秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com目录一、卫健委1．新疆生产建设兵团卫生健康委主任张志民：聚焦五个核心补短板提质量…………………………………………………12．国家卫生健康委主任马晓伟：传承党领导卫生健康事业百年经验在新征程上推动健康中国建设迈上新台阶…………………………………………33．韶关市卫生健康局局长胡德宁：作风建设要有新气象新作为民心所向就是努力方向………………………94．恩阳区卫生健康局局长王军：细读深悟学党史……………………………笃行实干谱新篇………………115．潼南区卫生健康委员会：托起百姓“”………………………………………………………健康梦…166．重庆市卫健委：走好新时代卫生健康事业“”……………赶考路…………………………207．黄冈市卫健委主任李刚：加快推进卫生健康事业高质量发展…………………………………………258．成都市卫健委：关于“”…………………………………健康成都更美好的诚意答卷……279．河北省邯郸市卫生健康委主任李之杰：建好医院有“”………………………………………四个围绕……………3510．河南省卫生健康委副主任张若石：志愿服务聚起“”………………………………………健康力量…………3711．钟继丹：2022年全州卫生健康工作这样干……………………………………………39秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—2—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com12．浙江省衢州市卫生健康委副主任刘文勇：浙江衢州：打造医疗急救云平台……………………………………………4313．芒市2021年卫生健康工作回眸：践行初心使命……………………………………做好健康卫士…………4514．包头市卫生健康委员会：踔厉奋发践行使命做党和群众信赖的健康守护者………………………5115．邯郸市卫健委主任李之杰：不断推动卫生健康事业高质量发展…………………………………………5316．陈隆彬：黔西南州卫生健康事业“十四五”起步稳健………………………………5617．郑州市卫健委党组书记王万鹏：凝心聚力踔厉奋发…………………推动健康郑州高质量发展…………5918．白银市卫健委做细做实为民办实事工作走笔：以人民健康为中心………………………………推进幸福白银建设……6119．乐山市卫生健康委中医药管理局局长曾伟：传承创新推动现代中医药发展……………………………………………6320．咸阳市卫健系统2021年工作回顾与2022年工作展望：踔厉谱写咸阳卫生健康事业高质量发展新篇章……………………………6621．西江市卫健局：以优化营商环境为引领推动卫生健康事业高质量发展…………………7322．乌市卫健委推动健康乡村建设助力乡村振兴纪实：筑牢健康基石增进民生福祉………………………………………………7523．赣南市推动基层医疗卫生工作综述：践行初心使命守护群众健康………………………………………………7824．河南省卫生健康委主任阚全程：高质量推进健康中原建设……………………………………………………82秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—3—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com25．烟台市卫生健康委副主任包伟：开创人才工作“五新”…………………………………局面………………8426．州卫健委主任张丰忠：奋力推进卫生健康事业高质量发展…………………………………………8627．运城市卫生健康委员会：守正创新推动中医药事业高质量发展……………………………………8928．焦作市卫生健康委主任杨吉喜：全面落实市委政法工作会议精神持续提升卫生健康系统平安建设工作水平………………………………………9329．玉树州卫健委主任金莲：稳步推进健康玉树建设“让群众更有医”靠……………………………9430．鹤壁市卫健委主任杨明辉：紧扣重点任务抓实特色工作续写健康城市更加出彩绚丽篇章…………9731．李建军：打通医疗卫生服务“最后一公里”…………………………………………9932．承德市卫健委主任刘雁翔：全面提升服务能力当好百姓健康守护者…………………………………10233．驻马店市卫健体委主任李桂霞：实施惠民工程推进健康驻马店建设………………………………………10434．杨茜：保山市卫生健康工作实现“十四五”…………………良好开局………10735．全市卫生健康事业发展综述：…………………………………为人民提供高质量的健康服务…………10936．太原市卫健委：坚持生命至上守护人民健康……………………………………………11237．福州市卫健委：深化医改奋力推进“”健康福州建设…………………………………114秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—4—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com38．南宁市卫生健康系统深入学习贯彻全国两会精神：凝聚勇毅奋进磅礴力量谱写卫健事业发展新篇………………………11939．州卫健委：“打好人才组合拳”“点燃发展新引擎”……………………………12340．鹤壁市卫生健康委主任杨明辉：筑牢疫情防控屏障守护群众生命健康安全……………………………12541．秦洋：深化医改…………………………………提升群众健康水平……………12742．邯郸市卫健委副主任赵保文：………………………………………把使命落在一线岗位上……………13343．佛山市卫生健康局：多措赋能守好百姓“”…………………………………健康门…………13644．石家庄市卫生健康委主任崔芸：狠抓落实全力推动卫生健康工作迅速取得实效………………………14145．洛阳市卫生健康执法支队疫情防控工作纪实：织密防护网守好安全线…………………………………………………14246．石家庄市卫健系统实干担当守护人民健康：……………………奋力开创卫生健康事业高质量发展新局面…………14447．国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年：以快制快“坚持动态清零”……………………………不动摇…………14748．元宝山区卫健委党委积极释放党建与业务融合新效应：打造“党建引领健康护航”……………………………………品牌……14949．示范区卫生健康委：忠诚卫士冲锋在前健康卫士守牢防线……………………………………15150．成都探索“医育结合”新模式以创建婴幼儿照护服务城市为目标……15451．周二彬：秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—5—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com………………让人民群众享受更加优质高效的卫生健康服务…………15952．祥云县：深化医共体建设改革提升基层医疗卫生服务能力………………………16453．呼伦贝尔市卫生健康委员会主任王洪福：砥砺奋进新征程凝心聚力再出发全面推动卫生健康事业高质量发展…………………………………16654．2021年全州卫生健康事业发展纪实一切为了人民健康…………………16855．国家卫生健康委：“”动态清零是中国抗疫制胜“”………………………法宝…………17156．海南省卫生健康委主任周长强：”………………………………五个突破重构基层卫生体系……………17457．南宁市卫生健康委员会：夯实健康之基…………………………………扛起守护之责……………17758．北海市医学会：…………………………………致全市护理工作者的一封信……………18259．辽宁省卫生健康委员会：…………………………………致全省护理工作者的慰问信……………18360．沈北新区卫生健康局：守护一方群众健康生命安全探索形成健康沈北生动场景………………18561．福州市卫健委：接力奋进“迈向健康福州”………………………新征程………………18762．广东省卫健委：………………………………筑牢顶天立地医疗卫生大格局……………19163．甘肃省卫生健康委党组书记杨陇军：以人民为中心推动卫生健康事业高质量发展…………………………19464．成都市卫健委主任杨小广：慎终如始抓好疫情防控不断增进群众健康福祉…………………………196秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—6—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com65………．太行市卫健委推动卫生健康事业高质量发展工作纪实……………19766“”．体医融合助推健康连云港建设…………………………………………20067……．兰州市卫健委加强新冠肺炎疫情常态化防控提升医疗机构服务能力20268．延安市卫健委主任胡生凡：牢固树立大卫生大健康理念全力推动卫生健康事业高质量发展……20769………．神木市全面推进卫生健康事业高质量发展…………………………20970．鹤壁市卫健委：“四个强化”守护群众健康全力推进灾后医疗秩序恢复工作回眸…21171．衡水市卫健委：…………………………突出四个聚焦全力争创国家卫生城市…………21372．董瑞丰：卫健委推动更多医学人才“”……………………沉向基层……………214二、医院73．广西全面推行公立医院薪酬制度改革防止以药补医………回归公益性21574．建议建立市公共卫生医学中心推动区域中心医院高质量发展…………21775．云南省出台实施意见加快推动公立医院高质量发展……………………22076．广西自治区人民医院党委书记杨建荣：推进高质量发展维护人民生命健康………………………………………22277．鄂尔多斯市中心医院新的风向标…………………………………………22578．湖南省澧县人民医院紧密型医共体建设纪实………………………………22879．威海市中心医院全力提升医疗服务水平…………………………………23180……………………．复旦大学附属华山医院院长毛颖………………………23781．扎牢医院防控网，“”守门人“把好哨点”……………………关………24182．行稳致远担责任守正创新办实事…………………………………………24483．加快建立健全现代医院管理制度…………………………………………24784．叶龙杰：秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—7—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com………………………………公立医院高质量发展如何提速……………24885．刘也良：……………………………………公立医院迈向高质量发展……………25186．刘莉华：党建聚合力“医路”………………………………见初心………………25787…………………………．福建省南平市建瓯市立医院高质量发展纪实……25988……………………………………………．濮阳县第二人民医院工作综述…26189．伊春市中心医院主任医师丰晓敏：以优质的医疗服务助力“健康伊春”……………………建设…………26490．海南省人民医院：推动综合改革…………………………护航生命健康……………………26591…………．榆阳区人民医院榆林市儿童医院全面深化医疗改革纪实………26992．仲恺高新区人民医院：勇担使命高质量发展迈出坚实步伐………………………………………27293．汕头市中心医院院长张永海荣获“”……全国五一劳动奖章……………27994．同心县医院麻醉科主任拓占文：白驹过隙……………………………………不负韶华……………………28195．恩施州中心医院党委书记李拓：在“5•12”国际护士节庆祝大会上的致辞………………………………28396．来宾市卫健系统：打造清廉医院“让医患心廉”………………………………心…………28597．陕西省西安市人民医院：抢抓机遇谋发展创新引领谱新篇………………………………………28798．浙江省湖州市长兴县中医院医共体集团党委书记胡国强：“”………………………………三字法创新县域健康管理……………29099．沈阳市第六人民医院：—8—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com奏响高质量发展“进行曲”………………………………………………293100．医保改革与医院高质量发展同频共振……………………………………299101．广州医科大学附属第六医院：科教兴医赋能高质量发展………………………………………………303102．北京大学人民医院血液科主任黄晓军：在守护生命的新起点踔厉奋发……………………………………………306103．东莞市新冠肺炎救治专家组组长张平：在抗疫一线体现省党代表的责任和担当…………………………………310104．运城市中心医院驻万荣县万泉乡荆村工作队第一书记姜旭：挥洒青春汗水助力乡村振兴……………………………………………312105．湘潭市第一人民医院：党建引领，激活高质量发展“红色引擎”………………………………314106．北京市呼吸疾病研究所所长童朝晖：为守护人民群众生命健康冲在一线………………………………………318107．云南省昆明市第三人民医院：在“转化”中推动高质量发展……………………………………………321三、其他108．巫山县医保局：夯实医疗保障提升民生福祉巫山县医保局持续深入推进医保改革…324109．重庆市医疗保障局：踔厉奋发保健康笃行不怠护民生2021年医疗保障工作亮点扫描…327110．山东省高密市医保局副局长鲁勇：优质医保服务如何进入医院端……………………………………………333111．山西省援疆医生栗向韶：仁心仁术援阜情医心医意造“福音”…………………………………335112．湖州师范学院经济管理学院纪江明：—9—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com数字技术助力城市社区医养结合发展路径………………………………338113．保定市医疗保障局：医保政策便民惠民服务人民品质生活…………………………………341114．盟卫健委多措并举筑牢安全生产防线……………………………………348115．忻州市医改办：立足实情统筹谋划高位推动激发活力忻州市医改惠民让百姓享更多“健康红利”…………………………………………351116．广东药科大学党委书记刘晟：推进药医工交叉融合塑造多学科协调发展优势…………………………362秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—10—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com聚焦五个核心补短板提质量新疆生产建设兵团卫生健康委主任张志民（2022年1月10日）“十三五”时期，新疆生产建设兵团卫生健康事业取得长足发展，职工群众健康水平稳步提升。2020年，人均预期寿命达到77.3岁；婴儿死亡率由5.88‰降至4.22‰；五岁以下儿童死亡率由8.47‰降至5.73‰。居民健康素养水平由2017年9.6%提高到18.2%，呈逐年提高趋势。“十四五”时期是实施健康兵团战略承上启下、加快推动高质量发展、在更高水平满足职工群众日益增长的美好生活需要的关键时期。兵团卫生健康事业发展和改革既面临难得的历史机遇，也面临重大挑战。一、结构性问题仍然突出从挑战来看，制约兵团卫生健康事业改革发展的内部结构性问题仍然突出，兵团卫生健康事业发展与职工群众日益增长的美好生活需要、履行兵团职责使命的现实需要和兵团承接“政”的职能能力要求还有较大差距。公共卫生服务水平较低，技术力量薄弱，妇幼、康复、老年、精神卫生等领域健康服务能力不足。卫生基础设施和实验室设备设施陈旧落后，公共卫生应急救治能力有待进一步提升。在卫生健康资源布局方面，优质资源短缺，供给质量不高，基层服务能力仍然薄弱。南北疆医疗卫生资源配置空间布局不协调，呈现比较明显的资源配置结构性不均衡特征。医药卫生体制改革亟待持续深化，三医联动协调推进机制仍不健全。卫生健康组织形式和服务模式有待优化，治理能力薄弱，突出表现在以下几个方面：医防缺少有效融合；上下联动协作不够；以健康为中心的整合连续型服务模式尚未形成；公立医院精细化管理水平不够高，内部管理还需优化完善。卫生人才队伍激励机制尚未健全。卫生人才培养能力和储备能力不足，基层医疗卫生人才和高层次人才缺乏，“两个允许”政策落实力度不足，基层医务人员的积极性和创造性没有充分调动起来。兵团的卫生健康信息化建设也相对滞后。全民健康信息平台在全兵团一体化部署和应用还未实现，依然存在“孤岛”“烟囱”现象，信息化的支撑作用发挥不够显著。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—1—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二、实施八项重点工程针对短板和弱项，兵团近期印发《新疆生产建设兵团“十四五”卫生健康事业发展规划》，明确要牢牢盯住新疆工作总目标，聚焦兵团职责使命，紧抓深化改革和向南发展，引领兵团卫生健康事业高质量发展。“十四五”期间，兵团卫生健康工作要努力实现“公共卫生安全保障能力显著增强”“卫生健康服务能力明显提升”“智慧医疗服务体系更加完善”“区域协调发展取得新突破”和“健康产业实现良性发展”五个核心目标。为实现这五个核心目标，兵团将启动实施八项重点工程：现代化疾病预防控制体系建设工程，公共卫生能力补短板工程，优质医疗资源扩容下沉建设工程，团场医院强基工程，促进中医药传承创新工程，“一老一小”健康保障提升工程，智慧医疗惠民工程，“1512”卫生人才培养工程。围绕八项重点工程，兵团将建设兵团南北疆重大疫情防控救治基地和紧急医学救援基地，加强传染病专科医院、二级以上综合医院传染科建设，增强公共卫生防控救治能力；打造兵团南北疆区域医疗“高峰”，做实兵团乌鲁木齐区域医疗“高原”，以专科能力建设为突破口，推动师市医院差异化、区域化发展，形成师域医疗“高地”；将人口相对集中、规模较大、对周边团场辐射带动能力强的团场医院打造成二级综合医院，补齐兵团二级综合医院严重不足短板；鼓励和推动一批具备条件的团场医院在做好基本医疗卫生服务工作的同时，向医养结合、康复、老年病、中医、精神病等专科的方向发展。兵团将坚持全兵团“一朵云、一个平台、一张卡、一个数据中心”的建设理念，充分发挥兵团组织优势和动员能力，实行全兵团一体化、集约化建设模式，融合5G、大数据、人工智能等新兴技术，发展“互联网﹢医疗健康”新业务模式。在人才培养方面，兵团将吸引和培养具有疆内领先水平的医学领军人才10人，培养杰出中青年学术带头人50人，吸引和培养优秀青年骨干型人才100人，分批次为基层医疗卫生机构培养骨干人才200人。为推动兵团“十四五”卫生健康事业发展规划的落地，兵团将通过调整财政支出结构，统筹使用各类资金，保障“十四五”卫生健康重点工作、重大项目、重大工程。同时，鼓励和引导社会力量加大对卫生健康事业的投入，形成投资主体多元化、投资方式多样化的格局。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—2—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com传承党领导卫生健康事业百年经验在新征程上推动健康中国建设迈上新台阶国家卫生健康委主任马晓伟（2022年1月12日）党的十九届六中全会审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，是党的历史上又一部划时代的政治宣言和纲领性文献，对于从百年党史中看清楚、想明白过去我们党为什么能够成功、未来怎样才能继续成功具有重大指导意义和引领作用，为全党走好新时代长征路提供了科学指引和根本遵循。回顾党领导卫生健康事业的百年发展历程，树立了为人民健康服务的理念，明确了卫生健康工作方针，构建了卫生健康政策体系、服务体系和保障体系，培养了一支医术精湛、作风优良的医疗卫生人才队伍。一百年来，党领导的卫生健康事业逐步发展壮大，人民健康水平持续提高，中华民族以强健的身姿屹立于世界民族之林，取得了举世瞩目的伟大成就。尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把人民健康放在优先发展的战略位置，作出“全面推进健康中国建设”的重大决策部署，颁布实施《“健康中国2030”规划纲要》，开启了健康中国建设新征程，走出了一条中国特色卫生健康事业改革发展之路。中国特色服务全民的基本医疗卫生制度框架基本建立，覆盖城乡的医疗卫生服务三级网不断健全，卫生健康队伍不断壮大，主要健康指标居于中高收入国家前列，经受住了新冠肺炎疫情的重大考验，健康在现代化建设全局中的基础性地位和重要支撑作用更加凸显，建设健康中国的社会共识更加凝聚，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实的健康基础，也积累了一系列弥足珍贵的历史经验。在致力于实现第二个百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家的新征程中，卫生健康系统要深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神，用历史映照现实，远观未来，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导卫生健康工作，把党领导卫生健康事业发展的宝贵经验传承好、发展好，更加清醒、更加坚定办好当前的事情，推动卫生健康事业在历史的逻辑中前进、在时代的潮流中发展。一是人民的卫生健康事业因党而生，必须始终传承党的红色基因，坚持党对卫生健康工作的全面领导。一百年来，卫生健康事业发展所取得的一切成就，都是在党的领导下取得的。我们党从成立之时起就把发展卫生健康事业，保障秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—3—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com人民健康同争取民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的伟大目标紧紧联系在一起。有了中国共产党，才有了广大群众平等看病就医的权利。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把发展卫生健康事业纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局之中去谋划，作出建设健康中国的重大决策部署。习近平总书记多次主持召开会议研究部署卫生健康工作，为卫生健康事业改革发展指明了方向，提供了遵循。新冠肺炎疫情发生后，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，自上而下构建了统一指挥、一线指导、统筹协调的应急决策指挥体系，迅速形成全面动员、全面部署、全面加强的疫情防控局面，取得了抗疫斗争重大战略成果。历史和现实告诉我们，解决好最广大人民群众看病就医问题，必须要毫不动摇坚持和加强党对卫生健康工作的领导。卫生健康系统党员干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决拥护“两个确立”，增强践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，始终心怀“国之大者”，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉把卫生健康工作置于党和国家事业发展全局，把党的路线方针政策贯穿于卫生健康各领域发展前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进的全过程、各环节。要坚持和完善党领导卫生健康工作发展的体制机制，全面加强党的建设，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决落实全面从严治党主体责任和监督责任，推动基层党组织全面进步、全面过硬，坚决整治和查处卫生健康领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题，营造行业清风正气。二是人民至上、生命至上是卫生健康工作的必然逻辑，必须始终恪守党的根本宗旨，坚持以人民健康为中心的根本立场。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。一百年来，我们党始终高度重视维护人民健康，始终不渝地为之奋斗。在战争年代，我们党在把卫生工作作为战争胜利重要保障的同时，提出卫生工作必须坚持“一切为了人民健康”。新中国成立后，我们党要求“把医疗卫生工作的重点放到农村去”，改变了旧中国医疗卫生以城市为中心、为少数人服务的状况，开创性地建立农村合作医疗制度。改革开放以来，我们党始终强调卫生事业的公益属性，建立起覆盖城乡、相互衔接、多层次的世界上最大的基本医疗保障制度体系，解决了人民看病就医的问题。党的十八大以来，习近平总书记指出“没有全民健康就没有全面小康”，强调“把保障人民健康放在优先发展的战略位置”，“努力全方位全周期保障人民健康”。从经济社会发展秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—4—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com全局出发，把健康规划上升为国家战略。历史和现实告诉我们，发展人民的卫生健康事业，必须始终践行党的宗旨、坚守为民立场，把实现好、维护好、发展好人民群众健康利益作为医疗卫生事业发展的出发点和落脚点，坚持发展政府主导、公益性主导、公立医院主导的医疗卫生服务体系，不断提升为人民健康服务的能力和水平。必须牢固树立“大卫生、大健康”理念，全周期保障人民群众健康，强化“一老一小”健康保障，优化生育政策，发展普惠式托育服务，实施三孩生育政策及配套支持措施，让发展成果更多更公平惠及全体人民。必须把保护人民生命安全摆在首位，进一步强化底线思维，始终绷紧疫情防控这根弦，毫不放松抓好常态化新冠肺炎疫情防控措施落地落实，做好聚集性疫情处置，加快推进新冠病毒疫苗接种工作，坚决巩固疫情防控成果，筑牢健康安全底线。三是正确方向是卫生健康事业发展的关键保障，必须始终在党的指引下前行，坚持新时代党的卫生健康工作方针。一百年来，我们党从无到有、从小到大探索推动发展卫生健康事业，逐步形成符合中国实际的卫生健康工作方针。战争年代，党领导开展的群众性卫生防疫运动，奠定了卫生工作方针的基础，开启面向工农群众、预防为主和走群众路线的卫生工作实践。新中国成立后，党积极探索适合国情的卫生健康发展道路，确定卫生工作“面向工农兵、预防为主、团结中西医、卫生工作与群众运动相结合”四大方针，领导全国人民和重大疫病进行了长期斗争，取得了“低收入发展中国家举世无双的成就”。改革开放后，党进一步确定了新时期卫生工作方针，为建立公平有效的医疗保障工作作了大量努力，取得了阶段性成果。党的十八大以来，习近平总书记提出了“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”的新时代卫生与健康工作方针，同之前的方针一脉相承，并贯穿了新发展理念，扩展了适用范围，丰富了健康新内涵。这是对新形势下卫生健康工作的总要求，为全面推进健康中国建设提供了科学指引和基本遵循。历史和现实告诉我们，方向决定前途。卫生与健康工作方针既是对健康发展趋势的科学把握，也是对健康发展内在规律的深刻揭示。实施好新时代卫生与健康工作方针，是我国卫生健康事业发展一以贯之的基本要求。以基层为重点，就是要推进分级诊疗体系建设，推动工作重心下移和医疗资源下沉，促进优质医疗资源扩容和均衡布局，推进区域医疗中心建设，积极建设医联体，不秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—5—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com断提升基层医疗卫生能力，加快发展“互联网+医疗健康”，不断提升县域医疗服务能力，巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接，逐步缩小城乡、地区、人群间基本医疗卫生服务和健康水平差距。以改革创新为动力，就是要全力推进卫生健康领域理论创新、制度创新、管理创新、技术创新，促进卫生健康治理体系和治理能力现代化。预防为主，就是要深入实施健康中国行动，提高全方位全周期健康服务能力和健康治理能力，加强重大传染病、地方病和慢性病综合防控，深入开展爱国卫生运动，提升健康教育水平，最大程度降低群众发病水平。中西医并重，就是要把中医药与西医药摆在同等重要的位置，发挥中医药特色优势，实施中医药振兴发展重大工程，促进传承创新发展，建立健全符合中医药特点的服务体系、传承创新体系和人才队伍。将健康融入所有政策，人民共建共享，就是要更加强调政府统筹协调的责任，调动全社会参与的积极性，促进卫生健康服务更加公平可及。四是实事求是是卫生健康事业发展的根本原则，必须始终立足国情实际，坚持走中国特色卫生健康发展道路。一百年来，党领导卫生健康事业坚持实事求是，一切从实际出发，创造性地建立了“低水平、广覆盖”“重基层、预防为主”的初级卫生保健体系，并不断提升水平，发展壮大。着力破解“看病难、看病贵”，作出深化医改的重大决策，坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的基本理念，用中国式办法解决医改世界性难题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把深化医改纳入全面深化改革统筹谋划，分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等制度不断完善，城乡居民基本医疗保险制度实现统一。新冠肺炎疫情进一步凸显了公共卫生体系建设的极端重要性。以习近平同志为核心的党中央从统筹发展和安全出发，加快推进公共卫生体系建设，深入推进疾病预防控制体系改革，以改革创新精神主动应对新挑战，进一步为人民健康织紧织密“防护网”、筑牢筑实“隔离墙”。历史和现实告诉我们，在我国这样一个大国发展卫生健康事业，必须坚持走中国特色卫生健康发展道路。实践证明，唯有深刻把握国情，充分尊重规律，坚定不移走自己的路，才是正道。要始终以解决14亿多人民群众看病就医问题为出发点和落脚点，尽力而为，量力而行，通过体制机制创新，利用有限的医疗资源和可以承受的社会成本，满足群众的医疗服务需求。要以推广三明经验为抓手，强化“三医”协同，着力推动公立医院高质量发展、建设优质高效的整合型卫生健康服务体系。要抓好临床专科能力建设工作，紧盯医学科技前沿，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—6—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com培养一批政治过硬、技术过硬、作风过硬的重点学科队伍，推广普及一批基层常见病多发病诊疗专科。要立足更精准更有效地防，积极构建强大的公共卫生体系，推进疾控体系改革，强化突发公共卫生事件监测预警和处置应对，创新医防协同机制，不断提高疾病预防控制专业能力，加强重大疫情救治体系建设，筑牢织密公共卫生防护网。五是群众路线是卫生健康事业发展的根本方法，始终发挥群众参与积极性，坚持把卫生健康工作与群众工作结合起来。一百年来，党领导的卫生健康事业是在同人民群众的密切联系中成长、发展、壮大起来的。新中国成立前，我们党就注重依靠群众力量，弥补医疗卫生条件总体比较落后的劣势，为消灭防控霍乱、鼠疫、天花、血吸虫病等疾病发挥了重要作用。新中国成立后，我们一直注意发挥最广大人民群众参与、支持卫生健康工作的积极性主动性，大力开展爱国卫生运动。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央开启了健康中国建设的新征程，更加强调政府、社会、个人的健康责任。在指挥部署抗击新冠肺炎疫情的过程中，习近平总书记多次强调：“打赢疫情防控这场人民战争，必须紧紧依靠人民群众。”“把社区居民发动起来，构筑起疫情防控的人民防线。”各级党委政府广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，全面落实联防联控措施，构筑群防群治的严密防线。爱国卫生运动在疫情防控中内涵进一步丰富完善，融入了社会健康治理的方方面面。历史和现实告诉我们，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，也是我们党的优良传统。坚持和完善中国特色卫生健康发展道路，全面建设健康中国，必须充分依靠人民群众。坚持政府主导与调动社会、个人的积极性相结合，将维护人民健康从传统的疾病防治拓展到影响健康的各个领域，推动人人参与、人人尽力、人人享有，使健康促进成为全社会的共识和自觉行动，实现全民健康。进一步丰富爱国卫生工作内涵，创新方式方法，推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，推进倡导文明健康、绿色环保生活方式活动，解决好制约国民健康改善的全局性、根本性和长期性问题。六是开放合作是卫生健康事业发展的现实要求，必须始终加强国际交流合作，坚持构建人类卫生健康共同体。一百年来，党始终关注人类前途命运，同世界上一切进步力量携手前进。党的十八大以来，中国在全球健康治理体系中发挥着日益重要的作用。面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，中国政府第一时间向国内外发布疫情信息，第一时间分享病毒研究成果，积极回应国际社会关切，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—7—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com发起新中国成立以来最大规模的全球紧急人道主义行动，以实际行动彰显了中国推动构建人类卫生健康共同体的真诚愿望，展现负责任大国形象。历史和现实告诉我们，病毒不分国界，是全人类面临的共同考验。世界各国命运休戚与共，必须共筑人类卫生健康共同体，以合作的方式共同维护和促进包括中国人民在内的全人类的生命健康安全与健康可持续发展。必须全方位推进卫生健康领域国际合作，履行国际义务，密切同世界卫生组织和相关国家的友好合作，支持世界卫生组织在全球抗疫斗争中发挥领导作用，加强国际间传染病风险监测预警、信息互通和技术合作。完善政策对话与协作机制，深入参与相关国际标准、规范、指南等的研究、谈判与制定，提升国际影响力和制度性话语权。深化“一带一路”卫生健康合作，推进健康丝绸之路建设。创新卫生援助机制与合作模式，共同构建人类卫生健康共同体。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—8—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作风建设要有新气象新作为民心所向就是努力方向韶关市卫生健康局局长胡德宁（2022年1月13日）习近平总书记强调指出，“加强作风建设，必须坚持马克思主义群众观点、贯彻党的群众路线，把出发点和落脚点归结到实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益上。”这深刻揭示了加强作风建设是一项严肃的政治任务，一头连着党的建设，一头连着民心期盼。近年来，韶关市卫生健康局深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述，以永远在路上的坚韧执着，不断深化作风建设，助推卫生健康事业高质量发展。局机关被省委省政府评为“第六届广东省文明单位”，连续5年市直机关绩效考核获评“优秀”等次，局机关党委被市委授予“韶关市先进基层党组织”称号。作风建设要有新气象新作为，首先要提高政治站位，增强政治自觉。我们自觉把政治机关作为局机关“第一属性”，落实“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的要求，以创建模范机关引领作风建设。持续强化理论武装，严格落实“第一议题”和理论学习中心组“核心课程”制度，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢作风建设的思想根基。党组班子带头扛实主体责任，在市直卫健系统全覆盖开展基层党建、党风廉政建设和意识形态“三责联述联评联考”，督促各级党组织书记知责于心、担责于身、履责于行。规范落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等组织生活制度，常态化开展党员佩徽上岗、亮身份亮承诺、过“政治生日”、评比示范岗等教育活动，以严肃党内政治生活推动作风建设。“民之所望，政之所向”。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，在想问题、作决策、办事情、谋发展上，最大限度地让人民群众受益，让人民群众感受到作风建设的新成效。提请市委市政府实施“1•333+N”发展战略，推进粤北医院、市第一医院的省级高水平医院建设，以打造粤北区域医疗高地为核心目标，构筑区域内“金字塔”型分级诊疗体系。启动县域医疗能力提升工程，升级建设20家县级公立医院，完成14家中心卫生院升级建设，建成1035间规范化村卫生站。深度改革基层医疗人才引进及管理机制，三年共引进1155名基层实用型人才，编制使用率从58%提升到74%，“县管镇用”经验被省委改秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com革办纳入第二批基层改革创新经验，予以复制推广。以“小切口”实现“大变化”，—9—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com牵头联动公安、人社、医保、政数、行政服务中心，自2021年11月1日在全市域实现户口登记、医保参保、社保卡申领等“出生一件事”联办，让新生儿父母不再有“多次跑、多门跑”的甜蜜负担。将“群众所需”和“卫健所能”有机结合，党员干部发挥专业特长，为社区群众提供慢病管理、科学用药、康复理疗等项目化服务，推动“以健康为中心”理念深入人心，2021年局机关和直属党组织已到全市80个社区巡回服务119次，服务群众逾10000人次。作风建设不可能一蹴而就，更不会一劳永逸。在新征程起点上，我们将旗帜鲜明讲政治、驰而不息强作风，努力为韶关人民提供全方位全周期的健康保障，以作风建设的新成效开创卫生健康事业发展新局面。坚持学习先行，充实“能作为”的底气。对标“七种能力”要求，建立市直卫健系统“零时差”学习机制，第一时间传达学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，发挥理论学习中心组身教示范作用，利用“双周讲坛”活动，建设政治过硬、业务扎实、好学上进的党员干部队伍。树立正确导向，增强“想作为”的锐气。旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为有为者撑腰，选拔任用在大战大考、改革攻关、急难任务中磨砺成长的优秀干部，强化干部担当作为，树牢正确的政绩观。完善监督机制，涵养“善作为”的正气。聚焦贯彻落实中央八项规定精神和医疗卫生行风建设“九不准”，贯通运用组织监督、群众监督、社会监督、舆论监督等手段，紧盯“四风”隐形变异问题，让有违作风建设要求的人和事无所遁形，精准运用“四种形态”矫正纠偏、正风肃纪。激发创业热情，提振“敢作为”的志气。引导党员干部把学党史、悟思想与办实事、开新局统一起来，埋头苦干、勇毅前行，加快建设粤北区域医疗高地、织密公共卫生“防护网”、筑牢基层医疗服务“网底”、深化医药卫生体制改革，用我们的“辛勤指数”换取群众的“幸福指数”，为韶关争当北部生态发展区高质量发展排头兵作出新的更大贡献。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—10—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com细读深悟学党史笃行实干谱新篇恩阳区卫生健康局局长王军（2022年1月14日）党史学习教育开展以来，恩阳区卫生健康系统坚持守正创新、紧扣主题主线，紧密结合工作重点，掀起学党史、悟思想、办实事、开新局的热潮，切实推动党史学习教育走深走实走细。固本培元“土洋结合”疏通“精神叶脉”“示范化”引领典型。在党史学习教育中，局党组抓早抓实，聚焦“关键少数”，坚持领导干部先学一步、深学一层，为全系统各级党组织和党员干部作出示范，开会必讲党史内容，活动必突党史主题，随机必抽党史知识，率先垂范参加各类活动，将党史学习渗透进日常，以党的创新理论和非凡历史滋养初心、引领使命，真正将党史学习入脑入心。结合工作实际制定“1+5”实施方案。成立7个党史学习教育巡回指导组，做到分工明确、责任到人、落实到位，确保党史学习教育高标准谋划、高站位起步、高质量推进。“特色化”推动走实。紧扣思想主线，推进理论细学。召开会议引领广大党员干部做到知史爱党、知史爱国，融入日常、做在经常，边讲边学边受教育。形成“党组专题领学+支部研讨集体学+线上线下导学+活动实践现场学+个人常态化自学”的学习矩阵，牢铸理论根基。活用红色资源，推进精神深学。组织干部职工到花丛镇南岳山烈士陵园进行革命传统教育和爱国主义教育。赴恩阳古镇苏维埃政权遗址群落、“问心堂”开展党史党性现场教学，聆听恩阳革命先辈故事、廉洁文化故事、革命老区发展史等，听微党课、重温入党誓词、唱红歌、写留言，弘扬红色精神，传承红色基因。选树先进典型，推进榜样领学。开展第二届“最美恩阳健康卫士”评选活动，邀请“抗疫先进个人”“巴中好人”等卫生健康系统先进人物，围绕“身边人讲述身边典型故事”充分发挥先进典型的带动引领作用，从榜样的先进事迹中汲取前进的力量。开展专题党课，推进干部带学。梳理26个“鲜活”微党课，各股室负责人和班子成员人人讲专题党课，选题来源于党员的日常工作和生活，从身边事说起，把党员亮身份、做表率、悟原理的实践作为党课的鲜活素材，讲“干货”，捞“硬货”，触及党员灵魂、引起思想共鸣，注重解决党员群众的理论困惑和现实问题。强化督秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—11—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com导点评，推进职工真学。局党组书记和机关党委书记不定时对机关全体干部职工党史应知应会知识进行问答抽询，对党史学习教育学习笔记、“四省五问”工作日志、指定学习书籍等进行点评和批示。善用新型媒体，推进网络送学。打破时间、空间束缚，每天向机关微信群内推送党史学习相关内容，将线下培训转向线上学习，让党员充分利用碎片化时间学习，推动学习融入日常，使党员教育更加有力度有温度。查找差距问题，开展党性锤炼。将召开党史学习教育专题组织生活会作为交流体会、盘点收获、提高认识、查找差距的重要契机，各党支部认真谋划部署，精心组织开展，局党组成员以普通党员身份积极参与，全体党员干部结合自身实际严肃开展批评与自我批评，对发现存在的问题制定了整改措施。“立体化”突出重点。党员干部用好“学习强国”学习平台、“共产党员”教育平台，上强国、学党史、看视频、晒积分成为党员干部交流的高频词汇。通过“晨会半小时”“周五集中例会”等形式，原原本本学党史，干部职工在党史学习教育中受到了全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼。开展党史学习教育应知应会测试，达到以考查漏、以考促学、以考提能的目的，营造了比、学、赶、超浓厚氛围。从线上到线下，从“要我学”到“我要学”，形式多样的学习方式与活动拓展了党史学习教育的深度与广度，也增进了感党恩、听党话、跟党走的共识，凝神聚力、铆足精神干事创业成为干部职工的共同追求。活化载体“主题活动”遍开“红色花朵”“统”字为要，聚焦主题主线。把党史学习教育同贯彻落实习近平总书记关于卫生与健康的重要论述、对四川工作的重要讲话和重要指示批示精神结合起来，同全市“18字”工作作风建设结合起来，同“四省五问”作风整治活动结合起来，同统筹推进常态化疫情防控和卫生健康事业发展结合起来。将党史学习教育开展情况纳入“四省五问”月度点评会重要内容。做到学习教育不偏向、不漏项、不虚化、不泛化，真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局。“学”字当先，筑牢思想根基。对标对表开展党史学习教育，在知史爱党中进一步坚定理想信念，在以史为鉴中进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在资政育人中进一步坚定使命担当。通过观看系列微视频、红色微电影，用革命先烈的感人故事引导党员干部见贤思齐，坚定秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—12—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com理想信念。“精”字着手，创新方式载体。精心谋划，凸显行业特色。通过开展党的卫生健康工作史专题教育，讲好医院院史、“健康扶贫”故事，举行建党100周年主题书画摄影作品征集等多种形式，挖掘和传承好卫生健康优秀红色基因，大力弘扬卫生健康崇高职业精神和伟大抗疫精神、脱贫攻坚精神，提振干事创业的精气神。通过开展红色寻访活动、诵红色经典、举行党史学习教育知识竞赛等活动，增强党史教育的感染力和渗透力。“实”字托底，注重学以致用。紧扣“人民至上、生命至上”，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，在构建强大公共卫生体系、提升医疗卫生服务能力、推进卫生健康事业高质量发展、促进中医药传承创新发展等方面凝心聚力。慎终如始抓实常态化疫情防控工作，加快推进区医养园等项目进度，抓紧推进卫生健康系统各项民生实事的落地落实，把学习成效转化为工作动力和成效。根植人民“学史力行”结出“惠民硕果”民有所呼、我有所应；民有所求，我有所为。恩阳区卫生健康系统将“我为群众办实事”实践活动确定为党史学习教育的落脚点和检验学习成效的“度量衡”，立足职能，出实招，谋实效。围绕区委发展战略“开门问计”、基层调研，收集群众的急难愁盼事项，主动发挥行业优势，把群众心声作为谋事之基，把群众口碑作为评判标尺，务实开展“我为群众办实事”。开展基层卫生服务能力提升行动，优化卫生服务体系，按二级综合医院标准启动渔溪中心卫生院县域医疗卫生次中心建设。开展基层医疗资源配置优化工程，推进与省内外三级以上医疗机构联盟组建医联体，试点区人民医院与明阳镇青木卫生院紧密型医共体建设。区医共体进入实质性运作后比运作前的门诊人次、住院人次分别增加了12%、7%，初步实现了让群众“小病不出村、常见病不出镇、大病不出区”的医改目标。开展卫生基础设施建设攻坚行动，融资2.78亿元，加快恩阳医养园项目建设，明确工作任务目标，倒排工期、细化到月、具体到周、落实到人；加派施工人员，抢抓工期，挂图作战。截至目前，总务科、信息科、项目办、财务科、办公室、后勤保障科等科室已搬迁入新院区投入使用，方便群众就近享受优质医疗资源。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—13—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com开展新冠疫苗接种保量提质行动，全区卫生健康系统充分发挥疫情防控主力军和排头兵作用，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。积极推广前期新冠病毒疫苗接种工作的“八有”“四分区”和五长负责制经验做法，按照“到期就打”“应接尽接”的原则，为群众提供方便、快捷、周到、安全的接种服务，确保接种对象“应接尽接”，全力构建免疫屏障。开展智慧医疗方便群众就医行动，大力推进“互联网+医疗健康”，区人民医院和区中医医院投入专项资金，建立了门户网站，推行网上预约诊疗服务；通过微信公众号实现患者自主预约挂号，着力解决群众挂号难、排长队问题。特别是新冠肺炎疫情防控期间，微信公众号预约挂号、分时段就诊，方便患者挂号就医并缓解医院排队挂号拥挤，改善了群众就医体验，优化了医院医疗流程，增强了医院便民利民服务能力。开展老年患者舒心就医服务行动，全区二级以上公立综合医院建设老年病科。目前，老年病科主要收治患老年综合征、共病以及其他急、慢性疾病的老年患者。结合公共卫生做好健康管理，对老年人进行健康档案管理，根据老年人不同的健康状况，有针对性、有目的地进行健康教育管理服务，让个人及医生能够更准确地评价服务对象的危险程度、发展趋势及其后天危险因素，对危险因素进行干预控制并进行追踪。老年病科的设立，改善老年人就医体验，提升老年病患者救治能力。开展基层中医药服务能力提升行动，投入资金140万元，按照每个项目建设单位10万元的标准分别下达到14家中医综合服务区（中医馆）。通过改善基层医疗卫生机构中医诊疗环境、配置诊疗设备，开展中医药适宜技术培训和推广，建成中医药文化氛围浓厚、服务功能基本齐全、服务能力较强的中医药综合服务区（中医馆），提升基层中医药服务能力。让广大群众在家门口就能享受到“简、便、验、廉”的中医药服务，基层中医药服务推广覆盖率达到100%。其成效于2021年7月27日被四川新闻联播报道。开展卫生健康领域专项整治行动，严肃查处违反相关法律法规、诊疗技术规范，损害人民群众利益的“不合理医疗检查”行为，收集问题线索464条，对发现的问题立行立改，扣罚绩效100余人次，共计18883元，取消年终评优4人。规范了医疗行为，降低了医疗费用，减轻了患者负担。开展“小诊所”专项治理，共出动卫生监督人员、卫生协管员1331人次，对辖区整治对象进秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com行了全覆盖监督检查（巡查），没收违法所得2554元，处罚款522200元，共计罚没款524754—14—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com元，对其中两起无证行医行为予以立案查处。规范了医疗卫生机构依法执业行为，维护了群众健康权益。开展重点人群健康保障暖心行动，为251名符合条件的贫困白内障患者实施了免费复明手术，提升了患者生活质量，减轻了医疗费用负担。全区开展农村妇女“两癌”免费筛查，宫颈癌检查14051名，乳腺癌检查1299名，实现早检查、早发现、早治疗，降低农村妇女“两癌”发病率、致死率。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—15—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com托起百“”姓健康梦潼南区卫生健康委员会（2022年1月16日）站在新起点，迎来新发展。2021年，“十四五”开局之年，潼南区卫生健康委坚持践行以人民为中心理念，聚焦群众所急所盼，统筹推进疫情防控和卫生健康事业发展工作，下好健康“民生棋”，托起百姓健康梦，医疗卫生整体实力跨上新台阶，构建起完善的医疗卫生服务体系，为人民群众筑起一道坚实的健康屏障。一、织密织牢疫情防控网2021年8月8日，潼南区启用首辆新冠疫苗移动接种车，在城区各个社区开展新冠疫苗接种，最大限度方便广大群众在家门口接种疫苗。当天上午，在巴川中学，新冠疫苗移动接种车外，不少市民戴着口罩有序排队、接种疫苗。“现在可以在家门口进行接种了，太方便了。”家住附近的石女士得知消息后，一大早便来排队等待接种疫苗，在工作人员的指引下，很快就完成了接种。据了解，新冠疫苗移动接种车是由客车根据疫苗接种需要进行设计改装，包括应急处置、系统网络、冷链设备、电源设施等。布局分为咨询登记区、接种区和留观区，按照“候诊—登记—接种—留观”的接种流程，保证接种对象单向流动。2021年以来，该区卫健委加快推进新冠疫苗接种工作，按照不同人群分类推进，目前已累计接种136.5余万剂次。按照“平战结合”的原则，潼南区重点改造定点救治医院——区人民医院，投资1.89亿元启动重大疫情救治中心建设，并在塘坝中心卫生院、柏梓中心卫生院等建设规范化发热诊室，补齐疫情防控服务体系建设短板，确保在常态化疫情防控下实现对发热患者的登记、筛查、隔离、报告、治疗、转诊等功能。为加强核酸检测能力建设、夯实疫情常态化基础，潼南区卫生健康委制定了核酸检测能力建设规划，组织开展了核酸采样培训和疫情防控演练。2021年，PCR实验室增至4个，日核酸检测能力达到28000单管。面对春节、国庆等重大节日和柠檬节、川渝合作等重大活动时，全区都能做到安全有序。与此同时，潼南区不断改革完善疾病预防控制体系，大力改造疾病预防控秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—16—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com制中心硬件设施，健全卫生应急指挥体系，探索强化联防联控、群防群控的有效路径；完善区、镇街、村（社区）三级传染病救治网络，创新医防协同机制、突发公共卫生事件监测预警处置机制，提高突发公共卫生事件应对能力，实现“平急转换无缝衔接”。二、优化医疗资源配置2021年5月，在由国家卫生健康委脑卒中防治工程委员会主办的“2021年中国脑卒中大会暨第十一届全国心脑血管病论坛”上，潼南区人民医院被授予“综合防治卒中中心”称号，成为潼南区唯一一家国家级综合防治卒中中心，也是二甲医院卒中创建最高级别。国家级综合防治卒中中心的授牌，标志着潼南区的卒中救治能力达到同级先进水平。辛勤耕耘，终有收获，好消息接踵而至。2021年7月，重庆市肾病与泌尿系统疾病临床医学研究中心渝西区域中心落户于潼南区人民医院，为潼南此类疾病患者带来福音。前不久，房颤中心总部发布第四批通过“中国房颤中心”（基层版）认证单位名单。潼南区中医院顺利通过中国房颤中心认证专家组现场考评和房颤中心总部审核，成为潼南区第一家通过“中国房颤中心”认证的医院。潼南区中医院通过“中国房颤中心”认证，标志着该院对心房颤动及心律失常的诊疗达到了国家标准同质化水平。另外，这也是继“防治卒中中心”后，又一个“国家级中心”落户潼南区中医院，进一步增强了医院的区域覆盖、协同救治能力。2021年12月，该院还成功晋级为三级中医医院，弥补了全区无三级医院空白。潼南医疗资源大升级，重点项目建设也在有序推进。2021年，建成投用中医院创三甲住院综合楼、6个主题公园、10个社会足球场、24个社区健身点、35公里健身步道，增加了体育场地面积30余万平方米，为百姓身体健康创造了有利条件。同时，潼南区人民医院门急诊医技楼、住院楼、传染病区，区精神卫生中心，区妇幼保健院二期，区重大疫情救治中心和肿瘤放化疗中心，区人民医院，区中医院“智慧医院”正在加速建设中。“‘十四五’期间，我们规划区疾控中心、8个镇卫生院整体迁建，6个镇卫生院改扩建，2个康养中心和1个体检中心建设。”潼南区卫生健康委有关负责人表示。人才队伍培养是提高卫生服务能力建设的重要内容。潼南区卫生健康委大秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—17—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com力发展人才科研，积极引进相关人才。2021年，潼南区新增专业人才115人、高级职称67人，并成功申报市级科研项目4项、市级临床重点专科1个。为发展中医药技术，建立岐黄学者、国医大师和名老中医药专家传承工作室5个，全国基层名老中医药专家传承工作室1个。为推动医疗资源共建共享，真正方便群众就医。自2020年开始，四川遂宁和重庆潼南部分医疗机构签署合作协议，建立专科联盟，通过开展深度合作促进遂潼“健康服务”一体化发展。目前，遂潼两地12家二级以上医疗机构实现检查检验结果互认，建立专科联盟21个。三、推动托育服务走深走实近日，市卫生健康委组织由婴幼儿保育、卫生和儿童保健等行业专家组成的评估组对潼南区申报的重庆市示范性托育机构（潼南区伟才幼儿园、潼南区红黄蓝幼儿园）进行复审。在通过对机构有效法律证照、从业人员资质、人员配备、制度建设、消防安全设施、卫生消毒、疾病预防等方面内容的审查后，两所幼儿园均被评为市级示范性托育机构。2021年以来，潼南区认真落实关于促进婴幼儿照护服务发展工作要求，紧扣“老有所养，幼有所育”目标，以评价标准为引领，扎实做好托育服务工作，取得了阶段性成效。目前，潼南区已登记托育机构20家，已完成备案托育机构17家。在着力推动婴幼儿照护服务工作走深走实过程中，潼南区卫生健康委注重强化教育指导。该区妇幼保健院联合基层卫生院广泛开展科学育儿活动，采取专题讲座、咨询服务等多种方式，增强婴幼儿家庭父母的科学育儿能力。同时，还为婴幼儿家庭提供新生儿访视、膳食营养指导、生长发育监测、预防接种、安全防护指导等服务，扎实做好每年一度的卫生评价，深受婴幼儿家庭好评。为真正实现好托幼一体化建设，有条件的幼儿园可以开设托育服务，潼南区卫生健康委做好调研排查，协调有关部门召开联席会议，对非营利性幼儿园的法人证书上增设“托育”经营范围，达到合法经营。同时，对符合条件的13个托育项目纳入筹备库，在水电气、租金、税收方面加大扶持力度，缓解机构经济压力，增强机构办学的积极性。“目前我区设置的实际托位数1505个，已达到每千人拥有3岁以下婴幼儿照护托位数达1.9个以上（常住人口数68.8万），达到了2021市级考核指标。”潼南区卫生健康委有关负责人表示。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—18—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com四、促进爱卫运动焕发新活力“我们通常说的‘四害’是什么，有知道的请举手？”“是苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂。”2021年5月，在潼南区梓潼街道岩湾社区，一场以“文明健康绿色环保”为主题的爱国卫生月活动正火热进行，吸引了不少过往群众一起参加。活动现场，梓潼街道组织工作人员、志愿者通过发放宣传资料、现场讲解、有奖问答等方式，向市民们大力宣传食品安全、除“四害”、防疫、健康生活等知识，大力弘扬爱国卫生优良传统，提高群众自我保健和共同改善生存环境的意识，号召广大居民积极主动参与到清洁家园、消除陋习、崇尚文明的行动中。近年来，通过成功创建国家卫生区和开展城市品质提升行动，潼南城市基础设施日趋完善，市容市貌整洁优美。在《潼南报》和潼南电视台开辟专题和专栏、在公交站台或各单位LED等设置宣传标语、在城区201处健康教育专栏公布卫生投诉电话如今走在潼南大街上，爱国卫生运动的氛围覆盖到社区的每一个角落。为合力攻坚，潼南区实行九大专项整治和网格包干责任制，各党政机关、企事业单位主要负责人一一认领，做到部门联动，齐抓共管。同时，坚持疏堵结合，设定临时占道经营区，配备垃圾收运设施、落实专人管理，解决困难群众生计问题。整治达标的同时又能兼顾民生。通过全域统筹，编制创建规划，出台政策激励，调动各镇创建积极。联合有关部门对创建镇开展调研指导和检查验收，将创建情况纳入各镇年度目标考核，目前潼南区卫生镇创建覆盖率已达到50%。“我们已将卫生创建纳入了‘十四五’规划，确保到2025年，我区国家级卫生镇达到20%，市级卫生镇100%。”潼南区卫生健康委有关负责人说道。此外，该区还注重落实控烟条例，全面启动全区183所各类学校无烟单位创建，创建无烟党政机关60个（含群团、事业单位），无烟党政机关普及率达到64%。结合“爱国卫生月”、“世界无烟日”、“全民健康生活方式日”和无烟家庭创建等活动，开展义诊咨询和宣传活动25场，开展控烟健康知识讲座22场，发放宣传资料10000份，服务人数约12680人。为了使控烟更有效，区人民医院、区中医院完成了戒烟门诊设置，为吸烟人群提供戒烟咨询服务。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—19—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com走好“”新时代卫生健康事业赶考路重庆市卫健委（2022年1月16日）2021年，“十四五”开局之年。这一年，中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。这一年，全市卫生健康系统苦干实干，为我市“十四五”卫生健康工作迈出了坚实的第一步。筑牢“外防输入、内防反弹”坚实屏障、继续深化美丽医院建设、加快推进成渝地区卫生健康一体化发展2021年，在市委、市政府的领导下，市卫生健康委以抓好疫情防控为基本，以推动事业发展为根本，抓住机遇、乘势而上、勇开新局，把“高质量”贯穿到事业发展的方方面面。一、四项机制筑牢战“疫”坚实屏障2021年11月2日，重庆发生本土疫情；2021年11月17日，重庆宣布全域低风险。如何在两周左右的时间，即在1个潜伏期内迅速控制住新冠肺炎疫情？市卫生健康委党委书记、主任黄明会表示，重庆创建了快速反应、数据分析、协查管控和人文关怀等四项机制，提高疫情防控的科学化、规范化、标准化水平。针对疫情，重庆创建了“30+1+1”的快速反应机制。“30”即30分钟快速响应。我市组建市级常态化疫情防控快反小组，下设综合协调、现场处置、流调分析3个小组，配备疾控专家和有关骨干人员，采用轮值方式，保持24小时值班备勤，30分钟内快速响应，确保一旦接到疫情报告，一步到位。前一个“1”指1小时到达现场，即在中心城区，市级快反小组在1小时内立即赶赴疫情现场，联合当地快反小组开展先期处置。其他车程大于1小时的区县，先派出区域内快反小组2小时内赶赴疫情发生地开展先期处置，市级快反小组以最快速度赶赴。另一个“1”指1小时指挥调度。市疫情防控工作领导小组接市级快反小组报告后，迅速指挥调度，激活应急响应机制。24小时内，由市领导挂帅的督导组，赶赴涉疫区县开展督导。2021年11月2日6时，接到区县报告辖区一医院出现1例新冠肺炎核酸检测阳性标本的情况后，市快反小组立即作出反应，派出当日值守队伍于6时30分前出发赶赴现场集结。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com确诊病例去了哪些地方？接触面有多大？哪些是密接者、次密接者？每一—20—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com轮与病毒的赛跑，都必须争分夺秒，这都离不开“锁+锚+判”数据分析机制的有力支撑。我市以发生确诊病例后24小时不睡觉的精神，迅速启动流调溯源专班，按照“1个病例、1个小组”快速开展流调，2小时到现场，4小时内完成核心信息调查，24小时完成感染者居住场所、工作场所、家庭成员关系等情况调查。通过流调数据，快速锁定密接人群，并同步开展集中隔离、核酸检测等工作，实现“应追尽追、应隔尽隔、应检尽检”。同时，以大数据系统精准锚定风险人群，建立《各确诊病例、无症状感染者在渝密接、次密接排查检测管控表》《外省涉渝病例在渝密接、次密接排查检测管控表》台账等，确保涉疫人员排查“不漏一人、不留死角”。在协查管控机制中，重庆坚决防输入、防外溢、防扩散。在防输入上，升级“渝康码”系统，以红、黄、绿“三色码”对在渝人员分类赋码管理。在防外溢上，对已离渝的风险人群，第一时间推送风险人群到达省市，并加强与相关地区的信息共享和沟通对接，及时收集和反馈相关情况，形成协查闭环。在防扩散上，各区县流调掌握到确诊病例、无症状感染者活动轨迹后，第一时间发出区域协查函，相关区县迅速流调、排查和管控到位；市级流调队伍全链条串联“所有时间点、空间点”，确保“无时间缝隙、无空间漏洞”。核酸检测“重精准”，医疗救治“显温情”，在2021年11月疫情防控工作中，我市“精准+温情”的人文关怀机制让人印象深刻。根据疫情传播风险评估结果和风险人员协查管理情况，我市科学确定防范区内开展核酸检测的人群范围和频次，不搞“一刀切”、不搞“大运动”。按照就近、方便原则，派出7200余名医务人员支援区县采样、检测，提高检测效率，精准锁定21个区县、涉及231万人。与此同时，全力保障“愿检尽检”。61家24小时核酸检测机构，满负荷运行，重点为“愿检尽检”人群提供优质服务。所有确诊病例、无症状感染者均在市公卫中心，接受隔离治疗和集中隔离医学观察，坚持“一人一策”、中西医结合、每日会诊，全力以赴救治患者。2例儿童病例被安排与母亲同住一间病房，并给他们准备了爱心儿童餐、儿童玩具，缓解紧张情绪。四项机制筑牢了坚实屏障，也获得了高度赞扬。在2021年11月20日举行的2021重庆英才大会“健康中国重庆行”院长高峰论坛上，共和国勋章获得者、中国工程院院士钟南山点赞“重庆新冠肺炎疫情防控卓有成效”。二、内外兼修提升群众就医获得感秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—21—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com走进重庆医科大学附属第二医院江南院区，空气清新，视野开阔，处处可见标识标牌，一目了然引导市民就诊；装着药品、标本或病历等物品“奔跑”的轨道物流小车有序穿梭在医院的56个站点之间，智能化的运输让人直观感受到医院服务能力的提升。这，只是重庆推进“美丽医院”建设的缩影。2018年，顺应群众对高质量医疗服务需求，坚持以人民健康为中心，市卫生健康委提出打造集“环境美、服务美、人文美”于一体的“美丽医院”，用3年时间，在全市各级各类医疗机构开展“美丽医院”建设，促进全市医疗机构就医条件和医务人员工作环境改善，提升医院品质，提升患者看病就医体验。停车难、如厕难、环境差，不仅影响患者就医感受，也影响疾病治疗。市卫生健康委首先瞄准民生细节，推进各医院从小处着手，全方位推进医院环境美化。以重庆大学附属肿瘤医院为例，该院对院区环境进行了硬化、绿化、美化、亮化、净化。仅7个月时间，医院面貌焕然一新。不仅环境美了，空间也变得敞亮了不少，还新增了停车位。不仅是中心城区里的大医院在积极行动，各区县医院也聚焦“环境美”，将环境提升整治作为年度工作的重要内容，纳入当地保障和改善民生专项行动计划。3年来，全市公立医疗卫生机构业务用房突破1300万平方米，国家节约型公共机构示范单位增至35所，生态文明示范医院增至50家。聚焦“服务美”，我市医院变得更“智慧”，服务更贴心。全市各级医疗机构认真实施新一轮改善医疗服务行动，健全预约诊疗、检查检验结果互认等5项制度，创新多学科联合会诊等5种诊疗模式，医疗服务能力明显改善。3年来，全市累计新增三甲医院5所，总数已达39所，所有区县实现二甲医院全覆盖。同时，加快推进“互联网+医疗健康”建设，让百姓少跑腿、数据多跑路。如今，患者动动指尖，挂号、缴费、查看报告就能完成，“指尖上的医院”遍地开花。目前，重庆已完成44家“智慧医院”示范建设，医疗服务效率不断提升。重医附属儿童医院凝练并弘扬西迁精神，讲好儿院故事，编撰儿院院志，设计院史馆；石柱县中益乡卫生院融入中医药文化，大力倡导“看中医、吃中药”“治未病”理念重庆市人民医院用好自身红色资源，讲好红色故事，提炼秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com红色基因，赓续红色根脉。各医疗机构在美丽医院建设中从细节入手，不仅着力提高“颜值”，也重视充实“内涵”，让“人文美”无处不在。—22—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com3年的努力和改进，一批批示范单位应运而生——2019年15家、2020年15家、2021年10家重庆“美丽医院”连点成片、串珠成链，从“一处美”迈向“一片美”，激发出澎湃力量，群众获得感得以极大提升。三、激发活力推动医卫事业高质量发展2021年以来，川渝卫生健康领域的联系合作愈加紧密频繁。2021年12月10日，推动成渝地区双城经济圈建设卫生健康一体化工作联席会在重庆永川区召开。川渝两地卫生健康委签署了《川渝卫生健康监督执法合作协议》《推动成渝地区双城经济圈建设川渝医疗管理协同发展合作协议》。从“机制一体化、平台畅通化、事项精准化、服务贴心化、区域协同化”五方面精准发力，促进川渝两地卫生健康系统唱好“双城记”。当日的联席会议，交出了一份“成绩单”。统计显示，目前川渝开展卫生健康领域合作与互访交流的区县已达29个，实现所有毗邻区县全覆盖；川渝两地在重庆渝西、川南地区试点开展“120”一体化服务，在重庆巫山、四川广安开展川渝卫生应急联合演练；2021年以来双方已开展互访10次。截至目前，川渝两地共同获批国家儿童区域医疗中心、国家老年疾病临床医学研究中心创新基地，取得国家级重大项目突破；两地共同成立成渝地区双城经济圈中医药发展联盟，共同建立眼科、神经外科、创伤等80多个专科联盟，不断加强技术交流合作；两地50家二级以上公立医疗机构，实现电子健康卡“扫码就医”，38家三甲医院互认一批检验、检查结果，两地群众就医更加便利。此外，两地积极推进“川渝通办”服务，2021年推出8个事项；两地还共同推进采供血区域合作，依托血液高铁运输绿色通道，共调配血液6批次。推动成渝地区双城经济圈建设卫生健康一体化，只是我市卫生健康委以服务大局为己任，大力推动医疗事业高质量发展的一个重要方面。2021年，我市加快推进国家医学中心建设，签订委市共建协议，建成3个国家区域中医（专科）诊疗中心，推动4家医院作为“输入医院”共建国家区域中医医疗中心；加快推进医疗服务能力提升，建成投用7个项目，推进4家应急医院建设；新增“美丽医院”10家、“智慧医院”13家、甲级基层医疗卫生机构56家（总数分别达66家、65家、125家）；4家医院入选复旦版《2020年度中国医院综合排行榜》百强榜；新增中国工程院院士1人、国家卫生健康突出贡献专家3人；加快推进健康中国重庆行动，在2020年省级试考核中，位列全国前列、西部第一……秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—23—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一串串亮眼的数字，折射出我市卫生健康事业的高质量发展。“我们将积极推进国家医学中心、国家区域医疗中心、国家临床重点专科群建设，全方位提升医疗服务质量，不断完善优质医疗卫生资源布局，推进三级医院提质扩容。”黄明会表示，下一步将加快构建公共卫生体系，补齐精神卫生、传染病、慢病、职业病防治等短板，继续深化美丽医院、智慧医院建设，让人民群众享有舒适的就医环境、贴心的人文关怀和便捷的医疗服务，切实推动高质量发展，创造高品质生活。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—24—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com加快推进卫生健康事业高质量发展黄冈市卫健委主任李刚（2022年1月17日）市第六次党代会提出建设现代化区域性中心城市的历史使命，明确了黄冈未来五年发展目标任务、路径措施，掀开了黄冈高质量发展的新篇章。全市卫健系统要认真学习贯彻市第六次党代会精神，坚持以人民健康为中心，全面推进全市卫生健康事业高质量发展，助力现代化区域性中心城市建设。强化政治引领，助力高质量发展。全市卫健系统把学习贯彻市第六次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要任务，与贯彻落实党的十九届六中全会精神和省委十一届十次全会精神相结合，切实把思想和行动统一到市党代会确定的任务上来，锚定“建设省级区域医疗中心”这一目标，坚持卫生健康主责主业围绕中心服务大局，促进全市卫健系统转思想、转观念、转作风，提升业务能力争强进位，提高服务质效争优创先，提振精神风貌争分夺秒，以“拼抢实”的作风，推进全市卫生健康事业高质量发展，为加快建设现代化区域性中心城市提供坚强健康保障。深化改革攻坚，助力高治理效能。坚持疫情常态化防控和应急处置相结合，全面提升新冠肺炎疫情防控能力、重点传染病监测能力和公共卫生应急能力，建立健全精准高效疾病预防控制体系。坚持医防协同，加强医联体医共体建设、深化公立医院改革、完善分级诊疗制度、改革医保支付方式，深入推进医疗、医保、医药“三医”联动改革。以“一局变三局”的作风，聚焦聚力“三个一批”，通过谋划一批项目、推进一批在建项目、培育一批项目，力争完成固定资产投资年度目标任务，深入推进卫健系统产业发展。优化健康服务，助力高生活品质。围绕建设省级区域医疗中心目标，加强市区医疗资源整合，增强市区龙头辐射带动作用，打造区域医疗中心和健康服务能力增长极；争创国家中医药综合改革试验区，发挥黄冈中医药文化、资源优势，加快建设中国中医药健康城，打造中医药事业产业亮点品牌；加强重点专科建设与三甲医院创建，强化人才引进培养，增强全市卫生健康发展内生动力；规范基层医疗卫生机构标准化建设，夯实基层基础，提升基层医疗卫生机构服务能力；推进健康黄冈建设，深入开展爱国卫生运动，实施影响群众健康秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—25—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com突出问题“323”攻坚行动，推进医养结合，提升老龄人员、妇女儿童健康服务水平，为群众提供更优质、更高效、更便捷的卫生健康服务。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—26—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com关于“”健康成都更美好的诚意答卷成都市卫健委（2022年1月26日）2021年，成都市始终把保障人民健康放在优先发展的战略位置，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，全力抓好常态化疫情防控，全面提升城乡医疗卫生服务水平，创新婴幼儿照护服务模式，持续深化医药卫生体制改革，不断满足人民群众对医疗服务和健康生活的新需求新期盼，健康成都建设迈出新步伐，全民健康进入新时代。一、全市疫情形势保持总体平稳烟火成都很“蓉”幸遇见你“解封了！”随着2021年8月11日15时成都市青羊区优品道曦岸、高新区都城雅颂居迎来解封，“7•27”疫情“遭遇战”彻底告一段落。封闭了14天的区域，重新上紧正常运转的发条。时间拨回到7月27日下午3点27分，四川省人民医院检验科直接向医院副院长王莉汇报：发现核酸检测报告阳性。“很快又报告了第二例阳性，而且是母子。”王莉介绍说，这立即引起了医院的高度警觉。随后，第三例核酸阳性报告出具，是患儿的父亲。按照规定，发现核酸阳性报告，还需要进行复核，但在等待复核结果的过程中，四川省人民医院就立即启动了应急预案。至此，“7•27”本土疫情首先发现的确诊病例是一家三口。随即，成都市第一时间组建流调溯源专班，在疫情传播链尚不明晰的情况下，快速将病毒溯源至张家界，为全国作出“风险提示”。36小时完成重点区域36.6万人核酸检测，累计追踪管控在蓉密切接触者967人、次密接者3600人，迅速划定4个封闭区、12个封控区、11个风险区周边区域，以最短时间阻断疫情传播蔓延，牢牢把握防控处置主动权。疫情发生2日后未再出现新发病例，未出现代际传播和社区传播。此次疫情仅用16天时间实现中风险地区清零和封闭、封控及风险区解除，6例阳性病例1个月全部治愈出院，将疫情处置对市民正常生活和全市经济社会发展的影响降到最低。2021年9月，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组在上海举办全国新冠肺炎疫情防控经验研讨会，成都市作为唯一的省会城市代表在会上介绍了“成都经验”。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—27—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com而这份成绩的背后是所有卫健人努力奋战的成果，他们守护的不仅是工作职责，更是一座城市的安宁。2021年11月2日，金牛区通报新增1例本土确诊病例。溯源、核酸检测、流调、锁定重点人群、管控重点区域……疫情发生后，成都这座拥有2000万人口的超大城市迅速反应。和全国其他城市一样，疫情再次打破宁静。金牛区疾控中心的行政办公室主任周丽宇说：“11月1日晚上在顶峰小区驻守没睡成，2日眯了一个小时，3日晚上间隔休整了两三个小时。”而办公室里面很多工作人员桌上都放着牙膏、牙刷，“因为经常要加班，大家都备了洗涮用品在办公室。”周丽宇和同事们从11月1日晚11点接到任务，持续战斗了60个小时。面对截至目前情况最为复杂和严峻的一轮疫情，成都抽调2400余人组建联合流调专班，对确诊病例“一对一”组建流调小组，迅速新启用隔离房间2.3万间，坚决防止漏排、漏管。在2天内明确疫情源头，前7天内发现近90%的病例，所有病例均在同一传播链条，疫情在1个潜伏期内得到快速有效控制。同时，为方便市民检测，成都组建核酸检测专班，统筹调动检测力量，25家城市核酸检测基地检测量由疫情前的38.5万份／天（每日单管）紧急提升至67.3万份／天，同时增加黄码检测医院，发布24小时核酸检测医院清单，全市累计检测1407.75万人次。探索红色、橙色、黄色3类风险点划分，科学划定封控区13个、管控区13个、防范区8个，累计管控7.4万余人，在管控区设置临时医疗点保障市民基本医疗需求。2021年11月23日，成华区理工东苑（西区）、兴元华盛小区二期调整为低风险地区，解除相关风控区、管控区圈层管理，成都市中高风险地区清零。“11•2”疫情歼灭战结束。熟悉的烟火成都归来了！为了保持来之不易的成绩，坚持“动态清零”的防疫目标，充分发挥疫情防控主力军和专家团队作用，因时因势动态调整“外防输入、内防反弹”各项防控措施，打赢打好“外防输入”持久战。成都先后4次更新优化入境人员管理服务流程，3次更新集中隔离场所设置与管理要求，建立起省内外的信息推送机制，创新建立隔离点“点长负责制”，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—28—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com严格执行“三区两通道”、工作人员封闭式管理等规范要求，确保所有入境人员从“国门”到“家门”全闭环管理。截至2021年底，在“外防输入”持久战中，成都已累计管理服务入境人员17万余人、入境航班2400余架次，拦截境外输入新冠肺炎确诊病例670余例、无症状感染者430余例，平均每天1.74例，全国航空口岸入境拦截感染者人数位居全国第三，仅次于广东省、上海市。同时，持续提升基础防控能力。创新实施核酸检测压力测试演练，建立片区统筹机制，建成25家城市核酸检测基地和成德眉资隔离场所全域统筹调配机制。安全、有序推进新冠疫苗接种。确保了全市疫情形势保持总体平稳。二、把“最柔软的群体”养育好成都探索创新婴幼儿照护服务模式家住成都市青羊区的朵朵妈妈是一名小学教师。她认为，0~3岁是婴幼儿身心发展的关键阶段，专业的托育机构既可以提供科学照护，又能解决孩子的早期发展问题，是对家庭照看很好的补充，于是她将不到3岁的朵朵送到了托育机构。同样，工作繁忙的兜兜妈妈在经历不停更换保姆的遭遇后，也选择了把孩子送到专业的托育机构。成都市卫生健康委人口家庭处处长宋建华表示：“成都围绕提高婴幼儿照护服务质量、实现‘幼有善育’，改革创新，探索出‘医育结合’‘1＋N’等具有成都特色、有示范意义的婴幼儿照护服务新模式，促进了婴幼儿照护服务高质量发展。”“所谓‘1﹢N’，即依托1个示范性托育机构，带动N个嵌入式、分布式、连锁化、专业化的社区托育点共同发展。”宋建华表示，截至目前，成都市在线登记的托育机构有555家，已通过卫健备案161家；创建了首批33家市级示范性托育机构，初步培育形成希希家、暖房子等有较大影响力的托育服务品牌。据悉，近年来，成都市积极探索惠普托育机构建设的新思路、新方法，初步形成“家庭照护+机构照护+基层医疗卫生机构健康服务”的“三位一体、医育结合”服务新模式。宋建华强调“规范”“科学”两个关键词。他说：“建立健全科学规范的婴幼儿照护体系，是我们工作的目标。”2021年10月26日，由成都市卫健委组织专家编制的《成都市家庭婴幼儿照护指南（试行）》和《成都市托育机构婴幼儿照护服务指南（试行）》正秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com式印发，并在成都市卫健委、成都市婴幼儿照护服务指导中心官网对外公开。这也—29—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com是国内婴幼儿照护领域的率先探索。他们分别针对家庭、托育机构，就健康照护、营养照护、回应性照护、安全照护、早期学习与发展5个方面进行细致阐述，将婴幼儿科学照料看护、避免意外伤害等方法、技巧宣教融入全市所有儿保门诊的儿童保健内容。成都市卫生健康委建立了健康管理员制度，从托育机构所在地的基层医疗卫生机构中，选拔熟悉婴幼儿卫生保健知识与技能的医护人员或公卫人员，“一对一”担任托育机构健康管理员，开展卫生健康宣传教育，督促托育机构落实婴幼儿健康监测和卫生保健、疾病防控等工作。同时，做实做细家庭医生签约服务，密切基层医疗卫生机构与托育机构的联系与合作，促进“医育结合”。目前，全市已为通过备案的161家托育机构配备健康管理员。同时，结合新冠肺炎疫情常态化防控，成都全面加强对托育机构规范服务的指导和督促。成都市卫生健康委制定出台包括7项一级指标、18项二级指标、73项三级指标的《成都市新设立托育机构收托前卫生评价标准》和《成都市托育机构质量评价标准》，作为示范机构、星级机构评审的依据。“‘三位一体、医育结合’的服务模式让育幼家庭更加快捷地获取科学养育知识与技能，享受到更加便利、优质、安全的婴幼儿照护服务。”宋建华说。深耕托育行业10余载的成都市托育服务行业协会会长李楹芝认为，相比幼儿园的保育和教育相结合，托育机构侧重“医、育、教”的融合，其中养育是主体，医疗是护航，教育是载体。为了保障养育、教育质量，李楹芝十分重视师资团队的建设。