秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com环保局制度汇编目录1、环保职业道德规范…………………………………………………（2）2、环保六条禁令…………………………………………………………（2）3、环保禁酒令……………………………………………………………（3）4、环保行政审批“四要四不原则”……………………………（3）5、会议制度…………………………………………………………………（4）6、考勤和请销假制度…………………………………………………（8）7、公文处理工作制度………………………………………………（13）8、工作月报制度………………………………………………………（15）9、印章管理制度………………………………………………………（16）10、计算机及网络设备管理与维修制度…………………（25）秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com11、财务管理制度……………………………………………………（27）12、公共财物管理制度……………………………………………（29）13、办公用品管理制度……………………………………………（31）14、差旅费管理制度………………………………………………（34）15、机关接待管理制度……………………………………………（35）16、收费罚款专用票据管理制度……………………………（37）17、业务培训资源共享制度……………………………………（39）18、政务值班管理制度……………………………………………（41）19、机关办公电话管理制度……………………………………（43）20、车辆及驾驶员管理制度……………………………………（44）21、卫生绿化管理制度……………………………………………（51）秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com22、工作问责制和行政效能管理的责任追究办法…（52）23、建设项目环境管理制度……………………………………（58）24、文明自律公约……………………………………………………（63）环保职业道德规范一、甘当公仆忠于祖国热爱人民服从政令勤奋工作二、热爱环保爱岗敬业乐于敬业学习创新提高素质三、忠于职守严格执法防治污染强化监理热情服务四、依法行政恪守职责法为准绳严守程序执法公正五、团结协作互助友爱作风正派顾全大局通力协作六、风纪严整遵纪守法作风严谨平等待人举止文明七、接受监督办事公开欢迎批评服从监督勇于纠错秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com八、廉洁自律廉政勤政反腐拒贿不谋私利自尊自重环保六条禁令一、严禁违法、违规、违纪审批项目。二、严禁包庇、纵容、袒护环境违法行为。三、严禁乱收费、乱罚款。四、严禁监测、统计、验收工作弄虚作假、伪造数据。五、严禁干预、插手环保工程项目招投标、指定施工队伍和环保产品、设备。六、严禁利用职权收受下属单位或业务联系单位的礼金、报销应由个人支付的费用、侵占公共财物。凡违反上述禁令的，视情节予以组织处理、纪律处分直至撤职、开除；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关；对违反禁令行为查处不力的、包庇袒护的，依法追究有关领导的责任。环保禁酒令一、不在工作日中午饮酒（正常对外接待除外）；二、不在值班、执行公务时饮酒；三、不在驾驶车辆前饮酒；四、不到可能影响公正执行公务的各种场合饮酒；五、不在任何时间、任何场合酗酒；秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com六、不在正常接待工作中不文明饮酒；七、不因饮酒过量而耽误突发事件的处理。环保行政审批“四要四不原则”一、要参与但不干预要发挥职业所长，积极为企业和基层污染治理出谋划策，参与各污染源治理规划的制定和论证；要严格贯彻执行环境影响评价制度和“三同时”制度，切实做到依法行政。不得对有污染治理任务的企业和环评需求方进行干预，不利用职权指定工程建设和环评单位，不托人情、不打招呼、不打电话、不搞“我认为这样办”。二、要把关但不包办要发挥职能作用，帮助治理企业把好方案设计关、把好环评资质关、把好治理技术关、把好企业信誉关，避免造成资金浪费和重复建设现象。不向工程建设和环评单位许愿，不搞不负责任的承诺，不给双方单位发出错误信号或具有个人意愿的信息。做到公开、公平、公正，体现秉公办事、文明执法。三、要服务但不索取要站在环保局的立场上，优化服务质量，深化服务内涵，及时为企业和基层提供到位的技术、政策、信息等咨询服务，大力提倡和推行“一站式”服务模式。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com不得参加对公正执行公务有影响的宴请、娱乐活动，不得以任何理由接受治理和环评双方的礼品、财物和好处费，认真落实廉政建设规定，树立过硬的环保形象。四、要负责但不设卡要坚持认真的工作态度，对环境影响评价结果的评审和污染治理工程的验收要认真负责、客观公正，确保任何程序、行为的规范与合法，并确保效果、质量和承担长期责任。不准利用职权设关设卡，坚决杜绝吃、拿、卡、要、报等违法违规行为，不仅要为污染治理企业和环评需求方着想，也要对技术达标的治理厂家和有资质的环评单位负责。会议制度一、局长办公会议第一条参加局长办公会议的人员有局长、副局长、纪检组长、局长助理、办公室主任。第二条局长办公会议的主要任务：（一）贯彻党中央、国务院，国家环保总局和省、市环保局，市委、市政府有关会议、文件以及上级领导重要讲话、指示、批示，研究提出落实的具体措施。（二）讨论决定、研究部署全局的重要工作。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（三）审定上报市委、市人大、市政府、市政协、市纪委等部门的重大事项。（四）审定局机关的规章制度和年度考核意见。（五）审定全局年度工作计划、年终总结、目标任务分解及考核、奖惩等事项。（六）研究大额费用开支和重大建设项目。（七）研究组织人事工作。（八）研究、处理其它需要提请局长办公会议解决的事项。第三条局长办公会议根据工作的实际需要随时召开，原则上每月召开二次。第四条各站室提报局长办公会研究的议题，一律书面提报办公室，提报前相关站室应与分管领导认真研究，并提出切实可行的主导意见，并由分管领导签字。第五条办公室负责收集需要提交局长办公会研究的事项，经驻机关领导审查把关后，报局长确定议题和会议时间。办公室负责提前形成议题书面材料。第六条局长办公会由局长或由局长委托副局长召集并主持。第七条秘书参加局长办公会并做好记录。议题所牵扯的站室负责人按议题顺序依次列席会议并汇报有关情况，由办公室负责提前通知。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第八条对局长办公会形成的意见和决定，各分管领导和相关站室要迅速行动，坚决贯彻落实。办公室抓好催办、督办。二、局长办公（扩大）会第九条参加局长办公（扩大）会议的人员有：局长、副局长、纪检组长、局长助理和各站室主要负责人。第十条局长办公（扩大）会的主要任务：（一）传达学习有关重要文件，通报有关重要会议精神及重要情况。（二）通报工作完成情况，如工作任务完成情况、督办件办理情况、信访工作情况、效能投诉查处工作情况等。（三）研究、协调、处理业务工作中的重要问题，部署重点工作与分工等。（四）局级领导及站室负责人汇报上周重点工作完成（进展）情况、下周重点工作计划和措施、建议、提交局长办公会研究的议题，每人汇报时间控制在5分钟以内。汇报要突出重点，言简意赅，不能面面俱到。（五）研究、决定其它需要局长办公（扩大）会讨论决定的事项。第十一条局长办公（扩大）会议召开时间，原则上周一召开，根据工作需要，也可临时召开。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第十二条局长办公（扩大）会议由局长或由局长委托副局长召集并主持。三、重点工作领导小组专题会议第十三条重点工作领导小组会议参加人员为小组的成员。第十四条重点工作领导小组专题会议主要任务：根据各领导小组的职责研究专题事项。第十五条重点工作领导小组专题会议由站室书面将会议内容、召开时间提报办公室，由办公室呈领导小组组长阅示，提报站室并提前将研究事项材料发给各成员。第十六条领导小组专题会议由组长或由组长委托副组长召集并主持。四、机关全体干部职工大会第十七条机关全体干部职工大会参加人员为机关全体干部职工。第十八条机关全体干部职工会议的主要任务：（一）传达学习市委、市政府和国家环保总局、省、市环保局有关会议精神、重要文件以及重要决定、指示。（二）总结环境保护工作，部署工作目标、任务和措施。（三）宣布人事任免、奖惩等事项。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（四）就局机关工作、学习、思想、作风、纪律等进行讲评。（五）报告或通报其它事项。第十九条机关干部职工大会由驻机关领导或根据工作需要由其他领导召集并主持。五、其他规定第二十条上述各项会议都必须经过充分准备，按会议程序召开。第二十一条参会人员实行签到制度（机关干部职工大会实行点名制度）不得无故缺席、迟到、早退或委派他人参加，因故不能到会，必须提前按规定请假并说明情况。