秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工商联党组书记在全市工商联商会改革发展工作会议上的讲话今天，我们召开全市工商联商会改革发展工作会议，主要目的是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的十九届四中全会精神，按照中央、省市《关于促进工商联所属商会改革发展的实施意见》部署，认真落实党中央关于推动统战工作向商会组织有效覆盖，加强工商联对商会组织的指导、引导、服务职能的要求，规范商会自身建设，改进商会管理服务，发挥商会职能作用，努力推动xx商会组织改革发展走在全省乃至全国前列，在“强富美高”新xx建设中体现更强的商会担当，作出更多的商会贡献，根据会议安排，我主要谈三个方面意见。一、全市工商联所属商会在开拓奋进中实现新发展市委、市政府一直以来高度重视商会组织的改革发展工作，在市委统战部的有力指导和各级工商联的大力推动下，全市广大商会组织积极探索、勇于实践，我市的商会改革发展始终走在全省乃至全国前列，形成了一些具有xx特点的商会改革发展实践。率先领先探索商会管理体制改革。一方面，切实推进行业协会发展的地方立法、政会分开、归口管理、职能转移、强化监管等各项工作，率先探索实施市级经济类行业秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com协会由市工商联归口管理，目前市工商联归口管理的经济类行业商会xxx家。另一方面，切实加强商会规范有效管理，制定出台《xx市工商联协会商会管理办法》等制度文件，严格商会筹建、运行、监管程序，实现商会依法设立治理规范、行为自律。创新实施商会联组管理制度，定期组织开展法律助企、政策解读、交流互动、参观走访等活动，互学互鉴带动了商会整体发展水平的提升。有力有效推动商会党建“两个覆盖”，切实发挥商会党建的引领作用，加快党建会建的融合发展，始终坚持商会发展的正确方向。一是推动商会党建组织化。xxxx年x月，率先在省内成立市总商会党委，积极探索“商会+支部”党建工作模式和独建、联建等党组织组建形式，建成商协会党支部xx个，商会党建工作指导员、联络员实现全覆盖，商会党建体系基本形成。二是推动商会党建规范化严格落实商会党组织筹建、党员发展、组织生活、阵地建设等标准化规范化建设，建成市总商会“党员之家”。三是推动商会党建项目化。整合商会党建和非公企业党建资源，打造“x+N”商会党建联盟，各商会党组织加强与属地单位、业务单位、会员单位共建共享，促进商会党建提升水平。各商协会支部结合自身特点，广泛开展“一商会一特色、一支部一亮点、一党员一示范”党建特色创建，打造了党建会建融合发展的新亮点。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com引领引导加快商会组织蓬勃发展。坚持一手抓组织拓展，一手抓规范提升，量质并举培育壮大商会组织。一是商会组织快速发展。截止到xxxx年底，全市两级工商联所属商会总数达xxx家，其中行业商协会xxx家、在锡异地商会xx家、海内外xx商会xx家、乡镇街道商会xx家、园区楼宇等商会xx家，全球锡商联盟不断壮大。两级工商联依托组建商会大力发展会员，市工商联xx%以上的会员来自各级各类商会。商会组织已成为工商联会员发展的主要来源，成为工商联作用发挥的主要依托。二是行业地域覆盖广泛。xx家行业商会既涵盖机械、纺织、冶金等传统行业，又拓展物联网、智能制造、电子商务、文化创意等新兴产业，基本覆盖了我市的支柱产业和重点行业。xx家海内外xx商会和异地商会基本覆盖“一带一路”沿线重要节点国家、地区和国内中东部发达省市。三是商会整体水平迅速提升。全力推进商会自身建设提档升级，创成全国省“四好商会”xx家，xA以上社会组织xx家。近xx家商协会承接政府购买服务项目获得财政支持xxx余万元。在商协会中建立市人大、市政府立法联系点x个，全市商会争先创优、整体提升的氛围进一步浓厚。聚智聚力促进商会组织作用发挥。按照建设中国特色商会组织的定位要求，各商会紧紧围绕服务“两个健康”的工作定位，切实发挥作用，积极担当尽责，商会的桥梁秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com纽带作用、助手平台作用进一步增强。在政治引导方面，各商协会认真贯彻党的路线、方针、政策，团结引导会员企业增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”，增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉，确保了商会发展的正确方向。在聚力发展方面，在新时代锡商精神引领下，广大商协会引导会员企业打响锡商品牌，汇聚锡商力量，积极投身“一带一路”、长江经济带、长三角区域一体化等国家战略，和xx创新驱动核心战略和产业强市主导战略，实现了产业、行业、企业的新发展。在服务会员方面，各商协会紧密结合商会实际发挥商会平台作用，创新服务职能，强化商会功能，为会员提供融资、信息、法律等服务和行业培训、评优、调解、信用、标准等管理，“感知中国”物联网商会成为全球标准架构唯一主编辑单位，带领制定物联网国际标准；市不锈钢商会定期编报“不锈钢指数”，成为全国行业发展的风向标；市机械工业联合会搭建交流展会平台举办多期“国际（xx）工业装备博览会”。