协委员之家、各界人士之家、政协机关干部职工之家。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com各位委员，各位同志：立足新的时代方位，人民政协责无旁贷。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共平昌县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，为确保如期高质量脱贫摘帽，加快建设丘陵地区经济强县贡献更多智慧和力量，以优异成绩迎接新中国成立70周年！