她认为，要靠专职儿科保健医生、育婴师、营养师指引孩子走好“人生第一步”。目前，全市提供托育服务的机构达1514家，其中在线登记555家，备案163家、占全省备案机构的60%以上、列副省级城市前列；每千人口3岁以下婴幼儿托位数达2.64个，入托率达6.96%，均高于全省全国平均水平。三、“软”“硬”兼施提升服务水平让群众在家门口“好就医、就好医”“老年人可以接种新冠疫苗吗？”“可以，我们都接种了。您的身体状况很好，是可以接种的。接种疫苗既是对自己负责，又是对身边的人负责。”成都市武侯区玉林社区卫生服务中心的家庭医生朱梅为居民解答新冠疫苗接种的相关问题。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“十四五”期间，成都市稳步推进县域医共体（城市医联体）建设，加强县域医疗次中心建设，实施基层医疗卫生机构发热哨点诊室规范化建设，加强—30—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com特色科室建设，细化家庭医生签约服务，使得基层医院的整体医疗服务水平不断提高，吸引患者大幅回流，基本实现大病不出县的目标，让基层守门人的作用不断凸显。在成都市，上级大医院会派专家进入社区坐诊，每月还举办社区健康大讲堂，提高社区居民的健康意识，丰富慢病防治知识。另外，上级医院专家开展的定期义诊活动满足了社区卫生服务站辖区居民“在家门口看专家”的健康诉求，让群众在家门口就能“好就医、就好医”。成都基层医疗卫生机构不光软实力增强了，硬实力也不断档。截至2021年12月底，已完成40家社区卫生服务中心（乡镇卫生院）基础设施提升改造、100家村卫生室公有化和标准化建设。在提升基层医疗机构硬件建设的同时，市、区龙头医院还不断下沉优质医疗资源，帮助基层医疗机构提升医疗水平，将三甲医院的服务延伸到每个家庭。同时，做实家庭医生签约服务。持续为1781．61万常住居民免费提供国家基本公共卫生服务。全市共组建家庭医生团队3039支，签约服务701.62万人，其中重点人群签约378.97万人，重点人群签约率达79.22%。在基层提档升级的同时，成都优质医疗资源扩容与均衡布局不断强化。“新院区开了，看病就近了。”2021年3月，成都市第二人民医院龙潭院区（以下简称：龙潭院区）正式投用，这意味着家住成都龙潭片区的李女士今后不必再绕远路，在家附近就能获得优质的医疗服务。李女士患有慢性心血管疾病，长期以来，寻医求药只能舍近求远，龙潭院区投用后，她只需5分钟的时间就能顺利就医，极大便利了她的生活。2021年，成都聚焦“高质量发展攻坚年”主题，加快推进“健康成都”建设，迈好“十四五”开局第一步。2021年，成都市新晋三甲医疗机构15家，全市三甲医疗机构达54家，总数位居全国第二，全市5A级医美服务机构数位居全国第一，顺利通过第八次国家卫生城市复审，连续28年保持国家卫生城市荣誉称号。此外，2021年，成都市获评2019~2020年度健康中国标志城市省会和计划单列市组别第一名，成功获批全国首批15个健康城市建设推动健康中国行动创新模式试点城市，创建全国示范性老年友好型社区11个。医养结合工作“成都经验”在全国医养结合工作新闻发布会上推广介绍，全市卫生健康事业发展取得新成效。在推进高水平临床重点专科建设方面，成都出台《成都市高水平临床重点秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—31—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com专科建设项目管理办法》《成都市高水平临床重点专科建设项目资金管理办法》。先后组织召开高水平临床重点专科项目建设推进会、高水平临床重点专科人才引进座谈会，梳理项目建设过程中遇到的难点问题，研究制定解决方案。统筹各方优势资源，搭建了院校合作平台、国际合作交流平台、健康医疗大数据平台等，保障各项目建设顺利实施。实施高精尖医疗技术应用示范，引进第四代达芬奇机器人、4K内窥镜摄像等先进技术设备，建成以移动CT为中心的呼吸4D介入杂交手术平台、全省首批“国字号”房颤中心。成都市第二人民医院皮肤病科、成都市第三人民医院心血管内科立项2021年国家临床重点专科建设项目，获中央补助资金各500万元，切实提升高水平临床重点专科在全国的影响力。四、因圈制宜谋发展多管齐下促提升大健康产业这么“圈”2021年11月30日，国家发展改革委正式批复《成都都市圈发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》明确，以成都为中心并涵盖德阳、眉山和资阳共计3000万人的区域，加快建设具有全国影响力的现代化都市圈。据了解，这是继南京和福州之后，国家发改委正式批复的第三个都市圈规划，也是中西部唯一一个。那么，这个圈中的大健康产业要怎么圈？《规划》提到优化区域医疗卫生资源配置，创新医疗服务共享模式，促进医疗服务均质化发展。2021年5月，在成都市举行了成德眉资区域医疗检查检验结果互认签约仪式，《成德眉资区域医疗检查检验结果互认协议》《成德眉资区域医疗专家资源共享协议》顺利签订，成德眉资四市率先实现25家三甲医院58项临床检验、16项医学影像检查检验结果互认。2021年7月22日，川渝电子健康卡互联互通启动仪式在成都举行，标志着川渝两地电子健康卡“一码通用”正式开启。川渝电子健康卡实现互联互通，意味着无论是在四川还是在重庆申领的电子健康卡，都可以在对方医疗机构实现“扫码就医”“一码通用”，方便川渝往来人员在两地看病就医，改善就医体验。目前，“扫码就医”应用在成都市391家公立医疗机构已实现全面覆盖。2021年10月，川渝卫生健康委联合印发《关于进一步加强川渝两地检验检查结果互认工作的通知》，分层分类分步推进川渝地区检验检查结果互认工作，初步实现第一批川渝两地38家三级甲等公立医院同级之间检验检查结果互认，其中成都市域12家。11月，已开展川渝两地首轮检验结果互认新鲜血标本比对秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—32—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com16项和检查结果互认项目交叉质控32项，成都市纳入首轮互认医疗机构均全数通过。在以利民为宗旨，健全双城优质高效医疗服务体系的同时，两地以安全为核心，共同筑牢公共卫生防线。截至2021年12月31日24时，成都市与重庆市累计协查新冠肺炎密切接触者551人次，通报成都市突发公共卫生事件阶段风险评估摘要信息12期，每月互通共享法定传染病疫情监测情况和严重精神障碍患者信息，启动成渝两地有毒植物中毒案例库建设。两地进一步深化交流合作，签订《双城两院妇幼健康合作框架协议》，连续筹办成渝卫生监督论坛和成渝“双城杯”卫生健康监督执法技能竞赛，联合完成国家精准医学研究重点专项“西南区域自然人群队列研究”项目，开展职业卫生用人单位现场联合监督检查，召开成渝双城经济圈建设食品安全工作网络会议，邀请重庆专家参与成都市死亡评审和危重症评审，6次开展成渝跨区域血液调剂。以人才为引擎，推进卫生健康事业高质量发展。2021年10月，成渝签订了《推进成渝卫生健康人才一体化发展战略合作框架协议》，拟于下步共享培训资源和平台，合作开展各类人才培养、培训项目。同时，共推人才培养科研合作。以促能为目的举办各类竞赛培训交流活动，组织举办2021年成渝地区双城经济圈暨成都都市圈基层卫生全科医生技能竞赛、2021年卫生健康监督执法干部综合能力提升培训班和2021年学校营养与食品安全宣教实践技能培训班，5次开展精神卫生领域交流活动，6次共享疾病预防控制学术领域培训交流师资，成都市第三人民医院与中国人民解放军陆军特色医学中心共建“成渝心血管病研究中心”，成都市妇儿中心医院成为重庆医科大学附属儿童医院国家儿童健康与疾病临床医学研究中心协同创新核心成员单位和国家儿童区域医疗中心西南儿科重症联盟副理事长单位，并接收重庆市卫生专业技术学员带教培养，两市人才培养科研合作各项工作都取得显著成绩。此外，成渝两市充分突出各区（市）县功能定位的独特性、代表性、互补性，10余个下辖区（市）县结对合作迈入新阶段，两江新区、天府新区生物医药产业联盟召开交流会对下一步两地产业协同及产业未来发展进行规划，锦江区加快推动重庆市宏善集团与锦欣医疗集团在多个领域展开合作，青羊区组织开展成渝双城经济圈护理工作交流会，龙泉驿区与南岸区确定了“1+N”分类对接合作模式，温江区与巴南区全方位开展卫生健康合作工作，简阳市与铜秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com梁区签订了卫健系统区域合作协议，邛崃市医疗中心医院成功举办成渝双城经济圈—33—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com合作项目-妇科肿瘤学术论坛（邛崃站），崇州市与忠县持续沟通探索双方合作点，初步构建起各区（市）县有力支撑国家中心城市建设的发展格局。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—34—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com建“”好医院有四个围绕河北省邯郸市卫生健康委主任李之杰（2022年2月7日）近年来，河北省邯郸市委、市政府按照“多建医院，建好医院”的思路，以推进区域医疗中心建设、加强医疗人才队伍建设、提高特色专科建设水平等为抓手，不断推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，促进公立医院走上高质量发展之路。一、围绕优化布局抓医院建设2021年下半年，谋划多年的邯郸市第一医院东部新院区项目和河北工程大学附属医院复兴院区项目顺利开工。目前，邯郸市中心医院东城院区、市传染病医院、市中西医结合医院迁建，市人民医院和市第二医院联合迁建等多个市级医院基础建设项目，正在积极推进中。邯郸市依托中西医结合能力突出的医疗机构，努力打造市级中西医协同“旗舰”医院，支持市中医院、市妇幼保健院、市眼科医院、市传染病医院、市口腔医院等牵头组建专科联盟，助力医联体提标扩能。邯郸市加强与省内及京津晋鲁豫等地的高水平医院对接，强化外联和引领，引进高端技术和人才，做优做强三级医院。目前，邯郸市已完成区域肿瘤中心、区域卒中中心、骨科技术研发中心、区域神经疾病诊疗中心、河北省产前诊断分中心、区域心血管疾病诊疗中心等多个中心项目的建设，提升了疑难重症诊疗能力，减少了大病出市诊疗人数，降低了群众看病就医负担。二、围绕能力提升抓队伍建设推动公立医院高质量发展，人才是第一资源。近些年，邯郸市卫生健康系统从提高薪酬待遇、拓宽发展空间、改善工作环境等方面入手，深入推进人才队伍建设。2021年，邯郸市卫生健康委发布博硕引才公告，为市属10家医院选聘了138名博硕士学位研究生；建成博士后流动站、博士工作站等高端人才工作基地，筑巢引凤。邯郸市按照医、护、药、技、管等不同类别合理设置岗位，科学编制岗位责任书；实行竞争上岗，提拔重用高学历年轻干部；提高高端专业领域人员薪资待遇，积极调动人员积极性。同时，邯郸市严格落实奖惩制度、考核管理、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—35—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com量化评分等措施，激励人才脱颖而出。邯郸市深入推进人才队伍能力提升工程。每年选派骨干医生到京津沪等地的知名医院和高校研修深造，组织业务骨干外出学习考察；鼓励名老中医药专家参与带教在校生以及中医住院医师规范化培训学员；组织全科医生转岗培训。三、围绕特色专科抓学科建设近年来，邯郸市卫生健康委加强学科统筹规划，加快实施系列学科重点发展计划，进一步巩固和提升学科优势特色，促进更多高端学科涌现。实施“名医、名科、名院”战略。邯郸市中心医院、市第一医院重点发展重症、肿瘤、心脑血管等临床专科。市、县妇幼保健院重点发展儿科、新生儿科等。各县（市、区）探索精神卫生等临床专科发展。这一战略的目标是让每个医院均有1个以上特色专科，有1支以上特色专科人才队伍。开展中医优势专科建设，依托市中医院国家级重点专科，如脑病科、针灸科等，打造一批中医特色突出、临床疗效显著、示范带动作用明显的经典特色中医科室。实施学科提升进位计划，做到分类指导、差异化发展。市、县两级财政每年拨付专项经费近8000万元，用于各学科人才培养、学科学术骨干培养、科技研发等。开展“百名优秀中青年医学人才研修”项目，不断推进人才工作创新，带动重点学科健康发展。四、围绕优质服务抓作风建设邯郸市卫生健康委始终坚持把“群众满不满意”作为衡量工作的标尺，坚持提高医疗服务水平。为改善患者就医体验，邯郸市推行分时段预约诊疗、检验检查结果互认、互联网复诊、慢病长处方等服务，推广一站式服务中心及“互联网﹢医疗服务”，成立市第一医院及河北工程大学附属医院2家互联网医院。邯郸市不断加强医德医风建设，大力弘扬抗疫精神和崇高职业精神，增强医务人员职业荣誉感。邯郸市推进医院精神文明建设，严格“修医德、强医能、铸医魂”教育，促进形成医德医风良好风尚。同时，强化日常监管，建立完善行风管理制度，建立有奖举报制度，营造风清气正行业风气。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—36—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com志“”愿服务聚起健康力量河南省卫生健康委副主任张若石（2022年2月7日）近年来，在河南省文明委的领导下，河南省卫生健康委制度化、常态化联系指导新时代文明实践中心，项目化、品牌化、专业化开展文明实践志愿服务活动，不断加强行业服务，取得明显成效。2021年12月23日，河南省卫生健康委学雷锋志愿服务队被河南省精神文明建设指导委员会表彰为河南省优秀志愿服务组织。一、创新健康志愿服务机制河南省卫生健康委把开展文明实践志愿服务、推进新时代文明实践中心建设纳入健康中原建设战略、党史学习教育“我为群众办实事”重要内容，健全支持保障机制，强化志愿服务队伍建设，建好志愿服务阵地。印发志愿服务三年行动计划，将医疗志愿服务、公共卫生志愿服务、群众需求志愿服务确立为主要服务内容，为志愿服务提供组织保障和政策支持。成立以机关党员干部为骨干的河南省卫生健康委学雷锋志愿者服务队，下设党员志愿服务队、青年志愿服务队、名医名家志愿服务队等队伍，建立志愿者招募注册、培训管理、激励回馈等制度，以机关带系统，抓重点带整体，形成省、市、县三级联动工作机制，让卫生健康志愿服务活动在中原大地遍地开花。同时，大力推进文明使者志愿服务站、学雷锋志愿服务站等品牌服务站建设，做到统一标识、办公场所、志愿队伍、管理制度、工作台账、服务项目和落实志愿服务活动的“六有一落实”。二、创建健康志愿服务品牌着眼于提升基层服务能力，开展名医名家“走基层•送健康”志愿服务活动。河南省卫生健康委组织2000多名省级知名专家，成立99支名医名家志愿服务队，进行带教查房、手术演示、疑难病会诊、病理讨论和适宜技术推广。6年来，河南省卫生健康系统共有4.2万名志愿者走遍百县千乡，举办1307场公益科普活动，专题培训基层医师30万人次，科普培训40万人，义诊53万人次，有效提升了基层医疗机构服务能力，有效缓解了基层老百姓看病难等问题。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com该项志愿服务活动被中宣部、中央文明办表彰为全国“四个100”先进典型最佳志愿服—37—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com务项目。着眼于提升群众健康素养，河南省卫生健康委联合省扶贫办、省文明办举行“健康中原行•大医献爱心”志愿服务活动。由8221名志愿者组成的260支志愿服务队伍，采取省级示范、市县跟进的服务模式，开展健康科普、义诊活动、科普技能培训、文化戏曲宣传等系列活动，增强群众的健康意识和自我保健能力。4年来，该活动开展健康科普讲座7.8万场，赠送宣传物品1348万份（册），开展科普活动惠及群众390万人次，培训乡村医生29.2万人次，义诊239万人次。该项志愿服务活动被中宣部、中央文明办表彰为全国“四个100”先进典型最佳志愿服务项目。着眼于提升合理用药能力，河南省卫生健康委组织开展“健康基层行•药师在行动”志愿服务活动。围绕基层需求，有效整合省内大型医疗机构优质药学服务资源，组织药师下基层、进社区，开展政策解读、用药科普、用药咨询、丙肝筛查、学术交流、爱心捐赠、临床药师进科室、资深药师下乡镇等爱心服务。4年来，该项志愿服务活动深入18个县、60余家县级医疗机构、20余家乡镇卫生院，培训医务人员和服务基层群众达150余万人次，被河南省文明委表彰为“优秀志愿服务项目”。河南省卫生健康委将健康科普、健康讲座、健康促进行动等各种志愿服务融入爱国卫生创建、精神文明创建，建立多部门协同推进机制，取得了显著成效。2020年河南省居民健康素养水平达到26.76%，较2015年提高20个百分点。河南省卫生健康委还高频次推出“省卫生健康委提示”短视频等系列科普产品，广泛开展卫生防病知识宣教和舆论引导，为全省疫情防控贡献了力量。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—38—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2022年全州卫生健康工作这样干钟继丹（2022年2月23日）2月16日，全州卫生健康工作会召开，会上安排部署了2022年全州卫生健康工作。今年，我州将坚持把保障人民健康放在优先发展的战略位置，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，抢抓凉山州建设川西南地区中心支点、服务成渝地区双城经济圈建设基地的重大机遇。聚焦聚力抓好新冠肺炎和艾滋病等重大传染病疫情防控，全面实施彝区藏区医疗机构“填平补齐”工程和卫生健康乡村振兴“211”工程，全力推进重大民生项目，加快打造攀西经济区区域医疗中心和重大疫情防控救治基地，持续推进全州卫生健康事业高质量发展，不断提升人民群众健康获得感、健康满意度。一、持续抓疫情防控：坚决防止疫情输入、疫情反弹坚持“防得住”为核心，坚决执行“外防输入、内防扩散”总体防控策略，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，强化聚集性疫情应急处置培训和演练，继续提升及时发现、快速处置、精准管控、有效救治能力，严防社区传播、多代传播、医院感染发生；健全人、物、环境多渠道监测体系，扩大监测哨点，完善多点触发预警机制。坚持“控得了”为关键，严格执行院感防控分层、分级督查制度，督促医疗机构严格落实测温、扫码、预检分诊制度、住院病人核酸检测等院感防控措施；持续规范集中隔离点设置、发热门诊接诊、可疑病例隔离留观和转运、实验室检测、信息报告、流调溯源、大规模核酸检测、信息发布培训演练等流程，全力提升流调溯源、隔离封控、医疗救治等应急处置能力；规范有序推进全人群新冠病毒疫苗接种，严格落实新冠病毒疫苗全流程管理制度，周密做好疑似预防接种异常反应监测处置。坚持“研判准”为基础，实行每日疫情研判制度，强化风险评估分析，加强重点人群重点场所风险管控，严格落实入境人员、国内中高风险来返（凉）人员隔离医学观察、健康管理、核酸检测措施，对重点场所和重点行业从业人员开展定期核酸检测。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—39—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com坚持“管得好”为重点，严格落实人群聚集场所防控措施，突出抓好农村地区疫情防控，按照聚集性疫情处置指南要求，做到“早、快、准、实”，严防出现聚集性疫情，严防散发病例传播扩散，确保疫情不出现规模性输入和反弹。二、持续抓艾滋病防治：持续提升多病同防、综合防控成效强化筛查发现，牢牢把握实施攻坚行动的关键环节，推行有效经验模式，建立全人群筛查基线数据库，启动剩余9县（市）全人群筛查任务，向社会公布检测机构位置、联系方式等信息，宣传动员有意愿者主动接受检测服务。强化综合防治，深入推动艾防知识进社区、进企业、进医院、进校园、进家庭，加强部门联动严厉打击违法犯罪行为，科学建立强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复和戒毒药物维持治疗衔接转介机制，完善单阳家庭干预策略和措施，紧密结合妇幼健康能力提升项目对口支援、“树新风助振兴”妇女儿童关爱提升等行动开展，加快推进基础设施建设，健全基本医保、大病医保、医疗救助三重医疗保障制度，提升全州检测筛查及公共卫生服务能力。强化要素保障，统筹使用好国家、省级对口帮扶专家人才，配齐建强县乡村三级艾防工作队伍，打造高素质骨干力量。强化全过程管理，牢牢把握实施攻坚行动的时间节点，建好任务清单、责任清单、督查清单“三张清单”，打通工作落实“最后一公里”。三、持续抓健康服务：全力构建卫生健康服务新高地持续推进乡村振兴战略，严格落实“四个不摘”要求，持续规范运行“先诊疗、后付费”、大病集中救治、慢病签约管理服务等各项健康扶贫政策，不断完善和创新返贫监测体系；以创建巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区为契机，加快启动实施彝区藏区医疗机构建设填平补齐工程和卫生健康乡村振兴“211”工程，提升基层医疗卫生服务便捷性和可及性。持续提升妇幼老龄健康水平，大力实施“母婴安康工程”，落实好“助力凉山健康妇幼”对口支援项目第二阶段行动目标，高质量完成“两癌”筛查民生项目。积极应对人口老龄化，扎实开展老年健康服务工作，加快完善老年健康服务体系，支持医养结合机构发展，推进老年医学科建设，增加老年医疗卫生和医养结合服务供给。持续强化疾病预防控制，改革完善疾病预防控制体系，着力健全疾病预防控制、重大疫情防控救治、公共卫生服务和卫生应急管理体系，提升公立医院秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—40—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com传染病救治能力；继续推进免疫规划疫苗查漏补种，抓好重大疾病、慢性病、精神疾病等特殊群体规范管理，保持甲类传染病“零报告”，降低乙、丙类传染病发病率。持续抓好卫生人才培养，继续实施招才引智项目，加大高层次和紧缺医疗人才引进力度，持续深化职称评审制度改革，实施州内对口支援“传帮带”，继续推行“县管乡用”改革、“多点执业”试点，促进优质医疗资源下沉；加强与省内大中专院校合作，成体系、规模化培养本土医疗卫生人才，积极用好用活东西部（宁波）协作资源。持续推进健康促进行动，加强卫生健康宣传教育引导，多渠道、多方式开展公益性健康科普宣传，力争居民健康素养水平达到全省考核指标。持续落实其他重点工作，积极推进“互联网+医疗”，实现远程诊疗平台全覆盖；大力传承发展中医药、民族医药事业，抓紧推进立法《凉山彝族自治州彝医药条例》；高质量推进职业病防治工作，完善卫生应急体系建设，提升森林草原防灭火等应急救援能力；稳步实施“三孩”政策，加大人口文化宣传力度，引导老百姓按政策生育，继续实施计划生育民生工程，认真落实奖励扶助、特别扶助“两项制度”。四、持续抓体系建设：加快构建健康凉山高质量发展新格局合理布局医疗资源，尽快编制完成《凉山州“十四五”卫生健康发展规划》和《卫生发展十年行动计划（2021-2030年）》，构建五大区域医疗中心，加快西昌医专附属医院、州二医院新区、州中西医结合医院整体搬迁、州妇女儿童医院、州重大疾病公共卫生医疗救治中心（二期）等州级重点项目建设，支持有条件的公立医院创建三甲医院，支持冕宁、盐源等条件较好的县人民医院创建三级乙等医院。指导11个脱贫县人民医院依托三甲医院建立托管性质的紧密型医联体。确保县级各类公立医疗卫生机构全部达到二级以上，力争实现小病不出村、常见病不出乡、大病不出县。加快公立医院综合改革，建立健全现代医院管理制度试点，继续实施二、三级公立医院绩效考核，规范落实分级诊疗制度建设，完善全民医保体系和药品供应保障体系，探索建立我州医疗服务价格动态调整机制。完善强督导检查体系，要建立工作跟踪问效机制，对重点时期安排部署的重点工作，要全程督办、追踪问效，确保件件有着落，事事有回音；要严格责秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—41—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com任追究，对不担当、不作为、工作应付推诿的人和事，坚决问责追责，营造人人抓落实、事事想落实的良好局面。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—42—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com浙江衢州：打造医疗急救云平台浙江省衢州市卫生健康委副主任刘文勇（2022年2月14日）浙江省衢州市以实施数字化改革为牵引，打通市、县、乡三级医疗急救资源，打造“上联省级、下通乡镇、一键通达、全域互联”的一体化医疗急救云平台，推动优质急救医疗资源有效扩容和均衡布局，实现院前急救纵向精准调度、横向多跨协同。自2021年7月该平台上线以来，累计通过手机基站定位呼救人1.8万次，卫星精准定位呼救人2121次，呼救者点击查看救护车动态轨迹13967次，急救车辆到达现场时间平均缩短5分钟。一、夯实一体化基础深度参与平台迭代升级。衢州市立足当地实际，注重系统集成，深度参与全省云调度系统设计和平台开发；组织市、县、乡三级医疗机构全程参与流程再造、系统测试和实际应用，整理提出升级改进建议65条，助推平台迭代升级。实现全域一网互联互通。衢州市突出抓好院前急救平台框架的顶层设计，全市所有5个急救中心、25个急救站点共70辆救护车全部接入云平台。日常急救和重大事件信息在省、市、县三级全面贯通并可视化实时显示，实现全域医疗急救“一张网”、资源调度“一键达”。构建多跨协同联动模式。借助城市大脑，探索推进院前急救信息与公安、交通、消防应急管理等部门的可视化、智能化联动。推动人员信息、车辆位置和行车轨迹等信息在线可视化共享，建立事前共享资源、事发互相“吹哨”、事中智享联动、事后互通结果的“急救智享”多跨协同联动模式。二、精准施救“一键通”依托院前急救云平台，报警人可通过手机或“浙里办”App一键呼叫功能拨打“120”。“120”调度平台接警后，调度中心、院前急救医生和急救车司机均可实时定位报警来电位置，从根本上解决以往因口述地址不准确而导致的急救时间延迟等问题，有效缩短了接警、出车和抵达现场的时间。平台可智能识别同一报警地点的重复报警，有效杜绝重复出车，减少资源浪费。出车后，呼叫者可通过点击系统发送的手机短信链接，实时查看急救任务动态、急救车辆行驶轨迹等，实现出车动态的可视化，有效缓解呼叫者等待时秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—43—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的焦虑情绪。“浙里办”App的一键呼叫功能可基本实现1秒呼入，速度远超电话呼入，同时还提供症状和体征自助录入功能，可作为提前评估病情的参考。三、智能施救“一键达”衢州市院前急救云平台将急救指令以打车接单模式推送，一键直达院前急救医生、急救车司机手机端，2秒即达，任务指派比以往方式节约1分钟左右。在接单状态下，调度中心接警员可实时掌控任务动态，大大提高了急救效率。在患者院前抢救和转运过程中，随车医生只要在手机端一键点击推送，即可将患者生命体征、行车轨迹、到达时间、当前剩余时间等院前动态信息，以图文形式实时传送至院内急诊科和医生掌上端。院内即可提前做好有针对性的抢救准备，使患者得到更快速、更有效的救治。四、全域施救“一张网”衢州市院前急救云平台对市、县两级院前医疗急救接警受理、急救出车、现场处置及转运到院等全流程数据进行实时统计，智能分析接警量、出车量、行车轨迹及时间节点等信息，并从院前急救病历的完整性、及时性、一致性三个维度实施精密质控，实现市、县调度信息同质化管理。衢州市院前急救云平台全面接入省院前急救云平台，可向省、市、县及各院前急救网络站点提供辖区内的日常急救业务信息，尤其是重大事件的可视化动态展示。同时，平台可自动分析报警来电位置及所属辖区，上级部门可跨区域对“120”进行任务指导，必要时还可向省、市、县三级网络医院进行急救转运，实现更为灵活有效地调度，为实现全省院前急救资源调度“一张网”提供有效支撑和保障。衢州市还基于急救云平台，由医疗急救部门联合高速交警支队、高速衢州管理中心，创新推出“警、医、企”数智一体化联动小切口场景应用，打破数据壁垒、重构流程，将院前医疗急救救护车轨迹、急救人员信息、院前救治结果等全流程数据与警方、企方融合共享，初步形成数据融通、指令扁平、协同可视、施救精准的跨部门数智一体化联动新模式。基于这一模式，衢州市至今已经开展27次数智联动。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—44—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com践行初心使命做好健康卫士芒市2021年卫生健康工作回眸（2022年2月17日）健康是幸福之基、百姓之盼。在2021年这一“十四五”开局之年，芒市卫生健康局把百姓健康作为最大的民生，在芒市委、市政府的坚强领导下，继续以提升医疗卫生服务能力为重点，以优化医疗服务体系为抓手，加大医药卫生体制改革力度，巩固疫情防控和健康扶贫取得的成效，全力推进爱国卫生“7个专项行动”，不断推进“健康芒市”向纵深发展，已基本形成以市级医疗卫生机构为中心，各乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础，社会办医为补充的卫生健康服务体系。一项项斐然成绩背后，是党领导下芒市卫生健康事业的蓬勃发展。一、狠抓疫情防控，护卫人民健康自新冠肺炎疫情发生以来，芒市卫生健康局始终坚持“人民至上、生命至上”的理念，严格按照省、州、市疫情防控指挥部工作要求，深入贯彻落实“外防输入、内防反弹、严防输出”防控策略，认真落实“四早”措施，严格对照“五有三严”要求抓实疫情防控工作。核酸检测能力全面提升。制定了《德宏州芒市提升边境新冠病毒核酸检测能力和医疗救治能力实施方案》《芒市新冠肺炎常态化防控核酸监测工作方案》等一整套完整的方案、措施，完成了市疾控中心、市人民医院实验室的提升改造工程，使之达到生物安全二级实验室标准。医疗救治能力全面提升。严格按照《新冠肺炎疫情防控医疗救治方案（第八版）》要求，准备相关的医疗救治工作。组建卫生应急专业队伍5支共564人，设置后备救治医院1个（市人民医院），拥有床位210张、ICU病床14张、负压救护车1辆、普通救护车4辆。同时，按照防控需求，储备30天的防护物资。疫苗接种工作稳步推进。规范设置固定接种点位14个，组建了14支专业化的医疗保障队和1支备用机动保障队，确保了疫苗接种有序高效推进。截至目前，全市累计接种新冠病毒疫苗111.0531万人次，其中：完成1剂次接种434609人，完成2剂次接种414166人，完成加强针接种265806人，完成全程接种418132人。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com芒市卫生健康系统干部职工始终冲锋在前，勇当“逆行者”，全力投入疫情防控工作中，并先后抽调853人次赴瑞开展疫情防控工作。截至2021年12月31—45—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com日，芒市援瑞医疗队累计核酸采样1291654人份，累计流调2526人，累计转运样本131269管、524794人份，参与畹町实验室检测，完成样品检测23057份，完成临床诊疗查房2142人次，完成常规护理2582人次，完成CT176人次，均无差错事故发生。二、爱国卫生行动，让我们的家园更美丽芒市是每一个芒市人的家园，宜居宜业，田园风光。为了让这个美丽的地方变得更加美丽，芒市卫生健康局以爱国卫生“7个专项”行动工作这个重点，围绕巩固国家卫生城市和城乡人居环境整治为着力点，深入落实“街长责任制”和“门前三包责任制”，牵头抓实公共场所清洁消毒全覆盖行动，有效开展城乡病媒生物防制，积极推进健康工作和卫生单位创建。年初，芒市顺利通过省级考核，受到省委、省政府的表彰。为确保第三轮国家卫生城市复审工作顺利通过，芒市卫生健康局强化组织协调，细化目标任务，精准施策，围绕国家卫生城市测评标准共8个大项、40个小项、184个条款进行精准协调统筹，整合资源抓好工作落实，全力推进复审工作。近日，喜讯传来，芒市顺利通过了第三轮国家卫生城市复审。如今，走在芒市的大街小巷，你会发现，不仅街道比以前更干净了，城市的卫生死角情况明显好转，人居环境变得越来越亮丽、越来越舒适。三、完善基础设施，让百姓享有更好的医疗条件2021年，芒市卫生健康局大力推进基础设施建设，正在实施项目5个，分别为芒市妇幼保健院迁建项目、芒市人民医院综合楼建设项目、轩岗乡易地搬迁安置点卫生健康业务用房及配套实施建设项目、风平镇易地搬迁安置点卫生健康业务用房及配套实施建设项目和风平镇黎明村卫生室建设项目。芒市妇幼保健院是群众选择住院分娩较多的医疗机构之一，有很好的口碑，但由于场地狭小等原因，制约了它的发展。芒市妇幼保健院迁建项目计划总投资2.7亿，一期完成投资7846万元。2020年6月30日又争取二期门诊综合楼住院楼、后勤综合楼抗疫特别国债资金1个亿，已完成投资9500万元。2021年11月2日，保健院的妇科已顺利搬迁至新院区，11月3日开始接诊。搬迁后，崭新的业务用房、先进的医疗设备、便捷的就医流程，彻底解决旧址用房老旧、停车不方便的突出问题。随着一幢幢医院大楼拔地而起，一台台先进的医疗设备落户医院，各医院为群众提供了更加便捷、高效、安全、温馨、满意的医疗服务，赢得了群众的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—46—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com交口称赞。四、深化公立医药卫生体系改革，全面推进医共体建设芒市卫生健康局以破除“以药养医”机制为关键环节，以改革补偿机制和落实医院自主经营管理权为切入点，持续加强市级公立医院人才、技术、临床重点专科建设力度。截至目前，市人民医院搭建了云南省专家基层科研工作站“杨德林博士工作站”，打造了皮肤科、中医科、重症监护室等一批特色科室。成功创建了“胸痛中心、卒中中心和危重孕产妇救治中心”。全面提升基层医疗机构服务能力。以乡镇卫生院等级评审为抓手，围绕“以评促建、以评促改、评建并举、规范发展”的原则，进一步规范卫生院科室建设和管理能力建设，不断提升服务水平。加快推进医共体建设。芒市紧密型县域医共体建设分为三步进行，第一步信息共享，第二步技术共享，第三步利益共享。同时，强化市乡两级协同配合能力，启动慢性病分级诊疗工作，打通上下转诊的绿色通道，基本形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的良好局面。五、继续强化艾滋病防治工作，巩固提升“3个90%”成果2021年，共组织开展专项督查13次，听取相关工作汇报7次，召开工作推进会4次，先后解决了检测动员力度不够、部门联动不足等困难和问题。加大艾滋病主动检测宣传力度，各部门充分利用新媒体微信公众号，开展知识推广、在线咨询、检测点查询、志愿者招募等一系列活动，使各类人群能主动寻求艾滋病检测咨询和抗病毒治疗服务。加大检测力度，提高艾滋病检测覆盖率和发现率，积极组织15岁以上居民接受艾滋病普查，检测覆盖率达85%以上，艾滋病、性病、丙肝实验室能力验证，参加率及合格率达100%。六、积极发展中医药事业，大力鼓励社会办医中医药（民族医药）是我国各族人民在几千年生产生活实践和与疾病作斗争中逐步形成并不断丰富发展的医学科学，是中华民族的瑰宝。芒市卫生健康局积极发展中医药事业，一是重点扶持乡镇卫生院中医科建设。全市11个乡镇卫生院和1个社区卫生服务中心均设置了中傣医馆，实现中医药服务全覆盖。二是大力推进全国基层中医药工作先进单位创建工作。制定印发了《芒市创建全国基层中医药工作先进单位实施方案》等方案措施，成立了工作领导小组并完善了相应的工作机构，对创建工作情况进行定期或不定期督查检查。三是全力推进全国第四次中药普查任务。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—47—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com为深化医药卫生领域“放管服”改革，芒市卫生健康局按照减环节、减材料、减时限的要求，逐项编制医疗机构准入审批标准化工作规程和办事指南，推行一次告知、一表申请，对审批职责、审批依据、审批条件、申报材料、承诺时限、办理程序、举报电话等内容进行公开公示，便于群众查询和投诉。截至2021年8月，共规范设置审批民营医疗机构11家、门诊部8家、诊所48家、备案管理中医药诊所10家。民营医疗机构的规范准入，也填补了全市公立医疗机构服务能力不足的短板。芒市卫生健康局强化医疗机构规划设置、依法执业、规范服务、可持续发展等方面的监管，严厉打击和整治医疗乱象，2021年受理各类卫生行政许可事项1595件，已办结1595件，按时办结率达100%。七、坚持预防为主，全面实施健康行动为确保健康行动计划全面有效落实，芒市卫生健康局大力开展健康知识普及和健康教育工作，针对城乡居民存在的主要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务。建立健全市、乡、村三级危急孕产妇和儿童呼救、转诊机制及维护急救“绿色通道”。全面抓好孕产妇、儿童系统管理，认真开展孕前优生健康检查、出生缺陷监测、农村孕产妇住院分娩补助项目和“两癌”筛查等工作，妇女儿童健康状况明显改善。截至2021年底，全市住院分娩率达99.97%，婚检率达86.56%，婴儿死亡率由为8.93‰，5岁以下儿童死亡率为11.22‰，无孕产妇死亡。以维持高水平免疫接种率为目标，狠抓适龄儿童计免建证、疫苗补种及应急接种工作。目前，全市91家预防接种单位通过考评分别取得“预防接种合格单位”和“预防接种规范单位”证书。出生儿童实建卡数7480人，建卡率100%，各针次疫苗接种率均达到95%以上。八、坚持计划生育基本国策不动摇，稳步推进三孩政策有效落实认真贯彻《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》精神，全面做好《云南省人口与计划生育条例》贯彻落实工作，进一步加大了三孩政策的宣传。2021年8月27日，芒市同步与云南省同步实现三孩生育服务登记现场办理功能。全面加强人口信息采集和录入。全员人口信息系统人口入库434330人，入库率100.69%；已婚育龄妇女入库75051人，入库率94.98%。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com计划生育家庭“奖优免补”“三项制度”等工作得到有效落实，2021年全—48—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com市共符合享受计划生育奖励扶助对象1126人，计划生育特别扶助364人，少生快富工程63户，农业人口独生子女一次性奖励金对象4户，农业人口独生子女教育奖学金252人，兑付各种奖励扶助资金325.87万元。3岁以下婴幼儿托育机构服务工作稳步开展。制定了《芒市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展工作实施方案》，初步建成了由多部门参与、齐抓共管的工作管理模式。截至目前，全市开展3岁以下托育机构服务共有13家，有保育人员110人，累设托位801余个，0至3岁入托人数360余人。九、继续巩固健康帮扶成果，全面推进乡村振兴战略芒市卫生健康局始终坚持以“不松劲、不懈怠”的原则，持续巩固健康扶贫成果，实现了巩固拓展健康扶贫成果与乡村振兴战略有效衔接。精准落实“四重保障”措施。芒市28家定点医疗机构已全部执行建档立卡贫困人口住院“先诊疗后付费”机制和基本医保、大病保险、医疗救助、兜底保障“一站式、一单式”即时结报制度。2021年共救治脱贫患者91497人次。严格落实大病专项救治工作。确定芒市人民医院为芒市农村贫困人口大病专项救治定点医院，对全市大病的贫困患者进行精准到村、到户、到人、到病种的核查，并进行“一人一档一方案”集中管理救治。目前，共对罹患儿童先天性心脏病、白血病、食管癌等大病659名贫困患者建立了救治台账和“一人一档”救治方案，并实行动态跟踪销号管理，基本实现了大病不出县的目标，救治率达到100%。严格实施慢性病签约服务管理。对患有高血压、2型糖尿病、肺结核、严重精神障碍的贫困患者开展家庭医生签约服务，并结合基本公共卫生服务项目，每年开展不少于4次随访服务。十、全面落实“三项制度”，持续推进卫生监督执法工作推行行政执法公示制度，每年将行政许可及行政处罚情况及时在门户网站公开，接受社会监督。同时，根据《德宏州重大行政执法法制审核实施办法》要求，严格执行重大行政执法决定法制审核，共审核7件。加强对医疗机构、疫苗接种点、集中隔离医学观察场所的监督检查，切实保障医疗卫生防控安全。加强职业卫生监督检查，重点对职业健康监护与管理情况、作业场所危害因素检测评价情况、危害告知、事故报告等方面进行监督秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com检查。强化公共场所、学校卫生、饮用水卫生等场所监督检查力度，保障公众安全。—49—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com严厉打击和严肃查处违法违规行为，2021年共查处各级各类案件58起，其中适用简易程序42起，一般程序16起，没收涉案药品6起，没收违法所得24.3272万元，罚款金额91.3544万元。十一、发展健康产业，全面推进老龄工作大力发展生态宜居养生产业、康体运动产业、健康食品产业和开发大健康相关产业，推动发展中医药（民族医药）特色医养结合服务。鼓励新建以中医药健康养老为主的护理院、疗养院，有条件的养老机构设置以老年病、慢性病防治为主的中医诊室。推动中医医院与老年护理院、康复疗养机构等开展合作。推动二级以上中医医院开设老年病科，增加老年病床数量，开展老年病、慢性病防治和康复护理，为老年人就医提供优先优惠服务。促进中医医疗资源进入养老机构、社区和居民家庭。加快老年协会建设，2021年完成了13个乡镇（农场）、86个行政村（社区）、800多个自然村三级组织体系建设，发展农村会员24000多名，实现了纵向到底横向到边的老年协组织网络覆盖。目前，全市已经建成运行的公立养老机构3所（芒市中心敬老院、勐戛敬老院、遮放敬老院），民营养老机构2所（芒市护康托老养老中心、友谊医院老年养护中心），共有养老床位454张，为全市的农村部分特困供养人员、农村城镇无劳动能力、无生活来源、无抚养赡养能力的“三无人员”解决了居住条件差、无人照顾、生活难以自理的困难，使他们的生活有了保障，实现老有所养、老有所医。人民群众的获得感、幸福感、安全感，都离不开卫生健康工作。2022年，芒市卫生健康局将采取更加有力的措施，认真贯彻落实各项卫生健康工作任务、措施，推进全市卫生健康事业实现高质量发展，不断提高人民健康水平，向党和人民交出一份满意的答卷。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—50—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com踔厉奋发践行使命做党和群众信赖的健康守护者包头市卫生健康委员会（2022年2月17日）新的一年，市卫生健康委员会将深入落实市委十三届三次全会暨全市经济工作会议和全市担当作为狠抓落实工作动员大会精神，始终坚持人民至上，生命至上，以“起跑就是冲刺、开局即是决战”的姿态，按照四个“第一时间”要求，跑起来、抢时间、争一流，积极推动实现“病有良医”，争取各项工作取得新突破，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。要在构筑强大的公共卫生体系方面取得突破。改革疾病预防控制体系，进一步加强疾病预防控制机构能力建设，不断完善突发公共卫生事件监测、预警、处置机制和重大疫情救治体系，全面做好常态化疫情防控各项工作。全面推进健康包头各项行动，持续深入开展爱国卫生运动。强化各级医疗卫生机构公共卫生责任落实，织牢公共卫生防护网。全面加强职业健康防护，保障劳动者职业健康权益。要在打造优质高效的医疗服务体系方面取得突破。支持蒙中医院建设国家区域中医医疗中心、包医一附院建设自治区级区域医疗中心，全面提升区域疑难重症诊疗能力，提升我市整体医疗服务水平。深化医药卫生体制改革，深入推进分级诊疗，着力推动医疗集团及紧密型县域医共体建设，全面推进现代医院管理制度改革，推动公立医院高质量发展。科学谋划妇幼健康促进行动，落实好出生缺陷防治工作，提高我市妇女儿童健康水平。要在人才引育、学科建设方面取得突破。继续争取增加全市卫生健康领域人员编制，调整职称构成比例。拟将医学门类全日制硕士研究生全部纳入人才引进范畴。探索下放编外用人自主权，给财政差额补贴的医疗机构更灵活更宽松的用人环境。完成全市二级医院学科评审、卫生健康科技项目立项100个。要在建设“数字健康”“智慧医疗”方面取得突破。加快完善全民健康信息平台各项功能，推动“互联网+智慧医疗”，逐步实现医学信息大数据共享、医疗服务线上线下融合、卫生健康数字化循证决策。在市域范围内稳步开展运用“5G+数字化”新技术推进全区基层医疗服务能力建设等5项试点工作。大力发展中医药（蒙医药）传承创新，争创“全国基层中医药（民族医药）工作先进单位”；积极应对人口老龄化，全面加强“一老一小”服务供给；高秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—51—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com质量开展招商引资，加强法治建设，抓实公立医院党的建设，强化科普宣教，做党和群众信赖的健康守护者。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—52—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com不断推动卫生健康事业高质量发展邯郸市卫健委主任李之杰（2022年2月18日）市卫健委将在市委、市政府的正确领导下，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢树“大卫生、大健康”理念，统筹疫情防控和卫生健康各项工作，踔厉奋发、笃行不怠，不断推动卫生健康事业高质量发展。记者：如何继续做好常态化疫情防控工作？李之杰：我们将毫不放松抓好常态化疫情防控，坚决维护人民生命安全和身体健康。坚持“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，严格落实“快、准、全、严、实、好”要求，抓细抓实“十个常态化”30项措施，建强“八支队伍”，定期培训和演练，做好应急备战。充分发挥各级医疗机构“哨点”作用，做好发热人员筛查和重点人群排查管控，坚决做到科学防控、精准防控、联防联控，全力保障人民群众生命安全和身体健康。继续严格落实35类重点人群每周1次核酸检测，全面提升核酸检测能力和快速精准流调水平，规范隔离管控，做好环境消杀和医疗垃圾、污水无害化处理。统筹推进新冠疫苗接种和加强针接种，切实筑牢免疫屏障。记者：如何加快推进区域医疗中心建设，全面提升医疗服务水平？李之杰：市卫健委紧紧围绕《邯郸市区域医疗中心建设实施方案（2021-2025）》，细化措施，强化责任，高效推进，一年接着一年干，每年都有新进展。今年再引进150名博硕士医学研究生，助推全市医疗卫生事业发展；继续以项目建设、学科建设为抓手，推动各医院与国内一流医院的技术合作力度，不断引进新医疗技术、新医疗项目，进一步提升全市医疗服务能力。积极推进市中医院门诊综合楼建设尽快竣工投用，推进市中心医院东城院区、市中西医结合医院新建、市传染病医院迁建、市第二医院和市人民医院联合迁建项目年底前完成前期手续办理并力争开工建设，全力推进市第一医院东部新院区建设项目、河北工程大学附属医院复兴院区建设项目，保工期、赶进度、保质量，切实为区域医疗中心建设提供项目支撑。通过建医院、引人才、优服务，不断满足人民群众就医需求。记者：如何努力为人民群众办更多事实？秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—53—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com李之杰：加强公共卫生体系建设，多建医院、建好医院，培育名医、名院、名科，推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，今年要完成8个公立医院项目建设，新增业务用房25万平方米，新增医疗床位2200张；在全市27家二级以上公立医院试点建立一站式服务中心，减少群众排队次数和等侯时间。在全市公共场所投放180台自动体外除颤仪（AED），广泛开展“心肺复苏”急救技能培训和万名群众急救知识宣教。免费为城乡65岁以上老年人健康体检。深入推进三级医院预约诊疗、多学科会诊、日间手术等服务制度化常态化。记者：如何深入推进“健康中国•邯郸行动”落地见效？李之杰：我们将指导各县（市、区）党委政府加快推进实施15个专项行动，培育一批示范典型，力争每个县都有一个响亮品牌；9月份，鸡泽县、曲周县、邱县创建成为“健康中国？河北行动”示范县（市、区）。加快推进成安县、鸡泽县、广平县、魏县新周期内国家级卫生城创建工作。保护妇女儿童健康权益，从源头和基础上提高全市居民健康水平，到2022年底，孕产妇死亡率下降到11.5/10万及以下，婴儿死亡率下降到4.9‰及以下，5岁以下儿童死亡率下降到6‰及以下。继续深化医药卫生体制改革，加快推进公立医院高质量发展，强化医联体和医共体作用发挥，积极做好结核病、地方病、艾滋病、血吸虫病、肝炎等疾病的防控，做好癌症、心脑血管、慢阻肺等慢性病的长效干预。在市县两级建设融预防、保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系，今年在乡镇卫生院和社区卫生服务中心再建“国医堂”56个，持续提升基层医疗服务能力。记者：如何扎实做好“一老一小”服务保障？李之杰：持续开展医养结合机构服务质量提升行动，推进老年友善医疗机构创建，在2022年底前全市80%以上的综合医院、康复医院、护理院和基层医疗机构成为老年友善医疗机构。深入开展老年健康服务，推进综合医院老年病科设立，确保老年病科设置在健康中国行动中达标。扎实推进生育政策落实落地，做好计划生育特殊家庭扶助保障，实施好三孩生育政策及配套支持措施，提高优生优育服务水平，促进人口长期均衡发展。继续强化基层基础工作，全面提升县域综合服务能力。记者：如何确保各项任务目标高效高质量推进？李之杰：我们将从五个方面狠抓落实，一是狠抓政治学习和业务学习，全面提升系统干部政治素养和业务能力。二是狠抓机关党建工作。以党的建设统秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—54—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com领卫生健康各项工作任务落实，抓好班子，带好队伍，建一流业绩。坚持问题导向，努力解决人才短缺、年龄老化、硬件不硬、软件不优、医疗资源布局不均衡等问题。积极培树典型，弘扬正能量。三是狠抓干部作风建设。进一步改进工作作风，提高工作效率、强化责任担当，建立完善医务人员医德医风动态考评制度，实行“一票否决”制，将医德医风表现与医务人员晋职晋级、岗位聘用、评选评优和定期考核等直接挂钩，锻造干净做事、无私奉献的卫生健康队伍。同时关心关爱一线工作者。四是狠抓党风廉政建设。坚定不移落实新时代全面从严治党要求，进一步推动全市卫健系统党风廉政建设和反腐败工作，狠刹医疗领域不正之风，营造风清气正、干事创业的良好氛围。五是狠抓工作落实。围绕重点工作明确工作专班、建立清单台账，定期研究督导，落实一切工作具体化、具体工作项目化、项目管理专班化、专班工作链条化、解决问题常态化。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—55—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com黔西“”南州卫生健康事业十四五起步稳健陈隆彬（2022年2月24日）本报讯（特约记者陈隆彬）我州卫生健康工作始终把保障人民健康放在优先发展的战略位置，2021年以来，强化组织、政策、资金“三大保障”，打好新冠肺炎疫情防控、巩固拓展健康扶贫与乡村振兴有效衔接、地方疾病防治“三大战役”，夯实医疗卫生资源供给能力、健康服务保障能力、县乡医疗服务能力“三大能力”，聚焦疫情防控成果、推进民生实事落实、夯实事业发展基础“三个重点”，以“四个三”举措多层次多样化巩固医疗健康服务需求，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，为“十四五”开新局起好步奠定了坚实基础。2021年，州卫生健康局荣获省委、省政府表彰的“新冠肺炎疫情防控先进集体”、全国妇联表彰的“全国维护妇女儿童权益先进集体”等荣誉称号。在政策保障方面，为全方位全周期保障人民健康，州委、州政府出台了推动医疗卫生事业改革发展的意见、“健康黔西南2030”实施方案等重要文件，创新实施基层医疗卫生服务能力三年提升计划等一系列重大政策举措，保障了全州卫生健康事业的持续健康发展。在资金保障方面，“十三五”期间全州共投入医疗卫生事业发展补助资金107.15亿元。尤其是2021年，在全州经济受疫情影响的情况下，州政府对卫生健康投入力度未减，州本级实际投入卫生健康资金1.77亿元。比上年增长7553万元，增长74.43%。全州卫生健康系统干部职工在新冠肺炎疫情防控战中闻令而动、冲锋在前，抓好“外防输入、内防反弹”，坚持“查、防、控、治、导、督”六项工作机制，完成多项省下达任务，省“2+12+24”实战演练排全省第一名；实现新冠疫苗接种进度排名全省第三名；争取全省“科学处置应对、提升防控能力”主题常态化防控综合演练、全省山地紧急医学救援暨冬春季疫情防控综合演练等多次在黔西南举行。实施30种大病专项救治、做到应治尽治；实施四类主要慢性病家庭医生签约应签尽签、规范诊疗服务。所有乡镇卫生院、中医馆、行政村卫生室完成标准化建设；村村有合格村医，实现群众就近看病有机构、有医生、有政策保障。地方疾病防治“阻击战”基础更加牢固，推进州县两级公立医院“2﹢5”重点专科建设，以重症医学、急诊急救科建设为基础，以地方疾病谱秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—56—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中发病率靠前诊治专科建设为重点，以“建立一个特色门诊、一个特色病区、一个专家工作室”为抓手，加快补齐短板弱项，诊疗服务能力得到明显提升。全州孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别为21.71/10万、5.43‰和7.72‰，均控制在目标值内；全州甲乙类传染病总发病率均控制在500/10万以下；全州无鼠疫、霍乱、非典型肺炎、人感染高致病性禽流感发生。全州医疗卫生资源供给能力持续增加，全州各级各类卫生机构达2329家，现有床位数20084张，每千常住人口医疗卫生机构床位数达6.5张、执业（助理）医师数达2.7人、注册护士数达4.43人。“百院大战”工程实现圆满收官，新建8个县级中医院，8个县市级综合医院进行改扩建，开工建设了义龙新区人民医院，建成州人民医院、州妇幼儿童医院和县级疾控机构、县级妇幼保健机构等一批重大公共卫生项目，率先在全省建成州、县、乡三级远程医疗服务体系，实现每个县（市）至少有一所二级甲等综合医院；基层医疗卫生机构完成达标改造，实现村村有1所政府建的标准化卫生室，36个新市民（易地扶贫搬迁）安置点医疗卫生机构实现15分钟就医需求全覆盖，完成128个乡镇（社区卫生服务中心）中医馆建设等，基本建立了覆盖城乡的医疗卫生服务体系。健康服务保障能力持续提升，州人民医院、州中医院、兴义市人民医院通过三甲复审，其余县（市）人民医院和贞丰县、普安县中医院通过二甲复审；州中医院成功创建国家第三批中医住院医师规范化培训基地，全州所有乡镇卫生院（社区卫生服务中心）全部纳入县域医共体建设。率先建成（统一平台、统一指挥、统一调度、统一处置）“四统一”山地紧急医学救援体系；黔西南州获“全国妇幼健康促进公益项目——宫颈癌和出生缺陷防控”项目试点城市、全省唯一基因检测项目试点市州等，州疾控中心获全国疾病预防控制信息化建设试点单位，为全省第一个市州级疾控中心试点单位；抓住浙江省宁波市、广东省惠州市卫生健康对口协作机遇，实现州、县、乡三级医疗机构协作帮扶，全州各级医疗救治能力水平得到提升，县级医院多项诊疗技术从无到有、从少到多、从弱到强。充分发挥22个医疗质量控制中心技术优势，促进州县医疗机构同质化管理、同质化诊断、同质化治疗、同质化护理、同质化治愈效果评价，保障医疗质量安全。全州22家县级以上医疗机构接入“医药监管平台”，“数据流”信息精准指导决策研判；实施松绑放权、资源融合、降费提速等改革举措，取消药品和耗材加成，全面破除以药补医机制，持续深化医药卫生体制改秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com革，全面推动“城乡一体化”管理，10个医共体覆盖133所乡镇（街道）卫生院，二、三级医—57—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com院专家下沉，县域内医共体急危重症患者“无缝”转诊，乡村群众在家门口就能享受到二、三级医院的诊疗服务，全州公立医院平均住院日6.92天，远低于全省8.95天，群众健康有了更高质量的保障。推进民生实事落实，2021年，争取中央、省级资金7.9亿元（其中项目建设补助资金3.2亿元），启动实施州医院扩建、州中医院改扩建、州疾控中心公卫基地建设等项目，强力提升贞丰县妇幼保健院等4县级医疗卫生机构提质扩能；兴义市、晴隆县已评为二级乙等妇保院，兴仁市、贞丰县、普安县3家县级妇幼保健院已评为二级妇保院，安龙、册亨、望谟3家县级妇幼保健院已通过二级妇保院现场评审，待省级下文。按照“四个不摘”要求做实做细家庭医生签约服务，全州1178家庭医生团队签约服务127.57万人，大病专项救治、先诊疗后付费、易地扶贫搬迁新市民医疗保障等举措融入乡村振兴发展，后续巩固工作持续发力。夯实卫生健康事业发展基础，老龄事业发展工作有序推进，全州3个社区获2021年全国示范性老年友好社区创建工作拟命名；今年以来对372家企业开展职业病防治监督执法，医疗卫生行业综合监管检查医疗机构1894家次；建成黔西南州中医院国家中医住院医师规范化培训基地，建成3个省级示范中医馆、3个省级优质中医馆、1个中医药文化体验场馆等。2021年，全州卫生高层次人才引进高层次卫生人才94人，“银龄计划”实际落地31人。全力推动三孩生育政策落地实施，全州建成母婴设施159个，每千人拥有托位数从0.43个增加至1.11个，超过年度计划数。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—58—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com凝心聚力踔厉奋发推动健康郑州高质量发展郑州市卫健委党组书记王万鹏（2022年2月28日）“在新的历史起点，郑州市委十二届二次全会暨市委经济工作会议描绘了未来郑州高质量创新发展的宏伟蓝图，也为卫生健康事业发展指明了前进方向。”市政协副主席、市卫健委党组书记王万鹏表示，全市卫生健康系统要深入学习贯彻市委十二届二次全会暨市委经济工作会议精神，牢记守护人民群众身体健康和生命安全的责任使命，紧紧围绕“三标”活动、“十大战略”行动，对标国家中心城市定位，凝心聚力、踔厉奋发，全力建设健康郑州，持续构筑中部地区医疗卫生高地，医疗健康和公共卫生服务供给更加充分、均衡，全民健康水平进一步提高，主要健康发展指标提质晋位。如何更好地将会议精神与卫生健康工作相结合？王万鹏表示，全市卫生健康系统要全力抓好常态化疫情防控，着力补齐公共卫生体系短板，均衡推进健康郑州建设，深化紧密型县域医共体建设，推动公立医院高质量发展，持续夯实基层服务能力，抓实“一老一小”照护服务等。毫不松懈抓好常态化疫情防控。全市卫生健康系统要把疫情防控作为当前的头等大事、重中之重，坚持“外防输入、内防反弹”基本策略和“动态清零”总方针，切实扎紧“四个口袋”，着力常态常备、抓早抓小，充分发挥好发热门诊哨点作用，严格落实重点区域、重点人群、重点场所核酸检测，及时高效流调溯源，切实守牢院感底线，力争实现全市长周期内不发生疫情反弹。着力补齐公共卫生体系短板。完善传染病救治体系，加强公卫应急能力建设，加快疾控机构能力建设，尽快建立三个梯队300支的流调队伍；提升核酸检测能力，实施三个核酸检测能力提升项目，规划建设公共卫生检测检验中心、城市核酸检测基地、核酸检测实验室；抓实发热门诊（发热哨点）建设，力争2022年上半年全部完成改造，实现全覆盖。均衡推进健康郑州行动，全面推进18个专项行动，挖掘推广典型案例，打造示范带动特色项目。深化健康城市建设，创建市级健康单位50个、健康家庭100个；推进“健康副校长”选聘派驻工作，力争实现全市中小学全覆盖。持续开展禁烟控烟工作，创建无烟单位200个，全市无烟党政机关达到100%。完善健康服务管理体系，深入开展爱国卫生运动。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—59—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com深化紧密型县域医共体建设。建立高位推进机制，完善顶层设计和配套政策，以人财物统一管理、医共体内医保和公卫资金打包支付为重点，加快推进市县一体的紧密型县域医共体建设，打造医共体建设样板。组织开展2021年建设成效考核评估，梳理总结推广典型经验做法。县域就诊率保持在90%以上、县域内基层就诊率保持在65%以上。推动公立医院高质量发展。开展公立医院编制员额制管理，推进公立医院薪酬制度改革。完善现代医院管理制度，适时开展现代医院管理制度试点评估。推行医保DIP（按病种分值付费）改革，制定公立医院高质量发展实施方案，完善公立医院考核评价办法，建成投用医院精细化管理平台，启动新一轮能力提升项目。加强公立医院绩效管理制度建设。持续夯实基层服务能力。推进基层医疗机构标准化建设和服务能力建设。持续推进公有产权村卫生室改造，各区县（市）辖区内公有产权村卫生室占比均达到80%以上，全市到85%以上。加大人才培养力度，继续实施基层卫生人才工程，组织开展基层卫生人才培养（培训）项目，加大市级医院对口帮扶力度。建立完善保障政策，探索政府办基层医疗卫生机构实行“公益一类财政供给、公益二类绩效管理”，推进乡村医生“乡聘村用”工作，稳定基层队伍。抓实“一老一小”照护服务。完善健康养老服务体系，探索建立市、县、乡、村四级老年健康服务平台，实施社区老年健康服务能力提升工程，创新“互联网+健康养老”服务模式。完善人口发展服务体系，落实郑州市《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》，尽快形成“1+N”政策体系；加快普惠性托育机构和托育点建设。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—60—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以人民健康为中心推进幸福白银建设白银市卫健委做细做实为民办实事工作走笔（2022年2月28日）健康作为广大人民群众的期盼和追求，是最根本的民生福祉。市第九次党代会提出：要建设更高品质的“幸福白银”，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。市卫健委紧紧围绕这一主线，以疫情防控为重点，以健康白银行动为抓手，优化体系链条、延伸服务链条，不断强化措施，压实各方责任，推动疫情防控和卫生健康重点工作全面落实。一、慎终如始抓好疫情防控工作“您好，请佩戴好口罩，扫一扫白银快办。”今年元宵节刚过，在市中西医结合医院门口，预检分诊护士长王梅英耐心地引导市民进入医院。面对每一位来院市民，王梅英都会详细询问身体状况，不放过每一个环节，消除来院患者的恐惧和迷茫。自疫情发生以来，市卫健委坚持“外防输入、内防反弹”防控策略，毫不松懈抓好常态化疫情防控工作，全市上下严防死守、凝心聚力，压紧压实“四方责任”，落实落细“四早措施”。全市确定新冠肺炎定点医院2所，即白银市中西医结合医院、会宁县人民医院，开放床位1380张。严密把控重点关口，优化卡口检疫流程，科学调整部署境内高速、国省干线通道卡口，落实社区“四级网格包抓”责任制，规范设置“三区两通道”，实行“24小时”“全封闭”“硬隔离”等管理措施，切实降低了疫情传播风险。同时充分应用信息化手段，推进“白银快办”系统和“健康新甘肃”场所码应用，为疫情防控提供信息化和大数据支撑。二、持续提升医疗服务能力2021年2月，市疾病预防控制中心实验室提升改造项目、移动方舱实验室建设项目顺利竣工并投入使用，实验室总面积达到6000平方米，其中包括微生物实验室、理化实验室等。市疾控中心微生物检验副主任技师李梅基介绍说：“实验室投入使用后，核酸检测从以前的日检测量500到600管提升到现在的1.1万管左右，按照10合一的采样管，检测量能达到每日11万人次。”在市秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中西医结合医院，已完成PCR实验室改造和传染病区重症病房、发热门诊及住院部“三区两—61—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com通道”改造，进一步提高了公共卫生服务能力。以新冠肺炎疫情防控为契机，市卫健委聚合力、强能力、激活力，立足白银市情，全面推进项目建设，深化区域综合医改试点，推进公立医院高质量发展。学习借鉴兄弟市州中医中药产业发展经验，大力发展中医药产业，推进建设“康养白银”。同时联合市市场监管局、市医保局落实白银市地产中药材采购扶持政策，推动市域内中药材产业从种植、加工、销售全产业链开发的良性循环。不断强弱项、补短板，着力推动公共卫生服务能力提升。三、全方位推进幸福白银建设“我们要以医改为导向，构建更完备的公共卫生体系，推动公立医院的高质量发展，切实增强老百姓获得感、幸福感，健全市、县、乡、村医疗服务体系，做精市级、做强县区、做活乡镇、做实村社，各司其职让老百姓在家门口享受到高质量医疗服务。”市卫健委党组书记、主任达春和说，“市第九次党代会为我市今后五年社会经济发展指明了方向，绘就了美好蓝图，全市卫健系统将进一步贯彻落实党代会精神，坚决把思想和行动统一到市委的决策部署上来，以党代会精神为指引，以常态化疫情防控为背景，聚焦老百姓看病急、难、愁、盼问题，深入实施健康白银战略，真抓实干，切实推动全市医疗体系上新台阶。”围绕“幸福白银”建设，市卫健委将以基层为重点、预防为主、防治结合、中西医并重，毫不松懈抓好常态化疫情防控，深化医药卫生体制改革，巩固拓展健康扶贫成果，推进实施健康白银行动，为群众办实事、解难题，改善医疗服务质量，解决群众看病就医“烦心事”，推进卫生健康事业高质量发展。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—62—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com传承创新推动现代中医药发展乐山市卫生健康委中医药管理局局长曾伟（2022年3月8日）中医药学是我国古代科学的瑰宝，是中华民族历经几千年积淀孕育形成的独具特色、自成体系的医学思想和理论，也是打开中华文明宝库的钥匙。让中医药事业发扬光大，是卫生健康管理者的历史责任和使命。在目前的形势下，怎样以创新为载体推动现代中医药发展？如何发挥乐山道地药材优势，为传统中医药赋能？针对这些问题，近日记者专访了市卫生健康委党组书记、市中医药管理局局长曾伟。一、抓机遇迎挑战，促进中医药事业高质量发展记者：“十四五”期间，乐山如何推进中医药传承创新发展？曾伟：新时代的春风让中医药振兴发展进入一个前所未有的高光时刻，推动中医药创新发展，必须牢牢把握发展机遇，深刻领会传承精华、守正创新的内涵。第一，以健康服务为先，不断提升中医药服务能力。建好“四川省十大中医区域医疗中心”和“四川省积聚（肝硬化）中医防治中心”，建强市、县两级综合医院、妇幼保健机构中医科和县级中医医院治未病和康复（医学）科，建成县乡村三级中医药服务“全覆盖”体系；省、市中医重点专科扩面提质；中医病种纳入临床路径管理终端见效。第二，以传承创新为纲，大力促进中医药与现代科学融合发展。加快筹建乐山市中医药研究院、乐山市中医医院院内制剂调剂中心，加强名老中医学术经验、老药工传统技艺传承。推进中医药技术、产品创新和成果转化。第三，以育才用才为本，着力夯实中医药发展根基。加大农村订单定向中医医学生培养力度，持续推进“西学中”、中医医师全科转岗、住院医师规范化培训，健全师承教育制度，名、老中医专家传承工作室提量增效，健全完善中医药人才激励制度，积极开展中医专技人员职称评定、市级“名中医”评选，推动中医药事业薪火相传。第四，以继承弘扬为魂，持续推广中医药传统文化。积极融入成渝地区双城经济圈中医药发展联盟，做好嘉州滋脾疗法、三江伤寒学术流派、钟氏骨科流派、峨眉正骨流派中医学术挖掘整理、活态传承，办好药博会、峨眉山经方秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—63—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com论坛等展会活动，推进市中医药博物馆、中医药文化宣传教育基地建设，展现中医药文化的独特魅力。二、强基层重实效，夯实中医药基层服务阵地记者：目前我国在持续推进优质医疗资源下沉。如何让中医服务渗透到基层，让老百姓在家门口看得上病、看得好病？曾伟：2021年，全市121个乡镇卫生院、15个社区卫生服务中心中医馆“全覆盖”，均配备中医类别医师，开展6种以上中医适宜技术；2261个村卫生室中有2035个能提供中医服务。2022年，我们将按照省、市中医药传承创新发展工作总要求，扎实开展中医药文化宣传，义诊义检进乡村、进社区、进家庭、进校园、进企业、进养老机构“六进”活动，鼓励社会力量举办传统中医诊所，开展多样化中医药服务，增加传统中医服务供给。同时，支持和鼓励有条件的县（市、区）中医医院牵头组建紧密型县域医疗卫生共同体，以乡镇卫生院、社区卫生服务中心为成员单位，构建县、乡两级联动的中医医疗服务体系，促进中医药服务资源下沉。推进中医药人员“县管乡用、乡管村用”，乡镇卫生院的中医药人员占医药人员总数20%以上。以市、县（市、区）基层中医药适宜技术推广基地为平台，向基层医疗卫生机构推广中医药适宜技术，切实满足人民群众对中医药服务的需求。下派28个市级中医专家团队到基层解决临床疑难问题，下沉627名中医师驻点坐诊，将优质的中医服务带到群众身边，积极构建“中医服务在身边”和“10分钟可及圈”的中医医疗服务格局。三、补短板激活力，推进中医药全产业链发展记者：乐山道地药材丰富，如何发挥优势，让中医、中药材齐头并进？曾伟：目前，乐山有中药材资源2900种，有30个川产道地药材品种，是全省重要的中药材产区，资源禀赋丰富。我们将以中医药传承创新发展为契机，加快筹建乐山市中医药研究院、乐山市中医院内制剂调剂中心，收集筛选民间中医药验方、秘方和技法，开展院内中药制剂遴选并全市范围调剂使用，推进中药材产品创新和成果转化（市中医医院中医药成果转换展示区上线开售，100余种中药材成果转化产品）。加强与省中医药研究院、成都中医药大学等科研院校合作，加快基于古代经典名方、院内制剂的中药新药开发，形成一批防治重大疾病和治未病的技术秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—64—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com成果（已与四川省中医药研究院菌类药材研究所开展灵芝食用标准研究），指导峨眉山市创建申报“中医药强县”，促使全市中医、中药材齐头并进。四、强化信息技术应用，为传统中医药赋能记者：随着数字经济和互联网的发展，如何把信息技术与中医药相结合，为传统中医药发展再添助力？曾伟：“互联网+传统中医”是新时代中医药事业发展新业态。全市中医医疗机构开展了以中医电子病历为核心，以中医特色信息系统为重点的中医医疗机构信息化建设。市中医医院、峨眉山市中医医院分别被评为省级数字化星级中医医院。下一步，我们将依托省级远程中医医疗协同管理平合，应用5G技术等新技术，促使HIS（医院信息管理系统）、EMR（计算机化病历系统）、LIS（实验室信息管理系统）、PACS（医学影像信息系统）、RIS（放射信息管理系统）等管理系统数据、中医药健康数据信息整合共享、互联互通，创建中医特色的“互联网+”示范中医医院，推行“互联网+中医药健康服务”；加强基层中医馆、国医堂等中医综合服务区的健康信息平台建设，功能涵盖中医特色电子病历、远程诊疗、远程教育、中医药健康管理等，推进“一码就医”，促进传统中医药现代化、智能化创新发展。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—65—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com踔厉谱写咸阳卫生健康事业高质量发展新篇章咸阳市卫健系统2021年工作回顾与2022年工作展望（2022年3月8日）今年全市卫生健康工作牢固树立“大卫生、大健康”理念，坚持“稳中求进”总基调和高质量发展主题，以“质效双优、赋能奋进”为抓手，守牢“一条底线”，实施“两大战略”，加快推进“五个全面”，全力推动卫生健康事业高质量发展。2021年夯实基础推进卫生健康事业高质量发展2021年，是我市卫生健康事业发展中至关重要、很不平凡的一年。这一年，最令人感动的是，全市卫健系统勠力同心、众志成城，打赢了疫情防控歼灭战。面对多轮疫情挑战，全市广大卫健人以生命赴使命、用挚爱护苍生，夜以继日、坚持奋战在流调排查、核酸检测、院感防控第一线，构筑起守护全市人民生命健康的坚固屏障，咸阳疫情防控工作受到了国务院副总理孙春兰和国务院联防联控机制督查组的充分肯定。在打赢疫情防控歼灭战中，我市实行“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，调整完善指挥体系，激活联防联控机制，保持扁平化管理，组建三公（工）流调队伍14支1647人，排查管控中高风险地区人员23.08万人，入境人员7935人；流调追踪管控密切接触者4203人、次密接9473人，未发生社会面传播；紧盯“人、物、环境”同防，建成核酸实验室49个，采样队伍23支，核酸检测1476.6万人次，冷链食品24.52万份；接种疫苗792.69万剂次，位居全省第一方阵；组织1015名采样流调、医疗救治人员分批驰援西安，县区2435名采样人员支援城区核酸检测；完成全市重大会议活动85项183场次疫情防控保障，圆满完成了“十四运”和残特奥会咸阳赛区赛事的医疗卫生保障任务。这一年，最催人奋进的是，全市卫健系统迎难而上、开拓进取，卫健事业积蓄高质量发展势能。站在事业交会的新起点，精心谋划又一个五年新征程；勇担重任、超常付出，科学精准高效处置输入疫情；落细落小、走稳走实，健康咸阳建设迎来最佳发展时机；紧盯难点试点，新一轮医改面上推动，点上深化有所成效；开好头、起好步，公立医院高质量发展摆上提速扩面重要日程；聚焦国情民情，启动事关国家大局、百姓福祉的应对人口老龄化发展战略。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在推进健康咸阳建设工作中，紧扣健康城市规划实施，强化顶层设计，完—66—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com善推进机制，健康知识普及、重点慢性病防治、职业健康保护各项工作有序开展。深入开展“学党史、办实事健康知识‘六进’”活动，受益群众29.58万人次，10件健康科普作品在全省征集大赛中获奖，居民健康素养水平较上年度提高7.3个百分点，健康人群等主要健康指标显著提升。建成8类健康细胞30.4万个，推荐省市级示范点1070个，11家企业荣获“首批健康示范企业”称号，三原“挂图作战”工作模式受到省健康办充分肯定。大力开展卫生创建活动，申报命名省市卫生先进单位、卫生镇村226个。咸阳市、礼泉县及三原大程等3镇顺利通过国卫复审。尘肺病攻坚成效显著，重点传染病发病率大幅下降，慢病防治综合水平不断提高。地方病防治工作受到国家卫健委表扬。这一年，最令人振奋的是，全市卫健系统担当有为、砥砺耕耘，收获了多项殊荣。我市连续获得“全国无偿献血先进市”“国家卫生城市”荣誉称号以及“全国2020年度健康城市进步最快城市第5名”；市卫健委荣获“全省农村人居环境整治工作先进集体”。市中心医院党委、市疾控中心党委分别被授予“全国先进基层党组织”“全省先进基层党组织”。全系统118人分别获得“全国优秀党务工作者”“全国三八红旗手”“全省优秀共产党员”“全省三八红旗手”等称号。卫生健康事业满意度也较上年提升了4个位次。以“向平凡的英雄致敬”为主题的庆祝建党100周年暨“5•12”国际护士节表彰大会，凝聚起卫健系统强大的精神力量，在全市各界赢到了良好的反响。在扶贫成果同乡村振兴有效衔接工作上取得新成果。在全市开展卫生健康“暖冬行动”，惠及群众3万余人，继续落实大病救助、家庭医生签约、“先诊疗后付费”等政策，规范运行标准化村卫生室，有6所乡镇卫生院达到国家推荐标准、48所乡镇卫生院达到国家基本标准。充分释放对口帮扶红利，累计开发新项目技术188个，建设重点专科56个。泰州市17名帮扶专家在4个县培养学科带头人98名，培训医务人员2.6万人次。市级6所三甲医院32名主治以上医师到11个县级综合医院开展帮扶工作，受援医院共选派78名业务骨干赴上级医院进修学习。在持续加强医改医管监督上实现新进步。彬州市、永寿县紧密型县域医共体运行模式和政策框架完成立柱架梁，彬州市推进成效处于全省第二梯队前列，并获得省级专项补助。公立医院高质量发展迈入快车道，17家医院建成“三大中心（创伤、卒中、胸痛）”，市县乡三级急危重症医疗急救体系初步形成。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在优化全生命周期健康服务上迈上新台阶。制定《咸阳市积极应对人口老—67—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com龄化实施方案》，建设医养结合服务中心21家，创建老年友善医疗机构创建90家，打造老年友好社区12个，发放高龄补贴3.12亿元。兴平和渭城4家老年友好社区被国家卫健委授予“全国老年友好型社区”称号。大力开展3岁以下婴幼儿照护服务，建成托育机构85家，托位6288个，每千人托位达到1．6个。向全市2.85万个奖扶对象发放补助资金4580万元。在中医药产业传承创新发展上有新突破。在全省率先启动“学党史办实事—百名中医下基层”活动，入选为全省卫健系统“我为群众办实事”十大典型案例之一。泾阳县顺利通过全国基层中医药工作先进单位复审，旬邑县中医药健康产业园入选陕西2021年特色专业园区，乾县中医医院王俊阁工作室通过国家中医药管理局验收。出台《咸阳市加快中医药特色发展的若干意见》，完成12所县级中医医院等级评审，实现县级中医医院绩效考核工作全覆盖。2022年稳中求进实现卫生健康事业质效双优守住“一条底线”始终把疫情防控作为卫生健康工作的头等大事、底线工程，继续坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，持续抓早抓小，坚持“人、物、环境”同防，筑牢疫情防控坚固防线。一是抓重点人群。落实“四个严”，严格落实入境人员和工作人员“双闭环”管理，严格排查管控中高风险地区来人及外省推送人员。严格开展38类重点人群核酸检测，将机场、集中隔离点、定点医院周边居民纳入重点人员检测范围，加密核检频次。严格监测排查购买“一退两抗”药品人员。二是抓重点场所。全面压实“四方责任”，对旅游景区、影院剧院、商场超市等人员密集场所，落实限流、戴口罩、扫码测温等措施；对监狱、养老机构、儿童福利机构等特殊场所，倡导视频探视；对学校和培训机构，落实晨午检登记、缺课缺勤报告等措施；对医疗机构，规范设置发热门诊，完善院级、病区、班次三级院感防控管理体系；对隔离点，严格落实“三区两通道”和闭环管理要求。三是抓能力提升。市县分别按照200、100人的标准储备流调队伍，持续优化流调队伍结构，提升能力水平。发挥市级核酸检测信息平台作用，快速提升市域内统筹调度水平。按照24小时完成1轮大规模筛查要求，强化市县两级全员核酸检测能力建设和队伍储备。协调推进隔离场所的签约储备和人员配备，实现每万人20间隔离用房要求建立预排名录和启用顺序。加快推进3—11岁和60岁以上未接种新冠病毒疫苗人群的排查接种，努力实现应接尽接。四是抓应急处置。坚持“逢阳必报、逢阳即管、接报即秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com查”，一旦发现初筛阳性，要立即上报上级卫健部门和当地指挥部，实行提级指挥和—68—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com扁平化管理，坚决落实“2+4+8+24”工作要求，第一时间调集最强力量，充分利用黄金24小时处置时间，加快落实流调、转运、隔离、检测、封控、救治等措施，从严从快果断处置，以更高水平、更高效率、更低层级、更小成本、更短时间扑灭疫情。