第二十二条与会人员进入会场后须将通讯工具关闭或置于无声状态，会议期间不得随意接听电话或擅自离开会场处理与会议无关的事务。考勤和请销假制度第一条本规定适用局属全体干部职工。第二条按照机关统管，站室负责的办法实施管理。第三条各站室为责任管理单位。第四条工作人员实行去向动态管理：局属全体干部职工实行人员去向动态管理，使用《环保局工作人员去向动态管理图》。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（一）《环保局工作人员去向动态管理图》设在西院办公楼一楼大厅内，由大厅值班人员统一管理。（二）工作人员外出办事和归局时，所在站室负责通知大厅值班人员予以及时调整；局领导外出应告知办公室具体去向，由办公室负责通知大厅值班人员予以调整；请假人员由办公室根据《请假条》负责通知大厅值班人员调整管理图。（三）办公室实施定期与不定期督查，对凡既未调整人员去向动态管理图，又未递交请假条备案的不在岗工作人员，视为旷工半日处理。第五条上下班签到制度：（一）考勤工作由各站室负责管理。各站室应指定专人负责考核，工作人员上下班实行签到制度。（二）负责《工作人员考勤签到表》的工作人员，按照上下班规定签到的时间搞好签到。每月2日前将上月签到表报办公室。（三）禁止签到人员相互代签或一次多签。特殊情况需代签，由站室负责人代签。下乡人员在规定的签到时间内，不能按时签到的，要在《工作人员考勤签到表》相应栏内提前注明“下乡”。否则，每出现一人次代签或一次多签，被代签人员，视为旷工半天，并扣站室年度岗位目标考核0.2分。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第六条迟到或早退半小时以上按旷工半天计算，超过4小时按一天计算。月终进行统计旷工天数，并按每旷工一天扣当事人特岗津贴30元，每出现一人次迟到或早退扣所在站室年度岗位目标考核0.5分，每出现一人次旷工扣所在站室年度岗位目标考核2分。第七条为进一步接受群众监督，工作人员工作期间必须佩挂上岗证。第八条外出开会、办事等可不佩挂上岗证，但到行政相对人处执行行政执法工作必须佩挂上岗证。局内集体活动要佩挂上岗证。第九条加强监督监察，每发现一人次不佩挂上岗证，扣相关站室年度目标考核0.5分，每月对上岗证佩挂情况通报一次。第十条由局统一安排外出的学习、考察、开会或公差，按正常出勤，应填写《请假条》，根据批准权限，由批准领导签字报办公室备案，作为差旅费报销的依据。第十一条为鼓励本局工作人员积极学习、深造，不断提高自身素质，凡因私参加的学习班、培训班及考试，按正常出勤，应填写《请假条》，由批准领导签字后报办公室备案。第十二条局内集体活动是指局机关统一安排的会议、学习、参观等集体活动。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第十三条集体活动实行点名制。办公室负责集体活动的点名，并将点名情况报集体活动召集人，同时将点名情况备案作为通报和考核的依据。第十四条集体活动请假均应填写《请假条》，由站室负责人签字并报驻机关领导批准签字后送办公室备案。第十五条缺席人员以办公室备案的《请假条》为依据，否则视为旷会、旷课半天。第十六条集体活动请假批准权限：副局级领导及站室负责人的请假由局主要领导批准，其他人员由驻机关领导批准。第十七条迟到：每人次扣科站室年度岗位目标考核0.5分；旷课（会），除按旷工规定扣除当事人相应特岗津贴外。同时，每人次扣科站室年度岗位目标考核0.5分。第十八条工作时间请假一律填写《请假条》，经领导批准并签名后报办公室备案。第十九条副局级领导及站室负责人请假，必须经局主要领导批准。第二十条站室副职请假一天以内，由分管领导批准；一天以上须局主要领导批准。第二十一条局主要领导轿车司机请假，必须经局主要领导批准。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第二十二条一般工作人员请假一天，由站室负责人批准；请假二天经分管领导批准；三天以上（含三天）须经局主要领导批准，由站室负责人向分管领导汇报（请假时间连续计算），无特殊情况一律经批准后方可休假。第二十三条严禁“先斩后奏”，特殊情况未及时请假或超假，必须事后补假或补批超出原请假的天数，并及时向准假人销假，未经批准擅自休假或不按时销假，一律视为旷工。第二十四条每名干部职工每月请假（含病假、事假）天数累计不得超过2天，全年不得超过20天。每月超过2天，扣除特岗津贴30元；每月超过5天，扣除特岗津贴100元；每月超过10天，扣除当月全部特岗津贴；全年超过30天的年终取消评先选优资格。因病等原因全年长期休假人员，不再享受特岗津贴和评先选优资格。第二十五条办公室对本《暂行规定》的落实情况进行督查与通报，督查通报采取定期与不定期相结合的形式。第二十六条本《暂行规定》列入年度岗位目标考核。第二十七条本《暂行规定》自下发之日起执行，原规定同时废止。规范公文处理工作制度第一条本规定所指公文共分四类：（一）A类公文：上级领导批示文件。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（二）B类公文：办理事项类文件。（三）C类公文：传阅事项类文件。（四）保密性质类公文。第二条收件。由办公室有关人员每天定时通过金宏网、电子邮箱、传真、文件交换、会议期间下发文件以及有关单位报送等方式接受文件。第三条登记。收到来文先行清点，无误后，在《收文登记簿》上登记收文日期、文号、文件标题，然后填写《文件阅办单》并附来文一份，送办公室主任拟办。办理时限：立即办理。第四条拟办。办公室主任在认真研读来文、熟悉文件内容和要求的基础上，提出拟办意见，由办公室文书呈局主要领导或分管领导阅批。办理时限：在半个工作日内完成，不得扣压、滞留文件。急办件要随时呈阅。第五条阅批。局主要领导或分管领导在收到公文后，根据文件内容和要求，在《文件阅办单》相应栏内填写办理意见，提出办理要求，由办公室文书根据领导批示对公文进行备案、登记后再进行下一步处理和传递。办理时限：立即办理。第六条传阅。属传阅类文件、资料，办公室登记后附《文件阅办单》，速送局领导传阅，不得扣压、滞留。办理时限：每位领导传阅时间不超过一天，并在《文件阅办秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com单》的相应栏内注明传阅时间和处理要求。急件应随到随传、随阅，必要时可集体阅读。第七条督办。领导批阅后的文件一律经办公室备案登记，由办公室根据领导批示的办理对象、办理要求以及办理时限对公文进行下一步处理，并在承办、归档的过程中进行督办，确保公文办理的实效。办理时限：办公室文书需在接到领导批示文件一个工作日内对公文进行下一步处理。对需紧急办理的文件，要加快处理、传递速度，必须确保公文办理的及时性。第八条承办。具体承办站室及工作人员在接到领导批示的文件后，首先对公文进行签收，然后根据领导批示、文件内容和要求进行办理。处理结果及时向局领导汇报，并在《文件阅办单》上填写办理结果，交办公室备案、存档。需留存文件,办理站室可到办公室将所承办文件复印存档，不得遗失。办理时限：按照领导批示、文件要求按时完成。第九条存档。由办公室文书将办理后的文件存档或销毁。办理时限：定期对文件进行整理、归档，每年一次以上存档或销毁。第十条根据保密公文的保密等级和保密程度确定公文处理的程序和接触公文的人员范围，并对公文的内容严格秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com保密。办理后保密性质公文一律交办公室文书存档、退还或销毁。第十一条各科站室应按时登陆局OA办公系统，并对0A办公系统上的公文、通知进行查收、办理，具体行文程序同纸质类公文行文程序相同，办公室人员不再对公文流转过程中的处理对象进行通知。各科站室要确定1-2名OA办公系统联络员，按要求每天至少两次进入OA办公系统，浏览查收OA办公系统下发的各类公文、通知。如因不按时登陆造成公文延误办理，一切责任由各站室承担。工作月报制度第一条工作月报要按照大事突出，要事不漏，全面反映本站室上月重点工作完成、“项目化管理”工作进度和下月重点工作计划安排等情况。第二条工作月报的主要内容：（一）总结本站室上月重点工作完成情况、实行“项目化管理”工作的进度，取得的成绩和存在的问题，以及存在问题的原因、整改的措施。（二）根据本站室的工作职能，围绕实施“项目化管理”的工作进度情况，安排下月重点任务。（三）汇报拟提交局长办公会研究决定事项和需要领导帮助协调解决的的问题。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第三条各站室的工作月报内容既要实事求是、简明扼要，突出重点和特色工作，又要一事一条，内容完整，层次清楚，力求反映本站室工作的主要内容和特点。第四条各站室的主要负责人要与分管领导认真研究，并撰写上月重点工作完成情况和下月重点工作任务及安排，经分管领导审阅后，于每月的26日前，通过“OA”报局秘书。如不按时上报，扣站室岗位目标考核分。第五条办公室根据各站室上报的工作月报进行归类、整理，形成《平度环保工作情况》（内部材料），于每月的5日前上报市委、市人大、市政府、市政协主要领导和分管领导以及青岛市环保局，并下发至各局级领导和站室负责人。