秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com牢记使命勇于担当奋力谱写新时代工商和市场监管事业新篇章——在2018年全市工商和市场监管工作会议上的讲话王传杰(2018年3月28日)同志们:经市政府同意,召开这次全市工商和市场监管工作会议,主要任务是,学习贯彻市委四届五次全会和全省工商与市场监管工作会议精神,总结2017年工作,分析形势,统一思想,坚定信心,部署2018年任务。下面,我代表市局党组讲几点意见。一、勇于担当,积极作为,2017年全市工商和市场监管工作取得显著成绩(一)深化商事制度改革,市场主体持续快速增长。一是全面推进“多证合一”改革。在巩固“五证合一”的基础上从去年10月起将54个涉企证照事项整合到营业执照上,实现54证合一。二是全面推进全程电子化登记改革。简化办事流程,提升服务效能,实行网上、微信和银行网点办照。自去年8月以来,全市微信办照1363户。三是秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com全面落实“先照后证”登记制度。认真履行“双告知”工作职责,对确定的252项后置许可项目进行提醒和告知。2017年全市新登记市场主体25530户,同比增长20.46%。紫阳县因推动工商注册制度便利化工作突出受到国务院表彰。(二)加强事中事后监管,信用监管成效凸显。一是认真做好“双随机,一公开”抽查工作。对随机抽取的4563户市场主体逐户全面检查。全年列入经营异常名录企业5405户,275户企业在办理招投标、信贷等业务时受限,1575户企业申请移出经营异常名录。会同司法部门联合惩戒失信企业,开展相关业务54件。二是加强企业信息公示。向全国信用信息公示系统推送15万余户市场主体登记信息,完成总局年报试点工作,年报企业16230户,公示率83.98%,行政处罚案件信息公示率100%。三是认真开展广告市场专项整治。全年处置21件广告投诉举报,立案查处9件虚假违法广告案,罚没款4万余元。四是开展网络市场专项整治。建立网络市场监管联席会议制度,排查线索20起,关闭网站6个。五是开展无照经营查处取缔工作。查处各类型无证照经营户325户,查封违法经营场所4处,查封扣押工具、设备79件,罚款9万余元。(三)聚焦问题导向,扎实开展打假治劣专项执法取得阶段性成果。一是加大工程建设领域打假治劣。积极探秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com索建立“五制同步”工作机制和新闻媒体提供专业化投诉举报线索的合作机制,突出建筑材料、装饰材料、型材产品、电器设备四个重点,检查商场、市场39个,经营户498户,在安康日报曝光6件典型案件。二是加大公共服务行业整治。持续整治供水、供电、供气等公共服务行业的不正当竞争行为,查处了旬阳县江南天然气有限公司等8件不正当竞争案,查处了安康汽车站涉嫌搭售商业保险行为。2017年全市工商和市场监管部门查办各类违法案件152件,罚没款250余万元。三是认真开展打传规直工作。以创建“无传销城市”为主线,组织开展了“秦风行动”,配合公安等部门捣毁传销窝点9个,教育遣返220人。12月28日安康成功创建“无传销城市”。(四)实施商标战略,不断提升服务经济社会发展水平。一是加大商标助推扶贫工作。赵俊民市长、寇全安副市长多次赴工商总局、省工商局专题汇报“安康富硒茶”地标注册工作,助推茶产业扶贫;640名干部对口帮扶868户企业开展商标品牌精准扶贫;“紫阳富硒茶”地理标志证明商标入选商标富农和运用地理标志商标精准扶贫全国十大典型案例之首。省局在紫阳县召开现场会,推广了“紫阳富硒茶”助推扶贫的工作经验。二是积极推进商标注册便利化改革。争取商标局在紫阳县设立全省第一个县级商标受理窗口,大力实施商标品牌战略,全年新增注秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com册商标1529件,地理标志证明商标2件。(五)营造放心消费环境,消费维权迈上新台阶。一是广泛开展消费维权宣传。“3.15”期间,发放宣传资料2万余份,接受咨询投诉100余人次,在安康日报发布了消费警示,公布了2016年度商品抽检结果,展示了2016年消费维权亮点,解读了“放心消费工程”。二是加大流通领域商品质量监管。