实施“两大战略”统筹推进健康咸阳建设。深入实施《健康咸阳“2030”行动规划》，围绕“健康咸阳行动关键年”“爱国卫生运动开展70周年”两个重心，全力推进“五大工程”。一是实施强基固本工程，完善机制体系。优化健康咸阳建设、爱国卫生组织管理“两个体系”，建立健全健康指标监测评估、健康科普绩效考核、健康信息发布传播“三个机制”，发挥专家咨询委员会、健康科普专家库“两个专家”作用，加大综合评估考核力度。二是实施健康科普工程，营造浓厚氛围。以健康知识普及行动等为载体，开通“健康咸阳”宣传专栏，积极开展“健康服务进万家”“健康达人”评选、健康科普巡讲及义诊服务等活动，营造健康咸阳共建共享浓厚氛围。三是实施赋能增效工程，完成健康咸阳行动阶段性目标。融合推进健康咸阳17项行动和8类健康细胞示范建设，坚持示范引领，开展观摩活动，高质量完成健康咸阳建设行动阶段性目标。开展无烟党政机关、无烟学校、无烟医疗机构、无烟家庭创建提升活动，力争年底前，全市无烟党政机关全覆盖。四是实施品牌塑造工程，培育健康咸阳“新名片”。开展“健康咸阳行动优秀案例”评选活动，积极培育一批健康科普品牌栏目，打造一批具有影响力的“健康咸阳新名片”。五是实施巩固提升工程，深入推进爱国卫生工作。巩固拓展国卫复审成果，积极开展爱国卫生运动70周年庆祝活动和第34个爱国卫生月宣传活动，全力推动我市由卫生城市向健康城市升级转型。积极应对人口老龄化，推进“一老一小”工作，加强全生命周期健康服务供给。一是健全老龄工作体系。以医养结合服务质量提升行动为抓手，年内争创10家社区医养结合服务中心，不断提升现有21家中心能力水平；深入开展“敬老文明号”创建、老年友善医疗机构创优达标、安宁疗护试点等3项工作，全力推进智慧助老、银龄行动，做实“敬老月”“宣传周”活动，落实老年优待政策，维护好老年人合法权益，积极营造孝亲敬老的社会氛围。二是提升妇女儿童健康水平。开展妇幼机构绩效考核，持续推进妇幼健康服务体系标准化、规范化建设。推进农村妇女“两癌”筛查，全市农村妇女宫颈癌和北部四个国秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com家项目县（长武、永寿、旬邑、淳化）乳腺癌筛查年度目标人群覆盖率达到80%以—69—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com上。产前筛查率、新生儿疾病筛查率分别达到95%以上。加强0—6岁儿童眼保健及视力检查，完成90%以上目标人群检查任务。继续实施贫困地区儿童营养改善项目。三是优化婴幼儿照护服务。探索新形势下加快托育机构发展新模式，市区重点打造2—3个省内示范托育机构。完善各级危重孕产妇和新生儿救治转诊中心建设，加强救治网络与妇幼健康人才队伍建设，加大培训力度，提升技术水平。继续推行孕产妇“五色管理”，加强婴幼儿卫生保健。四是全力推进优化生育政策落地落实。贯彻落实中省关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定和实施方案精神，出台市县相关优化生育政策，落实好计划生育奖励扶助政策。推进“五个全面”全面推动公立医院高质量发展。一是深化医改挖潜力。大力推广三明经验，推动公立医院实现“三个转变、三个提高”。坚持示范引领，兴平、乾县创建现代医院管理制度建设示范县，彬州、永寿创建紧密型县域医共体示范县，渭城、三原创建“两个允许”落实示范县。二是智慧建设添活力。推进“互联网+医疗健康”便捷惠民服务模式，重点建设区域远程会诊中心、区域检验中心、影像诊断中心等。坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，指导医疗机构合理保留传统服务方式。积极做好“互联网+家庭医生”签约服务，全力推动家庭医生签约服务智能化信息平台建设与应用。三是绩效考核强动力。加强公立医院主体地位，持续深化公立医院薪酬制度改革。充分发挥质量控制中心作用，规范质控中心考核，树立公立医院考核新导向，推动医疗机构精细化管理和可持续发展。全面提升县域医疗综合服务能力。一是县级公立医院提质。启动实施县级综合医院三年达标行动，推进“千县工程”县医院综合能力提升，推动特色专科、薄弱专科快速发展。继续支持兴平、泾阳、三原、乾县创建三级医院，支持彬州打造市域医疗卫生副中心。健全运转机制，建强人才队伍，提升服务能力，不断加强“五大中心”建设。二是基层医疗机构增效。探索以基层医疗卫生机构为平台、全科专科有效联动、公立非公立机构共同参与、医防有机融合的签约服务新路径，遴选一批有潜力的中心卫生院，打造县级区域医疗副中心。开展“优质服务基层行”活动，建立长期结对帮扶和人员交流机制，加强基层规范化培训，提升基层医务人员整体素质。三是人才队伍建设赋能。用活县及县以下招聘医学类毕业生政策，做好住院医师规范化培训、全科医生转岗培训秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—70—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com和农村订单定向免费培养。探索推广“县聘乡用”“乡聘村用”办法，落实相关待遇，适度倾斜政策，加快乡村医生向执业（助理）医师转化，持续优化基层人才队伍。四是乡村振兴固本。紧盯“三类人群”患病人口，动态管理，动态清零。建立完善专项救治后转慢病管理评估评价长效机制，实现患病人群救治—服务—管理无缝衔接。做实做细慢病签约，优化服务内容，提升服务水平。健全村医补充机制，拓宽进入渠道，加大培训力度，提升服务能力。全面构筑公共卫生安全防护网。一是推进疾控体系改革。稳步推进疾控体制改革，理顺工作机制。二是提升监测预警和应急处置能力。健全监测预警体系，探索监测—风险评估—预警三个主要环节的标准方法，重点推进10种重点传染病、地方病、慢性病、病媒生物、学校卫生监测等预防工作，认真开展食品安全风险监测，规范食源性疾病监测管理，开展卫生应急规范化建设，巩固提升卫生应急工作规范化建设工作。三是加强生物安全管理。健全生物安全工作协调机制，完善实验室生物安全管理制度，推动生物实验室标准化建设。加强生物实验室安全监管，全年开展2次全市生物安全管理工作专项督导检查。四是强化传染病救治能力。建设与全市人口规模相适应的市级公共卫生中心，加快推进传染病院门诊综合楼建设，完善和提升县医院传染病区救治设施和服务能力，夯实新冠肺炎疫情等传染病救治基础。全面打造中医药传承创新发展体系。筹备召开全市中医药大会，研究出台《加快中医药特色发展的若干意见》。持续做好基层中医药骨干医师培训，积极开展“千名医师下基层送医送药乡村行”活动，推进优质中医药资源下沉，让广大基层群众充分享受优质中医药服务。全面优化卫生健康事业发展支撑。一是强化规划引领。出台实施《咸阳市“十四五”卫生健康事业发展规划》《全市卫生健康基础设施建设规划（2021-2025）》，各市区县尽快制定出台本区域“十四五”卫生健康事业发展规划。二是强化项目支撑。着眼补短板，充实项目储备，提升项目质量，推进市级传染病专科医院和县级综合医院感染科建设达标，咸阳市、秦都、渭城公共卫生中心争取年内开工，实施好2022年惠民便民项目和市级重点项目。三是强化人才基础。加快编制“十四五”卫生健康人才发展规划，实施“人才强卫”工程，继续为县及县以下医疗卫生机构招聘医学类毕业生，开展住院医师、全科医生转岗培训和农村订单定向免费医学生招生。严格落实医生晋升副主任秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com医师下基层服务一年制度。加大妇幼保健、疾控中心等专业公共卫生机构专业人—71—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com才招聘引进力度，持续优化人才结构比例。四是强化科教融合。加强学科带动，全力支持综合医院加快专科建设，重点实施专科建设“创优、拔尖”工程；专科医院综合学科发展，补齐专科医疗机构学科短板，着力打造医疗服务咸阳特色品牌。依托“一校两院”优势，争创国家中医药传承创新中心、中西医协同“旗舰”医院、中医特色重点医院、国家中医疫病防治基地。五是强化综合监管。推动实现多元化监管，开展卫生健康领域突出问题专项整治行动，深入开展民营医院管理年活动，落实专门机构或专班专人职责，持续加大对民营医院监管力度。深化“放管服”改革和优化营商环境，推进法治机关、法治医疗卫生事业单位建设。六是强化宣传引导。大力推进卫生健康工作宣传，扎实开展迎接党的二十大主题宣传活动。指导医疗机构做大做强自媒体，加大先进典型培育推广力度，认真做好第六届“三秦最美医务工作者”“中国好医生、中国好护士”推荐评选及宣传弘扬工作。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—72—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以优化营商环境为引领推动卫生健康事业高质量发展西江市卫健局（2022年3月8日）良好的医疗服务环境，是一个地方社会发展的重要民生指标，也是良好营商环境的“软实力”。为进一步优化营商环境，转变工作作风，近年来，市卫健局不断提升服务水平，筑牢疫情防控防线，以良好的卫生医疗环境，助力我市打造更优营商环境。一、推进“登高峰、强基层”计划近年来，市卫健局以推动实施“登高峰、建高地”计划为抓手，着力打造高水平医院，提升全市医疗服务水平。2021年，中山大学附属第三医院肇庆医院建成开业，该院充分依托中山大学和中山大学附属第三医院在人才、技术、管理、品牌等方面的雄厚实力和独特优势，为提升我市高水平医疗技术和服务注入强大活力。市一医院抓住建设省高水平医院的契机，深化与中山大学孙逸仙纪念医院等高水平医院的合作，加大高层次人才团队引进力度，同时加快建设国家级标准的5大急救中心，已建成国家级胸痛中心和卒中防治中心。四会市人民医院加挂“肇庆市中心人民医院”牌子，由省第二人民托管，共建心血管内科、神经外科、肿瘤科、重症医学科等一批重点专科，积极争创三甲综合医院。此外，我市还加强临床重点专科建设和“医疗中心”创建，积极引导各公立医院与高水平医院、城市三甲公立医院合作，通过“组团式”帮扶、托管、共建等多种形式，加强技术攻关，建设一批国家和省、市级重点优势学科、特色专科和名医工作室。在打造高水平医院建设的同时，市卫健局也不断打牢医疗服务能力基础，加强基层卫生医疗服务能力。通过发挥市级区域医疗中心龙头辐射带动作用，引领市域整体医疗水平提升。同时，推进升级建设后的4个中心卫生院和15个县级公立医院形成服务能力，加强县域医共体管理，确保优质医疗资源下沉到基层。二、加强政策引导与落实近年来，市卫健局积极落实《肇庆市人民政府办公室关于印发肇庆市促进社会办医加快发展实施方案的通知》《肇庆市人民政府办公室关于印发肇庆市支持社会力量提供多层次多样化医疗服务实施方案的通知》《关于落实优化社秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—73—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com会办医疗机构跨部门审批工作的通知》等政策，放宽社会资本举办医疗机构的准入范围，鼓励、扶持社会资金举办民营医院，并在人才引进、科研立项、技术准入、设备购置、质量管理等方面与公立医院同等对待，在机构准入、土地转让、金融、税收、医保定点等方面给予民营医疗机构优惠和扶持。同时，为民营医疗机构登记注册开设“绿色通道”，优化办理程序和行政服务，将登记注册提速到15日内完成（法定时限30日）。同时，还优化优质人才以及投资环境。严格执行《关于印发<肇庆市“人才绿卡”实施办法（试行）>的通知》以及《关于印发<肇庆市“大项目投资者绿卡”管理办法>的通知》要求，制定“绿卡”持有人享受医疗服务办理指南和相关流程指引，主动为“绿卡”持有人提供就医、体检开通“绿色通道”，确保享受的医疗服务待遇落实到位，进一步优化我市亲商、优商、安商的投资环境。进一步深化“放管服”改革，优化政务服务，抓实抓细常态化疫情防控工作的同时，创新服务强化监管，办理公共场所卫生许可证实现同城通办、不见面办，全力打造优质、高效、便捷政务服务环境。三、切实做好常态化疫情防控工作在常态化疫情防控工作方面，市卫健局坚持人、物同防，持续做好“外防输入、内防反弹”工作，不断加强“三人小组”基层防控力量，筑牢基层防控防线；建立四重督导检查机制，抓好院感防控工作；加大建设力度，不断提高核酸检测能力；加快推进新冠疫苗接种工作，提高升我市新冠疫苗接种覆盖率。进一步织密了常态化疫情防控网络，为我市提供稳定发展的社会环境，为良好的营商环境打下坚实基础。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—74—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com筑牢健康基石增进民生福祉乌市卫健委推动健康乡村建设助力乡村振兴纪实（2022年3月9日）只有全民健康才有全面小康，只有农民健康，乡村才能振兴。加快健康乡村建设是乡村振兴发展的重要内容，是保障农村劳动力、助推乡村振兴的根本所在。乌兰浩特市卫生健康委员会按照脱贫攻坚和乡村振兴的总体策略，继续深入推进健康扶贫工程和健康帮扶措施，持续提升各级医疗机构诊疗水平和服务能力，不断改善农村低收入人口健康状况，进一步提高医疗保障水平，全力解决了群众治病、防病问题，为助力乡村振兴奠定良好的健康基础。一、建立机制，遏制因病返贫“没想到做了这么大一个手术，自己才花了5000多元。”乌市乌兰哈达镇公主陵嘎查村民郑易（化名）说。2021年11月，84岁的郑易因直肠癌，在吉林大学第一医院住院接受治疗，住院期间共花费5.7万余元，自付仅5000余元，目前郑易正在家中康复休养。乡村振兴工作开展以来，乌市卫健委按照乌市委、政府的要求对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接进行了安排部署，保持健康帮扶政策总体稳定和“四个不摘”的要求，积极建立因病致贫返贫的监测预警机制，先后制定了《防返贫动态监测和帮扶机制实施方案》《巩固健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接实施方案》。继续实施脱贫人口慢病签约、大病救治等医疗政策，提高履约质量。持续实施乡村脱贫人口住院“先诊疗后付费”和一站式结算政策，以卫健力量做好巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴衔接工作。乌市卫健委还深入村屯，普及健康知识，倡导健康理念，以健康教育、健康促进为切入点，助力乡村振兴工作平稳推进。二、抓住项目，助推服务升级今年69岁的葛根庙镇哈达那拉嘎查村民张海（化名）最近真切地感受到了在家门口看病的便利。患有严重高血压等疾病的他，经常需要入院接受治疗。以前看病只能去乌兰浩特市人民医院，虽然距离不算远，但是对于年近70岁的人来说，还是一件非常不方便的事。自葛根庙卫生院迁入新址并正式投入使用后，卫生院硬件条件得到较大改善，张海现在在家门口就能住院就医。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—75—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“看病太方便了，花费还不多。”刚刚从葛根庙卫生院出院的张海高兴地说。为了让老百姓在家门口看得上病、看得好病，近年来乌市卫健委不断完善基层卫生基础设施，以“合理布局、优化资源”为原则，加大对基层卫生基础设施建设的投入，先后为各乡镇卫生院新配备了救护车、DR、肺功能仪、除颤仪等医疗设备。为更好地服务基层百姓，该委不断完善基层医疗机构基础建设，先后投入1500万元，扩建义勒力特卫生院、新建葛根庙卫生院（含医养功能），目前均已建设完成并投入使用。硬件“过关”了，软件也得跟上来。近年来，乌市卫健委加强对乡镇医生队伍建设，积极培养健康“守门人”。通过人才招聘考试、绿色通道、订单定向生分配等方式为乡镇卫生院引进专业技术人才43人。积极组织人员培训，通过线上和线下培训相结合的方式，不断提高基层医务人员的基本公共卫生、基本医疗及疾病预防能力，使基层医疗机构服务能力得到了有效提升。截至目前，累计组织各类培训活动92场，培训基层医生3000余人次。三、优化服务，做细家庭医生说起家庭医生上门服务，义勒力特镇义勒力特嘎查脱贫户包山（化名）对义勒力特卫生院的家庭医生称赞不已。包山患有高血压病和严重的冠心病，自2016年开始与义勒力特卫生院签订了“家庭医生签约服务协议”后，包山和老伴儿的健康就有了专属的“健康管家”，家庭医生每个季度都会免费提供测量血压、血糖、心肺听诊、督导用药、健康指导、发放健康知识手册等随访服务。2021年6月的一天，包山突然感觉心慌，胸闷气短，出冷汗，浑身无力。他的老伴儿立即给家庭医生拨打电话，医生与护士第一时间带上检查设备和药物上门进行救治，通过测量血压，心电图检查，心脏听诊及患者自述症状，给予口服硝酸甘油治疗，半小时之后，患者症状缓解。推进家庭医生签约服务是深化医改的一项重要工作，也是守护人民群众健康底线的有力抓手。2016年以来，乌市卫健委做实做细家庭医生签约服务，在实现脱贫人口“应签尽签”的基础上，努力提高履约质量，为村镇重点人群、重点病种提供好履约服务，重点加强妇幼、老人、残疾人、留守儿童等重点人群的基本医疗、公共卫生服务和健康管理服务，对慢性病致病因素进行有效干秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—76—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com预，预防和控制疾病的发生与发展，降低医疗费用。为做好家庭医生签约服务，各乡镇卫生院充分利用“世界家庭医生日”“全国高血压日”“世界糖尿病日”等卫生健康宣传日为契机，派出家庭医生服务团队深入各村屯、居委会开展免费义诊及健康知识讲座活动，提高家庭医生签约服务知晓率。同时，各乡镇卫生院还设立了“家庭医生签约服务团队”公示牌，公示团队服务人员、服务范围、服务时间、服务内容、联系方式等信息，使老百姓能一目了然地了解“家庭医生签约服务团队”的服务范围，真正做到“签约一人、履约一人、做实一人”。一个村民的健康，关系到一个家庭的命运。“乌市卫健委将持续推进健康帮扶，进一步完善县乡村三级医疗卫生服务体系，巩固基本医疗保障成果，健全防止因病致贫返贫长效机制，推动健康乡村建设。”乌市卫健委副主任牛启明说。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—77—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com践行初心使命守护群众健康赣南市推动基层医疗卫生工作综述（2022年3月12日）近日，在全省基层卫生健康工作电视电话会议上，在2021年全国“优质服务基层行”活动中，赣州基层卫生健康工作的经验做法受到省卫健委的充分肯定。而在2021年的由健康报和国家卫健委主办的全国“优质服务基层行”中，赣州关于基层医疗卫生工作的“赣州经验”获得专家们的肯定和推广。河南省漯河市以及我省上饶、九江、吉安、宜春等地市先后组团来我市学习考察交流。近年来，赣州市委、市政府高度重视基层卫生健康服务能力提升，重点围绕完善基层卫生服务体系，提升基层卫生服务能力，聚力争政策、抓项目、提能力、优服务、强管理，推动基层医疗卫生机构焕发新活力。市政府印发了《关于加强乡村卫生健康服务能力建设的实施方案》，在人员经费补助、专项发展资金、人才队伍建设、乡村一体化等方面出台了15项突破性政策举措，构筑基层卫生服务体系建设顶层设计，促进基层卫生服务能力不断提升，取得了明显成效。一、强化政府责任激发基层医疗机构活力记者从赣州市卫健委了解到，我市以《实施方案》为抓手，在实施基层医疗卫生机构公益一类财政供给、公益二类事业单位管理以及执行“两个允许”的路径上，采取了保障乡镇卫生院编制人员工资待遇、化解乡镇卫生院部分存量债务、解决乡镇卫生院新增用地需求等5条突破性措施，打破阻碍基层卫生健康事业发展的瓶颈，释放基层医疗机构沉重负担，激发基层医疗机构前进活力。截至2021年年底，全市基层医疗卫生机构人员工资新增投入达8.27亿元，化解存量债务达1.06亿元，配备乡村医疗机构的设备设施专项资金投入达8815万元，乡镇卫生院新增床位数1011张，新招聘人员963人，基层医疗卫生机构公益性更加凸显。在此基础上，我市冲破体制藩篱，助力乡镇卫生院人才发展。除简化、放宽人才引进手续和条件，建立人才补贴机制外，更是强化对口帮扶，推进卫生人才双向交流，建立县与乡人才双向交流长效机制，促进专家、技术“双下沉”，技术、服务、管理“三提升”。如南康区依托卫生人才双向交流机制，通过医秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—78—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com联体建设，全区18个乡镇卫生院均打造了“一院一特色”专科，建立起了基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式，基层医疗水平显著提升。2021年以来，我市县级医院下派791名专业技术人员到乡镇卫生院开展定期帮扶，乡镇卫生院上派523人到县级以上医疗机构长期进修学习。通过组织开展乡村医生执业资格考试，全市283名考试合格者可申请乡村医生执业注册，有效缓解了村卫生室人员不足的情况。同时，接收安置2017级村卫生室订单定向医学生188人，统一安排到乡镇卫生院跟班学习半年，为乡村医生队伍增添了新鲜血液。此外，我市还大力探索乡村融合，通过推行乡村医疗机构一体化管理工作、建立乡村医生养老保障机制、提高艰苦边远地区在岗乡村医生待遇等举措，加固乡村医生队伍网底，确保乡村医生队伍稳定。目前，全市14个县（市、区）实施了乡村医疗机构一体化管理工作，2024个行政村的2612名乡村医生完成了竞争上岗、乡聘村用，加入了一体化管理。这些政策的实施，吸引了越来越多乡村医生主动投身到基层卫生健康工作中来，筑牢了基层医疗卫生网底，护航群众健康“最后一公里”。寻乌县乡村医生潘昌荷是加入乡村医疗机构一体化管理工作的突出代表，在救治基层群众、脱贫攻坚及基层疫情防控等工作中作出了突出贡献，荣获2021年度“全国脱贫攻坚先进个人”“中国好医生”等荣誉称号。而我市如潘昌荷这样扎根基层无私奉献的乡村医生还有很多。为此，我市乡村卫生一体化管理工作入选了国家卫健委《2021乡村医生队伍建设典型案例》。二、夯实基层基础提升基层医疗服务能力于都县贡江镇卫生院不仅有优美的环境、完善的设施，更有贴心的便民措施，令这家乡镇卫生院看上去既有“颜值”更有“气质”。在去年的全国“优质服务基层行”活动中，该院接受了国家级专家组的检阅，得到了专家们的一致赞誉好评。这仅仅是我市众多基层医疗机构的一个缩影。据介绍，我市以“优质服务基层行”活动和一级医院等级评审为抓手，以评促规范、以评促提升，进一步加强医疗服务体系标准化建设和规范化管理，提升服务能力，改善服务质量。截至目前，全市共有128所乡镇卫生院达到国家服务能力标准，并通过了一级医院等级评审。同时，市卫健委在全市基层机秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com构大力推广了中医药服务，全市334个基层医疗机构中医馆全部建成并投入使用，—79—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com强化了中医医疗服务功能，进一步方便了城乡居民看病就医。为进一步提升基层医疗服务能力，我市着力打造基层医疗卫生数字赋能“样板”，搭建“数字医疗”云平台，开展基层公共卫生云服务，“掌上医疗”“智医助理”、公共卫生数字化“一站式”服务中心相继投入运行，构建了数字公卫、数字检验、数字影像、数字学院等数字四驱服务模式，实现家庭医生签约与履约服务、公共卫生重点人群体检服务、慢病人群健康管理服务等工作的标准化、数字化、互联网化，提升服务效率和服务质量，提高了老百姓的健康服务获得感和满意度。三、巩固脱贫成果继续实施基本医疗救治2020年4月26日，江西省政府新闻办举行新闻发布会，宣布于都等7个县（区）退出贫困县序列，至此，赣州市11个贫困县全部退出，赣南革命老区实现了整体脱贫摘帽。为巩固脱贫成果，我市继续推进大病救治工作。2021年，全市各级定点医院共计完成白血病、尿毒症等10种大病免费救治脱贫人口32926例，肺癌、地贫等25种大病专项救治累计35481人，有效保障了脱贫人口不因病返贫，稳定了脱贫人口健康水平。与此同时，我市努力落实家庭医生签约制度，发挥家庭医生在推进新冠病毒疫苗接种中的积极作用，确保所有脱贫群众应接尽接，助力常态化疫情防控。全市基层医疗卫生机构承担了90%以上接种任务，体现了基层卫生担当。目前，全市脱贫人口家签110.36万，签约率达99.91%。“先诊疗后付费”也是我市创新推动的一项举措。赣州市卫健委将“先诊疗后付费”从脱贫人口推广到农村低保对象、特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭和因病纳入防止返贫监测等对象，并在全市54家县级以上定点医院开展全人群“先诊疗后付费”试点，进一步减轻了人民群众就医经济负担。据悉，我市已实现了乡村医疗卫生服务全覆盖。在坚持医疗卫生机构“三个一”、医疗卫生人员“三合格”、医疗服务能力“三条线”等工作标准的要求下，我市采取巡诊、派驻等灵活多样方式，实现了乡村医疗卫生机构和人员“空白点”动态清零，已构建起了“一村一卫生室、一镇一卫生院”的乡村医疗卫生服务体系，全面实现了乡村两级医疗卫生服务机构全覆盖，构建起了乡村30分钟医疗服务圈。展望未来，全市基层卫生健康工作将继续落实“以基层为重点”的卫生健秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—80—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com康工作方针，持续抓好各项重点任务，努力提升基层医疗卫生服务能力，为实施乡村振兴战略、建设健康赣州提供坚实基础。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—81—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com高质量推进健康中原建设河南省卫生健康委主任阚全程（2022年3月14日）“今年政府工作报告通篇贯穿以人民为中心的发展思想，充分体现了党中央、国务院对卫生健康工作的高度重视，也对卫生健康工作提出了具体任务和明确要求，为我们进一步增添了动力。”3月11日，全国人大代表，省卫生健康委党组书记、主任阚全程感言。过去的一年，对河南尤其是卫生健康系统来说极不平凡。面对抗洪抢险与抗击疫情两个战场，全省广大医务人员牢记习近平总书记重要指示精神，在省委、省政府的坚强领导下，坚守关口、筑牢防线，为全省经济社会发展奠定了健康基础。当前新冠肺炎疫情形势依然严峻复杂。阚全程介绍，目前全省各地流调队伍已组建到位，隔离房间数总体达到每万人20间的标准，核酸检测能力达到每日640万管。上半年要基本完成定点医院新建改建，备足设备、物资，组建医务人员梯队，确保发生疫情后6小时内具备收治条件，做好病人分级分类救治。“接下来，河南要把濮阳的疫情处置与全省实战演练结合起来，检验和提升省市一体、全要素、全流程应急处置能力。”阚全程表示，卫生健康系统将认真落实国务院联防联控机制要求和省委疫情防控工作专题会议部署，毫不放松抓好新冠肺炎疫情防控，织密织牢疫情防控防线。今年河南将持续推动优质医疗资源向市县延伸。围绕疑难危重疾病不出省，建好8个国家区域医疗中心，发挥好15个省医学中心作用，做实60个省区域医疗中心，推进优质医疗资源扩容；围绕大病不出县，高质量推进紧密型县域医共体建设；健全疾病预防控制网络，守牢公共卫生安全底线，提升基层公共卫生服务能力。此外，要充分发挥中医药优势，坚持中西医并重，支持中医药守正创新、传承发展，让中医药在新时代焕发新活力；着眼于老有所养、幼有所育，把养老、托幼纳入社区公共服务，扎实做好“一老一小”照护服务。一年接着一年干，一张蓝图绘到底。阚全程表示，将认真贯彻全国两会精神，统筹发展和安全、城市和农村、预防和医疗、中医和西医，推进医疗、医秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—82—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com保、医药、医养、医改“五医联动”，高质量推进健康中原建设，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—83—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com开“”创人才工作五新局面烟台市卫生健康委副主任包伟（2022年3月14日）千秋基业，人才为本。2022年，烟台市卫生健康委将深入贯彻落实习近平总书记关于新时代人才工作新理念新战略新举措，广开进贤之路、广纳天下英才，大兴识才爱才敬才用才之风，全力开创卫生健康人才工作“五新”局面，为卫生健康事业发展注入源头活水，提供澎湃动力。创新领军人才队伍建设新思路。坚持点上突破、高地引领、面上提升，在综合医院-毓璜顶医院、专科医院-口腔医院先行先试人才高地建设新思路，带动实施领军人才培育工程，着力充实后备力量，持续优化梯次培养，强化“国务院特贴专家，国家省市突贡专家，省泰山学者、齐鲁卫生健康领军人才”三类综合领域领军人才和“齐鲁、市基层名医，国家省市名中医，疾控首席专家”三类专业领域领军人才培育，推动临床、中医药、公共卫生和基层卫生事业均衡高质量发展。改革人才激励新举措。优化人才薪酬体系，探索绩效薪酬改革新举措，根据国家、省深化公立医院薪酬制度改革精神，研究改革配套政策，完善绩效考核评价办法，有效激发公立医院发展活力。营造创新创业环境，支持建设一批泰山学者实验室等专科实验室，持续加大专科实验室、专病数据库及重点科研项目经费支持力度，打造泰山、齐鲁人才团队，创建精品特色专科，叠加做强人才发展群落效应和学科发展优势效应。探索人才评价新模式。深化卫生职称制度“双自主”改革试点，试点公立医院卫生专业技术人员可不受岗位结构比例和数量限制自主参加职称评审，医院以医务人员医德素养、临床水平、带教能力、业绩贡献和公立医院公益性为导向自主聘用。全面优化职称评聘，在“双自主”改革试点基础上，全面放开各单位职称申报计划核定，自主择优聘任专业技术人员。探索开展职称社会化评审，改进卫生副高级职称和基层卫生正、副高级职称评审评价标准，着力破除唯论文、唯学历、唯奖项、唯“帽子”等倾向，提升人才评价科学化水平，促进优秀人才脱颖而出。开拓青年人才引进新格局。组织招聘单位与全国50余所医学院校全面建立点对点、人对人长期联系，实现引才宣传全覆盖。超前谋划开展卫生类统一秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com笔—84—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com试岗位招聘，试点研究生岗位招聘单位自主笔试，提高笔试针对性、实效性；试点推行容缺办理机制，打通考察录用绿色通道。及早筛选发布急需高层次短缺人才招聘计划，全面推行业务院长带队进校园招聘，当场面试、当场签约，进一步提升招聘数量、质量。优化人才个性化医疗保健新服务。完善优秀人才医疗保健方案，健全健康评估、疾病预警、动态监测、追踪服务机制，设置“人才健康体检周”，持续改进查体质量和服务细节；遴选定点医院临床专家，组建人才医疗保健专家组，为“优才卡”人才提供健康指导服务；持续改善提升国际特需门诊“一站式”就医服务体验，提供高层次人才个性化的全程、贴心健康服务，营造尊重与礼遇人才浓厚氛围，营造尊重与礼遇人才浓厚氛围。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—85—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com奋力推进卫生健康事业高质量发展州卫健委主任张丰忠（2022年3月15日）州第十三次党代会为奋力谱写新时代临夏社会主义现代化事业新篇章描绘了美好的发展蓝图。近日，就如何学习贯彻落实好州上关于打造“五个区”、建设“六个临夏”的奋斗目标，记者专访了州卫健委主任张丰忠。记者：请谈一谈对打造“五个区”、建设“六个临夏”最深刻的体会是什么？张丰忠：州第十三次党代会确定了打造“五个区”、建设“六个临夏”思路举措，立足当前、着眼长远，确定了今后一个时期全州经济社会发展的总体布局，对卫生健康事业发展提出了一系列具体的目标举措。在今后的工作中，我们将坚决贯彻落实州委的部署要求，坚持以“健康临夏”建设为统领，以体制机制改革创新为动力，以完善卫生健康服务体系和提升服务能力为重点，以改革完善公共卫生服务体系和重大疫情防控救治体系为关键，不断推动卫生健康事业高质量发展，全面提高人民健康水平，为全州经济社会高质量发展奠定坚实的健康基础。记者：请结合打造“五个区”、建设“六个临夏”的思路，谈一谈州卫健委的具体举措有哪些？张丰忠：我们将按照报告中对卫生健康工作要求以及确定的指标任务，重点做好以下九个方面的工作：一是推动公立医院高质量发展。健全县级综合医院诊疗科目，建设肿瘤防治、慢病管理、微创介入、麻醉疼痛诊疗、重症监护等临床服务“五大中心”临床服务五大中心，建立各救治中心区域联盟，在全州建立起分级负责、上下联动、应对有序、运转高效的危重患者急救、会诊、转诊网络。二是提升妇幼健康服务能力。加强妇幼保健机构重点专科和临床科室的建设，开展儿科、妇科常见病多发病的诊治服务，强化县级妇幼保健机构标准化建设，提高州、县妇幼保健机构标准。三是推动中医药传承创新发展。建设州中医医院国家中医特色重点医院，加快县级中医医院建设，实现州、县中医医疗机构全覆盖。四是深化医药卫生体制改革。推动工作重心下移和医疗资源下沉，促进优质医疗资源扩容和均衡布局，推进区域医疗中心建设，建设秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com医联体和医共体，加快发展“互联网+医疗健康”。五是加强疾病预防控制体系—86—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com建设。抓好常态化疫情防控，提高隔离点规范化管理水平，做好州级定点救治医院和疾控中心标准化建设，加强重大传染病、地方病和慢性病综合防控，提高全方位全周期健康服务能力。六是健全完善公共卫生应急管理体系。建立公共卫生安全预警多点汇集和分析机制，完善应急应对体系和紧急医疗救援中心网络。七是发展老龄和康养事业。推动医疗卫生机构开展适老化改造，优化老年人就医流程，不断推进医养结合，为65岁及以上居家老年人每年免费提供健康管理服务。八是加强人囗监测与托育服务。贯彻落实三孩政策，提升优生优育服务水平，发展普惠为主的托育服务，鼓励企业等主体积极参与普惠托育服务体系建设。九是深入实施健康临夏行动。深入开展爱国卫生运动，不断提升群众健康教育水平，最大程度降低发病水平，促进卫生健康服务更加公平可及。记者：州党代会对2022年重点工作作出了安排部署，州卫健委将从哪些方面贯彻落实？张丰忠：今年，我们将全力推进“四个三”工作任务落实。一是着力提升基层诊疗、疾控检测和妇幼健康服务三种能力，持续在强化服务上再发力。1.提升基层诊疗能力。全面开展“优质服务基层行”活动，每个县市打造2家综合能力突出的示范乡镇卫生院，每个乡镇打造1至2家示范村卫生室；提升医疗服务能力，乡镇卫生院推广使用中医药适宜技术不少于10项、村卫生室不少于6项，创建1至2个“旗舰中医馆”；2.提升疾控检测能力。提升水质检测能力，州疾控中心具备106项水质指标检测能力，各县市疾控中心达到42项常规指标检测能力。同时，州疾控中心固定实验室日核酸检测能力达到5000单管以上，县市疾控中心固定实验室日核酸检测能力达到1000单管以上；3.提升妇幼健康服务能力。提升妇幼保健机构临床业务能力，各县市妇幼保健院开设口腔、检验等科室，开展常见病多发病的诊治服务和临床保健业务，实施免费孕前优生健康检查、妇女两癌、儿童营养改善等妇幼健康服务项目。提升托育服务能力，各县市至少建成公办托育机构1所。二是扎实开展健康教育促进、重点传染病筛查救治和基本公共卫生服务提质三项行动，持续在保障群众健康上再发力。开展健康教育进乡村（社区）、学校、家庭、医院、公共场所、企业活动，宣传培训有机磷中毒、急性心梗、脑出血等十种突发疾病应急自救知识和健康科普知识宣传，提升群众健康意识，居民健康素养水平力争提高1个百分点。按照州政府为民办实事项目要求，开展重点传染病筛查救治，并将确诊患者纳入随访管理。同时，开展好基本公共卫生服务，加强家庭医生签约服务，以村为单位电子健康档案建档率达到90%以上，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—87—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以乡镇为单位适龄儿童疫苗接种率达到90%。三是聚力抓实公立医院高质量发展、医药卫生体制改革和常态化疫情防控三大任务，持续在医疗资源扩容和均衡布局上再发力。组织实施好2021-2022年医疗服务与保障能力提升项目，州级三家医院要帮助提升县级医疗机构服务能力和管理水平。各级综合医院规范设置中医药管理和临床科室，力争形成并推广2至3个重大疑难疾病中西医结合诊疗方案。各医院至少分别建成2个中心，完成县域心电、影像、检验中心与辖区内所有乡镇卫生院互联互通工作，确保“乡检查、县诊断、乡治疗”制度落地落实。二级以上医疗机构全面推进互联网医院建设、电子处方信息共享应用、电子健康卡应用、分时段预约诊疗等，抓好远程医疗服务推广，全面开展与省影像共享平台对接，实现检查报告结果共享互认。推进医联体建设，州人民医院、州中医医院开展对口帮扶，组建危重孕产妇、危重新生儿、创伤等急危重症救治中心区域联盟和肿瘤性疾病等质控中心，建设5个专科（技术）联盟，利用五大医学中心向县市提供服务。优化移动核酸检测能力，争取全州移动检测能力达到5万单管/日以上，加快州传染病医院建设，力争6月底投入使用。四是注重强化项目建设、执法监督和党的建设三项保障，持续在加快卫生健康事业高质量发展上再发力。加快推进临夏州区域公共卫生医学中心建设和州中医医院医养结合中心项目，实施好即将开工的州中医医院中医特色医院（康复楼）和州中心血站迁建项目，争取州妇幼保健院妇女儿童健康服务能力提升项目、广河县中医医院内外科楼项目和康乐县、永靖县疾控中心实验室项目落地实施。同时，全面落实好党委领导下的院长负责制，加强人才引培，州直医疗单位将引进人才30名，各县市分别招录引进15名高层次、急需紧缺人才和医学院校毕业生，为卫生健康事业高质量发展聚智添翼。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—88—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com守正创新推动中医药事业高质量发展运城市卫生健康委员会（2022年3月15日）近日，国家中医药管理局命名了一批“全国基层中医药工作先进单位”。山西省运城市入选市级全国基层中医药工作先进单位。近年来，运城市委、市政府坚持中西医并重，传承精华、守正创新，全面推进中医药事业和产业高质量发展，深入实施“中医药强省”战略，高位谋划“中医药强市”建设，持续推进中医药治理体系和治理能力现代化取得了一定成效。一、各级财政投入中医药事业1.26亿元运城市卫生健康委员会主任高萍认为，运城的中医药事业呈现出鲜明特点：运城市卫健委成立了中医药管理科，各县（市、区）卫体局均成立了中医药管理股，中医药工作有专人负责，责任到位。率先在全省实现基层中医馆在乡镇卫生院、社区卫生服务中心全覆盖，确保基层中医药工作有阵地。同时，运城市民营中医专科医院发展历史悠久，且呈现出“专科门类广泛、技术特色鲜明、治疗效果显著”的特点。中医特色专科既是运城市中医药事业振兴的蓬勃动力，又是运城市中医药产业壮大的坚实支柱。2008年至2010年，运城市利用全省中医药工作试点市的有利契机，为500余名民间中医颁发行医资格证书，一举扭转了民间中医非法行医的局面，并为《中医药法》部分条款的制定提供了有益的政策参考。具体而言，制定出台了《运城市建设中医药强市的实施方案》，系统规划了全市中医药事业及产业发展目标要求和工作任务，制订完善了保障措施，将中医药工作纳入政府国民经济和社会发展规划，每年政府目标责任考核中都将中医药工作纳入重点考核指标。同时，运城市财政每年设立专项资金用于中医药事业发展，2019年至2021年，各级财政投入中医药事业1.26亿元，其中市、县两级财政占比达79.6%。在医保等政策制定中，充分考虑中医药发展情况，全面落实中医药政策倾斜要求，在市中医医院试点将中医日间治疗和中医适宜技术门诊治疗纳入医保支付范围。二、人才队伍建设不断加强运城市依托山西省中医院、山西省针灸医院的优质师资队伍，每年有针对秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—89—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com性地参加中医药适宜技术、中医类别全科医生、中医临床技术骨干、中医领军人才等各类培训，截至目前，累计向外输送进修人才300余人次。在“十三五”期间，运城市中医院邀请省内外知名专家教授开展医疗质量提升、疑难病症治疗、学术经验传承等各类专科学术讲座10余场，累计培训2000余人。运城市中医院与国医大师石学敏院士、南京中医药大学教授黄煌等知名中医专家建立了长期合作关系，且在院内建立了学术工作站。此外，在各县（市、区）中医医院建立了基层中医药适宜技术推广基地和县级中医师承教育基地，为基层各类中医人才成长提供了稳定的硬件保障。建立了运城市中医师承和名中医传承工作室综合管理平台，极大地提高了中医师徒传承的便利性，从而推动师承队伍不断壮大。通过开展名中医评选，不断推出医德高尚、医术精湛、群众认可的中医人，截至目前，全市共评选省级名中医20人、市级名中医85人，县级名中医199人，中医人才的荣誉感、使命感进一步增强，社会认可度不断提高。“投资4600余万元，改建市中医医院门诊综合楼，让医院就医环境得到了极大改善。目前，正在选址建设运城市中医医院新院。”高萍说，“十三五”时期，全市所有公立中医医院均已进行基础设施的提质升级，总床位数比“十二五”时期提高了46%，整体硬件环境大幅改善，现代化水平显著提高。全市已有11所县级中医医院建设成为二级甲等中医医院，二级甲等创建率达84.6%。“十二五”到“十三五”时期，财政投资1540万元，按照“四统一”标准，统一形象标识、统一功能区设置、统一设备配置、统一色彩装饰，实现了基层中医馆在全市所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心全覆盖，得到社会各界的广泛认可。三、基层探索实施“共享智慧药房”自2013年启动基层中医馆建设以来，运城市每年以近30家的速度加速推进，2019年实现了全市基层中医馆全覆盖，基层中医药服务网络更加稳固。为加快推进中医药健康服务与互联网融合发展，部分县已探索实施了“共享智慧药房”，实现了县域内中药饮片集中配送管理，既保证了中药质量，又节省了耗材资源，极大地方便了群众。同时，发挥基层中医药适宜技术培训基地的平台作用，每周三定期对乡、村两级中医药人员进行常态化培训，确保乡镇卫生院（社区卫生服务中心）能秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com够开展6类以上的中医药技术方法，村卫生室（社区卫生服务站）能够开展4类—90—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以上的中医药技术方法。目前，已建立了国医大师石学敏院士工作站和50个名老中医药专家传承工作室，建立了国家、省、市级中医重点专科50个。截至“十三五”末，65岁以上老年人中医药健康管理率和0至36个月儿童中医药健康管理服务率分别达到了73.48%和76.81%。近年来，运城市把中医药产业确定为运城转型跨越的重要接续产业之一，通过努力，运城市中医药产业初具雏形。该市坚持调整药材种植结构，发挥区域优势，合理利用资源，采用“企业+基地+农户”模式，分别在万荣、稷山、新绛、永济等地建立规范的药材种植基地，带动了农户种植产业规模化发展。运城市药茶原料较为丰富，历来有加工和饮用药汤的传统。近年来，运城市成立了药茶产业发展领导小组，组建了药茶产业联盟，努力延伸药茶产业链条，药茶产业的规模和效益初步形成。全市现有生产药茶的企业和合作社48家，生产药茶50种。值得一提的是，运城市以满足群众健康需求为导向，做大药品生产企业，推动形成了现代医药产业发展的独特优势。全市有药品生产企业25家，年产值达31亿元，其中“丁桂儿脐贴”“大山楂丸”“止嗽立效丸”“小儿七珍丹”“梅花点舌丸”被评为“山西名药”；有食品生产企业480余家，年产值50多亿元，其中“国强牌芦笋茶”“老张家牌石磨花椒酱”“天之润牌枣汁精华饮品”“懿德诺牌山楂醋”4种功能食品不仅营养价值高，而且是运城富有代表性的特色产品，具有良好的发展前景。四、促进中医药产业快速发展“运城的中医药事业有着得天独厚的优势，但是，在把河东中医药资源转化为促进经济社会发展的蓬勃动力上，我们做的还不够。”高萍说，下一步将充分发挥中医药强市领导小组、基层中医药先进单位创建工作领导小组的职能，强化组织协调，继续将中医药工作纳入政府工作计划并实施考核，建立持续稳定的中医药发展多元投入机制和政策保障机制，促进中医药产业快速发展。具体而言，运城市中医医院力争建成三级甲等中医医院，100%的县级中医医院完成标准化建设，100%的县级综合医院设有标准化中医科和中药房，提供医疗服务的县级妇幼保健机构均能够提供中医药服务；全面提升乡镇卫生院、社区卫生服务中心基层中医馆的服务能力。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com同时，制定吸引高端中医人才的激励政策，提升运城中医医疗服务水平；—91—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com举办中医骨干班、西学中班、经方班等培训班，为基层培养优秀中医人才；持续开展在岗在职人员中医专业学历教育和继续教育，拓宽人才进修渠道；发挥运城中医师承教育平台的作用，推进名中医传承工作室建设和各级各类中医药人才传承工作，进一步夯实中医药人才基础。在充分发挥中医药在治未病中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用，以及在急诊急救、新发突发传染病防治中的独特作用，探索建立覆盖全地区、全人群、全生命周期的中医药健康服务新模式，为中医药服务改革创新贡献运城经验。大力推动医养结合，积极发展康养文旅，着重支持本地大型医药企业拉长产业链，着力打造区域医药康养产业高端交流合作平台和道地药材批发交易中心，带动药材种植、药品加工、健康养老等产业快速发展，形成产业集群发展的强大合力。高萍表示，将以此次全国基层中医药工作先进单位创建为契机，抢抓历史机遇，奋力开拓创新，深化部门协作，强化政策保障，始终坚持把满足广大人民群众对中医药服务的需求作为工作的根本出发点，为推动中医药事业创新传承发展作出运城贡献。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—92—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com全面落实市委政法工作会议精神持续提升卫生健康系统平安建设工作水平焦作市卫生健康委主任杨吉喜（2022年3月16日）2022年，市卫生健康系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委政法工作会议精神，以“平安医院”建设为抓手，积极构建良好医患关系，持续巩固卫生健康系统安全稳定，努力为建设更高水平的平安焦作提供坚实的健康根基。一是全力抓好常态化疫情防控。充分发挥疫情防控主力军作用，从严从实从紧从细落实防控措施，科学精准抓好常态化疫情防控，最大限度减少对经济社会发展的影响，为经济社会健康发展筑牢健康屏障。二是积极开展平安医院创建。狠抓医院基础管理，全面落实核心医疗制度和各项医疗安全措施，确保医疗质量和医疗安全；狠抓医疗服务提升，不断优化服务流程，积极履行社会职能，持续提升服务内涵；狠抓机制建设，持续完善纠纷处置机制，着力构建和谐医患关系，严肃查处和打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为，确保安全就医环境。三是扎实开展“三零”创建。深入开展全市卫生健康领域“三零”单位创建活动，以解决卫生健康领域重点信访问题为重点，开展涉医矛盾纠纷调查摸排，积极引导医患纠纷通过第三方调解组织协调解决；强化风险防控，定期研判，提前防范，作好重点人员管控，将各类苗头性、倾向性风险隐患防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽；以强基层、建机制为抓手，全面提升基层医疗卫生服务能力，夯实工作基础，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。四是持续深化卫生健康领域法治建设。深入学习贯彻习近平法治思想，以创建“焦作市医疗机构依法治院示范医院”为抓手，在全市二级以上医疗机构开展创建活动，继续做好“两专一综”即服务型行政执法、行政执法责任制两个专项示范单位创建和依法行政示范单位的创建培育工作，为卫生健康事业改革发展营造良好法治环境，不断提升卫生健康工作法治化水平。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—93—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com稳步推进健康玉树建设“”让群众更有医靠玉树州卫健委主任金莲（2022年3月18日）记者：主任您好，政府工作报告回顾了过去一年取得的成绩，对2022年的政府工作提出了新的要求，您听完报告后，有什么感受？金莲：州政府工作报告政治站位高、为民情怀浓，通篇贯穿了习近平总书记关于青海工作的重要论述，通篇贯彻了省委全会和州第十四次党代会提出的既定目标，通篇彰显了以人民为中心的发展思想。聆听完报告后，让我备受鼓舞、深受启发。报告明确提出，要加快健康玉树建设，提升全民健康水平，推进医疗卫生基础设施建设，深化医药卫生体制改革，这些充分体现了党和政府对人民群众健康的关心和重视，也为全州卫生健康事业高质量发展指明了方向。记者：当前全国新冠疫情多点散发，防控形势严峻，玉树州在疫情防控方面主要做了哪些工作？金莲：针对近期国内疫情多点散发，省内出现阳性病例的疫情防控严峻形势，在州委州政府的强有力领导下，我们坚决贯彻“外防输入”总策略和“动态清零”总方针，突出严防死守“零疫情”防线。进一步强化组织领导，多次召开专题会议，压紧压实“四方”责任。充分发挥“三公（工）”专班作用，严格落实“四早”“四清”要求，全力做好区域协查和主动排查。截至目前，今年全州累计排查重点人员信息3821条，排查完成率100%。加大疫情防控指挥部办公室统筹协调力度，严格落实各项管控措施，坚决杜绝人员失控漏管。建立健全了人员排查日报、疫苗接种周通报、督查专报等制度，并严格执行，确保疫情防控工作按章程、按规定、按程序进行，快而不乱。牵头组织各相关成员单位先后开展4轮专项督查，及时下发督查通报，建立问题销号制度，随改随报，确保疫情防控措施落实落细。在原有4处核酸检测点正常运行的基础上，增设2处便民核酸检测临时采样点，切实满足群众愿检尽检需求。先后5次组织相关人员参加流调溯源、医疗救治、新冠病毒抗原检测等专业培训，确保领导干部熟知了解、骨干人员熟练掌握、核心技术人员熟练运用疫情防控知识。进一步加大疫苗接种力度，扎实开展加强免疫和老年人免疫接种“双推进”行动，坚持每周一通报，督促各市县加快疫苗接种进度。全力筹备多部门联防联控应急演练，力争在实际演练中熟悉工作流程、发现存在问题、积累工作经验，提升应急处置能力。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—94—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com记者：结合今年政府工作报告，在健康玉树方面，州卫健委有哪些思路和举措？金莲：我们将紧扣州委全委会既定的“一三三”工作目标，围绕“十四五”卫生健康高质量发展规划确定的重点任务和此次政府工作报告提出的要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持“大卫生、大健康”发展理念，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展服务人民，努力为广大群众提供贯穿于全生命周期的优质、高效、便捷、价廉的医疗卫生健康服务。我们将着力从5个方面抓好工作落实。守住“1条底线”：就是坚决扛起政治责任，践行担当使命，全面贯彻落实“外防输入、内防反弹”总策略，慎终如始坚守疫情防控这条底线。深化“2项改革”：深化医药卫生体制改革、推进公立医院高质量发展。加快省级区域医疗中心建设，努力打造青南地区优势专科医疗和能力突出的疑难重症疾病诊治高地，最大限度减轻群众就医负担。实施县医院综合能力提升“千县工程”和县域“群众满意”乡镇卫生院评选活动，提高县域诊疗水平。实施疾控体系改革、织密织牢公共卫生安全防护网。加快疾病预防控制体系改革，创新医防协同机制，建立以医带防、以防促医的工作模式，推进疾控机构重点建设项目、基本公共卫生服务相关项目、抗疫国债项目和健康扶贫项目执行进度。夯实“3个基础”：坚持党建引领，筑牢健康玉树根基。坚持党对卫生健康工作的全面领导，层层压实管党治党主体责任，加强公立医院党的建设，不断提升卫生健康系统依法行政和依法行医工作水平。实施人才兴医战略，夯实人才队伍基础。以培养高层次人才和基层卫生健康人才队伍建设为重点，着力打造中青年专业技术骨干人才队伍。推进医院等级评审，打牢规范管理基础。陆续开展州级两家三级医院、各市县二级医院等级评审工作，不断提升医院综合实力，推动公立医院高质量发展。突出“4个重点”：促进藏医药事业传承创新发展。全力打造“康巴藏药”品牌，推进中（藏）医治未病健康工程；实施藏医药传承与创新人才工程和“名优藏医”遴选，完成名医专家工作室建设；对全州乡镇卫生院、村卫生室藏医进行规范化培训。持续推进重大疾病控制。实施新一轮包虫病、鼠疫等地方病防治行动，落实艾滋病、梅毒、乙肝、重症精神病、慢性病综合防治措秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com施。聚力结核病控制，强化责任管理，坚决遏制肺结核病高发态势。强化重点人群健—95—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com康服务。构建“预防、医疗、照护”三位一体的老年健康服务模式。积极推动三孩生育政策及配套支持措施落地，支持社会力量开展普惠托育服务。全面提升妇女儿童健康保障。推进新一轮妇女儿童发展纲要卫生健康领域各项工作、妇幼急救专科联盟建设取得新突破，组织实施新一轮“艾梅乙”防治规划。落实“5项”任务：巩固文明卫生城市创建成果。将爱国卫生运动纳入年度政府经济目标发展规划，开展群众健康教育，倡导健康文明生活方式。深入开展“蓝盾护航”行动。进一步加大公共卫生、传染病防治、医疗卫生、职业卫生等监督执法力度。依法严厉打击非法行医、骗保行为。保持现有健康扶贫政策基本稳定。加强脱贫人口因病返贫动态监测和精准帮扶工作机制。加快推进基础项目和信息化建设。推进以居民电子健康档案为核心的区域全民健康信息化和以电子病历为核心的医院信息化建设；充分发挥省内外帮扶单位远程医疗会诊作用，推动分级诊疗。加强血液质量管理体系建设。大力开展群众无偿献血宣传教育，保障临床用血安全，稳步推进无偿献血事业发展。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—96—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com紧扣重点任务抓实特色工作续写健康城市更加出彩绚丽篇章鹤壁市卫健委主任杨明辉（2022年3月21日）“我们将围绕健康城市评价指标体系，抓基础、抓特色、抓整合、抓创新，进一步完善评比竞赛、网格化管理、周末卫生日、问题台账销号机制，持续巩固国家卫生城市创建成果，全域全面全员开展系列卫生健康创建工作，力争成为健康城市建设样板市。”3月15日，市全国健康城市创建指挥部办公室主任、市卫健委党组书记、市卫健委（爱卫办）主任杨明辉表示。2021年，在市委、市政府的正确领导下，在市创城办的大力支持下，在各级各部门和广大群众的共同努力下，我市认真贯彻落实习近平总书记对爱国卫生工作的重要指示，全域全面全员开展爱国卫生运动，健康城市和卫生城市创建工作取得双丰收。在全国爱卫办发布的2020年度全国健康城市建设评价中，鹤壁市居全国健康城市建设进步最快十大城市第三名，成为2020年度唯一获评河南省健康城市建设样板的省辖市。国家卫生城市复审工作高分通过国家暗访，时隔4年再获国家卫生城市荣誉。截至目前，全市省级卫生乡镇覆盖率达100%、国家卫生县城创建率100%，获得省级卫生健康创建荣誉251个，其中省级卫生乡村和单位225个，省级健康乡镇、村和单位26个。此外，为助力疫情防控，我市还组织开展了“一科普六行动”、爱国卫生月活动、冬春季爱国卫生运动和爱国卫生运动主题日、冬春季灭鼠、夏秋季灭蚊蝇等一系列活动，我市爱国卫生工作受到省爱卫办通报表扬。杨明辉表示，下一步，我市健康城市建设将继续坚持以人民健康为中心，政府主导、跨部门合作、全社会动员，预防为主、群防群控，创新方式方法，完善城乡公共卫生设施，改善人居环境，大力倡导文明健康绿色环保生活方式，努力构建将健康融入所有政策的工作格局，引领全国健康城市创建再续精彩。一是开展健康城市创建六大行动。全面推进健康城市宣传、“健康细胞”工程建设、创新健康管理模式、提升城市环境卫生管理水平、改善健康生态环境质量、构建健康社会六大专项行动，大力营造健康文化、改善健康环境、优化健康服务，进一步提升群众的健康素养和健康水平。二是持续巩固创卫成果。国家卫生城市是全国健康城市的基础，2022年全国开始实施新的国家卫生城市标准，国家卫生城市复审由3年固定时间段复秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com审调—97—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com整为在命名后的3年内随机抽查复审。下一步将结合新的国家卫生城镇评审管理办法和国家卫生城市标准，重点开展好市容环境卫生整治、环境保护、重点场所卫生治理、食品和生活饮用水安全、疾病防控与医疗卫生服务、爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进等7项工作，统筹常态化疫情防控和健康鹤壁行动，认真贯彻落实市政府印发的《鹤壁市国家卫生城市管理办法》，进一步健全完善“一规五制”长效管理机制，常态化巩固创卫成果。三是提升健康城市建设指标水平。加强对健康城市42项三级指标的全面分析研判，将具体指标与新的国家卫生城市标准相结合，以卫生、健康两个城市创建工作为载体，补齐短板补强弱项，巩固优势项目，逐步提高核心指标在全国的排名，全面提升健康环境、健康社会、健康服务、健康人群、健康文化等健康城市五个一级指标的综合评价水平。四是全面开展爱国卫生运动。持续开展“一科普六行动”、周末卫生日、城乡环境卫生整洁、公共场所控烟、病媒生物消杀等活动，加强系列卫生健康创建，力争新创国家卫生乡镇3个，重点提高健康学校、健康社区、健康企业等“健康细胞”创建数量，提高健康乡镇、健康村创建质量，建设一批健身步道、健康主题公园、健康文化街巷等，建成100个特色明显、具有示范引领作用的“健康细胞”，探索并推广典型经验做法，引领群众自觉践行文明健康绿色环保生活方式，进一步增强群众的获得感、幸福感，以卫生健康工作的高质量开展，助力以全国文明城市为引领的城市创建工作，为建设“三个强市三个鹤壁”、实现“三富三美”目标贡献力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—98—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com打“”通医疗卫生服务最后一公里李建军（2022年3月22日）医疗是最大的民生之一。近年来，我市针对卫生健康事业发展存在的硬件设施不足短板，以对人民生命健康高度负责的强烈政治感、使命感与责任感，在财政相对吃紧的情况下，坚持把推动卫生健康事业加快发展摆在全市工作重要位置，坚持把切实为群众解决“看病难”问题列为重要民生实事，不断完善医疗卫生基础设施，持续改善医疗卫生机构综合服务能力，一批批项目建成或即将建成投入使用，为老百姓创造更加良好的就医条件，全力推动全市卫生健康服务整体水平不断提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。（一）3月15日，在恩阳区人民医院新院区建设现场，百余名工人正有条不紊地实施塔楼外墙装饰、室内水电安装、室内装饰等施工作业，现场一片繁忙。“目前每天进场工人约400人左右，我们按照工程的建设进展实际情况，随时调配人员、材料、机械，以确保项目建设持续满负荷运转，达到既定工期要求。”项目经理何雨佳告诉记者。“医院按三级甲等综合医院标准设计，占地面积106.93亩，总建筑面积13.8万平方米，设置床位1000张、ICU床位27张、手术室11间，配备进口螺旋CT、MIR等大型医疗设备。”恩阳区人民医院院长赵育介绍，项目建成后，将加快推进恩阳区医疗卫生事业高质量发展，有效提升恩阳区医疗卫生水平，充分满足广大人民群众的健康服务需求。据了解，截至目前，该项目2号住院楼已全面完工，医技综合楼3、4层正在二次深化装修收尾阶段，1、2层已完成基本装修，场平已完成90%，整体精装修已完成95%。赵育介绍，3月25日，医院将正式启动整体搬迁。新院区的营养食堂、生活超市、地下车库也将自搬迁之日起一并投入使用。从3月29日起，位于碳市湾的老院区将停止接诊，其住院部停止收治患者。一切医疗活动均在新院区开展。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com记者从恩阳区卫生健康局了解到，2022年，恩阳区将完成区人民医院、区中医医院整体搬迁，区妇幼保健院一期项目完成验收并投用。完善以区级医院—99—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com为龙头、镇（中心）卫生院为枢纽、村卫生室为基础的城乡一体化管理模式，进一步优化医疗卫生资源布局。（二）热火朝天的项目现场、持续推进的重点工作、不断高涨的干事创业热情在巴州区光辉镇虎家梁村，巴中市传染病医院建设项目也正加快推进。“预计今年5月底完成装修并移交投用。”巴州区人民医院基建科科长许玉炉介绍。2020年春，一场前所未有的新冠肺炎疫情突然袭来。“暴露出我市在应对疫情时基础设施方面的短板，修建一所标准化的传染病医院迫在眉睫。”市卫生健康委相关负责人表示。2020年2月21日，巴中市疫情期间的首宗“先行用地”正式敲定。作为市属重点在建项目和重大民生项目、总用地面积57.4亩的巴中市传染病医院建设项目正式进入建设阶段，项目从意向用地到进入建设程序，仅用时17天。“先行用地”是省自然资源厅助力战疫的重要举措之一，对于疫情防控需要紧急使用的土地，可根据需要先行使用。使用期满需要转为永久性建设用地的，待疫情结束后及时完善用地手续。“巴中市传染病医院建设项目为抢险救灾工程，项目的顺利实施，正是得益于‘先行用地’政策的落地。”许玉炉说。据了解，由巴州区承建、巴州区人民医院负责组织实施的巴中市传染病医院项目，总投资15485万元，新建房屋建筑面积约3.2万平方米，规划床位408张，规划医技综合楼1栋、呼吸道住院楼和非呼吸道住院楼各1栋，同时配备有后勤保障楼、设备用房等医疗业务配套用房。“截至目前，医技综合楼、非呼吸道住院楼和医疗业务配套用房主体及外墙装修已基本完工，污水处理系统、围墙、道路、绿化等附属工程正加快推进。”许玉炉介绍，项目建成后，将进一步补齐我市公共卫生短板，完善重大疫情防控体制机制，提高我市应对突发重大公共卫生事件的能力，对有效应对新冠肺炎疫情防控及医疗救治工作、保护人民群众的生命安全和身体健康具有重要意义。（三）2020年5月，市县重点项目、总投资1.7亿元、总建筑面积达43345平方米的南江县人民医院新住院大楼正式投入使用。在巴州区人民医院回风院区，一期门诊楼与二期医技楼已全面投入使用，二期住院综合楼主体工程和内部装修已全面完工，各施工单位正积极开展工程秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—100—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com收尾，预计今年6月底正式交付使用。在巴中经开区，总投资20.62亿元的巴中市第一人民医院建设项目全面复工。工人们正在搭设外架，为项目进入全面装修阶段作准备。人勤春来早，奋进正当时。2022年，我市持续提升医疗卫生服务能力：加快推进医联体、县域紧密型医共体建设，确保县域就诊率稳定保持在90%以上；加快推进省级中医医疗区域中心、市传染病医院、3个县区人民医院、5个县区妇幼保健院等12个改扩建项目建设；持续健全卫生应急体系，推动各县区实现传染病独立院区（成建制感染性疾病科）全覆盖，二级及以上医院规范建设独立的发热门诊和腹泻门诊；加快推动医疗卫生机构上等达标，积极支持市妇幼保健院创建三级乙等妇幼保健机构、通江新区医院创建三级乙等综合医院、巴中骨科医院创建三级乙等中医骨伤医院；支持全市三级医院建设互联网医院，力争市中心医院、市中医院、南江县人民医院、通江县人民医院建成互联网医院；持续深化乡村卫生一体化改革，创建5个县域医疗卫生次中心；积极支持优质社会资源举办老年病医院、肿瘤专科医院、康复医疗中心、安宁疗护中心等稀缺紧缺医疗机构保障和改善民生没有终点。迈上新征程，人民群众的获得感、幸福感、安全感得到更大提升。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—101—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com全面提升服务能力当好百姓健康守护者承德市卫健委主任刘雁翔（2022年3月22日）记者：前不久，我市召开承德市精神文明建设委员会全体（扩大）会议暨创建全国文明城市工作推进会议，市卫健委如何贯彻落实会议部署，更扎实地推进创建文明城市工作？刘雁翔：会议召开后，市卫健委高度重视，召开专门会议传达会议精神，迅速组织全系统干部职工认真学习贯彻会议精神，安排部署今年卫生健康系统文明城市创建工作，落实责任。记者：今年是我市创建全国文明城市的关键之年，围绕强力推进全国文明城市创建工作提标提效，市卫健委将采取哪些具体措施？刘雁翔：一是坚决抓好常态化疫情防控。按照“外防输入、内防反弹”要求，把疫情防控工作逐项抓紧抓实抓到位，为维护人民群众生命安全，推进文明城市创建提供有力保障。二是深入开展“文明服务，提质提效”教育实践行动。开展文明窗口、文明科室评选，全面提升卫生健康系统干部职工服务能力和文明素养，进一步提高卫生健康系统工作效能、服务质量和管理水平，培树行业文明新风。三是推进爱国卫生运动，全面开展“烟头不落地，承德更美丽”活动，进一步强化无烟党政机关、无烟医院、无烟校园、无烟家庭建设，保护人民群众免受烟草烟雾危害，加快推进我市控烟立法工作，共同营造普及控烟知识、倡导文明健康、绿色环保生活方式的良好舆论氛围。四是制定《承德市卫生健康系统2022创建全国文明城市工作实施方案》。按照《承德市2022创建全国文明城市工作实施方案》部署安排和责任分工，重点对医院“门前五包”、环境卫生治理提升、配合做好旱厕改造提升、配合做好校园周边环境治理提升等工作进行安排部署并迅速展开工作。五是认真做好未成年人思想道德建设工作。按照市文明委部署安排和责任分工，重点做好制定《承德市卫生健康系统2022年度“阳光成长”未成年人心理健康教育活动实施方案》、制定未成年人网络沉迷教育引导工作计划、继续加强未成年人心理健康教育辅导站建设等工作。六是做好实地点位（包括医院点位、未成年人心理健康辅导站）创建指导工作。组织相关点位创城工作负责同志认真学习《2022年创建全国文明城秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com市市卫健委实地创建点位台账》，对照医院点位17项标准和未成年人心理健康辅导—102—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com站10项标准，逐一提出要求，对母婴室、无障碍设施、学雷锋志愿服务站、公益宣传广告等重点部位项目改造完善提出明确整改落实时限。七是大力开展志愿服务和卫生下乡活动，组织卫生健康系统广大党员干部职工积极参与义诊和健康宣传、扶贫帮困、慈善捐助、无偿献血等活动，将党员参与志愿服务活动常态化，切实为人民群众办实事、办好事，以卫生健康优质服务和文明城市创建新成效不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。八是做好网上上报材料的准备工作。做好各种材料模板、各类照片的准备、搜集工作，为材料提交打好提前量。记者：全市开展“三统筹三扩大四创建”活动暨20项民生工程动员部署会议提出，“把创建全国文明城市与创建国家卫生城市结合起来，做实各项工作”，请问市卫健委将如何统筹处理两者之间的关系？刘雁翔：下一步，市卫健委将按照市委、市政府要求，按照创建全国文明城市指挥部指示和市文明办工作安排，认真做好创建文明城市相关各项工作，提高标准，把握细节，坚持目标导向、问题导向、结果导向，通过强化创城重点治理提升和市民文明素质提升行动，加强卫健系统实地点位创建工作督导，做实做细各项工作，高质量完成卫生健康系统相关创建任务，为承德创建全国文明城市贡献力量，以创建工作成效带动全市卫生健康服务环境的改善和服务能力、服务水平的整体提升，助力卫生健康事业取得高质量发展，确保所担负的创建全国文明城市与创建国家卫生城市工作双促进、双提升。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—103—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com实施惠民工程推进健康驻马店建设驻马店市卫健体委主任李桂霞（2022年3月22日）2022年是实施“十四五”规划的关键之年，在全面推进健康驻马店建设工作中，我市卫生健康体育事业面临着新形势、新格局、新目标和新要求，如何奋力完成驻马店市委、市政府绘就的“推进健康驻马店建设”蓝图及实施全民健身补短板工程，3月21日，记者采访了驻马店市卫健体委党组书记、主任李桂霞。一、强力推进民生工程项目建设提速增效在“十三五”期间，我市坚持健康优先发展战略，全市医疗卫生服务体系建设水平大幅提高，人民群众幸福感、获得感持续提升，但与我市经济社会高质量发展要求和群众的期盼相比，还存在一些亟待解决的问题，比如卫生健康体育资源总量不足，优质医疗资源总量缺乏与配置不合理现象并存，城乡、区域、层级之间医疗资源布局结构不合理，特别是新冠肺炎疫情暴露出的公共卫生体系短板，需加强提升。李桂霞告诉记者，市委、市政府高度关注医疗卫生的民生项目建设，将市公共卫生临床中心、市中医院新院区和市妇幼综合体项目建设列入今年的市定惠民工程。目前，这三所医院都有了实质性进展。市公共卫生临床中心项目的可研、环评、水保方案编制、地震安全性评价、地灾评估、压覆矿产资源评估、文物勘探、氡气监测等前期手续已经办理完毕；不动产证、工程规划证已经办结，施工许可证正在按程序申报；主体工程各基础专业图纸设计完成，图纸审查基本结束，正等待图审公司出具图纸审查合格证书；场区施工道路、办公区、生活区配建全部完成，施工降水正在进行，土方开挖、支护完成90%，基础垫层部分浇筑约2000平方米，预计2025年底前完成。市中医院新院区项目的选址、用地规划和规划条件已于3月2日通过了市规委会，项目建议书已提交市发改委审批，前期手续正在有序推进，计划年底前进行开工建设，预计2025年底前完成。市妇幼综合体项目由市政府平台公司市豫资公司具体筹建，目前该项目的土地勘察报告和考古报告已完成，计划今年上半年进行全面开工建设，预计2025年底前完成。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—104—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二、以点带面试点先行持续深化医供体建设聚焦基层百姓就医需求，紧盯医疗资源流动堵点，合理规划县域医共体建设，是今年市委、市政府的重要惠民工程和民心工程之一。作为医共体建设国家级试点县，泌阳县在保障公立医院“六项投入”的同时，对乡镇卫生院按公益一类财政供给，在编人员经费（基本工资和单位承担的“五险一金”）由县财政全额承担，在工作经费和人员工资上解决了后顾之忧，为全市县区深入推进医共体建设县区全覆盖起到了示范引领作用。李桂霞说，按照“试点先行、全面推开”总要求，全部启动实施紧密型医共体建设工作，全市共组建27个紧密型县域医共体，强化对医疗费用检查化验收入占比、医务性收入占比等指标的监测，控制次均门诊费用、次均住院费用增幅，并将紧密型医共体建设工作纳入了市重点工作“17110”推进机制督导事项，实施动态监测、每月通报、及时督办、对账销号。三、积极统筹建设资金增加资源服务总量“对标《河南省基层医疗卫生机构建设三年行动计划（2020~2022年）》，市卫健体委将积极协调筹措基层医疗卫生机构建设资金，统筹推进乡镇卫生院（社区卫生服务中心）基本建设，到2022年底，力争所有乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达到服务能力基本标准；按照《关于完善基层医务人员保障激励政策的意见》，提升基层医务人员薪酬待遇，所有乡镇卫生院实现公益一类财政保障政策、公益二类绩效管理；积极推进紧密型乡村一体化管理，对具备执业（助理）医师资格的乡村医生择优实行‘乡聘村用’，并解决好村医养老保险问题。”李桂霞信心满满地说。李桂霞介绍，为确保实现上述目标，各级各有关部门加强组织领导，明确工作任务和责任分工，保障资金投入，统筹所需资金，及时发现、主动解决计划实施过程中遇到的困难和问题，确保如期实现目标任务。四、补齐健身设施短板夯实全民健身基础实施全民健身补短板工程，推动公共体育设施建设，进一步完善城市社区15分钟健身圈，是2022年驻马店市“实事惠民生、聚力谋出彩”重点惠民工程，已纳入市政府工作目标任务。李桂霞说，市卫健体委作为牵头单位，已经将该工程建设任务分解至各县区政府（管委会），今年底以前各县区政府（管委会）至少新建两块社会足球场，新建或改建两处多功能运动场（含篮球场、羽毛球场和乒乓球场），市中心城区建成天中广场智慧健身园。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—105—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com各县区政府（管委会）将以全民健身场地设施补短板为核心，统筹安排项目资金，积极协调和推动有关部门尽快将项目纳入本地建设规划，尽早开工建设，按照时间节点高质量完成建设任务。李桂霞表示，市卫健体委将以人民健康为中心，以高质量发展为主题，以改革创新为动力，以公共卫生安全为底线，补短板、强弱项，固根基、扬优势，统筹做好疫情防控和卫生健康体育工作，以“能力作风建设年”活动为契机，加快推进健康驻马店建设，奋力谱写卫生健康体育事业高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—106—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com保山“”市卫生健康工作实现十四五良好开局杨茜（2022年3月22日）本报讯2021年，我市卫生健康系统主动肩负起“人民至上、生命至上”的政治责任，团结一致、攻坚克难，全力推动全市卫生健康事业发展。截至目前，全市共有医疗卫生机构1430个，医疗机构床位数16804张，每千人口拥有床位6.91张，每千人口拥有执业（助）医师2.69人，每千人口拥有注册护士3.95人，全市居民健康素养水平提高到21.73%，实现“十四五”良好开局。扛实责任，全力筑牢“外防输入、内防扩散”防线，坚决守牢不扩散、不外传底线，医疗救治成绩显著，无死亡病例和医务人员感染；全市具备核酸检测能力的机构19家，实现县区检测能力全覆盖；疫苗接种进展顺利，全市累计接种疫苗570.49万剂，接种215.45万人；实施“双提升”工程项目共15个，竣工13个，在建2个，重大传染病救治和疾控机构核心能力大幅提升；组织支援瑞丽“抗疫”5批、488人次，驰援瑞丽同舟共济。持续巩固爱国卫生运动成效，将“7个专项行动”与精神文明建设、基层治理、基层党建相结合，保山、腾冲国家卫生城市通过国家复审暗访，施甸、龙陵、昌宁国家卫生县城通过省级评估；新申报8个省级卫生乡镇和70个省级卫生村，已通过市级评审并向省爱卫办推荐审核命名，通过后省级卫生乡镇占比将达100%，省级卫生村占比将达96%，卫生城镇创建进一步扩展。全市五所县级综合医院、81个乡镇卫生院（含社区卫生服务中心）、861个村卫生室均达到国家、省脱贫攻坚建设要求，“三个一工程”全面达标；全面实行建档立卡贫困患者县域内“先诊疗后付费”和“四重保障”报销“一站式结算”服务模式，2021年年底，全市建档立卡贫困人口36种大病患者救治率99.88%，位居全省前列；签约团队数量和医生力量进一步加强，全市共签约脱贫人口患者4.12万人，组建家庭医生团队1434个、团队成员7278人，家庭医生签约服务持续优化。2021年年底，全市各县（市、区）人民医院均达到国家《县级医院医疗服务能力基本标准》，全市三级甲等公立医院3家、二级甲等综合医院4家、二级甲等中医医院4家，三级综合医院3家，三级妇幼保健院1家，二级甲等妇幼保秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com健院4家，等级卫生院67家；市、县两级人民医院“五大中心”100%建成通过验收，—107—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com危急重症救治能力全面提升；全市累计建成国家级重点专科2个、省级临床重点专料49个、省级临床重点专科“补短板”培育项目8个、专家工作站33个、云南省临床医学分中心8个，专科能力进一步加强；疾病预防控制工作不断加强，重点疾病消除、慢性病防制工作等扎实推进，慢性病管理县区覆盖率居全省第三；中医事业加快发展，县级中医医院综合服务能力100%达标；39家养老机构100%与医疗机构开展了签约服务，全市3岁以下托育机构100所，有托位7821个，每千人托位数达3.2个，“一老一小”服务体系不断健全。县级及以上医疗卫生健康机构继续教育覆盖率达100%，乡、村、社区医疗卫生机构继续教育覆盖率达98%。年内累计培养订单定向医学生438人，2916名乡村医生全部达到中专及以上学历，全市共注册1058名全科医生，实现城乡每万名居民拥有4.35名合格全科医生。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—108—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com为人民提供高质量的健康服务全市卫生健康事业发展综述（2022年3月23日）人民至上，生命至上。市委市政府始终把人民健康放在优先发展的战略地位，顺应人民群众的期盼，努力为人民群众提供高质量的健康服务。近五年来，我市卫生与健康事业持续深化医药卫生体制改革，不断完善公共卫生服务体系，深入推进“健康朝阳”建设，不断满足人民群众的健康需求，给人们带来了稳稳的获得感、幸福感和安全感。一、就医体验感显著提升近五年来，全市各医疗机构积极推进“互联网、”医疗建设，预约挂号、预约诊疗、移动支付、自助缴费、就诊提醒、结果查询、信息推送、检验结果自助打印等方式相继推出，极大提升了群众就医的体验感。现在，已经有越来越多的就诊患者选用APP进行预约挂号——选择好中意的医生，确定好预约的具体时间，即可直接到诊室就医。各种缴费、报告单查询都可以在APP上进行。就医患者表示，选用APP，节约时间，减少人员接触，既安全又便捷。为了改善就医体验感，近五年来，我市持续加大对卫健基础设施建设的资金投入。2019年9月底，总建筑面积为31411.1平方米的妇婴大楼在市二医院落成并交付使用。至此，我市妇婴诊疗的硬件设施、医疗设备、技术力量等方面都向前迈出了一大步，极大地解决了朝阳及周边地区广大妇女、儿童住院难问题。为了进一步满足女性患者及家属对优质服务的需要，进一步改善就医体验感，市二院倾心打造全市首个家庭式高端妇产科综合病房，设立12个单间和2个套间。同时还建设了家庭化产房，产妇从入院、待产、分娩都有家人陪伴。在这里待产的准妈妈表示，这里的多功能病床也很舒适，监护系统也很高端，屋里还配有中央空调、独立卫生间，电视、冰箱、微波炉等日常生活设施一应俱全，和自己的家一样温馨。据统计，“十三五”时期，全市基本建设专项资金各级政府累计投入5.75亿元，建设基础设施项目575个，总面积19.7万平方米。2020年底，我市完成了每个乡镇办好1所标准化乡镇卫生院的目标，基层服务网底不断加固，群众就医体验感不断改善。二、看病贵、看病难问题逐步破解秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—109—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com公立医院是医疗服务体系的主体，是解决看病难、看病贵的主战场。2017年8月26日零时起，所有城市公立医院全部取消药品加成，实行药品零差率销售，百姓在任何公立医疗机构都能用上不加价的药品。自此，城市公立医院功能定位进一步明确，全市公立医疗机构告别了以药补医时代。