印章管理制度第一条局属印章共有20枚，分别为：中国共产党平度市环境保护局党组、中国共产党平度市环境保护局党支部委员会、平度市环境保护委员会、平度市环境保护局、平度市环境保护委员会办公室、平度市环境保护局办公室、平度市环境保护局财务专用章、平度市环境监测站、平度市环境保护监测站监测专用章、MA2001量认（鲁）字（00137）、平度市“绿色系列”创建办公室、平度市环境保护局信访法制站、平度市环境保护局人民来信来访专用章、青岛市环境监察支队平度大队、平度市环境保护局秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“三同时”审批专用章、平度市创建国家环境保护模范城市工作领导小组、平度市创建国家环境保护模范城市工作领导小组办公室、机动车排气监测专用章（13）、平度市机动车尾气治理办公室、平度市环境科学学会、平度市环境科学会财务专用章。第二条印章保管站室主要负责人为第一责任人，印章由具体工作人员保管。（一）办公室负责保管“中国共产党平度市环境保护局党组”、“中国共产党平度市环境保护局党支部委员会”印章。（二）办公室负责保管“平度市环境保护委员会”、“平度市环境保护局”、“平度市环境保护委员会办公室”、“平度市环境保护局办公室”印章。（三）经费管理站负责保管“平度市环境保护局财务专用章”印章。（四）环境监测站负责保管“平度市环境监测站”、“平度市环境保护监测站监测专用章”、“MA2001量认（鲁）字（00137）号”等印章。（五）宣传监督科负责保管“平度市‘绿色系列’创建办公室”印章。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（六）信访法制站负责保管“平度市环境保护局信访法制站”、“平度市环境保护局人民来信来访专用章”印章。（七）监察大队负责保管“青岛市环境监察支队平度大队”印章。（八）行政审批服务中心环保窗口负责保管“平度市环境保局‘三同时’审批专用章”印章。（九）环境管理站负责保管“平度市创建国家环境保护模范城市工作领导小组”、“平度市创建国家环境保护模范城市工作领导小组办公室”印章。（十）机动车尾气固体废物管理站负责保管“机动车排气监测专用章（13）、”印章。（十一）机动车尾气固体废物管理站负责保管“平度市机动车尾气治理办公室。”印章。（十二）环境科学学会负责保管“平度市环境学学会”印章。（十三）经费管理站负责保管“平度市环境科学会财务专用章”。第三条“平度市环境保护局党组”、“中共平度市环境保护局党支部委员会”印章的使用由党组书记、党支部书记批准。（一）用于本局党务工作。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（二）用于以党组、党支部名义拟写的请示、报告、通知、函件等文件材料，由印章管理人员根据局党组书记、党支部书记签字、批示用印。（三）“平度市环境保护局党组”、“中共平度市环境保护局党支部委员会”印章由办公室主任保管，未经批准印章不准带出局办公室。第四条“平度市环境保护委员会”、“平度市环境保护委员会办公室”印章的使用由环委会办公室主任批准。（一）用于以“平度市环境保护委员会”名义拟写的请示、报告、通知、函件等文件材料，印章管理人员须凭环委会办公室主任有效签发的公文“发文稿纸”方可用印，用印后应留下附“发文稿纸”的原文稿及正本文件于办公室存档。（二）“平度市环境保护委员会”、“平度市环境保护委员会办公室”印章由办公室文书保管，未经批准印章不准带出局办公室。第五条“平度市环境保护局”印章的使用由局长、驻机关局长批准。（一）用于本局工作计划、工作总结、年度人事报表、财务预决算等其他计划、规划、报表，由印章管理人员根据局领导的签字、批示用印。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（二）凡以局名义拟写的请示、报告、通知、函件等文件材料，印章管理人员须凭局长有效签发的公文“发文稿纸”方可用印，一般性便函可以由驻机关局长批准用印，用印后应留下附“发文稿纸”的原文稿及正本文件于办公室存档。（三）各站室业务工作需要加盖“平度市环境保护局”印章的，须站室主要负责人报分管领导签字，经驻机关局长签批后，方可用印。（四）以局名义颁发的聘书，签订的合同、协议等，须有相关文件依据，驻机关局长审核后报局长同意，方可用印。（五）因工作外出，或到市外、省外出差、学习等需要开证明、介绍信函类，必须按有关规定，填写好有关表格或个人提出书面申请，经驻机关局长审批后，方可用印。（六）下列情况下，可由局办公室主任批准用印：⑴职工领取汇款、包裹单等邮件确需用印的；⑵职工开具证明自己是本局工作人员身份“证明”的；⑶一般性介绍信。（七）“平度市环境保护局”印章由办公室文书保管，未经批准，印章不准带出局办公室。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第六条“平度市环境保护局办公室”印章的使用由驻机关局长、办公室主任批准。（一）用于局机关内部下发通知、通报、申请等。（二）“平度市环境保护局办公室”印章由办公室文书保管，未经批准印章不准带出局办公室。第七条“平度市环境保护局财务专用章”印章的使用由局长、驻机关局长批准。（一）主要用于收取排污费支票时背书、各项财务报表、预算，以及向上级业务的汇报、报表等。（二）“平度市环境保护局财务专用章”未经批准不准带出局经费管理站办公室。第八条“平度市环境监测站”、“平度市环境保护监测站监测专用章”、“MA2001量认（鲁）字（00137）号”印章的使用由分管局长、站长批准。（一）“平度市环境监测站”、“平度市环境保护监测站监测专用章”用于局内各种报告、请示、汇报等同时用于对企业下发各类通知、信函以及向上级上报的各类报表、申请等。（二）用于内部和对外出具的监测数据、监测报告等。（三）“MA2001量认（鲁）字（00137）号”，用于计量认证、对外出具的监测报告等。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（四）“平度市环境监测站”、“平度市环境保护监测站监测专用章”、“MA2001量认（鲁）字（00137）号”印章，未经批准不准带出环境监测站办公室。第九条“平度市‘绿色系列’创建办公室”印章的使用由分管局长、科长批准。（一）用于平度市级“绿色系列”创建工作的验收、审批等工作。（二）“平度市‘绿色系列’创建办公室”印章，未经批准不准带出宣传监督科办公室。第十条“平度市环境保护局信访法制站”、“平度市环境保护局人民来信来访专用章”印章的使用，由分管领导、站长批准。（一）“平度市环境保护局信访法制站”印章，用于以信访法制站名义与局及其他单位签定责任书、给其他单位和个人以信访法制站名义下发通知、文件等，以信访法制站名义上报各种总结性材料。（二）“平度市环境保护局人民来信来访专用章”印章，用于人民来信来访受理通知单、环境信访上访公开承诺书、上访答复意见书、人民来信来访不予受理通知单等牵涉环境信访的文书。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（三）“平度市环境保护局信访法制站”、“平度市环境保护局人民来信来访专用章”印章，未经批准不准带出信访法制站办公室。第十一条“青岛市环境监察支队平度大队”印章的使用，由分管领导、大队长批准。（一）用于向上级业务部门上报材料、报表等。（二）“青岛市环境监察支队平度大队”印章，未经批准不准带出监察大队办公室。第十二条“平度市环境保护局‘三同时’审批专用章”印章的使用，由分管领导、负责人批准。（一）用于建设项目审批的相关材料、行政审批服务中心内部的计划、总结、通知、报表等材料。（二）“平度市环境保护局‘三同时’审批专用章”印章，未经批准不准带出审批中心环保窗口。第十三条“平度市创建国家环境保护模范城市工作领导小组”、“平度市创建国家环境保护模范城市工作领导小组办公室”印章的使用，由“创模”领导小组办公室主任批准。（一）用于以“平度市创建国家环境保护模范城市工作领导小组”和“平度市创建国家环境保护模范城市工作领导小组办公室”名义拟写的请示、报告、通知、函件等文件材料，印章管理人员须凭领导小组副主任有效签发的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com公文“发文稿纸”方可用印，用印后应留下附“发文稿纸”的原文稿及正本文件于办公室存档。（二）“平度市创建国家环境保护模范城市工作领导小组”和“平度市创建国家环境保护模范城市工作领导小组办公室”印章，未经批准不准带出“创模”办公室。第十四条“机动车排气监测专用章（13）”、“平度市机动车尾气治理办公室”印章的使用，由分管领导、站长批准。（一）用于机动车排气监测和发放机动车尾气合格证。（二）用于规范和治理机动车尾气市场的通知和相关材料。（三）机动车排气监测专用章（13）”、“平度市机动车尾气治理办公室”印章，未经批准不准带出机动车尾气固体废物管理站办公室。第十五条“平度市环境科学学会”、“平度市环境科学会财务专用章”印章的使用，由局长、学会理事长批准。（一）用于以环境科学学会名义拟写的请示、报告、通知、工作计划、工作总结、财务报表等材料；印章管理人员须凭局长或学会会长有效签发的公文“发文稿纸”方秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com可用印，用印后，应留下附“发文稿纸”的原文稿及正本文件于办公室存档。2、“平度市环境科学学会”由学会秘书长保管，“平度市环境科学学会财务专用章”印章由经费管理站保管，未经批准不准带出办公室。