秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在市财政局群众路线教育实践活动动员大会上的讲话罗春耀同志们：今天，我们召开市财政局党的群众线路教育实践活动动员大会，主要目的是认真贯彻落实中央、省委、市委有关开展第二批党的群众线路教育实践活动的指示精神和工作部署，统一思想认识，明确目标任务，全局动员、全员参与、全面部署、全面启动，引导党员干部以饱满的政治热情投身党的群众路线教育实践活动。市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室、督导组对我局教育实践活动前期准备工作给予了精心指导。按照市委领导分工及市委活动办的安排，志刚市长联系我局教育实践活动。这充分说明了市委、市政府对财政工作的高度重视和关心。今天，市委督导组4位领导亲自参加我局动员大会，彭忠贤组长将作重要讲话，我们一定深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我代表局党组就我局如何深入开展党的群众路线教育实践活动，讲三个方面的意见。一、深刻认识党的群众路线教育实践活动的重大意义开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com教育实践活动，是党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措，全局各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省市有关部署要求，深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大现实意义和深远历史意义，切实增强开展好教育实践活动的责任感和使命感。第一，开展党的群众路线教育实践活动，是巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。在我党的历史上，开展了“反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风”的延安整风运动、以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育活动、以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观等活动。这些学习和教育实践活动，是从严治党的重要举措，对加强执政党建设发挥了重要作用。目前，我们党要化解精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险，要经受住执政、改革开放、市场经济、外部环境的考验，就必须不断加强自身建设，始终保持同人民群众的血肉联系。开展党的群众路线教育实践活动，目的就是要把为民务实清廉的价值追求深深根植于党员干部的思想秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com和行动中，教育引导党员干部在任何时候、任何情况下，都要始终坚持与人民同呼吸共命运的立场不变，坚持全心全意为人民服务的宗旨不变，坚持群众是真正英雄的历史唯物主义观点不变，进一步增强党的凝聚力、创造力和战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有更加广泛、深厚、可靠的群众基础。第二，开展党的群众路线教育实践活动，是解决群众反映强烈的突出问题的重要举措。总体上看，我局党员干部精神面貌积极向上，坚持“立党为公、理财为民”，坚决维护市委、市政府的领导权威，不断强化思想作风建设，在财政工作中恪守职责、奋勇争先、无私奉献，发挥了先锋模范作用，但是，我们也要清醒认识到，一些党员干部在“四风”方面存在一定问题。在形式主义方面主要表现在局机关学风不浓、年轻干部考专业技术职称动力不足；重实际工作轻理论学习，对财政政策法规和宏观经济形势学习研判不深、领悟不透理论学习与实际联系不紧、满足于收收支支，重收入任务轻财源建设，重资金分配、轻绩效管理，对全面深化财政改革、提高财政科学化、精细化管理方面创新不够、实效不高；机关党建工作与干部教育管理和财政业务工作结合不够，干部职工的主观能动性不强；日常工作以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话，照抄照搬，不秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com求实效，跟踪督办、督促检查不够等。在官僚主义方面主要表现在调查研究不深不透、站位不高、视野不全；一些财政资金分配欠科学合理，政策制订、解释与执行“两张皮”；工作拈轻怕重、推诿扯皮，得过且过，财政资金拨付有时不及时，重分配轻监督、重投入轻绩效；少数干部服务意识不强，待人接物口气大、门难进、脸难看、事难办，个别人利用权力，“吃、拿、卡、要”，专项资金分配和项目安排搞“暗箱操作”、滥用职权、拨“人情款”“关系款”等。在享乐主义方面主要表现在理想信念动摇思想松懈、意志消沉、自我膨胀、行为不廉、违规违纪的问题；精神懈怠、安于现状、不思进取，满足于一般化、只求过得去、不求过得硬，敷衍塞责，缺乏勇于担当和自觉奉献精神，工作患得患失的问题；思想保守、因循守旧财政管理上创新意识不强、财政改革中动力不足、财政事业发展上思路不清的问题；贪图享受、及时行乐、情趣低俗、玩物丧志的问题；纪律松懈、慵懒散漫、不愿吃苦出力、回避矛盾、不敢较真碰硬的问题。在奢靡之风方面主要表现在违规占用住房、办公用房和超编、超标配备车辆公款吃喝、公车私用、开支大手大脚，在公务活动中，讲排场、比阔气，铺张浪费等现象，干预和插手工程、项目建设等市场经济活动及司法机关正常司法活动等。诸如此类问题，如果任其蔓延，势必损害财政机关、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com财政干部形象，损害党群干群关系，损害党的事业。开展党的群众路线教育实践活动，就是要纯化党风政风，涵养浩然正气，健康党的肌体。