如今，在各公立医院的门诊大厅，《医疗服务价格公示牌》《常用西药价格公示表》《常用中成药价格公示表》等都放到了最醒目的位置，百姓明明白白看病、清清楚楚消费。随着医改的持续推进，市卫健系统全面启动了现代医院管理制度建设，在完善各种制度的同时，鼓励医疗技术创新。近五年来，我市医疗技术水平的提升，大大增强了朝阳人民的健康获得感。如今，市直两家三甲医院已建立多学科医疗团队，“一站式”诊疗服务惠及更多的患者。市中心医院神经外科郭海波医生表示：“多学科医疗团队的组建使诊疗更加精准。以神经外科为例，现在，患者从入院正确治疗方式的选择，并发症的处置，包括后期全方位的系统正规的康复训练，都由团队会诊确定，大大降低了患者的病死率和致残率。”近五年来，复合型付费方式逐步应用，以新农合基金为主、各项政策叠加接续的健康扶贫兜底保障制度已经建立，家庭签约医生项目深入推广，县域医联体等新型医疗体系建设积极推进，中医药事业健康发展一系列项目的确立和实施、一项项制度的完善和创新，在破解朝阳百姓看病贵、看病难问题方面都发挥了积极作用。三、健康新理念渐入人心“李阿姨，近来血压稳定吗？血糖情况怎么样？”这是双塔区红旗街道朝工社区医院的社区医生正在对辖区内的慢性病患者进行健康随访。李阿姨说：“自从建立了健康档案，社区医生定期随访，叮嘱注意事项，还要求要及时到社区医院进行监测。作为老年人，关注自己的健康，传播健康生活方式，也是为社会做贡献。”据介绍，2020年末，全市人均期望寿命已经提高至78.5岁。40%以上城乡居民已拥有了自己的家庭医生，60%以上的城乡居民有了自己的电子健康档案，全市95%以上的城市居民，一般常见病、多发病、诊断明确的慢性病均可就近得到诊治。在朝阳，“人人具有基本卫生知识、人人具有基本健康技能、人人具有健康生活方式”的良好氛围正加快形成。持续开展妇幼重大公共卫生服务项目“农村妇女两癌检查”“孕前优生健康检查”目标人群确认工作；进一步规范适龄儿童计划免疫工作，合理设置预秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com防接种门诊，推进数字化接种门诊建设，各类疫苗接种率均达到90%以上；出台—110—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com优化老年医疗服务实施方案，健全完善老年健康服务体系，全市二级以上医疗机构全部开通老年人就医绿色通道；持续开展爱国卫生运动，落实了艾滋病、结核病等重点传染病防控措施；完善突发公共卫生风险评估专家队伍建设，健全突发公共卫生事件监测报告网络和卫生应急预案体系，提高防范和化解重大突发急性传染病疫情能力。我市卫生和健康事业紧扣“主要健康指标保持全省先进水平”要求，努力在深入推进“建设健康朝阳”上取得新突破。健康是享受幸福的基本前提，也是开创未来的现实根基。在新发展阶段、新发展理念、新发展格局战略指引下，我市卫生与健康工作将着力解决发展不平衡不充分问题，将把大卫生大健康理念、以健康为中心理念、全生命周期理念、共建共享理念、系统治理理念、人民安全理念贯彻到全市卫生健康高质量发展全过程，不遗余力地为人民提供高质量的健康服务。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—111—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com坚持生命至上守护人民健康太原市卫健委（2022年3月24日）心理疏导、抗病毒、中医药治疗经过市第四人民医院医务人员的精心治疗，3月19日晚，我市5例本土新冠肺炎确诊病例全部治愈出院，我市本土确诊病例“清零”。面对严峻的疫情防控形势，面对繁重的改革发展任务，我市卫健系统在高压力、高强度、高节奏的状态中，坚持人民至上、生命至上，坚定扛起使命担当，慎终如始抓好常态化疫情防控，持续深化医药卫生体制改革，统筹建强医疗卫生服务体系，着力提升卫生健康服务能力，全力守护人民健康。一、紧绷弦守住疫情防控“主战场”2月24日，我市报告本土确诊病例。流调、转运、救治、核酸检测各项防控工作紧张有序开展。市卫健系统突出“早、准、严、实”，让防控更有精度，牢牢守住疫情防控“主战场”。“继续做好常态化疫情防控。坚持外防输入、内防反弹，不断优化完善防控措施”正如今年全国两会政府工作报告中提出的一样，今年，市卫健系统将继续把疫情防控作为头等大事来抓，时刻绷紧疫情防控这根弦，慎终如始抓好常态化疫情防控，为经济社会发展保驾护航，坚守“太原阵地”。强化口岸防控，持续抓好国际航班经停入境防控，精准管控第一入境点隔离期满返并人员，确保从“国门”到“家门”全程闭环；落实中高风险地区返（抵）并人员分类管控措施，做到人数、人头、位置、管控“四个查清”；加强多点触发监测预警，发挥好基层“哨点”作用，确保早发现、早报告、早处置；严密做好法人单位、社区（村）防控工作，严格落实测温、扫/验码、戴口罩日常防控“三要素”，守牢“最后一公里”。二、夯基础改善就医环境提质量去年4月27日，市人民医院晋源院区开诊。这对晋源区百姓而言，是一件大好事。从此，这里的百姓在家门口就能享受市级医院专家和特聘专家的诊疗服务了。近年来，我市着力在建新院、引名医、夯基础、提能力上下功夫，群众看病就医环境进一步改善，获得感满意度持续增强。今年，市卫健委实施“百院兴医”“人才强卫”“中医药强市”“健康细秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—112—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com胞”四大工程，加快推进医疗卫生高质量发展。其中，有序推进市第三人民医院、市第四人民医院新改扩建，谋划实施市中心医院、市妇幼保健院、市第九人民医院感染性疾病楼和市血液中心升级改造项目，力争年内开工；借力我市打造“人才高地”的东风，统筹实施人才培育、招才引智、专科专病中心建设、基层服务能力提升4个专项行动，不断改善就医环境，增强软实力。三、提能力优化医疗服务有温度随着经济社会发展水平和人民生活水平不断提高，人民群众更加重视生命质量和健康安全，健康需要呈现多样化、差异化的特点。市卫健委全面启动国家卫生城市创建，全民健康素养水平达到23.3%，推进医养结合、安宁疗护国家级试点，率先发布4项地方标准，建成全国示范性老年友好型社区7个各项措施的落地，让医疗服务更有温度，人民群众健康防线进一步筑牢。今年全国两会政府工作报告中提出：“补齐妇幼儿科、精神卫生、老年医学等服务短板。”市卫健委将在优化全生命周期健康服务上下功夫，推动二级以上医院重症医学科应建尽建；建强市级卫生应急队伍，不断提升应急处置能力；深入推进医养结合、安宁疗护国家级试点，完善上门医疗卫生服务政策；突出母婴安全和优生优育，强化危急重症孕产妇和新生儿救治补短板、堵漏洞、强弱项，全方位全周期保障人民健康。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—113—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com深化医改“”奋力推进健康福州建设福州市卫健委（2022年3月25日）去年3月，习近平总书记来闽考察时强调，现代化最重要的指标还是人民健康，这是人民幸福生活的基础。健康是1，其他是后面的0，没有1，再多的0也没有意义。为抓牢“现代化最重要的指标”，过去一年，福州市以“大病不出省，一般病在市县解决，日常疾病在基层解决”为目标，坚持人民至上、敢为人先的改革精神，推动医改步入快车道、跑出“加速度”，在重点领域和关键环节取得新突破，进一步密织榕城百姓的健康保障网，丰富“健康福州”的大格局新构想。“习总书记在三明考察时对深化医药卫生体制改革作出的重要指示，为推动卫生健康事业高质量发展指明了目标、方向和路径，为深化医药卫生体制改革提供了遵循。”福州市卫健委党组书记、主任郭勇表示，全市卫健系统将把思想和行动统一到总书记重要指示和党中央决策部署上来，把总书记对卫生健康事业的殷切期望转化为干事创业的强大力量，坚持一手抓常态化疫情防控，一手抓医药卫生体制改革，以实干担当深入贯彻落实“提高效率、提升效能、提增效益”行动，坚持以改革促发展导向，推动医改走深走实，取得新实效、展现新气象。一、引入优质医疗资源加速实现大病不出省深化医改，福州“规定动作”到位，“自选动作”出彩！去年，福州在全国首创“集成化医改”模式，在医药卫生全领域构建12个体系，实施48项改革任务、183条具体措施，推动医改从试点探索、单兵突破转向系统配套、全面推进，努力为福州打造出一批群众满意的好医院，培养出一批优秀的医学人才和骨干，加速实现大病不出省。推进国家区域医疗中心建设是我市深化医改的一项重要内容。曾经必须出省治疗的疑难杂症，由于名院、名医的到来，让本地患者实现了在“家门口”看病的愿望。当前，国家区域医疗中心建设在加速推进。浙大医学院附属第一医院与福建医科大学孟超肝胆医院共建国家区域医疗中心已提上议程，此举将切实提升秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—114—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com我市医疗卫生能力和水平，促进医疗资源均质化，减少患者长途转诊，降低患者和医保负担。时间拉回去年5月。彼时，位于滨海新城的国家区域医疗中心——复旦大学附属华山医院福建医院正式开诊，复旦大学附属华山医院选派100多位专家、学者，与福建医科大学附属第一医院600多名中级、高级职称医务人员组成专家团队。上海专家以长期驻扎或定期来榕等形式，提供坐诊、手术、查房、教学等。“在‘家门口’得到国家级的高水平医疗服务，疑难重症不出省也能有一个定论，健康更有保障。”省内病患从不同地方赶来，省外患者慕名而来，大家来自各地，感受却相同。窥一斑而知全豹。福州市卫健委坚持以全局思维打造卫生健康标志性成果，主动“架桥”，让百姓看病更顺畅、更便捷，促医疗服务水平节节高。去年，大力推进市疾控中心新址等16个重点项目建设，启动市八医院重建工作，建成并投用5个项目。9个省级重点专科、1个省级医学中心顺利通过验收。今年，争取1到2个专科达到国家级临床重点专科水平，启动临床专科培强培优培育建设工作，落实全省“创双高”，争取获评3到5个省级重点、5到10个市级重点专科项目。与“数字”有关的医疗健康服务形式，也正在被全面激活，为实现大病不出省提供数字支撑。作为全国首个区域统一的“一站式”医疗便民服务平台，“榕医通”目前已覆盖全市市属13家、县级22家医院和174家基层医疗卫生机构，累计注册用户超570万人，线上注册用户数超70万人，服务惠及市民突破1.7亿人次，数字医改“福州模式”粗具雏形。二、大手牵小手力争一般病在市县解决如何做到一般病在市县解决？福州给出的解题思路是：建立灵活多样的医联体模式，大手牵小手，实现优质医疗资源和患者就诊“双下沉”，推动形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式，进一步缩小城乡医疗服务水平差距，建强分级诊疗体系的县域龙头。“不用再跑到大医院去找专家了，专家主动‘找上门’来了。”日前，福清市民陈先生在福清市第三医院顺利完成“肋骨骨折切开复位内固定术”，手术的主刀医生是福州市第二医院胸外科主任医师黄海和主治医师林勇。陈先生因遭遇车祸，致多发肋骨骨折并错位严重，同时合并血气胸。作为首批加入市二医院医联体的基层医疗机构，福清三院为陈先生检查后，立即向秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—115—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com市二医院发出会诊请求。黄海和林勇应约而至，与福清三院主治医师邱燕武就陈先生病情进行会诊，制定手术方案。“手术的顺利完成，扩展了我们的外科手术范围，意味着我们对危重外伤病人救治水平又迈上一个新台阶。”邱燕武表示，相较传统治疗方法，该手术可显著降低各种并发症的发生率，明显改善患者胸痛症状，并缩短骨折愈合时间。2013年，市一医院在我省率先成立医联体，随后我市又相继组建了市二医院、精神卫生、肝病、皮肤、中医、儿科和结核病等7个医联体，实现三甲医院对县级公立医院和124家乡镇卫生院、50家社区卫生服务中心100%全覆盖。双向转诊、专家坐诊、技术帮扶、远程会诊过去一年，福州医联体显示出越来越大的效用。像黄海和林勇一样的三甲医院专家，与基层频频互动，让患者拥有更多健康感的同时，也助力基层打造出一支支精兵劲旅。县域医疗实力如何更强？如何与上级医院在医疗、技术、管理等方面同频共振？福州继续用创新思维、担当作为解题！市卫健委领导表示，当前正在探索集团化办医改革试点，将由市属大型医院先行试点，联合若干家市级、县级和基层医疗机构组建医疗集团，计划在“十四五”期间，全市构建形成2~3个医疗集团的体系格局。建立医疗集团资源整合共享流动机制、患者双向转诊机制、内部分工协作机制，提升医疗集团运行实效；通过完善医疗集团分级诊疗、医防融合和健康管护机制，让群众享有更便捷、更经济、更全面的医疗健康服务。我市聚焦让百姓少得病、看好病、看得起病的目标，均衡城乡医疗资源布局，增加优质医疗资源供给，推进“药、价、保”集成改革，力争到2025年实现福州卫生资源、医疗保障和居民健康水平等指标达到或保持全省领先水平；到2030年，城乡居民主要健康指标达到高收入国家指标水平，为新时期深化医药卫生体制改革，推出一批可复制可推广的“福州医改”经验，努力实现一般病在市县解决的目标。三、医防深度融合推动日常疾病在基层解决“10分钟不到，体检全部完成，这个‘小家伙’作用可真大！”近日，连江县透堡镇龙头村村民刘景时老人到村卫生所测血压，在村医刘峰的指导下顺秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com带做了心电图、血糖、血压、血脂等检测。不多时，刘爷爷的健康数据同步上传至“村卫生所信息系统”，他的个人健康档案完成更新。—116—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com刘景时所说的“小家伙”，是近期加入连江县村医大家庭的便携式健康一体机，集心电图、血糖、血氧、血压、血脂、尿常规等功能于一体。只有平板电脑大小的身材却有着大智慧，具有检测数据的采集、储存、处理、传输等功能，大大提高病患就诊效率。“以前要做这些体检项目，都要走上半个小时到镇卫生院才能测，现在家门口就完成了。”看到自己的体检结果，82岁的刘景时不由发出感叹：“真快！”“群众更信任我们了。”从医数十年的龙头村卫生所村医刘必春颇有感触，以前为村民看病，只能用血压器、听诊器、体温计“老三件”。现在，他们不仅扩大检测范围，还能通过一体机生成的数据及时更新健康档案，给群众做健康指导。这也意味着，今后市、县、镇级医院可随时调取、查看病患的个人健康档案和疾病史，医防结合的模式，切实推动日常疾病在基层解决。视线从乡村转向城市。15分钟左右的“步行就医圈”让榕城居民身边越来越有“医”靠。这不，台江区宁化街道居民李依姆就有满满就医获得感。由于患有高血压、糖尿病等多种慢性病，她以前要孩子定期陪着到大医院拿药，现在自己走几百米，到社区卫生服务中心就搞定了。“这里有全科家庭医生团队为我们这些老年患者服务，大医院的专家也不时过来，而且医药费还下降了。”最近，取好药的李依姆再次为家门口的就医服务点赞。医防深度融合，需要多维度构建硬核联动体系，让基层真正“强”起来。我市以强基层为重点，全面加强县域基层医疗机构建设。优质医疗资源供给不断扩容下沉，医疗服务能力水平持续提升，异地就医转诊制度不断完善一项项“保基本、强基层、建机制”的改革药方一一开出，群众就医获得感和幸福感显著增强。据统计，“十三五”期间，市财政采取“以奖代补”形式投入6.2亿元用于促进县级医院和中心卫生院做强做大。2021年福州市卫健工作成绩单48万份建成3个城市核酸检测基地。2021年底全市核酸检测能力提升至48万份。改造提升24家发热门诊。183个秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—117—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com我市率先创新将“集成改革”方法用在医改领域，建立集成医改新模式，在人事薪酬、财政保障、分级诊疗等医药卫生“全领域”构建12个体系，实施48项改革任务，生成183个工作项目，并配套出台系列文件。“集成医改”被市委深改委评为全面深化改革“十佳案例”，并先后多次在国家级和省级医改会议上介绍经验做法。19亿元大力推进市疾控中心新址等16个重点项目建设，完成年度投资19亿元，启动市八医院重建工作，建成并投入使用5个项目。9个省级重点专科、1个省级医学中心顺利通过省级验收。2．4万元改革人事薪酬制度，实施紧缺急需人员岗位补助政策，精神、儿科等5类岗位医护人员每年发放特岗补助2.4万元。5家完成全国首个基于健康医疗大数据的福州市区域互联网医院服务平台建设，5家医院取得互联网医院牌照，位列全省前列。251个家庭病床服务试点全省率先。全国首创“积分制”家庭医生签约服务模式。6所乡镇卫生院已升级为二级综合医院。新增标准化村卫生所251个，医保实现“村村通”。全市共组建10个县域医共体。5轮深入开展爱国卫生运动，福州再次获评国家卫生城市，连续5轮通过复审；成功创建省级卫生乡镇23个、省级卫生村326个、省级卫生社区56个。91家加强老年医学科建设，在福州市第一医院建成我省首个安宁疗护培训基地，县级安宁疗护试点覆盖9个县（市）区。在全省率先开展老年友善医疗机构创建工作，首批91家医疗卫生机构通过验收。6个社区（村）获评全国首批示范性老年友好型社区。435个积极推动全面三孩配套措施落实，新增4家普惠性托育机构，建成普惠性托位435个。91．60分全系统完成206个“我为群众办实事”项目。2021年我市二级以上公立医院患者满意度91.60分，比上年提高0.51分，已连续三年位居全省前列。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—118—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com凝聚勇毅奋进磅礴力量谱写卫健事业发展新篇南宁市卫生健康系统深入学习贯彻全国两会精神（2022年3月31日）十三届全国人大五次会议和全国政协十三届五次会议胜利闭幕后，南宁市卫生健康委员会把深入学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和听取广西工作汇报时的重要讲话精神，与深入学习贯彻习近平总书记视察广西“4•27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求结合起来，与全面落实强首府战略和贯彻落实市委“1+3”工作思路结合起来，与首府卫生健康事业“十四五”发展任务结合起来，切实做好全国两会精神的传达学习和贯彻落实。系统干部职工纷纷表示，要切实把学习全国两会精神的成果转化为推动工作的实际行动，围绕今年各项卫生健康重点任务，抓紧细化分解，明确工作路径，更有针对性地开展工作，为全面落实强首府战略，推动首府卫生健康事业高质量发展贡献力量。一、组织专题学习推动部署要求落地见效全市卫生健康系统通过中心组学习、集体讨论、支部“三会一课”等形式，“线上+线下”相结合组织开展学习交流，多措并举掀起学习全国两会精神热潮，形成“党委带头学+支部跟着学+党员自学”的模式，推动党员干部学习全覆盖。各单位党组织理论学习中心组把学习全国两会精神作为重要内容，抓紧组织专题学习，切实领会精神实质、把握精髓要义。3月22日，市卫健委召开南宁市卫生健康系统传达学习全国两会精神专题学习会，要求全市卫生健康系统要深入领会、准确把握全国两会精神实质，推动各项部署要求落地见效，切实提高思想站位。会议提出要坚决坚定将政治建设摆在首位，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全国两会精神上来；要强化责任担当，不折不扣把各项政策落到实处，切实把中央的部署要求落实到卫生健康具体工作中；要持续正风肃纪，严肃党内政治生活，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，巩固拓展党史学习教育成果，高质高效为卫生健康事业提供保障。全市卫生健康系统要坚持人民至上、生命至上，把全国两会精神转化为推动卫生健康事业创新突破的发展动力，加快推进健康南宁建设，为奋力开创我市卫生健康事业高质量发展新局面作出贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—119—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com学习全国两会精神走心、入脑、见行动。南宁市第三人民医院掀起学习全国两会精神热潮，并将学习精神付诸于行动。全院职工用实干与担当，坚守疫情防控一线，在本职岗位上履职尽责、踔厉奋发，筑牢防疫的“铜墙铁壁”，呵护群众健康，用暖心、优质的服务，不断提升群众获得感、幸福感。南宁市红十字会医院通过党委中心组扩大会、周会、支部组织会、科室晨会、网络工作学习群等形式，在全院上下掀起了学习贯彻全国两会精神的热潮。医院负责人表示，将按照“大专科小综合”的目标，加强医院运营管理，努力打造“一科室一品牌一特色”，建设一支优秀的人才梯队，提高医院现代管理科学化、规范化、精细化水平，推动医院高质量发展。南宁市第八人民医院急危重症党支部召开专题会议，深入学习全国两会精神，引导党员把全国两会精神落实到工作中，突出打造集院前急救、院内急诊、急诊手术、重症抢救、创伤、胸痛、卒中救治、传染病防治于一体的医疗服务体系，为广大病患者提供快速、准确、规范、安全、有效的医疗救治服务。在南宁市第二妇幼保健院党总支部组织下，各基层党支部迅速掀起学习全国两会精神热潮。医院行政党支部通过党课的形式组织党员深入学习全国两会精神。支部全体党员纷纷表示，将以全国两会精神为指引，结合当前疫情防控工作，把人民群众生命安全和健康放在首位，在行政管理岗位上发挥好后盾保障作用，以更好的精神面貌服务临床、服务群众。二、领会精神实质践行为民服务宗旨过去一年，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，“十四五”实现良好开局。从媒体上了解到全国两会的相关会况后，南宁市第一人民医院中医、中西医科主任钟娟表示，此次两会，党中央、国务院推出一系列体恤民生的重大举措，深刻体现了“全心全意为人民服务”的宗旨，值得深入学习研究。“我们应始终践行医者使命，守住为民服务这条‘生命线’，在临床工作中实现精神升华，在实干苦干中绽放人生华彩，在担当作为中实干巧干，在奋力拼搏中体现价值。”“学习了政府工作报告后，我倍感振奋、深受鼓舞。”南宁市第五人民医院医务社工暨志愿服务部主任、大心理科护士长兼心理科第一党支部书记范喜秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—120—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com英说：“我将以全国两会精神为引领，认真履职尽责，充分发挥‘五个’带头作用：带头学习提高、带头遵纪守法、带头弘扬正气、带头服务群众、带头争创业绩，为我市精神心理卫生事业高质量发展作出积极贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！”南宁市第六人民医院宣传科科长黄俊芬表示：“我决心将全国两会精神贯穿于工作的各个方面，处处以身作则，发挥好党员先锋模范带头作用，在工作岗位上履职尽责，做好自己的本职工作。”南宁中心血站朝阳捐血屋青年文明号号长彭绍静表示，全国两会的胜利召开，对于在新征程上凝聚奋斗力量、书写新的华章具有重要意义。作为血站的专业技术人员，我们要全心全意为广大无偿献血者提供安全、优质、专业、高效的服务，紧扣“以人为本，质量为先，科技兴站，持续发展”的质量方针，把塑造适应新时代发展要求的青年人才作为立足点和出发点，时刻把“全国青年文明号”作为一面旗帜，不忘初心、牢记使命，坚定不移跟党走、携手奋进新征程，推动南宁市无偿献血事业高质量发展。三、把握精髓要义护佑人民群众安康此次全国两会是在我们党即将召开二十大的重要时刻，召开的一次重要会议，必将鼓舞和动员全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，踔厉奋发、笃行不怠，更加信心满怀地奋进新征程、建功新时代。通过学习，广大医务人员表示，要把握全国两会精神的精髓要义，并以此指导学习和工作，护佑人民群众安康。今年的政府工作报告提出，“要着眼推动分级诊疗和优化就医秩序，推动优质医疗资源向市县延伸，提升基层防病治病能力，使群众就近得到更好的医疗服务”。这让南宁市第二人民医院胃肠外科主任、外科第三党支部书记韦皓棠十分振奋，“作为一名医务工作者，我们将持续通过人才培训、基层会诊、分级诊疗机制建设等措施，促进基层医院综合服务能力提升。同时，不断加强学科人才队伍建设，引进新技术、新项目，提高医疗服务水平。”南宁市第四人民医院发热门诊护士长黄瑜表示：“在全国两会上，习近平总书记提出了一系列‘以人民为中心’的重要论述、科学判断、重大部署。在今后的工作中，我将一以贯之认真执行院感防控，严格分区，详细流调，精准分诊，把疫情防控及发热门诊筛查留观工作作为科室最重要、最核心、最本质的工作认真对待，用责任与担当守护一方百姓的健康。”秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—121—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com南宁市疾病预防控制中心食品安全监测科科长吕忠其表示，作为基层疾控工作人员，十分关注党中央对新冠肺炎疫情防控的总体要求和部署。“我们将继续坚持外防输入、内防反弹的防控策略和动态清零的总方针，优化常态化疫情防控机制，从源头上加强防控，充分发挥医疗机构和药店的‘探头’作用，及时发现、果断处置风险；引导教育广大干部群众掌握防疫知识，遵守防疫要求，共同筑牢疫情防控防线。”“深入学习领会习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神，对我们做好各项工作具有重要指导意义。”南宁市卫生学校公共课教学教研室副主任、相思湖校区基础教学党支部书记赵忠玲表示，“我将充分发挥党员示范岗作用，继续以‘红心向党•科教育人’支部品牌建设为根本立足点，团结公共课教研室全体教师和基础教学党支部党员，践行初心、担当使命，做好本职工作，争取在教科研方面再立新功，为提升基层医疗服务水平培养更多医疗卫生技能人才。”秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—122—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“”打好人才组合拳“”点燃发展新引擎州卫健委（2022年4月2日）近年来，海南州卫生健康人才工作紧紧围绕州十四次党代会提出的“泛共和盆地绿色崛起•发挥本土人才作用”战略，牢固树立“人才兴卫、人才强医”理念，借助江苏援青智力帮扶平台，有效发挥“引才、育才、养才、用才”四个关键环节作用，全力实施“人才培育、人才引进、高原名医、专科建设”四大工程。“十三五”时期，培养培训各类卫生专业人员1.2万人次，卫生从业人员总量达3619人，卫生人才队伍规模持续壮大、质量稳步提高。多措并举灵活实施柔性引才工程积极争取优质资源，借助江苏对口帮扶平台，加强专科型、紧缺型人才培养缺型人才培养，江苏省徐州市南通市“组团式"选派医疗帮扶队22支，派驻医疗专家8名。从江苏和省内外医疗机构柔性引进医技人才79名，累计培养“接班人”123名，建立诊疗规范标准37项，推广新技术新方法新项目25项，门诊诊疗患者1.67万人次，学术讲座279期。真诚牵手名医专家，着力实施“建名科、树名医”战略，引进青海大学高原医学研究中心格日力教授团队，成立“青海大学高原医学研究海南州博士工作站”，分别在州人民医院设立工作室5个、州藏医院设立工作室3个，有利助推了医疗服务能力的精准化、专业化。充分发挥医联体内专家人才技术优势，大力推进智慧医疗和电子健康档案一体化管理，投资4240.84万元的县域紧密型医共体信息化建设全力实施，开展各类远程诊疗2579人次，远程培训41期5260人次。双轮驱动提高本土人才诊疗技术坚持“双轮驱动”人才培育工作，既注重利用州外优势资源，又用好本地特色资源，提高本地人才医疗水平。面向社会公开招聘专技人员134名，接转就业131名订单定向免费培养医学生，充实到基层医疗队伍，基层医疗人才需求得到有效缓解。成立州级核酸流调采样、检测应急队34支128人，开展应急演练、网上培训、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—123—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com线上教育327期，4600余人次。充分依托本地资源禀赋，加强中藏医药名医、名科、名院建设，创建全国基层名老中医传承工作室1个，选派69名针灸骨干参加全省岐黄针培训，举办中藏医适宜技术推广培训22期、1445人次。深化合作稳步提升学科建设水平以资源共享、人才下沉、技术协作为重点，深入推进“健康青海•幸福海南”行动，投资2亿元的“省级区域医疗中心（海南州）项目”已开工建设，海南州人民政府与青海红十字医院签订“院府合作框架协议”，以省级医疗机构先进的管理经验和精湛的医疗技术，带动医疗机构人才培养、重点学科、医疗技术和管理能力建设，为实现“健康青海•幸福海南”行动成果均衡普惠增添了新动力。着重发挥重点特色专科培育本土人才的核心作用，创建国家级重点专科1个、省级重点专科2个、省县共建特色专科8个、国家级深度贫困县综合专科10个，组建专科联盟18个，建立名医工作室5个，规范建设“胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇、新生儿”五大救治中心，持续为全州卫生健康事业高质量发展注入了新血液、增添了新活力。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—124—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com筑牢疫情防控屏障守护群众生命健康安全鹤壁市卫生健康委主任杨明辉（2022年4月2日）“健康城市建设跻身全国2020年度进步最快十大城市，全国排名第三；国家卫生城市顺利通过国家复审，再次擦亮金字招牌；全市居民健康素养水平由2016年的10.03%上升至2020年的27.09%；健康促进工作成绩突出，在全省卫生健康工作会上作经验交流。”3月28日，市卫生健康委党组书记、主任杨明辉接受记者采访时开门见山地说，这些成绩的取得离不开全市人民的贡献与付出，也从侧面展现了卫健部门的责任和担当，“下一步，我们将以市三级干部大会精神为指引，以更加坚定的政治信念、更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风，统筹推进疫情防控和各项卫生健康工作，筑牢疫情防控屏障，全力守护人民群众生命健康安全”。一、慎终如始，织密疫情防控安全网“进入3月份以来，国内疫情防控形势陡然严峻。这提醒我们要时刻绷紧疫情防控弦，切实抓好疫情防控各项工作，织密织牢防控安全网，坚决打赢疫情防控这场硬仗。”杨明辉说。杨明辉表示，疫情防控是头等大事，要持之以恒落实常态化防控措施、加强常态化宣传引导，扎紧国际航班入豫、其他陆路口岸经第三地入豫、冷链物流国际邮件入豫、国内中高风险地区人员流动入豫“四个口袋”，切实增强核酸检测、流调溯源、隔离管控、医疗救治、社会免疫“五种能力”，强化基层医疗机构、发热门诊、社区网格、酒店、药店、火车站、客运站、高速公路口等哨点监测功能，压实属地责任、行业责任、主体责任、个人责任，严格落实应检尽检、应隔尽隔、应治尽治、应管尽管措施，有效阻断病毒传播途径。同时，要持续坚持会议调度、分析研判、检查督导，加强工作协同，切实推进“四方责任”落实。二、统筹推进，开启卫健事业发展新征程2022年是我市高质量发展再出发、灾后恢复重建大提升之年，也是“健康鹤壁”建设大踏步推进的关键之年。就如何更好地开启全市卫生健康事业发展新征程，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，杨明辉表示，全市卫健系统将紧扣“两个确保”“十大战略”，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—125—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com坚持以人民为中心，以高质量发展为主题，以公共卫生安全为底线，以健康鹤壁行动为抓手，用更高标准、更大力度、更实举措，统筹推进各项工作，全力打造卫生健康新高地。从严从实开展“能力作风建设年”活动，着力提升政治能力、专业能力，传承优良作风，优化营商环境，防范化解风险。多管齐下，全力推进公共卫生体系建设，提升疾控机构能力，强化重大疾病防控，做好职业健康保护，加强食品安全监测，提升公共卫生服务水平。群策群力推进健康鹤壁建设，全面实施健康鹤壁行动，开展爱国卫生运动，开展系列卫生健康创建活动，促进全民健康素养水平提升。久久为功，提升医疗服务能力。引进优质医疗资源，完善医疗服务体系，强化科技创新，加强人才培养，助力乡村振兴，推动医疗服务水平再上新台阶。固本创新，促进中医药事业振兴。加快省级区域中医康复专科诊疗中心建设；推动中医药服务体系建设；充实人才队伍，增强中医药传承创新能力。聚力攻坚，深化医药卫生体制改革。推进公立医院综合改革，高质量推进医共体建设，推进药品耗材合理使用管理，提升信息化水平。深耕细作，切实保障重点人群健康。积极应对人口老龄化，释放生育政策潜力，优化妇幼健康服务，全力做好一老一小工作。高屋建瓴，认真抓好党建引领。强化党建业务互融互促，推进基层党组织全面进步、全面过硬，发动党员干部职工在真作为中担使命，在找差距中补短板，在抓落实中见成效。统筹兼顾，抓好“十四五”规划编制、宣传引导和干部保健等工作，推动健康鹤壁建设提质提速。杨明辉表示，下一步，全市卫健系统将立足卫健职能和工作实际，主动担当作为、奋力攻坚突破，努力打造人民满意的卫生健康事业，奋力推动全市经济社会高质量发展，为加快建设“三个强市三个鹤壁”、实现“三富三美”宏伟蓝图贡献力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—126—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com深化医改提升群众健康水平秦洋（2022年4月6日）没有全民健康，就没有全面小康。医疗卫生服务直接关系人民身体健康。要推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，推动城乡基本公共服务均等化，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务，真正解决好基层群众看病难、看病贵问题。深化医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系，健全现代医院管理制度。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。全面取消以药养医，健全药品供应保障制度。——摘自《为中华民族伟大复兴打下坚实健康基础——习近平总书记关于健康中国重要论述综述》砥砺奋进健康路，改革发展惠民生。省委、省政府坚持人民至上、生命至上，高度重视医改民生工程，特别是“十三五”开局以来，我省认真贯彻落实党中央、国务院深化医改的重大决策部署，立足山西实际，紧紧围绕保基本、强基层、建机制，解决群众的看病就医难题，创造性拓展县域医疗卫生一体化改革的广度和深度，重构县域医疗卫生服务体系和分级诊疗格局，打造了县域综合医改“山西模式”，不断提升人民群众健康获得感和健康水平，昂首走在了全国医改的“第一方阵”。一、优化整合县域医疗资源激发基层内生发展活力我省县域人口占到总人口的70%，保障基层广大群众的生命健康安全一直是卫生健康工作的重点。城乡医疗水平发展不均衡，基层医疗机构发展水平较低，高水平医务人员短缺，县域内群众特别是偏远地区群众看病难、看病贵是我省推行县域医疗卫生一体化改革必须破解的现实问题。要实现县乡医疗资源的互利互通，必须打通体制这道“关卡”。凝聚共识，精准发力，我省着力在体制上“破旧立新”，实现县域医疗资源优化整合，以县综合医院为龙头，组建紧密型县域医共体，将辖区内公立医疗卫生机构整合成一个独立法人的医疗集团，实行行政、人员、资金、业务、绩效、药械“六统一”管理。县疾控中心、中医院、妇幼院和基层医疗机构在保持法人资格不变的前提下，纳入集团统一管理，形成了县乡一体、以乡带村、防治结合、分秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—127—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工协作、三级联动的医疗卫生服务新体系。与此同时，我省坚持机制创新，改革县域医疗卫生机构管理体制，激发基层医疗机构内生发展活力。着力在机制上“精准绣花”，推动医疗集团健康发展，通过创新管理模式、运行机制、人事管理、薪酬分配，取消了医疗集团行政级别和领导职数，实现了“政事分开、管办分离”，建立了竞争激励机制。基层医疗机构内生发展活力充分激发，推动着县域医疗集团健康发展。2017年底，我省实现所有县（市、区）医疗集团挂牌运行，2017年至2019年，进入分类指导、示范引领、重点突破、全面深化阶段。2019年以来，我省县域综合医改进入规范化、标准化、法制化的新阶段。以县医院为独立法人的医疗集团业务统一管理后，实现了同病同治。通过推行多病种的临床路径管理，明确治疗流程，上下统一标准，规范了医疗服务。在许多地方，当地患者以卫生院收费标准，享受到市级医院的医疗服务，实现了“少花钱，少跑路，治好病”。“如今，在家门口就能看好病，谁还愿意跑那么远？”村民们纷纷竖起了大拇指。我省在全国率先实施县域医疗卫生一体化改革，已经形成了先行先试、奋力领跑、以改革促发展的良好态势。打造的县域综合医改“山西模式”，被评为2017年度全国十大医改举措之一。2018年9月，全国县域综合医改现场会在我省运城市召开，以山西为代表的“紧密型医共体建设”得到推广。2019年8月，国家卫健委、国家中医药管理局确定山西和浙江两省为紧密型县域医共体建设试点省。二、坚持“强基层”目标不动摇着力夯实基层医疗卫生基础县域医疗卫生一体化改革的目标，就是努力让老百姓在家门口获得均等化、同质化、一体化的卫生健康服务。为此，我省始终坚持“强基层”目标不动摇，着力夯实基层医疗卫生基础。党的十八大以来，全省累计投入70.13亿元，改扩建乡镇卫生院1100余所，新建、改扩建村卫生室近2万所，采购设备27.4万台件。建设了1127个基层中医馆，新建72个中医特色专科。乡村医疗卫生机构基础设施建设不断加强，消灭了“空白点”。与此同时，乡村两级卫生人才建设不断加强，做到了“队伍稳”。在人才引进上，规定城市医院医师在晋升职称前必须到农村服务，全面启动医师多点执业。开展农村订单定向和“村来村去”医学生免费培养。在人秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com才培养上，实施住院医师规范化培训、全科医生培养、紧缺专业人才岗位培训和基层—128—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com卫生人才能力提升培训等工程。项目实施以来，培训全科医生8400余名，培训基层卫生技术人员2.9万余人次。在人才发展上，改革基层卫生人员高级职称评审办法，建立乡村医生职业上升通道，2021年起，在全省46个乡村振兴重点帮扶县全面实行“乡招村用”，符合条件的乡村医生经考试合格后纳入乡镇卫生院编制，仍在所在村服务。随着基层医疗机构硬件改善，医卫人员队伍不断壮大，全省公共卫生服务均等化水平稳步提高。人均基本公共卫生服务经费标准提高到79元，服务项目由12类拓展到30类以上，推行“1名县级医生+1名乡级医生+1名村医”家庭医生团队签约服务模式，为农村居民提供连续、综合及个性化健康管理服务。全省基本公共卫生服务项目绩效评价已经连续三年位居全国前七名。三、持续推进优质医疗资源下沉全面提升县乡医疗服务能力县域强必须龙头强。近年来，我省加强顶层设计，让县级医疗集团上接三级医院、专科联盟、远程医疗“三根天线”提升能力。截至目前，全省组建三级公立医院牵头的医联体60多个、省级专科联盟40个、城市医联体19个，46所三级医院帮扶166所县级医院、400余个专科建设，县级医疗集团全部开通远程诊疗。现在，县乡的许多患者看病不用东奔西跑，在乡镇卫生院做完检查后，由基层医生发起申请，就能与上级医院进行连线，共享名医。通过远程会诊平台，不出门、少花钱即可享受高水平的医疗服务。建设纵向医联体，由三甲综合医院对口帮扶县级医疗集团，建设托管式医联体，由省级医院整体托管技术水平较为薄弱的县级医疗集团，建立特色医联体，跨区域组建专科联盟，开展远程医疗协作，破解基层优质医疗资源不足难题，全面提升基层医疗服务能力，有力推进“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗秩序，实现大医院看大病、解难症，让更多的门诊、常见病、慢性病留在基层。值得一提的是，托管式紧密型医联体模式在我省落地开花。山西白求恩医院与永和县人民医院，山西省人民医院分别与清徐县、河津市、盂县、应县人民医院，山医大一院与盐湖区人民医院、万柏林区中心医院构建了“三统一、四不变、五享有”托管机制，即实行医疗质量、护理质量、药品耗材价格三个统一，所有权、公益性、职能职责、政府支持四个不变，自主管理权、资产使用权、收益分配权、人事自主权、行政管理权五个享有，逐步成为服务共同体、责任共同体、利益共同体、管理共同体，全面提升县级医院的管理、医疗、学秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—129—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com科、人才等方面的综合实力，让群众在家门口享受到城市大医院的优质服务。凝神聚力抓落实，斗志昂扬启新篇。推进紧密型县域医共体试点省建设，持续开展一体化改革“提质增效年”活动今年以来，我省继续做好深化县域医疗卫生一体化改革大文章，在全方位推动卫生健康事业高质量发展的征程中，全心全意为人民群众提供更高品质的全生命周期卫生健康服务。四、基层故事家门口有了“医共体”春回大地，万物复苏。3月27日，走进介休市宋古乡村民李建明家时，他正在拾掇自家的小院，笑容洋溢在他的脸上，一份深深的感激留在了他的心里。去年，李建明因腰椎压缩性骨折在北京一家医院进行了4个月的治疗，高达30万余元的花费给他的家庭造成了沉重的负担，后续的康复治疗只能转入宋古乡卫生院进行。没想到，在乡卫生院接受一系列康复治疗后，李建明病情明显好转，现在已经基本恢复正常生活。“和大医院没啥差别，可花费一个月才1000元左右，还不用跑远路，真是既方便又放心。”李建明挺直了腰板笑着说。2017年，介休市通过整合县域资源成立了介休市医疗集团。该集团将激发乡镇医疗活力、打造特色卫生院作为推动紧密型医共体改革的重要内容，根据各乡镇卫生院人力资源特长和医疗资源的辐射范围等实际情况，按需助建，精心打造宋古乡卫生院康复科、义棠镇卫生院骨科、张兰镇卫生院中西医结合科等特色基层医疗机构。走进宋古乡卫生院，2000平方米的康复训练大厅干净整洁，几十位患者在医护人员的指导下做着康复训练。正在指导患者进行康复训练的芦江告诉记者，他原是介休市人民医院康复医学科主任，2019年7月，介休市医疗集团将介休市人民医院康复科整建制下沉到宋古乡卫生院，他和40余名医护人员全部来到宋古乡卫生院工作。“现在，卫生院配备了先进的医疗设备，医疗水平大幅度提升。”介休市医疗集团在打造特色基层医疗机构的同时，还援助乡镇卫生院医疗设备1000余万元，并选派了100余名优秀医师到乡镇（社区）卫生院挂职、帮扶，基层卫生院业务量同比增长30%以上，通过家门口的“医共体”实现了“市医乡用、乡医村用”，让更多群众共享医改红利。小病村里面就能治“血压有点高，平时饮食要清淡一些。有什么不舒服，及时给我打电话。”3月27日，宁武县宁化村卫生室内，村医张保华为村民项秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com大爷测量血压时叮嘱着。项大爷边听边乐呵呵应承了下来。小病不出村，就医有—130—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com保障。“这样的好日子，以前可真不敢想。”项大爷说。以前的宁化村卫生室一直“借住”在村里的一处小院里，一台X光机从上世纪六七十年代一直用到了本世纪初。2017年，宁武县推进县域医疗卫生一体化改革，全县的441个村卫生室优化整合为182个中心村卫生室，打造30分钟医疗卫生服务圈。现在的宁化村卫生室是县里投入50余万元建设的。青砖灰瓦、木质房檐、四方小院，古色古香，让人眼前一亮。诊断室、健康教育室、公共卫生室、药房、资料室一应俱全，配备了办公桌椅、电脑、打印一体机等办公设施，以及血压计、听诊器、消毒灯、血糖仪等31种医疗设备。此外，还接入了互联网，开通了医保卡支付，方便村民就近刷卡购药或就诊。近年来，宁武县先后投入资金1000余万元改扩建乡镇卫生院10个，投资700余万元为乡镇卫生院配备了心电图机、全自动生化分析仪等医疗设备240余件，夯实乡镇卫生院联上带下的“枢纽”作用；以县人民医院急诊科、120煤矿医疗急救中心为基础组建120急救中心，设立了4个急救站，建立了覆盖城乡、统一指挥、救援便捷的急救网络体系。持续为乡村注入“新鲜血液”，截至目前，招聘录用村医243人。同时，县医疗集团还建立完善了医护人员奖励制度。如今，“小病不出村、一般病不出乡、大病不出县、预防和康复在基层”这一改革目标逐步实现，县乡医疗机构双向转诊、分级诊疗新格局初步形成。五、“一体化服务”在身边“以前是一人生病，全家拖累。现在有病在家门口就能解决，方便高效。”3月25日，孝义市人民医院梧桐分院，南梧桐村村民龚俊珍搀着老伴，喜悦溢于言表。她说，医院与自家相隔300米，做完手术后在这里康复近3个月，每月费用还不到1000元，医保还能报销一部分。梧桐分院原是孝义市梧桐镇卫生院。2017年，孝义市作为省首批县域医疗卫生一体化改革试点，市人民医院正式接管了这里，通过资源下沉、提升能力，探索出一条基本医疗、公共卫生、康复养老和中医特色的一体化服务新路，深受当地群众认可。“改革成效显著，缓解市级就医压力，提高乡镇就医能力。”孝义市人民医院副院长兼梧桐分院院长梁向光介绍，“我院投资上千万进行改造提升，在2200平米业务用房基础上新增3000平米，整体规划，功能齐全。”“分院秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com医护人员由市医院、乡镇卫生院和村医3部分构成。通过传帮带，促进整体医疗水平不断提升。”康复科主任郭彩华介绍。—131—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com孝义市人民医院长期派出副高以上职称的各科室骨干30余人，通过专家坐诊、教学查房、带教示范、开展义诊、远程学习等业务，新开展B超、检验、影像、远程会诊中心、互联网门诊等医技项目20余项，老年病康复服务、骨伤、口腔、急救等临床技术50余项。梧桐分院还发挥村医力量，对辖区所有人的健康信息入档，建立完善的基本公共卫生服务体系。通过县域医疗卫生一体化改革，孝义市基层卫生院呈现出“一院一品一特色”格局，梧桐卫生院将中医与现代康复相结合，建成全省医、养、康结合的示范点；高阳卫生院开设精神卫生科病区，打造孝义市首家精神专科医院和全市精神卫生中心；胜溪湖卫生院打造肛肠专科医院；兑镇卫生院打造尘肺病治疗中心，真正将优质医疗资源落地基层群众身边。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—132—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com把使命落在一线岗位上邯郸市卫健委副主任赵保文（2022年4月13日）“能不能不采访报道我，讲讲在抗疫前线的核酸采集队伍吧，我们1830名采集人员工作难度、风险都太大了”这是记者在采访市卫健委副主任赵保文时，他数度哽咽着说出的话。一、马不停蹄奔赴一线今年55岁的赵保文自4月1日支援鸡泽，带领核酸专班进行全鸡泽县域的核酸检测工作以来，昼夜不停地工作、背负着的巨大压力，让他积劳成疾。8日下午，他突发急性肠胃炎晕倒在洗手间里。4月1日早8点左右，还在市卫健委办公室的赵保文突然接到通知，要和同事立即出发支援鸡泽。来不及收拾个人物品，什么也没带的他就坐上了开往鸡泽的车。从市区到鸡泽一个多小时的车程里，赵保文和同事一边商量初步支援方案，一边紧急通知各县协调医护人员准备赴鸡泽开展核酸采集工作。疫情来势凶猛，鸡泽虽已开启新冠肺炎疫情常态化防控，但如何调配资源，完成全县域核酸检测，保障鸡泽广大群众的健康和安全，同时防止疫情外溢，仍是个严峻的挑战。赵保文和同事自1日到达鸡泽后，立即和县卫健局核酸专班合并开展工作。“全县域核酸检测是个系统工程，如何将这个系统从无到有建立起来，是我们头三天最大的挑战。”赵保文告诉记者，核酸检测工作有两大块任务，一个是采集，另一个是检测。如何合理调配全市采集人员，利用好全市医疗机构实验室检测出采集结果，再筛选和比对出异常样本，分析数据、核实异常人员信息，最后再将问题汇总上报，这是赵保文带领的核酸专班每天要做的具体工作。任务艰巨，时间又紧迫，为了早点打赢疫情防控这场恶战，赵保文和同事在支援的前几天几乎没有时间睡觉和吃饭。将资源合理分配，让核酸检测工作高效开展，是个耗时又耗力的细致活儿。核酸专班从11个县（市、区）和三个市内公立医院抽调了1830人组成采集队伍，又联系了十几个县区医院的实验室来负责检测。“抽调过来的同志，要具体去哪一个乡镇、哪些社区、哪些村，再如何和鸡泽县域内当地基层干部对接，将采集样本快速统一转运到核酸检测实验室，这其中每一个细节我们都需要考虑秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—133—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com到，并保证有效执行才可以”，赵保文告诉记者。一直忙碌到4日，几乎三天三夜不眠不休的赵保文及同事才有时间睡了一觉。记者问每天能睡多长时间，赵保文回答道：“整个工作流程忙完，基本上要到第二天凌晨3点，有时候到四五点了。”记者又问什么时候需要起床，得到答复是“每天早晨6点必须要起床，这个时间点正是全县开展核酸检测工作的时候，我们必须随时待命”。赵保文又补充道：“每日流程完成，并不代表工作就结束了，有时候也会有电话打来需要立即处理问题，谁也不能保证每天就能躺下来睡一两个小时。”上午10时全县域内的核酸采集工作基本完成。转运工作又开始了，车辆从鸡泽各个角落出发，赶往县内、兄弟县、市内主城区核酸检测实验室；下午各实验室每一小时就上报核酸检测结果，核酸专班及时分析数据，确保全县25万份左右检测样本在统一时间出来结果一直到次日凌晨3点，每天都如此循环，赵保文的身体早已严重透支。全身心投入到工作中的他，几乎没有时间和精力感知自己的身体状况。二、敢于担当生命之重4月8日下午，正在工作的赵保文突然感觉肠胃不适，意识到身体不对劲的他立即向洗手间走去。第三次返回洗手间后，他突然头晕眼花，眼前一黑，身体一歪就跪在了地上。赵保文双手撑地想站起来，试了好几次，但双臂无力，怎么也站不起来，身体慢慢滑到地面。躺在地上的赵保文，透过洗手间开着的门，看向了就在对面的会议室。“我的第一反应就是不能喊，不能影响大家的正常工作，正是争分夺秒打赢疫情防控攻坚战的时候，我不能拖后腿”，赵保文对记者说道。他给一位同事打了电话，让其不要声张，过来帮忙把他扶起来。可会议室的门是开着的，同事跑到洗手间搀扶他起来的时候，大家都注意到了这里的动静，就一起把他扶进会议室，让他躺在沙发上休息。医生检查后表示，赵保文是过度劳累、压力过大引发急性肠胃炎，叮嘱他要好好休息。可清醒过来的赵保文和同事说的第一句话就是“我没事儿”。“这个时候病倒了，我感觉很惭愧，对不起组织，我想用最快的速度把身体调整过来这个时候不能退，叫我退我也不退，死也得死在岗位上。”正在输液的赵保文对记者说。赵保文一边输液一边又安排调度，快速地投入到工作中。“疫情凶猛，病魔侵袭着老百姓，保障人民群众的身体健康和生命安全是我们卫生部门每一个工作人员的职责，不能只是说说而已，应该落实到具体行动上，这就是具体行动。”赵保文话还未说完，电话铃声响起，虽然正在接受秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—134—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com采访中，但他没有丝毫耽搁，接起电话，和同事沟通起工作的事情来……记者问赵保文此前身体怎么样，他告诉记者身体硬朗，一切正常，没什么疾病。后来，记者才从其女儿和同事那里得知，以前赵保文就曾突发过几次急性肠胃炎，还为此住院治疗过。他还患有高血压，需定期服药。赵保文女儿后来告诉记者，“撒谎”的父亲是不想把自己的辛苦告诉别人，只觉得这是自己的本职工作，他必须担负起这份职责，必须要保障好核酸检测顺利开展，为群众的健康和生命安全负责。三、心系队伍共待希望阻断疫情传播扩散，尽快治疗感染新冠肺炎的患者，核酸检测是疫情防控的第一个环节。“怎么能发现病毒呢，核酸检测就是最主要的手段，我们在前线做核酸样本采集的同志们承受了更大的风险。”在接受采访的过程中，赵保文数次提到一线的采集队伍。赵保文心里惦记着在鸡泽全县域内的1830名医护人员组成的采集队伍，担心他们太辛苦，忧心他们的安全。在鸡泽县南申底村支援的李晓志，在广平县妇幼保健院工作，支援期间，接到家中父亲去世的噩耗。赵保文和同事视频安慰李晓志时，在场的所有人都泣不成声。他觉得一线的医护采集队伍太难了，让记者多写写他们的故事。赵保文哽咽着和记者一一列举，“有父女三人同时到鸡泽支援采集任务；肥乡妇幼保健院的一位医护人员怀孕了，领导通知她紧急支援鸡泽，她也没跟组织说怀孕的事情，好几天呀，一直连轴在核酸采集现场转。直到肚子疼得受不了，才说出来；还有个女同志去村里采集核酸，从三轮车上摔下来，脸上、胳膊肘上都有擦伤，领导让她休息，她却继续坚持采集工作这样的事情太多了。”赵保文心疼这支采集队伍，也为这支队伍而感到骄傲。有困难就克服，有伤病就坚持，轻伤坚决不下火线，没有人有一句怨言。4月13日是赵保文的56岁生日，在被问到有什么生日愿望时，他告诉记者，“鸡泽的疫情防控工作已经取得了阶段性的胜利，能和坚守在抗疫一线的医护工作者共同努力取得这个成绩，比过生日吃蛋糕更有意义。我们已经看到了希望，接下来我们会更加努力，加快工作速度，和病魔赛跑，早日打赢这场疫情防控歼灭战！”秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—135—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com多措赋能“”守好百姓健康门佛山市卫生健康局（2022年4月15日）近年来，佛山市各级党委、政府高度重视人民健康，把人民健康放在优先发展的战略位置。根据佛山市卫生健康局统计数据显示，2021年佛山市户籍人口期望寿命为82.61岁，常住居民健康素养水平为28.87%，居民主要健康指标基本达到发达国家和地区水平，居全省前列。人民至上，生命至上。佛山市卫生健康系统始终践行着这一初心使命。今年第一季度，在市委、市政府正确领导下，佛山市卫生健康局锚定“515”高质量发展战略目标，坚持从深化医改、提升质量、巩固特色、保障民生、均衡发展、强化监管等六大方面着手，深入贯彻落实各项卫生健康政策，扎实推进各项卫生健康工作，让佛山市民获得多层次、多样化的医疗卫生服务，提高群众获得感。一、深化医改为人民健康提供可靠保障医药卫生事业关系千家万户幸福，是重大民生问题。近年来，佛山市大力推进“三医联动”改革，在高水平医院建设、卫生健康信息化、医保支付方式改革和慢病全程健康管理等方面取得成效，不断完善全方位、全生命周期的卫生健康服务体系，全面提升医疗卫生服务能力。“今年，我们积极申报国务院深化医药卫生体制改革真抓实干成效明显督查激励事项，以及中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目，充分展现我市在强化‘三医联动’方面的改革成果和进一步推进公立医院改革与高质量发展的决心。”市医改办相关负责人介绍，作为深化医改的重点工作，佛山市在“三医联动”改革上探索出一系列经验，比如降低药耗费用、调整服务价格、改革医保支付方式等，同时也在下一步推进公立医院改革与高质量发展方面做好谋篇布局。在第一季度，佛山市继续坚持高位推动，将深化医改列入市全面深化改革重点内容，定期召开市医改领导小组会议，并将医改考核结果纳入区政府绩效评价。一方面，在组织做好迎接省对市医改考核工作的基础上，市医改办对各区2021年深化医改和建设卫生强市重点任务完成情况进行绩效评价，通过开展医秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—136—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com改考核工作，进一步了解和掌握医改工作落地情况，发现优势和不足。在28项评价指标中，有10个指标各区均得满分，评价指标整体好于往年。另一方面，市医改办起草了《佛山市关于推动公立医院高质量发展的实施方案》《佛山市深入推广福建省三明市经验深化医药卫生体制改革的若干措施》等文件，为进一步发挥公立医院在医疗服务供给中的主体作用，提升公立医院服务质量和效率，完善现代医院管理制度，更好地满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求提供了制度保障。二、提升质量全方位构建优质服务体系近年来，佛山市创新打造“一个平台+三类首席”糖尿病防控模式，从三级医院到社区卫生服务中心，依托区域血糖管理信息系统和糖尿病首席医师、首席护士以及首席药师，推进院外糖尿病一体化管理，实现区域内分级诊疗落地。高水平、高质量的医疗卫生服务水平离不开重点项目与智慧医疗的共同发展。2019年，佛山率先实施高水平医院建设“登峰计划”，成为全省首个实施高水平医院“登峰计划”的地级市。相关负责人表示，三年来，佛山市投入16亿元，建设和培育11家高水平医院，重点加强医院科研能力、人才队伍等内涵建设，高水平医院及高水平重点专科建设取得多项重要成果。据了解，“登峰计划”建设重点单位在全国三级公立医院绩效考核中名列前茅，收治异地疑难重症住院人次居全省地级市第一。同时，佛山还引入广东省人民医院、南方医科大学等近10家高水平医院和高等医学院校合作办医，促进公立医院优质资源均衡化发展，提升区、镇（街）医院综合实力。目前，全市共建有8个国家级重点专科（含中医和建设项目）、69个省级重点专科。其中，佛山市中医院中医骨伤科获省中医“名科”称号，是华南区域中医诊疗中心（骨伤）建设单位；广东省中西医结合医院是全省首家省级三甲中西医结合医院，被评为国家第三批重点中西医结合医院。与此同时，全市建成统一移动健康综合服务平台，依托佛山卫生健康微信公众号实现“挂号、就诊、支付、取药”全流程闭环“一键诊疗”服务，实现电子健康码在公立医疗卫生机构应用全覆盖，多项便民惠民服务深受群众关注。全市还建成25家互联网医院，实现“线上问诊、在线报销、线下送药”的线上线下一体化服务。三、巩固特色双线推进中医药事业发展秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—137—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作为“岭南成药之乡”，佛山有着深厚的中医药产业文化底蕴和发展基础。近年来，市委、市政府着力推动中医药事业发展均衡化、产业链条现代化。春三月，此谓发陈。天地俱生，万物以荣。第一季度，佛山市卫生健康局围绕“育优才”“促均衡”两手抓，全面提升全市中医药诊疗能力，切实提升群众看病就医获得感。今年，全市中医类别全科医生参培人数再创新高，共233人申请参加培训，全市各级各类医疗机构中医医师培训热情高涨。佛山市卫生健康局积极谋划开展中医药高端人才培养对象推荐工作，不断完善推选机制，确保选贤选优，推动名医思想传承，名医技术接续发展。一手抓紧全链条强化人才建设，另一手则是抓紧提升发展均衡性。据介绍，全市开展第二批中医医疗质量控制中心申报，推动中医质控中心专业分布全面化、合理化。对标省级中医质控中心专业设置，结合佛山中医药事业发展，增设不少于5个专业，全市将设置不少于15个中医专业质控中心，推动中医诊疗服务同质化管理。此外，佛山市卫生健康局还开展了第二批中医专科联盟申报，推动建设不少于30个中医专科联盟，共计帮扶来自不同医疗机构的不少于300个临床科室，推动优质医疗资源进一步下沉。通过制定印发《佛山市中医药临床科技创新基地建设方案（2022-2025年）》，佛山初步搭建市级中医药临床科技创新基地框架，推动中医药临床科技创新。四、保障民生推动“一老一小”举措切实落地市第十三次党代会站在新的历史起点，描绘了未来五年佛山发展的美好蓝图，部署实施“十项民心工程”。在佛山市卫生健康局统筹下，全市卫生健康系统迅速主动认领相关任务，尤其是将“一老一小”作为民生实事要点，加大力度推出多项具体举措，不断巩固基层民生服务保障。第一季度，佛山市卫生健康局召开2022年落实市委民心工程（一老一小）工作会议，部署安排有关工作。各区均已积极开展医养结合工作，支持医养结合机构建设，推进医疗机构服务升级转型，开展医养结合服务工作，增加医养结合供给。其中，南海、高明区已开展“两院一体”试点工作。以提升基层医疗卫生机构医养结合服务能力为突破口，佛山市卫生健康局加快复制推广“家门口医养结合”基层创新改革经验，为家门口低收入失能、失智和高龄老年人提供健康安居服务，大力推动改建扩建一批基层医疗卫生机秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—138—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com构成为医养结合服务中心，年内力争增加医养结合床位1500张。同时，佛山市卫生健康局还开展《老年人优待办法》修订工作，进一步完善全市老年人权益保障体系。在“小”的方面，佛山市卫生健康局大力推进实施养育成本减负工程，积极加强与市有关部门联动，研究起草制定相关工作方案。其中，会同市教育局印发《佛山市卫生健康局佛山市教育局关于做好托儿所移交管理工作的通知》，研究制定《佛山市幼儿园托班开设与管理暂行办法》，积极推进托幼一体化。禅城区、高明区、三水区推动公办和普惠性民办幼儿园开设托班，南海区将“建设公办托育机构，创建示范性普惠托育”纳入2022年度民生实事项目，顺德区积极探索推动国有企业参与普惠托育服务体系建设。截至今年3月，全市实际提供托育服务的机构共739家（不含开设托班的幼儿园），其中243家机构通过卫生评价、123家机构通过备案，备案数量居全省前列；托位总数约4.1万个，比2021年底增加500多个。五、均衡发展加强优化医疗资源布局目前，全市基本形成“市—区—镇（街道）”三级疾病预防控制网络，但东西部医疗资源不均衡的现状要求，佛山要着力补齐短板，落实南海结对三水、顺德结对高明紧密协作机制，持续深化医联体建设，促进健康资源均衡发展。围绕市第十三次党代会提出的实施医防协同能力提升工程等相关要求，佛山市卫生健康局加紧推进优质医疗资源扩容提质和均衡布局。据介绍，目前，全市医疗卫生机构总数达2532个，其中，三级医院25家，三级甲等医院12家，全市78%的镇街建有二级及以上公立医院，基本形成15分钟就医诊疗圈，市域内就诊率稳定在95%左右。通过强基工程打造，全市基层医疗卫生机构标准化建设达标率为100%，全市社区卫生服务中心（乡镇卫生院）中医馆建设实现全覆盖。在去年提出“力争用5年时间全面提升基层全科检验检查、儿童保健、健康宣教、慢病支持管理、急救抢救等5个方面能力，提升基层医疗公共卫生服务水平”目标的基础上。今年佛山市卫生健康局为社区卫生服务中心（卫生院）配置黄疸仪、屈光筛查仪等儿童保健门诊基本设备，进一步完善基层医疗卫生机构服务网络，继续推进基层医疗卫生机构标准化建设提档升级。优化医疗资源布局更意味着进一步提升应急能力。佛山不断推进建设胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重症孕产妇救治中秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—139—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com心、危重儿童和新生儿救治中心等五大救治中心与120指挥中心实时交互智能平台，探索建立专家通过视频系统远程实施指导的工作机制。目前，佛山正在部署全市院前急救救护车及网络医院安装视频会议终端系统。届时，指挥中心可通过实时远程视频专科评估、优化转运路线、强化院内联动，五大中心的首席专家及相关专科技术骨干将可通过视频系统，实施远程指导，使重点人群得到更加精准高效的院前急救和院内医疗服务。六、强化监管为全民健康加固“安全门”今年1月1日~3月10日，全市各级卫生监督机构共出动卫生监督员18010人次，检查医疗机构、公共场所、学校及托幼机构等重点场所8359间次，发出卫生监督意见书3794份。卫生行政处罚案件110宗，罚没金额约103.83万元。一系列数据彰显全市卫生健康部门以实际行动践行“执法为民，护卫健康”职责使命。作为公共卫生、医疗服务行业的监管部门，佛山市卫生健康局打造信用监管模式，不断创新政府监管。制订《佛山市医疗机构信用评价管理办法》，通过信用监管助推医疗机构着力提高医疗技术水平、医疗服务质量，形成守信执业的良性循环。2021年全市共评定2096家医疗机构信用等级，评价覆盖率为100%。此外，佛山市卫生健康局加强部门联动，针对重点领域开展联合专项整治，开展了打击非法行医、打击非法医疗美容以及打击非法应用人类辅助生殖技术等一系列专项整治。在公共场所卫生监督工作方面，佛山则创新开展了“跨部门执法”“跨区域联动”新模式，对旅馆业、影剧院等公共场所开展“双随机”联合执法检查，签订《广佛清城际轨道交通卫生监管联动协议》，启动广佛清轨道交通联动检查，增进大湾区城市同质化监管。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—140—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com狠抓落实全力推动卫生健康工作迅速取得实效石家庄市卫生健康委主任崔芸（2022年4月21日）4月20日，全市科技、教育、卫生健康事业高质量发展大会后，市卫生健康委党组书记、主任崔芸表示，贯彻落实好市委市政府“把省会资源优势转化为发展优势”的决策部署，加快实现卫生健康事业高质量发展，卫健系统责无旁贷，义不容辞。“我们将进一步解放思想，抢抓机遇，奋勇争先，全力推动各项工作迅速取得实效，在全省当好排头兵、领头雁。”高起点推进项目建设。坚持“项目为王”，牢牢抓住城市更新重大机遇，紧紧围绕二环内做“减法”、二环外做“乘法”战略布局，聚焦国际视野，瞄准省内领先、国内一流目标，高起点谋划、高标准设计、高水平完成“六大中心”建设，努力把“六大中心”打造成环境优美、装备精良、设施完备的现代化、国际化、智慧化医疗机构，为群众提供优良的就医环境。高质量实施“三名”工程。聚焦树名医、创名科、建名院，牢牢抓住国家区域医疗中心布局建设和京津冀协同发展重大机遇，开展全方位、多层次深度战略合作，力争通过3至5年时间，实现全市高层次卫生人才倍增，建设一批高水平合作项目，构筑省会医疗卫生高地，缩小与京津等高水平医院的差距，让老百姓在家门口享受到更加优质的医疗服务。高标准办好民生实事。坚决扛起护佑人民健康的神圣职责，聚焦“一老一小”和妇女儿童健康服务需求，深入实施老年健康促进行动，大力发展托育事业，做深做实孕妇产前基因免费筛查，加快完成14周岁女孩HPV疫苗免费接种，全面提升康复医疗水平，健全市、县、乡三级远程医疗服务体系，畅通名医名科名院与基层群众之间的联系渠道，让省会卫生健康服务更有温度。高站位推动任务落实。全市卫生健康系统将坚决把思想和行动统一到大会部署要求上来，对照方案，细化措施，第一时间把各项任务压实到单位、压实到科室、压实到人头，拧紧执行有力的责任链条。坚持干就干好、事争一流，以“实干兴石、舍我其谁”的担当精神，切实凝聚起齐心协力抓落实的强大合力，奋力开创卫生健康事业高质量发展新局面，为全面建设现代化、国际化美丽省会城市夯实健康基础，以一域之光为全局添彩。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—141—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com织密防护网守好安全线洛阳市卫生健康执法支队疫情防控工作纪实（2022年4月22日）面对当前复杂多变的疫情防控形势，洛阳市卫生健康执法支队超前谋划、主动作为，开展公共场所、医疗机构、放射卫生、学校卫生、生活饮用水等各类专项监督检查，织密疫情防控网，筑牢疫情防控墙，有力保障了全市疫情平稳过渡。一、骨干集结全面督导洛阳市卫生健康执法支队党委闻令而动，第一时间召开专题会议，成立疫情督导小组，由班子成员带队，兵分多路对市属单位传染病防控工作开展全覆盖专项监督检查。元旦当天，新安县发现8名本土感染者。党委班子紧急研判，抽调3名中层专家骨干迅速集结奔赴新安。从接到通知到准备物资、集结出发仅仅用了一个小时。2日到10日，3名专家骨干冒着大雪奔波于新安县各医学隔离观察点，对疫情防控预案、医疗废物处理、公共场所通风、物品消毒等内容展开全面指导和监督检查。在临时组建的隔离点，工作人员专业知识结构存在差异，3名专家骨干一遍遍讲解，手把手示范，遇到不符合规范的现场督促整改专家骨干在新安县12个集中隔离点进行了多轮不间断巡回检查督导。该支队班子成员也分别带领4组卫生监督员，对市属15个县区集中隔离点进行了全覆盖督导检查。3月，洛阳市瀍河回族区、老城区分别出现新冠肺炎确诊和无症状感染病例。该支队党委在市卫健委的统一部署和调度下，抽调卫生监督员参与全市疫情防控督导，对各县区疫情防控指挥体系运转、重点场所及重点人员管控、各核酸检测点采样及标本转运等情况进行了全面督导检查。同时对场所码使用、社区报备及转码系统运行、疫情防控知识宣教等工作开展了实地调研，通过督导检查切实压实工作责任，及时堵塞漏洞。二、明察暗访排查隐患为防范个别部门、个别人员在疫情防控工作中出现松懈情绪和麻痹思想，该支队医疗卫生监督科主动出击、关口前移，进一步加大疫情防控隐患排查力度，在结束第一轮明察的基础上，开展了第二轮随机暗访监督检查。结合不同秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—142—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com时期疫情防控形势，创新性开展“网络约谈”反馈制度，对近20家市管医疗机构通过视频连线的方式，进行了线上约谈，将暗访中发现的问题和隐患反馈给相关单位主要领导，督促查找梳理风险隐患，建立问题台账，限期整改销账，提高了工作效率，是卫生监督部门深化服务型行政执法丰富内涵的有力体现。在今年抗击疫情的战斗中，该支队已先后出动卫生监督员700余人次、车辆160余台次，监督检查市属单位及指导各县市区卫生监督机构200余户/次，下达监督意见书130余份，全体卫生监督员用实际行动践行“蓝盾卫士”的初心使命，用必胜信心和无畏勇气为保障全市人民生命健康贡献了卫监力量。该支队相关负责人表示，他们将继续加大疫情防控监督执法力度，不断查找漏洞，消除隐患，以最强执行力和最严纪律，坚决落实疫情防控各项措施，全力守护全市人民群众身体健康和生命安全。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—143—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com奋力开创卫生健康事业高质量发展新局面石家庄市卫健系统实干担当守护人民健康（2022年4月24日）全市科技、教育、卫生健康事业高质量发展大会召开后，我市卫健系统迅速行动，学习大会精神。市属医院、医联体、县级医院纷纷表态，将按照市委、市政府的决策部署，奋力开创卫生健康事业高质量发展新局面。一、聚焦服务保障优化医疗资源布局“大会指出，要在放宽视野、服务发展、破解瓶颈中深入解放思想，切实把三大资源优势转化为发展优势，要聚焦服务保障，优化医疗资源布局，努力打造省内领先国内一流的现代化、国际化、智慧化的医疗卫生服务集群，所以医院今后的工作重点也要围绕这些方面。”石家庄市人民医院党委书记曹琴英表示。曹琴英说，作为石家庄市唯一一所三甲综合医院，市人民医院将响应大会的决策部署，紧紧围绕“把省会资源优势转化为发展优势”要求，以“树名医、建名科、创名院”为主线，以项目建设为载体，汇集要素资源，提升品牌效应，全力推进市人民医院高质量发展。“我们将抢抓京津冀协同发展重大机遇，与北京大学人民医院开展全方位、多层次深度合作，加快推进两院合作共建国家区域医疗中心，全面提升医院医疗、教学、科研等能力和水平，提升区域内医疗服务保障能力，切实增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。”曹琴英说，市人民医院正在加快推进河北省重症肌无力医院建设。目前，该项目正在稳步推进，重症肌无力重点实验室改造项目也已完成。后续，医院将继续加大投入和支持力度，把专科做精做细做大做强，让发展成果惠及更多患者。“医院还将做好‘扬长补短’文章，以科技创新带动医院高质量发展，探索智慧医疗服务新模式，推动医疗服务从院内向院外延伸，让百姓看病就医更便捷。”曹琴英表示，征途漫漫，唯有奋斗。市人民医院上下一心，勇担当、抓实干，努力开创医院高质量发展新局面，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市作出新的更大的贡献。二、做强龙头构建医联体高质量发展体系石家庄市第二医院院长赵哲表示，大会的召开是对石家庄市第二医院全体秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—144—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com干部职工的有力鞭策和巨大激励，为医院向更高质量发展增添了动力、指明了方向。“作为石家庄市慢病防治中心、石家庄市糖尿病专病医联体牵头医院、石家庄市新华医疗集团总医院，医院坚持做强总医院品牌龙头，筑牢基层服务网底，构建医联体高质量发展体系，让我市群众享受到高质量发展带来的健康红利。”赵哲说，医院积极培树名医，培养各领域学科带头人、专业带头人，打造一批拔尖人才和创新团队。做优做强市糖尿病医院、市口腔医院，深化与国外多家医院在科研项目、人才培养、专科建设、学术交流等方面合作，继续选派人员国内外研修。积极打造科技创新平台，充分发挥河北省糖尿病基础医学研究重点实验室和石家庄市糖尿病精准诊疗技术创新中心作用，加大科研投入、加快成果转化。同时，围绕“名专科、强综合”加大投入，推进学科整合，优化资源配置，持续发力带动各专业提升服务能力。“通过一系列组合拳，做强龙头，来提升总医院高质量发展内生动力。”赵哲表示，医院积极赋能基层，持续开展多项培训，促进优质医疗资源下沉，提升社区医疗卫生机构服务能力。在集团内，通过信息化手段，开展远程会诊、影像诊断、心电诊断、健教培训、疑难病例讨论等，真正实现“基层检查、上级诊断、分级诊疗、上下转诊”，打通服务群众健康“最后一公里”。“医院还紧抓京津冀协同发展重大机遇，围绕服务理念、技术引进、人才交流等，深化与战略支援部队特色医学中心、北大人民医院、北大口腔医院合作创新，畅通‘社区—市二院—国家级医院’就医绿色通道，实现患者上下转诊无缝对接，让群众在家门口享受到更加优质的医疗服务。”赵哲说，医院将高站位推动工作落实，奋力开创医联体高质量发展新局面。三、抢抓机遇提升县域医疗服务能力和水平“大会提出要把资源优势转化为发展优势，要聚焦服务保障，优化医疗资源布局，加快县级医疗机构的高质量发展。作为一家县级医院，我们对未来的发展信心十足。”井陉县医院党委书记李计东说，井陉县医院今年被石家庄市卫生健康委确定为“石家庄市西部区域医疗中心”，医院将以此为契机，抢抓机遇，奋勇争先，加快推进医院高质量发展。李计东表示，医院大力发展微无创诊疗技术，加入中日友好医院微无创诊疗医联体，成立了无创阑尾炎诊疗中心；倡导大健康理念，设立临床营养科，把治病变成防病；筹建肿瘤防治、慢病管理、微创介入、麻醉疼痛诊疗、重症秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—145—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com监护临床服务“五大中心”；建设急诊急救“五大中心”，其中胸痛、卒中、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治病人均已获益，创伤中心已在申报中。“通过推动这些工作，医院在不断提升医疗服务能力。”“医院还持续改善医疗服务，优化就诊流程，改善患者就医体验，让医院的每个流程、每个环节都充满温暖与温馨，打造有温度的医院。”李计东说，医院与中国移动签约，成立5G+智慧医院战略联盟，为医院的高质量发展插上腾飞的翅膀。他相信，未来井陉县医院必将成为具有更高服务能力、更高服务水平的石家庄市西部医疗中心，造福于更多患者。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—146—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以快制快“”坚持动态清零不动摇国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年（2022年4月24日）当前，我国疫情仍在高位运行，防控形势依然严峻，防控任务仍十分艰巨紧迫。如何看目前的防疫策略？精准防控怎么做？记者采访了国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年。一、坚持“动态清零”，最大限度保护人民生命安全和身体健康3月以来，我国疫情发生频次明显增加，感染人数快速增长。有人提出，感染奥密克戎毒株后，轻症和无症状感染者比例很高，现在的防疫是不是“大动干戈”？“可以肯定地说，目前的疫情防控不是‘大动干戈’。”梁万年表示，衡量一个病毒的严重程度要综合考虑传播力和所导致的重症和死亡。奥密克戎的传播力远大于流感和此前的新冠病毒毒株。在没有任何防护措施的情况下，平均一个感染者可以传播9.5个人。从病死率来看，全球流感平均病死率为0.1%，真实世界数据显示，奥密克戎变异株的平均病死率是0.75%左右，为流感的7到8倍，老年人群特别是80岁以上的老年人群病死率超过10%，是普通流感的近百倍。梁万年说，从中国的实际情况来看，老龄人口数量巨大，再加上儿童等人群脆弱易感，一旦放松疫情防控，势必会在短期内造成大量人群被感染，出现大量重症和死亡病例，人们出现恐慌，造成医疗资源挤兑，正常的医疗服务需求得不到解决，形成恶性循环。梁万年表示，我国始终坚持“人民至上、生命至上”防疫理念，并且具备条件和能力坚持“动态清零”。“动态清零”的内涵是对传染源进行有效识别和管理，有效切断传播途径，发现一起、扑灭一起，不让疫情造成持续性社区传播和规模性反弹，最大限度保护人民生命安全和身体健康。二、防疫是一项系统工程，要以快制快，保障民生“动态清零”的精髓是快速、精准。“面对奥密克戎变异株传播快、隐蔽性强、潜伏期短等特点，疫情防控的关键是要以快制快。”梁万年说，如何做到更快？实际上要求我们保持高度警惕，强化公共卫生系统的应对能力。一旦发现疫情，要快速实行围堵，将疫情传播控制在最小范围。做到这一秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com点，不仅要快速发现病例和转运收治，床位、人力、保障物资供给等相关的准—147—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com备也要快，要以更快的速度和病毒赛跑。其次要做到精准，通过核酸检测和抗原自测，有效、快速锁定感染者，实行精准管理。疫情防控过程中，一些群众生产生活受到影响，出现生活物资保障不到位、日常就医渠道不畅等问题。对此，梁万年表示，必须及时采取措施加以纠正，立行立改，比如要切实保障群众正常看病就医需求，防疫措施也要更加人性化、有温度。“防疫是一项系统工程。”梁万年说，疫情防控不仅是政府的事，也是全社会、个人的事，牵涉到方方面面，要统筹平衡好疫情防控与群众正常生产生活、经济社会发展之间的关系。三、进一步做好各方面的充分准备“现在还没有到能够放开防控的阶段。”梁万年强调，疫情防控措施是根据对病毒的科学认识、疫情特点、波及范围，以及我们所具备的抵抗力量等方面共同决定的。梁万年说，实践证明，接种疫苗对预防重症和死亡非常有效。当前，老年人、儿童的疫苗接种率还不够高，要进一步提高老年人等脆弱人群的接种率。其次，奥密克戎变异株不是最后一个变异株，这是国际科学界的共识。要继续关注、研究变异株的传播率、致病率等，才能有效调整防疫措施。目前，奥密克戎仍然可能是我们面对的主要流行毒株。针对奥密克戎的特点，各地要做好准备，包括核酸检测能力、床位等医疗资源、人力资源、应急管理机制，以及在疫情防控状况下的生活物资保供、社区管理等。“统一思想，坚定信心，充分做好准备，我们一定能够战胜新冠肺炎疫情。”梁万年说。