第十六条机关工作人员因私需用印“平度市环境保护局”印章，须经局长签字或由办公室负责人请示局长批准。第十七条除以局名义发文外，使用“平度市环境保护局”印章必须履行登记备案手续，使用人应清楚地填写用途、时间、签名、并经驻机关局长签批后，方可用印。第十八条正确使用印章，加盖印章要完整、端正、清晰。第十九条原则上不开空白介绍信，如确需使用的，必须严格按照开具介绍信的批准权限办理，并在用印登记簿上注明“空白”。第二十条印章保管人员必须严格按规定程序范围管好和用好印章，严禁未经批准擅自用印，否则一经发现将追究责任严肃处理。第二十一条用印必须在用印登记簿上填写用途、时间并签名，办公室负责管理、使用和监督通报。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第二十二条印章保管者要坚持原则，对上不唯命是从，亦不能滥用权力，谋取私利，违章违纪。印章管理应遵守有关保密制度，随用随存。计算机及网络设备管理与维修制度第一条计算机管理实行站室负责制。各站室主要负责人为第一责任人，所配备的计算机管理人员为第二责任人。本站室人员做好计算机用电安全防范工作，工作完毕必须关闭计算机和辅助设备电源。遇有雷雨天气，必须及时将设备断电。第二条各站室要统一建立计算机及其附属设备管理及维修档案。各类计算机及配套设备（包括PC机、打印机、MODEM、与计算机配套的电子设备及其它仪器等）要建立设备档案，计算机所带说明书、维修卡、光盘、软盘等统一存档，并填写设备管理登记表，内容包括型号、设备配置等。第三条未经局机关领导批准，任何人员不得私自移机、拆装、调试计算机，不得对硬件设备做任何技术改动。第四条计算机及网络设备发生故障时，应认真记录故障发生的时间、故障现象及外部环境（如雷电），能自行维修的自行维修，不能自行维修的严禁私自找维修单位维修，要及时向局计算机管理领导小组报告，并填写维修记秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com录和《计算机等设备维修单》。计算机管理领导小组及时与指定维修单位联系进行维修，每次维修工作完成后，各站室也要在本站室设备档案中做详细的维修记录。维修单位持《计算机等设备维修单》到经费管理站结帐，未填维修记录和《计算机等设备维修单》的，维修费自负。微机操作人员因违反操作程序致使设备、网络出现故障，要照价赔偿，并写出书面检查，同时追究有关站室负责人责任。第五条充分运用好“环保OA”办公系统。通过浏览器访问http：//192.168.0.1站点，直接登陆本局OA电子政务信息系统。通过该系统进行传输文件、下发通知、发布公告等，各站室要专门安排2人每天（不少于2次）通过此系统查收文件，以便于相互了解工作进展情况，做好工作协调，提高工作效率，今后办公室不再通知浏览“OA”网。为节约办公经费，局属各单位之间文件材料的传送必须使用OA电子政务信息系统或网络，不准出现纸介传送。对于要求各单位在规定时间内上报的电子版材料，必须挂放在OA电子政务信息系统上的“政务督办”中，放在其它位置的视为无效,对于超过规定上报时间的将在全局通报。每次扣站室年度岗位目标考核1分。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第六条严禁上班期间玩游戏、聊天、炒股票，以及浏览反动淫秽网，发现一次，扣除当事人、站室主要负责人特岗津贴，并进行全局通报。第七条在网络通讯和系统内部互相传递文件时，要认真负责地进行检测，防止计算机病毒的感染。数据传输时，应先检测后传送，发现病毒，及时清除。杀毒软件原则上由办公室统一安装，站室微机管理人员应定期进行杀毒。第八条严格按照网络操作规程进行上、下网操作，禁止擅自打开数据库进行修改或随意删除文件。第九条经常性地对网络和设备进行维护检查，防止线路和设备故障而影响网络的正常运行，加强对工作站和外来数据的安全检查，以防病毒等对网络系统的破坏。财务管理制度第一条本局经费收入一律由经费管理站实施统一管理，各站室不准私设经费帐。第二条本局实行经费报帐制，由经费管理站实行统一报帐。第三条经费管理站对本局收支经费统一建立明细帐，每月底向局主要领导和驻机关领导书面汇报收支情况，当好财务管理参谋。第四条开支范围：秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（一）办公用品（含纸张）、邮政费、电话费、差旅费、车辆燃修费、冬季取暖费；（二）房屋修缮费；（三）设备维修费；（四）固定资产购置费；（五）必要的业务招待费；（六）其他费用。第五条经费支出审批手续：（一）本单位经费支出实行“一支笔”制度，所有发票必须符合报销要求，发票要注明用途和经办人，经驻机关领导审查签字后，由经费管理站或办公室呈局主要领导审批签字；（二）大额支出提交局长办公会集体研究；（三）符合政府采购的严格实行政府采购和招标；（四）办公用品、油料等按单独制定的暂行规定执行。（五）借款按下述规定执行：1、因公外出借款：因公外出借款需经局主要领导签字（主要领导外出，由驻机关领导签字）批准，借款限额1500元；特殊情况、大额借款或无流动资金，经局主要领导批准（主要领导外出由驻机关领导处理），由经费管理秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com站到会计结算中心按程序借款。小额经费（500元以内）由个人先垫支，出具发票后由经费管理站按程序报销。2、因私借款：原则上因私不准借款。特殊情况必须经局主要领导批准，注明还款时限。否则予以通报批评，并在其它费用中扣除。第六条因公外出回局后3日内到经费管理站办理报销手续，特殊情况需经驻机关领导批准方可延长时间，否则予以通报批评。公共财物管理制度第一条办公桌椅等财物能编号的一律按照顺序登记编号，格式为：平环桌×××号、平环椅×××号等。第二条办公桌椅等财物使用实行二级责任制，站室主要负责人为第一责任人，个人为第二责任人。经费管理站会同各站室负责登记，财物的使用人与编号要相对应，表格一式二份，一份由各站室保管，一份由经费管理站归档备查。其它不易编号的公共财物登记后，由站室负责人签名，一式两份，一份由各站室保管，一份由经费管理站归档备查。第三条办公桌椅等财物原则上不得调整，在人员发生内部岗位调整时，除两人共同使用的双人桌外，物随人走，如编号与使用人员发生变动不一致时，各站室要及时会同经费管理站变更责任人。站室主要负责人变动，工作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com交接时由经费管理站负责财物交接，变更责任人，否则，发生任何问题仍有原责任人承担责任。调离本局人员必须将使用的公共物品按规定交接，否则办公室和经费管理站不予办理调动有关手续。第四条二楼接待室、会议室的桌椅由办公室负责统一管理，四楼会议室由宣传监督科负责管理，两科室主要负责人为责任人。第五条各站室主要负责人要教育工作人员自觉爱护公共财物，加强对公共财物的管理维护，如发生人为损坏或丢失，责任人和损坏、丢失人要按照原价赔偿，并每次扣除站室年终综合考核1-10分（按损失价格确定具体分值）。第六条贵重物品的管理与使用。（一）贵重物品实行机关统管、站室负责，全局共用。包括摄像机、照相机、录音机、电视机、VCD、笔记本电脑等。（二）没有配备的站室因工作需要确需使用，由办公室统一调配，相关站室必须无条件服从，否则予以全局通报批评，并扣站室年度岗位目标考核分。（三）借用贵重物品实行《借用贵重用品登记表》，填写登记表内容，由借用站室负责人签字后报办公室主任调配使用，并持登记表到责任管理站室领取使用。交接物秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com品时，双方应当面检查物品质量，发现问题及时向经费管理站报告，查明原因和责任。否则，由借用者或责任管理者承担责任。属于人为损坏应照价赔偿或承担维修费。（四）机关负责管理的贵重物品，原则上一般性业务工作不予借用。确需借用的，必须经驻机关领导同意签字。（五）经费管理站应对贵重物品造册登记并跟踪管理，每季度进行一次检查，做到票物相符，并将检查结果通报，凡被通报批评者，扣相关站室年度岗位目标考核分。（六）凡公款购买的工具书，均应加盖“平度市环境保护局”印章，报销时在经费管理站造册登记，离开工作岗位时进行交接，实行工具书共享。第七条加强组织领导，不断跟踪督查。成立公共财物管理领导小组，负责对公共财物的监督管理，原则上每季度由经费管理站会同办公室对公共财物复查核实一次，发现问题及时报领导小组协调处理，并进行通报，确保公共财物不损坏、不丢失，保持良好的公共财物使用秩序。办公用品管理制度第一条办公用品购买实行计划和审批管理。各站室要在每个月底前,根据本单位的实际需要，详细填写经制表人、站室负责人签字的政府采购月计划表（本表一式两秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com份，一份科室留存，另一份交局办公室分管后勤的人员）。同时，办公用品保管员要及时将办公用品库存情况以书面形式报办公室分管后勤的人员。局办公用品管理领导小组负责对各站室的采购计划进行审查、统计、汇总，填写政府采购月计划表，经局主要领导审查签字后，按政府采购中心有关规定实施采购。第二条办公用品的购买是否需要通过政府采购由办公室负责后勤的人员按照相关规定执行，无法确定的要及时请示财政局会计核算中心。