在建言资政方面，各商协会有效发挥联系会员广泛的优势，积极参与警企、法企、税企、银企等协作平台建设，主动调研建议、呼吁建言，反映会员心声、行业动态和发展诉求，为党委、政府提供决策参考。在履行社会责任方面，各商协会组织动员会员企业积极履行社会秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com责任，踊跃参与挂钩扶贫、光彩公益、帮困助学等慈善活动，树立了商会良好社会形象，尤其是在今年抗击新冠肺炎疫情的大战大考中，全市商协会积极呼应中央、省市的决策部署，步调一致，行动迅速，一手抓疫情防控，组织会员采购和生产防疫物资，主动捐款捐物，参与抗疫项目建设，积极参与反向捐赠，各级商协会和民营企业累计捐助款物x.x亿元，成绩可图可点；一手抓复工复产，主动配合做好政策宣传动员、会员企业复产协调、广泛听取意见助力扶持政策出台，有效维护了生产生活秩序的稳定，为夺取“双胜利”贡献了商会重要力量。在肯定成绩的同时，也要看到当前我市商会发展还存在的问题和短板：一是商会整体发展还不够平衡，持续发展能力不强。有的商会对自身定位把握不到位，仅把商会当作联谊交友的场所，商会组织的社会化、市场化程度不够；有的商会经费不足、活力不足，对会员的凝聚不够、服务不够，会员的认同感、获得感不强。二是商会自身建设还不够规范，作用发挥不够充分。有的商会举办时轰轰烈烈，成立后松松垮垮，商会发展目标、具体工作举措缺失，凝聚力、引领力不强；有的商会管理制度不落实、运行机制不健全、重大事项不报告，工作随意性较大；有的商会不按章程办会，把商会当企业办，在商会中搞一言堂民主办会、规范治会有待加强。三是商会发展生态还不够秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com健全，支持扶持力度有待加强。在支持商会参与购买服务推动商会参与公共政策制定、协同参与社会治理等方面，社会共识、支持力度还不够大，在更大范围推动商会组织加快发展的工作合力仍需进一步加强。二、对标高质量发展新要求深化商会改革发展党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视“两个健康”工作，对工商联和商会工作作出重要指示，特别是党的十九届四中全会，对包括商会在内的社会组织在国家治理体系中的地位作用作了进一步明确，为我们做好新时代商会工作提供了根本遵循和行动指南。全市各级商会要进一步对标高质量发展要求，强化使命担当牢牢把握商会组织服务非公人士健康成长、服务非公企业健康发展的“两个健康”要求，牢牢把握商会组织“统战性、经济性、民间性”的“三性”定位，牢牢把握“政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会”的“四会”方向，推动我市商会改革发展继续走在全省乃至全国前列。重点要抓好以下五个方面：强化党的引领，进一步把牢商会发展方向。社会组织党组织是党在社会组织中的战斗堡垒，发挥政治引领作用要高度重视商会党建的重要性，强化商会党建引领。一是要推进党的组织党的工作“两个覆盖”。同步落实新建商会的党组织建设，加快推进已建商会党组织的覆盖，不断秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com提高党组织在商会的覆盖率，要完善商会党建工作指导员联络员制度，指导服务商会开展党建工作，确保党的工作在商会组织全面覆盖。二是要推进商会党建标准化规范化“两化建设”。按照组织设置、班子建设、组织生活、党员教育管理监督、活动开展、基础保障等六个方面的标准规范，加强商会党组织基础建设，确保年底前商会党支部全部通过“两化”验收。三是要推进商会党建创特色创品牌“双创工程”。加大典型选培力度，推动“一商会一特色、一支部一亮点一党员一示范”创建活动，探索开展具有商会特色的党建活动，努力争创商会党建特色品牌，培育打造商会党建示范点。四是要深度推进党建会建深度融合。充分发挥商协会党组织作用，推动党建会建结合融合互促并进。要发挥商会党组织把方向、议大事、促落实的作用，保证党的方针政策和重大部署的贯彻执行，引导广大会员坚定不移听党话、跟党走。强化组织建设，进一步夯实商会发展基础。一要抓好会员发展。会员是商会的基础，会员发展是推动商会发展的基础。要落实商会组织向非公经济领域全面有效覆盖的要求，把握进步性、代表性、广泛性相结合的标准，注重量的扩张、质的提升有机统一，不断优化商会会员结构、壮大商会会员队伍，各级商会的企业会员年增长率达到xx%。二要抓好班子建设。要完善商会法人治理体系，健全会秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com员大会、理事会、监事会的治理结构。要加强商会领导班子建设，严格执行班子成员职数规定。要加强团结协作，相互支持配合，形成整体合力。要加强商会班子后备人选的物色、培养，努力推动商会持续健康发展。三要抓好商会专职化、专业化能力建设。秘书处是商会运行的枢纽，要重视加强秘书处专职化、专业化建设，支持他们参加社会工作师等职称评定，更好地支撑和服务商会健康发展。强化功能提升，进一步有效发挥商会作用。