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—148—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“打造党建引领”健康护航品牌元宝山区卫健委党委积极释放党建与业务融合新效应（2022年4月24日）元宝山区卫健委党委坚持“抓党建树品牌促发展”思路，倾力打造“党建引领，健康护航”特色党建品牌，以党建引领元宝山区卫生健康事业高质量发展。一、“三抓三强”目标构建党建工作“新格局”抓组织建设强基础。建强完善下辖党组织，通过独立设置、联合组建、下派书记等方式建立规范基层党组织15个，将乡镇卫生院党组织均纳入到卫健系统党委管理，制定下发支部工作质量控制检查标准，积极推进基层党建工作的有序开展。元宝山区卫健委党委及3家基层医疗机构党组织先后被赤峰市委、市卫健委、元宝山区委评为“先进基层党组织”，10个党支部被评为区级“最强党支部”。抓队伍建设强能力。健全完善理论中心组学习、党员干部自学、集中学习等学习制度，结合卫健系统工作实际，灵活运用“学习强国”等线上学习方式开展理论学习活动，同时组织开展医德医风和医疗法律法规等业务知识相关培训、知识竞赛、技能竞赛，全面提升党员干部队伍整体素质。抓制度建设强保障。制定卫健系统党委民主议事决策、党员教育监督管理等各项规章制度汇编，以深入推行“三五三”工作机制为抓手，定期召开卫健系统党委班子会议研究部署党建工作，推动形成系统性谋划、责任制推进、清单化落实、差异化考核的党建工作机制。二、“三亮三看”活动激活党员干部“新动能”亮身份，看积分。通过佩戴党徽、设置党员示范岗、先锋岗等方式亮出党员身份，强化党员意识，并结合党员积分管理制度，以积分量化反映党员的担当与作为，通过正向激励和反向约束机制，在党员干部中营造比学赶超、争先创优的良好氛围。亮责任，看业绩。以支部为单位亮明党员责任，激励卫健系统党员干部在本职岗位上明责尽责、担当作为，带头争创佳绩。同时在疫情防控、创建文明秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—149—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com城市等工作中，充分动员鼓励党员干部发挥先锋模范作用。亮承诺，看实效。以支部为单位组织党员干部从带头学习提高、带头改进作风、带头服务群众、坚持廉洁自律等方面进行承诺践诺，并结合“我为群众办实事”活动，立足单位实际及岗位职责公开承诺解决问题事项68件，积极推进为民办实事取得实效。三、“三融三促”机制搭建聚力发展“新平台”联建互融，以党建促资源共享。以“党建引领•融合聚力”为主题，按照“打造聚集核——延伸党建链——编织工作网”的推进路径，把相关区域、领域、行业的党组织有机联结起来，持续推进宝山医院非建制共享医疗党建联合体建设。业务相融，以党建促工作质效提升。搭建文明实践医疗卫生服务平台，设立18个志愿服务队，共有志愿者400余名，组织开展健康地摊、送医送药活动600余场，发放宣传品300余种、60000余份，受益群众达18万余人，让高质医疗服务更好地惠及基层群众。帮扶共融，以党建促基层发展。卫健委机关与帮扶村、社区分别签订了有针对性的《帮建协议》，积极提供资金支持帮扶村、社区建设，帮助塔卜乌苏新村新建护坡绿化项目，大力支持乡村振兴建设；积极参与助力基层治理，帮助王府社区成功创建了“全国示范性老年友好型社区”。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—150—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com忠诚卫士冲锋在前健康卫士守牢防线示范区卫生健康委（2022年4月25日）示范区卫生健康委在区党工委、管委会的正确领导下，坚持“党建领航，守护健康”，围绕中心工作，扛牢全区卫生健康系统责任担当。在一轮又一轮新冠肺炎疫情的紧迫关头，卫生健康战线党员干部、医护人员舍生忘死、冲锋在前，逆行而上、克难攻坚，以钢铁般的意志和担当，在疫情防控最前沿筑起了严密稳固的“示范区防线”。一、培根铸魂，锻造铁军示范区卫生健康委旗帜鲜明讲政治，认真开展党史学习教育，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以“我是党员我先上”为行动口号，以做忠诚卫士、健康卫士“两个卫士”为抓手，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动党建和业务工作深度融合。印发了《党史学习教育实施方案》，召开了卫生健康系统党史学习教育动员部署大会、党史学习教育专题组织生活会，组织各党支部书记到南京进行卫生项目考察和红色培训基地学习，全体党员到宋学义故居红色教育基地参观学习，紧盯“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标，紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，将“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的创新实践，打造了一支铁军。二、疫情防控，冲锋在前结合全区机构和人事调整，更新“一办八组”和九个工作专班组织体系，整合各部门力量，形成联防联控整体合力，全体党员干部冲锋在前，保持指挥体系24小时高效运行状态，严格执行“日报告”和“零报告”制度，奋力守护全区人民生命健康。2021年，累计排查涉疫地区返乡人员14494人。其中，境外287人，高风险地区49人，中风险地区49人，低风险地区14109人。共收到协查函110份，涉及该区213人，协查管控密接14人、次密接146人、中高风险地区来人50人、时空伴随者6人。为进一步做好疫情防控工作，2021年全区组织开展了11场大规模应急演练，模拟突发新冠肺炎疫情后，开展全流程应急处置，“真刀真枪”地检验流调、采样、实验室检测和环境消杀等重点环节。为夯实疫情防控工作基础，提升检秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—151—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com测能力和效率，组建303组采样梯队，采样人员598人，设置225个采样点，针对303组采样梯队分组分批次进行采样技术培训考核，共培训2390余人次，合格率100%。切实打通核酸检测“最后一米”，确保应检尽检、不留死角、便民暖心，切实筑牢疫情防控安全线。组建由公安、疾控、大数据、乡镇干部等专业人员组成的30组132人流调队伍，确保2小时内到达现场，4小时内完成核心信息调查，24小时内基本查清传播链条。规范隔离场所管理。示范区总人口20.7万人，按照隔离点配置总人口万分之40的要求，应配置隔离房间828间。现该区共配置房间1038间，其中隔离房间871间、工作人员房间167间。三、健康示范，完善体系2021年卫生健康系统重点推进了基层医疗机构医养中心、发热门诊（哨点）建设、国医堂建设、标准化村卫生室建设以及灾后重建（6个项目），总投资2491.79余万元，推进公共卫生基础设施建设上档升级。强化医疗卫生服务体系建设，加快市二院新区医院等项目建设。四、分级诊疗，提升能力组织5家基层医疗机构与焦作市第二人民医院签订医疗联合体协议，有效提升示范区整体医疗服务能力，基本实现“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就医制度。积极推进区乡村一体化管理，促进优质医疗资源下沉，强化基层队伍建设。组织基层医疗机构13名业务骨干参加“国家基层卫生人才培养计划”。2021年组织该区120名妇幼保健人员开展“妇幼健康讲师团”线上培训工作。建成全区基本公卫信息平台，实现了与市人民医院、市二院远程医疗服务全覆盖，示范区群众在家门口就可享受优质医疗资源远程服务。五、强化监管，优化环境开展公共场所监督检查。发挥各行业监督微信群和片区化监管网络作用，组织开展各类场所“线上线下”防控知识培训，2021年共进行9次卫生知识集中培训。发放公共场所卫生知识、卫生制度宣传单等卫生资料406份。该区公共场所监督覆盖率达到100%，公共场所卫生许可证实现承诺制办理，新办证156家。强化医疗服务监督。该辖区166家医疗机构开展依法执业、院感防控和医疗废弃物专项监督检查，下达卫生监督意见书166份，行政处罚8家，已结案8家。取缔无证诊所3家，查扣药品4箱，没收器械3件，拆除招牌5块。开展“双随机、一公开”监管。按照国家、省级“双随机、一公开”抽检要求，抽秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com取该辖区公共场所、放射卫生、学校卫生、医疗卫生等单位共计99家，行政处罚7家，监督检—152—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com查完成率100%。加强职业卫生监管。辖区企业建立一企一档，对企业职业病危害项目申报、职业病危害因素检测、职业健康监护档案等内容进行监督检查，共检查39家。六、老有所养，惠民为民扎实开展妇幼健康服务能力标准化建设，积极推进婴幼儿照护服务，拨付民生实事资金82.8万元，完成宫颈癌筛查3018人次，完成乳腺癌筛查3170人次，“两癌”筛查完成率103%。免费产前超声筛查841人；免费血清产前筛查916人；新生儿“两病”筛查1088人；新生儿听力筛查1065人，新生儿疾病和妇女“两癌”筛查超额完成市定目标；老年健康服务体系不断完善，组织基层医疗机构与4家敬老院签订“医养合作协议书”，为入住敬老院的老年人提供医疗巡诊、健康管理、健康咨询、预约就诊和中医养生健康服务，确保入住老年人能够得到及时有效地医疗卫生服务，服务老年人300余人次。免费为全区1282名85岁以上老年人健康体检，体检率95.67%，超额完成市定目标。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—153—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以创建婴幼儿照护服务示范城市为目标成都探索“医育结合”新模式（2022年4月27日）随着经济社会的发展，三孩政策全面放开，不少家庭都有着新顾虑，“孩子不满3岁无法上幼儿园，我们还年轻，工作也放不下，如果把孩子送到托育机构，又担心机构的资质和服务质量，孩子放哪里照顾才合适？”这些顾虑一度成为阻碍家庭和谐幸福的绊脚石。面对人民群众对婴幼儿照护服务需求的日益增长，2020年起，成都市推出了一系列促进行业规范化发展的决定，成都市妇女儿童中心医院也担负起市级婴幼儿照护服务指导中心的相应责任。经过两年多的发展，成都市托育工作在探索中创新，将政策落到实处，不断书写着让市民满意的答卷。截至目前，成都托育工作都做出了哪些努力？近日，记者走进成都市婴幼儿照护服务指导中心（成都市妇女儿童中心医院）深入了解。探索1规范托育从业人员以教培固专业按照成都市卫健委的要求，为加强托育机构卫生保健、疾病预防工作，进一步提高全市托育机构的工作质量，去年，成都市妇女儿童中心医院于5月10日至13日举办了2021年第一期“成都市托育机构卫生保健培训班”。来自全市23个区（市）县的托育机构保健管理人员、各辖区托育机构健康管理员及保健人员等700余人参加了此次培训。“拥有专业资质的健康管理员及保健人员是托育机构服务质量的根本，是保障婴幼儿托育安全的关键。”据成都市妇女儿童中心医院保健部副主任任妍介绍，因托育机构卫生评价标准区别于传统幼儿园，对保健人员的专业要求更高，根据市级健全三级托育服务指导体系的要求，市、区、县对保健人员都制定了相关的培训制度和培训标准。托育机构相关从业人员需接受市或县一级的培训，获取职业准入资格证。但是，有证只是从事托育机构保健工作的第一步。从业人员持证后，为保障其技术质量，及时获知政策所提出的新要求，巩固实际操作中的薄弱环节，每年从业人员还需参与妇幼保健机构举办的继续教育培训，即接受年审。除此之外，每3年还会有一次资质审核，若审核未通过，还需从第一步考证培训重新来过。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—154—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com随着人们对健康有了更全面的关注，成都市卫健委及成都市婴幼儿照护服务指导中心还将把孩子的心理保健列为新增重点工作。据任妍介绍，心理保健对早期发现患有自闭症等心理行为发育偏异的儿童有着重要意义，对托育机构保健人员也有了更新的要求。“虽然儿保工作一直在做，但是大部分时间儿童都是集体在机构内度过的，这就要求托育保健从业人员要有一定的专业辨识技能。”因此，资质年审和对从业人员的定期培训成为必要补充。探索2线上互动教学实现“家-园-医”共培共建“贫血的孩子要不要用药呢？”“我们如何在机构中照顾地中海贫血的孩子？”“孩子贫血，在家里该怎么给他食补？”成妇儿“妇幼新声”抖音直播间里的评论弹幕一条接着一条，上千人同时关注着这场主题为婴幼儿贫血如何照护的直播教学，而主播则是任妍、成妇儿儿童血液科医生及一名来自托育机构的保健员，从临床诊疗、托育机构卫生保健管理及托育机构实际工作情况出发，医-园（所）-家相互配合，共同促进在园（所）儿童的健康。在线的观众不仅有事先接到培训通知的托育机构保健人员，还有不少希望获得专业指导前来观看直播的家长。记者从该院直播后回收的589份有效问卷调查中得知，在本场直播中，孩子家长所占观众总人数的比例高达60.78%，前来参与培训的从业人员占观众总人数的31%以上，通过辖区内妇幼保健院推送和幼儿园、托育机构推送获知直播消息的观众占到96%以上。从调查结果中还能看出，家长和托育机构对预防意外伤害、急救、儿童营养性疾病（如肥胖、贫血等）、五官保健相关知识、卫生消毒、传染病防控、常见疾病预防及处理等相关知识都有较大的需求，对心理保健相关知识的需求更是高达88.16%。“我们在做好对从业人员不断提高照护质量的同时，也在重视家庭照护的科学性，加上近年来疫情的影响，我们将培训教学搬至线上，收获了意料之外的效果，下一步，我们会继续沿用这样的新媒体健康传播方式，持续有针对性地传授妇幼健康知识。”任妍介绍道。探索3国内率先制定秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—155—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com编写出版“官方版带娃指南”2021年10月26日，由成都市卫健委组织专家编制的《成都市家庭婴幼儿照护指南（试行）》和《成都市托育机构婴幼儿照护服务指南（试行）》正式印发，并在成都市卫健委、成都市婴幼儿照护服务指导中心官网对外公开，这也是国内婴幼儿照护领域的率先探索。“日常工作中发现，很多家长及托育机构渴求科学的婴幼儿照护知识，通过网络等形式四处搜集，但内容良莠不齐。”作为牵头编制指南的主编之一，任妍表示，这两个指南依据“WHO儿童早期发展全球干预策略的养育照护框架”编制，包括健康照护、营养照护、回应性照护、安全照护、早期学习与发展5个方面，全面、系统、科学地给出了婴幼儿照护各环节的细节性指导。“大都是婴幼儿照护过程中专业性较强，对婴幼儿生命安全、生长发育影响大，家长不易掌握的方面。”在正式印发前，成都市卫健委专门组织省内顶尖的儿童保健专家、儿童营养学专家、婴幼儿护理学专家、学前教育专家、托育机构运营代表等对指南进行论证，获得了一致好评。为便于3岁以下婴幼儿家庭、各医疗保健机构儿童保健医护人员、各托育机构对照参考，目前，这两份指南不仅可在网络渠道获取，正式出版物也已完成印刷，很快就能与大家见面。探索4健全健康管理员制度为“医育结合”增一道保障“这个食谱含铁量还是少了哦，要增加蔬菜、木耳、猪肝和牛肉。另外，提醒一下个子较矮的孩子，除了增加户外活动，在饮食上还是要有所补充，煮汤的时候放些虾皮。”新都区蜀都社区卫生服务中心的饶磊在辖区内负责的托育机构里巡查时，给机构保健人员提出了一些食谱上的修改建议。2020年，饶磊被任命为健康管理员，同时，她还要统筹组织其他6位健康管理员，共同对辖区内7个托育机构开展指导。什么是健康管理员呢？他们扮演了怎样的角色？实际上，健康管理员是托育指导工作开展以后，饶磊新增的身份，在此之前，她和其他6人均是社区卫生服务中心的儿童保健科医生。因儿童保健科医秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com生临床经验与优势更贴近于0~3岁婴幼儿的实际问题与需求，于是成都市卫健委创—156—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com新性提出了健康管理员制度。“因为我们每天能接触得到各种情况的孩子，更了解孩子们的生活习惯，这也有利于我们去指导托育机构保健人员的实际工作，在如何与家长沟通，如何实际改善婴幼儿面临的生活健康问题上，我们也能结合专业知识，给他们一些实用的建议。”饶磊表示，自己就是医育结合的一道“双保险”。在走进托育机构指导的过程中，饶磊发现，不少保健人员以前做的是大龄儿童保健工作，对于低龄儿童的健康需求仍然存在考虑不周的情况，“大龄儿童主要侧重于学习技能，交流上多为说教，但低龄儿童则更需要迁就其成长需要，在满足其健康需求上保健人员要发挥更大的作用。”针对这样的情况饶磊举例说，“不少孩子在家时由家中老人带，老年人宠溺孩子的情况是十分常见的。孩子睡个懒觉，早午餐的时间就变得不规律；玩的时候，运动量也没有科学控制，要么缺少运动，要么玩到累才睡，导致不少低龄儿在家把时间‘过倒了’。健康管理员的职责则是结合儿保专业知识来指导托育机构和保健人员，主动干预并纠正孩子不良的生活作息习惯，帮助托育机构和家长共同科学抚养。”如何开展指导工作才能基本保障机构的需求？成都市卫健委对健康管理员提出了“四个一”的工作要求，即每季度至少为托育机构开展一次卫生保健相关培训；每季度至少到托育机构现场指导一次；每半年组织举行一次托育机构从业人员和家长参加的卫生保健工作座谈会或婴幼儿健康知识讲座；每年梳理一次托育机构卫生工作管理制度及工作常规，并根据实际情况进行修改完善。除此之外，健康管理员也要不断进行相关医疗卫生机构组织的业务培训，提高自己的业务技能。为进一步提高健康管理员工作质量，成都市婴幼儿照护服务指导中心定期对健康管理员进行业务及管理要求培训，同时进行质量控制。探索5首批备案托育机构走在前列规定动作上再细化在电子科大立人托育中心里，目前有57名婴幼儿正在接受托育，其中最小的宝宝仅16月龄，想要让家长放心，专业知识丰富、底气充足十分重要。作为成都市首批备案的托育机构，电子科大立人托育中心可谓在建设中下足了功夫。该中心园长毛艳燕向记者介绍了她们的工作，“‘医育结合’作为0～3岁婴幼儿托育的内核，我们在建园之初就在保健人员的聘用上做到了顶层设计，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—157—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com不仅要求应聘者需要经过市婴幼儿照护服务指导中心培训并考核合格，还要求应聘者必须有医护背景。”据了解，目前中心将0～3岁的婴幼儿分为4个班级，每个班级都配备了一名有医护背景的专职保健人员。“从她们的从业经历来看，多为儿科护士，有的还是中医专业出身。除此之外，她们还有一个共性，都做过妈妈。”这不仅是对中心保健人员的要求，更是中心对在一线班级内与孩子打交道的教职人员设定的门槛，“因为有过生育经验的女性对待孩子更有共情感，从事托育更需要如此，她们会更加细致地关注孩子，更理解家长。”让宝宝“吃好、睡好、玩好”是托育中心的职责所在，归根结底还是围绕着孩子的健康。中心为宝宝生长发育提供支持，儿保式保健管理是常态，并依托电子科技大学专业背景，创新健康管理发展思路，从宝宝入园开始即用信息化方式建立健康档案，将儿科、中医科等联合，开展预防接种、膳食营养分析、心理发育评估、中医保健、体格保健等，将医疗服务与托育服务融合发展，为宝宝提供科学专业的“医育结合”服务。每月保健人员还会对宝宝进行心理行为观察，从大运动、精细运动、社会和适应能力及认知发育等方面进行观察，并根据《成都市托育机构婴幼儿照护服务指南（试行）》中0~3岁婴幼儿发展里程碑标准给予客观评估，形成月成长记录，建立家园沟通，进行下一阶段的重点引导。当遇到某些指标预警的时候，也会及时给家长提供科学建议，或转诊医疗机构进一步评估。“入托时，有宝宝入园前做的健康体检提示其贫血，我们就通过健康管理员、保健人员积极管理，同时给家长提供喂养建议，一段时间后继续跟踪其复查情况，直到宝宝情况有所好转。在此期间，都是保健人员与家长一对一地沟通指导。”目前，成都市婴幼儿照护指导中心正在不断创新细化工作办法，完善制度建设，助力成都托育行业蓝海市场的健康成长，满足人民群众日益增长的托育需求。下一步，还将继续以创建全国婴幼儿照护服务示范城市为目标，为推进婴幼儿照护服务高质量发展贡献“成都智慧”。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—158—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com让人民群众享受更加优质高效的卫生健康服务周二彬（2022年4月27日）这一年，全市卫健系统众志成城，全力抗灾情、战疫情。广大医务人员白衣执甲、逆行出征，以生命赴使命，写下了充满艰辛的答卷。这一年，全市卫健系统真抓实干，着力抓基层、打基础。高质量推进紧密型医共体建设，“大病不出县、小病就近看、未病共同防、群众更健康”目标日渐清晰，写下前景可期的答卷。这一年，全市卫健系统坚守初心，努力优服务、惠民生。全力推进健康郑州建设，致力为群众办实事、解难题，写下蕴涵希望的答卷。这一年，全市卫健系统迎难而上，着力抓改革、促发展。国家儿童区域医疗中心试点建设等成效明显，实现了“十四五”的顺利开局，写下温暖人心的答卷。2021年，面对疫情灾情双重冲击，在市委、市政府决策部署下，全市卫健系统扛稳担当、顶压前行、凝心聚力、踔厉奋发，奋力推动健康郑州高质量发展，努力让人民群众享受更加优质高效的医疗卫生服务，书写了温暖人心的“健康郑州”铿锵答卷。广大医务人员白衣执甲逆行出征抗灾战“疫”写下充满艰辛的答卷人民至上、生命至上。2021年7月20日，我市24小时降雨量达457.5毫米，单小时最大降雨量达201.9毫米，突破历史极值。市卫健委提前部署，闻“汛”而动，第一时间启动卫生应急预案，成立委党组防汛救灾卫生应急领导小组，迅速启动应急保障；成立了11个防汛救灾党员突击队、1个青年突击队，为省会居民生命健康安全构筑起一道坚固防线。随即，全市广大医务人员逆行出征，冒险奔赴洪水最前线，全力开展紧急医疗救援、灾后恢复重建、志愿服务等工作。水灾期间，全市累计派出急救车辆3万余次、救治伤病员24069人。实施“二清一消”行动，突出农贸市场、垃圾中转站等重点部位，实施多轮次全域全方位消毒消杀；加强传染病监测报告，深入开展城乡环境综合整治，组织健秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com康科普知识宣传。全力做好医疗服务保障，市级医疗机构在较短时间内全面恢复运—159—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com营，所有基层医疗机构陆续正常开诊；安排二级及以上医院组建113个医疗服务队，深入受灾乡村、临时安置点开展巡诊医疗服务和防疫指导。同步开展灾后重建，成立工作专班，规划和推动基础设施建设。党员干部志愿者自带铁锨等工具，奔赴京广路陇海路隧道清理淤泥和垃圾。机关党员干部志愿者不畏辛苦，传递接力，徒步爬上高楼将饮用水、桶装面等救援物资送到独居老人家中等。新乡暴雨出现险情后，市卫健委迅速成立由11辆急救车、28名急救人员组成的医疗队赶赴新乡，全面开展紧急医疗援助工作。去年下半年来，我市经受三轮疫情冲击，全市卫健系统全力以赴、英勇奋战，涌现无数感人故事和一大批先进人物，更是成为镌刻在“健康郑州”答卷上艰辛而厚重的一笔。面对疫情，市卫健委第一时间平急转换，充实完善组织架构和人员队伍，启动“三公一大”联合流调溯源，压茬推进“重点人群+全员”核酸检测，集中优质医疗资源救治患者，累计核酸检测1.87亿余人次、流调排查密接次密接5.6万余人，收治患者1083例，三轮突发疫情均在第一个潜伏期内实现圈住封死目标。坚持全市一盘棋，资源统一使用，紧急改造7家医疗机构，形成救治、安置及康复一体化医疗服务格局。及时开设市六院互联网医院，设置临时血液透析中心，全力保障传染病患者日常诊疗需求。全面开展院感防控专项整治，规范提升发热门诊建设和管理，开展核酸检测“敲门行动+上门服务”，在“郑好办”App推出“看病就医一件事”，开通孕产妇/新生儿医疗救助绿色通道，极大方便群众就医问诊。始终抓紧新冠疫苗接种工作不放松。截至2月20日，累计接种新冠疫苗2737.07万剂次，覆盖人群达到1172.44万人，初步建立了全人群免疫屏障。先后派出230余名医务人员支援商丘、新乡等地，彰显了郑州担当。大力推进紧密型医共体建设夯实基层写下前景可期的答卷。中牟县雁鸣湖镇张大爷，前几年患上食道癌，术后老拉肚子，以前得往大医院跑，现在镇卫生院就能找专家看病拿药。2021年3月，市中心医院医联体中牟分中心成立，中牟县人民医院总医院、中牟县雁鸣湖镇中心卫生院正式成为该院医联体成员单位，一大批优质医疗资源下沉到乡镇卫生院，专家定期排班坐诊，让村民在家门口就能看上专家号。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—160—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com去年，我市医改工作坚持“以人民健康为中心”，以疾病预防和健康促进为核心，围绕“党委统筹、政府主导，资源整合、医防融合，县乡一体、上下联动，管理统一、服务同质，权责清晰、共建共享”的工作思路，深入推进紧密型县域医共体建设。依托县区疾控中心，全市成立17家健康管理指导中心、34家健康管理服务中心、176家健康管理办公室，从而实现从疾病管理向健康管理转变，为全方位全生命周期保障群众健康提供了有力支撑。目前，全市组建医联体24家、建设20个远程诊疗中心，覆盖各基层单位，开展远程诊疗90余万例；组建7个县域医共体，覆盖71家基层医疗机构，累计开展远程诊疗18.8万例，双向转诊16573人次。紧密型医共体建设助推县域医疗水平提高。全市3家县级综合医院晋升三级；38家社区卫生服务中心建设任务完成；新增47家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达标、8家达到推荐标准；完成公有产权村卫生室改造135家；完成培养全科医生350名，培训乡村医生等基层医疗机构骨干人才521人。推动“乡聘村用”工作落实，确定25家二级及以上医院对口支援71家乡镇卫生院。巩固健康扶贫成果，持续实施“七免一减”惠民举措。公共卫生服务能力得到提升。全市8家疾控中心已基本完成，4家完成主体工程建设，完成传染病监测预警信息化建设筹备工作，肺结核成功治疗率、严重精神障碍患者规范管理率分别达到96.3%、93.8%；地方病防治、慢性病综合防控、艾滋病防治等工作扎实推进。依托乡镇卫生院全市共建成13个尘肺病康复站，较好地改善了尘肺病人治疗难、康复难的问题，提高了尘肺病人的生活质量。完成230家哨点医院18279例食源性病例审核，有效实施3人以上723起突发事件医疗卫生救援工作，圆满完成拜祖大典、黄河文化月等重大活动防疫医疗保障74场次。如今，“大病不出县、小病就近看、未病共同防、群众更健康”的高质量医共体发展路径越来越清晰，前景可期的发展目标也越来越近。居民健康素养水平升至31.39%健康行动写下蕴涵希望的答卷从疫情防控到慢病管理，从急救常识到心理健康，从脊柱骨骼再到喝水饮食比赛现场，50位“科普达人”各显神通、各亮奇招，为台下观众带来了一场健康科普知识饕餮盛宴。这是我市开展健康科普能力大赛的一个场景。为提升居民健康素养，除了举办省市“健康科普达人”大赛外，我市还组秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—161—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com建科普专家库开展健康巡讲活动，举办首届寻找“郑州健康达人”活动，打造“学习强国”河南平台、郑州平台健康教育专栏，持续办好“郑州市健康大讲堂”健康品牌等。2021年，为了提升居民健康素养水平，我市不断创新模式，从健康知识普及、健康管理，到控烟，再到爱国卫生、健康环境促进，健康触角进一步拓宽延伸，健康郑州行动如火如荼蓬勃开展。全面推进健康郑州18个专项行动；深化健康管理，三级健康管理体系构建完成，创新健康管理模式入选健康中国行动典型经验案例。截至目前，全市4个县市纳入省级健康城市试点，省级健康细胞140个，市县两级共命名各类健康细胞近6667个。全市120家单位建成健康小屋，建立居民电子健康档案816.2万份。国家卫健委调研组给予了“郑州市健康管理工作为健康中国行动提供了借鉴，值得复制推广”的评价。推进无烟环境建设，截至目前，共命名无烟单位1275个、无烟党政机关785个，荥阳市被评为2020年度全国健康城市进步最快城市。深化健康教育，组织健康大讲堂3000余场，结合疫情和灾情，广泛宣传普及健康知识。深入开展爱国卫生运动，郑州市和登封、新郑、荥阳等3个县（市）及所辖9个乡（镇）顺利通过国家卫生城镇复审。健康行动彰显民生，行动成果惠及民生。去年全市民生实事超额完成，共完成宫颈癌筛查60538例，乳腺癌筛查61305例；血清学（唐氏）筛查75563例，产前超声筛查82567例，免费产前诊断2836例；新生儿听力初筛96867例、“两病”筛查97994例，35种遗传代谢病筛查778542例，耳聋基因筛查77649例。完成脑卒中筛查评估问卷数50625人，开展血脂等实验室化验187456项次，确定高危数19207人。完成肺癌筛查评估问卷数50026人，开展肺功能检测、肿瘤标志物、低剂量螺旋CT4014例，确定高危数12766例。数据蕴涵希望与喜悦：去年我市居民健康素养水平达到31.39%，高出河南省同期水平约2.9个百分点，比郑州2020年健康素养水平高出约1.2个百分点。奋力推进卫生事业高质量发展医疗改革写下温暖人心的答卷“能在郑州挂上北京专家的号，真是太高兴了！”日前，在郑州儿童医院外科诊室，市民张先生激动地说。以人民健康为中心，是医疗改革的出发点和落脚点。面对水灾疫情双重挑战与压力，我市始终把保障人民群众健康作为党和政府的头等大事。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—162—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com大力推进区域医疗中心建设，加快推动优质医疗资源扩容，让群众在家门口“看得上病、看得好病”。去年，国家儿童区域医疗中心试点建设加快推进，儿童医院南院区开诊运行；积极申报市中心医院创建国家创伤骨科区域医疗中心；7家医院纳入省级区域医疗中心建设。加强人才学科建设，新引进知名学科团队13个，柔性引进高层次人才61人、团队56个；获批国家自然基金科研项目5项、国家级继续医学教育项目92项、省医学科技奖39项，创历史新高。深化合作交流，市属医院新签约合作项目5项、续签合作项目6项，达到93项；市中心医院、郑州人民医院开展国际化医院试点工作。持续改善医疗服务，新建县级质控中心16个，市县两级达到59个；智慧生命通道系统、“120”一键报诊定位手机功能上线运行；日间手术覆盖病种195种、术式增至281种，11家医疗机构独立设置医务社工部门，5个县（市）和9家医疗机构试点开展“互联网+护理服务”，群众就医满意度持续提升。医药卫生体制改革持续深化。完成市属公立医院去行政化改革；完成郑州人民医院与省煤炭总医院融并、与侨光医院整合改革。试点开展医保基金和公卫资金打包支付，试点开展总药师制度。持续推进智慧健康工程建设，17个区域级卫生健康信息系统全部建成；电子健康卡等便民服务功能在“郑好办”App上线运行，诊间支付等多项便民服务，提升患者的就医体验；市中心医院等4家互联网医院挂牌运营。打造舒适化日间医疗，推行周末和假日手术，方便群众错峰就医，增加群众的满意获得感。中医药事业传承发展。完成市县两级23家综合（专科）医院中医药科室标准化建设。持续推进1个国家级、5个省级区域中医专科诊疗（培育）中心建设。遴选10名基层名中医开展特色疗法传承工作室建设，10名专家参加中医药学科领军人才培训，5人入选第二批省中医药拔尖人才培养项目；首批启动西医学中医、基层中医药人才能力进阶、中医康复医师三个培养项目。重点项目建设稳步推进。市七院心血管病房楼、市三院迁建等4个项目竣工，新增床位1900张；市中心医院高新医院、市八院迁建、市七院滨河院区等项目进展顺利。卫生健康治理体系逐步完善。打造“智慧卫监”，深化行政审批“放管服”改革，133项政务服务事项全部实现“一网通办”，加强执法监督，扎实开展秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“蓝盾护航行动”等专项行动，广泛开展普法宣传。—163—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com深化医共体建设改革提升基层医疗卫生服务能力祥云县（2022年4月27日）祥云县在医共体建设过程中，紧抓医保打包付费改革及医共体信息化建设机遇，打造医疗机构之间管理、利益、责任、命运共同体，推动优质医疗资源向基层延伸，基层医疗卫生服务能力持续提升，分级诊疗成效逐步凸显。2021年，祥云县域内住院人次占比81.55%、基层医疗机构门急诊人次占比66.2%，分别比2020年提高2.32、2.03个百分点；乡、村两级门急诊人次183.23万，比2020年增长6.74%；卫生院出院人次4726人，比2020年增长18.8%。推行“814”改革模式，整合医疗资源，建强基层。以“强县级牵得住、活乡镇接得住、稳村级守得住”的改革新要求，构建起以县人民医院为牵头总院，县中医医院、县妇计中心、县疾控中心协同，11家乡镇卫生院为枢纽，136个村卫生室为基础的县域紧密型医共体；建立分工协作、发展激励、资源共享、人才流动、双向转诊、培训指导、慢病管理、大健康管理“8个工作机制”；实施行政、财务、绩效、人员、医疗护理、药品耗材、医保、分级诊疗、信息化建设及医防融合“十个一体”管理；创新总额打包付费、信息化互联互通、人才流动培养及中医药发展“四个工程”；在“县级强”基础上，激活乡镇卫生院，筑牢村卫生室。依托“一体化平台”，实现县、乡、村诊疗信息互通共享。投入约5千万元，建成以“一网络、一平台、一卡通、三大数据、六项业务”为核心的医共体大数据平台，实现县、乡、村三级基本医疗、基本公共卫生、居民健康档案等信息互联互通，打通紧密型医共体建设的“高速路”。实现全县电子病历、电子处方、管理授权、维护、报表、监测及数据字典全面统一。患者在县域内以身份证作为唯一识别码便可实现就诊“一卡通”，基层医务人员依证在医共体大数据平台获取患者的诊疗信息。建立病种下沉机制，诊疗技术在基层落地生根。在医共体内建立病种下沉机制，牵头医院将乡镇分院按照服务人口、服务能力等因素进行综合评价分，为A级、B级、C级三个等次，结合县域诊疗实际，分别确定A级诊疗100个病种、B级诊疗70个病种、C级诊疗50个病种，病种包含内科、外科、妇科、五秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com官科等诊疗简单、风险较低的类别。下沉的病种在医共体内实行药品目录、耗材、诊—164—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com疗规范统一，推动乡镇卫生院医疗服务能力快速提升。2020年可治疗病种比2019年增长23%，2021年同期增长37.6%，全县可收治住院病人的乡镇卫生院由4个上升至乡镇全覆盖。融合“六大”远程中心业务，基层医技业务增七成。充分利用医疗卫生信息化技术，在医共体内建设区域远程会诊、远程心电、远程影像、远程病理、远程检查检验及消毒供应中心。形成“基层检查、上级诊断”的有效分级服务模式；总院检验中心所有项目向医共体各医疗单位开放。所有分院检查检验设备实施医共体内统一标准质控，减轻了群众重复检查负担，实现检查检验同质化；医共体内各医疗机构手术器械消毒供应全部交由总院消毒供应中心统一消毒，达到消毒灭菌同质化。六大远程中心建设以来，诊断各类检查检验病例及报告比改革前增长70%。统一财务绩效管理，实现业务收入“双增长”。医共体内实行财务统一管理、统一清产核资、分别独立建账核算所有资产、负债、收入、支出和收益。由医共体总院总会计师直接对分院财务进行统一管理、集中核算、统筹运营，规范财务管理，合理核算收支。医共体内合理确定绩效工资总量和薪酬水平，实行统一绩效考核和分配管理，做到多劳多得、优绩优酬，并适当向山区医务人员倾斜。实施医保总额打包，促进诊疗服务“双规范”。按照“以收定支、总额打包、超支自负、结余留用”的原则，实施医保基金扣除民营医疗机构部分后整体打包给医共体牵头单位。牵头单位制定了医共体内县级医院及基层卫生院诊疗病种，严格控制县级住院标准，提高合理用药、合理检查、合理治疗水平。同时，加强监管、指导、培训，2021年，乡、村两级抗菌素使用率较上年下降9%，处方合格率较上年提升12%，输液率较上年下降7.5%。开展人员柔性流动，基层诊疗技术及学科建设“两提升”。按照“双向流动、县管乡用、乡管村用”的原则，县级医院实行编制备案制管理，乡镇分院实行编制统筹管理，统一岗位设置、统一职称晋升、统一人才招聘。医共体内建立人才培养“流动池”；县级医院实行“组团式”帮扶机制，下派管理人员、专业技术人员至分院工作，分院选派人员到总医院轮岗、培训。2021年，组织培训共计24场，下派专家36人，分院选派至总院轮岗培训40人，指导乡镇分院建立慢病管理中心10个、心脑血管救治站4个、专科6个，推广新项目、新技术63项。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—165—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com砥砺奋进新征程凝心聚力再出发全面推动卫生健康事业高质量发展呼伦贝尔市卫生健康委员会主任王洪福（2022年4月29日）“市卫健委将以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循，坚持以人民健康为中心，认真贯彻新时代卫生与健康工作方针，坚持把疫情防控作为最大的政治任务，统筹推进疫情防控与卫生健康事业高质量发展。”近日，市卫生健康委员会党组书记、主任王洪福在接受记者采访时说。坚持人民至上，慎终如始抓好疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，压紧压实“四方责任”，落实“四早”措施，全面强化多渠道监测预警、流调溯源、核酸检测、转运隔离、医疗救治、社区管控、区域协查等关键环节、重点措施，提升常态化防控和疫情应急处置能力。聚焦提质增效，推动医药卫生体制改革纵深发展。借鉴三明医改经验，推进紧密型县域医共体和城市医疗集团建设，促进优质医疗资源均衡布局。全面推动公立医院高质量发展，推进公立医院绩效制度改革，探索建立现代医院管理制度；推行“一网通办、全程网办”，深化“放管服”改革；优化医保支付方式改革，深化“三医联动”。践行共建共享，推进健康呼伦贝尔行动。坚持以人民健康为中心，牢固树立“大健康、大卫生”理念，始终把人民健康摆在优先发展的战略地位，以体制机制改革创新为动力，把健康行动融入重大政策、重大工程、重大项目，全方位、全周期保障人民健康。从广泛的健康影响因素入手，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，深入开展健康呼伦贝尔17个专项行动。加强能力建设，全面提升卫生健康服务水平。优化资源布局结构，加快补齐卫生健康事业发展短板，推进市人民医院肿瘤治疗中心医技病房综合楼项目、市蒙医医院蒙医特色重点医院建设项目，提升服务水平和效能。强化人才队伍建设，加大医疗卫生专业技术人才引进力度，健全人才培养培训机制，实施住院医师、全科医师和基层骨干医师能力提升工程。提速信息化建设，实施健康医疗大数据工程，推动公立医院电子病历、检查、检验等信息系统接入市级区域健康信息平台。推进各级医院接入“健康呼伦贝尔”APP进程，实现整体与“蒙秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—166—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com速办”APP对接，为居民提供多渠道健康服务。持续优化升级，推进公共卫生服务体系建设。深化疾控体系改革，健全疾控网络、管理体系和运行机制，明确市、旗市区疾控机构功能定位，形成上下联动协作机制。着力提升“一老一小”照护服务水平，构建“预防、治疗、照护”三位一体老年健康服务模式，实施母婴安全行动和健康儿童行动提升计划，抓好适龄妇女“两癌”筛查，提升妇女健康水平。深入开展“优质服务基层行”活动和社区医院建设，强化“健康保障小药箱”工程综合管理、业务指导和运行监督。巩固健康扶贫成果，完成脱贫地区苏木乡镇卫生院和村卫生室标准化建设。注重传承创新，推动中医药（蒙医药）事业健康发展。全力打造市级、旗市区级中医（蒙医）区域医疗中心，启动全国基层中医药（蒙医药）示范旗（市）建设，力争年内所有社区卫生服务中心、苏木乡镇卫生院建成中医馆（蒙医馆），并实现50%提标扩能，全市社区卫生服务站和70%以上嘎查村卫生室具备中医药（蒙医药）适宜技术和健康服务能力。充分发挥中医药（蒙医药）在重大疫病防治中的优势，推动旗市区中医（蒙医）医院发热门诊规范化建设和核酸实验室建设，全面提高服务水平和综合救治能力。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—167—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一切为了人民健康2021年全州卫生健康事业发展纪实（2022年4月29日）一年来，全州卫生健康系统认真贯彻落实中央、省、州重大决策部署，进一步增强政治意识，提高政治站位，紧紧围绕中心工作，聚焦主责主业，勇于担当作为，扎实推进卫生健康事业发展，不畏艰险、冲锋在前，全力以赴抗击新冠肺炎疫情，牢牢守护着全州130万群众的生命安全和身体健康，全州卫生健康工作取得新成绩。一、守土有责、守土尽责坚决打赢疫情防控阻击战主动履行卫生健康部门主体责任。始终坚持人民至上、生命至上，坚持“外防输入、内防反弹、严防输出”总策略和“动态清零”总方针，不畏艰险、冲锋在前、战斗在前，有效处置了瑞丽“3•29”“7•04”、陇川“7•14”、芒市“10•18”等多起突发本土疫情；通过全面统筹医疗卫生资源调度、优化运行机制，果断高效的防控措施，在流调溯源、核酸检测、医疗救治、疫苗接种等重点防控工作中艰苦作战，充分展现了德宏卫健人的责任和担当。快速提升疫情应急处置能力。全力推进“双提升”工程，实施好盈江、梁河、陇川、瑞丽4县（市）人民医院县级救治能力提升项目，规范设置发热门诊，建设负压病房、重症ICU，增加可转换病房；实施州和5县（市）疾控机构核心能力提升项目6个，完成5县（市）人民医院和州中医医院核酸检测实验室建设。截至2021年底，全州日最大核酸检测能力180300管，新冠肺炎定点救治医院床位1379张，二级及以上综合医院可转换床位403张，设置ICU病床130张；强化队伍配备，做到按照流调、采样、实验室检测、消杀等进行角色分工，持续优化和夯实队伍建设；组织开展应对新冠肺炎队伍演练及区域性全员核酸检测等应急演练，全面提升突发传染病应急处置能力；加强各级医疗卫生机构疫情防控全员培训细化流程措施，定期组织演练，全面提升基层应对重大疫情处置能力。落细落实疫情常态化防控措施。全面融入全州疫情防控指挥体系，持续保持战斗状态，始终把“五个第一”（第一时间报告疫情，第一时间投入工作一线，第一时间研判疫情，第一时间制定方案，第一时间组建应急队伍）、“五秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com个迅速”（迅速转运隔离，迅速开展流调，迅速开展核酸检测，迅速开展医疗处置，迅速开展监督指导）落实在常态化疫情防控和应急处置工作中。从加强—168—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com预警监测、管控发热病人入手，医疗机构全面落实预检分诊制度，加强发热门诊病人管理；全面开展重点人群流行病学调查和实验室检测监测，做到排查全覆盖；强化督促检查，抓实院感防控、职业暴露防范工作，对各级各类医疗卫生机构、集中隔离医学观察场所、企业、学校等重点场所和环节进行督查。2021年，全州报告阳性感染者1333例，通过科学精准治疗全部痊愈出院；全年流调溯源工作排查密接25443人、次密接7294人；开展核酸检测1226.72万人次；接种新冠疫苗317.26万剂次；开展培训300余场次，培训医务人员195034人次，开展全员核酸检测、卫生应急演练23次；监督检查各类场所13272户次，下达督查意见书2631份，守住了不发生院感事件、不发生死亡病例、不让疫情向外扩散的底线。二、紧扣重点、提升质量推进健康德宏建设全州5县（市）人民医院胸痛中心、卒中中心建设并通过验收，县级公立医疗机构胸痛、卒中中心建设率达100%。州人民医院、州中医医院和盈江、瑞丽、陇川、梁河4县（市）人民医院创伤中心通过验收。实施健康德宏妇幼健康行动。年内建成10家县级、2家州级危重孕产妇抢救中心和危重新生儿救治中心，有效提升孕产妇和新生儿急危重症抢救能力，母婴安全进一步得到保障；持续强化出生缺陷三级预防，有效提高出生人口素质；推进农村妇女常见病和“两癌”筛查，提高广大农村妇女健康水平；继续加强县（市）妇幼保健机构服务能力建设，盈江县保健院通过二级甲等创建。持续巩固和推进全州“三个90%”防艾工作，全州病人发现率达93.5%（排全省第一）、治疗率达92.2%、治疗有效率达96.7%；全州消除“三病”母婴传播工作稳步推进，艾滋病、梅毒母婴传播率均为0，乙肝母婴传播率为0.24%（低于全国全省平均水平）。持续实施基层中医药服务能力提升工程，100%的乡镇卫生院和社区服务中心建成中医科（中医馆）或开展中医药服务示范区建设，78%以上的村卫生室能提供中医药适宜技术服务。建立有效的疟疾快速检测、监控系统，制定疟疾防控方案，顺利通过世卫组织消除疟疾认证。进一步压实健康德宏16个专项行动工作责任，为保障健康德宏行动有效实施提供制度和组织保障。制定印发《2021年德宏州推进爱国卫生“7个专项行动”工作方案》，组织实施爱国卫生大扫除活动。2021年，全州5个县（市）已达到国家卫生城市秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（县—169—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com城）标准，芒市顺利通过巩固国家卫生城市暗访评估。三、提前谋划、做实前期筑牢事业发展基础全力推进项目开工建设。以推动落实州委、州政府重大项目挂图作战任务为抓手，有序推进州传染病医院、州中医医院、陇川县人民医院外科综合楼、梁河县人民医院迁建项目等12个项目建设，全州卫生健康领域固定资产投资完成94717万元，同比增长16.6%，是全州唯一实现正增长的重点行业。积极争取上级项目资金支持。年内下达州人民医院西院区项目，芒市、瑞丽、盈江、梁河人民医院及陇川保健院等卫生健康领域地方政府专项债项目3批6个，下达资金11.27亿元；芒市疾控中心整体迁建项目获批2021年中央预算内投资1000万元；德宏州中医特色重点医院建设项目，瑞丽、陇川、盈江陆路口岸城市县级医院和瑞丽市、盈江县疾控中心能力提升项目纳入国家重大项目库。加快推进信息系统建设。针对疫情防控需要，全州二级及以上综合医院完成了核酸自检快速通道、自助检测报告查询、公众号分时段预约就诊平台、住院核酸绿色通道等建设工作；加快云南电子健康码推广应用，全州二级及以上医院电子健康码互联网端接入率110%，排名全省第一；二级及以上医院电子健康码受理环境接入率90%，排名全省第四。截至2021年底，全州电子健康码发码33.35万人，填报用码228.90万人次。四、强化监测、落实保障巩固健康扶贫成果巩固“基本医疗有保障”县乡村医疗机构达标建设。持续监测各县（市）在解决医疗卫生机构“三个一”、人员“三合格”和能力“三条线”达标巩固情况，建立按月通报等动态管理机制，防止因房屋损毁、人员变动、设备损坏等问题影响脱贫攻坚成效。落实多重保障。持续落实门诊待遇、住院待遇、大病保险倾斜政策、医疗救治制度和兜底保障机制，持续开展大病专项救治。截至2021年底，全国健康扶贫动态管理系统数据显示全州建档立卡贫困人口住院治疗总费用5195万元，建档立卡患者报销比例90.3%。落实便民惠民措施。继续落实县域内“先诊疗后付费”“一站式一单式”及时结报和慢性病家庭医生签约服务工作。做实做细防止因病致贫返贫监测预警和帮扶工作。2021年向医保、民政部门推送预警家庭1002户2338人、边缘人口568户1960人。2021年德宏州秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com卫生健康委获省委、省政府“云南脱贫攻坚先进集体”表彰。—170—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“动态清”零是“”中国抗疫制胜法宝国家卫生健康委（2022年4月30日）当前，吉林及其他多地聚集性新冠肺炎疫情得到有效控制，上海清零攻坚战初见成效，全国疫情呈波动下降趋势。4月29日，国新办新闻发布会在京举行，就坚持“动态清零”，做好疫情防控工作相关情况，国家卫生健康委相关负责人作出回应。一、我国始终坚持“动态清零”不犹豫、不动摇今年2月底以来，面对传播性和隐匿性显著增强的奥密克戎变异株流行，我国疫情呈现点多、面广、频发的特点，疫情防控工作遭遇武汉保卫战之后最为严峻的考验。对此，国家卫生健康委副主任李斌表示，我国始终坚持“动态清零”不犹豫、不动摇，第一时间统筹调配检测、流调、转运、隔离、收治等力量，最大限度遏制疫情扩散蔓延。“当前全球疫情仍处于高位，病毒还在不断变异，疫情带来的风险和威胁仍然存在。”李斌指出，我国是人口大国，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，如果放松疫情防控，放任病毒传播，势必会在短期内造成大量人群被感染，进而出现大量重症和死亡病例，医疗卫生资源将面临严重挤兑风险，大量有基础性疾病患者、老年人、儿童和孕妇等脆弱人群的身体健康将首当其冲受到严重威胁，经济社会平稳发展将受到严重影响。他表示，疫情发生以来，我国率先控制住疫情，率先复工复产，率先在世界主要经济体中实现经济正增长。稳定的疫情防控形势为我国保持经济发展和疫情防控全球领先地位，提供了最有利的环境。“坚持‘全国一盘棋’，在疫情地区采取局部的、严格的防疫措施，保证全国大部分地区和人群的正常生产生活，是符合成本效益的。”李斌强调，从武汉保卫战，到常态化疫情防控，再到迎战德尔塔、奥密克戎的全链条精准防控，我国始终坚持“动态清零”总方针，发现一起、扑灭一起。实践证明，“动态清零”是中国防控疫情的制胜“法宝”，是当前统筹疫情防控和经济社会发展的最优选择，是当前我国疫情防控务必守住的底线。“‘动态清零’不是绝对的‘零感染’，面对奥密克戎等变异株的挑战，我们还没有能力保证不出现一例本土病例，但是我国已经在丰富的防控实践中秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—171—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com积累了一套卓有成效的防控措施，并根据病毒的新变化、疫情的新情况，因时因势对防控措施不断优化升级。”李斌说，“我们有能力、有信心在发现本土疫情时，快速反应、精准防控、以快制快，采取全方位综合措施，在最短时间内扑灭疫情，以最小的成本实现最大的防控效果。”二、以快治快，用最小成本和代价战胜新冠肺炎疫情国家卫生健康委疾控局负责人雷正龙表示，随着对新冠病毒认识的不断深入，根据疫情形势变化和防控工作的实际需要，我国防控政策措施也在不断进行调整完善，以期更好统筹疫情防控和社会经济发展。“我们力争在最短时间内找到密接、次密接，缩短感染者和密接在社会上停留的时间，缩小疫情扩散范围。科学划定中高风险地区，做好分级分类分区精准管控。社区防控中，精准划分封控区、管控区、防范区。”据雷正龙介绍，目前我国已经布局了多个mRNA疫苗研发任务，进展较快的正在境外开展III期临床试验，有的也正处于审评、审批过程中。针对“奥密克戎毒株特点导致‘动态清零’几乎等同于全域静默、全员核酸”的社会关切，国家卫生健康委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年表示，抗击奥密克戎并不意味着做不到“早发现、早报告、早隔离和早治疗”。目前中国提倡的“核酸+抗原自测”的联合检测策略，是根据疫情发展阶段和疫情特点而决定。“总体上来看，疫情发现得越早，传播链条就越清楚。”梁万年指出，“四早”做得越好，就越能搞清楚传播的来龙去脉、波及范围等，防控的精准度就越高，就不一定需要更大的管控范围，可能只需要在精准的、可控的范围内采取核酸检测、抗原自测和相应的管控措施。要做到“四早”，需要靠各地的监测能力、发现报告和快速反应能力，各个部门和民众的参与度以及对疾病的警惕和重视程度等一系列的理念、能力和机制来保障。梁万年表示，目前我国已具备“四早”的技术和手段，核酸检测和抗原检测的有效组合，能够尽早发现可能的感染者；同时，我国法律上对疫情报告有一系列规定和要求。此外，我们有一套完备的监测体系，监测能力正在进一步加强。“更为重要的是，两年多以来，我们已经积累了和新冠病毒斗争的经验，包括应急体系、救治体系、民众参与群防群控、部门联动。”梁万年认为，联防联控机制已形成一个最基本的经验，即以快治快，特别是针对奥密克戎毒株，只要用好这些经验，一定能落实“四早”，尽快用最小成本和代价战胜新冠肺秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—172—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com炎疫情。三、不得以任何理由拒绝急危重症患者救治李斌指出，当前，全国新冠肺炎疫情呈现多点散发和局部规模性疫情交织的态势，防控形势依然严峻。一些地区因受疫情的影响，对一些区域进行了封控和管控，群众的就医也受到了影响。针对这一问题，国家卫生健康委提出明确要求，作出全面部署，并对各地进行了具体和细致的工作指导。各地也采取了切实有效的措施，千方百计保障群众就医需求。国家卫生健康委已部署安排，要求各地设立“黄码”医院，开通“云门诊”。对于危急重症患者，在核酸检测结果不明的情况下，要及时启动和规范使用急诊、抢救室、手术室、病房设立的缓冲区域，医务人员严格落实首诊负责制和急危重症抢救的制度，做好个人防护，及时有效地进行救治，不以任何理由推诿拒绝、延误治疗，从而更好保障急危重症患者的救治。针对封控区内血液透析的患者、放化疗等肿瘤患者，以及孕产妇和新生儿等特殊群体，地方疫情防控部门要做好调查和统计，要建立台账，做到“底数清、情况明”，切实落实好连续的医疗服务保障。对长期服药的慢性病患者，可通过开具长处方等方式，由基层医疗卫生机构做好服务，满足特殊群体的就医需求。此外，疫情防控期间，应进一步完善发生疫情地区的医疗保障。要提高统筹的层级，加强部门联动，科学设置120等急救电话和便民服务的渠道，确保群众在紧急情况下能够“打得通、联系上、找到人、看上病”。封控区和管控区要不断完善应急状态下医疗服务管理的运行机制，安排专家团队对有需要的人员提供咨询和评估，需要外出就医的，要点对点接送，闭环管理，让有看病需求的居民能够出得了小区的门，进得去医院的门。梁万年介绍，对方舱医院而言，要实行病例分级治疗建设和改造一批方舱医院，确保有需要的时候能够在两天内投入使用，保障应收尽收、应治尽治。截至4月25日，全国已建成和正在建设的方舱医院近400家，床位总数约56万余张。同时，ICU救治建设也得到进一步强化，应急医疗救治物资储备等也得到加强。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—173—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com五个”突破重构基层卫生体系海南省卫生健康委主任周长强（2022年5月5日）为加快构建与海南自由贸易港发展相适应的基层医疗卫生健康服务体系，“十四五”期间，海南省将有序推动优质医疗资源扩容和“全岛同城化”均衡布局，形成功能层级化、管理网格化、服务一体化的全岛卫生事业协调发展新格局。全局突破推进卫生“全岛同城化”在加快优质医疗资源扩容的同时，海南省聚焦“常见病多发病不出县、小病不进城”，全面开展胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治5大中心建设，推进县域医疗卫生服务体系重构、体制机制重塑、利益格局重整、就医格局重建，有效推进优质医疗卫生资源下沉和医防融合。为提升基层医疗卫生机构服务能力，海南省投入1亿多元建设“新基卫系统”，即新型基层医疗卫生机构管理信息系统，截至3月，该系统已在2368个基层医疗卫生机构投入使用；投入2亿多元实施基于5G物联网的基层能力提升项目，为所有乡镇级医院配备掌上超声、眼底照相机、12导联心电、胎心监护仪4种远程诊断设备，所有村卫生室配备12导联心电、胎心监护仪、健康一体机3种远程诊断设备；全面完成1274个基层医疗卫生机构标准化建设，初步建成“15分钟城市健康圈、30分钟乡村健康圈”。为引导优质资源下沉、推动分级诊疗制度建设，2021年9月，海南省多部门联合印发通知，鼓励支持全国范围内二、三级医院及有专长的在职医师、退休医师、候鸟医师到海南省的基层医疗卫生机构，重点围绕全科、中医药、慢病长期照护、老年科、口腔科、康复科、精神心理、家庭病床等领域开设特色门诊、科室。海南省在强化资金支持、优化服务收费、强化医保支持、允许独立核算、创新人事管理等5个方面出台支持政策，取得了较好成效。能力突破以活动带动水平提升2021年，海南省以基层服务能力提升为导向，把“作风年建设”和基层医疗卫生机构“达标年”活动有机融合，要求基层在硬件、软件和管理3个层秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com面、—174—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com10个方面实现全部达标，加快基层卫生健康工作高质量发展；制定下发基层医疗机构技术、诊疗、药品和人员配备等“四个标准”，以达标建设来提升服务能力。今年2月，海南省全面部署基层医疗卫生机构“优质服务年”活动，以“提升基层医疗服务占比、提升基本公共卫生服务质量、做实做优家庭医生签约服务”为目标，狠抓基层医疗卫生机构技术、诊疗、药品、人员配备等4个评价标准落地见效。今年，海南省将以全面开展“优质服务年”活动为主线，实施基层医疗卫生机构标准化建设样板工程和乡村卫生院（村）全面提升工程，加快提升基层卫生健康服务效能。预计到今年年底，达到活动基本和推荐标准的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）占比将分别达到55%和15%，建成社区医院的乡镇中心卫生院（政府办社区卫生服务中心）占比达到30%，按照技术、诊疗、药品、人员配备达到基本标准及以上的基层医疗机构占比将超过80%。创新突破探索医防融合海南模式海南省因地制宜谋划“2﹢3”健康服务包项目，制定“2﹢3”健康服务包实施方案。今年，该项目在琼海市、东方市和保亭黎族苗族自治县开展省级试点，覆盖约110万人。“2﹢3”即指高血压、糖尿病、结核病、肝炎、严重精神障碍5种疾病。为推动“2﹢3”健康服务包服务项目实施，海南省压实各方责任，加大经费投入，落实政策保障，全面提升防治能力，强化群防群控、联防联控机制。通过完善“2﹢3”疾病医保相关支持和倾斜政策，落实基本医保、大病保险、医疗救助三重制度综合保障政策，并支持引入商业健康保险机制，减轻群众经济负担。其中，“严重精神障碍患者门诊治疗免费服用基本药物”被列为2022年9件省委省政府“为民办实事”之一。按照“1年试点、2年全覆盖”的思路，海南省计划到2023年，全省实施“2﹢3”健康服务包；到2025年底，“2﹢3”5种疾病基本实现“应防尽防、应筛尽筛、应治尽治、应管尽管”，形成以“政府主导、社会参与，立体化、数字化综合精准防控”为主要特征的医防融合“海南模式”。瓶颈突破夯实基层人才“网底”秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—175—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2019年，海南省开展基层医疗卫生专业技术人才激励机制改革试点。今年1月，海南省全面推广基层医疗卫生专业技术人才激励机制改革试点举措，向重点岗位、全科医生倾斜，提高基层医疗卫生人才乡镇工作补贴标准。其中，偏远地区高级、中级、初级职称最高每月补贴可分别达10000元、5000元、3000元。为统筹推进全省基层人才队伍建设，海南省制定《海南省“十四五”以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》，实施引才、育才、留才、用才四大工程，加强基层人才队伍梯队和结构建设，引导人才流向基层、扎根基层、服务基层。为充分调动基层医务人员积极性，提高岗位胜任力，2021年，海南省在落实国家卫生健康委相关工作要求的同时，结合自身实际，开展了多个能力提升专题活动，如基本公共卫生服务项目、“优质服务基层行”活动、社区医院建设、高血压与糖尿病等专题。今年，省级将组织家庭医生签约服务、公共卫生服务和5G设备操作使用等技能竞赛活动，开展基层医疗卫生机构和医务人员“十佳”评比活动。服务突破持续优化基层服务海南省把170个常见病、多发病病种纳入基层医疗卫生机构服务范围，从病史采集、体格检查、辅助检查、诊断要点、鉴别诊断、治疗原则、疗效标准和出院标准8个方面，规范诊治流程，提高诊疗能力。为提升基本公共卫生服务质量，海南省全面实施基本公共卫生服务项目“两卡制”和村卫生室健康一体机等设备数据直接录入管理，启动全省“三医联动一张网”基本公卫督导系统，在22家基层医疗卫生机构实施慢性病综合防控管理试点，积极推动成立省级基本公共卫生服务项目质控中心。海南省还鼓励社会力量参与，在琼海、东方市实施慢病医防融合与基层服务能力提升项目，在五指山市建设“康复健康小屋”，实施“遏制结核病行动公益项目”和“中国人口福利基金会医疗设备捐赠项目”，并积极推广经验做法。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—176—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com夯实健康之基扛起守护之责南宁市卫生健康委员会（2022年5月9日）全市人均预期寿命从2015年的77.3岁提高到2020年的78.78岁；每千人口医疗卫生机构床位数从2017年的6.58张增加到2021年的6.86张；建设4个市级危重孕产妇和新生儿救治中心、新（改扩）建37个社区卫生服务中心。……这一个个数据既是南宁市千方百计提高医疗健康水平的缩影，更是南宁市卫生健康事业蓬勃发展的真实写照。习近平总书记在党的十九大报告中指出，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。没有全民健康，就没有全面小康。近年来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于健康中国的重要论述精神，全面落实强首府战略，以落实“健康南宁”建设为主线，从强基础向提升质量转变、从试点探索向全面推进转变，不断健全医疗卫生服务体系、完善卫生健康服务保障能力、强化疾病预防控制工作，群众就医获得感稳步攀升，居民健康水平明显提升。一、筑牢屏障群众健康水平持续攀升如何让老百姓享受到更多优质医疗服务？这是南宁卫健人一直在不断思考和努力践行的课题。近年来，南宁市持续提升医疗服务质量和服务水平，让群众享有更优质、更安全、更便捷的就医体验，全方位筑牢健康屏障。医疗资源优化提质。近年来，南宁市累计投入58亿元实施医疗卫生机构能力建设项目416个，建设4个市级危重孕产妇和新生儿救治中心、新（改扩）建37个社区卫生服务中心。118所乡镇卫生院业务用房建设面积和基本诊疗设备同时达标，105个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）建成中医馆，5家县区级医院易地搬迁建设，新建4家县区级医院，10家市级医疗机构改（扩）建。针对疫情防控中暴露的短板，今年以来，南宁市投入约11.2亿元落实公共卫生防控救治能力建设三年行动计划，全力推进市第四人民医院综合传染门诊住院楼、相思湖医院等项目建设，城市15分钟、农村30分钟医疗卫生服务圈建设加速提质。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com卫生健康人力资源发展壮大。选派53名医务骨干赴美国、德国、匈牙利等—177—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com国家深造；14人荣获南宁市第九批专业技术拔尖人才称号，25人荣获南宁市第八批优秀青年专业技术人才称号；分批次对全市2357名乡村医生实施基层中医药服务能力提升工程培训。全面实施住院医师规范化培训，大力开展农村订单定向免费医学生项目，每千人口执业（助理）医师数从2015年的2.87人增至2021年的3.5人，全科医生总数从2015年的161人增至2021年的2290人，基本实现每个乡镇卫生院拥有一名全科医生。适当放宽对引进高层次卫生人才在全日制学历、年龄、配偶安置等方面的限制，为引进的高层次人才解决安居住房、子女教育等问题。2018年以来，围绕我市医疗卫生重点学科发展的需要，引进各类人才超过4000名；为48名援鄂编外医护人员免笔试面试办理入编手续。医疗技术实力不断提升。近年来，南宁市投入2700万元财政专项资金支持市级公立医院临床特色优势专科品牌建设，打造市级重点学科19个，依托重点学科、特色专科培养人才。建立王福生院士工作站、韦贵康国医大师工作室、中国针灸学会南宁专家工作站，孵化一批本土人才。高质量的发展，带来的是全市人民健康水平的持续攀升。与2020年相比，我市孕产妇死亡率为11.24/10万，降幅25.81%，孕产妇死亡率实现连续三年下降，母婴安全形势发展势头良好。人均预期寿命从2015的年77.3岁提高到2020年的78.78岁。二、深化改革全民共享殷实健康红利南宁市始终坚持以人民为中心的发展思想，全面深化医药卫生体制改革，为老百姓谋求实实在在的“健康红利”。让区域内群众都能享受到优质医疗资源，这是医疗服务同质化的核心要义，也是医改的基本要求。市卫健委推动在市区成立城市医疗集团，在县域推行县域医共体，并探索出一套行之有效的管理机制，让基层群众享受三甲医院同质化的医疗服务。成立城市医疗集团建设工作专班，指导城市医疗集团建设和组建专科联盟。指导市一医院、市二医院两个城市医疗集团打造整合型医疗卫生服务体系，引导优质医疗资源下沉基层，分别形成了人才、技术、利益、服务“四共享”的“三塘模式”和低投入、惠民生、可复制的“延安模式”，并在全市推广，成效明显；由市三医院、市四医院、市五医院、市妇幼保健院和市中医医院牵头，组建5个专科联盟，提升基层专科能力，落实分级诊疗。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—178—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在县域，南宁市率先在全区推行“医疗服务县乡村一体化”，将各乡镇卫生院打造为县人民医院的“分院”，县医院从人才、技术、管理等方面对卫生院进行全方位帮扶的“上林模式”。实施乡村医生“乡聘村用”政策，聘用2539名乡村医生到村卫生室执业，财政按当地村（居）民委员会副主任补助标准发放乡村医生基本工资，并购买“五险”及医疗责任险，提高乡村医生待遇，稳定乡村医生队伍。成绩远不止于此。近年来，我市逐步建立智慧健康医疗工程体系，推进全市就诊一卡通工作，目前全市13家市级医院和20家县级医院全部启用南宁市电子健康卡，发卡量达750万多张，初步实现统一就诊卡应用，为群众提供一站式医疗健康信息服务，优化就医服务流程，有效解决了医院存在的“三长一短”（即挂号、看病、取药排队时间长，医生问诊时间短）问题。电子健康卡上还集成了入邕报备、核酸检测预登记、核酸报告查询、疫苗接种查询等多项便民惠民功能。我市还开展公立医院薪酬制度改革，按“两个允许”要求，医院绩效工资总量实行动态管理。推进医保支付方式改革，2020年12月启动DRG付费工作，全市二级以上医院已全部实行。三、提质增效全面提升公卫服务水平近年来，市卫健委坚持把“提高人民健康水平”作为“满足人民日益增长的美好生活需要”的一项重要内容。稳步推进健康素养提升工程，扎实推进老、妇、幼工作；积极加强重大疾病防控；深入开展爱国卫生运动，使健康生活理念持续深入人心。创新健康促进宣传和传播模式，在全区率先开展体医融合培训班、健康文艺科普文化作品创作和巡演、健康科普小视频展播等工作。2021年，全市居民健康素养水平达24.8%，持续保持全区首列。市爱卫办组织各县（市、区）、市直各单位深入开展爱国卫生运动，组织企事业单位、城乡居民定期开展“周末大扫除”、清理卫生死角、清除积存垃圾等环境卫生整治行动，在老旧、无物业小区和城中村开展除“四害”消杀工作，消杀面积达818333平方米，24万人受益。2021年通过国家卫生城市复审，实现“国家卫生城市”四连冠。扎实推进疾病防治防控。我市创新性提出手足口病联防联控模式，“十三五”期间全市手足口病实现重症病例数下降70%，死亡例数、聚集性疫情均下秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com降80%以上；圆满完成艾滋病“十三五”行动计划和第二轮防艾攻坚工程终期评估。—179—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com守正创新发展中医药。我市成立市中医药民族医药发展领导小组，统筹推进全市中医药事业和产业发展。近年财政年均投入4000多万元支持中医药事业发展（含中央、自治区资金）。支持实施基层中医药服务能力提升工程，以及中医特色优势专科建设。加强中医医疗服务机构建设，全市9家中医医疗机构，其中8家有新院建设项目，3家完成新院搬迁。全市100%的社区卫生服务中心、乡镇卫生院、社区卫生服务站和96.96%的村卫生室可提供中医药服务。健康扶贫圆满收官。截至2020年12月31日，全市建档立卡贫困人口门诊特殊慢性病医疗费用和住院医疗费用平均报销比例分别达到94.29%和94.30%；全市建档立卡贫困人口大病救治率达99.67%，全市5.35万因病致贫因病返贫人口基本医疗保障问题得到有效解决。四、全民动员科学务实抓好疫情防控新冠肺炎疫情发生以来，全市卫健系统勠力同心、众志成城，勇担防控责任，坚持科学防治、精准施策，采取最全面、最严格、最彻底的措施抗击疫情，有效遏制疫情蔓延，有序推进复工复产，有力实现了疫情防控和经济社会发展统筹推进。面对突如其来的疫情，南宁市率先启动三级应急响应，成立前线指挥部，抽调精干力量集中办公。向全系统发出倡议书，举行誓师大会，6700多名医务人员主动放弃春节假期，请缨战“疫”。进入常态化疫情防控阶段，保持机构不撤、人员在岗，健全完善工作例会、研判会、值班等制度，慎终如始抓好疫情防控工作。组建市级流行病学综合调查队伍，科学精准开展流调溯源。根据疫情形势变化，对疫情小区（村屯）实行动态监测。严格入境人员闭环管理，加大国内中高风险地区重点人员排查管控，落实各项健康管理服务。加强集中隔离场所规范化管理，严格落实各环节的管控。开展医疗机构常态化疫情防控监督检查，做好重点人员的核酸检测工作。2020年以来，全市高效处置各类突发疫情260余起，有效遏制疫情蔓延扩散。同时，建立健全分级响应下医院腾空与患者转运接收机制流程，抽调1164名医务骨干分批组建市级医疗救治专家组、多学科和重症核心团队、医疗救治预备队。中医药深度介入新冠肺炎的预防、救治、康复全过程，中医药全程参与治疗的确诊病例，100%的症状都得到很好改善，获得自治区中医专家组的高度肯定，被列入国家中医药防治新型冠状病毒感染的肺炎应急研究专项，成为我市疫情防控的亮点。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—180—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com南宁市还设立联合流调队伍386组、共1544人（市级50组200人，后备力量30组120人，县区级306组1224人）。三年来，全市累计派出流调队伍1120组3000多人次。加强核酸检测能力建设，储备3.3万人核酸采样队伍、1068人检测人员，建成19个核酸检测实验室、4个城市检测基地、55个便民核酸采样方舱，设置核酸采样机构186家、检测机构66家，其中40家医疗机构可24小时提供采样检测服务，核酸检测能力达60.6万管/日。最近建成使用5个货车司机便民核酸检测采样点，在22个入城公路卡点为进城的货车司机等重点人员提供抗原检测与核酸采样检测“双检”服务。加强发热门诊、发热哨点建设，全市共建成发热门诊50家、发热哨点145个。筹集14070万元为市属13家医疗机构发热门诊配备涉疫紧缺医疗设备170台/套。全市共设200多个接种点，组建34支移动接种队，通过开设各类人群专场、“三码”联查等方式，“敲门”动员、“上门”服务，分批有序推进疫苗接种工作。借助信息化手段创新线上预约服务，在全区首个研发建设南宁市第二剂次疫苗接种预约平台，实现多渠道网上个人预约登记，精准完成大批量接种预约。我市提前8天完成自治区下达的第一剂次接种任务，提前3天超额完成自治区下达的第二剂次接种任务；全市日最高接种量、总接种量在全区均排名第一。目前，我市疫苗接种工作总体进度在全区靠前，截至5月8日，全市累计接种新冠病毒疫苗2124.2万剂次。其中，3岁及以上人群全程接种808.6万人，占南宁常住人口数的92.51%；加强免疫累计接种432.2万人。60岁及以上人群接种率83.74%。80岁及以上人群接种率56.60%。一条条健康制度的完善，一项项服务能力的提升，一句句流露出骄傲与喜悦的话语，折射出的是近年来南宁卫生健康系统走过的不平凡历程，以及健康建设带给市民真真切切的获得感。新时代，新起点，一切为了人民健康。南宁市将不断满足人民群众对健康生活的美好向往，保障群众高质量健康需求，努力绘就“健康中国”蓝图中的南宁画卷。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—181—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com致全市护理工作者的一封信北海市医学会（2022年5月12日）全市广大护理工作者：在这个充满朝气、迸发生机的五月，我们迎来了第111个“5•12”国际护士节。今天，是所有护理工作者的节日，在这个美好而温馨的日子里，北海市医学会、北海市护理学会向全市6252名无私奉献的护理工作者致以节日的问候和美好的祝福！向默默支持你们的家人和朋友们表示衷心的感谢！铁肩扛重任，逆行显担当。护理工作是卫生健康事业的重要组成部分，护理工作者是卫生健康队伍的重要力量，对保护人民群众身体健康、增进全民健康福祉发挥着不可替代的作用。近年来，在各级党委和政府的高度重视下，在社会各界的大力支持下，全市护理工作取得了积极成效。特别是2020年新冠肺炎疫情发生以来，全市广大护理工作者坚决落实习近平总书记提出的“人民至上、生命至上”重要指示要求，充分发扬南丁格尔精神，义无反顾、逆行出征，白衣执甲、不负重托，湖北、香港、钦州、防城港、崇左、百色，都留下你们英勇无畏的逆行身影，你们用实际行动践行了敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高精神，让人民群众真切体会到什么是白衣战士的无畏、坚韧和奉献。今年是党的二十大召开之年，也是向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。全市广大护理工作者要牢记习近平总书记和党中央的殷切期望，牢记市委、市政府和全市人民的重托，聚焦人民群众对护理工作的新期盼新要求，始终坚持“以患者为中心”的服务宗旨，创新护理服务方式，提升护理服务技能，加强护理队伍建设，延伸护理服务领域，贴近患者，贴近临床，贴近社会，切实改善患者就医感受，不断满足群众的个性化、差异化护理需求，深入推进护理高质量发展，为推动健康北海建设汇聚磅礴力量，为推动我市卫生健康事业高质量发展再立新功，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。今年护士节的主题是“关爱护士队伍，护佑人民健康”。希望全市广大护理工作者秉承优良传统，继续发扬医者仁心和大爱无疆精神，与时俱进，再接再厉，真情奉献，在疫情防控和医疗救治工作中作出新的更大贡献。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—182—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com致全省护理工作者的慰问信辽宁省卫生健康委员会（2022年5月12日）全省广大护理工作者：今年5月12日是第111个国际护士节，主题是“关爱护士队伍，护佑人民健康”，在此佳节来临之际，辽宁省卫生健康委向全省广大护理工作者致以节日的问候和诚挚的祝福！向昼夜奋战在抗击新冠肺炎疫情一线的白衣天使们致以崇高的敬意！向长期关心、重视和支持我省护理事业发展的各界朋友表示衷心的感谢！护理工作是卫生健康事业的重要组成部分。近年来，在省委、省政府的坚强领导下，在卫生健康战线同仁的辛勤耕耘下，在社会各界的大力支持下，全省护理人才队伍不断壮大，专业素质和服务能力稳步提升，省内已实现二级以上医疗机构优质护理服务全覆盖；护理服务领域不断拓展，通过“互联网+护理服务”等方式将医疗机构内护理服务延伸至社区和家庭；护理管理水平稳步提升，护理信息化建设持续加快，护理工作取得长足进步。广大护理工作者是护佑人民群众健康的坚强卫士。长期以来始终把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，为了生命的尊严，恪尽职守，兢兢业业，以“爱心、耐心、细心、责任心”对待每一位患者，以真诚的关爱、无私的奉献诠释了“白衣天使”的庄严内涵。特别是当前，战“疫”尚未结束，面对新冠肺炎疫情，全省护理工作者不畏艰险，你们是白衣执甲、丹心为矛的战士，你们在祖国和人民最需要的时候挺身而出、冲锋在前、忠诚担当、护佑生命，你们美丽而坚毅的身影，穿梭在医院，奔走于社区，为疫情防控凝聚起众志成城的磅礴力量，以实际行动践行了习近平总书记人民至上、生命至上的要求，有力诠释了伟大的抗疫精神。随着卫生健康事业上升为国家战略，老龄化社会的到来和医改的不断深化，给护理事业发展带来了前所未有的机遇和挑战，希望全省广大护理工作者继续发扬南丁格尔人道、博爱、奉献精神，秉承初心，再接再厉，在新时代、新征程中奋发有为，以昂扬的斗志、精湛的技术、“天使”的仁心，不负青春、不负韶华，为推动我省卫生健康事业高质量发展，全面建设健康辽宁作出新的更大贡献！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—183—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com衷心祝愿全省广大护理工作者节日快乐，身体健康，工作顺利，阖家幸福！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—184—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com守护一方群众健康生命安全探索形成健康沈北生动场景沈北新区卫生健康局（2022年5月19日）沈北新区卫生健康局始终以保障和改善民生为己任，在区委、区政府的坚强领导下，坚决守住疫情防控沈阳“北大门”，推动医疗健康服务水平全面升级，探索形成“健康沈北”的生动场景，用坚定行动和扎实举措守护一方群众生命健康安全。一、守土有责，勇当先锋，践行医务人员初心使命面对来势汹汹的奥密克戎病毒，我们充分发挥全区医疗队伍先锋作用，做到排查“零死角”，流调“零延误”，核检“零遗漏”，医院“零感染”，拒诊“零发生”，在全市率先复工复产。本轮疫情防控期间，针对医务力量严重不足的现状，我们不等不靠，通过整合区域内医疗机构资源，形成市属+区属、公立+民营、诊所+卫生室力量联动的工作格局。通过倡导发动，200余名医务人员踊跃参战，其中有白发苍苍的临近退休的乡村医生、有尚在哺乳期的“宝妈”护士、有术后尚未痊愈的业务骨干，还有数不清的医疗志愿者参与进来。通过购买第三方服务，与市、区9家公司建立合作关系，有效弥补了人员缺口。广大医务工作者牢记初心使命，昼夜奋战在抗疫一线。区疾控中心副主任唐岩，在疫情最严峻的关头，连续工作11个日夜，平均每日睡眠不足4小时。200名支援县区（市）的医务人员，当晚返回后立即投入到我区的核酸检测采样工作。为提高工作效率，他们养成了上岗前不喝水的习惯，甚至上岗后一整天都滴水不进。他们默默奔跑着、付出着、奉献着，只为一个共同的目标：战胜疫情、保卫家园！他们白衣为甲、逆行出征，用血肉之躯筑起阻击病毒的钢铁长城，用实际行动诠释了医者仁心和大爱无疆。二、找准堵点，推进改革，提升基层医疗建设水平疫情之下暴露出基层医疗机构在资源、服务和信息化方面的短板，我们坚持问题导向，围绕打造沈阳北部区域医疗中心定位，强力推进医疗集团改革，沈北模式被列入国家50个医改重点案例。积极推动医疗资源下沉，10家基层医疗机构全部修缮翻新，16个标准化村卫生室建成使用，道义儿童医院等3家医疗机构正在规划建设中。