办公用品的购买需政府采购的，按政府采购的要求办理，不需要政府采购的，由局办公用品管理领导小组安排购买。第三条为避免因个别站室提报的计划过于零散，造成采购人员工作量加大或采购工作管理混乱现象的产生，要求各站室在做计划时必须考虑周细，无特殊情况，每月只报一次计划。特殊情况确需临时购买的，需站室负责人写出申请报办公室分管后勤的人员，经局办公用品管理领导小组集体审查后，报局主要领导审批。第四条特殊物品的采购，由相关站室提报采购计划，经局办公用品管理领导小组审查后报局主要领导批准，实施政府采购。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第五条办公用品的领用实行领用审批制度。办公用品领用时，各站室要填写经领用人、科室负责人签字的办公用品领用单，与留存的采购月计划表一同报经办公室负责后勤的人员审查签字后，由办公用品保管员发放，严禁先斩后奏现象发生。第六条办公用品的领用坚持先入库后领取的原则，严禁库外领取。第七条凡非一次性消耗办公用品，一律实行以旧换新。以旧换新的办公用品名录由办公室和经费管理站确定后予以公布。第八条保管员要根据进货发票、办公用品领用单出库凭证，及时办理办公用品的入库和出库，并填写办公用品登记簿，要做到日清月结，帐实相符，账目清楚。第九条保管员要分门别类存放好库存办公用品，做好库存办公用品的防霉、防蛀、防火、防盗等工作，保证库存办公用品的安全完整。四、专用低值易耗品管理制度第十条监测站等站室所用的专用低值易耗品的管理同上述办公用品的管理基本相同，局保管员采用虚收虚付方式，登记办公用品进出明细账。站室保管员仍然要按局要求记好本站室的低值易耗品明细账。低值易耗品入库时，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com要有局办公用品管理领导小组人员根据发票等原始凭证核实入库。第十一条办公用品领用后，保管员要及时登记办公用品登记簿，分站室存放办公用品领用单，并于每月末、季度末、年度末分别进行汇总和公布。第十二条办公用品的使用必须坚持实事求是、勤俭节约的原则，严禁将办公用品挪做他用。违者将视情节轻重给予严肃处理。差旅费管理制度第一条差旅费借款与备案。1、外出开会、学习、培训及公事借款，必须持有局领导批准的文件、通知、电话记录等，并填写出差登记表经科站室负责人、分管领导、主要领导（主要领导因特殊情况不能签批，可由驻机关领导）签批后，到经费管理站办理借款手续。经费管理站应根据文件或批准人的批示、出差天数、路程、交通工具、吃住标准等认真核准借款数额，按照借款规定办理。2、不需提前借款的，出差前必须持出差登记表经科站室负责人、分管领导、驻机关领导签批后，到经费管理站办理备案手续。凡未备案的一律不予报销。3、司机出车由办公室车辆管理人员登记备案。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第二条差旅费报销。1、差旅费发票必须符合发票要求，方可报销。2、借款出差回来后，出差的各项费用必须在3-5日内报经驻机关领导审查签字后由经费管理站呈局主要领导审批报销入帐。超过时间不能报销入帐的，从次月起扣发本人的行业津贴（特殊原因除外）。3、未借款的差旅费（小额）和司机过路费原则上每月10日-15日和25日-30日分两次报销。特殊情况下，司机可提前报销，由办公室车辆管理人员、驻机关领导核准签字后送经费管理站按规定办理报销。第三条报销标准。1、凡上级组织的明确统一标准的，按统一标准报销。2、凡非统一标准的，原则上住宿每人每天不超过100元。3、去青岛等地公事报销来回车票，按实际车票价格报销，出租车费每次出差不超过25元，超过部分由自己负担。特殊情况报经领导批准方可报销，乘单位车去青岛不报销出租车票及车票。4、出差补贴由经费管理站每月底按出差登记表统一发放。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com5、因公外出参观学习，不再报销出租车票、就餐费（特殊情况需经领导同意）。机关接待管理制度第一条机关接待工作，主要指本局日常工作中对外对上所必要的一切接待。第二条接待人员接待客人要热情周到，以礼相待，文明用语，做到来有迎、走有送、问有答、求有助，严禁不闻不问，不理不睬，消极待客。第三条接待工作实行“首问责任制”。第四条访问局级领导的客人，接待人员要先请示局领导同意后方可带人相见。第五条来客需在接待室、会议室接待的，要及时通知接待人或陪客人。第六条对外单位或上级单位直接通知我局，访问局级领导或站室人员的来客，需要在局接待的，应提前通知办公室做好接待准备。第七条接待中需要准备的礼品、水果、烟、茶等物品，经局主要领导或驻机关领导同意后由办公室负责安排。特殊情况站室自行准备的，须经主要领导或驻机关领导批准后方可安排，并将费用票据送办公室，否则，办公室不予受理报销。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第八条来人需就餐的，由领导批准，办公室统一安排，指定饭店就餐。第九条审批程序。局机关所有公费就餐招待，必须经主要领导（主要领导外出由驻机关领导）批准。由陪餐人员到局办公室办理就餐证，并由批准领导签字。陪餐人员持就餐单到指定的饭店就餐，就餐后由陪客人签字并注明来客单位。第十条就餐标准。由就餐批准领导根据来客决定。第十一条陪餐。凡上级机关和平级单位的领导来局就餐，由主要领导或分管领导陪餐；一般人员来局就餐，由分管领导或站室负责人陪餐，陪餐人数根据来客人数确定，一般应控制在三人之内。第十二条招待费用原则上每月结算一次，由办公室通知相关单位来办公室办理，做到每月一清。第十三条饭店办理饭费结算时，应同时持有我局就餐单。第十四条招待费票据由办公室统一汇总，报主要领导签字后送经费管理站报销。经费管理站及时到财政局结算中心报帐。第十五条未办理就餐手续或已办就餐手续，但未经局主要领导或驻机关领导签字的，办公室不予受理。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第十六条特殊情况，虽经局主要领导或驻机关领导同意，但来不及办理就餐手续的，事后必须在三日内补齐手续，愈期未补，费用自理。收费罚款专用票据管理制度第一条经费管理站持国家批准的收费文件和收费许可证统一到财政局申领收费票据。工作人员领取收费票据时，必须经分管领导签字批准后，到经费管理站办理有关申领手续，领取票据。第二条票据领取人领取票据后，即对票据的保管、使用及回缴负责。对票据实行专人保管，防止毁坏、丢失。第三条收费人员要严格按照物价部门核定的收费项目及标准收费，票据中的各项内容要填写清楚、完整，对填写内容不全的发票，经费管理站有权拒收。第四条严禁转借、转让及出售收费票据，严禁私刻收费票据专用章和涂改、伪造、自制收费票据，严禁挪用、损坏收费票据。严格执行票据回缴验讫有关规定。否则按照《XX省行政事业性收费票据管理办法》第十八条第一款“视情节轻重，酌情处以1万元至10万元的罚款”。第五条各类收入收款收据，必须用复写纸填写，如某一号码的单据填写出现差错要重开，必须将出现差错的单据全部加盖作废章，并将其粘贴在此单据的原号码处。上缴票据时，由经费管理站人员查收。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第六条票据领用人用完票据，要及时交回经费管理站，由经费管理站按有关规定妥善保管。领取新票据时，必须以旧换新，每次限额一本。第七条局收费人员因工作需要调离工作岗位，要及时将已领取的专用发票交回经费管理站。第八条经费管理站会同宣传监督科每季度对票据使用情况监督检查一次，并将检查情况通报。第九条票据使用人在使用过程中出现票据毁坏或丢失的，局党组或局长办公会将视情节给予当事人组织处理或行政处分，当事人在全体职工大会上做书面检查，在报刊、电视台声明作废时所需的费用由当事人负担。同时，根据《XX省行政事业性收费票据管理办法》第十八条第三款规定“对收费票据挪用、丢失、损坏的处以1千元到1万元的罚款”。第十条票据使用人要自觉接受财政、审计、物价等部门及局内的监督检查。第十一条对违反上述规定造成损失的，本局将视情节轻重，依法追究责任；构成犯罪的，依法移交司法部门追究其刑事责任。第十二条如本规定与上级规定不一致时，执行上级规定。业务培训资源共享制度秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第一条业务培训资源共享是建设学习型和节约型机关的重要途径，对提高我局干部职工业务素质具有极其重要的意义。第二条外出参加业务培训，须经局主要领导批准，相关站室要严格按照通知要求，结合实际派遣参训人员。第三条参加培训人员的主要任务：（一）外出参加培训人员要切实增强学习的责任感和主动性，认真做学习笔记，努力地掌握所学内容。（二）随身携带U盘或磁盘，对培训材料的电子版进行拷贝。（三）保管好培训期间下发的各种材料。（四）注意收集各种培训信息和相关材料。（五）将重要的书面材料形成电子版。（六）回局后将电子版材料发到OA网，供全局人员学习使用。（七）为在全局举办再培训做好讲课准备。第四条参加培训人员在培训结束后，应及时向局分管领导汇报，并围绕所培训内容，结合我局实际，提出合理化建议和意见供领导参考。