要坚持团结、服务、引导、教育的工作方针，完善商会功能，切实在政治引导、经济服务、诉求反映、权益维护、诚信自律协同参与社会治理等方面体现商会作为。一是要发挥“联”的作用。商会组织一头连着会员企业，一头连着党委政府，要重视发挥好商会的桥梁纽带作用，一方面要加强与党委政府的联系，及时传递好党委政府的声音，做好上情下达，凝聚智慧合力。一方面要广泛听取会员意见，积极畅通政企沟通渠道，及时反映企业诉求、行业建议，做到下情上传，提出意见建议，提供决策参考。二是要体现“治”的作为。商会组织或具有行业特点，或具有地域特征，在参与行业治理、市域治理中地位特殊、作用重要空间无限。全市各类商会组织要主动作为，在全力参与行业治理、市域治理中发挥更重要的作用。要积极承接政府转移职能，主动参与政府购买服务，开展重点课题调研、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第三方评估等工作；要积极参与行业政策、行业标准、行业诚信自律建设等工作，推动行业健康发展；要积极参与矛盾纠纷调解、经贸交流合作、精准扶贫、光彩公益等活动，积极在市域治理体系和治理能力现代化建设中有所作为。三是要做好“引”的文章。商会是一个平台、也是一个舞台。商会要善于对接嫁接各类社会资源，引入导入各类服务功能，为会员企业提供服务，切实帮助解决实际困难，引导会员企业转型升级、创新发展。强化品牌打造，进一步提升商会发展质效。要重视加强商会文化建设。更好发挥文化软实力在商会组织中的作用，在商会建设中更多的注入文化基因，在商会发展中更多的关注文化元素，在实践中培育具有自身特点的商会文化，为商会做强、做久提供不竭的精神动力。要重视加强商会品牌建设。要因会制宜，特色发展，聚沙成塔，久久为功，加快打造商会特色品牌，展示商会良好形象。要重视加强商会创优发展。今年又到了全国、省级“四好商会”的评选年，虽然四好商会的名额是有限的，但是我相信，绝大多数商会通过努力都可以达到四好商会的建设标准，通过创建活动来促规范、促提升、促发展，应该是四好创建的根本所在。希望今年有更多的商会参与到争创活动中来，有更多的商会达到四好商会的标准。强化民主办会，进一步规范商会日常运行。要强化法秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com治思维，严格按照国家有关法律法规及商会章程办会，规范商会运行。要强化制度执行，建立完善会费收缴、资产管理、财务规范、重大事项请示报告等管理制度并严格执行。要健全商会议事决策机制，集体讨论决定重要事项，落实民主办会。要加强诚信自律建设，引导会员守法经营自律发展。要强化监督检查，自觉实行信息公开，接受会员和社会各界监督。从今年开始，市工商联将开展对商会年度工作的评价评估，通过商会自评、会员评价、工商联评估的方式，对商会年度工作进行定量评定，目的还是引导帮助商会规范完成规定动作、创新开展自选动作，评价结果将作为推荐全国、全省“四好商会”以及商会领导班子成员政治安排的重要依据，希望各级商会高度重视，做好工作。三、切实发挥工商联职能作用推动商会改革发展工商联所属商会是工商联的基层组织和工作依托。推动商会改革发展，是工商联的职责所在，责无旁贷。各级工商联要加强对所属商会的指导、引导和服务，拿出改革创新的智慧和勇气，推动xx商会组织改革发展在探索创新中实现高质量发展。加强商会组建的统筹规划。要把组建商会组织作为工商联会员发展的主渠道、主抓手，加强商会组织建设规划结合产业强市的推进实施，加大力度在主导产业、新型产秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com业和新兴业态领域组建成立商会组织，推动在各类产业园区、街区、楼宇成立商会，推动在已建商会的细分行业、细分领域成立商会，不断提升商会组织在非公经济领域的全面有效覆盖。加强商会工作的指导引导。要探索商会党建体制机制，按照工商联所属商会党建工作由各级工商联党组领导和管理，接受同级“两新”工委指导的要求，理顺工作关系，探索在商会党组织中建立统战工作联络员制度。各市（县）区工商联党组要探索建立基层商会党建工作体系，指导基层商会建好党组织，提高商会党组织覆盖率。加强对商会会长、书记、监事长、秘书长等商会主要成员的履职考核和综合评价，把好商会组织人选关。要分层分类做好商会的专业培训、学习研讨、交流互鉴等工作，提升工作水平。今年市工商联将在直属异地商会中尝试开展商会专职工作人员进工商联机关学习实践活动，不断提升商会工作人员能力，努力帮助商会更好开展工作。加强商会发展的协调服务。各级x商联要以我为主，积极争取协调有关部门关心支持商会建设发展，积极促进商会与党委、政府及有关部门的沟通互动，密切商会与社会各界的联系互通，构建商会发展的良好生态圈。各级工商联要积极搭建政企、银企、法企等各种协调协作机制，为商会创造有利条件积极建言发声，为商会拓展职能、发秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com挥作用提供支持帮助。同志们，推进工商联所属商会改革发展是一项重要任务，使命在肩，任重道远，让我们共同努力、锐意创新，努力打造更多在全省、全国有影响的xx商会改革发展的特色亮点，为“强富美高”新xx建设作出新贡献！