同时，开秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com通医—185—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com保购药权限，居民在家门口看病买药即可享受报销政策。积极推动医疗服务上门，定期组织专家团队到基层出诊，年初以来，共派出专家、医务人员1185次，看诊2489人，减免专家会诊费68万元。积极推进信息化建设进程，搭建信息化远程会诊平台，327名居民通过视频方式进行专家诊断。他们纷纷感叹：“太神奇了！一个小电视，就能让大专家看病，还让俺们不跑腿。”我们还搭建了人口健康信息化平台，购置4辆体检车开进50余个社区免费体检，采集数据，不断完善居民健康体检数据库。三、助力“两邻”，暖心服务，塑造健康沈北民生品牌深入践行“两邻”理念，创新服务方式，为居民提供“最后一米”医疗健康服务，构建亲邻、睦邻、惠邻的和谐场景。开展家庭签约服务，设立28个家签服务站、113个服务团队，覆盖居民40万人，减免医疗费用361万元。“头疼脑热打电话，签约医生来帮忙”在居民中口口相传。开展大病筛查服务，进行心梗、脑梗、肺结节等为主的免费大病筛查16000余人，3年内实现全区老人全覆盖。一位90岁高龄的农村老人开心地说：“现在在家门口就能检查身体，还不花钱！”开展医养结合服务，与辖区内14家养老机构签约结对子，医患关系日益亲密，每次上门服务都是一场温馨的“家庭聚会”。开展应急救治服务，辉山等4个120分站即将建成，率先打造15分钟急救圈，并为社区办事大厅配备急救医疗箱。北苑社区一名老人办理业务时突然晕倒，现场喂服急救药物后转危为安。突破就是超越自我，先锋就是敢于开拓。英雄的城市拥有英雄的人民，英雄的人民在改革创新的征途上奋力奔跑、一往无前。沈北新区卫健局将继续保持疫情防控的迎战状态、医疗集团改革的昂扬斗志和打造“健康沈北”的不懈追求，在“振兴新突破、我要当先锋”专项行动中作表率、争一流、创佳绩、展风采。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—186—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com接力奋进“”迈向健康福州新征程福州市卫健委（2022年5月22日）对于一个人，健康是享受幸福生活的前提；对于一座城，健康是开创美好未来的根基。30年前，在“3820”战略工程的指引下，福州的卫生健康事业大踏步推进。30年锐意进取，福州卫生健康事业与一颗颗悬壶济世的医者仁心同频共振，不断增强人民群众的健康获得感。福州的医疗床位从上世纪90年代的1.67万张，增长到如今的4.11万余张；全市常住人口人均预期寿命从2015年的78.37岁增长到2020年的79.49岁。“没有全民健康，就没有全面小康”。去年3月，习近平总书记来闽考察时强调，现代化最重要的指标还是人民健康，这是人民幸福生活的基础。健康是1，其他是后面的0。1没有了，什么都没有了。人民的期盼在升腾，福州的部署在提速。为了响应800多万“民生期待”，市卫健委牢记嘱托，坚持人民至上，一手抓常态化疫情防控，一手抓医药卫生体制改革，切实担当起责任，增强改革锐气、坚持务实精神，敢啃硬骨头，善于解难题，以不变的奋斗姿态开拓新实践，推动新一轮医改任务落地见效，一幅“健康福州”的崭新图景正在一步步绘就。深化医改群众更有健康获得感“以前是病人跑，现在是专家跑，节省不少医疗费用和时间成本。”不久前，庄女士在福清市第三医院顺利完成股骨干骨折闭合复位髓内钉固定术。手术的主刀医生是来自福州市第二医院的创伤骨科专家冯阳。庄女士本打算到福州市第二医院进行手术，但她最后选择留在“家门口”的福清三院！为啥？因为“听说福清三院和市二医院有紧密合作”。作为首批加入市二医院医联体的基层医疗卫生机构，福清三院在为庄女士认真检查后，向市二医院发出会诊请求。冯阳如约到三院，与该院医疗团队就庄女士病情会诊，确定最优手术方案。“有了三级医院的理念和技术加持，业务量和手术量双提高的同时，病患对医院的满意度也直线上升。”福清三院相关负责人表示，三级医院专家定期到院，通过坐诊、授课、技术指导等形式，提升了基层医疗人员诊疗能力的同秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—187—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com时，医护还能到上级医院进修，学习新技术新理念。县域医院之变，折射出福州医改向前迈出的坚定步伐。医联体和家庭医生制度稳步优化，优质医疗资源不断下沉，公共卫生领域改革加快推进，医疗卫生重点项目加速建设在医改推进过程中，福州开出一项项“保基本、强基层、建机制”的改革良方，越来越多榕城群众享受到家门口“15分钟医疗圈”的便捷实惠。为了满足更多群众公共卫生和基本医疗需求，推动福州医疗服务水平再上新台阶，当前福州持续推进15个医疗卫生领域重点项目建设，包括孟超肝胆医院金山院区、市中医院分院、市皮肤病院医技楼等11个在建项目和市皮肤病院新院，福州肺科医院肿瘤病房楼、制剂楼等4个启动项目。一点一滴的努力，跬步千里的跃升。“十三五”期间，市、县卫生财政投入年均增速达9.9%，高出同期财政支出增速3.7个百分点。深入推进“三医联动”改革，合理降低医保起付线，提高医保支付限额和报销比例，严控“大处方”、不合理检查等过度医疗，并有序推进长期护理保险、安宁疗护、家庭病床试点工作，群众“看病贵、看病难”问题得到明显缓解，患者满意度从81.4分提高到91.6分，目前已连续3年位居全省前列，全方位推进医改“强基层”经验获评2020年全国基层卫生改革典型案例。医改还在持续深化！2021年，福州在全国首创“集成化医改”模式，在“三医”联动改革基础上，出台《深化医药卫生体制集成改革实施意见》，瞄准“少得病、看好病、看得起病”的目标，在医药卫生全领域构建12个体系，实施48项改革任务、183条具体措施，通过体制机制创新、政策创新，推动医改从试点探索、单兵突破转向系统配套、全面推进，从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变，“集成化医改”获评福州市全面深化改革“十佳案例”，并得到国家和省里肯定推广，我市先后7次在国家级和省级医改会议上介绍经验做法。抗击疫情福州力量交出硬核答卷4月13日0时，仓山区最后一个封（管）控区正式解封，这也意味着，因封控管控区临时组建的“福州市应急医院”使命完成。同时，派驻螺洲镇卫生院里的市一医院医疗队和派驻盖山卫生院的市八医院医疗队也圆满结束了驰援任务。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—188—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com火速启用“市应急医院”、巡回医疗所，开通网络医院，提升卫生院诊疗能力，畅通定点医院诊疗通道自本轮新冠肺炎疫情发生以来，我市周密部署，打足提前量，在抓细抓实各项防疫工作的基础上，实施一揽子政策措施，科学、精准、有效匹配市民医疗需求，分区、分级、分类保障群众医疗服务，着力打通群众看病就医“最后一米”。同心抗疫，使命必达。在临时成立的“应急医院”里，新生命诞生、垂危病患得救，医护人员不负肩上白衣，日夜守护着重点区域居民健康；在“旗舰版”卫生院里，在一次次的网络问诊中，医护服务犹如一束暖光，给予居民安心与力量。面对疫情，福州市在总结以往经验的基础上，注重发挥中医药在大众预防、医疗救治和患者康复中的独特作用：在集中隔离点，中药预防颗粒无须煎煮，方便快捷；在省、市新冠病毒感染肺炎定点医院福州肺科医院，本土确诊病例的临床治疗中，中医药全程参与，患者总体情况稳定；坚持中西医结合、中西药并用，中医药贯穿疾病预防、治疗和康复全过程面对疫情，一批批医护人员、流调队员、卫监精兵冲锋驰援，转战莆田、厦门、泉州、宁德等地。今年4月7日，福建援沪医疗队（福州队）集结，出征驰援上海疫情防控一线，队员分别来自福州市第一医院、福州市第二医院、福建医科大学孟超肝胆医院、福州市中医院、福州市第六医院、福州市第八医院、福州神经精神病防治院等7家市属医院以及晋安、长乐、福清、连江、闽清、罗源等6个县（市）区医疗机构。作为省、市及涉外新冠疫情定点医院，福州肺科医院努力把抗疫斗争“人民至上、生命至上”的价值追求落到实处。一个个忙碌身影、一项项扎实有力的举措，背后是榕城群众实实在在的健康获得感。自2020年新冠肺炎疫情发生以来，福州市卫健系统始终坚持“一盘棋”谋划，做好“防”的工作，提升“控”的能力，交出了一份硬核“健康答卷”：遍布全市的24家发热门诊、45家发热哨点诊室，成为冲锋在前的“监测哨”；拥有55家核酸检测机构（不含省属），建成3个城市核酸检测基地，形成片区机动支援机制；建设福州市重大疫情综合管理系统，实现核酸检测采、送、检、报信息的全流程管理；成立福州市中医药应对重大公共卫生事件和疫病防治骨干人才库，选派中医药专家入驻定点医院参与医疗救治；高峰时期全市设置秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com239个接种点，为市民就近接种新冠疫苗提供便利，自启动新冠疫苗接种以来截至5—189—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com月18日12时，全市累计接种1883万人次。医防融合构建全生命周期大健康格局30年来，福州市卫健系统牢记嘱托，接力奋进、攻坚克难，医药卫生体制改革不断深化，医防融合全生命周期健康管理逐步加强，“健康福州”稳步挺进，带给榕城群众满满的“健康红利”——全省首创“积分制”家庭医生签约服务，集智能签约、团队协作、医患互动、预约转诊、医护上门、健康管理、积分增值、智能监管等八大功能为一体，深度拓展家庭医生服务内涵；在全省率先开展老年友善医疗机构创建工作，助力“银发族”跨越数字鸿沟；在全省率先推进家庭病床服务，让行动不便的患者在家就能享受在医院的待遇；探索集团化办医改革试点，让群众享有更便捷、更经济、更全面的医疗健康服务“不日新者必日退”。与“数字”有关的医疗健康服务形式，也正在被全面激活，助力构建全生命周期大健康格局——由市卫健委搭建的福州市区域互联网医院服务平台，各医疗机构依托这个平台即可便捷高效地完成互联网医院系统搭建工作，实现为群众提供部分常见病、慢性病在线复诊及保健服务；患者体检后把纸质病历拍照上传健康云，“AI医生”自动识别患者体检信息，随后运用智慧“大脑”判断该患者是否属于肝癌高危人群，若确属于即发送预警至患者手机上，提示患者到院就诊这是孟超肝胆医院即将上线的“肿瘤病人全生命周期智能闭环管理系统”，肿瘤诊断准确率超95%。乘着5G东风，市二医院“5G+智能院前急救平台”投用。平台包含生命体征、创伤处置、车辆信息、会诊记录等内容，让病人上了救护车，就等同于进了急诊室。借助该平台，还可实时掌握各医疗机构急救资源的状态，合理转送伤员，为患者赢得救治时间。建设全国首个区域统一的“一站式”医疗便民服务平台“榕医通”，上线预约挂号、免疫接种、母婴档案、互联网医院、核酸检测报告查询、“积分制”家庭医生签约服务、家庭病床等区域医疗便民服务，归还患者遗忘在福州市各家医院的沉淀预交金余额超2.8亿元，服务覆盖人数近632万人，线上便民服务次数达到1846万余次，极大方便了群众就医，数字医改“福州模式”粗具雏形，越来越多群众切身体会到更便捷高效的医疗服务。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—190—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com筑牢顶天立地医疗卫生大格局广东省卫健委（2022年5月22日）3月25日，在广东高水平建设医院、南方医科大学南方医院，该院泌尿外科主任谭万龙带领团队，为一名51岁膀胱癌患者完成了达芬奇机器人辅助全腹腔镜下膀胱癌根治、淋巴结清扫及回肠原位新膀胱术，患者出血量不到100毫升。近年来，广东全力实施“建设健康广东、打造卫生强省”发展战略，加快构建“顶天立地”医疗卫生大格局，人民群众健康水平稳步提升。广东的人均期望寿命由2017年的77.2岁提高到78.4岁，孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别从2017年的11.03/10万、2.53‰下降到9.98/10万、2.13‰，居民主要健康指标基本达到中等发达国家水平。提升医疗卫生服务整体实力2021年9月25日，广州实验室暨广州医科大学附属第一医院国家呼吸医学中心临床基地正式落成，中国工程院院士、广州实验室主任钟南山表示，临床基地将做好临床诊治、科研攻关、产品研发、成果转化、人才培养等全链条工作，集聚和吸引更多高水平项目和人才。近年来，广东坚持强基层、建高地、登高峰，注重夯实基层、发挥优势，“顶天立地”医疗卫生大格局全面构筑，广东省医疗卫生服务整体实力全面提升。72岁的阳江市阳西县沙扒镇渡头村村民陈伯，在沙扒镇卫生院治好了胃出血，“卫生院环境变好了，医生水平也提高了，我在‘家门口’就能看好病。”强基层，就是以加强基层医疗卫生服务能力建设为突破口，加快建立分级诊疗制度，促进基本医疗卫生服务均等可及。2017年以来，广东全面实施基层能力提升工程七大类18个项目，升级建设47家中心卫生院为县级医院水平、升级建设189家县级医院、标准化建设488家乡镇卫生院、规范化建设1万间村卫生站全面完成，人才队伍建设、薪酬制度改革等创新政策配套落地。建高地，就是着眼创建国家医学中心和国家区域医疗中心，以实施高水平医院建设“登峰计划”为牵引，提升广东省医疗卫生服务整体实力。广东支持建设50家高水平医院，打造呼吸、肾脏病、肿瘤、精准医学、心血管五大国际医疗中心，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com实现高水平医院21个地级市全覆盖。8家国家医学中心和区域医疗中心签约委省共—191—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com建，国家呼吸医学中心、国家儿童区域医疗中心正式获批。广东还实施高水平医院跨区域联动“一对一”紧密型帮扶，启动建设5家省级区域医疗中心。2017年以来，广东的城市医疗集团从290多个扩大到623个，紧密型县域医共体从15个地市各1个县域试点扩大到104个。全方位全周期维护人民健康广东坚持预防为主、防治结合，努力全方位全周期保障人民健康。目前，广东省全面实施出生缺陷综合防控项目，建立覆盖城乡、涵盖孕前、孕期、新生儿各阶段的综合防控服务体系。广东还实施了健康广东18个专项行动，推动“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。同时，重大疫情监测预警、风险评估、流病调查、检验检测、应急处置机制不断完善，“一老一小”、妇女儿童、急慢性疾病、职业健康服务体系更加健全。在中医药发展方面，国家中医药综合改革示范区、全国首个中医类国家重点实验室成功在广东落户。广东省中医药条例正式施行，省中医药传承创新发展行动全面启动，中医药管理机构实现地级市全覆盖。广东作为委省共建“互联网+医疗健康”示范省，大力推动信息化建设，全省251家医院建成互联网医院，4504家医院利用省远程医疗平台为群众提供远程医疗服务，电子健康码应用覆盖全省100%的三级、90%以上的二级公立医院。基于扎实的工作和不断的创新，广东连续5年在全国卫生健康大会上作经验交流，连续4年获国务院通报表扬激励“公立医院综合改革真抓实干成效明显”。全力创建卫生健康高质量发展示范省近年来，广东卫生健康工作取得了亮眼的“成绩单”。接下来，广东将在哪些方面继续发力？广东省卫生健康委员会主任朱宏介绍，广东将牢牢扭住高质量发展主题，奋力在“十个方面”走前列、作示范，全力争创卫生健康高质量示范省。一是筑牢顶天立地医疗卫生大格局。广东力争建成10个国际医学中心，创建20个国家级医疗技术和临床医学研究中心、19个国家级区域中医（专科）诊疗中心，建成95个国家级重点专科和一批省级重点专科。广东将持续秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com深化医药卫生体制改革，实施高水平医院跨区域联动帮扶工程，部署“强基层”新三年行动，推动优质医疗资源梯次下沉。—192—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二是构建更加强大的公共卫生体系。广东将布局建设一批高水平疾控中心，建设省级公共卫生医学中心，创建国家级传染病区域医疗中心，并且健全应急救治“平战结合”快速转换机制。三是建设卫生健康数字化智能化高地。广东将建设至少10个国家级重点临床医学数据示范中心和专病专科数据库，加快建成国家“互联网+医疗健康”示范省。四是打造具有全球影响力的医学科技创新高地。广东将做大做强省医学科学院、省中医药科学院，建强省国际医学中心、研究型医院。五是建设大湾区高水平人才高地。广东将实施卫生健康领域“珠江人才计划”“广东特支计划”、卫生健康人才培养强基工程和体制改革工程。六是塑造国际一流健康湾区。广东将积极推进粤港澳三地卫生健康交流合作、规则衔接、资质互认，推动共建区域医联体和区域性医疗中心。七是建设更高水平的中医药强省。广东将加快创建国家中医医学中心、中医区域医疗中心，并探索重大疑难疾病防治中医方法。八是推进生育友好省建设。广东将加快建设育儿友好型社会，提升母婴安全保障能力，提高全省妇女儿童健康水平。九是发展全生命周期卫生健康服务。广东将深入开展爱国卫生运动，同时全面实施职业健康保护行动，并健全老龄健康支撑体系。十是建立健全健康促进与教育体系。广东将推动全社会“将健康融入所有政策”，推动提升公民健康素养。接下来，全省卫生健康系统将坚决落实省委“1+1+9”工作部署，紧抓“双区”“两个合作区”建设等重大战略机遇，希望经过接下来的努力，在广东基本建成国际一流的整合型优质医疗服务体系、更加安全牢固的公共卫生体系、更具全球影响力的健康科技创新体系，推动基本医疗卫生制度成熟完善，基本实现“健康广东”的目标，让人人享有公平可及、系统连续、优质高效的医疗卫生服务。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—193—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以人民为中心推动卫生健康事业高质量发展甘肃省卫生健康委党组书记杨陇军（2022年5月23日）近五年来，在省委省政府正确领导下，全省卫生健康系统坚持以人民健康为中心，以健康甘肃建设为统领，以打赢脱贫攻坚战、疫情阻击战为底线，努力为人民群众提供优质高效的医疗卫生服务，多项工作居全国前列，走出了一条欠发达省份快速发展、后发赶超的甘肃之路。日前，本报记者就省第十三次党代会以来，我省卫生健康领域所做的工作、卫生健康事业取得的成就，专访了省卫生健康委党组书记杨陇军。杨陇军表示，截至“十三五”末，全省在健康扶贫、深化医改、提升服务能力、健全服务体系等方面取得显著成绩。全省75个贫困县13995个村卫生室、1150所乡镇卫生院和75家县级医疗机构全部达到分类建设标准，实现了贫困人口有地方看病、有医生看病、有制度保障看病的“基本医疗有保障”目标，有效解决了人民群众看病难、看病贵问题。自2020年新冠肺炎疫情暴发以来，全省卫生健康系统始终牢记疫情防控就是“国之大者”，将疫情防控作为首要政治任务，坚决扛起“主力军、先锋队、排头兵”政治责任，充分发挥各级党组织和广大党员干部战斗堡垒和先锋模范作用，毫不动摇坚持“动态清零”总方针，全力打赢3场本土疫情阻击战，圆满完成入境人员集中隔离医学观察“国家任务”，让党旗始终在抗疫一线高高飘扬。“我们始终牢固树立大卫生、大健康理念，健全政府主导、部门协同、全社会参与的健康甘肃建设工作机制，全力推进17项行动，推动卫生健康工作从‘以治病为中心’向‘以健康为中心’转变。”杨陇军介绍，我省人均预期寿命由2015年的73.25岁提高到2020年的74岁，居民健康素养水平由4.7%提高到19.0%，妇幼健康核心指标均优于全国平均水平。杨陇军说：“我们按照‘两个链条’工作总体思路，大力推进区域医疗中心建设、公立医院高质量发展和县域‘五大’中心建设等，创新开展检查检验结果互认，纵深推动县乡一体化、乡村一体化管理，有力促进优质资源扩容下沉和整改协作；进一步健全‘三医联动’机制，完善分级诊疗体系，积极推进现代医院管理、人事薪酬制度改革等，县级医院医疗服务能力基本标准和推荐秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—194—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com标准分别排名全国第19位、第20位，县域内就诊率达90%，常见病和慢性病基本能够在当地得到诊治，群众满意度再创新高。”五年来，我省中医药传承创新发展取得重大突破。国家中医药产业发展试验区建设全力推进，成功举办3届中国（甘肃）中医药产业博览会，全省中药材标准化种植面积和产量居全国前列，中医药治未病中心、区域中医医疗中心建设加快推进，乡、村两级中医适宜技术实现全普及，中医药人才队伍不断壮大，获评“国医大师”2人、“全国名中医”6人，我省正在向中医药强省加速迈进。杨陇军表示，今后五年是卫生健康事业高质量发展的关键时期，全省卫生健康系统将继续坚持和加强党对卫生健康事业的领导，严格按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，紧紧围绕党中央国务院和省委省政府部署要求，全力推进“十四五”卫生健康事业高质量发展，全方位全生命周期维护人民健康，为谱写建设社会主义现代化强国的甘肃篇章提供坚实健康保障。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—195—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com慎终如始抓好疫情防控不断增进群众健康福祉成都市卫健委主任杨小广（2022年5月24日）市卫健委党组书记、主任杨小广认为，市第十四次党代会坚持人民至上，展现了为民惠民的民生温度。把市民对美好生活的向往作为奋斗目标，特别聚焦“三个做优做强”进一步提升“幸福成都”品质，把“人民城市人民建、人民城市为人民”具体落实在工作中，为不断增强群众的获得感、幸福感、安全感凝聚了强大动力。“下一步，市卫健委将全面贯彻落实市第十四次党代会精神，以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，聚焦‘三个做优做强’‘三生融合’，统筹抓好疫情防控与卫健事业高质量发展。”杨小广表示，将力争到2025年，主要健康指标达到国内一流水平，基本建成西部医学中心；到2035年，主要健康指标达到高收入国家平均水平，建成与践行新发展理念的公园城市示范区、泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽城市定位相适应的健康成都。在具体工作中，毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，慎终如始抓好疫情防控。千方百计压实“四方责任”、千方百计织牢社区防控网底、千方百计扎牢“外防输入”闭环、千方百计筑牢免疫屏障，全力保障人民群众生命安全和身体健康，巩固来之不易的防疫成效。构建符合“超大城市”治理需求的突发公共卫生事件应急管理体系，提升城市吸引力、竞争力。构建满足“公园城市”宜居所需的基本医疗卫生服务供给体系，保证服务供给的普惠性、可及性。构建适宜“消费中心”高端需求的国家级品牌医院集群，满足多层次、多样化的健康需求。构建契合“三生融合”理念的生态健康产业，融入经济发展的新战略、大格局。进一步探索以基层为重点的“健康综合体建设”，将卫生健康服务融入成都市未来公园社区发展，打造未来公园社区卫生服务中心（卫生院）健康医养场景，以信息化为支撑，实现医疗服务“上下结合、防治结合、医养结合、中西医结合”，为群众提供一站式全生命周期健康服务。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—196—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com枕戈待旦守护健康太行市卫健委推动卫生健康事业高质量发展工作纪实（2022年6月3日）2021年以来，市卫健委坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，紧紧围绕“健康晋城”这一主线，始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，全面加强核酸检测、流调溯源、集中隔离、医疗救治、物资保障等能力建设，全面筑牢了我市新冠疫情防控防线，为保障全市经济社会发展，守护好全市219万人民群众生命安全和身体健康，付出巨大努力，作出突出贡献。一、快处置、紧管控，15天打赢“阻击战”3月6日凌晨，我市报告1例省外输入型新冠病毒初筛阳性感染者，让我市的疫情防控，瞬间由防守状态进入战时状态。应急机制第一时间启动，迅速成立由市委书记和市长牵头，市委常委、副市长担任各组组长的“晋城市0306疫情应急指挥部”。按照“十个务必”的防控要求，各工作专班协同高效工作，几个小时完成对病例活动轨迹的全面排查，密接和次密接人员第一时间被分类转移隔离。当日完成封控区1066人、管控区33648人核酸检测，流调溯源、分类管控、核酸检测、医疗救治等相关工作快速有序全面铺开。经过15天的坚守，晋城干部群众最终在坚定有力的统一指挥下，用最小的代价取得了最大的防控效果。“事实证明，我们高效精准的指挥体系和处置机制经受住了考验，发挥出了强有力的作用。”市卫健委党组书记、主任刘冰说。疫情防控工作中，核酸检测，流调溯源、分类管控、医疗救治、院感防控等各项工作、各个环节，都是卫健人冲锋在前；作为市疫情防控领导小组办公室所在地，市卫健委的办公楼灯火通明，流调溯源、专家研判、“三区”划分一个个指令从这里下达，一项项工作就此开展；全市上下20家核酸检测实验室24小时开检，4200名采样人员奔赴736个采样点，全市相关专家组成的救治团队集结到位，随时待命；全市隔离场所36个、2072个房间随时可以启用。在市委、市政府的坚强领导下，在防控办精准指挥调度下，各级各部门团结一致、科学防控、精准施策，密接次密接人员零感染、社区零新增、医院感染零，疫情无扩散、无外溢、无拖尾！15个日夜的坚守、360多个小时的奋战，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com3月20日“三区”同时解封，“0306”疫情阻击战取得了决定性胜利！市卫健委—197—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com用实际行动守护了人民群众的生命安全和身体健康。二、点线面、早快严，“疫”网大无边沁水县疫情防控办公室的墙上挂着一张特殊的沁水县地图。地图上拉出一条条线，这些线的尾端是一个个网格员的名片，姓名、电话、区域等信息一清二楚。这张地图还以“道路区块为线、村庄间隔为界”的方式，将沁水12个乡镇、184个行政村、9个社区、10个交通卡口、364个村居卡口清晰的显现了出来。画好“作战图”，织密“防控网”，能靠前的都靠前，“挂图作战”模式是市卫健委织密疫情防控网的策略之一。2021年下半年开始，市卫健委组织相关人员对6个县（市、区）所有网络员信息进行搜集后，制作模板并传达至6个县（市、区）疫情防控办公室。一张“图”横向到边、纵向到底，包罗了全面系统精准的信息，为各基层战疫提供了有力后盾，成为对抗疫情的“作战宝典”“行动指南”。“如何利用信息化手段，解放疫情防控工作人员的手和脚，让各环节操作更简便、衔接更紧密，是我们一直在考虑和着手解决的问题！”刘冰介绍，为了解决核酸检测“采、送、检、报”信息化支撑，早在2020年10月，市卫健委就开始着手核酸检测人员信息采集平台的研发建设。2022年初，开发了“晋来登”系统，所有来（返）晋人员提前三天网上报备，交通卡口、村（社区）实时掌握信息、精准管控，做到“凡回必登、凡登必管、一管到底”；开发政策地图“一点通”，实现了不同地区来（返）晋管控措施“一点即知、一看就懂”；全省率先开发应用场所码，设置扫码点位13.17万个，扫码人次1亿多次（占全省四分之一），基本做到了应设尽设、应扫尽扫。晋来登、场所码、门磁报警+摄像头监控、“接诊必填单”小程序、全员核酸检测信息管理平台等全流程信息技术应用，筑牢电子围栏、数字防线，为全力守住疫情防控晋城阵地，建立起了点线面、早快严的“疫情防控大网”。三、全流程、准快稳，“闭环”保平安疫情防控工作中，市卫健委始终把流调溯源作为“制胜法宝”，坚持“传统+科技”相结合，为精准快速流调打牢基础。全市拥有一支1560人组成的流调队伍，公共场所视频监控实现了全覆盖，场所码做到了应设尽设、应扫应扫。始终把集中隔离场所作为“战略资源”，不断完善隔离点储备和梯次启用机制，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com目前全市实际储备隔离场所167个、14573间。严格实行“一场所一专班”，人员全部持证上岗。始终把核酸检测作为“有力武器”，持续强化人员、设备、—198—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com场地、物资保障，日单检能力达23.6万管，6小时可完成采样、12小时可完成全域检测。市卫健委充分发挥互联网、大数据、人工智能等信息技术优势，依托我市疫情防控数字化平台，开发“五同步”疫情处置信息系统（同步报告、同步转运、同步采样、同步流调、同步隔离），有效支撑了核酸检测、流调溯源、隔离转运等各环节的协调联动和各类信息并联，实现了疫情风险精准防控、人员流动精细掌握，做到了疫情处置“准”“快”“稳”的全流程闭环管理。除此之外，按照省、市新冠病毒疫苗接种安排部署，按照“四有”标准要求配齐疫苗接种点医疗救治人员、设备，强化人员培训、督导检查，科学调配疫苗，做到人苗匹配、苗苗匹配，严格按照“三查七对一验证”要求，稳步推进接种工作。截至5月26日24时，全市3—11岁人群新冠疫苗全程接种率96.67%；18岁以上人群加强免疫疫苗接种率87.69%；60岁以上人群全程接种率88.93%，均排名全省第一。60岁以上人群第一剂次接种率90.27%，排名全省第二。有序推进了疫苗接种，筑牢了群体免疫屏障。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—199—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com《关于推进连云港市体医融合发展的实施方案》出台“体医融合”助推健康连云港建设（2022年6月6日）本报讯（记者肖婷婷通讯员卢星）笔者近日获悉，为加快促进体医融合发展，提高人民健康水平，我市制定《关于推进连云港市体医融合发展的实施方案》，对全市后续开展体医融合工作提出明确的发展目标、重点工作任务及保障措施等，助推健康连云港和体育强市建设。实施方案明确了到2025年发展目标，即全市人民群众体质健康水平不断提升，全市居民健康素养水平2025年达到35%以上；全市经常参加体育锻炼的人口比例2025年达到43%；《国民体质测定标准》达标城乡居民比例2025年达到93.8%；人均预期寿命到2025年达到80岁以上。根据重点任务部署，我市将按照《江苏省运动促进健康机构建设标准》，加快建设覆盖城乡、结构合理、功能完善的市、县（区）、乡镇（街道）、行政村（社区）四级体医融合服务机构。市级整合医疗机构和国民体质监测中心、体育科学研究机构等资源，建设体育运动专科医院或运动促进健康中心。县（区）依托医疗机构和国民体质监测中心、体质测定与运动健身指导站等单位建设运动促进健康中心。乡镇（街道）依托卫生院、社区卫生服务中心、体质监测站等单位，建设运动促进健康站。城乡社区依托村卫生室、社区卫生服务站等单位建设运动促进健康点。鼓励在大型公共体育场馆、体育健康主题公园、健身步道等公共服务设施中建设体医融合健康驿站或健康小屋。支持医疗机构建设康复科室，开设运动医学门诊。鼓励体质检测机构与体检机构融合发展。同时，不断加强体医融合人才队伍。制定我市体医融合从业人员培养方案，把体医融合人才培养纳入各级体育和卫生健康人才培养计划，逐步健全人才的引进、培养、激励机制。支持有条件的高等院校设置健康管理、运动康复等专业，大力培养体医融合人才。畅通评价渠道，加大运动防护师培养力度。全面推广在社会体育指导员培训中增设健康管理、基础医疗和急救课程，大力推广在健康生活方式指导员培训中增加科学健身指导内容。加大运动处方师培训力度，积极组织面向医师、康复师等的运动健康干预培训。此外，还将着力提升体医融合服务水平。结合各类健身和健康主题日，深入社区、学校、机关、企事业单位等，面向群众提供体医融合科普宣教服务。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—200—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com扶持健身气功、太极拳等传统健身运动项目，支持发展中医养生保健服务。将全民健身融入健康管理项目，鼓励将国民体质测试纳入健康体检项目，医疗机构开展运动风险评估、提供健身方案或指导运动促进健康等服务。重视体育在心理健康促进中的作用，推广体育锻炼预防和治疗心理疾病方法。将体医融合服务纳入家庭医生签约服务，丰富基层群众身边的健康服务。支持社区提供老年人运动与健康服务，企事业单位做好职工健康管理，各地开展青少年脊柱侧弯筛查及运动防控近视等服务，加强各类重点人群运动健康干预。在保障措施方面，我市将加强与健身健康相关法规的衔接，加快制定和完善体医融合的场地、活动、组织、科技、人才、资金等方面配套政策，健全体医融合领域标准规范和指南。鼓励各级体育部门和卫生健康部门加大体医融合工作投入，并通过现有资金政策予以支持。推动将体医融合纳入购买健身健康服务目录、办法及实施细则，加大政府购买体医融合服务力度。积极引进国际国内相关知名机构，建设高端体医融合服务平台。鼓励市场主体和社会组织通过特许经营、公建民营、民办公助等模式，开办体医融合服务机构。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—201—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com提升医疗救治能力完善应急处置机制兰州市卫健委加强新冠肺炎疫情常态化防控不断提升医疗机构服务能力（2022年6月16日）省第十四次党代会报告中指出，未来五年要推进健康甘肃建设，让群众更安康。树立大卫生、大健康理念，推动以治病为中心向以健康为中心转变，全方位全周期守护人民健康。健全现代医院管理制度和医疗卫生服务体系，布局建设国家区域医疗中心，完善分级诊疗体系，加大对基层医疗卫生机构建设投入力度，促进优质医疗资源扩容下沉和均衡发展，推广“互联网+医疗健康”模式，让群众看病多一些便利、少一些负担。改革完善疾病预防控制体系，提升公共卫生应急处置和医疗救治能力，加强新冠肺炎疫情常态化防控。近日，兰州日报社全媒体主题采访小分队就我市不断提升医疗卫生机构服务能力，统筹抓好疫情防控，推动卫生健康事业高质量发展进行深入采访。据了解，今年以来，兰州市卫健系统认真落实国家和全省卫生健康工作会议精神，抢抓“强省会”行动战略机遇，把学习贯彻省第十四次党代会精神作为一项重大政治任务，一体学习领会、整体贯彻落实。同时在省第十四次党代会精神中找政策、寻路径、谋发展，坚决扛起“先发力、带好头”的使命担当，切实把思想和行动统一到省委和市委的决策部署上来，把力量和智慧凝聚到落实各项任务上来。在全面建设社会主义现代化的新征程中谱写全市卫生健康事业高质量发展新篇章，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。一、生命至上科学施策救治患者2021年10月18日，一个深秋里平淡无奇的日子，新冠肺炎疫情突袭兰州。从彼时起至11月27日甘肃本轮疫情中新冠肺炎确诊病例救治清零，再到12月11日最后两名患者康复出院，兰州人一起走过了40多个难忘的日日夜夜。还未能稍作喘息，兰州人又接着迎战发生在今年三四月间的新一轮疫情。在兰州市委的坚强领导下，我市坚持人民至上、生命至上，全力抗击新冠肺炎疫情，严格落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，连续打赢3轮多点散发疫情阻击战，圆满完成入境人员集中留观救治任务，有力维护了人民生命安全和身体健康。越是紧要关头，越要笃定前行，越要坚定一鼓作气的决心，越要保持毫不懈怠、坚忍不拔的韧劲。阳光总在风雨后，齐心协力现彩虹，每一份付出都会秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—202—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com汇聚成一股磅礴之力。在党旗的引领下，各方守业尽责、担当作为，让初心使命在坚守中绽放光华，为党和人民交上了一份满意的答卷。生命至上，科学施策救治患者，兰州市始终把对患者的医疗救治作为疫情防控的重中之重，第一时间确定省人民医院新区分院、兰州市肺科医院2家定点医院收治患者和无症状感染者，协调省卫健委选派1支省级专家团队、从市级三甲医院抽调重症、呼吸、公卫、感控等200余名医护人员组建4支医疗队进驻市肺科医院，提前做好后备定点医院市二院雁滩分院相关准备工作。制定《兰州市新冠肺炎诊疗工作实施方案》，实行中西医联合查房、专家集体研判、多学科会诊等制度，做到“一人一策一方案”，科学规范开展救治工作。选派兰州市第三人民医院心理疏导团队负责救治患者心理疏导工作，对出现焦虑、恐惧和消极心理等状况的患者及时进行心理干预，改善患者不良情绪。在疫情期间，本土疫情接连爆发，兰州市肺科医院感染科主任、副主任医师周莹荃带领团队第一时间进入重症隔离病房工作，带头日夜坚守工作岗位，把关工作流程，调整人员配备。在国家及省级专家组的指导及支持下，周莹荃和同事们为重症患者的病情平稳做着不懈的努力，得到了国家专家组的一致好评。二、与病毒赛跑精准开展核酸检测核酸检测是快速发现病毒感染者的关键技术手段，检测过程就是在跟病毒赛跑。核酸检测实验室就有这么一群与时间赛跑的“幕后英雄”。从2020年1月到今年三四月间，兰州市连续迎战3轮多点散发疫情，整个城市加快核酸检测速度，为保障核酸检测工作顺利高效进行，每个核酸检测实验室都在争分夺秒，昼夜不停，检测人员全天候坚守岗位，为疫情防控工作提供迅速准确的核酸检测数据。在今年3月的疫情防控中，兰州市成立核酸检测工作专班，统筹调配省级医疗机构和其他市州医护人员2400名加强重点区域核酸检测，科学设置采样点和采样台，优化采、送、检、报流程，全面提升区域核酸检测的精度和效率。积极推进新冠病毒抗原检测，完成20名市级师资培训，逐步在全市推广运用。同时坚持“人物同防”，持续加强冷链食品、环境及从业人员核酸抽样检测。同步加强实验室生物安全，成立督导检查组对8个区县23家核酸检测实验室生物安全进行拉网式督导检查，确保不出任何问题。进入5月，青海省西宁市新冠肺炎疫情防控形势渐趋紧张，为防止疫情进一秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—203—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com步扩散，5月10日，接甘肃省卫健委通知，市卫健委组织抽调由20名检验检测人员组成的兰州市支援西宁核酸检测工作队，并启动兰州市疾控中心移动方舱实验室，连夜赶往西宁市支援核酸检测工作。经过半个月的努力，5月25日，兰州市核酸检测工作队结束任务顺利返回兰州。三、抢占先机高效流调排查管控去年底，在接到兰州市联防联控办关于1名核酸检测阳性人员及其密接、次密接人员到达我市的信息后，市新冠肺炎疫情流行病学调查工作专班立即启动流调、核查、研判等工作，在最短时间内形成了防控管控方案，为市联防联控领导小组快速决策、有效处置提供了科学建议，管控人员从最初的3000人，不断缩小至50人居家隔离，极大地节约了社会资源，对做好常态化疫防控具有重要参考价值。市流调专班调查员中，除了市疾控中心的专业人员外，还有身着警服的民警。事件处置过程中，市流调专班协同作战机制，依托“三公（工）一大（公安、公卫、工信科技、大数据）”协同机制，市疾控中心第一时间推送疫情核查相关信息，公安部门利用信息化手段核实重点人员行动轨迹，工信和大数据部门对通信大数据信息进行筛查，仅用2小时形成核心流调信息和工作进展报告，3小时形成管控方案，3天居家健康监测中未发现感染人员，成功完成了流调管控和“外防输入”各项工作，为精准防控赢得了时间、抢得了先机。“科学、准确、高效的流行病学调查，是快速处置和精准研判疫情的首要前提。”市流调专班调查员、兰州市疾控中心流调组组长陈继军介绍，此次阳性病例的精准研判和快速处置，节约了防控社会成本，在有效降低疫情传播风险的同时，杜绝了层层加码，避免了不必要的人、财、物等资源浪费，以最小的社会成本获取最大的防控成效。今年3月本土疫情中，兰州市组织起高效的流调进行排查管控。市县两级流调队伍混合编组144支969人，发挥“三公（工）”协同机制作用，对感染者活动轨迹进行全面深入排查，做到应管尽管。日月星辰，昼夜有轮回。可是对流调队员们来说，疫情发生却不分白天和黑夜。每天，疫情防控指挥部的电话铃声一旦响起，紧张忙碌的调查工作立刻展开。为了迅速阻断疫情扩散和蔓延，他们就像一台台不知疲倦的机器满负荷地运转着，全然不顾嗓子已经沙哑，血丝布满双眼。他们深知，流调就是与时间赛跑，早一点高效完成流调，就能为防止疫情扩散多争取一点时间。他们用秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—204—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com速度、能力和心中那份沉甸甸的责任，在抗击疫情的战场上，留下了浓墨重彩的一笔。四、争分夺秒加快推进疫苗接种兰州市新冠病毒疫苗接种工作启动以来，在市新冠病毒疫苗接种领导小组统一领导下，市卫健委充分发挥牵头抓总作用，全面做好统筹调度、定期通报、接种服务、异常反应救治、疫苗采购调配等工作，各专责组担责作为、协同联动、密切配合、形成合力。2020年12月底，率先启动重点人群新冠病毒疫苗接种，仅用3个月时间接种5.1万人。2021年3月转入全人群新冠病毒疫苗接种阶段。截至4月6日，全市新增18岁及以上人群加强免疫接种2264人，累计完成加强免疫接种219万人；当日接种3至11岁人群第1剂次54人、第2剂次76人，累计完成第1剂次接种34.9万人、全程接种32.5万人；完成60岁及以上人群全程接种48.9万人，目标人群接种覆盖率70.25%。这一组组接种数据，是新冠病毒疫苗接种兰州速度的真实写照，这一个个时间节点，是接种进度精准到“日”的生动体现，更是一份凝聚着全市卫生健康系统工作者辛勤汗水、来之不易的成绩单，背后是沉甸甸的责任和担当。五、疫情防控要抓好重点任务不能误今年以来，在统筹抓好疫情防控工作的同时，兰州市卫健系统努力推进各项重点任务。高标准办好民生实事项目。印发《移动核酸检测能力建设实施方案》，在市一院、市中医医院、城关区人民医院、城关区疾控中心各配备1个移动核酸检测实验室，单舱检测能力不低于1万管/日，全市移动核酸检测能力提升至5.4万管/日。稳步推进项目建设。确定固定资产投资项目32项，年度固定资产总投资28.68亿元。持续推进市中医医院、市妇幼保健院、市口腔医院异地新建项目，协调市发改委、市财政局等部门新增兰州市中医医院异地新建项目2022年甘肃地方政府专项债券额度4.7亿元，并通过国家发改委和财政部审核，经第三方机构发债评估后已下达专项债券2.65亿元。稳步提升医疗卫生服务能力。印发《兰州市2021年-2022年医疗服务与保障能力提升项目实施方案》，在永登县、榆中县、皋兰县实施县级医院综合能秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com力建设和基层医疗卫生机构能力建设项目，下达资金1140万元，在县级医院推动11个薄弱学科、5个县域医学中心、5个县域急危重症救治中心和标准化发热门—205—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com诊建设，下达资金360万元，提高基层医疗机构特色科室建设。以及推动中医药传承创新发展、全面做好“一老一小”服务、有序推进人才队伍建设、加强医疗卫生行业综合监督等工作。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—206—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com牢固树立大卫生大健康理念全力推动卫生健康事业高质量发展延安市卫健委主任胡生凡（2022年6月25日）记者：对标对表省第十四次党代会提出的加快健康陕西建设步伐的目标任务，我们如何落实好省党代会和市党代会精神，推进健康延安建设，从而努力让全体市民共享健康发展成果？胡生凡：省第十四次党代会报告立足当前，着眼长远，以“六个更高的奋斗目标，八个方面的总体要求，九个方面的主要任务”，绘就了未来五年陕西发展的宏伟蓝图，明确提出了加快健康陕西建设步伐的目标任务。为我们全面做好卫生健康工作指明了方向，也为我们如何推进卫生健康事业高质量发展提供了遵循。今后五年，全市卫生健康系统将以坚定的信心和饱满的精神状态，将省党代会提出的新理念、新目标、新要求落实到卫生健康工作中，坚持人民至上、生命至上、健康优先，树牢大卫生、大健康理念，促进“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，以构建强大的公共卫生和优质高效的医疗卫生服务体系为目标，解放思想，改革创新，再接再厉，全力推动卫生健康事业高质量发展，不断提升人民群众的健康水平。一是狠抓常态化疫情防控。习近平总书记指出，疫情防控是“国之大者”，常态化疫情防控之下，每个人既是受益者也是责任人。我们将认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，对照《应对大规模奥密克戎疫情处置实施方案》，加快进度，补齐短板、堵塞漏洞，加快提升流调溯源、核酸检测、医疗救治能力，加快隔离管理设施、精准防控信息管理平台建设，切实做好医疗生活物资应急保障，持续提升应对大规模奥密克戎疫情处置能力，确保延安平安和经济社会发展。二是加快推进健康延安建设。我们将坚持健康细胞示范建设和健康科普宣传“两轮驱动”，持续推进健康延安建设。一方面融合开展健康延安18项行动和8类细胞示范建设，加快建立公共政策健康影响评价机制，深入开展爱国卫生运动，巩固卫生城市、卫生县城创建成果。另一方面，全方位、多角度、广覆盖开展健康科普宣传，持续引导广大市民增强“每个人是自己健康第一责任人”秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—207—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的理念，提高群众健康素养水平，引导群众养成健康生活习惯，尽最大努力让群众不生病、少生病、晚生病、尽量不生大病。三是持续深化医改。医改是涉及广大人民群众健康福祉的重大民生工程，我们将深入学习推广三明医改经验，下大力气解决“看病贵、看病累”问题。一方面是通过提升信息化水平、落实便民利民措施，让群众既看得上病、看得好病，同时也能更方便地看病、更舒心地看病。另一方面是统筹推进“三医联动”改革，通过推进药品耗材集中采购、深化医疗服务价格改革、深化人事薪酬制度改革、推进医保支付方式改革和开展检查检验结果互认等一系列手段，解决群众“看病贵”问题。同时，还要发挥绩效考核的“指挥棒”作用，推动公立医院承担更多社会责任、改善群众服务体验、加强内部精细化管理，实现高质量发展。四是加快基层服务能力提升。基层是社会发展的前沿阵地，也是实现乡村振兴的主战场，提升基层服务能力，意义重大。一方面，我们通过组建三个医疗集团，托管帮扶县级医院，加快优质医疗资源扩容下沉，全面落实分级诊疗制度，让老百姓在家门口就能够享受到更好的医疗服务。另一方面，我们加快推进紧密型县域医共体建设，构建起县乡村一体化的医疗服务体系，打通服务群众“最后一公里”的问题，真正实现大病不出市、一般病在县里解决、头疼脑热在乡镇村里解决。五是提升“一老一小”保障服务水平。随着人口老龄化的快速发展和开放“三孩”政策的逐步落实，做好“一老一小”的健康保障，显得尤为重要。我们将认真落实新修订的《计划生育条例》和“十四五”老龄事业发展规划等，加强市县两级妇幼保健机构建设，积极推进3岁以下婴幼儿照护服务体系建设，鼓励社会力量开展托育服务，年内每县（市、区）新建或改造1所以上的婴幼儿照护服务机构。加快推进养老服务体系建设和医养结合发展，积极参与老年友好社区、敬老文明号等创建活动，年底前各乡镇卫生院、社区卫生服务中心护理型床位占比达到30%以上，同时在所有二级以上医院开设老年病科，进一步完善老年人健康保障。下一步，我们还要在完善公共卫生服务体系、强化卫生健康综合监管、加强职业病防治、推动中医药创新发展等方面多想办法，多出措施，让群众在一项项改革措施的落实中切实感受到党和政府的关怀，感受到改革带来的实惠。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—208—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com让群众享受更多医改红利神木市全面推进卫生健康事业高质量发展（2022年6月25日）公共卫生和疾病预防体系不断健全，人民群众健康保障水平切实提高，服务阵地和工作队伍逐步壮大，医共体改革迈出了坚实步伐去年以来，神木市卫生健康各项工作持续健康平稳发展，群众满意度和获得感显著提升。一、常态化疫情防控落地有声面对国内外疫情多点散发、点状流行的严峻形势，神木市始终紧绷疫情防控之弦，先后修订完善了相关规章制度，出台了《神木市新型冠状病毒肺炎防控工作方案》《神木市新型冠状病毒肺炎常态化疫情防控监督检查实施方案（试行）》等技术指导性文件。5000多名卫生健康工作者持续奋战在防疫一线，全面加强重点人群排查管控。2021年，累计排查数据48569条，集中隔离2165人、居家隔离74人、健康监测2660人；建成核酸检测实验室6个，开展核酸检测83.5万人次，接种新冠疫苗107.6727万剂次。二、县域综合医改扎实推进该市相继制定了财政补偿制度改革办法、人员去行政化管理、医保基金打包付费、人事综合管理、编制总额管理、外部绩效考核、人员薪酬制度和管理办法以及《神木市医共体总院优质资源下沉办法》。同时，市级公立医院选派医技人员下沉镇街和乡村，进村入户开展义诊、讲座等活动，直接受益群众达7000余人；稳步提升传染病监测、报告和处置能力，全面开展免疫接种工作，常规疫苗应种16.0287万人，实种16.009万人，接种率99.88%；大力开展结核病防治工作，建立了市、乡、村三级追踪体系。三、医疗服务能力不断提升该市公立医院逐步实现了服务量稳中有升、基础设施改建顺利推进、急救体系不断完善、就医流程不断优化。去年，三所市级公立医院门急诊总量达到165.5万余人次，22个卫生院、社区卫生服务中心门诊总量达32.3万余人次。目前，神木市医院感染科改造项目已经建设完工，隔离病区、发热门诊基础改造完成，负压病房、车载CT投入使用，同时建成了符合标准的独立感染病区；神木市妇幼保健医院完成了新院区的租赁和搬迁工作，神木市中医院新秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com增业务用房5000平方米；神木市医院、大柳塔试验区人民医院均建成了直升机停—209—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com机坪，20个镇街确定了停机坐标，实现了全市15分钟医疗急救圈，建成了陆空闭环救援，完成了13例“空中救援”。四、健康神木建设稳步发展该市扎实开展病媒生物防制工作和禁烟活动，全面完成了居民健康素养监测工作；创建省级、榆林市级卫生先进单位48个，建设八类健康细胞省级示范单位16个、健康小屋3个。“一老一小”保障体系不断健全。印发了《神木市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案》和《神木市促进3岁以下婴幼儿照护服务会议联席制度》并进行了价格论证；分别建成国家级、省级示范性老年友好型社区，扩展提升了神木惠民医养结合养老中心、神木西沙街道精神康复医养结合养老中心和大保当镇医养结合养老中心等3家民营医养结合医院，去年兑现70周岁以上29790人的保健费1227万元。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—210—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“”四个强化守护群众健康全力推进灾后医疗秩序恢复工作回眸鹤壁市卫健委（2022年6月27日）去年7月的特大暴雨洪涝灾害，导致全市448个医疗卫生机构受损，部分医疗机构无法正常就医问诊。洪灾过后，面对严峻形势，市卫健委迎难而上、勇挑重担，聚焦“四个强化”，全力恢复正常医疗秩序，维护和保障受灾群众身体健康和生命安全。一、强化防疫消杀，确保大灾之后无大疫洪涝灾害发生后，市卫健委迅速成立7支卫生防疫小分队，同步协调省疾控中心灾后防疫技术专家组进驻支援受灾地区传染病防控、环境消杀等，全市累计消杀面积达1200平方千米。在全市设置102个水质监测点，对352个饮水点（包括受灾村农民自备井用水）、市辖区3个水厂出厂水和27个饮水点管网水进行多轮次采样检测，确保居民用水安全。对全市的村庄、小区和公共场所开展环境卫生整治，消除卫生死角和病媒生物滋生地，营造整洁的生产生活环境。二、强化科普宣传，全面筑牢防疫屏障市卫健委通过报纸、电视、微信群、微信公众号、官方网站、抖音等，常态化发布病媒生物防制、消毒消杀、饮水安全、食品卫生、个人卫生和环境卫生等卫生防疫知识，引导群众养成良好卫生习惯，增强群众的卫生意识，提高自我保护能力。其间，先后发布《公民防疫行为准则》《汛后疫情防控知识》《加强新冠肺炎疫情及洪涝灾害防护》等温馨提醒，制作发放宣传资料6万余份，发送手机提醒短信150万条。开通并公布4部抗洪救灾公益心理咨询热线，市县两级均建立心理危机干预队伍，积极开展心理疏导干预，邀请省级心理咨询专家举办心理援助公益讲座，累计心理疏导738人次。三、强化维修维护，全面恢复医疗秩序市卫健委成立医疗卫生系统灾后恢复重建工作领导小组，对全市医疗卫生机构进行水毁损失核实，同步指导医疗卫生单位评估鉴定房屋建筑损毁情况。一线指导受损单位对水毁建筑进行简单维护，修复被洪水冲毁的外围墙等。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2021年10月底前，全市448个各级各类受灾医疗卫生机构全部恢复正常医疗秩序。四、强化资金筹措，全力推进灾后恢复重建—211—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com我市累计谋划争取医疗卫生系统灾后恢复重建和能力提升项目33个，总投资17.63亿元，其中，中央预算内和红会资金1.83亿元，用于227个村卫生室、13个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）和6个公共卫生机构灾后恢复重建。同时，争取中国人口福利基金会援助设备45台（件），用于提升基层医疗卫生机构医疗救治能力；争取中国人口福利基金会救助资金510万元，帮助510户受灾计划生育女性困难家庭灾后重建、恢复生产。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—212—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com突出四个聚焦全力争创国家卫生城市衡水市卫健委（2022年6月28日）本报讯（记者杜静通讯员王磊）日前，市卫健委精准施策，突出四个聚焦，强力推进国家卫生城市创建工作，进一步提升城市品位，改善人居环境，促进高质量发展。站位再提升，聚焦责任抓创卫。作为卫生城市创建的牵头部门，市卫健委切实增强“时不我待、善作善成”的紧迫感和责任感，成立专门的强有力的创卫组织机构，对标对表新版《国家卫生城市标准》，细化重点工作，查找短板差距，明确任务清单，压实责任链条，一月一要账，一季一交账，半年一清账，年底算总账，真正做到守土有责，守土负责，守土尽责。措施再精准，聚焦标准抓创卫。注重统筹协调联动，善于借势借脑借力，强化“一盘棋”意识、凝聚“一根绳”合力，形成上下联动、左右配合、齐抓共管、多元共治的工作格局。市卫健委将聚焦四大工程、七个方面、45项工作任务、56项数据评价指标，逐项落实到人，落实到位，瞄准主要任务，盯死重点环节，拿出硬措施、硬手段，坚决做到对症下药、标本兼治，久久为功，咬定青山不放松，不获全胜不罢休。督查再强化，聚焦问题抓创卫。建立科学有效、精细规范的考核制度，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，加大督查督办力度，督促相关单位对标达标。对市容环境、重点场所、农贸市场、食品与饮用水安全、健康教育和健康促进等进行全方位、拉网式排查，对发现的问题落实台账管理、专人盯办、高效整改，切实做到抓在薄弱处、关键处、紧要处，真正使重点工作实起来、短板工作补起来、弱项工作强起来。宣传再深入，聚焦合力抓创卫。充分发挥“网、报、屏、微、端”等宣传矩阵作用，全方位、多角度、深层次开展宣传报道。在公交站台、大型电子屏、公益宣传栏以及人口密集、流动性大的公共场所，开展卫生常识、防疫防护等创卫科普，全面营造浓厚氛围，提高人民群众的支持率、满意度、幸福感，凝聚全民参与合力，掀起全民创卫热潮。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—213—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com卫健委推“”动更多医学人才沉向基层董瑞丰（2022年6月29日）国家卫生健康委有关负责人日前表示，农村基层医疗卫生机构的工作生活环境和条件正在不断改善，基层引才计划的吸引力不断增强，更多医学人才资源有望“沉”向基层。数据显示，截至2021年底，全国有县级医疗卫生机构2.3万个，乡镇卫生院3.5万个，村卫生室59.9万个，基本实现了县乡村医疗卫生机构全覆盖。经过持续努力，贫困地区医疗卫生服务条件显著改善、服务能力和可及性明显提升。根据相关工作要求，“十四五”期间，各地乡镇卫生院、社区卫生服务中心还将加强公共卫生人员配备，公共卫生人员占专业技术人员编制的比例不低于25%，原则上乡镇卫生院和社区卫生服务中心要至少配备1名公共卫生医师。此外，力争2022年新增建成社区医院500家左右。人才足，县乡村各级医疗卫生机构才能发挥应有作用。据介绍，各地正围绕医改重点工作宣传有关政策措施，特别是让广大医学毕业生了解加强基层医疗卫生服务体系建设的重大举措，大力引导和鼓励毕业生到基层工作。为解决农村地区医学人才缺乏问题，近十年来，中西部农村订单定向免费本科医学生招生培养工作累计培养达6.3万余人。国家卫生健康委有关负责人表示，今年还要进一步保障农村订单定向医学生的毕业就业安置工作。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—214—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com防止以药补医回归公益性广西全面推行公立医院薪酬制度改革（2022年1月4日）本报南宁讯（记者吴志刚通讯员张帅）为进一步调动医院和医务人员积极性，不断提高医疗服务质量和水平，更好满足人民群众的医疗服务需要，日前，广西出台实施意见，全面推进公立医院薪酬制度改革，明确各地可灵活制定地区公立医院绩效工资总量核定动态调整办法，收入分配政策进一步向高层次和急需紧缺人才倾斜。一、地方可合理确定并动态调整公立医院薪酬水平早在2017年6月，广西就开始启动公立医院薪酬制度改革试点工作，并根据试点情况不断扩大试点范围，至2020年改革试点取得良好成效，试点医院医护人员收入水平有了一定程度的提高。2021年11月，广西正式全面推行建立以公益性为导向、适应各地医疗行业特点的公立医院薪酬制度。在推行改革过程中，广西鼓励各地根据本地实际情况，参照“动态奖励”“人员经费占医院业务支出比例”和“紧密型县域医共体”等模式，建立符合本地区公立医院特点的薪酬激励机制。如公立医院绩效工资总量实行动态奖励，由基础部分和动态奖励部分组成，绩效工资总量可不受文件规定的控高线限制。其中，绩效工资总量基础部分由人力资源社会保障、财政部门按相关规定核定，动态奖励部分实行动态管理。每年按照公立医院优秀、良好、合格的综合绩效考核等次，并结合近3年人员支出占成本的比例和医院负债情况等因素，按最高不超过动态奖励基数的70%确定奖励比例，有效地调动医院和医务人员积极性。二、薪酬激励政策与实现公立医院公益性互相作用公立医院薪酬制度改革是破除以药补医机制，回归公益性，充分激发和调动深化公立医院改革的积极性、主动性和创造性的关键。在本次改革中，广西制定科学的公立医院考核评价体系，将医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价等内容纳入考核指标。综合考虑职责履行、工作量、服务质量、费用控制、运行绩效、成本控制、长期债务、医保政策执行情况等，定期组织考核，考核结果与公立医院薪酬总量挂钩，以满足人民群众健康需求为出发点和立足点，坚持公益性导向，提高医疗服务效率，实现薪酬激励政策与公立医院公益性互相作用。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—215—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com此外，广西还积极建立健全医院主要负责人薪酬分配激励约束机制，提出公立医院主要负责人可实行年薪制，薪酬水平根据当地经济发展、医院主要负责人的管理职责等因素确定，并根据公立医院考核评价结果、年度目标和任期目标完成情况、职工满意度等因素进行考核后确定发放档次。通过建立科学的公立医院绩效考核体系体现公益性，让医院从追求经济效益转变为追求社会效益，实现公益目标与经济效益平衡。三、收入分配政策向高层次和急需紧缺人才倾斜除上述内容外，“实施高层次和急需紧缺人才收入分配政策”也是本次广西公立医院薪酬制度改革的一大亮点。由于符合自治区高层次人才条件的人员较少，不少公立医院原有的高层次人才薪酬倾斜政策在市场竞争上不占优势，造成人才的流失，也影响了人才的引进和培养。因此，本次改革将高层次人才和急需紧缺人才纳入到高层次人才薪酬制度改革的框架内，允许公立医院自主确定高层次（急需紧缺）人才范围、薪酬水平、分配形式。医院聘用高层次和急需紧缺人才，可按不低于全国同类人员水平的薪酬标准确定本单位高层次和急需紧缺人才薪酬；可实行年薪制、协议工资等多种分配形式，实行的年薪和协议工资单独核定、台账管理，列入医院成本支出项目，不列入、不占用所计提的医院绩效工资总量。本次改革紧密切合广西公立医院发展现状，改革后广西也将更好地吸引并留住关键岗位和紧缺岗位、高风险和高强度岗位的高层次人才、业务骨干和作出突出成绩的医务人员，公立医院将能在绩效考核“指挥棒”作用下提供更多优质的医疗服务。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—216—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com东莞市“”人大代表、市政协委员为东莞医疗卫生建设把脉开方建议建立市公共卫生医学中心推动区域中心医院高质量发展（2022年1月11日）医疗服务体系和公共卫生体系建设事关人民群众身体健康和生命安全，在今年东莞两会期间，多名市人大代表、市政协委员为进一步完善全市医疗服务体系和公共卫生体系建设，以及公立医院人才队伍建设积极建言献策。一、以市九院为依托建立市公共卫生医学中心市政协委员朱海鹏是市第九人民医院副院长，两会期间他结合工作实际提出了“以市九院为依托建立市公共卫生医学中心”的建议。他介绍，公共卫生体系建设事关人民群众身体健康和生命安全，多年来，东莞市委市政府对此一直高度重视。东莞能在史无前例的新冠肺炎疫情面前经受住考验，交出合格答卷，充分说明这一点。但他认为成绩背后东莞公共卫生体系建设仍有不足，需积极补短板、强弱项。他建议：一是继续推进市九院高水平建设；二是提升医学疾病预防控制体系现代化建设；三是健全完善城市传染病救治网络。二、多措并举推动区域中心医院高质量发展市政协委员香富辉是暨南大学附属第六医院（东莞市东部中心医院）副院长，他结合工作实际提交了“关于加快推进我市区域中心医院高质量发展的建议”。他介绍，公立医院是我国医疗服务体系的主体，特别是应对突发公共卫生事件则彰显无遗，具体到东莞也是如此。他建议借鉴国内、省内成功经验，由市医改领导小组根据本市实际情况研究制定区域内公立医疗机构通过构建医疗集团（医共体）等方式，分步统筹规划区域内医疗机构建设发展，通过整合资源实现有序有效的分级诊疗模式，资源利用效益、效率最大化。具体来说，加快推进区域中心医院建设，力争区域中心医院早日达到三级甲等现代化综合医院水平，医疗服务能力要与周边镇街医院有较强的医疗服务辐射力和影响力。建议“三医联动”，区域内定额包干，集团化管理。制定符合区域医疗发展的医保额度、医保报销比例、物价收费等，对区域中心医院予以适当倾斜，扶持其发展。三、完善突发公共卫生事件心理危机应急管理体系秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—217—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com疫情等突发公共卫生事件中，关联人群常常会出现系列心理问题。市人大代表洪茜是东莞市莞城医院副院长，也是民革东莞市委会委员，她建议从六个方面进一步完善突发公共卫生事件心理危机应急管理体系。一是从制度层面完善突发公共卫生事件心理危机应急管理体系，建立和完善政府主导、基层组织负责、社会个体广泛参与的心理危机应急管理体系。二是强化部门联动机制，明确责任分工，制定心理危机干预技术督导措施。三是加大财政投入，建立突发公共卫生事件心理危机应急管理人才数据库。四是建立多元的心理危机事件应对策略，提升应急处置的有效性。五是改变传统的心理干预模式，设立包括心理应急干预在内的救援网络与信息平台。六是重视救援人员的心理危机干预，避免二次创伤。四、调整生育保险报销比例，助力提高我市出生率市政协委员黄容弟是东莞市石碣医院妇产科副主任，今年两会期间，她结合自己的专业，提交了“关于调整计划生育与生育保险报销比例、助力提高我市出生率的建议”。她建议从五个方面着手：首先，合理下调计划生育的报销额度，如为异常妊娠：稽留流产、不全流产、难免流产，或有高危因素需要终止妊娠者，可按照现行报销比例执行，若为计划生育政策内的胎次或由于个人因素需要终止妊娠的，可将报销比例降到30%，提倡生育；其次，提高孕期产检的报销额度；第三，把孕期妊娠合并症和并发症的治疗纳入社保报销范围；第四，增加新生儿费用纳入报销范围；第五，分娩费用应按不同的分娩方式进行分级报销。五、建立全市儿童意外伤害救治及监测体系儿童安全关系到千家万户的幸福。市政协委员宋秀婵是市第八人民医院（市儿童医院）护理部主任，结合工作实际，今年两会期间，她提交了关于建立全市儿童意外伤害救治及监测体系的提案。她建议从四个方面着手改善。一是全面贯彻儿童优先原则。建立和完善促进儿童优先发展的制度体系，提高政府部门和社会公众对儿童权利的认识。二是创建儿童安全环境。树立儿童伤害可防可控意识。三是建立健全全市儿童意外伤害救治体系。加强公立医院儿童意外伤害院前急救设施设备配备，实现院前急救与院内急诊的有效衔接。四是建立哨点监测、网络报告信息系统。通过医疗机构、教育部门及社区等多渠道收集儿童伤害数据，促进数据规范化。六、加强院前急救信息化建设，提高急救效率秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—218—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com市政协委员、民革东莞市委会委员黄灼伦的提案建议加强我市院前急救信息化建设，从而提高急救效率。黄灼伦建议东莞加大财政资金支持力度，设立专项经费，对120指挥调度系统和救护车车载子系统进行更新或升级，定期维护。他还建议增设数据贮存和查询等功能，设置统一的院前急救病历，满足医疗数据的统计分析及质量控制的要求。实现院前急救系统与医院信息系统互联互通十分有必要。他建议借助卫生健康信息平台，实现医院信息系统与院前急救调度系统的数据对接。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—219—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com云南省出台实施意见加快推动公立医院高质量发展（2022年1月20日）近日，我省发布《云南省人民政府办公厅关于推动公立医院高质量发展的实施意见》，从构建公立医院高质量发展新体系、引领公立医院高质量发展新趋势、激活公立医院高质量发展新动力、建设公立医院高质量发展新文化等8个方面，加快推动云南省公立医院高质量发展，更好地满足全省各族人民日益增长的医疗卫生服务需求。《意见》明确，力争通过5年时间，推动优质医疗资源科学扩容和区域均衡布局，推进公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，为更好提供优质高效的医疗卫生服务、防范化解重大疫情和突发公共卫生风险、建设健康云南提供有力支撑。《意见》提出，在构建公立医院高质量发展新体系方面，以省域内死亡率高、外转率高的疾病为重点，加快建设国家心血管病、呼吸、肿瘤区域医疗中心和省级临床医学中心（含中医临床医学中心）。争取国家创伤、神经等区域医疗中心和国家临床重点专科建设项目，打造云南省第一人民医院、昆明医科大学第一附属医院等一批省级高水平医院。加快推进州（市）临床医学分中心、省级区域医疗中心和省级临床重点专科建设。到2025年，80%的州（市）有不少于一所医院达到三级综合医院医疗服务能力指南推荐标准，80%的州（市）中医医院达到三级甲等医院标准，95%以上的县级公立医院建成“五大中心”（胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇和危重新生儿救治中心）。建设昆医大附一院、昆医大附二院等重大疫情救治基地，承担危重症患者集中救治和应急物资集中储备任务。支持部分边境地区公立医院储备一定规模可迅速转换的传染病房、重症病房、医疗物资和人力资源。《意见》提出，在引领公立医院高质量发展新趋势方面，提升各级公立医院心脑血管、呼吸、肿瘤等核心专科能力，夯实麻醉、影像、病理和检验等支撑专科基础。加强医学应用基础研究和临床研究，开展群医学研究，鼓励开展新技术、中药新药创制研究。强化科研攻关对重大疫情和突发公共卫生事件应秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com对的支撑作用。开展诊间（床旁）结算、检验检查结果互认等服务。逐步扩大日间手术范围。探索院前急救机构与“五大中心”信息实时交换，提升急救效—220—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com率与能力。在激活公立医院高质量发展新动力方面，我省将落实公立医院用人自主权，完善公开招聘政策，对急需紧缺专业或岗位在公开招聘中不设开考比例。增加护士配备，逐步使公立医院医护比总体达到1：2左右。建立灵敏有序的价格动态调整机制，定期开展调价评估，达到启动条件的要稳妥有序调整医疗服务价格，理顺比价关系，支持公立医院优化收入结构。完善中医（民族医）、互联网等医疗服务价格政策。到2025年，公立医院医疗服务收入（不含药品、耗材、检查、化验收入）占医疗收入的比例达到国家要求或评价水平。同时，我省将深化医保支付方式改革，推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，开展按疾病诊断相关分组付费试点、区域点数法总额预算和按病种分值付费试点工作，探索按床日付费、门诊按人头付费。健全重大疫情医疗救治医保支付政策，探索符合中医药服务、“互联网+医疗服务”等服务特点的医保支付方式。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—221—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com推进高质量发展维护人民生命健康广西自治区人民医院党委书记杨建荣（2022年1月27日）高质量发展，是各行业发展的重要方向。公立医院是我国三类医疗卫生机构中一支重要力量，公立医院的发展质量直接关系人民群众能否享受到满意的医疗卫生服务。记者专访自治区人民医院党委书记杨建荣，解读该院如何坚持党的领导，明确主攻方向，找准实施路径，突出发展重点，走出一条高质量发展的道路。1．问：医院党委如何着力提高把方向、管大局、做决策、促改革、保落实的能力和定力，确保医院朝着高质量发展？答：回顾医院改革发展的过程，我们深刻体会到，坚持党的领导、加强党的建设是医院高质量发展的重要保障。2019年初，医院党委从全局出发，立足医院实际，积极探索新形势下公立医院的发展思路，提出“党建引领、文化聚心、学科发展”三大高质量发展战略。为切实加强党的建设，医院认真落实党委领导下的院长负责制，把党的领导和建设、组织建设等写入《医院章程》，推动党建与三个院区业务“双轮驱动”，凝聚齐抓共管的强大合力。得益于党建与业务工作的同谋划、同部署、同考核，医院建立了党建标准化体系，在卫生系统交流推广。医院牢固树立“人民至上、生命至上，人民医院为人民”的理念。在文化聚心方面，医院坚持党建引领文化、文化凝聚人心，厚植独具特色的党建文化、人文文化、学科文化和品牌文化，大力培育和践行社会主义核心价值观，成风化人，凝聚起奋起新征程的精神力量。总结发现，党建做得好的科室，团队发展非常快。在员工数量不增加的情况下，医院住院病床数从1798张增至3755张；面对突如其来的新冠肺炎疫情，院党委带头请缨、靠前指挥，各级党组织坚守阵地，党员冲锋在前，全体职工众志成城守广西、战武汉、援东盟、守边关、助香港，得到各级党委政府和社会各界的充分肯定。通过党建引领文化进行学科发展，全院干部职工的思想高度统一到“为人民服务”的初心使命上来，凝聚起强大的思想力量，使得医院在人才培养、科研教学、医疗管理、医院管理等方面都取得了较快发展。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—222—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2．问：作为自治区卫生健康委直属的自治区级三甲医院，如何对高质量发展的方向做出预判，制定相关的实施路径，进而推进医院医疗服务质量和管理水平整体提升？答：以标准化建设引领医疗卫生事业高质量发展，将有力推进医疗事业服务社会管理和公共服务领域，为人民群众提供全方位全周期健康服务。在医院党委的提前布局、提前部署下，医院2019年3月正式提出一院三区“一体化管理、同质化服务、差异化发展”的管理模式，成为全区首家一证多址、多院区一体化管理的示范单位。人均预期寿命是城乡居民健康水平的重要标志。以健康管理为例，医院的多学科自主健康管理模式走在全国前列。以前，多数医院的模式是“病人围着医生跑”，自治区人民医院提出了医院主动为群众开展健康管理的理念，医生的观念从“治疗更多病人”转向“让我的病人少生病、不生病”，并通过搭建大数据平台等创新措施，对标先进、找准差距、发挥特长，专注打造标准化、规范化的健康管理。目前，医院是广西唯一一家国家级健康体检标准化试点项目建设单位。我们希望，通过该模式让群众少生病、不生病，为助力全区人均预期寿命的提高贡献一分力量。2021年，医院正式获批增挂广西医学科学院牌子，填补了广西临床医学研究短板。下一步，我们将以更高站位、更宽视野、更新观念，推动医院发展与广西发展战略相互融合，打造全区医疗机构高质量发展的标杆。3．问：医院将如何围绕“促进优质医疗资源扩容和均衡分布”等要求，从提升医疗质量、优质医疗资源扩容、履行社会责任等方面开展工作？答：自治区第十二次代表大会提出，要“深度融入中国—东盟命运共同体建设”“加快建设健康广西”“促进优质医疗资源扩容和均衡分布，推进区域医疗中心建设”，这更需要公立医院走在改革前头，以高质量发展为全区社会经济发展做好健康保障。在自治区卫健委指导下，自治区人民医院进行了“一院三区”的部署。桃源院区定位为广西疑难危重症救治中心，重点体现自治区人民医院突出的综合服务能力；东院院区面向东盟，定位为国家区域医疗中心；北院院区定位为“平急结合”医院，是广西唯一一个国家级重大疫情救治基地。目前，全院上下掀起了开展标准化建设的热潮。医院健康管理中心通过国家级服务业标准化试点验收，全院获得自治区级医疗服务业标准化试点，开展秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—223—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com包括医院行政管理、医疗诊疗规范在内的医疗服务标准体系建设，全院各科室正积极编制覆盖业务范围的企业标准及进行地方标准研制工作。同时，我们还在积极探索将省级、地市级和县级的分级诊疗进行同质化高质量发展的新模式，通过制定服务标准，构建向下推广的模式，促进各级医院高质量发展。就比如说，本院制订的服务管理标准为100分，各地各级医院参照这个标准开展医院管理、诊疗服务，当各级医院能达到八九十分时，与自治区级医院的差距就能够显著缩小，通过提升同质化服务水平，进而实现自治区级医疗领域优质资源的扩容。再进一步，自治区人民医院会与区域性乃至全国领先的医疗机构开展合作，提升本院的高质量发展标准，也间接地让地方医疗机构水平进一步提升，让全区各地群众在当地就能够享受到自治区级乃至国家级的健康管理服务。承载着八桂儿女对身心健康的迫切需求，在党建引领、文化聚心、学科发展的高质量发展战略思路的指引下，我们将在完善“一院三区”的功能定位中，在建设好广西医学科学院、国家区域医疗中心的征途漫道中奋力前行。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—224—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以文铸魂鄂尔多斯市中心医院新的风向标（2022年2月9日）“您好，请问需要什么帮助？”在鄂尔多斯市中心医院康巴什部一楼大厅，只要看见有人在自助挂号机前徘徊，穿着医护服的工作人员就会主动上前，轻声细语间解决了病人或病人家属的疑惑；在鄂尔多斯市中心医院东胜部一楼大厅的挂号、取药窗口、各诊区分诊处，“我帮你，有我在”的志愿服务点格外暖心，患者或患者家属总是能在这里得到满意的答复；在鄂尔多斯市中心医院康巴什部的每一个电梯口处，导医的耐心指导总是让人如沐春风；深深冬日，大雪初霁，挥锹铲雪帮助患者在排队路线铲出一条平安路；组织专家开展健康义诊和宣教工作、开展“永远跟党走情暖重阳节”的主题科普宣传义诊活动，为群众送书、免费义诊、义务打扫卫生。回望来时路，鄂尔多斯市中心医院秉持“医者仁心”的行医理念，既做百姓的“健康守护天使”，亦做驰援武汉、满洲里的“先行部队”，在守护群众生命健康、抗击新冠肺炎疫情等方面一直播撒着人文情怀的种子，培植着大爱无疆的根苗。想起已悄然离去的2021年，鄂尔多斯市中心医院办公室主任张旭感慨万千，一年来，党建活动以及民生实事的点点滴滴，依然历历在目，所行所止，所向所往，皆为医院文化建设年之序章，医院以文提质的锦上之花。一枝一叶，一步一履，都是医院“学党史、悟思想、办实事、开新局”的厚实铺垫，“建设公立医院高质量发展新文化”的醒目注脚。“致广大而尽精微”是成事之道。2021年，国务院办公厅印发了《关于推动公立医院高质量发展的意见》强调，“建设公立医院高质量发展新文化”。鄂尔多斯市中心医院在点滴行动中透射出的民生暖意，在温情服务中折射出的人文关怀，都是其于细微之处落实《意见》精神的行动表现，更是其以文塑魂促进医院持续高质量发展的深厚积淀。坐标：“文化创新+”提质“通过医院文化建设年活动，内强素质，外塑形象，使医院风气和服务质量进一步提升，为医院健康高质量发展提供有力支撑。”谈及刚刚启动的医院秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—225—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com文化建设年活动的意义，鄂尔多斯市中心医院院长张凤翔一语中的。民心所向，幸福所指。患者到医院不但可以祛除顽疾、缓解病痛，更能享受到医院的温馨环境和医护人员周到细致的服务，体会到医者特有的人文关怀，这才是一所医院的“硬核”所在。加强医院文化建设，即是巩固这一“硬核”所出的“重拳”。如何锻造医院文化项目，如何更好地体现人本思想，为患者提供优质服务和温馨舒适的人文环境，鄂尔多斯市中心医院从新年伊始就做出了精心筹划。时间，2022年1月12日。地点，鄂尔多斯市中心医院东胜部科研教学楼一楼报告厅。在这里，一场事关医院未来发展顶层设计的会议正在进行——“鄂尔多斯市中心医院文化建设年暨医院文化项目建设启动大会”明确提出，要“加强医院文化建设、提升医院文化内涵、增强医院核心竞争力，努力为人民群众提供安全、高效、优质的医疗服务，推进医院健康有序发展”。人民群众，始终是医院文化建设的主体所在。怎样更好地服务群众，始终是医院高质量发展绕不开的话题，更是医院文化项目建设的明确指向。诚如鄂尔多斯市中心医院纪委书记白雁所言：“开展医院文化建设既是积极推进公立医院高质量发展的需要，也是医院开展腐败和作风专项整治工作的需要，同时也是提高患者满意度和职工工作积极性的有力抓手。”白雁还表示，鄂尔多斯市中心医院将紧密结合实际，强力推进医院文化建设年相关活动，并以此为契机解决医院发展建设中存在的问题，进一步提升医院医疗服务质量和管理水平，全面开创医院高质量发展新局面。坐标已定，蓝图已绘，接下来就是按部就班的行动。