抽检建筑装饰材料、电气设备、成品油、服装皮鞋等商品共237批次,销毁92万余元的假冒伪劣商品。三是加强维权组织建设。完成141个镇办投诉站,209个“五进”消费维权服务站建设任务,基层维权机构基本建立。全市受理消费投诉948件,办结901件,办结率95.04%。四是扎实开展放心消费创建工作。建立了联席会议制度,明确了成员单位职责,制定创建方案,扎实推进创建活动,目前各县区已上报放心消费单位42个,放心消费街区(市场)12个。(六)从严管党治党,党的建设工作迈上新台阶。一是加强领导班子建设。深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵、精神实质和实践要求,始终站在意识形态工作第一线,牢固树立“四个意识”,践行《党章》党规要求,突出学习型党组织建设,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,紧紧围绕“五个扎实”要求和“追赶超越”目标,认真贯彻落实市委市政府秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com决策部署,总揽全局,开拓创新,勇于担当,全面完成年度目标任务。二是加强党风廉政建设。始终把主体责任与业务工作深度融合,通过绘制“两单”、签订“两书”、开列“五单”、明确“要点”,结合追赶超越季度点评,倒逼责任落实,确保履职到位。深入贯彻中央八项规定,落实巡察整改任务和要求,坚持作风建设常抓不懈,认真开展“为政不为”、“四对照、四查找”作风纪律专项整治。累计查摆“为政不为”问题五个方面11条,“提醒谈话”40人次。暗访督察11个县区局机关、13个窗口单位、38个基层所。对42个作风纪律问题通报批评。市局机关追责2人,通报1人。出台《三个助力工作责任清单》,扎实推进全市市场秩序整顿和规范工作。三是加强基层党组织建设。坚持党组抓党建工作格局,全面落实机关党建工作“五规范”,夯实党建工作责任。深入开展“五个一”和“党员八带头”等活动,严格规范“三会一课”制度,先后有18名领导干部和普通党员讲党课,其中2篇党课获市直机关工委优秀党课二等奖。七一表彰了一批先进党支部、优秀党员和党务工作者,注册登记窗口及多名同志荣获红旗窗口和服务标兵称号;积极探索和实践非公党建工作,市委组织部批准设立中共安康市工商局非公经济组织委员会,通过分类指导、完善制度、创新活动载体,破解小微企业和个体工商户党建工作难题。先后为企业生秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com产经营提供合理化建议482条,创造经济效益100余万元,为党员群众办实事394件,组织社会公益捐款2.57万元。在充分肯定成绩的同时,要清醒地认识到我们的工作还有差距,一是改革措施的细化落实还没有完全到位,市场准入的便利化程度还有较大提升空间;二是以信用监管为核心新型监管机制还不健全;三是从严管党治党责任落实存在差距,运用“四种形态”推进压力传导还需加强。这些都需要我们切实予以重视,认真加以解决。二、统一思想,找准定位,明确新时代工商和市场监管事业改革发展的前进方向党的十九大着眼新时代、明确新使命、确立新思想、绘就新蓝图、开启新征程,具有划时代的里程碑意义。十九大报告提出全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家,是我们党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。实现宏伟目标,必须紧紧抓住经济建设这个中心。以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势,对新时代中国特色社会主义经济建设作出全面部署,提出构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制建设现代化经济体系。习近平总书记在中央政治局第三次集体学习时强调:“要建设统一开放、竞争有序的市场体系,实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com市场秩序规范,加快形成企业自主经营公平竞争、消费者自由选择自主消费、商品和要素自由流动平等交换的现代市场体系”。