第五条外出考察和外出参加培训的人员，应将外地的先进工作经验和所学的业务知识认真总结、详加整理，按秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com照工作需要，对全局干部职工或相关站室业务人员进行再培训，确保培训成效。第六条再培训方式：（一）对学习的单项内容采取单人讲课或多人合讲的方式。（二）对学习的多项内容采取多人分讲和多人合讲的方式。第七条参加再培训人员要端正学习态度，做好笔记，尊重培训人员的学习成果，并坚持学用结合，促进工作的顺利开展。第八条学习期间人员考勤情况按照平环字[2006]41号《关于规范工作人员考勤和请销假的暂行规定》进行考核。政务值班管理制度第一条政务值班是指公休日、节假日、午间及110联动24小时值班。第二条政务值班实行24小时值班制度，由办公室统一安排，值班人员负责处理值班期间的政务及其他事务性工作。第三条政务值班人员由带班领导、值班负责人、值班员组成。值班人员要严格按照政务值班表按时到岗。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第四条值班人员不得迟到、早退、空岗，有事必须向带班领导请假，并由值班人所在站室负责人安排好替班人员。值班负责人应及时检查值班人数（含东院）是否在岗，值班人员值班期间不得安排与值班无关的工作（特别是离局）。第五条值班人员要确保本局公开电话（88372336）和“环保投诉热线电话”（88313790、12369）畅通，负责来信、来电的登记和处理，并及时做好军转干部情况上报工作。对重要情况要及时向值班领导汇报，并做好值班记录。值班人员不及时接听电话或未将重要情况向值班领导汇报，耽误工作的，按照局《工作问责制和行政效能管理暂行办法》追究责任。第六条值班人员要主动、热情地接待来客或来访人员，用语要文明，执行首问制。对来访人员反映的情况不能办理和答复的，要认真解释并做好记录，视情况向相关领导汇报或由办公室转交相关站室处理。第七条值班人员要认真填写值班日志（含110联动），按时交接班。值班时间内出现的责任事故，由值班负责人承担负责，对造成不良影响或重大损失的要追究值班负责人责任。值班期间出现的或领导交办的事项，必须按时办理完毕，因特殊原因不能办结的，要交代给办公室秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com值班人员，由办公室通知相关站室办理。电话通知的相关事宜必须在《电话通知登记簿》上予以登记。第八条值班人员在值班期间必须负责本局政务处理以及楼院安全保卫、卫生清扫、花木浇水等工作。值班人员严禁喝酒，未经批准严禁召集外单位人员来局进行非公务活动。夜间值班人员在值班期间要打开报警器，值班结束时，关闭报警器。对玩忽职守或工作失职的人员，按照局《工作问责制和行政效能管理暂行办法》追究责任。机关办公电话管理制度第一条副局级领导办公室每室设内、外线电话各一部；各站室设内、外线电话各一部。第二条副局级领导办公电话用于领导办公；各站室办公电话用于站室工作人员办公。第三条副局级领导和各站室为责任人和责任单位，负责本室和本科站室的电话管理。第四条副局级领导电话费每人每月80元（由办公室负责充值），用完即停，剩余转入下月使用。第五条各站室办公电话费实行包干限额。第六条经费管理站负责全局办公电话费的统一缴纳及统计。第七条内、外线电话设置。未经局机关批准严禁私设主机和分机。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第八条节假日、夜间值班电话使用。西院使用局办公室电话，由办公室按照夜间不超过2元，昼间不超过10元充值。东院值班人员使用本站室电话。第九条办公电话严禁公话私用，特别是私事长途，一经查实，私事长途所产生的话费从当事人特岗津贴中加倍扣除。第十条办公电话长话短说，提倡每人每日减少一个电话，每次通话减少一分钟，严禁电话聊天。第十一条电话机管理。责任人和责任站室应加强电话机的日常保养，保证电话机的正常使用，人为造成话机损坏，当事人按话机原价赔偿。第十二条电话机的维修、更换由办公室统一负责，电话出现故障，责任站室应及时通知办公室维修，严禁擅自维修、移机。第十三条经确认电话机不能使用，由办公室负责更换，并以旧换新。第十四条经费管理站会同办公室、宣传监督科对办公电话费管理情况实施督查与通报。第十五条办公电话管理考核情况列入局年度岗位目标考核。第十六条办公电话费管理情况每月通报一次，年底统算，节（超）按百分比计分。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com车辆及驾驶员管理制度第一条车辆的分配：（一）局级领导车辆：鲁BD3838、鲁BCN078、鲁BCN037。杨XX、刘XX共用3838车辆，王XX、孙XX共用078车辆，周XX、任XX共用037车辆。日常用车由领导之间相互协调，如遇特殊情况，使用所分管科室车辆或由办公室调配。节假日及夜间由办公室统一调度。（二）站室车辆：监察大队：鲁UD4510、鲁UD4518、鲁BDE838；监测站：鲁BCP080；管理站、总量办：鲁BD7015；固废站、宣教科：鲁UD0307；法制站、生态室：鲁BD7016；办公室、经费站、环科所、普查办：鲁BD0268、鲁UD2220以上排第一位的站室为车辆责任站室。（BD3168、BJ1176、UD0130）属于上缴采购中心，暂时留用，由办公室统一调度。第二条车辆用途。（一）全部车辆均应用于工作使用，不得用于私事。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（二）工作人员到平度外开会、学习3人（以会议通知为依据）以上，经驻机关领导批准后，报局办公室备案，使用所在站室车辆接送，多站室参加开会学习的，以主要站室为主或多站室自行协商。（三）到平度外开会、学习等3天以上，车辆只负责接送，车辆不留宿。第三条车辆使用管理责任：相关站室主要负责人承担管理使用责任，多个站室合用车辆以责任站室为考核对象。第四条车辆的调用：（一）正常情况下，每年抽调各车辆10个车次。因工作需要调车时，提前一天通知站室，并实行轮流调用，不额外增加车辆油料。（二）特殊、紧急情况（含节假日）调用车辆，随时通知。各站室负责人和专（兼）职驾驶员，必须无条件服从领导或办公室的统一调度和指挥，不得以任何理由拒绝调度。否则将追究相关人员的责任，在全局通报批评，并扣除车辆管理科站室年度岗位目标考核2分。第五条车辆值班：夜间和节假日原则上不安排值班车辆，（听班驾驶员）如有特殊情况需要用车，由值班领导或办公室按照站室的职能分工，通知相关站室负责人，由秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com相关站室负责人安排车辆。如因车辆不能按时到位而影响工作的，除追究车辆管理站室负责人责任外，每次扣车辆管理站室年度岗位目标考核5分，并由办公室负责另行调度。第六条车辆停放：（一）局属车辆没有公务任务时一律不准外出，车辆停放在西办公院内指定的位置（倒进指定位置），禁止乱停乱放（无论停放时间长短），确保院内车辆通行秩序。（二）东办公院内车辆必须按指定的位置停放（倒进指定位置），禁止乱停乱放，确保院内车辆通行秩序。（三）下午下班前，车辆必须按时归队并及时上缴钥匙，如遇特殊情况不能按时归队的，须经驻机关领导批准后并向办公室备案。（四）东、西院门卫工作人员负责日常车辆停放秩序，及时纠正乱停乱放现象，负责下班后车辆安全，对未经驻机关局长或办公室车辆管理人员同意，非工作时间外出的车辆不得放行，驾驶员必须服从管理。对不服从管理的人员，及时做好车辆停放、外出登记。第七条车辆卫生管理：保持车内外卫生清洁，做到日用日清、随脏随清，车不洁不出车，每发现一次扣除车辆管理站室年度岗位目标考核0.2分。车辆及驾驶员管理领导秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com小组将每月不定期检查车辆卫生，并进行通报，卫生检查情况将纳入责任站室年终考核。第八条车辆因管理不当造成事故或损坏，其维修费由管理站室负担，出现一次扣车辆管理站室年度岗位目标考核2分。因驾驶员使用不当，造成事故或车辆损坏，维修费由驾驶员全额负担。若用车站室强行要求驾驶员违反常规驾驶，驾驶员必须拒绝，否则，造成车辆事故或车辆损坏其维修费由使用站室负担80%，驾驶员负担20%，并扣使用车辆站室年度岗位目标考核5分。第九条驾驶员要确保车辆不带故障上路，所有维修，必须填写《车辆维修通知单》（站室负责人签字），送办公室分管主任签字、登记备案，并到指定的汽车维修厂进行维修。一般维修可由驾驶员直接到汽修厂维修，较大维修由办公室负责，驾驶员负责将车辆送汽修厂，并每日到汽修厂进行监督，经办公室分管主任确认完全修好后将车接回。第十条车辆保养。车辆每行程5000公里需填写《车辆维修通知单》到指定地点更换机油、空气滤清芯、机油滤清芯、汽油滤清芯等日常保养。第十一条车辆油料实行包干，站室负责管理。第十二条车辆油料由办公室统一购买，按月按比例发放。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第十三条月油料定额提前用完，原则上不提前发放下月油料，特殊情况，需由站室写出申请（提前用油的原因，预支数额）并经站室负责人签字，报驻机关领导批准方可预支油料。第十四条燃油年包干数额节余，按当年燃油平均价折价现金奖励车辆管理站室；燃油超过限额，因工作需要确需增加燃油须写出申请（申请增加燃料原因、数额），站室负责人签字，经主要领导同意批签后方可增加。