全局上下一定要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，对这些作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。进一步增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。第三，开展党的群众路线教育实践活动，是树立财政局机关良好形象的必然要求。党员干部廉洁从政，直接关系人心向背和党的执政地位的巩固，一言一行代表着单位的形象，在人民群众中产生重要的影响。财政的各项政策关乎人民群众的切身利益全局党员干部要立足加快衡阳经济发展、切实维护群众利益的高度、立足财政干部队伍作风建设的实际，充分认清财政发展面临的新情况、新问题、新挑战，通过开展教育实践活动，进一步牢固树立群众观念，在思想和行动上保持共产党人的本色，让党员干部始终做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，全心全意为人民服务，树立财政局机关良好形象。二、准确把握教育实践活动的目标要求，确保活动取得实效市委党的群众路线教育实践活动动员大会召开后，我秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com局迅速成立了教育实践活动领导小组，拟定了《衡阳市财政局党的群众路线教育实践活动实施方案》。从现在开始到9月份，我们要在全局党员干部和注册会计师资产评估师行业中开展教育实践活动。按照中央、省、市委部署要求，我局开展好教育实践活动,既要把“规定动作”做到位，又要紧密结合财政工作实际，精心安排“自选动作”，切实找准我局在“四风”方面存在的突出问题，对症下药，抓紧整改。在活动过程中，关键要把握好以下几点：第一，要聚焦反对“四风”，着力解决突出问题。“四风”违背我们党的性质和宗旨，是严重影响党群干群关系的大问题。反对“四风”，既是干部群众的关注点，也是这次活动的着力点。解决“四风”问题要抓住要害，有的放矢。要将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，贯穿到教育实践活动的全过程、各环节，并随着活动的深入而不断深化。在反对形式主义方面，教育引导党员干部端正学风,改进文风会风,减少一般性会议、事务性活动和迎来送往，增强大局意识、责任意识、服务意识，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。在反对官僚主义方面，教育引导党员干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，坚持民主集中制秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com改进调查研究，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督。真正做到为民理财、秉公理财、规范理财。在反对享乐主义方面，教育引导党员干部始终坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，锐意进取勤奋务实，敢于担当，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。在反对奢靡之风方面，教育引导党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。永葆清正廉洁的政治本色。当然，“四风”问题在每个科室、单位、每个人的表现形式不尽相同。各单位和每位党员干部要结合各自思想工作等方面的实际情况，找准突出问题，深刻剖析根源，制定切实可行的整改措施，真正解决问题，实现作风明显改进。第二，要贯彻整风精神，开展批评和自我批评。我们要发扬批评和自我批评这一优良传统，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑。局党组、各支部要组织召开专题民主生活会，按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求做好思想动员，打消党员、干部的顾虑，引导党员、干部既深刻剖析和检查自己，真正触及问题、挖到思想深处，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com防止避重就轻；又诚恳开展相互批评，敢于指出问题、真诚帮助大家提高，防止好人主义。对批评意见，要本着有则改之、无则加勉的态度，决不能用“批评”抵制批评，搞无原则的纷争。要通过开展批评和自我批评，真正达到“团结-批评-团结”的目的。要坚持开门搞活动，深入基层、深入群众、深入服务对象征求意见，为查摆问题、开展批评和自我批评打好基础。第三，要紧紧抓住三个重要环节，确保活动扎实推进、不走过场。按照中央和省委、市委要求，抓好教育实践活动，要遵循基本方法步骤，完成规定动作，着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，以及整改落实、建章立制这三个环节。其中，学习教育、听取意见是基础要把加强理论武装摆在第一位；查摆问题、开展批评是关键，要体现整风精神，组织开好一次高质量的专题民主生活会；整改落实、建章立制是根本，要落实正风肃纪的各项措施和制度规定，把成果巩固下来、坚持下去。第四，要坚持领导带头，形成领导示范、上行下效的生动局面。领导干部既是教育实践活动的组织者、推进者监督者，更是活动的参与者，在党性党风锤炼中起着重要的示范引领作用。中央政治局带头开展教育实践活动，已经为全党做出示范和表率。在这里，我代表局党组表个态党组各位成员要以普通党员的身份参加这次活动，将坚持秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com高标准、严要求，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，践行习近平总书记提出的领导干部在实践活动中要做到“认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹”的要求。