对新时代工商和市场监管工作作出顶层设计和重大部署。“放”的方面,提出“深化商事制度改革”“全面实施市场准入负面清单制度”“支持民营企业发展激发各类市场主体活力”“放宽服务业准入限制”“培育新型农业经营主体”“实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策”;“管”的方面,提出“深化简政放权,创新监管方式”“防止市场垄断”“强化知识产权创造、保护运用”“完善促进消费的体制机制”“完善市场监管体制”“推进依法行政,严格规范公正文明执法”“凡是在我国境内注册的企业,都要一视同仁、平等对待”;“服”的方面,提出“构建亲清新型政商关系,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”“在非公有制经济组织、社会组织中发展党员”“激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业”。李克强总理在政府工作报告中,多处讲到工商和市场监管工作,对不断优化营商环境、全面推开“证照分离”改革、大幅缩短商标注册周期、全面实施“双随机、一公开”监管、深入推进“互联网+政务服务”、大力推进综合执法机构机制改革、加快政府信息系统互联互通、强化知识产权保护、打破行政垄断防止市场垄断、依法惩处侵害消费者权益的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com行为等工作提出明确要求。我们要深刻领会、准确把握、付诸实践。(一)要把深化商事制度改革、使市场机制有效作为建设现代化经济体系的基础工程。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。市场机制有效,就是要使市场在资源配置中起决定性作用。党的十八大以来,党中央、国务院把推进经济体制改革作为全面深化改革的重点,把处理好政府和市场关系作为经济体制改革的核心,把推进“放管服”改革作为转变政府职能的关键,充分发挥商事制度改革的“先手棋”“当头炮”作用,牵引带动其他领域改革协同推进、形成合力,极大改善了市场营商环境,世界排名提高18位,其中开办企业便利度跃升65位。但是,市场的体制机制障碍还有不少,行政审批仍然较多,市场化改革依然任重道远从全国情况看,营商环境世界排名只处于中等水平,不仅落后于发达经济体,也落后于不少发展中国家,与世界第二大经济体的地位还不相适应。从安康情况看,营商环境不优仍然是制约经济发展潜能释放的主要因素之一,全省营商环境测评我市虽然名列前茅,但开办企业时间较长、准入不准营的问题亦然存在。必须进一步强化问题导向,秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com对标先进水平和省、市要求,深化商事制度改革,破除制约市场机制作用的体制性、机制性障碍,加快建设“有效市场”。在新的更高起点上推进商事制度改革,关键在于抓住“四个特性”。一要认清改革的艰巨性。改革已经进入攻坚期和深水区,易于实施的改革越来越少,面临的都是需要冲破思想观念障碍、突破利益固化格局的深层次矛盾和难题。必须拿出“啃硬骨头”的精神和勇气,咬定目标,迎难而上,坚定不移将商事制度改革进行到底。二要坚持改革的便利性。过去五年商事制度改革的一条主线,就是推进市场准入便利化,从最初的办照便利化,逐步拓展到企业入市、退市便利化,市场准入效率大幅提升,市场主体持续快速增长,成为经济增长的主要动力源。我们要继续坚持便利化改革方向,不断压减市场准入的程序和时间带动营商环境进一步优化提升。三要解决改革的公平性。随着市场准入便利化程度的不断提升,一些领域门槛高、限制多甚至存在行政性垄断的问题日益凸显。我们要按照市场化改革要求,将改革的重心从追求“便利化”转向推动“便利化、公平性并举”,并且更加注重公平性,保障各类市场主体公平进入、公平竞争。四要提升改革的开创性。改革是经济发展的强大动力,也是解决新时代中国社会主要矛盾的根本途径。只有不断深化改革,破除影响统秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一开放、公平竞争市场体系的体制机制障碍,才能从根本上拓展经济发展的空间。我们要抢抓新一轮深化改革的历史机遇,率先在拓展改革深度广度上取得突破,用改革的先发优势赢得追赶超越的发展优势。