无领导批签的车辆每增加20公升油扣相关站室年度岗位目标考核0.2分。第十五条局级领导车辆按照实际公里数和百公里耗油量进行综合考核。第十六条严禁酒后驾车。用车人员执行公务就餐时，坚决制止驾驶员饮酒；否则，每发现一次驾驶员酒后驾车扣用车站室年度岗位目标考核2分；用车人及驾驶员分别扣1个月、2个月的特岗津贴。并扣除驾驶员全年出车补助。第十七条驾驶员随车辆安排到各责任站室进行管理，所有工作均在责任站室进行考核。第十八条驾驶员未经批准严禁擅自使用车辆，每发现一次罚款200元（罚款从出车补助费中扣除），并在全局通报批评。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第十九条驾驶员必须保管好自己所驾驶的车辆，凡擅自将车辆移交他人驾驶，追究该车驾驶员的责任，每发现一次分别扣除驾驶员和非驾驶人员2个月的特岗津贴，由办公室将车辆钥匙收缴。当事人必须写出书面检查向主要领导汇报后，方可到办公室领取钥匙。特殊情况确需非驾驶员驾驶，需经主要领导或驻机关领导同意，并确保车辆安全的前提下方可驾驶。第二十条车辆执行公务时，不得随意安排非本局人员乘坐，特殊情况需经驻机关领导批准，方可安排；否则，每次扣除站室年度岗位目标考核0.2分。第二十一条各站室专（兼）职驾驶员必须保持通信工具24小时畅通，做到随叫随到，否则追究其责任并在全局通报。第二十二条出车补贴：出车补贴与驾驶员考核挂钩，轿车每月130元，其它车辆每月110元，年底一次性统发。驾驶员考核标准由办公室负责制定，局长办公会研究决定。五、车辆管理其它规定第二十三条外借车辆：外单位借用车辆必须经主要领导批准。否则，将扣除批准人2个月特岗津贴，写出书面检查，并在全局通报批评。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第二十四条因私用车：原则上不安排本局干部职工因私用车，特殊情况确需用车，必须经主要领导同意。第二十五条车辆加班：各站室要提高工作效率，原则上不安排车辆加班，确需加班，填写《加班登记表》，经驻机关领导批准签字后交办公室登记备案；未经领导批准、未备案，每次扣除管理站室年度岗位目标考核0.2分。第二十六条为避免多站室同去一企业进行检查，根据站室周工作计划，站室下乡工作能合用车辆则合用，具体由合用站室协调。六、车辆管理督查与考核第二十七条督查考核：办公室负责《暂行规定》的督查。考核办法：本《暂行规定》列入年度岗位目标考核。以督查通报为依据，奖罚均不封顶。第二十七条本《暂行规定》由车辆及驾驶员管理领导小组负责解释，并对未尽事宜提出意见报局长办公会研究决定。本《暂行规定》自2008年1月1日起执行，原规定同时废止。卫生绿化管理制度秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第一条加强组织领导，认真检查评比。成立局卫生绿化美化工作领导小组（名单见附件1），领导小组负责对各站室卫生绿化美化状况进行检查评比。第二条检查范围为本制度划定的室内外卫生区域。扣分标准：楼道、走廊内有果皮、纸屑、烟头等杂物每个扣0.5分；痰迹扣0.5分；厕所内粪便、尿迹没冲刷扣1分；垃圾筐有外遗、不及时清倒扣1分；楼外绿化区域内有果皮、纸屑、烟头等杂物每个扣1分；各站室卫生区每天至少清扫一次，领导小组负责监督检查，对未清扫的卫生区及时通知责任站室清理，通知后仍未清扫的，每次扣责任站室2分。第三条检查评比采取不定期、不提前通知的检查方式，评比办法为领导小组成员根据现场检查情况无记名打分（百分制），即：各成员分数总和÷成员数=最后得分。第四条卫生区及绿化区明确责任（卫生绿化区划分见附件2），明牌公示，接受监督。第五条认真检查，严格考核，将每次卫生绿化评比结果纳入全局年终综合考核，对全年检查评比的平均成绩进行排名，前三名分别加3、2、1分，倒数后三名分别扣3、2、1分；每月评比获得优胜站室的，给予通报表扬。第六条加强内部督查，表扬先进，批评后进，指明问题，提出要求，每次检查评比结果在全局内进行通报。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第七条本制度自下发之日起实行。工作问责制和行政效能管理的责任追究办法第一条对下列行为实行工作问责：（一）违反市委、市政府相关规定的；（二）工作效能低，执法不力，影响环保局整体工作开展的；（三）工作责任意识不强，导致全局利益受损或对工作造成不良影响的；（四）不依法行政，对负责的工作监管不力，造成不良影响或其它严重后果的；（五）在公共场合发表有损环保局形象的言论或行为失于检点，举止不端，有损环保工作人员形象，在社会上造成不良影响的；（六）应受问责的其它事项。第二条被实行工作问责的站室或个人按工作人员工作态度和效能管理有关规定进行处理。第三条局分管领导和站室负责人实行“一岗双责”制，列入年度岗位目标考核。第四条机关工作人员要严格遵守国家的法律、法规，自觉遵守公务员行为规范，忠于职守，高效公正，廉洁勤政，依法行政，以人民群众“高兴不高兴”、“满意不满意”、“赞成不赞成”作为衡量工作好坏的最终标准。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第五条工作人员在履行职责过程中因工作态度和工作效能及其它问题被检查或投诉，一经查实，局党组将按照本规定进行处理。第六条在考核年度内当事人有下列行为之一的，第一次局内予以通报批评教育，责令写出书面检查，年度岗位目标考核不能评为优秀档次；两次以上在全局职工大会上做出深刻检查，年度岗位目标考核不能评为基本合格（基本称职）以上档次，扣发年度奖金，予以待岗，停发岗位津贴，直至按程序辞退。站室出现1人次，负责人向局党组做出书面检查，年度岗位目标考核不能评为优秀档次，局分管领导向局党组写出书面检查；出现2人次以上的，站室负责人予以诫勉谈话，年度岗位目标考核不能评为良好以上档次，并对站室年度岗位目标考核实行“一票否决”，局分管领导在局党组会议上做出检查，年度岗位目标考核不能评为优秀档次。（一）服务对象提出的属于本人职权范围内应该解答、受理、办理的事项，不认真接待、不受理、不解答、不办理、态度冷淡的；（二）对服务对象提出的问题，答复不准确、不明确的，对群众的正当要求和意见置之不理，影响环保局整体形象的；秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（三）执法人员执法时，未按要求出示执法证和相关执法证件的；（四）办事效率低下或有意拖延的（未向服务对象一次性告知相关依据、办事程序和要求的全部书面材料，未一次性告知手续是否完整、齐全，对符合规定、手续齐全，未在规定的时限内办结的）；（五）办事推诿、敷衍塞责的（对属于职责范围内的事项未及时办理，对涉及其他内设部门的事项未及时协助办理，对涉及外单位的事项未及时主动协调，本单位事项办结后未及时移交其他单位的）；（六）政令不通，不服从局党组决议、决定安排的；（七）不能按要求完成重点工作项目的。第七条在考核年度内当事人有以下行为之一的，第一次局内予以通报批评，并在全局干部职工大会上做出深刻检查，年度岗位目标考核不能评为良好以上档次，实行诫勉谈话；两次以上在全局职工大会上做出深刻检查，年度岗位目标考核不能评为基本合格（基本称职）以上档次，扣发年度奖金，予以待岗，停发岗位津贴，直至按程序辞退。站室出现2人次，负责人在局党组会议上检查，予以诫勉谈话，年度岗位目标考核不能评为良好以上档次，并对站室年度目标考核实行“一票否决”，局分管领导向党组写出书面检查，年度岗位目标考核不能评为良好以上档秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com次；出现3人次以上，负责人引咎辞职，年度岗位目标考核不能评为合格（称职）以上档次，局分管领导除在局党组会议上做出检查外，年度岗位目标考核不能评为良好以上档次。（一）擅自脱岗、离岗，上班时间打麻将、玩扑克及在微机上玩游戏、看电影、听歌曲的；（二）对服务对象态度蛮横粗鲁、漫骂、推搡、故意刁难、造成不良影响的；（三）工作或值班期间，接听举报、投诉、监督、服务等面向社会公开的电话，语言不文明或态度粗鲁的；（四）其他违反规定以及影响服务效能、行政效率和机关形象的行为。第八条在考核年度内当事人有以下行为之一的，第一次在局内予以通报批评，予以待岗，扣发特岗津贴，扣发年度奖金，年度岗位目标考核不能评为基本合格（基本称职）以上档次，两次以上，予以待岗，扣发特岗津贴，扣发年度奖金，直至按程序辞退。站室出现2人次，负责人在局党组会议上做出检查，年度岗位目标考核不能评为合格（称职）以上档次，引咎辞职，并对站室年度目标考核实行“一票否决”，局分管领导向党组写出书面检查，年度岗位目标考核不能评为良好以上档次；出现3人次以上，负责人予以免职，年度岗位目标考核不能评为基本合格（基秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com本称职）以上档次，局分管领导在局党组会议上做出检查，局主要领导对其谈话，年度岗位目标考核不能评为称职以上档次，扣发年度奖金。