为展示鄂尔多斯市医院文化，展现鄂尔多斯市中心医院70余年的发展历史，继承和发扬老一辈“鄂医人”筚路蓝缕辛苦创院、砥砺前行科学铸院的精神，经鄂尔多斯市中心医院党委决定建设鄂尔多斯市中心医院院史馆。院史馆位置暂定鄂尔多斯市中心医院康巴什部健康体检中心5层，面积大约550-600平米，其定位为综合性展馆；既是中心医院辉煌七十载的成果展示馆，又是中心医院促进医患关系、增加互信的亲情体验馆。目前正进行前期招标工作。思想为纲，行动为本，在医院文化建设年的确定和推进中，鄂尔多斯市中心医院将坚持以人为本，围绕医院中心工作，在传承和发扬老一辈“鄂医人”优秀品质的基础上，以“职工和患者满意”为追求，以促进医院持续和高质量发展为目标，全面推进医院文化创新，丰富医院文化内涵，打造医院文化品牌，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—226—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com提升医院核心竞争力，构建富有时代特征和丰富内涵的医院文化。内涵：“人文关怀+”固本以文立德得民心，以文铸魂固根本。医院文化建设内涵丰富，标的明确。鄂尔多斯市中心医院在深刻解读医院文化建设的主要内容上，深度融合外在文化、制度文化和精神（内在）文化的三个层面建设，以外在文化展示外部的各种形象和行为，以制度文化建立具有医院特色的各种规章制度、道德规范和行为准则，以精神文化铸造医院的灵魂和支柱，设计出一整套人文关怀行动方案，规划了一条决定医院文化性质和发展方向的坐标图。依循坐标图循序而进，一个“半径”张力初显，同向发力。三大原则同发力，两条路径同铸魂。推动文化建设，鄂尔多斯市中心医院不断绘图搭架：坚持以人为本，坚持传承和创新相结合，坚持突出特色、务求时效，三个坚持重点突出，内涵丰富。在贯穿文化发展的主线上，以广泛听取和征求医院各时期、各岗位、各层级职工和广大患者、社会人士的意见和建议为途径，力求体现和弘扬医院的文化传统，体现救死扶伤的卫生行业性、精益求精的医疗科技性、悬壶济世的医者情怀等；以突出学科专业和服务特色为途径，以求形成独具特色的医院文化，达到以文化促进医院各个环节高质量发展的目的。两个统一做支撑，一个目标为纲领。在文化建设上，鄂尔多斯市中心医院以实现医院文化与医院发展战略的和谐统一、医院发展与员工发展的和谐统一为总体目标，为医院改革、发展、稳定提供有力的文化支撑。坚持以价值理念培育与转化为重点，构建医院精神文化；以文化渗透制度为重点，构建医院制度文化；以加强医院品牌建设为重点，构建医院行为文化；营造良好的医院视觉环境和人文环境，充分发挥医院文化的载体作用；逐步建立适应医院发展要求，突出鄂尔多斯市中心医院特色的医院文化体系，不断提升医院文化建设的软实力，提升医院核心竞争力和社会的公信力，最终实现医院事业发展、患者满意、职工受益的文化战略目标。以文化人，更能凝结心灵；以艺通心，更易沟通世界。医院文化建设是一项长期性工程，扎实有序推进和落实提炼确定、宣传推广、梳理自查、效果应用四个步骤，必将为鄂尔多斯市中心医院的文化项目建设画上一个圆满的句号，必将为鄂尔多斯市中心医院的高质量发展增砖添瓦，必将进一步提高鄂尔多斯市的民生温度、幸福刻度，为鄂尔多斯这座品质之城脉搏的强劲跳动增加力量。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—227—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com上联下通把县域医疗服务做强做实湖南省澧县人民医院紧密型医共体建设纪实（2022年2月10日）“医生，您帮我看看，我总头晕是怎么回事？”“医生，我这血糖还好不？”“医生，我的眼睛看东西很模糊，怎么办？”这是湖南省人民医院和澧县人民医院的专家下乡义诊的一个场景。作为三级综合性医院，澧县人民医院一直承担着县域内“龙头”医疗机构的角色。“如何依托上级医疗机构，加快医务人员业务能力建设，提升诊疗能力，实现基层群众‘大病不出县、家门口看名医’，是我们一直在思考的问题。”近日，澧县人民医院党委书记胡礼虹说。一、借医联体平台铸就“金字招牌”澧县人民医院成立于1939年，几十年栉风沐雨、春华秋实，如今医院已发展成为一所集医疗、教学、科研、预防、保健为一体的三级综合医院。2017年10月，澧县人民医院正式加盟湖南省人民医院集团。省人民医院通过专家驻点帮扶、教授定期巡诊的方式，对澧县人民医院医务人员进行技术带教，帮助医院推进学科建设。胡礼虹介绍，至今，湖南省人民医院累计派出33名专家长驻澧县人民医院，2人挂职担任医院业务副院长，7人挂职科室业务主任。除了把医疗专家“请进来”，澧县人民医院还将本院的业务骨干“送出去”学习，不断加强医院的自身能力建设。据介绍，医院先后派出30名业务骨干赴省人民医院进修；遴选10名青年骨干人才与省人民医院导师建立“一对一”导师制师徒关系，进行为期3年的培训；先后派出6批、百余名中层干部到省人民医院进行为期1个月的“实战能力提升班”轮训。“借助省人民医院医联体平台，医院还选拔了27名基层卫生院的业务骨干及管理者，分期分批到省人民医院进行为期1个月的轮训。”胡礼虹说。有了省人民医院医联体平台的加持，澧县人民医院不断提升县域内的诊疗服务水平。胡礼虹举例说，作为基层心脑血管健康管理中心示范单位，医院积极推广血管健康管理的规范与流程，开展筛查、评估、培训、科普等活动，对高危患者进行规范管理，把危险因素控制、疾病救治能力提升等工作做实做细。同时，医院充分发挥自身优势，带动区域内各基层医疗机构不断提升心脑血管疾病的诊疗能力。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—228—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2017年7月、2019年11月，澧县人民医院先后被中国卒中学会、湖南卒中联盟认证为“卒中中心”。近年来，澧县人民医院卒中中心积极开展急性脑梗死溶取栓、动脉瘤栓塞治疗、超早期康复等新技术，成功救治数百例急性卒中患者，让众多卒中患者迅速恢复健康，重返家庭和社会生活，渐渐铸就了医院的“金字招牌”。“2021年，医院累计完成门诊诊疗50多万人次，同比增长30.23%；急诊69139人次，同比增长22.05%；出院人数47480人次，同比增长1.32%；手术11518人次，同比增长5.59%；三、四类手术5263人次，同比增长28.67%；门诊人均次费用减少30元，住院人均次费用减少177元。患者满意度在95%以上。”胡礼虹用一串最新的数字来展示医院的发展变化。二、建医共体平台向下“输送能量”在向医联体上级医院“借力”的基础上，2019年，澧县人民医院牵头成立澧县人民医院健康集团，上联省人民医院，下与13家卫生院组建紧密型县域医共体，以“大手牵小手”、技术援助、扶持重点专科等方式，推动优质医疗资源下沉，提升基层医疗服务能力和水平。“我们以各成员单位的需求为导向，利用互联网技术，制定授课计划。”胡礼虹说，医院每月开展“云课堂临床线上培训班”，邀请省级医院专家和本院业务骨干进行网络授课，13家成员单位基层医务人员进行线上学习；畅通基层医疗卫生机构医务人员来院免费进修、跟班学习渠道。此外，各成员单位根据辖区疾病谱及实际需求，向集团医共体办公室提交书面申请，按照成员单位要求，每周派遣相关专家定期坐诊，开展常驻指导、短期帮扶、定期巡诊等。“我们还建立集团内患者就诊绿色通道，完善双向转诊制度，促进分级诊疗落地。如，持基层医疗机构开具的检查单，可直接到门诊一楼导诊台登记缴费直接检查，免挂号费；普通住院患者持双向转诊单直接来总院就诊住院，医疗服务部工作人员全程引导，优先安排办理入院手续。”胡礼虹表示，医院高血压、糖尿病、呼吸科专家与13家基层成员单位各专科医师及村医组建了微信群，对慢病患者诊治进行规范化管理。“基层医疗机构遇到诊疗问题时，由我院专家及时在微信群内解答指导。签约群众现场评估、筛查、用药指导、随访等工作由卫生院专科医师及村医完成。”胡礼虹说。“下一步，我们将在学科建设、人才培养、科学管理等方面，继续加强与秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—229—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com湖南省人民医院的深度合作。”胡礼虹表示，同时医院将持续抓好“点对点”深度帮扶和“一对一”学科骨干人才培养工程，不断提升基层服务能力，将部分中心卫生院打造成紧密型医共体建设示范样板，并逐步向其他医共体成员单位推开，确保紧密型医联体—医共体有效运行，真正提高人民群众就医获得感。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—230—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“”六化服务暖心看病就医舒心威海市中心医院全力提升医疗服务水平（2022年2月11日）价格公示透明、智慧化服务、多学科诊疗、一站式服务建设“六化”医院，是提升医院整体医疗服务水平、改善人民群众医疗服务体验、树立良好社会形象的有效载体，威海市中心医院认真贯彻落实市卫健委工作部署，坚持问题导向，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，不断优化内部管理，转变思想认识，提升服务成效。目前，威海市中心医院从各方面着手“六化”医院建设体制机制，各项工作扎实开展、有序推进，医疗服务能力明显提升，群众就医体验明显改善。一、透明化医院价格公示透明患者安心就医价格公示大屏、电子触摸屏、常用项目价格公示牌在威海市中心医院，此类信息公示设备随处可见，用滚动或者单页的形式，将药品价格、一次性耗材价格等进行公示，前来就诊的患者和家属可以随时核实自己每一项费用都花在哪里。在医院病区，共有80多块电子触摸屏，患者可通过HIS（医院管理信息系统）对收费项目进行查询。医院会根据价格变动，对信息及时进行调整。同时，医院在日常加强每个病区自助查询机巡查维护的基础上，完成了2528项医疗服务价格的调整维护和公开，更新了13个部门的价格公示展板。在影像、CT、心电图、彩超等医技科室门口均张贴价格公示牌，患者可以看到常用项目定价。结账时，医院会出具门诊清单和电子发票，里面包含着各个项目的明细。“我们通过多种形式让老百姓知道自己在医院的花费，方便了患者，同时也是对医院的一种监督。”威海市中心医院审计科科长孙杰慧说。在威海市中心医院微信公众号上，大家也可以进行相关项目查询，包括预约挂号、就医导航、病历复印、专家查询等，医院实行定期动态更新和第一时间更新相结合，及时回应群众关切，并拓展应用到头条号、抖音号等群众喜闻乐见的媒体平台，对于“三重一大”等事项通过信息公开专栏、党务院务信息公开栏、内部局域网等方式发布，主动接受干部职工和社会监督。二、智慧化医院随处可见“智慧”省时省力省心最近两个多月，威海市中心医院营养餐厅订单如雪片般飞来，“扫码点单秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—231—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com上线两个多月以来，每周订餐人数都在上升。”营养餐厅负责人马文强说。“现在可以扫码点餐，想吃什么就点什么，到了饭点就会送到病房里。”2021年12月23日晚，在综合住院楼陪床的贺女士点了鸡蛋、疙瘩汤和水饺，到晚上就有专人送到病房里。为了照顾到更多人，营养餐厅在各个护士站留有电话，患者和家属还可以通过拨打电话订餐。“为了照顾病号，我们的饭菜一般都比较清淡，但陪床的可能会有意见，现在我们的菜单更丰富，点餐时还可以备注口味。”马文强说。扫码点餐、智慧停车、智能体检在威海市中心医院，智慧化服务随处可见，既节省时间，又提高效率。为建设智慧化医院，威海市中心医院全方位发力。智慧化体检医院新特色，体现在检前、检中、检后的体检全过程。检前可以通过“威海市中心医院健康管理中心”微信公众号进行网上预约，并且选择套餐直接缴费。到医院进行相关登记后即可进行体检。“体检过程中，自动导诊系统会根据等待人数智能安排项目，减少等待时间，提高检查效率。在体检结束后可在公众号中查询结果。”威海市中心医院健康管理中心主任董崇林说。医院共有1400多个停车位，对综合病房大楼地下停车场车位及车辆进出进行集中智能化手段管理，实现了对车牌识别、剩余车位可视化提醒、智能引导等功能。停车收费方面，为住院患者登记一辆免费车并可通过病区自助机进行车号灵活更换，门急诊患者在挂号时可自行将驾驶车辆号牌进行登记，当天就诊结束离院即可免费。三、规范化医院多学科诊疗机制全力守护生命近日，在威海市中心医院，68岁的神经外科患者因硬膜下血肿入院，之前有房颤和晕厥病史，手术和麻醉风险较高，为此，科室邀请神经内科、心内科、麻醉科等相关科室进行会诊，为更好治疗进行讨论。这是威海市中心医院多学科诊疗机制的缩影，是诊疗规范性、科学性的重要体现。当科室遇到疑难杂症病例需要多学科协作的患者，经过办公系统向医务科提交申请，医务科组织通知各相关专业专家进行会诊，综合讨论、分析患者病情，确定下一步治疗方案。和医务科发挥同样作用的还有门诊部，充分发挥医院多学科专业互补优势，组织实施疑难病例的多学科会诊和多学科联合门诊两种模式。患者就诊当日，由首诊科室医生向门诊部提出申请，门诊部协调、邀请相关科室专家，于当日秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—232—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com组织多学科会诊。帮助某些疾病患者获得最佳、综合、个体化的诊疗方案，提高疑难复杂疾病的规范化诊疗水平，提高疾病诊断准确率、治愈率和患者的生存质量，减少门诊转科次数，有效缩短患者就诊时间。规范化不仅体现在诊疗，更体现在检验数据的准确性上。作为医学实验室来说，为患者提供精准数据是检验师的基本职责，因为每一个检验数据都在指导医生的治疗方向，关乎每一位患者的生命。只有规范才可以准确，检验项目的室内质控和室间质评的规范管理是检验准确性的重要技术支持。威海市中心医院中心实验室研究室自成立以来，开展了诸多新技术新项目，连续六年参加国家卫健委临床检验中心组织的室间质评活动，全部项目都通过了国家卫健委的认证，取得了优秀成绩。“我们实验室在2021年度国家卫健委临床经验中心室间质量评价中，参加室间质量评价计划26个项目，全部满分通过。”中心实验室研究室主任张道强说。除了中心实验室，检验科在室间质量评价同样亮点不断。检验科从医院医疗系统临床检验需求的整体出发，制定各项检验项目、检验过程等（标准）规范，并严格实施这些规范。通过对来自病人的样本试验检查，在疾病的诊断、病情观察、预后评估和健康检查等方面起到重要作用。四、亲清化医院“四见面”守护构建“亲清”医商关系“恭喜您大叔，明天顺利康复出院了，我这里有一张住院患者满意度调查表，需要您填写一下，另外您住院期间对我们的工作有什么建议，也欢迎您提出来，我们持续改进工作。”日前，在创伤骨科病区，患者张先生第二天就要出院，创伤骨科护士长胡祎来到病房，关心患者出院后的状态，寻求意见和建议。2021年，威海市中心医院提出护士长“四见面”机制，和患者进行面对面交流，了解患者需求，给予针对性帮助。2022年，威海市中心医院重新修订医患知情同意告知制度，搭建医生和患者的沟通桥梁。“我觉得这个事儿挺好，他们非常有责任心，我在这感觉到很温暖。”张先生说。为做好服务，医院持续优化“医患沟通制度”，成立行风办公室和工作专班，负责及时处理12345政务服务热线和院内投诉，实行行风网格化管理，制定完善“政务服务热线管理制度”“投诉管理制度”，规范办理流程和时限，多措并举加大患者回访力度。在医院综合住院楼，廉政文化长廊人来人往，威海市中心医院留有深厚的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—233—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com红色基因，时刻警示医护人员自觉遵守寒政纪律，自觉维护廉政形象，积极打造“亲清化”医院。2021年11月25日下午，威海市中心医院召开廉洁购销座谈会，推进党风廉政建设，规范医药产品购销领域秩序，防控商业贿赂风险。11月26日，医院组织开展《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》专题学习，全员签订《廉洁从业承诺书》，进一步强化干部职工纪律规矩意识，恪守职业道德，坚守职业底线，自觉抵制各类违法行为。“亲清”医商关系体现在提高风险防控意识，做好医药购销领域廉洁风险防控；体现在持续规范营销行为，不得私自邀请医务人员参加推销宣传及学术会议；体现在提升服务合作质量，严把药品、设备、耗材以及服务质量关；体现在保持反腐高压态势，坚守廉洁底线、纪律红线。五、人文化医院5分钟办事一站式服务“这个地方很方便，也不用到处跑，有什么需要工作人员也会告诉我。”日前，患者家属李女士来到门诊楼便民服务中心盖章，经过登记、排队、叫号等流程，在不到5分钟的时间内完成。2021年上半年，威海市中心医院新搬迁的便民服务中心正式启用，打通了医务科、门诊部、医保办等多个对外业务咨询流程，建立集成式便民综合服务中心，打造“一个窗口受理、一次性告知、一站式服务”格局，真正实现便民、利民、惠民，涵盖医疗服务类、病案服务类、门诊服务类等30多项业务。文登区宋村镇南马村是威海市中心医院前身东海医院旧址，也是新一轮对口帮扶村，医院不仅联合文登党性教育基地、宋村镇党委共同打造了威海市第三批红色胶东革命历史印迹——东海医院发展历程展馆，更发挥行业优势多次组织业务骨干前往南马村为村民义诊：田夕兰的眼疾有了诊断、王远芝的高血糖开出了新方、住过院的刘女士也恢复了劳动能力2021年威海市中心医院为南马村周边道路硬化1.3万平方米，道路绿化1500米，花园式绿化3000平方米，彻底改变了村庄道路泥泞、环境脏乱等情况。同时选派医院党员骨干担任驻村第一书记，进一步带动强化双联共建，助力乡村振兴。宋村镇南马村、天福街道五里社区、高村镇沙柳村、银河社区这些地方都留下了威海市中心医院的足迹，他们用专业技能为百姓带去健康，用人文关怀为百姓提供温暖。六、品牌化医院老年友善医院拥有“家”的感觉秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—234—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“儿女都难做到的，你们却做到了，谢谢你们！”在威海市中心医院的康养苑，护理员们经常听到这样的话。威海市中心医院康养苑于2020年启用，将养老机构和医院功能相结合，实现老年人“入院状态”与“休养状态”无缝对接，让入住的老人们老有所养、老有所医、老有所乐。医护人员24小时值班、建立个人健康档案、提供专业的医疗护理服务、进行理疗和按摩康养苑依托三甲医院优质的医疗资源，做到了“小病慢病在康养，大病重病去病房”。当入住老人突发病情变化需要医疗救治时，在监护人的知情同意下转至病房治疗，待病情得到控制后再转回康养苑。“我们实行双向转诊，开通绿色通道，保证了养老、医疗全程无缝对接。”康养苑主任丛海铭说。在保证老人们身体健康的同时，康养苑还为老人们提供了阅读室、棋牌室、舞蹈室在这里，老人们的精神需求得到极大满足。为老人营造良好的就医环境，威海市中心医院着手创建“老年友善医院”，印发《创建老年友善医院职工手册》，将弘扬孝道文化寓于老年友善医院的建设之中，使其富有更加深刻的内涵，改善老年患者的就医流程，关注老年人疾病和功能状况，为老年患者创造一个安全、友善、适宜的医疗环境。“叮铃铃——”2021年12月17日晚上11时，一阵急促的电话响起，威海市中心医院急诊科医师周保辉就和同事们冒着大雪出了门。患者急性左心衰竭，当地医生用药后情况缓解不明显。周保辉和护士们马上接应，双方碰头后周保辉到对面救护车上进行抢救。因为大雪路况不好，周保辉对患者进行用药，同时电话通知医院做好抢救相关准备和多学科会诊，保证患者到达医院时得到最快速度的救治。经过气管插管后症状缓解，患者安全转到重症医学科进行观察治疗，2天后转至普通病房。“前几天碰到重症医学科的医生，我们还聊了几句，说恢复得不错。”周保辉说。这种救命的生死时速，在市中心医院经常上演，为了更好地救治，医院加强院前院内急救医疗服务无缝衔接，落实院前院内一体化绿色通道，及时救治。同时，加强胸痛、卒中、创伤三大中心建设。“时间就是生命”，在这里如何优化流程是最重要的步骤，争取抢救时间是最根本的保证。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—235—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com急诊科主任于祝先介绍，在胸痛中心，要做到10分钟内完成心电图，确诊心肌梗塞后立即给药，20分钟内完成心肌损伤标志物检验，60分钟内完成通过导管球囊开通闭塞的血管，争分夺秒拯救心肌梗塞患者生命，降低死亡率，改善预后。对于缺血性脑卒中来说，4.5小时内是溶栓的时间窗口，患者到达后，必须马上进行CT、血常规、血凝常规、血糖等项目检查。“这三大中心，最主要是规范流程，按照标准操作，减少时间，避免漏诊误诊。这都是我们的常规操作，以后也会继续提高效率，为百姓的健康保驾护航。”于祝先说。通过不懈努力，2021年威海市中心医院成为山东省神经血管介入诊疗技术、外周血管介入诊疗技术、综合介入诊疗技术、心血管疾病介入诊疗技术（冠心病）、妇科内镜诊疗技术临床应用规范化培训基地，成功创建国家卫健委首批神经介入建设中心；顺利通过国家“高级卒中中心”复审、心脏康复中心国家认证，并被评为“威海市道路交通事故伤员救援定点医院”称号，打造了一张响亮的名片。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—236—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com从“”探路先行到做好加法复旦大学附属华山医院院长毛颖（2022年2月14日）近日，国家卫生健康委印发《医疗机构设置规划指导原则（2021-2025年）》，明确提出规范公立医院分院区设置，并对公立医院申请设置分院区的基本条件、公立医院的发展阶段、分院区的床位规模等提出了具体要求。公立医院设置分院区，对于加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局意义重大。当前，不少医院在一院多区发展上积累了很多经验，也发现了一些亟待解决的问题。从本期开始，本版开设“一院多区建与管”专栏，邀请医院管理者们共同探讨一院多区发展面临的医疗质量同质化、运营管理、人才队伍建设等问题。2021年年底，位于上海市宝山顾村地区的复旦大学附属华山医院北院在运行九年后告别独立建制，更名为“复旦大学附属华山医院宝山院区”，整体并入华山医院。这是“部委市”共建共管机制下，上海深化医药卫生体制改革的又一项创举，也标志着华山医院迎来一体化发展的新篇章。以市中心总院为核心，在上海市虹桥、浦东、宝山等区以及福建省设立分院区，立足上海、辐射全国，构筑一院多区格局，既是因势利导，也是“华山人”在历史发展中的主动选择。随着三大国家中心先后落户，华山医院以多院区为承载，在医疗技术、科研创新、人才培养、服务国家重大战略上持续发力，积聚起高质量发展的雄厚实力。从市中心“突围”助学科“起飞”对于上海西北部郊区的百姓而言，2009年11月开工奠基、2012年12月投入使用的华山医院北院，不仅填补了该区域三甲医院的空白，也以其高速发展为城市北部发展提供保障。自建院之初，华山医院北院就明确“以基础医疗为主、服务周边百姓”的功能定位，主动承担起宝山及周边地区居民常见病、多发病诊疗以及急危重症抢救与疑难病救治转诊的任务。九年里，华山医院神经外科、神经内科、感染科、皮肤科等“王牌科室”在北院开设门诊及病房，医疗服务数量不断攀升；风湿免疫科、肾病科、普外科、消化科、骨科、心内科、肿瘤科等传统优势学科同时扎根，发展了一批适宜新兴技术，更培养了一大批医疗技术过硬的学科秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—237—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com骨干。作为上海市深化医改的先行者，华山医院北院在体制机制、管理模式方面进行多项创新与探索，包括以党建联建推动区域联动，以健康促进融入社区百姓；通过定期耗材点评、推行试剂管理平台等做好成本控制；推行急诊、ICU一体化管理等。在总院儿科及妇科缺失的情况下，北院开设儿科和妇产科，并加入“复旦儿科医联体”和“复旦妇产科医联体”，提供全流程全周期服务。北院并不是华山医院一院多区的首次探索。2000年，以神经内外科为特色的华山医院改革创新，成立华山医院神经外科集团医院，成功打造学科多中心发展模式，推动建成脑肿瘤组学与个体化综合治疗模式、上海市脑卒中预防与救治服务体系等多个标准体系，为上海向世界顶级神经外科及脑科学中心的腾飞打下扎实基础。与此同时，蝉联中国医院排行榜康复医学专科声誉排行榜第一的华山医院康复医学科，也经历了长达十年的以总院为核心，以托管、联合带动二级医院、康复医院、社区卫生服务中心协同发展的模式，使康复医学得以真正“起飞”。2006年，随着上海建设国际化大都市步伐不断加快，在市政府大力支持下，华山医院决心从市中心“突围”，在碧云国际社区开出第一家直属分院——华山医院浦东分院，后冠名上海国际医院。这是上海首家、也是当时唯一的公立涉外国际医院，除了配备世界最先进的仪器设备外，还从总院选派一批具有国际医疗经验、精通多国语言的医护骨干，在医疗理念、就医流程、支付体系等各方面与国际接轨，不仅为外籍人士提供极大便利，也为上海世博会、进博会等提供医疗保障，成为提升城市软实力的一张“国际名片”。在市区两级政府的支持下，浦东院区纳入医保定点单位，以神经内科、神经外科、康复医学科等优势学科为依托，满足持续增长的多层次、多样化医疗健康需求。同时，继续探索以皮肤美容、微手术、微整形、康复医学等为主的“轻医疗”门诊服务。2021年年底，“华山医院皮肤疾病医学中心”落户浦东院区。“三大中心”建设启航为高质量发展蓄能2021年4月，国家卫生健康委先后发文，以复旦大学附属华山医院为主体，设置国家神经疾病医学中心、国家传染病医学中心；加上此前已获批的国家老年疾病临床医学研究中心，华山医院成为全国唯一拥有3个国家医疗中心的公秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com立医院。其中，虹桥院区将以国家神经疾病医学中心入驻为新的发力点，培育以—238—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com神经系统疾病为主的学科群，并由此带动康复、养老等产业，打造医学生态。2018年6月，紧邻虹桥综合交通枢纽，核定床位800张、建筑面积12.8万平方米的华山医院虹桥院区正式开业。这里联通长三角15座中心城市、55座中等城市、1000余个小城镇。虹桥院区集中了华山医院几乎所有的优势学科，其使命就是承接国家战略，以攻坚“影响人民健康的重大疾病和主要问题”为目标，打造国家神经科学中心、长三角创伤医学中心及大虹桥区域医疗中心。随着“上海市脑疾病中心”“上海脑库”深入建设，陈天桥雒芊芊研究院首个脑科学前沿实验室落地，加上复旦大学脑研院、类脑计算、数学科学学院和上海医学院的深入参与，华山医院虹桥院区拥有世界超大规模的神经外科手术中心、神经重症监护中心、临床实训中心、放疗中心，将瞄准国家“十四五”科技攻关前沿领域“脑科学与类脑研究”，推进以人脑研究为基础的大脑相关疾病与临床研究，使上海处于我国乃至世界脑研究前列。而以华山医院感染科为主体的国家传染病医学中心，则将以刚刚并入的华山医院宝山院区为空间载体，通过建设国家传染病医学中心大楼，打造符合世界一流传染病中心水准的基础研究中心、临床转化中心、临床研究中心等，整合优势资源，对重大传染病的流行病学、防控策略进行深入研究，协助国家建立突发急性传染病的应对机制及预案体系，为城市突发公共卫生事件应对提供强有力的保障。2021年5月，国家区域医疗中心复旦大学附属华山医院福建医院开诊，这是华山医院落实党中央决策部署、履行公立医院社会责任、主动服务健康中国和健康福建建设的重要举措，也是华山医院坚持高质量发展，发挥“国家队”辐射作用的重要实践。思考多院区建设中，如何做好资源的有效统筹和协调？一方面，顶层设计先行，明确各院区的功能和定位，一体化协同管理；另一方面，创新扩展空间，在满足医疗发展需求的基础上，推动医学事业及公立医院的整体发展。从医院管理角度，做好制度安排，在人才管理、标准制定、服务质量、文化内涵等多方面，紧紧把握“三化”：同质化管理，形成“一本制度”“一套指标”“一个平台”，使员工和患者无论到哪里，都在“华山”的高质量医疗服务体系中；数字化赋能，通过5G、大数据、智慧医疗、云计算等信息技术秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com手段，联通多院区的关键资源，充分盘活存量，包括诊室、病床、手术室、重症—239—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com监护室及大型辅助检查和治疗设备等，动态监测医疗资源运营状态；智慧化建设，建立统一预约体系，进一步发挥多院区协同效应，联通线上线下资源，针对患者多方位需求，利用互联网医疗等多种手段，为患者提供全流程、全周期的优质医疗服务。从学科发展角度，医院在现有的优势与传统学科基础上，通过打造医院研究院，协同临床与科研，持续通过多学科诊疗、融合病房、院外人才柔性流动机制等，探索和培育亚专科及交叉学科，打造神经系统疾病、肢体功能重建、感染性疾病、皮肤与免疫等高峰学科群；通过学科、人才的深度融合，促进多院区深度融合发展，为学科水平提升打下基础。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—240—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com扎牢医院防控网，“”守门人把“”好哨点关（2022年2月16日）“请戴好口罩，出示健康码、行程卡”医院入口，就诊市民虽然多但却有条不紊。近期苏州、南通等多地检出多例新冠阳性病例，随着春节假期结束返岗返校返宁迎来高峰，再次为疫情防控带来挑战，在宁医疗机构更是前沿“哨点”。为压实“四早”要求，让市民更加迅速、便捷地安心就诊，医院所有人员都走上一线，从凌晨到深夜，从门诊到住院，从医务人员到保洁保安，牢守每一道关口，压实各项疫情防控流程和措施。一、多重关卡从严把牢预检分诊“入口关”查验苏康码、行程码、测量体温、做好流调、仔细询问流行病学史并进行登记，昨天，记者在省人民医院看到，所有前来就诊的患者均严格有序遵守预检分诊流程。医院各入口处除了有测温、验码的闸机之外，还加派了多名工作人员维持秩序，并核验行程码。春节假期结束人员流动再次频繁，给流调排查带来不小的挑战，但工作人员早已炼就了“火眼金睛”，对每一位就诊患者进行核验提醒，防止人员密集拥堵。除了预约分时段诊疗有效分流患者，医院入口、预检口、分诊台、诊疗室等设有多道关卡逐一排查，每一道关卡都有专业人员进行分诊评估、流调记录，以杜绝漏洞。黄先生来到医院就诊，在预检口就被拦下了。医务人员告诉记者：“患者存在‘十大症状’中的部分症状，我们第一时间分诊到发热门诊。不仅仅是黄先生这样有新冠肺炎相关十大症状的患者，如果发现是黄码、红码患者，我们都不会让这几类患者进入医院内部。一般请患者先去发热门诊进行排查再就诊。”对此黄先生也给予了充分理解，“估计过年吃得太杂，所以有些腹泻等症状，我也如实告诉了医生。先排查对我对其他患者都更安全。”在就诊区记者看到，门诊等候、缴费、检验检查、取药，都有工作人员不时提醒市民保持一米距离、间隔就座等候。在省中医院就诊的患者还时不时能闻见一股艾香，工作人员告诉记者，医院每天通过艾熏，为患者提供更多一层的防护保障。除此之外，不少医疗机构对全院物业、保洁、安全员不间断开展疫情防控培训，提高物业保洁等人员对院感防控的认识，规范日常工作流程，确保医院秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—241—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com防控工作有序开展。二、“一站式”发热门诊保障就诊安全随着近期国内多地出现新冠肺炎本土疫情，防控任务越发艰巨。发热门诊是疫情防控的第一道防线，除了人性化的服务，落细落实各项防护措施，才能真正发挥发热门诊“哨点”作用。对于发热门诊以及隔离留观病区的管理，各大医院更是从严从紧。为使医务、护理等多个部门配合提高效率，多家医院更成立了应急办，在院感防控中协调多部门配合，为患者带来更多便捷与安心。前往发热门诊就诊的患者从候诊、就诊、检查、检验、取药实现全流程闭环管理，最大限度避免交叉感染。“发热门诊就是一个独立的医疗单元，患者全程不出门，‘一站式服务’。”鼓楼医院发热门诊相关工作人员告诉记者，发热门诊就像一个小型医院，做好了随时接诊患者的准备，“按照功能区域，发热门诊划分为预检分诊处、诊室、治疗室、抢救室、隔离留观室、标本采样室等，配备了专用于发热患者筛查的智能CT，有效减少了交叉感染的风险。同时，配置快速核酸检测仪，可持续提供大量、紧急的发热病人筛查服务。”“除了确保发热门诊的闭环管理，一人一医生一诊室，严格与普通门诊不交叉之外，即便是在发热门诊内部，我们也实施了两套闭环管理通道。”市第一医院发热门诊相关护理负责人告诉记者，进入发热门诊的患者存在有没有中高风险旅居史的区别，“为了有效降低风险，我们专门有醒目的标示来区分。”此外，医院24小时不定时地对就医环境进行循环消毒，如发热门诊、隔离病房和电梯间等重点区域，更定期对其中的物品做核酸检测。三、24小时核酸检测点压实监测预警在压实多点触发的监测预警中，缺不了“应检尽检”核酸检测的重要环节。除了重点人群、重点环境、重点物品的监测，市民的核酸检测也是必不可少的关键一环。春节假期结束，返岗返校的大量返宁人员核酸检测需求，进一步加大了疫情防控的压力，更是给医疗机构带来了挑战。为确保满足市民核酸检测需求，不少医院都陆续对检测地点进行改造，从医院门诊内调整至大门入口处。“关卡前移不仅更好地起到‘哨点’作用，确保就诊患者更加安全，相对开阔的地点，也可以更好地防止人员聚集拥挤。”鼓楼医院核酸检测点相关负责人告诉记者，春节之前医院每天的核酸检测量都在3000人次左右，近期更迎来了一个小高峰。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—242—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com开足了检测窗口之余，在宁不少医疗机构在市卫健委指导下，更设立24小时核酸检测服务，以不间断的三班制服务方便市民。记者从市卫健委获悉，南京共有149个核酸检测采样服务点，其中18家医疗机构开设24小时核酸检测服务。即便是春节假期，这些24小时核酸检测点同样毫不松懈，保障市民健康安全。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—243—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com四川省简阳市人民医院发布2021年度社会责任报告行稳致远担责任守正创新办实事（2022年3月1日）2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。这一年，以创建成都市东部地区医疗中心为目标，以党建、医防协同、学科建设、服务与管理等为抓手，四川省简阳市人民医院上下团结拼搏，有力推动医院驶入高质量发展轨道。这一年，医院组建了大规模咽拭子采样队伍，完成简阳市277个点位的采样任务；选派6200余人次，完成新冠疫苗接种31万人次。这一年，医院联合简阳市相关部门，组织医务人员走进学校、社区、养老院等，把健康服务送到群众家门口，为群众提供贴心的健康服务。这一年，简医人的行动被写入其年度社会责任报告。报告主要介绍了过去一年，简阳市人民医院在推动医院高质量发展、新冠肺炎疫情防控、打造志愿服务品牌、对口支援等方面的奋斗历程。一、推动高质量发展服务患者近150万人次2021年10月出版的《中华肝脏外科手术学电子杂志》，刊发了简阳市人民医院成功开展经脐单孔腹腔镜左半肝切除手术的文章，并对其积极开展高难度医疗技术给予了肯定。经脐单孔腹腔镜手术是国际前沿微创技术，变腹腔镜手术经多孔操作为经单孔操作。这对主刀医生的技术水平提出了更高要求。因此，即使是大型医院，开展该项技术的也不多。包括经脐单孔腹腔镜左半肝切除手术在内，2021年医院开展了30余项新技术，如通过在零射线下射频消融治疗，成功救治每分钟心跳次数达216次的9岁女孩；多学科协作使头部插入7厘米钢筋的患者转危为安；以人工替代机器操作，使食管癌患者术后吻合口瘘发生率降为零医院不断革新技术，为患者制订更好的治疗方案，增强了患者的就医获得感。新技术的连续开展得益于医院制定的“高质量发展12331方案”。方案鼓励科室通过引进来、送出去及与上级医院合作等方式，开展“高精尖”医疗新技术，提升医疗服务能力。2021年，这家县级医院门急诊量达1466309人次，出院患者数为68850人次，手术量25376台次。其中，三级、四级手术量达到14665台次，基本实秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com现了患者—244—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com大病不出县的目标。二、坚守抗疫一线接种新冠疫苗31万人次“宝宝真棒，来”2021年10月9日上午，在老师的带领下，成都市第二幼儿园望江园区的孩子们排着队，逐一接受咽拭子采集。简阳市人民医院应急队承担了为孩子们采集咽拭子的任务。在到达成都市主城区的16个小时里，领队黄振带领由140人组成的应急队通宵奋战，完成了锦江区沙河社区近5000人的检测任务。2021年，简阳市人民医院共完成核酸检测69万人次，组织1170人提供应急服务；组建了简阳市大规模咽拭子采集队伍，负责简阳市277个点位的采样任务，采样量为39.7万人次。此外，医院还组织350余人待命应急支援，前后派3支应急采样队到成都市东部新区、成华区、锦江区点位采集咽拭子。依托简阳市人民医院，简阳市建设了城市核酸检测基地。目前，基地有22台核酸扩增仪、5台快速检测仪、9台核酸提取仪及43名具备核酸检测资质人员，日均检测能力为1万份，满负荷运转日均检测能力可达2.46万份。此外，医院还选派医护人员完成新冠疫苗接种31万人次。其间，医院组织63场大规模疫苗接种，接种量达28万剂次；组织65次机动式接种；捐赠新冠疫苗接种物资6万余件。三、打造志愿服务品牌免费诊治5000余人次2021年6月25日上午，下着小雨，简阳市人民医院门诊广场仍旧人头攒动。原来，医院正在举办大型义诊活动。当天，40余个科室、100余名医护人员参与义诊，义诊患者1000余人次，免费发放了价值近10000元的药物。医院党委将志愿服务体系建设作为文明单位建设和为群众办实事的重要举措，构建了一支由社会爱心人士、专业人员、在校大学生组成的志愿服务队伍，打造了一系列志愿服务品牌。其中，“预•健”健康志愿服务队队员走进社区，开展健康宣教20余次，向群众传递“预见身体危机，健康从防范开始”理念。依托肿瘤科，志愿服务队免费为农村癌症终末期患者提供临终关怀服务，赠送抗癌镇痛药品价值达100万元，陪伴400余名癌症患者走完人生旅程。志愿服务队队员定期免费送药到腹膜透析患者家中，送药里程达7.35万千米，送药量达2.3万袋，随访患者1500余人次。2021年，医院志愿服务队免费诊治患者5000余人次，参与志愿服务的医务人员达800余人，进一步促进“服务百姓健康”理念深入人心。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—245—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com四、深化对口支援提升受援单位服务能力2021年，简阳市太平桥镇卫生院建立医疗质控小组，专门对用药、治疗、检查等工作进行专项检查。简阳市人民医院林福安就是小组的创建者。在2020年9月-2021年8月驻点支援期间，他还帮助卫生院发掘和推广中医适宜技术，培养中医人才，带去先进管理理念。2021年，医院积极探索医共体建设，加强与禾丰分院、城北分院、东溪分院、太平桥分院的联动，因地制宜助力分院建设。医院帮助禾丰分院新建了皮肤科、疼痛科2个专科门诊，建成核酸检测实验室，开展16项新技术、新项目；帮助太平桥分院拓展中药离子导入、中药熏蒸、中医蜡疗、雷火灸技术等中医服务项目；推进城北分院开展全科医疗，助推新全科病区投入使用；帮助东溪分院开设放射科、检验科，并协助其迁入新址等。2021年，医院共选派9名业务骨干到达州市大竹县人民医院和阿坝州茂县人民医院对口支援，选派49名专业技术人员到简阳市和乐至县的10余家基层医院驻点帮扶，对疾病诊疗、学科建设、人才培养等方面给予指导，提升受援医疗机构服务能力。五、为群众办实事帮助120名患者重见光明“婆婆，您怎么了，眼睛看不见吗？”在简阳市江源镇下乡义诊的眼科医生邓智会，看见一位老人摸索着走来，便仔细询问。“医生，你们来了真好，我都90岁了，现在视力下降得厉害，看不清东西了。”这位94岁高龄的朱婆婆在十几年前就出现视力问题。随着年龄的增长，视力问题越发严重，但因经济状况不佳，她一直没有接受治疗。为了减轻患者负担，医院专车接送老人治疗，并免费提供餐饮。眼科医生为朱婆婆实施了白内障手术，使其视力从术前的无光感恢复到0.4。2021年，简阳市人民医院眼科为符合条件的120名患者免费实施白内障手术，并先后承担或参与“贫困先心病儿童救治”“艾滋病抗病毒治疗管理一站式服务”“儿童口腔综合干预项目”“结核病筛查”等任务及活动。同时，简阳市人民医院还促进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以购代帮，与望水寺村建立了农产品长期供销关系，资助52000元为其建设鱼塘；组织送医送药上门活动60余次，开展脱贫攻坚“回头看”工作，入户走访200余人次。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—246—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com加快建立健全现代医院管理制度（2022年3月7日）作为“十四五”期间建设优质高效医疗卫生服务体系的重点任务，国家区域医疗中心是引领公立医院高质量发展的重要抓手，更是现代医院管理制度试点的关键力量。为充分发挥作为国家区域医疗中心和建立健全现代医院管理制度“双试点”的示范引领作用，深化公立医院改革和高质量发展提供范本，全国人大代表、河南省儿童医院院长周崇臣建议以国家区域医疗中心为抓手，加快建立健全现代医院管理制度。周崇臣建议，要加大对国家区域医疗中心试点有关人事编制、薪酬改革、医保支付、药事创新等关键环节的试点性支持政策，充分挖掘、总结、提炼改革经验，加强交流学习和成效宣传，真正发挥区域医疗中心引领改革试点的价值。同时，要进一步为各试点医院工作方案的实施给予相应的政策松绑，定期研究试点工作中的新情况、新问题并加大工作指导，完善容错纠错机制，鼓励试点单位先行先试、早出经验、快出经验。应对有关部门加大监督监管力度，真正建立区域医疗中心及试点医院一事一议的绿色通道，建立部门协同、上下联动的保障机制，以建立现代医院管理制度推动区域医疗中心建设取得更大成效。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—247—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com公立医院高质量发展如何提速叶龙杰（2022年3月10日）在全国两会上，代表、委员们从老百姓的所思所感出发，立足现有政策，就公立医院高质量发展如何提速献计献策。一、破解不均衡突出高视野公立医院是我国医疗服务体系的主体，党的十八大以来，公立医院改革发展作为深化医药卫生体制改革的重要内容，取得重大阶段性成效，为持续改善基本医疗卫生服务公平性可及性、防控新冠肺炎等重大疫情、保障人民群众生命安全和身体健康发挥了重要作用。“去年，《关于推动公立医院高质量发展的意见》《公立医院高质量发展促进行动（2021—2025年）》等重磅文件先后出台，进一步为公立医院高质量发展明确了路径。”全国政协委员、华中科技大学同济医学院附属协和医院院长胡豫表示，公立医院高质量发展是更好满足人民日益增长的美好生活需要的重要保障。要破解优质医疗资源区域分布不均衡的情况，公立医院高质量发展就要突出高视野。胡豫建议，优化国家级平台布局，进一步加大国家医学中心、国家临床医学研究中心等国家级学科平台的建设力度，增加疾病谱较广的肿瘤、心脑血管等疾病的国家级学科平台数量，并适当向中西部省份定向扩容，促进诊疗方案的标准化、同质化，方便患者在省域内就近解决疑难重症。建设高水平的公立医院对于医疗资源相对薄弱的地区尤为重要，有助于利用公立医院在医疗、教学、科研、管理方面的优势，推动区域卫生健康体系建设。全国政协委员、中日友好医院原副院长姚树坤建议，深化对西部民族地区的医疗卫生对口帮扶机制，做好省际间对口帮扶的衔接，确保工作不断档、力量不弱化。国家级和东部医疗机构帮扶西部省级机构，当地省级帮扶县市级。同时，组织东部医学院和医疗机构对西部医疗人才开展业务培训和定向、委托培养。“区域医疗中心、医联体、医共体等的建设，为促进优质医疗资源下沉基层发挥了重大作用。”全国人大代表、陕西省人民医院院长宋张骏认为，医学科技社团是了解前沿动态、开展学术交流、传播医学知识等的重要平台，建议秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—248—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com不同专业的专业委员会及专家团队，定期定点支援基层医疗机构，为优质医疗资源下沉开辟新渠道。二、进入新阶段提出新设想全国人大代表、南昌大学第一附属医院院长张伟认为，公立医院大多已实现了从“能看病”到“看好病”的转变，迎来了“高质量发展以满足人民群众不同需求”的新阶段。进入新阶段，她建议，一方面，要将创新放在核心位置，打造生命前沿科技中心，充分发挥高水平公立医院作用，依托公立医院打造科学研究、科技创新平台，不断提升公立医院技术创新能力，加强基础和临床研究，重视复合型医学人才培养，推动关键领域科技创新和成果转化。另一方面，要加快在区域内构建方便、可及、优质的医疗服务体系以及强大的公共卫生体系，深化体制机制改革，加快提升公立医院服务能力。不断降低医疗成本，健全公立医院内部管理新模式，从粗放式管理转向精细化经营，这是代表、委员们着重强调的方向。“公立医院高质量发展的路径和方向是‘五新’，即构建新体系、引领新趋势、提升新效能、激活新动力和建设新文化。”基于此，全国政协委员、国家老年医学中心主任王建业提出了“新设想”。“在公立医院设立学科经纪人岗位试点。”王建业解释，学科经纪人是科主任与院长之间的桥梁，主要职责是负责科室发展、布局和策划的支持和落实。学科经纪人需要掌握医院发展思路，充分与科室人员沟通并负责监督落实；协助科主任制定部门的工作方向，为科室管理的方向把关定位，补齐短板；还要参与科室运营，了解患者和社会的诉求，从而更好满足群众看病就医需求。胡豫认为，推动公立医院高质量发展，不仅要注重内部管理的提升，也需要外部管理的持续跟进。比如，健全医疗服务价格动态调整机制、深化医保支付手段改革、深化职称制度改革等，还要增强配套政策之间的系统性、协同性，保障医院稳定运行。三、规范设置明确路线图今年，国家卫生健康委印发《医疗机构设置规划指导原则（2021—2025年）》，对公立医院分院区设置进行了规范，明确了公立医院“分院区”的概念，为高质量发展进一步明确了“路线图”。“如何实现不同院区在机构设置、学科人员、服务质量、运营效率等方面秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—249—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的精益化管理，快速提升竞争力和辐射带动力，承担疫情救治等公共职能，成为国家区域医疗中心和公立医院高质量发展的新课题。”全国人大代表、河南省儿童医院院长周崇臣建议，依据国家指导原则，地方各级卫生健康行政部门要加快制订符合地方实际的医疗机构设置规划，加强对多院区公立医院管理运行的具体指导，确保多院区医院安全高效运行和合理发展；需要遴选推出一批多院区公立医院发展的典型案例，挖掘、总结多院区高效运营管理的成功举措，加大经验推广和交流。公立综合医院不仅是新冠肺炎疫情防控救治的主要力量，更是疫情早发现的关键环节。张伟提出，在公立医院建设方面，要按照区域内人口规模和疫情防控压力，以群医学理念为指导，创建“平急结合”的呼吸道传染病应对体系。在公立综合医院建筑设计中，要融入“平”和“急”的设计理念、结构布局和执行标准，并进行“平急”两用改造。公立医院高质量发展，始终离不开人才队伍建设。“临床专科医师是医院提供医疗卫生服务的主力军。我国医学教育目前分为三个阶段，即学校教育、毕业后教育与继续教育，其中毕业后教育包括研究生教育、住院医师规培与专科医师规培。”宋张骏认为，医学人才培养仍然存在制度不完善、地区发展不平衡、师资培训标准不明确、招生社会化程度低等问题，建议尽快完善制度与相关配套政策，实现专科医师规范化培训与研究生教育的“并轨”。同时，注重医院运营、信息化建设、经济管理等精细化管理人才队伍建设，不断提高管理人员的政治素质、专业能力和管理水平，为高质量发展储备充足的人才。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—250—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com公立医院迈向高质量发展刘也良（2022年3月10日）公立医院是我国医疗服务体系的主体，是为人民群众提供卫生健康服务的主战场。如何把握公立医院高质量发展的内涵？又有何实现路径？3月7日，由《中国卫生》杂志社、健康报社共同主办，强生（上海）医疗器材有限公司公益支持的“两会精英汇”，以“公立医院高质量发展：内涵与路径”为主题，邀请卫生健康领域的部分全国人大代表、全国政协委员以及公立医院管理者，一起为高质量发展建言献策。全国人大代表、四川大学华西医院院长李为民用好“三大抓手”结合四川大学华西医院的实践，推动公立医院高质量发展有“三大抓手”。一是实施精细化管理，推动各方责任落实。通过建立以病种为单位的绩效考核指标，鼓励收治急危重症患者、开展高难度手术，提高CMI值（病例组合指数）。通过实施临床路径管理，缩短平均住院日，进一步改善医疗质量、保障医疗安全。通过合理控制药占比、耗占比，优化医院收支结构。二是构建协同文化，实现学科发展新突破。重构以系统疾病为中心的组织构架，如建立胸部疾病中心等实体组织，以中心制开展学术交流、病例讨论、临床研究。全面实施门诊和住院MDT（多学科诊疗）制度。系统推进以临床需求为导向、多学科参与、企业介入的转化创新模式，推动医院科技成果高效转化并实现产业化。三是建立公平激励机制，激发个人活力。搭建医护人员事业发展平台，让每个人都能发挥最大作用。创建愉快的执业文化、执业环境，让每个在华西医院执业的医护人员都感到自豪。构建优劳优得、多劳多得的薪酬体系，激发医护人员活力。全国人大代表、云南省第一人民医院院长蒋立虹借力支付方式改革提升精细化管理水平，适应医保支付方式改革，公立医院可从以下几个方面入手：做好顶层设计，统筹规划临床流程和资源配置；做到科学管理，探索形成标准化的业务流程，有针对性地制订考核标准；做优技术更新，加强智慧秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—251—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com医院建设。具体来说，一要不断完善各项技术标准和流程规范。以临床路径管理为抓手，突出医保支付方式改革中的病种、权重和系数3个核心要素，持续规范医疗服务行为。二要提升服务质量。加强病种管理，在国家分组的基础上，结合实际对病种分组进行维护和调整，使之更加贴近临床需求。同时，通过提升医疗技术水平降低诊疗成本、推广便民措施提高患者满意度、提升医疗质量打造医院口碑等方式，树立医院品牌形象。三要进一步体现医务人员技术劳务价值。加强对病种权重的管理，使支付方式有效体现医疗服务技术含量，并通过绩效改革体现医务人员的技术劳务价值。全国政协委员、浙江大学医学院附属邵逸夫医院院长蔡秀军创新探索四个实现路径当前，我国已经进入高质量发展新时代。大型公立医院需要在管理、医疗、护理、服务、科研、教学、防疫、人才引育、国际交流等方面，朝着高质量目标不断前进。一是推进质量持续改进。浙江大学医学院附属邵逸夫医院每年都会结合医院、科室发展情况，制定2~3个医院层面、1~2个科室层面的质量持续改进项目，让员工参与到质量持续改进活动中来。二是定标。一方面，要以国内领跑的高水平医院为目标，通过横向比较，推动医院更快、更好地发展。另一方面，在医院及科室层面开展纵向比较，合理确定发展目标。当前，公立医院处在高速发展时期，慢进即退，但在高速发展过程中必须保证质量。三是发展MDT（多学科诊疗）﹢亚专科诊疗。近年来，医学科技发展日新月异，生物治疗、靶向治疗、免疫治疗等新技术、新疗法给更多患者带来希望。给患者提供最新、最科学的治疗方案，也变得越来越重要。实施MDT模式，为患者优选出治疗方案，然后由亚专科医生实施治疗方案，才能更好地满足人民群众的就医需求。四是对员工开展“360度”定期考核。医院要对医务人员、行政及后勤服务人员开展“360度”定期考核，根据考核数据，更有针对性地实施管理。河北医科大学第三医院院长侯志勇秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—252—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com特色优势与全面发展并行河北医科大学第三医院在注重医院传统优势学科发展的同时，注重临床科研与人才培育并举。医院探索出了着眼临床实际需求、多学科合作、注重原创研究、解决临床实际问题的科研模式。在院士团队的带领下，医院接连在骨科领域开展了系列原创性研究，从临床实际需求出发，提出新的分型及治疗策略，研发新的技术和医疗器械，全面提高骨科治疗水平和影响力。此外，医院正逐步推进DIP付费、绩效考核、信息化建设等方面的精细化管理工作，为可持续发展奠基打桩。徐州医科大学附属医院院长金培生着力提升急危重症救治能力随着分级诊疗制度的推进，市级综合医院面临着“接得住”急危重症患者、罕见病患者的挑战。徐州医科大学附属医院在公立医院高质量发展过程中，着力提升急危重症的救治能力。2020年，医院制定医护人员能力提升方案，并制定了周密的培训计划，要求从主治医师开始，以3个月为限，到重症医学科和急救中心接受轮训。通过培训，医护人员尤其是年轻骨干的临床救治能力、医院的急危重症患者收治比例得到显著提升，三级、四级手术量大大增加，医院赢得了更好的口碑和更大的影响力。中日友好医院副院长崔勇实事求是制定个性化路径如何实事求是地走出一条符合自身特点的个性化高质量发展路径，是公立医院管理者的必答题。中日友好医院在认真分析医院现状特点的基础上，确定了“十四五”期间的五大重点发展方向。一是继续深化发展呼吸学科，抓住成为国家呼吸医学中心的契机，为全国呼吸学科发展提供经验。二是继续促进中西医结合，力争为综合医院开展中西医结合工作构建可复制模式。三是探索以质子治疗为核心的肿瘤综合治疗体系。四是积极开展大器官移植工作并渐成体系。五是作为国家远程医疗与互联网医学中心，力争在远程医疗、互联网医院等工作中提供更多原创经验。北京大学第一医院副院长王平根据医院特点分层分类指导秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—253—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com推动公立医院高质量发展，应根据医院的特点，分层分类进行指导，进而通过各家医院的高质量发展，促进卫生健康事业更好更快发展。从顶层设计上，要为公立医院设置好功能定位和发展目标，并进行定期评估。在高质量发展中，鼓励创新尤其重要。建议梳理出国内真正与国际接轨、发展迅猛、创新力强的优势学科，并给予大力支持，使它们进入发展快车道。同时，要关注高等院校附属医院的学科发展。医学的发展必须跨出学科本身，进行医工结合、医技结合、理工科结合等，这样才能更快促进我国医疗设备和技术创新，不断提高国产高精尖医疗设备的研发能力和生产水平。首都医科大学附属北京胸科医院院长李晓北学科、人才、管理三方联动在公立医院高质量发展的过程中，学科、人才、管理缺一不可。公立医院学科发展一方面要体现医院原有的特色优势，另一方面要符合当下的时代特色。以首都医科大学附属北京胸科医院为例，随着人口老龄化的不断加剧，医院不仅要继续瞄准结核疾病和胸部肿瘤等传统优势学科，进一步推动特色专科建设，更要思考如何为老龄患者提供更高质量的服务。人才是公立医院高质量发展的基石，人才培养尤其是梯队建设直接影响着医院学科发展的持续进步。医院管理者还要拿出更多的精力来学习“算账”，通过高质量的运营管理，推动医院从规模效率型向质量效益型转变。首都医科大学附属北京潞河医院院长吴英锋既常抓不懈又深耕不倦公立医院实现高质量发展，一方面要对常见病、多发病常抓不懈；另一方面要对疑难危重症的诊疗深耕不倦。首都医科大学附属北京潞河医院确定了“以器官系统为基础，以疾病为核心”的学科和教育、教学改革目标，按照器官系统整合的思路，打破内外科界限，将原有临床科室重组为28个临床中心。在硬件建设上，从基础设施建设入手，将同一中心调整到同一楼层或相邻楼层，方便内科、外科医生联合查房、会诊和治疗。在软件建设上，从人才培养入手，探索教学课程改革，以人体系统、器官为基础，以疾病为核心进行课程设计，形成以系统、器官、疾病为内容层级的新型课程形式。全国政协委员、华中科技大学同济医学院附属协和医院院长胡豫“内外兼修”提质增效公立医院在高质量发展的过程中，还存在创新动能不充分、效率驱动不充秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—254—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com分、同质化建设不充分、数字赋能不充分、制度改革不充分等问题。要解决这些问题，既需要强化内部治理，形成优质高效的运营管理机制，又需要资源布局、补偿机制、价格调整、支付手段等相关配套政策的完善和优化。在公立医院体系建设方面，建议促进优质医疗资源区域均衡布局，统筹国家医学中心、国家临床医学研究中心等国家级学科平台，增加疾病谱较广的肿瘤、心脑血管等疾病的国家级学科平台数量，并适当向中西部省份定向扩容。在医保和物价方面，建议加快完善配套政策措施，真实反映医疗服务价值。可探索分层分类定价机制，对常见病、多发病，鼓励行业竞争，降低单病种付费价格，既减轻医保支付压力，又惠及更多患者。在公立医院高质量发展试点方面，应适度扩充试点医院范围，调动更多综合实力较强的公立医院的积极性。此外，公立医院还需要提升管理精细化水平，提高运营效率；加强信息化支撑，建设以电子病历为核心、互联互通的信息化平台，为全流程精细化管理提供支撑；聚焦关键环节，最大程度降低非必要消耗；强化绩效引导，将管理目标与薪酬分配有机结合，强化薪酬分配在精细化管理中的引领作用。中国科学技术大学附属第一医院党委书记刘连新善于借助科技发展驱动力当前，对于公立医院发展质量的评价已经不再凭规模而论，而是更加注重医院诊疗能力和服务水平。公立医院要善于借助科技发展的强大驱动力，将智慧医疗、人工智能等元素运用到公立医院高质量发展中，解决发展中遇到的“卡脖子”问题；要充分发挥人才优势，通过固本强基、优化机制、引育并举，带动医院快速发展；要运用有效的管理手段，激发高质量发展的活力；作为大学附属医院，要坚持以临床为主体，科研和教学比翼齐飞，通过创新培养和科技转化，落实高质量发展。我们还需要守正创新，孜孜不倦地进行转型，并将这种转型充分融入国家战略，用创新的管理模式和发展理念推动公立医院高质量发展。福建医科大学附属协和医院院长陈元仲上下兼顾扩容优质资源为了解决优质医疗资源分布不均衡的问题，近年来各地加大了大型公立医院的建设投入，为优质医疗资源扩容提供了有力保障。优质医疗资源的扩容，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—255—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com不仅需要扩充大型公立医院的医疗资源，同时也要兼顾提升基层医疗资源的质量，筑牢“网底”，为分级诊疗打下坚实基础。建设国家医学中心和国家区域医疗中心，是优质医疗资源扩容的重要举措，应聚焦3个方面：以疑难危重症救治为重点，进行精耕细作；以医疗服务同质化为目标，引领诊疗标准化、规范化建设；以开展临床研究和基础研究为手段，创新临床关键技术，提出疾病诊疗的“中国方案”。此外，还应理顺体制机制，在“放、管、服”上精准发力，为“双中心”建设提供重要保障。广西医科大学第一附属医院院长陈俊强结合地区特色“把脉开方”当前，患者日益增长的医疗服务需求与医院可提供服务之间的不平衡，已成为医疗领域的主要矛盾之一。公立医院高质量发展，就是要实现“能看病”和“看好病”，其背后需要高水平的学科建设和优秀的人才队伍。引育结合，以育为主，是广西医科大学第一附属医院人才队伍建设的核心思想。在中西部欠发达地区，公立医院对人才的吸引力远小于北上广深等发达地区，单一的人才引进策略难以达到理想效果。给予政策支持，鼓励院内人才深造，是立足实际、因地制宜的好办法。发展重点专科群亦要结合当地特色“把脉开方”，应基于历史传统和群众需求，深耕优势病种诊疗，进一步提升医院整体临床实力和核心竞争力。新疆维吾尔自治区人民医院院长杨毅宁发挥区域医疗中心辐射力在国家区域医疗中心建设中，应坚持创新驱动，切实发挥输出医院在运营管理、人才培养、诊疗技术、科研教学、管理水平等方面的优势，依托所在区域实际和地方疾病谱，探索医院运营管理制度变革，形成相对完善的现代医院管理制度和公立医院运行机制，实现输出医院与依托医院的同质化管理。应主动调整优质医疗资源结构与布局，全面提升综合救治能力，打造符合患者需求的区域医疗中心，着力在疑难危重症诊疗、医学人才培养、临床研究、疾病防控，以及临床数据库和生物样本库、医师规培中心、智慧医院能力建设等方面持续发力。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—256—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com党建聚合力“”医路见初心刘莉华（2022年3月16日）广安市人民医院急诊与重症医学中心党支部有正式党员16人，占科室职工总数的14.4%；本科及以上学历党员15人，占党员总数的93.75%；副高及以上职称党员6人，占党员总数的37.5%。近年来，该中心党支部坚持生命至上原则，扎实推动“党建+业务”双融合、双提升，以不断满足人民群众对医疗和健康的需求为目标，全力打造公立医院“标杆党支部”，取得明显成效。近日，该中心党支部被四川省委组织部和四川省卫生健康委员会党组授予2021年度四川省公立医院“标杆党支部”称号。一、生命至上人民至上每提速一分钟，便可能多挽救一个生命、幸福一个家庭3月14日，市人民医院重症医学科主治医师王健刚走进重症医学科病房，就立即投入到病人的救治工作中。坚持生命至上、患者第一，用心用情做好病人救治工作，只是市人民医院急诊与重症医学中心党支部坚持党建引领促发展的一个侧面。近年来，市人民医院急诊与重症医学中心党支部将党建和业务有机融合，不断加强科室员工的思想政治教育，认真开展党史学习教育，积极与华西医院对口党支部开展“党建共建”活动，指导基层医院提升重症救治能力，谱写了一曲曲杏林春暖、大爱无疆的华彩乐章。面对各种突发事件和疑难杂症，该医护团队始终牢记初心使命，坚持生命至上、患者第一的原则，凭借精湛、高效的专业技术将一个个生命垂危的患者从死神手中抢回；开辟“绿色通道”，为重症、胸痛、脑卒中等患者赢得最佳抢救时间；坚持以病人为中心，建立严格医疗工作制度，做到合理用药、合理检查、合理收费，营造良好就医环境，为“降减消项目”的实施作出积极努力。此外，为守护生命，该团队响应市委、市政府建设区域性医疗中心的号召，努力学习国内国际先进技术。近年来，先后选派多名党员医护人员到上级医院进修，开展的ECMO技术应用达国内先进水平，IABP、重症超声、血浆置换等治疗技术达省内先进水平。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—257—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com经过几年探索和实践，市人民医院急诊与重症医学中心在救死扶伤工作中取得了良好的成效。2021年，该团队被评为“四川省巾帼文明岗”，该团队优秀党员李莉、何帆被评为“广安市优秀共产党员”。二、白衣执甲逆行出征2020年伊始，新冠肺炎疫情突如其来。在这场突发公共卫生事件大战大考中，广安市人民医院急诊与重症医学中心的广大党员挺立在前。“作为一名医护人员，我必须尽到自己应有的责任，加入抗疫现场收治组，坚守在抗击疫情一线”疫情面前，王健主动写下请战书，要求留在隔离病房，坚守一线，直到疫情解除。抗疫期间，王健向组织递交了入党申请书，火线成为一名光荣的共产党员。“该团队医护人员不畏艰险、不惧生死，争先恐后报名奔赴抗疫一线。先后有72人参加抗疫，其中10人进入新冠隔离病区。”市人民医院工作人员李秀琳介绍，在抗击新冠肺炎疫情斗争中，市人民医院急诊与重症医学中心党支部的党员干部表现十分优秀，在危重新冠患者的救治工作中，王健担任该院救治组副组长，率领重症专业医护人员扎根重症隔离病房，经过艰苦而漫长的“战斗”，所有危重患者全部康复出院（其中包括四川省第一例危重症和当时四川最危重的患者）。中心副护士长诸仁伟更是舍小家顾大家，主动请缨到武汉疫区，作为四川省第七、八批援鄂医疗队员在华中科技大学同济医学院附属协和医院肿瘤中心参与救治工作。付出终有回报，近年来，王健荣获“四川省优秀共产党员”“四川省抗击新冠肺炎疫情先进个人”“四川省先进工作者”等荣誉称号，诸仁伟荣获“四川省抗击新冠肺炎疫情先进个人”称号，龙伟英荣获“广安市疫情防控救治技能大赛第一名”。“我们向先进看齐，努力学习他们的无私奉献精神。”该院各党支部负责人表示，将不断加强自身建设，崇尚先进、学习先进、争当先进、赶超先进，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，担负好教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，共同推动医院高质量发展。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—258—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以历史的厚重点燃新时代梦想福建省南平市建瓯市立医院高质量发展纪实（2022年3月18日）1889年，1台显微镜，50张床位，福建省南平市济世医院（现建瓯市立医院）开启救死扶伤的征程。近年来，建瓯市立医院坚持“内强素质、外塑形象、科技强院”宗旨，以患者为中心，注重人文关怀，狠抓医疗质量与安全，规范服务行为，不断提升综合实力，百余年间实现跨越式发展。一、擦亮发展底色党建工作是推动发展的“红色动力”。医院坚持以党建为引领，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，厚植强院基础。医院开展的“情暖医院、优质服务”“有困难找党员”等活动，赋予党建工作更深刻的内涵，收到了良好的社会效果。其中，“有困难找党员”活动受到广泛关注。福建省委、福建省卫生主管部门相关负责人专门到医院调硏、指导。医院文化是无形的精神财富，对内形成凝聚力，对外传播正能量。不久前，医院制作了医者职业精神标语与海报，张贴在醒目位置，作为全院职工的座右铭和行为指南，激励职工拼搏进取，激励党员干部结合实际、对标对表，把学习成效转化为工作动力。二、坚持科技兴院在推动党建工作走深走实的同时，医院坚持科技兴院的方针，向一流医院看齐，精进医疗技术，以敢为人先的魄力，填补了辖区多项技术空白。1993年，医院成功实施全省首例小儿五指完全离断再植术。手术成果获得了年度福建省科学技术奖三等奖。2004年，医院在省内率先成立显微外科，率先开展人工晶体植入术。2018年，医院在闽北率先建立“国家标准化代谢病管理中心（MMC）”，在上海交通大学医学院附属瑞金医院与福建医科大学附属协和医院的指导下，对2型糖尿病患者进行标准化管理。2021年，建瓯市立医院推进胸痛区域联合救治体系建设，形成了以其为核心的胸痛患者急救网络，明确了胸痛患者救治流程，并开展了相关专业培训。其间，一名高龄心肌梗死患者在基层卫生院接受溶栓治疗后，被紧急送至建瓯市立医院接受支架植入术。上下级医院密切配合，挽救了患者的生命，坚定了建瓯市立医院加快完善胸痛区域联合救治体系的决心。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—259—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三、加快转型步伐近年来，以公立医院高质量发展为契机，建瓯市立医院多措并举，全面提升医疗服务能力，加快转型步伐，以满足人民群众多层次、多样化的卫生健康需求。医院增设介入科和疼痛门诊，不断健全一级、二级诊疗科目，先后开展外周血管介入手术、急性心肌梗死溶栓治疗与支架植入术、脑梗死溶栓取栓治疗、颅内外动脉支架植入术等新技术、新项目。2020年，建瓯市立医院眼科与耳鼻喉科被评为福建省县级医院临床重点专科，泌尿外科被评为福建省县级医院重点培育专科。2021年6月，经中国心衰中心认证，医院呼吸与危重症学科获评全国二级医院呼吸与危重症医学科专科规范化建设项目优秀单位。2021年11月，“肿瘤疾病标准化远程诊疗中心”落户医院。2021年12月，医院通过福建省卫生健康委脑卒中防治工程委员会防治卒中中心评审。目前，医院正在加大胸痛中心、创伤中心建设力度。此外，医院还大力推进信息化建设，搭建了线上线下预约诊疗平台、支付平台，实现了床旁支付、诊间结算，完成了电子医保卡、就诊卡等信息化改造。百余年砥砺前行，建瓯市立医院的竞争力不断增强。2019年，建瓯市立医院达到县级医院综合服务能力推荐标准要求，成为首批300家达标县级医院之一。在2021年中国医院竞争力大会上，医院捧回福建省县级医院竞争力排名第二的奖杯。在百余年风雨征程中，建瓯市立医院见证了时代的变迁，也在踔厉奋发中蜕变与发展。未来，医院将带着历史的厚重，以患者为中心，护佑闽北百姓健康。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—260—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com品质医疗铸品牌服务百姓惠民生濮阳县第二人民医院工作综述（2022年3月23日）近年来，濮阳县第二人民医院领导班子团结带领全院干部职工，秉承“仁爱、精业、担当、创新”的院训，高扬发展主旋律，以提高发展质量为重点，以做好疫情防控为关键，以全面创建二级甲等综合性医院为载体，创新思路，科学管理，砥砺奋进，筑梦前行，保持了医院可持续发展的良好态势，在不断实现高质量发展的过程中书写了一份温暖的民生答卷。一、以“勇毅行动”诠释“忠诚担当”2020年新冠疫情发生以来，濮阳县第二人民医院被确定为县级定点救治医院。该院迅速启动I级响应，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，全体干部职工众志成城、白衣执甲、逆行出征，以“功成不必在我、功成必定有我”的豪迈气概，以“无我”的精神、气吞山河的勇气，投身到疫情防控阻击战中，谱写了一曲“为有牺牲多壮志、敢叫日月换新天”的抗疫赞歌。一是建立疫情防控组织，强化责任担当。压实各方责任，确保事事有人管、事事有人为。二是科学制订防控方案，精准落实疫情防控措施。科学制订感控、防控、突发应急和重症病人处置工作方案；严格执行规范化流程，对发热门诊、预检分诊、门诊就诊、病区管理、核酸检测等重点部门严格落实闭环式管理。三是宣传发动，炒热思想。每周召开会议，强调疫情防控的重要性和必要性，在全院喊响了“疫情就是命令、防控就是责任”“疫情防控、人人有责”“用血肉之躯筑牢疫情防控的钢铁长城”等口号，全院干部职工躬身入局、主动参战。四是加强基础设施建设。从选址、图纸设计到竣工，仅用8天时间，高标准完成了1100平方米隔离病区的建设任务，创造了濮阳版“小汤山”佳话。随后，高质量建设了发热门诊、核酸检测实验室，为做好全县疫情防控工作提供了有力保障。五是加强培训和演练，努力提升认知水平和实际操作技能。六是严格落实各项疫情防控制度，切实加强院内管理，认真贯彻落实首诊负责、预检分诊、住院陪护、禁止探视等制度，筑牢安全屏障。七是围绕全县疫情防控大局，积极做好院外核酸采集、核酸检测、疫苗接种、医疗救助、隔离点医疗服务、返濮人员闭环转运等工作。二、以“精诚之心”锤炼“品质医疗”秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—261—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com强化医疗质量管理。该院根据省、市、县卫健行政部门工作部署，围绕“医疗质量管理年活动”主题，立足本院实际，重点抓好医疗质量管理工作。建立健全医院、部门、科室三级医疗质量管理控制体系和质控网络组织，强力推进主诊医师负责制，对质量管理办法进行持续改进。紧扣医疗核心制度落实，开展“院内会诊管理”“术前讨论制度落实”等专题质控分析，病历质量显著提升。开展质量月专项活动，对照二级甲等医院标准，盯住薄弱环节、重要环节和有效环节，将责任细化落实到人、到事、到时间，实现了医疗服务质量制度化、治疗过程标准化、医疗行为规范化、感染控制常态化。着力重点学科建设。该院坚持加强学科专业能力建设，将大内科细化为神经内科、心血管内科、内分泌科、消化与老年病科，使医院学科更优化。报请市卫健部门，把神经内科、心血管科作为该院重点学科，为患者提供更精准的优质医疗服务。加强重点专科建设，医学影像中心、临床检验中心、心电网络中心走进乡镇，实现技术下沉；享有良好知名度，拥有技术优势的中医康复、儿科康复、盆底康复等重点特色科室，品牌影响力渐成气候；外科、骨科成功分设后，业务量持续攀高，业务范围不断扩展，成功开展了乳腺癌保乳手术、前哨淋巴结活检术、颅内血肿钻孔引流术等，居县域领先水平，填补了县域空白。2021年12月，濮阳县医学影像质量管理中心落户该院。加强人才队伍建设。该院持续加强人才队伍建设，采取“走出去、请进来”的培养模式，选送16名医务人员赴郑大一附院、郑大五附院、市人民医院、市油田总医院等医院进修深造。同时，邀请知名专家及市三级甲等医院学科带头人15人定期来医院坐诊，开展手术和讲学，搞好“传帮带”。三、以服务百姓践行“为民初心”强力改善就医环境。该院加强信息化管理，将信息化作为医院基本建设的优先环节，建设电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院信息系统，完善智慧医院分级评估顶层设计，为二级甲等医院建设打下了坚实基础。持续改进大型医疗设备，先后购置64排CT、1.5T核磁共振、数字化DR胃肠机、乳腺钼靶、高端四维彩超等先进设备，并在临床上广泛应用。从优化服务流程入手，进一步完善院内标识设置，改善医疗服务、导医服务等惠民措施，方便患者就医。力创优质护理品牌。该院打造护理服务示范病区，全面落实“以患者为中心”的责任制，建立整体护理工作模式，开展以创建优质护理病区为目标的擂秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—262—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com台赛，营造良好竞争氛围。实施护理人员分层级管理，为患者实施病情观察、治疗和护理措施、生活护理、康复及健康指导，增强护士责任感，密切护患关系。高度重视民生工作。该院在院内实施“先诊疗后付费”制度，推行“一站式”结算制度，设立健康扶贫人员综合服务窗口，整合农村合作医疗报销、大病保险、医疗救助等报销流程，组织医务人员开展家庭医生签约服务，到村到户走访慰问因病致贫、因病返贫的帮扶对象，大大减少了因病致贫现象发生。以人为本铸精诚大医，与时俱进谱时代华章。在“仁爱、精业、担当、创新”院训精神的引领带动下，该院将继续坚持高起点升级、高质量发展，不断向着“努力建设人文、智慧、安全的现代化综合性健康医疗中心”的愿景破浪前行。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—263—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以优质“”的医疗服务助力健康伊春建设伊春市中心医院主任医师丰晓敏（2022年3月24日）盛会凝聚力量，使命催人奋进。刚刚参加完十三届全国人大五次会议的全国人大代表、市中心医院主任医师丰晓敏脸上写满了兴奋、自信与憧憬。大会期间，丰晓敏代表以高度的政治责任感和历史使命感，在京认真参会议政，悉心履职尽责，积极提出议案建议，准确表达了林区人民建设现代化新伊春的意愿呼声，架起了一座连接群众心声的“暖心桥”。两会的结束意味着新征程的开始。满载着收获的喜悦，丰晓敏代表向记者讲述了参会的感受和思考。“现场聆听李克强总理所作的政府工作报告，心情十分激动。”“今年的政府工作报告满眼都是实打实的民生关切，特别是一系列医疗惠民政策令人如沐春风，处处体现着‘以人为本’理念。这些都极大地提升了群众的获得感、幸福感和安全感。”丰晓敏表示，要带头把全国两会精神学习好、宣传好、贯彻好，把两会“好声音”迅速传递给每一位医务工作者，传递到各行各业，传递到基层一线，凝聚起团结一心、奋进新征程的强大力量。全国两会的大幕已经徐徐落下，伴随着奋进的号角，我市全面建设现代化新伊春的乐章正在奋力奏响。其中，推进建设“健康伊春”成为了丰晓敏代表的一项重要任务。她表示，悠悠民生，健康最大。维护好伊春人民的健康，担负起健康伊春的责任和使命，是当前摆在医疗界面前的首要政治任务。作为一名临床医生要充分发挥行业作用，“一手抓疫情防控、一手抓医疗服务”，不断强化健康科普宣传，提高居民健康素养；不断加强妇幼保健工作，做好孕产妇教育管理，以优质的医疗服务，助力“健康伊春”建设。三月的林都，草木萌发、春潮涌动。我市全国人大代表完成使命返回伊春，投入到各自的工作岗位中，他们将迎着春光，笃行不怠，以奋斗的姿态一起向未来。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—264—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com推动综合改革护航生命健康海南省人民医院（2022年4月25日）无边胜景入目来，踏春前行日争新。2021年2月18日，省委、省政府印发《海南省人民医院综合改革方案》，省人民医院被赋予改革新使命。风劲扬帆，勇立潮头。《海南省人民医院综合改革方案》实施一年多以来，省人民医院深入贯彻落实省委、省政府的指示精神，挂图作战、按表推进，吐故纳新、群策群力，综合改革顺利开局、蓬勃展开。理念引领行动，方向决定出路。省人民医院举全院之力，推动综合改革重大决策部署一贯到底、落地生根。一、制度创新蹚出新路这是一条鼓声激荡的改革破冰之路——一年多以来，省人民医院直面挑战，以开路先锋的姿态，踩准前行的鼓点，铿锵有力，遒劲起笔。一批批重大改革事项落地实施，一个个利好政策接连推出。省人民医院以“7+5”配套方案和47项任务清单为改革抓手，新出台或修订完善人事、医疗、科研、医保等相关规范制度达50个。一年多来，医院逐步取消行政级别，实现“一总量四自主”（人员总量、自主内设机构、自主招聘、自主评聘、自主绩效分配），制度集成创新不断加快，医院运行效率明显加快。为深化“放管服”改革，创新人事管理体制机制，医院实行人员总量管理，打破编制管理边界。以卫生主管部门核定的2500张床位数按1：1.7核定人员总量，并根据医院承担的教学、科研、保健、公共卫生服务等任务上浮6%。人员总量管理初见成效，职工内生动力激发，编制数和员额数统一纳入总量管理，实行全员聘用制。人员总量内新招聘的人员在岗位聘用、职称评定、考核奖惩、薪酬分配、社会保险、住房公积金、解除聘用等方面统一适用事业单位人事管理规定。“总量控制将会成为事业单位管理的未来改革趋势。我们纳入人员总量备案管理的人员与在编人员的待遇一致，实行统一的事业单位人事管理制度、同工同酬、同等待遇。”省人民医院党委副书记钟文菲表示，实行人员总量管理是深化公立医院改革的客观要求，也是推进医院综合改革高质量发展的重要举秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—265—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com措。内设机构创新又是另一大利好。医院对原有的15个内设机构和7个挂牌机构进行整合，形成16个内设机构，增设质量管理部、运营部、内控审计部、综合协理部，优化了组织架构。内设机构正职21名、副职15名，下设办公室主任34名。正副职平均年龄较改革前的52岁下降至43岁，其中年龄最小32岁，研究生以上学历达67%。1983年出生的郑莹莹是第一个吃上“大螃蟹”的人。长期以来，医院缺乏畅通有效的晋升通路，即使是业务骨干，郑莹莹作为普通职员在医务部门一熬就是10年。得益于综合改革，2021年11月，郑莹莹竞聘成为质量管理部的一名部长。她说，做着喜欢又擅长的事情，有了更大的展示空间，每一天过得都很充实。二、打造人才荟萃之地过去一年，省人民医院坚持科学方法论，大胆试、大胆闯，努力在新的改革发展刻度上标注不平凡的印记。自主招聘人才，按需设岗、择优录取，让人才集聚态势加快形成，这里也逐渐成为人才荟萃之地。