(二)要把强化事中事后监管、使宏观调控有度作为建设现代化经济体系的核心内容。宏观调控有度,就是要更好发挥政府作用。对于工商和市场监管部门而言,就是要强化市场监管和行政执法,维护市场秩序,促进公平竞争,打造市场需要的“有为政府”。商事制度改革以来,监管重心由事前审批转至事中事后监管,市场秩序总体向好,但仍然存在一些薄弱环节。市场信用体系不完善,信用约束不强硬,限制竞争和不正当竞争行为时有发生,假冒伪劣商品依然多见,既有损企业公平竞争和健康发展,又影响百姓消费信心和美好生活需要,更不利于法治环境形成和经济体制完善。加强事中事后监管,是解决以上问题的有效途径和必然要求。做好新时代市场监管工作,重点要解决好“三个问题”。一要解决目标问题。围绕市场在资源配置中起决定性作用,党的十九大提出了“竞争公平有序”的目标要求。实现这个目标,首先要打破行政性垄断,严格实施公平竞争审查制度,规范政府行为,防止出台排除、限制竞争的政策措施最大限度减少政府对企业经营和市场机制的干预;重点要秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com防止市场垄断,预防和打击经营者达成垄断协议、滥用市场支配地位等垄断行为,让市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护;同时要制止不正当竞争,努力清除混淆仿冒、商业贿赂、虚假宣传等不正当竞争行为,维护公平有序的市场竞争环境。二要解决手段问题。信用监管是规范市场秩序的治本之策。推进信用监管,首先要全量归集涉企信息,落实政府部门和企业的信息公示义务,完善企业“信用档案”,全面真实反映企业信用状况。其次要强化失信联合惩戒,要推动各部门、各领域加大失信惩戒力度,加快提升信用监管效力,让失信成本越来越高,使失信者寸步难行,倒逼市场主体自觉诚信守法经营。三要解决效率问题。提升监管效率,是破解海量市场主体与有限执法资源之间矛盾的必然要求。为此,自2015年起我们开始实施“双随机、一公开”监管,至2017年所有检查事项实现全覆盖。但是,监管执法及时性、精准性、全面性不足的问题尚未得到很好解决,亟需进一步优化完善、拓宽手段。一方面,要加快推进跨部门“双随机”联合抽查,推动随机抽查检查从单打独斗、各自为政向联合执法、协同监管发展,做到“一次抽查、全面体检”;另一方面,要加快探索大数据精准监管,切实用好涉企基本信息、信用信息、投诉信息、舆情信息等数据资源,加强市场监测和风险预警,及时准确发现违法违秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com规问题,提高监管执法的靶向性、精准度。(三)要把推进企业转型升级、使微观主体有活力作为建设现代化经济体系的重要支撑。微观主体有活力,是建设现代化经济体系的必然要求。搞活微观,不仅要让更多市场主体“生下来”,还要让他们“活下去、活得好”。分析过去五年市场主体发展情况可以发现,在新的市场主体持续快速增长的同时,也有大量市场主体不断退出市场。尽管优胜劣汰是市场经济的一般规律,但主要症结还是在于企业发展质量不高。所以,我们要在重视市场主体量的增长的同时,更加注重质的提升,努力帮助企业解决好经营发展中的瓶颈和难题,促进企业实现“三个发展”。一要实现活跃发展。当前,企业面临不少困难,制度性交易成本还是较高,融资难、融资贵的问题也还没有得到根本解决。我们要把帮助企业解决此类问题,作为服务发展的职责任务。一方面要用足工商和市场监管自身资源,加大证照整合力度降低制度性成本,深化住所登记改革减少企业经营性支出,运用质权登记职能缓解企业融资难题;另一方面要引导企业用好政府扶持政策、用活市场要素资源,搭建政策、项目、融资、用工、技术等线上线下供需对接平台,让企业更加公平、更加顺畅、更加充分地享受扶持政策、使用生产要素,帮助企业摆脱一时之困二要实现转型发展。发展不充分不平衡是我市经济社会发秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com展的主要矛盾,发展仍是第一要务。进入新时代,过去高投入、高消耗、粗放式的发展方式已经难以为继,转型发展是传统企业的必经之路。发展商标品牌经济契合“五大发展理念”、顺应社会主要矛盾变化和经济全球化发展需要。