（一）利用职务之便，接受执法对象吃请或礼品，无原则地随便答复、许诺的；（二）索取、收受执法对象现金、有价证券、土特产品及其他实物的；（三）利用职务之便，为特定厂家向服务对象硬性或变相硬性推销环保产品或其他物品的；（四）违反法律、法规和规章、乱收费、乱罚款、乱摊派的；（五）不依法行政，被行政复议撤消原行政处罚决定的或被提起行政诉讼的；（六）用不当方式为排污收费、被处罚对象讲情，影响执法人员依法行政的；第九条在考核年度内当事人有以下行为之一的，予以待岗，扣发特岗津贴，扣发年度奖金，年度岗位目标考核不能评为基本合格（基本称职）以上档次，直至按程序辞退。站室出现2次以上，负责人在局党组会议上做出检查，予以免职，扣发特岗津贴和年度奖金，年度岗位目标考核不能评为基本合格（基本称职）以上档次，并对站室年度目标考核实行“一票否决”；局分管领导调整分管工作，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com年度岗位目标考核不能评为称职以上档次，扣发年度奖金。（一）在任何时间、任何场所参与任何形式的黄、赌、毒活动，被举报后经查属实的；（二）工作日中午饮酒，或在其他任何时间、场所酗酒滋事，造成不良影响的；（三）刁难、打击报复投诉人的；（四）参与封建迷信或非法组织活动，对机关造成不良影响的；（五）被市委、市政府和市纪委以文件或在会议上点名批评的。第十条工作人员的以上行为，若违反了党的纪律和行政纪律，除了进行以上处罚外，继续按有关规定给予相应的党纪、政纪处分；触犯法律，由司法机关依法制裁。造成重大损失和恶劣影响的，还要追究分管领导的责任。站室负责人或分管领导有包庇行为的，从严处罚。第十一条工作人员因工作态度和效能问题被投诉的有关处理结果，纳入年度室站岗位目标考核和个人年终考核。在同一案件中，站室综合考核、负责人和分管领导年度岗位目标考核扣分按最高一档执行，不作重复扣分。第十二条投诉受理范围：市长公开电话、市监察局、市政府法制办、本局局长、分管局长、宣传监督科。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com建设项目环境管理制度第一条研究审查项目及内容。1、流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建等区域性开发项目。2、可能对环境敏感区造成影响的大中型建设项目。3、污染因素复杂，产生污染物种类多、产生量大或产生的污染物毒性大、难降解的建设项目。4、可能造成生态系统结构的重大变化或生态功能重大损失的项目。5、影响重要生态系统、脆弱生态系统和有可能造成或加剧自然灾害的建设项目。6、易引起跨行政区环境影响纠纷的建设项目和易引起环境信访案件的项目。7、污染防治设施建成并投入运行但存在缺陷的建设项目。8、存在环境污染争议的建设项目，9、其它有必要进行集体研究的项目。第二条集体研究工作程序。1、项目审批人员或验收人员介绍建设项目概况，并提交建设项目立项、选址、验收申请、环境监察报告、监测数据、建设项目初审意见等材料。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2、局行政执行工作领导小组对初审意见进行审议，必要时组织进行现场踏勘，形成审查意见并由小组成员签字。3、审批人员或验收人员按照审查意见对初审意见进行修改完善，形成存档文件，报分管局长签批。第三条建设项目审批及验收签批权限。1、局长负责对可能造成重大环境影响、易产生污染信访、重点控制行业等审批和验收项目的审查。2、分管局长负责环境影响报告表以上的建设项目的审批和验收。3、管理站负责人负责环境影响报告书、报告表以外的所有建设项目的验收。4、市行政服务中心环保窗口负责人负责环境影响报告书、报告表以外的所有建设项目的审批。第四条建设项目审批权限：《青岛市环境保护局环境影响评价文件分级审批规定》由（县）市级环保局审批的项目。第五条建设项目审批时限：1、一般规定：对环境影响报告书的批复，自材料收齐之日起7个工作日内完成；对环境影响报告表的批复，自材料收齐之日起5秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com个工作日内完成；对环境影响登记表的批复，自材料收齐之日起1个工作日内完成。2、特定建设项目环保审批快速通道：特定建设项目指在国家产业政策鼓励、扶持范围内，高技术、轻污染且对地方经济有巨大推动作用的项目。需要对建设项目提出初步审查意见的，应自材料收齐之日起2个工作日内完成；对环境影响登记表的批复，应自材料收齐之日起1个工作日内完成；对环境影响报告表的批复，应自材料收齐之日起3个工作日内完成；对环境影响报告书的批复，应自材料收齐之日起5个工作日内完成。第六条建设项目验收权限：我市审批的所有建设项目和青岛市局审批委托我局验收的建设项目。第七条建设项目验收程序：1、对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，填报环境影响登记表的建设项目，根据现场踏勘记录，需要监测的附达标监测报告，直接出具验收意见，不再组织集中验收。2、对可能造成轻度环境影响的，编制环境影响报告表，根据现场踏勘记录，基本无污染项目，由分管领导批示按登记表程序验收。污染较重项目，附环境监察报告和验收监测报告，集体验收。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com3、对可能造成重大环境影响的，编制环境影响报告书的建设项目，有现场踏勘记录、监测报告、监察报告，重点项目集体研究，集体验收。注：建设项目竣工集体验收组成员：局长、分管局长、管理站、监察大队、监测站（涉及环境监测时）、固废站（涉及危险废物时）主要负责人组成。第八条建设项目验收时限：自接受企业验收申请之日起5个工作日内完成现场核查；登记表或基本无污染的报告表项目自材料收齐之日起15个工作日内完成；污染较重的报告表或报告书项目自验收材料收齐之日起30个工作日内完成。材料不齐或不符合法定形式的，当场或3个工作日内告知申请人。第九条建设项目环境管理操作程序1、市行政服务中心环保窗口负责建设项目审批，管理站负责建设项目“三同时”验收，监察大队负责建设项目建设期和试生产期环境保护监督管理。2、市行政服务中心环保窗口每月2日前将上个月审批材料移交管理站，管理站每月5日前将上个月审批、试生产和验收材料移交监察大队，监察大队每月5日前将上个月建设项目环境监察情况书面告知管理站。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com3、市行政服务中心环保窗口严格按照建设项目分类管理名录确定环评等级，不得出现越级审批、随意降低环评等级或简化工作程序等现象。4、管理站要严把建设项目竣工验收关，不得随意降低验收标准，严防新污染源的产生。5、监察大队负责对未批先建项目、建设项目建设期环境保护设施和其它环境保护措施的“三同时”执行情况、施工期的污染防治措施落实情况、试生产过程中环保设施运行情况和验收企业污染防治设施运转情况等监督管理，严查环境违法行为。6、管理站进行项目建设竣工验收时，提前5个工作日书面通知监察大队出具监察报告，监察大队应在通知发出3个工作日内提供完善的监察报告。7、监测站及时提供新建项目环境影响评价和验收监测数据，自接到企业验收监测申请之日起15日内完成监测，并向企业提供有效数据。8、监察大队和信访法制站对发现或查处的新建项目责令其限期补办手续时，及时将情况通报管理站和市行政服务中心环保窗口。9、放射源的审批由监测站进行现场审查后，出具初审意见报有审批权限的上级环保部门审批；放射源的验收由监测站配合上级环保部门验收。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com文明自律公约第一条执法文明坚持“让人民喝上干净的水，呼吸清洁的空气，吃上放心的食物，在良好环境中生产生活”的环保宗旨，认真执行环保法律法规，做到有法必依、执法必严、违法必纠。按照“迅速反应、马上就办、积极主动、严谨细致”的岗位理念，坚持依法行政，秉公办事，切实解决群众关心和关注的热点问题。坚决杜绝态度蛮横、语言粗暴、以权压人等不良行为，不断提高执法水平，培养环保执法人员的良好职业道德。第二条监管文明牢固树立为基层、为群众、为企业服务的思想，实施“阳光办案、阳光收费、阳光许可、阳光管理、阳光监督”，公开办事程序、办理时限、收费依据、收费标准、举报电话、办理结果。坚持在服务中管理，在管理中服务，规范各种监督管理行为，培养一支执法严明、团结务实、素质过硬、勇创一流的执法队伍。第三条服务文明以实际行动全力打造“心系碧水蓝天”环保服务品牌，努力形成服务意识强、服务品牌体系完善、服务程序优化和服务效率快捷的管理体系。严格实行“首问责任制”。机关工作人员要做到仪表端庄、热情接待、语言文秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com明，被首问人员要严格按照机关“文明用语”热情接待来客，要热情、耐心、细致的为来客服务，多用“请”、“您”等文明用语，处理问题时要坚持原则、机智灵活，做到反映情况快，解决问题准。服务中杜绝服务忌语，严禁粗话秽语，任何情况下不得发生与服务对象吵闹或者推搡、打斗等现象。第四条廉政文明加强环保执法行为的内部制约和外部监督，严格执行廉洁自律的各项规定和环保“六项禁令”，严禁违法、违规、违纪审批项目；严禁包庇、纵容、袒护环境违法行为；严禁乱受费、乱罚款；严禁监测、验收、统计工作弄虚作假、伪造数据；严禁干预、插手环保工程项目招投标；严禁利用职权收受服务对象的礼金、报销应由个人支付的费用以及侵占公共财务，杜绝执法过程中“吃、拿、卡、要、报”行为。