党组成员、科以上党员领导干部，要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改。要自觉把自己摆进去，摆思想、摆作风、摆工作、摆措施，从自己做起、从现在改起，推动形成上行下效的生动局面。第五，要在制度建设上下功夫，促进作风建设的常态化长效化。在开展活动过程中，要把市委要求、实际需要和新鲜经验结合起来，全面梳理我局的有关制度规定，研究完善加强作风建设的具体制度规定，并强化制度执行力用严明的制度、严格的执行、严密的监督，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。三、加强组织领导、精心组织实施，扎实有序推进党的群众路线教育实践活动开展教育实践活动，是全局当前首要的政治任务。我们要在市委教育实践活动领导小组的领导下，在市委督导组的指导和帮助下，切实做到认识到位、组织到位、措施到位，确保我局教育实践活动取得实效。（一）加强领导，精心组织为了进一步加强对教育实践活动的领导，局党组决定秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com成立局党的群众路线教育实践活动领导小组，由我任组长贺礼霁、文小荣同志任副组长，何小平、龙海鹰、刘军、奉伍元、谢树连、陈探宇、唐夏元同志为领导小组成员。领导小组下设办公室，承担领导小组的日常工作，康利荣同志任办公室主任，刘仲华、高旭光、章雅萍、周三喜兼任办公室副主任。办公室下设综合组、联络组、宣传组和指导组四个组，由各科室（单位）抽调精兵强将组成。各支部、注协党总支也要成立相应的工作机构，认真制定方案，精心组织实施。各支部、注协党总支，各科室（单位）负责人是支部、科室（单位）教育实践活动的第一责任人，要高度重视教育实践活动，切实加强组织领导。加强对市交通投、市水利投、市注册会计师资产评估行业、局机关各支部、各科室（单位）的教育实践活动进行督查指导。（二）正视问题，标本兼治开展教育实践活动，既要通过教育来提高党员、干部的觉悟和素质，更要在解决实际问题上下功夫。要以是否真正解决了群众反映强烈的突出问题，作为衡量教育实践活动成效的一个重要标尺。针对存在的突出问题，各级党组织要紧抓不放，对症下药，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，绝不能避实就虚，避重就轻。要摒弃秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com私心杂念，做到剖析自己不怕严，亮出问题不怕丑，听取意见不怕刺，触及灵魂不怕疼，切实找准并抓住存在的突出问题。对群众反映强烈、通过努力可以解决的突出问题要制定整改措施，切实加以解决；对应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决。整改目标要切合实际，整改任务要落实责任，整改措施要切实可行，努力做到标本兼治。（三）围绕中心，统筹兼顾开展教育实践活动，归根结底是通过加强作风建设，改进和推动财政工作，更好地服从服务于我市经济社会发展大局。深入开展教育实践活动必须与全面推进财政工作结合起来。当前，财政工作任务很重，责任很大，我们必须妥善处理好开展教育实践活动和做好各项业务工作的关系，做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排。既不能搁置正在加快推进的财政改革发展，孤立地搞教育实践活动，更不能借口业务工作繁重而在教育实践活动中走过场。必须把教育实践活动和业务工作有机结合起来，把教育实践活动的成效体现到促进财政工作、解决突出问题上，用推动财政工作的实际成果来衡量和检验教育实践活动的成效，切实做到两手抓、两不误、两促进、两提高。（四）丰富载体、形成特色在扎实做好“规定动作”的同时，各支部、行业总支秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com要积极发挥主观能动性，结合本支部各科室、行业的工作实际和党员、干部作风建设实际，对“自选动作”多作探索，创新活动形式。一是开展“理财为民、问计于民”活动，结合“大走访”、“企业双联”、“新农村建设”等群众工作，组织干部深入厂矿车间、田间地头、社区民家为改善民生、提高百姓幸福指数问计于民。二是开展财政政策宣讲活动。组织汇编财政政策法规宣传手册，会同注册会计师资产评估师行业，组织财政政策宣讲团、财会业务指导队深入基层，宣传党的富民政策，为农村集体经济组织、中小企业的财务人员开展业务培训活动，指导财务管理。三是推动银企合作。发挥财政与银行、企业联系紧密的优势，积极为银行、企业投融资牵线搭桥，组织银企对接洽谈会，帮助企业解决融资难的问题。四是开展纠正损害涉农利益行为专项整治活动，维护农民合法权益。五是邀请市委讲师团的专家为全局党员干部作“新时期马克思主义群众观”专题报告。六是在局机关组织开展《党的群众路线教育实践活动知识抢答赛》活动。七是开展文明窗口创建活动。在服务窗口开展“文明窗口”、“青年文明号”创建活动，设置征求意见薄、加强窗口服务人员的教育培训，提升服务质量。（五）强化宣传，营造氛围开展好教育实践活动，离不开有力的舆论宣传与引导。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com要重视典型宣传，既宣传正面典型、发挥示范作用，又注意剖析反面典型、开展警示教育。要在局门户网站开设专栏，在《衡阳财政》开设专刊，切实为我局教育实践活动的健康开展营造良好的舆论氛围。同志们，开展党的群众路线教育实践活动，党中央高度重视，党员群众充满期待。我们要在以习近平同志为总书记的党中央领导下，在市委督导组的指导和帮助下，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把教育实践活动组织好、开展好，进一步推进财政工作，服务好全市经济社会发展大局。