商标是品牌的主要表现形式和法律保护载体,我们要进一步加强商标监管执法,保护注册商标专用权,增强企业发展商标品牌的信心和动力,让更多企业注册商标、培育品牌,真正转好型、走对路。三要实现升级发展。我们推动市场主体升级发展,要抓住“主战场”,个体工商户数量大、规模小、实力弱,升级发展十分必要而紧迫,我们要把更多精力用于引导个体工商户转型升级,鼓励个体工商户升级为企业,提升市场竞争力;同时要抓实“主渠道”,做强非公党建“红色引擎”,不断扩大“两个覆盖”,指导非公经济党组织发挥好“两个作用”,切实把党的政治优势、组织优势、人才优势转化为企业的发展优势、竞争优势,推动企业升级提效、增强发展后劲。三、牢记使命,狠抓落实,全面做好2018年全市工商和市场监管各项工作2018年全市工商和市场监管工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣追赶超越主题,突出优化提升营商环境主线,纵深推进商事制度改革,着力抓好“证照分离”改革、“双随机、一公秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com开”联合监管、“放心消费”创建三件大事,全面提升市场准入、监管执法、消费维权、服务发展工作效能,为建设西北生态经济强市提供工商和市场监管答卷。(一)以优化提升营商环境为目标,纵深推进商事制度改革。一是认真落实优化提升营商环境十大行动。牵头实施简化企业开办和注销程序行动,全面推行企业名称核准权限下放、登记注销全程网上办理,协调压缩涉税事项公章刻制、银行开户办理时间,确保3天内办结。有序实施“证照分离”改革,实现“照后减证”,切实破解“准入不准营”的问题。二是巩固规范“多证合一、一照一码”改革。落实国家“多证合一”改革涉企证照事项目录,整合涉照信息,强化业务协同,使“一照一码”营业执照真正成为企业唯一“身份证”。三是大力推进工商登记全程电子化。全面推行网上登记注册,做到申请、受理、审核、发照、公示全流程网上办理,实现区域、业务、企业类型全覆盖。加大“微信办照”宣传推广力度,不断扩大“微信办照”比例。四是稳步推开个体工商户登记制度和简易注销改革。实行名称现场提供、住所自主申报、登记信息口述、当场核准发照,简化简易注销程序,完善注销工作流程,进一步便利个体工商户准入、退出。(二)以推动“双随机”联合监管为重点,全面加强市场监管执法。一是深入推进“双随机、一公开”监管。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com完善各项制度机制,提升“双随机、一公开”监管规范化水平。合理确定抽查事项、频次、比例,抽查比例提高至5%,抽查结果100%公示。二是持续做好企业信息公示工作。加大宣传力度,讲好信用故事,完善督查机制,在巩固年报率的基础上更加注重年报质量。加强企业即时信息公示监督,加大未年报企业抽查检查力度,探索对未年报企业实施惩戒措施。发挥公示系统“一网归集、三方使用”功能,推动政府、企业、社会广泛应用。三是大力推进涉企信息归集共享和失信联合惩戒。提高涉企信息归集的政府部门覆盖率,落实政府部门信息推送、公示义务,推进涉企信息共享共用。强化经营异常名录、严重违法失信企业名单管理。完善协同监管平台功能,推动联合惩戒备忘录措施落地。加强与行业协会、第三方信用机构、新闻媒体协作,依法有序开放涉企信息,推动多元共治,促进社会信用体系建设。四是加强反垄断和反不正当竞争执法。持续开展公共服务行业和打假治劣专项执法行动,严厉打击不正当竞争行为。深化政企联动和区域合作机制,保护注册商标专用权。大力整治虚假违法广告,完善通报约谈制度,强化广告导向监管,开展户外广告、互联网广告专项执法,坚决遏制广告违法率偏高势头。五是加强重点市场监管。加强打传规直工作,完善直销监管措施,落实退换货制度,开展无传销网络平台创建,建设网络传销秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com监测机构,建立监测通报制度,保持打击传销高压态势。推广旅游、房地产合同示范文本,加强合同行政监管。继续开展旅游、农资、成品油、煤炭等重点市场专项整治,做好军事设施、校园周边、景区景点无照经营及“散乱污”企业查处取缔工作,按分工做好“扫黄打非”、处置非法集资、安全生产等工作。推行重点案件挂牌督办制度强化经济检查和执法办案工作,全面规范市场秩序。(三)以深化“放心消费”创建为抓手,促进消费环境社会共治。一是全面推进“放心消费”创建。完善联席会议机制,推动创建工作“部门联动、市县覆盖”,年内认定一批“放心消费”单位。持续开展“天天3·15”宣传活动,普及维权法规和消费知识。二是畅通消费者诉求渠道。推动12315与政府监管部门、直通车企业、消费维权服务站互联互通,扩大“一牌一站”覆盖面,完善消费纠纷多元调解机制,确保消费纠纷调解及时有效。三是强化消费维权执法。围绕消费领域突出问题,开展红盾质量维权行动。加强流通领域重点商品质量抽检,落实抽检结果公示制度,及时组织不合格商品清查退市。强化“诉转案”“抽检转案”工作,提升消费维权力度和监管执法精度。四是落实经营者主体责任。深入推进消费维权进市场、进企业、进景区、进学校、进电商,全面推行经营者首问制度,督促大型商场超市落实赔偿先付、七日无理由退货制秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com度,坚持定期约谈投诉集中企业,督促经营者诚信守法经营。五是支持消费者组织发挥作用。推动成立市消保委,健全县、区消保组织,加大参与立法立标、价格听证、企业约谈和公益诉讼力度。(四)以构建亲清新型政商关系为导向,不断提升服务发展水平。一是全力支持个私经济发展。加强政策宣传,优化登记服务,积极运用动产抵押和股权、商标权质押帮助企业缓解融资难题。继续动员个体私营企业助力精准扶贫,开展“一对一、全覆盖”帮扶活动。二是深入实施商标品牌战略。加大地理标志商标培育力度,推广地理标志精准扶贫经验。围绕特色农业、山林经济、涉水产业和道地药材,培育一批地理标志证明商标和集体商标,助力产业扶贫;深化“一人一标”工作,持续开展千名工商和市场监管干部帮建活动,指导企业注册商标、使用商标,鼓励外向型企业开展马德里商标国际注册,推动我市商标品牌增量提质。三是切实加强非公党建工作。深入开展党的十九大精神进企业、进市场宣讲活动,指导非公经济党组织扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,点燃“红色引擎”助推企业发展。深入推进非公党建“六个一”工程,推动县、区局健全非公党建工作机构。(五)以政治建设为重点,全面加强工商和市场监管部门自身建设。要深入学习贯彻党的十九大精神。认真学秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实把党的政治建设摆在首位,始终坚持正确的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,牢固树立“四个意识”,以强烈的政治责任感和历史使命感,全面落实新时代中国特色社会主义的工商和市场监管工作实践。要落实管党治党主体责任。严明党的政治纪律和政治规矩,层层落实管党治党政治责任增强管党治党意识,坚持和加强党的绝对领导,强化执纪监督。严格落实中央八项规定实施细则和市委细则,弘扬务实作风,夯实工作责任、强化责任追究。要有干事创业的激情。领导干部要带头树立高标杆,把心思用在事业发展上,把精力下在推动工作上,勇于迎难而上,敢于改革创新,善于掌握主动,以埋头苦干、务实创新的进取姿态勇于担当、干事成事。要落实法治政府建设任务。要学法用法,学懂弄通商事制度改革新要求,加强法制培训和宣传,筑牢法制思维和依法行政主线,坚持依法办事、依法监管、依法决策,推进基层综合执法整合,加强系统法治建设、工作指导和督查考核。要切实加强队伍建设。学好用实“三项机制”,树立正确选人用人导向,鼓励党员干部在党的建设第一线、监管执法最前沿、精准扶贫大考场锻炼成长,提拔重用忠诚干净担当的好干部,加快建设政治过硬、纪律严明、本领高强的工商和市场监管铁军,为秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com全市工商和市场监管部门奋力追赶超越提供坚强的政治保障。同志们,新时代赋予新使命,新征程要有新作为。我们要认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,统一思想,凝聚共识,坚定信心,扎实工作,不断开创工商和市场监管工作新局面,为建设西北生态经济强市做出新的更大的贡献!