省人民医院创新性聘请首席运营官王洁，指导医院运营管理、预算管理和内部控制管理等工作，防范和管控内部运营风险。据了解，王洁是中国卫生经济学会卫生财会分会会长、北京医院原总会计师，在医院运营管理、内部控制等方面积累了丰富的经验。“医院给予的关怀，就是我未来工作的动力。”据了解，王洁婉拒国内多家单位抛来的“橄榄枝”，选择来到省医院。谈及工作设想，王洁有着清晰的规划：围绕医院发展战略和以人财物资源高效使用为目标，以解决问题为导向，以信息化建设为抓手，以公立医院绩效考核为契机，加强医院运营管理，助推医院医教研防全面发展。她坚定地说，既来之则安之，一定会珍惜平台，努力贡献力量。栽下梧桐树，引得凤凰来。如何用好人才，形成长效的人才管理机制也是重中之重。为了在发展中育才，让人才流入真正转为人才红利，省人民医院加大学科带头人培养力度，加强学科人才队伍搭建，推动有博士学位、有培养前景的年轻骨干快速成长。全年选派了62名重点专业人员参加“省卫健委精英计划”；选派125名医护人员外出进修学习，数量是上年度的2倍。柳德斌是2022年医院全球招聘的学科带头人之一。他是清华大学博士，在秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—266—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com985大学附属医院工作了20年，主刀各类心脏大血管外科手术5000余例，集“开刀”“全胸腔镜”“微创小切口”“介入”和“杂交”技术于一身。他是一个复合型外科医生，也是国内心脏大血管外科领域新锐代表之一。在医院，柳德斌感到前所未有的忙碌与充实。融入新环境、学科发展规划、带团队、国科金、新技术新项目应用推广柳德斌说：“海南自贸港的未来拥有无限可能，海南省人民医院的发展拥有广阔前景。”三、学科建设蓄势聚力善弈者谋势。“省委、省政府以自贸港发展为立足点，高标准定位医院战略目标，将省人民医院打造成为与高水平建设国际自由贸易港目标相匹配相适应的医学新高地。”省人民医院党委书记姜鸿彦表示。不管是内外兼修还是筹谋规划，推动医院高质量能力提升始终是发展的轴心。在向着医学高地迈进的过程中，省人民医院始终坚持公立性的主导作用，着力打造具有医疗攻关能力、创新研究能力、社会服务能力于一体的医院。全面综合改革以来，该院部署以“七大中心、两大基地”建设为根本，以心脑血管疾病、神经科学、肿瘤疾病、肾脏疾病等学科为重点的发展战略，打造重症、麻醉、医学影像、临床检验等平台专科建设，强化发展精准医学、转化医学。目前，经省卫生健康委员会评审，16个学科成为指定建设学科，其中肾脏疾病中心已获批。海南省人民医院获得国家肝肾移植资质证书后，2021年12月1日完成第一例同种异体肝移植手术。“如果不做肝移植，没有更好的办法延长生命。”省人民医院器官移植负责人朱晓丹教授回忆道，患者因为酒精性肝硬化终末期，慢性肝功能衰竭，生命危在旦夕。唯一的出路就是肝移植。患者处于重度肝硬化失代偿期，凝血功能偏差，下肝过程中渗血严重。这无疑加大了肝移植的风险和难度。在无肝期生命体征波动大，唯有争分夺秒、险中求胜。肝源供体系20多岁的男性，因为脑血管畸形致脑出血、脑疝，病危之际，家属同意进行器官捐献。肝源一到，移植团队立即开展手术。在麻醉科吴多志主任团队的保驾护航下，朱晓丹团队顺利完成无肝期的原位植肝，缓慢开放血流过程中，患者血压几乎没有大波动，把患者从死亡边缘拉了回来。扩大开放是机遇，更是责任使命。借助博鳌研究型医院前期运营平台，省秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—267—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com人民医院努力打造学科建设对外开放新高地。迄今为止，在博鳌研究型医院前期运营点开展了17个特许药、手术特许器械应用，其中完成麦默通“锐妍”双向真空辅助乳房活检与旋切系统应用手术为全球首例应用，完成急性髓系白血病特药吉瑞替尼等10个系全国首例应用。谈及医院学科建设，该院医务部部长王琳表示，医院将贯彻落实自贸港建设健康岛的发展战略，围绕区域重点疾病，加大特色专科和优势学科建设力度，坚持“内科外科化、外科微创化、微创精准化”的发展方向，增加医院核心竞争力及医疗技术服务能力，同时打造康养、保健、传统医学相关的特色专科，提升医院满足群众多方面健康需求的能力。以闯为基调、稳为基础，远近结合，小步快跑。改革一年多来，呈现出全面发力、多点突破、蹄疾步稳的局面。“一年多来，我们在制度落地、顶层设计上做了大量工作。综合改革第二年，我们的重点工作则是要落实落细各个事项。”省人民医院综改办主任汤颖表示。“目前综改所获得的成绩，离不开省委、省政府多次批示、专题研究部署，推进医院综合改革相应实施方案新出台，外部放权赋能支持医院综合改革，内部锐意改革激发医院内生动力，为我们争创国内一流提供坚实的保障。”姜鸿彦表示。2022年，医院将继续紧扣综改方案，结合能力提升建设年活动，攥指成拳，重拳出击人才引培、学科建设、医疗质量管理、信息化建设等内容，全院数字化转型，强化数字疗法研究及应用。抢抓机遇、超常发展，确保实现2025年进入全国前100名的目标。“一年入轨、二年发展，三年初见成效。”省人民医院将促使综合改革成果落地见效，让改革红利尽快惠及全省人民，努力提升患者就医满意度、职工满意度。省人民医院将敞开怀抱，涵养改革气质，塑造开放品格，不断革新自我，扛起省人民医院担当。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—268—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com百姓健“”康有医靠榆阳区人民医院榆林市儿童医院全面深化医疗改革纪实（2022年4月27日）患者白治林顺利回到了自己的工作岗位；郑虎林摆脱20年的轮椅站了起来；5岁的王源翔从翻身、独坐、站立到独立行走，实现了生活自理一个个康复的病人背后是一个个重燃希望的家庭。近年来，榆阳区人民医院榆林市儿童医院以深化医疗改革为目标，牢牢把握巩固提升医疗质量与安全主题，增基础、补短板，强弱项、提服务，让群众少花钱、看好病。一、群众充分享受健康红利榆阳区人民医院榆林市儿童医院与榆阳区妇幼保健院实行一体化管理后，以“大专科、小综合”为突破口，以儿科、妇科、老年病、康复医学等为特色专业，三院合一实行医疗质量、医疗服务、管理模式同质化，打造陕甘宁蒙晋接壤最具影响力的妇儿医疗中心。东西两院区合并后，专家团队采取“长”期驻扎帮扶、“短”期巡回指导的“长短”结合管理机制，截至目前，共安排东西院区专家轮流坐诊593人次，受益群众2万余人次，打破地域限制，逐步实现医疗专家价值的叠加。“我们打破制约公立医院发展的体制壁垒，优化医联体、医共体建设，将医院的优质医疗资源下沉到基层，方便老百姓就医。医院以三级诊疗水平二级收费标准，让利患者，让老百姓都能享受到医疗改革的健康红利。”该院党委书记冯佳林说。该院通过打造城区“黄金30分钟急救”，全市十二市县区“黄金3小时内急救”，在孕产前、新生儿、儿童、成人全生命周期，实现了院前急救、转运、急诊、NICU、PICU、ICU、手术、专科病房无缝衔接。“我院与国家儿童医学中心北京儿童医院、西北妇幼等知名三甲医院建立协作关系，以国家级医联体合作关系为纽带，对标国内一流，发挥新生儿科、小儿外科两个省级重点专科的‘领头雁’作用，打造全市专业划分最细、学科结构合理、专科实力最强的亚专业集群。”该院副院长李慧荣说。二、推进优质医疗资源下沉去年12月，患者王某被紧急转入该院进行抢救，入院时高热神志模糊、慢秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—269—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com性病容、贫血貌、全身皮肤黏膜苍白情况十分危急。该院立即组织多科专家会诊，在各科室的配合抢救下，3天后患者体温逐渐正常，第11天拔出胃肠减压管，第15天开始下地活动，第22天开始经口进食，经过一个月的精心救治康复出院。此外，该院巧搭台、善借力，与国家级、省级顶尖医院建立技术合作关系，一批顶级优质医疗资源落户区人民医院，让患者不仅“病有所医”，更是实现了“病有良医”。去年，该院门诊接诊48万余人次，出院19717人次，手术3441例，床位使用率达94.4%，不仅远远超出了一般县级医院的接诊量，也远远超出了部分地市级三甲医院，成为我市代表性区域医疗中心，凭借专科优势、特色服务，赢得了群众的广泛赞誉。同时，该院充分发挥带头引领和辐射作用，推进优质医疗资源下沉基层，持续开展榆阳区乡村医生培训班，受益村医280多名。“中国儿童健康扶贫计划”儿科诊疗基层培训、陕西省卫生健康适宜技术“米氏甲状腺特色疗法”推广培训、新生儿危重症护理学术沙龙（榆林站）等大型学术交流活动，汇聚了多名国内相关学科领域的顶尖学者，为基层医务人员带来了先进的医疗理念和技术。三、打造残疾人康复品牌医院“我母亲因动脉瘤破裂导致双侧肢体瘫痪，父亲脑梗死导致左侧肢体瘫痪，是康复诊疗中心的医护人员给予我精神力量和物质帮助，在他们的精心治疗和康复训练下，父母都已康复。”患者家属李苗说。该康复诊疗中心，于2021年经市卫健委批复在榆阳区人民医院挂牌。中心与中国康复研究中心北京博爱医院、西安唐都医院建立医联体，服务半径辐射榆林周边乃至晋陕蒙宁。据悉，康复诊疗中心整体布局汲取欧美发达国家无障碍方便患者的理念，功能分布合理，能满足康复评定与训练、教学培训与科研的需要。“康复诊疗中心是全市唯一开展国际新Bobath技术、无创神经调控治疗技术、机器人康复等智能化康复的医疗机构，拥有高通道脑电、经颅磁刺激、步态分析系统等先进的评估设备结合传统神经康复评估技术。”该院康复医学科主任尚正兰介绍说，康复诊疗中心同时开展了新的神经康复治疗技术，在无创神经调控治疗方面也积累了丰富的经验。四、始终站在医疗服务最前沿秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com该院作为榆阳区唯一的新冠肺炎疫情定点救治医院，常态化开展疫情防控—270—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com下的医院感染监测与质量控制工作。发热门诊实行24小时值班制，严格执行首诊负责制，强化病例“早发现”意识，全面实现闭环管理；门诊部各门诊、窗口科室严格执行一级防护，一人一诊室，严格落实首诊负责制，对就诊的发热患者均进行新冠病毒核酸检测，加强住院病区楼门出入管理；增设独立药房、医务人员浴室，配置心电监护仪、血糖仪、无创呼吸机、转运担架等抢救设备；规范建设了新冠疫苗接种点并投入使用，调整了核酸检测流程，增设2处“愿检尽检”核酸采集点。该院作为榆林市儿童医学中心，不断总结经验做法，制定了《儿童新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行版）》，并发表了论文《榆林市儿童医院应对新冠肺炎疫情防控对策与效果》，为全国儿童医疗机构疫情防控分享了经验，提供了借鉴。“我院坚持‘大专科、小综合’的发展定位，用活医疗质量与安全管理以及服务质量提升两大抓手，大力开展重点学科、特色专科建设，充分发挥‘榆林市儿童医学中心’和‘榆林市康复诊疗中心’在区域内技术实力领先的优势，实现从孕育到生育到成长再到保健、康复等覆盖全生命周期的医学诊疗闭环模式，让老百姓的健康真正有‘医’靠。”该院院长高文军说。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—271—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com勇担使命高质量发展迈出坚实步伐仲恺高新区人民医院（2022年4月29日）近日，仲恺高新区人民医院（以下简称“仲恺高新区人民医院”）内科、外科病区完成全面改造升级，环境、生活区焕然一新，设备设施功能齐全，患者们住进来备感温馨舒适，这是医院2021年全面改造升级以来的一个缩影。仲恺区人民医院有着64年建院史。64年来，随着经济社会的发展，该院医疗卫生服务质量不断升级，从最初的甲子卫生院，到陈江医院，再到仲恺区人民医院，持续实现跨越式发展。2022年是党的二十大隆重召开、实施“十四五”规划承上启下的重要一年，也是仲恺高新区加快建成国家一流高新区的重要一年。去年，仲恺高新区GDP突破800亿元，全市增速第一。仲恺高新区高质量发展，离不开医疗卫生这一民生福祉的高质量发展。在新时代发展背景下，仲恺区人民医院再次勇担使命，从院区全面升级改造开始，不断改善群众就医条件和环境，坚持提升医疗技术与服务水平，坚定迈出医院高质量发展步伐，让群众在家门口就能享受高质量医疗服务。关键词：升级改造总院区全面升级改造大大方便群众就医仲恺高新区人民医院曙光路总院区，大楼外墙粉刷一新，建起了现代感十足的防爆玻璃挡雨棚，各个诊室、病区环境舒适，设备设施功能齐全便利。温馨舒适的环境，医护人员高质量的医疗服务，让就诊和住院的患者交口称赞。医院党总支书记、院长叶伟麟介绍，近年来，仲恺高新区经济社会高质量发展，卫生健康事业发展态势强劲，仲恺区人民医院以综合医院模式发展再度启航。该院作为仲恺高新区区属二级甲等公立综合医院，不仅更好地满足了当地群众高质量的就医需求，还进一步完善了全区医疗卫生事业结构，促进仲恺高新区卫生健康事业蓬勃发展。记者了解到，2021年，仲恺人民医院开展院区全面升级改造。“曙光院区原来的建筑老旧，是在20世纪九十年代建设的一栋小楼基础发展起来的，面积只有五六百平方米。”叶伟麟说。此前，病房环境较差，有些墙面已经长秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com毛发霉，去年，区管委会投入600万元，作为医院的改造启动资金。同时，医院自筹—272—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2000多万元，开始对曙光院区进行全面升级改造。改造之后，曙光院区的病房床位从106张增加到204张，病区环境大大改善，设施设备也全面升级。“病房环境好了很多，和以前相比不可同日而语。”叶伟麟说，改造好的环境，受到医护人员和患者的一致好评。与此同时，改造后医院病房使用率稳步提升，从原来的每天80到90人左右，增长到每天130多人，而且还在不断上升中，大大方便了群众就医。关键词：人才引进制定人才引进方案引进多名高层次人才高质量发展，人才是关键。叶伟麟表示，仲恺区人民医院高度重视人才建设。近年来，为了医院高质量发展，医院制定了人才引进方案，向全社会进行公开招聘优秀医务人才，引进高层次人才。根据该院人才引进方案，对于不同层次的人才给予相应的补贴，从本科到学科带头人，提供从5万元到50万元不等的安家费，并配套安置住房。随着仲恺高新区经济社会的快速发展，再加上医院诚意满满的人才引进方案，以及良好的干事创业氛围，近两年，仲恺区人民医院引进多名学科带头人和优秀医疗人才。目前，医院的外科、内科、妇科等临床科室主任都拥有三甲医院工作经历，具有丰富的临床经验。普儿科、新生儿科也吸引了省内外的高级职称人才，产科主任由经验丰富的高年资主任医师担任。这些学科带头人医德高尚，医术精湛，严谨治学。在他们的引领下，临床业务科室发展迅速，带动医院医疗技术的全面提升，很快在当地群众建立起良好的口碑。关键词：优质服务服务系统化提升形成高质量服务长效机制高质量发展离不开高质量服务。仲恺区人民医院近年来在高质量服务方面下足功夫。一方面，医院医疗服务发展紧跟手机互联网时代，全面加强智慧医疗技术升级应用。该院在微信服务号开通预约挂号、在线支付等功能，让患者无需排队候诊、排队缴费，大大减少患者等候时间，提高效率。该院还建起智慧中药房，将中药处方现场熬制成颗粒，让不方便自己煲中药的患者在家冲水即可服用。另一方面，仲恺高新区经济发展强劲，企业工厂很多，为了解决企业工厂员工工作日请假就医难问题，医院综合门诊部在周六日及节假日正常开诊。同时，该院健康管理中心还为企业员工群体性体检提供上门服务，赢得企业及外秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—273—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com来务工人员点赞。叶伟麟表示，该院高质量服务建设今年还将继续深入。一方面，医院将继续进行改造升级，在软硬件方面继续进行提升；另一方面，医院计划在全院范围内进行服务的系统性提升。目前，该院已经聘请了一家第三方优质服务公司做指导，将在今年5月份开展优质服务提升项目，从思想、制度、流程等多方面对服务进行优化，全面提升医院服务水平，形成高质量服务的长效机制。关键词：科室发展住院部内外科病区全新升级科室发展再上新台阶仲恺区人民医院总院区位于陈江街道曙光路十字路口，周围方圆5公里内居住了大量居民，有极大的就医需求。据了解，医院近年全力打造重点临床专科建设，科室发展再上新台阶。住院部开设内科、外科、妇科、产科、普儿科、新生儿科，其中骨科、儿科、妇产科为惠州市重点临床专科，并开设10间产科特需（单人套间）病房；同时开设麻醉科、五官科、中医科、康复科、口腔科、妇幼保健科等临床学科，并设置内镜中心、检验中心、超声影像中心等医技科室，为人民身体健康提供医疗、预防、妇幼保健等服务。此外，该院配备了先进的医疗设备，引进了飞利浦16排螺旋CT及40排螺旋CT、4K超高清宫腹腔镜系统、奥林巴斯电子胃肠镜等一批先进的医疗设备设施，为医生的诊断提供可靠依据。叶伟麟介绍，现在正步入老龄化社会，糖尿病、高血压等老龄化疾病高发，乳腺、甲状腺等方面的疾病患病率也逐年上升，这些疾病就医需求增加。医院下阶段将重点发展内科、外科两大科室。未来，外科将重点发展骨科、普外科、乳甲科等专科，内科将重点发展老年病科、内分泌科等专科。今年，医院根据发展需要，对科室病区床位进行了结构调整，调整之后，内科病床床位增加到了25张，外科增加到了41张。“接下来，医院还将全面拓展120急救业务，全面升级ICU危重病房，进一步完善急危重病人的救治。”叶伟麟说，根据周边居民需要，医院还将争取在今年年底开展血液透析业务，方便血透患者就医，一步步推动医院高质量发展。关键词：未来发展坚持以人民为中心全方面推动医院高质量发展随着医疗技术与服务水平的不断提升，仲恺区人民医院获得了社会各界的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—274—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一致认可。近三年，医院获得了一系列的荣誉，包括广东省优秀职工之家、广东省总工会女职工工作先进集体、惠州市先进基层党组织、惠州市抗击新冠肺炎疫情先进集体、惠州市文明单位、惠州市青年文明号、惠州市三八红旗集体、惠州市优秀护理集体等。叶伟麟表示，仲恺高新区委、区管委会高度重视卫生健康事业的发展，仲恺区人民医院未来还将开展新院建设工作。新院落成后，医院还将以三甲综合医院为发展目标，更好地满足人民群众在家门口享受高质量就医服务的需求。赓续前行，奋楫争先。2022年，仲恺区人民医院将接续奋斗，坚持以人民为中心，不断提升医疗技术与服务水平，全方面推动医院高质量发展，让群众在家门口就能享受高质量的医疗服务，为仲恺高新区建设国家一流高新区贡献重要力量。内科医疗技术服务保持高水准为百姓健康保驾护航3个月前，叶阿姨曾因慢性喘息性支气管炎入住仲恺区人民医院内科病房。近日，她再次入住内科病房，看到全心改造后的新病区，还以为自己走错了病房。“到处都焕然一新！”老人连连称赞，并表示在这里住院治疗，心情更加舒畅了。该院内科发展以来，以高尚的医德和精湛的医术在周边群众中赢得口碑。该院内科主任、副主任医师周运东表示，全新升级的病区环境背后，是内科全体医护人员全心全意为患者服务的决心，新病区既是新起点，更是新的家，是科室发展的需要，也是患者的需要。内科将在医疗技术与服务水平上始终保持高水准，以更专业的技术、更优质的服务，为仲恺百姓的生命健康保驾护航！诊疗水平快速提升全力满足群众就医需求不久前，在内科病区，周运东正带领团队抢救一位糖尿病酮症酸中毒病人。等到病人病情稳定，周运东刚在医生办公室坐下，很快又有电话打来，询问是否有床位，有一名病人需要住院治疗。“今天的床位已经住满了，待明天有患者出院后会尽快安排。”周运东说，内科升级改造后，由于环境的改善、就医的便捷以及医护团队的良好口碑，群众的就医需求不断加大，病区4天内就住满了病人，经常出现病人等待住院治疗的情况。同时，危重病人的增多，也让医护团队经常需要进行急诊抢救。“已经抢救了很多病人，有糖尿病酮中毒、上消化道大出血、高血压急症、心力衰秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—275—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com竭等急诊。”周运东说。周运东此前在仲恺区人民医院工作了十几年，医技精湛，为该院内科发展打下了坚实的基础，在周边群众中有口皆碑。他曾调入大型三甲医院工作，这次仲恺区人民医院内科再次扬帆起航，他毅然放弃了三甲医院的平台，选择该院共同发展，该院内科医护团队也在他的带领下诊疗水平快速提升，团队配合越来越默契。引进省、市级新技术“三心”理念真诚服务患者“德艺双馨病魔克星”。这是新病区重新开诊没多久，周运东收到的一面病人致谢锦旗。开诊当天，一位30多岁出现糖尿病酮症酸中毒的病人被送到了内科。当时病人已经昏迷休克，多器官出现衰竭，送到内科抢救。周运东立刻带领团队对其进行了抢救。抢救成功后，病人又在医院治疗了一个多星期，之后康复出院。病人深深感激周运东的救命之恩，出院后马上将锦旗送到了内科。据了解，该院内科引进有先进的血糖胰岛素泵，可以24小时监测血糖，进行血糖强化治疗，模拟人工胰脏功能。“这在省、市级医院都是先进技术。”周运东说，他们团队一直秉承“贴心、细心、耐心”的服务理念，真诚对待病人。有一位老年病人黄阿伯，患有冠心病，曾经进行过癌症化疗。他最开始在仲恺人民医院内科治疗，后来家人把他转到另一家大医院。但没过多久，他主动要求转回仲恺人民医院内科这边。“他说，还是觉得在我们这里好，环境舒服，人文关怀更贴心。”周运东说道。周运东表示，接下来，为了更好地服务仲恺高新区群众，满足他们多样化的就医需求，该院内科将向专科化发展，逐步开展呼吸、消化道、内分泌等专科建设，并开展急诊急救体系和慢性病诊疗体系建设。同时，医院将进一步拓展病房床位，满足患者的就医需求。外科具备专业强大服务能力屡获患者及家属好评近日，仲恺区人民医院外科病区完成升级改造后正式投入使用。近年来，该院外科紧跟先进理念，不断探索提高，在临床方面积累了丰富的临床经验。该科主任、主任医师叶青山介绍，该院外科有坚实的学科基础，为惠州市临床重点专科。外科设置了创伤骨科、胃肠外科、甲状腺、乳腺外科、肝胆外科、肛肠外科等专科，其中骨科为惠州市临床重点专科，由外科主任、主任医师叶青山亲自带领。在人才方面，该科具备人才的主要支柱结构，有一支完善的人秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—276—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com才梯队，具有专业强大的服务能力，经常受到患者家属好评。八旬老人骨折外科成功开展微创手术近日，年逾八旬的卢先生（化名），因股骨粗隆间骨折，在仲恺区人民医院外科成功进行了“右侧股骨粗隆间骨折闭合复位近端髓内钉内固定术”。该手术是由该院外科主任叶青山带领团队成功开展的。术后，老人恢复情况良好，在医院医护人员的精心护理下，住院一段时间后顺利出院。“真是太感谢这里的医护人员了！是他们给了我家老人重新站起来的希望。”卢先生家属看到老人的术后恢复情况，不停地夸赞叶青山团队医术高超，医院服务贴心温馨。众所周知，老人最怕摔跤，因为老人摔跤后恢复难度大，往往影响老人的生活质量甚至寿命。叶青山表示，股骨粗隆间骨折好发于老年人，多为直接外力如跌倒所致，以往多采取保守治疗，但容易出现血栓、褥疮等并发症，肺部及泌尿系统感染等并发症多，预后较差，影响生活质量，并有高死亡率。叶青山综合考虑卢先生高龄、基础疾病多等原因，带领团队为老人实施“右股骨粗隆间骨折闭合复位近端髓内钉内固定术”。该术式与传统手术相比，具有创伤小、失血少、手术时间短、并发症少、术后恢复快等优点。叶青山介绍，这是一种融合了微创技术的新型的内固定手术方式，该技术适用于大部分股骨近端骨折，尤其是老年骨质疏松患者。术后早期即可离床活动，避免了长时间卧床可能出现的术后并发症。据了解，面对日益老龄化的社会现状，该院外科在老年骨科领域积累了丰富的临床经验。尤其对于高龄骨折患者后，该院外科积极完善相关检查，制定详尽的麻醉方案，以确保手术安全和质量；术后制定个体化康复方案，指导患者进行功能锻炼，精心护理，协助患者早日下地行走活动，减少并发症，有效降低了致死率和致残率，深受患者及家属好评。引进新技术新设备为群众提供优质外科诊疗服务卢先生的成功救治，是仲恺区人民医院外科众多成功病例之一。在病区升级改造后，环境焕然一新，结构更加灵活方便和实用，加上叶青山团队高超的技术与优质的服务，前来就诊的病人不断增多，有不少是慕名而来的骨科病人。叶青山介绍，为了更好地服务病人，该院外科不断引进先进技术和设备，其中，引进了腹腔镜，利用腹腔镜开展肝、胆、胃、肠等方面的疾病诊疗。腹腔镜技术的优点是微创诊疗，具有创口小、疼痛轻、恢复快等优势，大大缩短秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—277—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com患者住院恢复时间。“这些技术原先主要在三甲医院开展，我们开展之后，诊疗水平已经接近三甲医院水平。”叶青山说，开展该项技术服务后，周边的病人就不用奔波去大医院等床位治疗了，在家门口就享受到优质的诊疗服务。此外，在骨科诊疗方面，外科还引进了关节镜手术，实现了突破性的进展。“这类也是微创手术，对人体损伤小，关节功能愈合起来更快。”叶青山说，骨科还可以开展4类比较复杂并且难度大的手术，包括骨盆骨折、关节置换、椎间盘凸出、椎体滑脱等手术。叶青山表示，未来，科室还将不断引进人才，夯实外科人才基础，加强梯队建设，同时将推动业务基础强、思想意识高的年轻医生到国内高水平医院进修学习，不断推动学科高水平高质量发展。在服务意识方面，坚持做到以病人为中心，把病人当亲人，将病人的需求时时放在心上，尽自己的能力帮到他们。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—278—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com坚守初心为人民健康保驾护航汕头市中心医院院长张永海荣获“全国五一劳动奖章”（2022年5月2日）作为一名医者，他数年如一日，善于钻研、求索不止，积极开展多项地域领先的微创泌尿外科手术，引进国内领先的电生技术应用于男科疾病的诊疗等；作为一名导师，他积极引导各临床专业开展基础转化和临床研究，重点打造食管癌、乳腺疾病、神经系统疾病、骨科疾病、风湿免疫疾病等专科疾病研究团队；作为一名管理者，他创新医院管理模式，全力推动高水平医院建设，实现医院高质量发展他，就是汕头市中心医院院长、党委副书记、临床医学研究中心主任、泌尿外科首席专家张永海。近日，坚守初心、勇于开拓创新的张永海荣获“全国五一劳动奖章”荣誉称号。一、坚守初心，不负医者使命张永海从业32年，作为一名医者，看到患者康复痊愈，对他来说，再苦再累的工作，都变得无比的快乐和幸福。新冠疫情暴发后，张永海身为院长一直参与一线防控工作，每天坚持参加专家会诊，全天24小时待命，手机从来没有离开过身边。让他印象最深刻的是一名69岁的患者，该患者是汕头市确诊年龄最大的新冠肺炎患者，患者病情反复，一度出现重症倾向。经过多个学科进行病情研判及一系列的综合对症治疗，患者最终康复出院。而该患者的妻子，是汕头市首例确诊患者，当时早已治愈出院。看到他们夫妻俩双双出院团聚，张永海备感欣慰。二、立足本职，努力开拓创新作为泌尿外科学术带头人、泌尿外科首席专家，张永海曾多次到美国加州大学、哈佛大学多个医学中心访问学习。在其带领下，医院泌尿外科已成为集临床、科研、教学于一体，技术力量雄厚、设备先进齐全的综合性科室，在泌尿系肿瘤、结石、生殖系畸形、微创泌尿外科、男科学方面的临床诊治一直处于粤东领先水平。作为中山大学联合培养博士后导师和硕士生导师，张永海承担联合培养博士后和硕士研究生工作，发表专业学术论文70多篇，主要参编著作3部。他注重立足临床科研，开展一系列研究，主持的“汕头市前列腺癌早期筛查及诊疗秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一体化研究”项目获得广东省科技专项。作为临床医学研究中心主任，他不断优—279—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com化科技创新管理体系，大力推进中心实验室和科研数据库等平台建设。同时大力推进汕头市转化医学工程技术研究中心建设，有效把基础医学研究、临床医学研究和研究成果的产业化交叉融合起来。近三年来，医院科研成果大幅增加，获国家、省部级以上项目35项，包括国家自然科学基金项目5项（其中面上项目1项），发表新型冠状病毒相关论文11篇，参与编写相关指南共识共14项，作为主编编写著作共7本，获授权国家专利81项。三、砥砺前行，推动高水平建设作为医院管理者，张永海全力推动高水平医院建设。在他的带领下，医院于2021年成功通过三甲复审。同时，他积极对标省级先进医院，探索跨区域合作，与中山大学孙逸仙纪念医院合作共建粤东医疗中心。在学科建设方面，他着力于提升医院疑难急危重症救治水平，医院成功获得卒中、心衰、房颤、高血压、上消化道疾病和乳腺疾病等多个疾病诊疗领域的国家级中心认证，获批10项限制类医疗技术省级培训基地。他还大力推进医校合作模式，与暨南大学共建“医学研究生联合培养基地”，拓宽自主培养人才途径。全方位打造“智慧医疗、智慧服务、智慧管理”三位一体的智慧医院，在粤东首家成功通过互联互通“四甲”测评、电子病历系统功能应用水平分级评价五级省级评审。汕头作为省域副中心城市，当前正在加快省级区域医疗中心建设，打造粤东医疗高地。在市委市政府全力支持下，2020年开始启动汕头市中心医院易地重建项目（重大疫情救治基地），项目规划床位3000张，重点打造肿瘤中心、心血管中心、神经中心、泌尿中心、创伤中心、妇产儿中心等六大区域医疗中心，为粤东地区人民群众和海内外侨胞提供优质医疗服务。张永海作为本项目的主要负责人，将其作为中心工作来抓，全力以赴推动项目建设，目前工程进展顺利，预计2022年底主体结构全面封顶，2024年竣工投入使用。此次获得“全国五一劳动奖章”，张永海表示，凡是过往，皆为序章。荣誉只代表过去，作为千千万万医务工作者中的一员，他将不忘初心，一如既往地做好本职工作，继续为人民健康保驾护航。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—280—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com白驹过隙不负韶华同心县医院麻醉科主任拓占文（2022年5月10日）窗外，街道喧嚣，车水马龙。窗内，拓占文静静坐在电脑前，认真准备同心县疫情防控报告。5月3日，正值“五一”小长假，吴忠市、同心县两级政协委员，同心县医院麻醉科主任拓占文的节日打开方式依然是在岗值班。从业31年来，已经数不清这是他多少次在岗过节了。“拓主任之所以节假日还主动提出坚守岗位，这完全来自于他多年形成的工作理念：患者的利益就是大夫的使命。”该院麻醉科大夫马正旺如是说。一、患者生命重于一切今年“4•06”同心县新冠肺炎疫情突发，拓占文按照院方安排，负责日常手术麻醉和红黄区患者手术救治工作。手术台前无小事。高强度工作同时，他还积极参与核酸采集、后勤保障和物资调配等工作。医院同事们回忆，疫情防控期间，拓占文天天住在医院，每天凌晨4点多他就起床了，着手安排科室核酸检测人员到岗的工作，并且主动担任起临时救助专班的话务员工作。群众的咨询电话不仅多，且咨询内容杂乱，有的语气急躁，言语尖锐，面对这些难啃的硬骨头，拓占文总是以平缓的语气耐心劝慰，即使每天接电100余次，也从未抱怨过。看到双眼熬出红血丝还冲在防控一线的他，同事纷纷建议他多休息，拓占文的回复则始终是“我们辛苦一点儿，老百姓就能多一些安心”这句话。1991年从宁夏医学院毕业后，拓占文被分配到同心县医院从事麻醉工作，一干就是31年，视患者生命重于一切的初心从未动摇。每天上午他7时30分之前到岗，回访做过手术的病人、了解当天手术病人的特殊情况、做好术前准备，每一项工作拓占文都细心再细心，因为他知道病人的信任和生命的托付，这份责任大于一切。二、坚定扎根基层医疗机构业精于勤。外行认为，麻醉医生就是打一针；而对于内行来讲，外科医生治病，麻醉医生保命。正是意识到麻醉医生工作的重要性，在日常工作中，拓占文不仅要求自己不能出错，对同事也要求严格。拓占文自来到医院后，便一秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—281—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com心扑在工作上。短短数年，拓占文因自身专业过硬担负起了麻醉科主任一职。自此，拓占文积极带领团队开展新技术，新业务，不断加强手术室外麻醉的服务范围，团队在全区麻醉专业领域影响力不断上升。2021年，拓占文在承担疫情防控等工作的同时，共组织科室学习60余场次，个人参加全国西部麻醉年会，并在线上作为唯一县级医院主持人进行专题主持，参与全区麻醉线上会议并担任主持3次。翻开他2021年的工作报表，记者看到这样一组数据：拓占文所在麻醉科室团队全年共完成麻醉7396台次，手术6984台次，这意味着拓占文所在的科室几乎每天要排20余次麻醉手术。尽管如此，该科工作全年零纠纷，零投诉，零差错事故。全年无一例因麻醉原因而转上级医院的病人，各项工作医院考核全年名列前茅。如今，虽已年过不惑，但拓占文对生命的敬畏和作为医生的责任心始终不变。拓占文说：“干了这么多年大夫，我深切地感受到当地老百姓的疾苦。所以我努力把我能做的，能给病人解除决的问题尽最大限度地给病人解决，让他们在家门口享受到三级医院的医疗待遇，让群众花更少的钱，享受到更好的医疗服务。”拓占文说，“五一”期间，他也找到了值班的乐趣，这个乐趣就是学习充电。在着手整理同心县疫情防控工作汇报材料的同时，拓占文就如何解决妇女分娩疼痛问题给出了自己的智慧——《关于加强吴忠市分娩疼痛工作的建议》。他说，希望能够积极发挥政协委员的作用，为医院的发展建言献策，不断宣传宁夏基层医院的服务能力和服务质量，传播正能量。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—282—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“在5•12”国际护士节庆祝大会上的致辞恩施州中心医院党委书记李拓（2022年5月10日）各位护理同胞们，同志们：值此第111个“5•12”国际护士节来临之际，我们欢聚一堂，重温南丁格尔精神，表扬我院护龄满30年仍奋战在临床一线的护理工作者，表扬在我院护理工作和专科疾病宣教抖音短视频大赛活动中表现优异的护理及护理管理人员，以此激励广大护理同胞更加爱患如亲、爱岗敬业、爱院如家。首先，我代表院党委、院部及3000多名干部职工，向奋斗在护理工作岗位上的白衣天使致以节日的问候与祝福！并通过你们向长期以来默默支持医院建设发展、无私奉献的家属们表示诚挚的感谢！向受到表扬的优秀护理及护理管理者表示热烈的祝贺！向老一辈护理工作者表示崇高的敬意和衷心的感谢！今年是护理先驱南丁格尔诞辰202年、第111个“5•12”国际护士节，同时也是恩施州中心医院发展史上极其重要的一年，在举国上下喜迎党的二十大胜利召开之际，我院也将迎来120周年院庆华诞。沐浴着中国共产党的光辉茁壮成长的州中心医院，肩负着推动恩施及武陵山区医学发展和护佑人民健康的历史使命，踔厉奋发，笃行不怠。历经120年的磨砺与发展，医院综合实力不断提升，位居全省医疗机构第一方阵，并跻身“中国医院竞争力排行榜”全国地市级医院百强，在全国30个少数民族自治州中居榜首，成为恩施州乃至武陵山的一张亮丽名片。成就的取得得益于省州各级党委、政府和卫生健康主管部门的关怀和指导，得益于一代又一代恩医人凝心聚力、砥砺奋进。其中，这支柔肩担重任的护理团队也发挥了重要作用，作出了不可磨灭的贡献。在伟大建党精神、红色革命精神和南丁格尔精神的指引下，你们践行“关爱生命、呵护健康”的神圣职责和“奋发有为、担当作为”的初心使命，始终冲锋在党和人民最需要的地方。在应对突发公共卫生事件的关键时刻，特别是新冠肺炎疫情突然来袭，你们始终坚持“人民至上、生命至上”，不顾生死、执甲逆行。你们在隔离病区里与病毒决斗的同时，不忘给患者以关爱；你们坚守州城内各核酸检测点，风雨无阻，寒暑无畏；你们夙兴夜寐，义无反顾，不停不休，以始终坚守疫情防秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—283—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com控最前沿的站立姿势助力全州疫情防控保卫战，中共中央授予州中心医院的“全国先进基层党组织”和中共中央、国务院、中央军委联合授予的“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”两大崇高荣誉，既是对包括全体护理同胞在内的州中心医院干部职工工作的肯定，同时也为这个守护生命的行业再添了一抹亮丽色彩。在日常工作中，你们坚持“以患者为中心”的服务理念，积极开展优质护理服务、中医特色护理服务、护理延伸服务，切实提升服务质量和水平，逐步建立起符合现代医学模式和具有我院自身特色的护理管理机制，锻造了一支高质量、高素质、高水平的专业护理团队，积极推动公益及志愿服务事业，不断提升患者满意度。作为“提灯女神”的传人，你们无愧白衣天使的美称；作为卫生健康事业的重要组成部分，护理工作真正体现了“三分治疗，七分护理”的深刻内涵和职业价值，为推动我院高质量发展作出了不可磨灭的贡献，为保障人民群众的身体健康和生命安全立下了汗马功劳。你们所展现出的崇高职业道德、从业操守和专业素养，得到了党委、政府和人民群众的充分肯定和高度认可。2022年我国护士节的主题是：关爱护士队伍，护佑人民健康。随着健康中国战略的持续推进及新形势下医疗卫生健康事业的不断发展，希望护理部、护理管理者进一步加强对护士的人文关怀，关注护士身心健康，并积极组织开展文体活动、心理讲座等。希望全院护理工作者站在新的历史起点上，不忘初心，恪守誓言，继续传承、弘扬南丁格尔精神，坚守“人民至上、生命至上”的理念，以人民健康为中心，聚焦群众对护理工作的新期盼新要求，创新护理服务方式，延伸护理服务领域，努力为人民群众提供全生命周期的多层次、差异化护理服务，为促进医院高质量发展，全面建设“双一流”研究型武陵山医疗中心，推动健康恩施建设再立新功！最后，衷心祝愿所有护理同胞们节日快乐、身体健康、工作顺利、万事如意！秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—284—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com打造清廉医院“”让医患心廉心来宾市卫健系统（2022年5月14日）“这红包我不能要，请您收回！”在市人民医院，患者杨女士想赠送红包给肿瘤内科陈医生，但被其拒绝。近年来，在来宾市各大医院，送不出去的红包越来越多，群众就医服务体验不断提升，医患关系变得更加和谐。借助打造“清廉来宾”契机，市卫健委采取多项措施，聚焦老百姓关注的看病难、看病贵问题，通过清廉思想、清廉制度、清廉文化等措施，打造“党风清正、院风清朗、医风清新、行风清明”的清廉医院。一、多措并举创“清廉医院”步入来宾市人民医院廉政文化展厅，大大的“廉”字映入眼帘，浓厚的廉洁文化氛围扑面而来，“廉标语，廉榜样，廉故事”让人深受教育，这是该院打造“清廉医院”的一环。立足于医院文化精神特色，该院推出“比党性，看忠诚，确保对党绝对忠诚”“比学习，看素质，强化科学理论武装”等四个“五比五看”工程，将清廉医院建设制度化、长效化。该院严格执行医疗卫生机构重大事项决策实施追踪溯源管理制度，同时，对药学部、总务科、医学装备管理科等重点部门持续整顿，制定权力清单。推行追溯管理制度以来，该院对近90种新采购耗材进行集中议价，降价幅度最大的达到43%，平均下降幅度15%，极大降低医院运行成本，老百姓看病贵问题得到进一步缓解。“有些患者想给医护人员红包，但我们都会退还回去。”该院党委书记吴胜恩说，“以廉为荣，以腐为耻”渐成风气，对于不正之风，我们坚决抵制，筑牢拒腐防变这道墙。据不完全统计，该院今年第一季度门诊患者满意度95.59%，住院患者满意度96.22%。二、以案促改断腐败根源“建设清廉医院，对于我们医院来说更为迫切。”市妇幼保健院党委书记吕慧说，近年来，医院存在不正之风，少数领导干部难以抵制利欲诱惑，做了违法违纪的事情，被严厉查处，给医院造成不良影响。借助建设清廉医院契机，该院主要采取召开以案促改警示教育大会、庭审现场旁听等措施，以身边案例秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—285—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com教育身边人，强化医务人员“不敢腐、不能腐、不想腐”思想。“廉政提醒谈话以后意识到防腐的重要性，今后我也会严格要求自己。”该院病案室副主任张嘉伦表示，今后他会树立正确的清廉观。为切断腐败根源，该院制定“三三制”工作机制（即：提议环节、询价环节、采购环节相互分离，分别由不同的部门组织实施）。据了解，至今采购项目24个，原预计采购预算金额316.89万元，最终成交金额219.15万元，节约资金97.74万元，降幅30.84%。同时以对医疗器械供应商集体廉洁谈话的方式，倒逼各供应商合法经营，努力构建“亲清”医商关系。三、专项治理纠不正之风去年年底以来，市卫健委先后制定《深入纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案》《来宾市纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动督查工作方案》《来宾市大力推进清廉医院建设实施方案》等相关文件，明确责任，理清思路，要求全市各级公立医疗机构根据实际，制定警示教育计划，强化医疗行业腐败问题和行业作风监管，推进重大事项的决策规范化、制度化，防止医疗卫生领域腐败问题的发生。据悉，全市119家医疗卫生单位已建立不知情或不可抗“红包”上缴登记制度，并要求医务人员签订《廉洁承诺书》。截至目前，全市卫生健康系统共签订《廉洁承诺书》12018份。“看病就医等民生问题，与老百姓息息相关。”市卫健委党组书记、主任邱鸿清说，接下来，市卫健委将持续以党建为引领，全面强化医德医风、行业作风建设，以党风促行风、转作风，营造风清气正的政治生态环境，守护群众生命安全和身体健康。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—286—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com抢抓机遇谋发展创新引领谱新篇陕西省西安市人民医院（2022年5月18日）眼科学科影响力进一步提升；产科团队服务模式获得群众赞誉；日间手术年开展近3万台次，数量位居全省第一；在全国公立医院绩效考核中取得A的成绩，名次位列全省第五。这是位于三秦腹地的陕西省西安市人民医院（西安市第四医院）交出的亮眼答卷。近年来，医院秉承“大专科，精综合”的办院理念，抢抓“一院两区”发展的大好时机，调整管理架构，优化学科结构，细化服务流程，推动医院迈入高质量发展的新阶段。坚持“大专科，精综合”办院理念，为高质量发展提供强劲动力医院在“大专科，精综合”办院理念的指导下，发挥眼科、妇产科两大学科的龙头作用，带动其他专业的发展。目前，医院生殖医学科、介入科、儿童保健科、呼吸内科、消化内科、心脏内科等已成为品牌科室。近年来，医院不断创新思路，转变理念，借助“一院两区”平台，调整学科结构，整合医疗资源，紧跟医学发展步伐，积极推行以“器官系统为中心”的临床诊疗模式，成立消化病院、脑科病院、肺科病院、肾脏泌尿病院、心血管病院等，组建了眼科医院“一病院九中心二平台”、产科病院“六大中心两个平台”、妇科病院“五大中心”等多个诊疗中心，为患者提供更加优质、高效、便捷的医疗服务和就诊路径。在管理上，医院以三级公立医院绩效考核工作为抓手，不断调结构、控成本、提效率、保质量，推动医院内涵建设。医院年均门诊量147.5万人次，年均出院量7.78万人次，年均手术例数6.4万台次，日间手术例数2.79万台次，患者平均住院日4.05天，主要医疗指标良性增长，整体保持稳步发展的良好态势。为使更多优质医疗资源下沉，更好地为群众服务，医院组建了西部眼科联盟（涵盖120家成员单位）、广仁妇产专科联盟（涵盖47家成员单位）、西部儿童早期发展联盟（涵盖55家成员单位）、新城区城市医疗集团（涵盖新城区22家单位），积极整合区域医疗资源，落实分级诊疗。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com创新引领发展，持续加强内涵建设。—287—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一直以来，“又老又小”成为伴随医院发展的“关键词”。“老”是指医院有130多年的历史，在大西北地区首开西医先河，有源远流长的医院文化；“小”是指医院规模小，是市属医院中规模最小的三甲医院。面对发展中面临的困难，医院不等不靠，不断通过改革创新，实现跨越发展。创新医疗服务模式，用效率换空间面对狭小的物理空间，医院通过不断创新服务模式，提升效率，来换取发展空间。医院积极推行“多中心、集约化、全程化﹢平台化”的日间手术模式，优化患者就医流程，患者在一个区域可完成门诊就诊、专科检查、手术预约，减少了在院来回奔走的频次。日间手术的开展，改变了以往传统的就医模式，患者完成所有手术准备后，预约时间来院手术，术后当天即可回家休养，通过互联网平台与医生互动，极大方便了患者，降低了就医成本。目前，医院日间手术共涵盖65个病种89个术式，涉及眼科、普外科、妇科、耳鼻喉科、骨科及消化内科等，年开展日间手术约3万例，已占全院手术总量的70%。医院结合日间手术服务模式，引入互联网医疗，开展术后随访，复诊预约，微信、支付宝扫码支付等业务，提高了服务效率，方便了患者。同时，医院大力推广“产科团队”服务模式。团队专家、助产士、专科护士、新生儿医生及产后康复师等医务人员，在孕产妇孕期保健、产程管理到后期康复及胎儿照顾等方面，为产妇提供全周期服务。目前，产科互联网医院已全部上线，给广大孕产妇提供了更加便捷的线上线下服务，获得了群众好评。调整学科设置，构建优势学科群医院为实现创建眼科区域医疗中心的目标任务，大刀阔斧地对眼科学科架构进行调整，下设9个中心，一个病院下设27个亚专业，涵盖眼科所有专业，推行中心制医疗运行模式，组建陕西省眼科医院眼库、日间病房。调整后，医院学科规模进一步扩大，学科影响力日益增加，神经眼科、新生儿眼底病等特色专业在国内占据一席之地。为促进产科业务发展，医院组建了全省第一家围产期保健门诊和病理产科门诊，将保健和孕期疾病救治分开，组建了母体医学中心、胎儿医学中心、妊娠糖尿病中心等6大中心和15个产科医疗团队，有力促进了产科学科发展。为实现“一院两区”协同发展，医院将航天城院区建成城南区域医疗中心，切实提升人民群众就医获得感。医院结合医学未来发展方向，整合医疗资源，推行“器官系统为中心”的临床诊疗模式，成立消化病院、脑病医院、肺病医秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—288—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com院、血管病院、骨科病院、肾脏泌尿病院，打破传统内外分治的诊疗模式，为患者提供全方位、多学科协同诊疗服务。通过调整学科架构，医院专科医院/病院、诊疗中心、亚专业学科的三级学科架构模式已初具规模，学科结构更加合理，学科规模及影响力进一步提升。创新人才培养机制，不断扩大人才规模为配合学科架构调整，医院在全院大力推行“带组医师”“带组护士”负责制，只要符合医院要求的医务人员，就可以申请独立带组，打破技术垄断，一批年轻技术骨干涌现出来。同时，医院在全院推行青年医师“育苗工程”和骨干医师“强脊工程”，为医院发展奠定了坚实的人才基础。创新绩效考评模式，提升医务人员获得感医院按照公立医院改革要求，推行以劳动付出为考核指标的RBRVS绩效管理模式。通过新的绩效考核，医院员工的获得感进一步提升，医患双方权益得到更好保障。海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。站在“十四五”开局之年的新起点上，西安市人民医院（西安市第四医院）抢抓机遇谋发展，致力于以创新之力，谱写公立医院高质量发展新篇章。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—289—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“三”字法创新县域健康管理浙江省湖州市长兴县中医院医共体集团党委书记胡国强（2022年5月19日）作为县域内两大医共体集团之一，浙江省湖州市长兴县中医院医共体集团以“中医治未病”理念为抓手，以“两慢病”管理为切入点，创新性探索和总结出“摸分长”医防融合网格化健康管理新模式，落实“家庭医生﹢驻村医生”的“标准配套”和“一个党支部支援一个村”的实施办法。目前，集团结合当下疫情防控工作，逐步完善家庭医生慢病分级闭环管理，不断推进基层医防融合工作。2020年，长兴县被列入浙江省加强高血压、糖尿病全周期健康管理推进分级诊疗改革先行地区。2022年，长兴县入选全国首批中医适宜技术防控儿童青少年近视试点县，是浙江省入选的2个县区之一。一、应用“摸分长”工作法集团由总院长兴县中医院及夹浦、虹星桥、洪桥、画溪、泗安、李家巷、吕山7家乡镇分院组成，服务人口达25.6万人。为使高血压、糖尿病“两慢病”管理进入覆盖预防、诊治、干预全流程的服务轨道，集团应用“摸分长”三字工作法，摸清群众“健康家底”，对“两慢病”患者实行分级、分色管理。“摸”是进村入户，摸清健康家底；“分”是分类管理、分级诊疗、分析原因；“长”是建立长效机制，制订医防融合网格化健康管理相关制度和规范。在集团各成员单位原有家庭医生的基础上，总院向成员单位配套“县级驻村医生”，并在村里召集健康志愿者，形成“1﹢1﹢1”的健康管理团队。健康管理团队开展健康教育，引导村民树立“每个人是自己健康第一责任人”的理念，提升自我健康管理意识。县级专家资源精准下沉，对基层医务人员和健康志愿者进行健康管理知识培训，实现县、乡（镇）、村（居）三级医疗机构的高度融合，打造一支带不走的健康管理队，筑牢村级健康“防护墙”。除了向每个分院派出一名驻村医生，集团总院发挥《志愿者服务积分制管理办法（试行）》制度作用，调动党员志愿者开展基线调查，以党支部为单位，以“一个支部支援一个村”为模式，全方位建立家庭健康档案。这成为医防融合网格化健康管理的有力保障。同时，为提升“两慢病”规范管理率，集团推行慢病联合门诊、全科—专秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—290—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com科联合门诊、联合病房等医防融合诊疗方式，并开展家庭医生签约服务、农民健康体检、肿瘤筛查等工作。总院专科定人、定时下沉医生，在方便患者就诊的同时提升分院专科能力，将县级总院专家资源和基层群众就诊需求联通起来，提升医防融合服务工作的效率。二、践行“治未病”理念集团将“未病先防、既病早治、已病防变、病后防复”的中医治未病理念融入医防融合工作，推广中医适宜技术。简便验廉的中医药服务受到群众欢迎。集团成立“杏林大学”，开设各类专题培训班，每年培训乡镇卫生院（社区卫生服务中心）学员400余人。其中，2014-2021年，由县卫生健康局牵头、集团总院组织承办的长兴县中医适宜技术推广培训班，已累计开展8期，为全县培育了中医药人才。中医适宜技术推广中心以县中医院为牵头单位，通过基层医护人员培训和县级专家下乡指导两项举措，提升基层医护人员中医药服务能力。中心落实师带徒机制，常态化开展诊间带教、下乡带教等活动。2021年，中心开展各类中医药相关培训、带教、宣教等活动256场。目前，长兴县16家乡镇卫生院均能开展10类30项以上中医适宜技术，全部县域社区卫生服务中心都能开展4类6项以上中医适宜技术。在强化基层中医药人才力量的同时，集团总院成立慢病防治中医工作小组，推出针对地方病及常见病的中医药协定方供基层参考，还将浙江省基层名中医工作室直接设到村级卫生服务站内，国家名老中医传承工作室传承人下沉分院坐诊。借助“县乡村一体化”公共卫生服务平台，集团建立与基本公共卫生服务体系有机结合的中医中药预防保健服务体系，通过该体系对群众进行合理的辨证施治、辨证施护。三、“红黄绿”分级管理慢病从公共卫生管理到个人精准医疗，集团通过医防融合网格化健康管理的方式，使对公共卫生服务和签约服务人群的分级、分类管理更加精准，推动了公共卫生服务与医疗服务高效协同。群众患病概率与生活习惯息息相关，慢病管理的难点问题主要集中在患者不按时服药、用药不当、不积极转诊治疗等方面。作为医防融合网格化健康管理中的重要一环，分级、分色管理方式给慢病患者套上了“紧箍咒”。根据医防融合网格化健康管理实践，集团出台了《常见慢病分级诊疗“红、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—291—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com黄、绿”三级管理标准》等10余项规章制度。健康管理团队针对不同病种和患者患病程度，按照红、黄、绿标准进行分类，精准管理。“红色”由集团总院各专科管理，“黄色”由各分院管理，“绿色”由社区医生管理。分级分色管理使对患者的干预更有针对性，降低了相关疾病的发病率，防止小病变大病。据统计，2021年，集团高血压患者基层规范管理服务率达76.17%，管理人群血压控制率达73.22%；2型糖尿病患者基层规范管理服务率达80.18%，管理人群血糖控制率达61.83%。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—292—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com奏“”响高质量发展进行曲沈阳市第六人民医院（2022年5月25日）沈阳市第六人民医院始建于1934年，是我国成立较早的传染病医院；1949年，更名为“沈阳市传染病院”；1992年，增挂“沈阳市第六人民医院”牌匾；2016年，增挂“辽宁省传染病医院”牌匾；2020年，被辽宁省委、省政府确定为“辽宁省新型冠状病毒肺炎集中救治沈阳中心”。近年来，医院锚定新时期医院高质量发展既定目标，坚持疫情防控、医疗水平提升“两不误”，大力推进重点学科建设，强力保障患者医疗安全，统筹对外帮扶和现代化、智能化医院建设，医院高质量发展再上新台阶。2021年，医院实现医疗收入同比增长51%；门急诊37.15万人次，同比增长46.7%；医疗服务占比22.5%，同比增长0.6%；平均住院天数11.6天，同比下降0.7天；药占比（不含饮片）31.6%，同比下降2%；耗材支出占比28.58%，同比下降5.78%。医院获评辽宁省“卫生健康系统先进集体”，辽宁省、沈阳市“抗击新冠肺炎疫情先进集体”“先进基层党组织”等荣誉称号。一、坚持党建引领各项工作扎实推进党建引领方向，医院各项工作扎实推进，有条不紊。医院积极开展党史学习教育，成功举办歌咏大会和抗疫主题展等活动。医院党建“三个年”活动顺利开展，为每位党员发放政治理论学习书籍2本，支部书记录制微党课视频11个，规范发展新党员20名，选派1人对口驻村扶贫。医院党风廉政建设持续加强，召开党风廉政建设工作会议，签订责任状和承诺书，压实廉政责任；指导工会、团委顺利完成换届选举工作。医院扎实履行公立医院职责，投身公益事业，“健康沈阳”工作稳步实施；积极推进健康知识普及行动；以“爱耳日”“爱肝日”“世界卫生日”“肿瘤防治宣传周”“全国疟疾日”为载体，推出专题科普活动10余次；围绕疫情防控、慢性病、老年病、癌症防治等主题，走进乡镇、社区、卫生所，开展多部门联合义诊29次，仅去年，受益百姓就达2000余人；与沈阳市慈善总会携手为626名患者减免住院费用近200万元。去年，医院在院内设立直播间，以“健康大讲堂，六院学社”为主题，邀秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—293—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com请学科带头人、技术骨干开展抖音直播415场次，受众达2.2万人次。为落实国家卫生城市复审要求，医院实行内外环境网格化责任分区管理，建立日报告、日调度、日整改、日销号机制，增设107个灭鼠毒饵站，改造完成5000余平方米的沥青地面，增设停车位100余个，百姓就医感受明显向好。医院强化风险研判和隐患排查，开展燃气、危化品、建筑施工、消防、特种设备、供热、供电设施等方面安全隐患的联合地毯式排查，完成问题整改11项；加强医患调解沟通，及时完成网上投诉接访344件，及时化解矛盾危机。2022年，医院面临新的挑战，发展之路任重而道远。在总结以往成绩的同时，医院领导班子清醒地看到，医院发展中仍存在短板和不足，改善民生还需持续用力，公共卫生服务能力还不能满足群众新的需求，中西医结合诊疗还要深入推进，重症患者抢救的后备人才梯队建设还要积蓄力量，云计算、大数据、5G等新一代信息技术与医疗服务的深度融合还有待进一步加强。医院院长谷野对记者说，解决好这些问题正是医院“十四五”时期努力的方向和奋斗的目标，沈阳六院人将以坚如磐石的信心和咬定青山不放松的勇气，深化医药卫生体制改革，全面提升核心竞争力，统一思想，务实笃行，在新的起点上奋力开创医院高质量发展新局面。二、聚焦医联体建设区域影响力全面释放在加快自身发展的同时，医院领导班子还注重帮扶基层医疗卫生机构提升医疗救治水平。医院着手筹备了东北区域感染性疾病专科联盟及辽宁省门静脉高压联盟（CHESS辽宁省协作组）。医院秉承优势互补、合作共赢的原则，借力首都医科大学附属地坛医院在传染病领域的影响力，携手辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古部分医院在内的东北区域首批35家医疗机构，牵头成立东北区域感染性疾病专科联盟。借助首都医科大学附属地坛医院的资源优势，沈阳市第六人民医院全面带动联盟成员提高感染性疾病的区域医疗救治服务水平。专科联盟将在东北区域描绘和建立防治传染病“地图”，推进东北区域感染性疾病一体化建设，强化联防联控，集合优势资源，提高传染病救治水平，切实为百姓健康谋福利。新冠肺炎疫情暴发以来，医院作为东北区域感染性疾病专科联盟的理事长单位，发挥领头羊的作用，积极分享新冠肺炎的治疗方案及院内感染控制经验，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—294—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com带领各联盟医院探索科学的疫情防控模式。医院凭借专业优势，联合中国人体健康科技促进会门静脉高压委员会祁小龙教授团队、中国医科大学附属第一医院成立“辽宁省门静脉高压联盟（CHESS辽宁省协作组）”。据悉，联盟的成立通过了辽宁省卫生健康委的批准，是全国所有联盟中唯一一个市级医院理事长单位。联盟旨在提供辽宁省多学科、高品质门静脉高压交流合作平台，建立完善的门静脉高压患者全程管理机制，促进辽宁省门静脉高压临床防治的规范化、科学化发展。三、加速发展“三大主线”创新活力充分迸发医院高质量发展的最终目的，是让广大患者受益。围绕这一初衷，医院不遗余力。医院优化服务流程，网上预约诊疗占比达60%，门诊诊疗线上支付占比达45%。医院设立质量管理办公室，建立14个院级质量管理委员会，强化质量管理全过程监管与督导。医院成立病案质控办，开展医保、物价、DRG、合理用药用血联合质控，为4238名患者提供了线上病历复印业务。医院坚持肝胆、胃肠、肿瘤治疗“三大主线”加速发展，在传统优势科系的基础上开展相关课题申报，并根据近几年“大综合，强专科”的战略目标，拓展其他科系的科研疆土，加速医院转型发展。医院拥有沈阳市肝病重点实验室，主要从事肝病临床基础研究和以实验诊断检测技术研究，以及以肝炎病毒为代表的传染病流行病学研究及防治。医院实验室拥有较强的科研能力，围绕难治性、危重性肝病开展基础试验与临床研究。2018年，在沈阳市临床重点专科评比中，医院传染科（肝炎专业）临床重点专科获得第一名的成绩。近年来，医院通过肿瘤科、放射治疗、口腔种植专业资质审批，为2232名高危人群开展早癌筛查，对337名早癌患者及时进行干预治疗，提高了肿瘤患者生存率。去年，医院完成外科手术1336例，其中，四级手术518例，完成介入治疗2997例，同比增长74.5%，其中，四级介入治疗1395例，同比增长224%。急诊急救能力显著提升。医院加强胸痛中心、卒中中心、创伤中心建设，获得中国心血管健康联盟基层版心衰中心认证，成为省、市两级胸痛救治联盟秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com成员单位，开展冠脉支架等介入治疗197例。医院获批沈阳市急性脑卒中医疗救—295—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com治定点医院、沈阳市急性消化道出血救治中心，完成816名急性消化道出血患者的救治，抢救成功率达96%。医院以优势学科群为支撑，成立6个多学科诊疗团队，并开设PICC护理专科门诊。夯实发展基础，科研创新活力充分迸发。2021年，医院聘用紧缺型人才8名，聘用编制内医务人员85名。医院开展的放射性粒子植入术，人工髋关节、全肩关节置换术、HBV表面抗原特异性T细胞受体的自体T细胞技术等国家、省、市限制类医疗技术应用步入“快车道”，医疗质量水平、医疗技术能力实现“双提升”。医院成立临床医学研究中心，获批国家级协作课题4项，省级1项、市级2项。医院发表SCI论文12篇，获得沈阳市自然科学学术成果三等奖1项、沈阳市自然科学学术成果优秀奖1项。智慧医院建设提档升级。医院手麻、重症、输血、电子签名等9项软件系统上线应用，顺利通过电子病历四级评审。去年12月31日，医院正式启动“好就医”智慧诊疗服务，并与国内多家大型三甲医院搭建学科建设高端平台，为73名疑难重症患者“隔空把脉”，让重症患者“零距离”享受优质医疗服务。四、全力以赴勇挑重担疫情防控一线更显“硬核”担当近年来，医院以强烈的社会责任感积极投身公立医院改革，持续提高医疗服务水平，完善体制机制建设，推行科系结构调整，加强对科技工作的重视及对科技人才梯队建设工作的领导。在相关指导下，医院科教科逐步完善科研配套系统，不断加强科研质量管理，建成了包括伦理办公室、药物临床试验质量管理办公室（GCP）等在内的、全面综合的科研体系。新冠肺炎疫情暴发以来，医院以公立医院的责任担当，全力以赴，勇挑重担。2021年，医院圆满完成沈阳、营口、南京等地的疫情防控和患者救治工作，并始终保持医务人员零感染。医院持续强化制度建设，密集出台7项疫情防控举措，修订5部应急预案，先后迎接国家、辽宁省、沈阳市卫生健康委8次疫情防控督导检查，专家组对医院ICU病房建设和管理给予高度评价。能够圆满完成疫情防控各项工作，彰显了医院强劲的医疗实力和关键时刻冲锋向前的勇气和力量。长期以来，医院在辽宁省突发公共卫生事件的传染病救治工作中承担着重要任务。医院出色完成了抗击“非典”、手足口病、炭疽、甲流、埃博拉出血秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com热、中东呼吸综合征、H7N9等应急保障工作，先后多次受到国家及省、市卫生—296—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com健康委的充分肯定。2020年1月31日，医院挂牌“辽宁省新型冠状病毒肺炎集中救治沈阳中心”，全力救治辽宁省内8个城市的新冠肺炎确诊患者。医院第一时间成立新冠肺炎疫情科研攻关组，组织团队推进中药预防方剂、心理量表评估等工作。同时，医院与大连市、鞍山市、锦州市、铁岭市疾控中心合作，设计完成新冠病毒肺炎治愈患者的随访流程、设计病例报告表；组织中医专家对新冠病毒肺炎患者进行全程（早期预防、疾病治疗、预后随访）辨证施治，取得了良好的效果。此外，医院与沈阳中心血站合作，采集新冠肺炎治愈患者康复期血浆，为重症患者点燃“治愈希望”；安排人员从中医治疗、公共卫生等多个角度研究新冠病毒，并撰写论文，论文质量逐步提升。2020年，医院申报获批建立“辽宁省突发公共卫生事件应急救治专业技术创新中心”“沈阳市新发突发传染病诊断及治疗医学研究中心”，中心的设立进一步完善新发、突发传染病的疾病监测（风险评估、预警）体系，进一步提高了重症患者的救治水平。中心还积极开展科研攻关，推进传染病专业人才梯队培养。截至2021年12月，医院累计发表新冠病毒相关SCI论文11篇，影响因子累计达103.845；在北大核心期刊发表文章8篇；在辽宁省组织的“科技抗疫•创新强国”活动中，相关科研成果受到省、市领导的一致好评。经过多年的探索与实践，医院已经形成了一套独有的科研推进制度；在新冠肺炎疫情防控工作中，医院不断探索，提高危重症患者的救治能力；不断探索新时代背景下中医适宜技术的下沉；不断加强学科建设，继续坚持肝胆、胃肠、肿瘤治疗“三大主线”为发展目标，深化对应领域的科研工作，有效建立品牌效应，打造辽沈地区，乃至东北地区的肝病、传染病防治“新名片”，为我国医疗事业的持续健康发展贡献独特的“沈阳六院”科研力量。救治能力持续提升，院感防控稳步推进。医院提高思想认识，落实“一把手”作为感控管理第一责任人机制。截至目前，医院共召开51次专题会议部署感控管理相关工作，开展线上培训30余次，增设10名感控专员，梳理风险隐患16项，建立巡查整改台账，销号落实。医院严把“入口关”，19.7万人次通过智慧闸机扫描识别系统进入医院有序就诊。医院持续推进新冠病毒疫苗秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com接种工作，2021年，医院医务人员新冠病毒疫苗接种率达96%，加强针接种率达97%。—297—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com核酸检测规范开展。医院开展高频次、全覆盖动态核酸检测，做到“应检尽检”。截至目前，医院高标准、高效率建成占地176平方米的核酸检测门诊，面向社会开展核酸检测服务达34万余人次。医院组建完成市级核酸检测应急梯队，24小时待命开展省内应急救援工作。隔离管理不断加强。医院设立两个隔离酒店工作专班，截至目前，共完成1022人次的医务人员隔离休养，以及147名出院患者的隔离管理。医院现已建立“红区工作人员隔离休养”“确诊患者救治”双闭环管理机制。公共卫生服务能力显著提升。医院加强艾滋病防控，截至2021年年底，共完成抗病毒治疗3200人，收治艾滋病患者600人，完成艾滋病相关病例手术182例。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—298—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com医保改革与医院高质量发展同频共振（2022年5月30日）医保支付方式改革持续深化，对公立医院高质量发展将会产生哪些影响？日前，由健康报社主办，清华大学万科公共卫生与健康学院学术支持，强生医疗科技公益支持的“支付方式改革赋能公立医院高质量发展交流会”，以“聚力医保支付改革共筑临床专科建设”为主题，邀请权威医保专家和知名医院管理者展开讨论。一、走出“舒适区”积极转型北京积水潭医院党委副书记、院长蒋协远在会上指出，学科建设是医院发展的重要驱动力，医院管理方法和管理理念的升级是医院高质量发展的重要保证。医保支付方式改革为医院管理和学科发展带来了新机遇。随着以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式的推行，医疗行为进一步规范，医院管理也日趋精细化。这些变化意味着公立医院正走在高质量发展的路上。首都医科大学附属北京友谊医院副院长李昕说，面对医保DRG（疾病诊断相关分组）、DIP（按病种分值付费）改革，很多医院已经从一开始的困惑和焦虑，逐渐转向“心中有数”。医院管理者走出“舒适区”，积极探索医院该做什么、怎么做。随着医保改革相关配套措施的出台落地和医保结算体系的逐步完善，医院更有信心通过信息系统升级、开展数据监控分析、强化运营管理、规范医疗行为、管控医疗成本等不断提高效率，实现医院高质量发展。二、为医联体提供“黏合剂”清华大学万科公共卫生与健康学院常务副院长、健康中国研究院院长梁万年在大会报告中指出，公立医院高质量发展的核心词是“高质量”。高质量发展并不意味着医院越大越好、学科越齐全越好。高质量发展是发展理念和发展方式的高质量。医保制度改革的总趋势是构建以预付制为主的多元式的支付方式。这种转变，为公立医院高质量发展提供了改革的契机。例如，当前正在形成趋势的整合型医疗服务体系，就需要相应的医保改革与之形成配合、提供助力。梁万年说，早在2014年，安徽省天长县就开始了县域医共体实践；深圳市罗湖区则开展了城市医联体/医疗集团的探索；中日友好医院、北京儿童医院秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com等大医院率先探索远程医疗和专科联盟。这些都是整合型医疗服务体系的有益探—299—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com索。在整合型医疗服务体系下，单个医院为主体的“单打独斗”的运行模式将逐渐改变。通过医保支付方式改革，实行按人头付费、医保总额预付等，实行结余留用、合理超支分担、不合理超支不予补偿，就从制度上解决了过去上级医院与基层医疗卫生机构定位不清晰、无序竞争的问题。梁万年说，实践证明，以医联体建设为主要抓手，推行整合型医疗服务体系建设以及与之相匹配的医保支付制度变革，是有生命力的。在整合型医疗服务体系之下，公立医院高质量发展将有哪些新内涵，医院应如何找准自身定位，是每个医院管理者需要认真思考的问题。三、助力医院实现“三个转变”首都医科大学国家医疗保障研究院副院长应亚珍指出，公立医院高质量发展要实现“三个转变”，即发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素。医保支付方式改革的理念与公立医院高质量发展的要求紧密相关。应亚珍表示，在医保支付方式改革中，区域总额预算管理的作用是实现对区域内医疗资源配置的调控和引导。这与公立医院高质量发展任务中提到的“从过去外延式的规模扩张转变为内涵式的提质增效”，强化学科建设、提升医疗服务质量和效率是完全契合的。支付单元和支付标准的变化正在倒逼医院实现运营管理精细化。在医保按医疗服务项目付费的情况下，医院多做服务项目，收入自然也就提高了，医保结算额度水涨船高，对医院精细化管理没有相应的压力传导。当前，国家推行医保按DRG/DIP支付，把付费单元落在病种上，医院必须关注各个病种的资源消耗、临床路径、医疗服务质量、诊疗安全等，促使运营模式从粗放向精细化转变。同时应亚珍认为，医保按病种付费的激励机制，即“结余留用，合理超支分担”，引导医院要合理控制成本，尽可能提高医务性收入比重，形成更多的可支配收入，以进一步优化薪酬考核体系，保障和提高医务人员薪酬待遇。这为公立医院高质量发展提出的更加注重人才技术要素，提供了正向激励。四、共同参与权重和费率设置“如果把医改看作是下一盘大棋，那么棋局中必然涉及很多变量、应用诸多策略。医保DIP/DRG、分级诊疗、公立医院高质量发展都是棋局中的变量与策略。为了不把这盘大棋‘下散’，就一定要分清改革的目标和手段，以及哪秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com个是改革的主线、哪个作为助攻。”北京市医疗保险事务管理中心主任郑杰，对—300—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com改革形势作出独到的观察。他认为，公立医院高质量发展是医改当前阶段的主攻方向，医院和医生将在未来决定改革的成败；而DRG、DIP等多种改革措施起到了关键的辅助作用。郑杰表示，随着医保支付方式改革各项措施的落地，医院的行为发生了全方位改变，医院管理者也不再将医保管理局限地理解为控费。医保改革的目标也是如此。正如推行DRG支付方式改革，本质上是为了更合理地分配医疗资源，其目的不是把钱省下来，而是更好地把钱花出去。同时，DRG也为公立医院高质量发展提供了一个环境，给医院和医生更多主导权。医院和医生从原来被动接受管理，转变为主动参与改革、进行自我管理。这便达成了改革的第二层目标：通过有效引导来鼓励医疗服务供给侧进行自我优化。郑杰认为，DRG落地初期，业内关注的焦点主要是疾病分组。但是随着医保改革的深化，DRG的工作重心将是权重和费率的设置。郑杰举例说，有的科室存在费用消耗过度的现象，未来很可能有针对性地调低相关病组的权重，并将下调的权重补到发展不均衡的学科上，促进学科的良性发展。DRG费率管理也将更加灵活。为了推进分级诊疗，可在不同级别医疗机构实行差别费率，引导医疗机构调整病种收治结构，回归自身功能定位。郑杰认为，DRG权重和费率的设置将成为决定医疗资源分配的关键。未来，医保部门和医疗机构将共同参与权重的测算以及费率的差别化制订。五、更加注重建立长效机制“DRG改革对医院来说是一个很好的管理抓手。”北京医院副院长孙红认为，医院在控费环节不应采用“一刀切”的方式，而应不断升级和优化管理措施，用精细化管理助力成本控制。“比如，我院在去年上线了试剂采购管理平台，从采购管理中节约成本。在药品使用管理方面，充分发挥处方前置审核、处方点评等机制的作用，通过加强合理用药实现成本管控。医院还将引入SPD（供应管理配送）耗材管理模式，进一步提升医院耗材管理水平。”孙红表示，加强成本管控、提升运营效率、调整费用结构是医院日常管理的重要内容，医院要更加关注优化流程，关注部门合作，关注建立长效机制。过多去关注哪一个病种赚钱、哪一个病种赔钱，无疑是舍本逐末。孙红介绍，为加强成本管理，北京医院借鉴医疗MDT（多学科诊疗）模式，构建了医保管理MDT模式。医务、财务、医保等部门定期召开专题会议，共同秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com分—301—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com析医院DRG相关数据，并向临床科室进行反馈。尽管在前期DRG模拟运行过程中，医院针对发现的问题进行了大量的管理改进，但DRG实际付费后，依然发现了一些实际问题。通过医院医保管理MDT，可以向科室反馈更加精准、更有针对性的问题，给出更加明确的建议，并鼓励科室人员参与医院管理。优化临床路径、提高病案质量，也是医院实现精细化管理的“必修课”。在这方面，医院医保部门要与医务部门紧密合作，针对临床医务人员和编码员，提供有针对性的培训，使病案书写和编码填报更加规范准确。六、精细化管理学科运营华中科技大学同济医学院附属协和医院副院长夏家红分析了医保支付方式改革下，重点学科面临运营挑战的问题。他指出，在临床管理过程中，对所有重点学科进行分析并实施精细化管理非常重要。首先，提高管理效率是“一把手”工程，需要院内多部门协同，全员参与。夏家红介绍：“我们组建了DRG工作团队，制定医院DRG付费改革工作实施方案，将传统的医院管理模式转变为片区负责下的医保DRG联络员制度。我们还将DRG纳入医院绩效考核体系，充分调动医务人员积极性。”其次，培养本院的DRG管理人员，强化全院职工成本管理意识。“外来和尚好念经”不如“自家和尚懂本地经”。华中科技大学同济医学院附属协和医院制定了系统化培训方案，从转变管理理念入手，层层开展培训。自2021年起，医院面向管理者、医务人员、数据管理人员进行“点对点”培训，确保全院、全员听到、听懂。2021年，全院累计开展培训72场。再次，针对特别科室开展个性化指导。尤其是疑难重症学科出现严重亏损的时候，往往需要医院投入更多精力来加强精细化管理。“比如我院血液科在全国血液科排名第五，湖北省排名第一，但亏损也曾是全院最高。我们在血液科建立了DRG自学自研小组，从几个不同层次对DRG指标进行分析，找出问题并提出解决方案。”夏家红说，经过这些努力，医院血液科已基本实现良性运转。最后，加强信息化建设，提升数据质量。夏家红介绍，医院从功能模块、下设模块、医生端设计等方面入手，不断优化信息系统。同时，强化信息系统的基础准备，确保医保数据传输等各项要求得到满足。医院还加强病案数据质控，持续开展病案首页专项治理，为DRG所需的基础数据打好坚实基础。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—302—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com广州医科大学附属第六医院科教兴医赋能高质量发展（2022年6月6日）第一届临床医学专业本科生顺利毕业，过半本科生考研成功，5名学生被清华大学等名校录取；第二届学生更上一层楼，升研率达到73.3%；医院儿科学教研室青年教师从108名选手中脱颖而出，斩获广州医科大学第五届青年教师教学查房竞赛一等奖；作为全球急救复苏技术标准制定和培训的权威机构，美国心脏协会在该院挂牌成立心血管急救培训中心2015年，广东省清远市人民医院成为广州医科大学附属第六医院、第六临床学院（以下简称“广医六院”）。广医六院坚持贯彻实施“科教兴医”发展战略，扎实推进临床学院建设工作，在本科教学、研究生教育、住院医师规范化培训等方面真抓实干，赋能医院高质量发展。一、育人才狠抓教学2016年，广医六院招收第一届临床医学专业本科生。经过5年的悉心栽培，学生顺利毕业，毕业理论及技能考试成绩、毕业率等指标在广州医科大学排名第一，升研率指标位居前列。医院教学氛围浓厚，师资教学能力进一步提高。在广州医科大学和广州市微课比赛中均获一等奖；在广州医科大学教学查房比赛中获一等奖；代表广州医科大学参加“广州市教育教学信息化运用评选活动”，获得一等奖。同时，医院作为国家住院医师规范化培训基地，承担“5﹢3”住院医师规范化培训工作和“3﹢2”助理全科医生培训任务，培训质量稳步提升。医院临床技能培训中心进一步拓展培训内容，开启了腹腔镜和显微外科专科技术培训，助力提升全院的医疗技术水平。医院根据教育部相关方案，结合实际，制定和实施一系列研究生培养措施，保证了人才培养的规范化和同质化。该院教学部主任潘桂常介绍，为推进高水平医院建设，医院领导对临床教学工作高度重视，在教学经费、师资培养等方面给予了极大投入，在制度上确保教学工作常态化开展，与省内高校附属医院实现了并轨运行，教学质量不断提升。二、强师资亦医亦师作为广州医科大学临床学院和国家住院医师规范化培训基地，广医六院承秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—303—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com担着院校教育及毕业后医学教育工作，在院全日制本科生、研究生和培训学员超过1000人。针对教学任务，医院在医疗队伍中遴选了一批教学师资，建立了师资队伍。其中，本科教学师资216人、研究生导师103人（含博士生导师12人）、住培师资434人，师资专业结构和职称结构合理，较好满足了人才培养需要。教学师资在完成医疗工作的同时，还承担着教书育人的职责。以脑血管病科医生廖国民为例，他不仅是脑卒中绿色通道救治团队的一名骨干，也是神经病学教研室的临床带教老师，承担了本科理论授课和住培临床带教工作。在学生看来，廖国民传授的不仅是医学专业知识，更在言传身教中传承着从医经验、医学人文和职业精神。作为广东省高水平医院建设医院，广医六院致力于打造省级区域医学中心，医教研协同发展是医院建设目标。“除了临床医疗工作，我们还负责规划基地招生、制订和实施学员培训计划，并关注培训质量。”该院耳鼻喉科主任陈翠芳说，在住院医师规范化培训方面，她目前承担的教学工作主要包括住培医师的临床训练、开设相关的理论及技能操作课程、对学员进行考核等。此外，她要定期召开住院医师和带教老师工作会议，讨论解决工作中存在的问题。在本科教学方面，她要制定本科教学的理论课程，参与临床见习、实习等教学活动，协助教学部完成本科教学课程考核和反馈工作。如今，广医六院已建立相关教学架构与管理制度及流程，教学设施逐渐优化，各项教学工作成效明显。2021年，广东省临床教学基地评审专家组对广医六院临床教学基地进行了复评，评审专家一致认为，医院的教学条件、教学管理、临床教学能力符合广东省普通高等医学院校附属医院评审标准。三、筑平台科教融合临床技能培训中心是实施临床教学的重要场所。潘桂常介绍，医院临床技能培训中心2012年初步建立，经过3个阶段的扩建和完善，目前中心面积达到2500平方米，投入经费超过3000万元。中心已具备完善的模拟教学功能，包括基础训练功能区、客观结构化临床考试功能区、模拟手术室、模拟重症监护室、模拟产房，培训能力得到省内同行的一致认可。今年年初，美国心脏协会心血管急救培训中心在广医六院挂牌成立。截至目前，广医六院已拥有一批获得资质的培训导师，有100多名学员通过培训，获得美国心脏协会心血管急救技术证书。今年，培训中心将启动“高级心血管秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com生命支持”培训项目，为重症监护室、急诊科、产科等高风险科室打造一支高质—304—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com量的急救团队。作为一所大型三甲医院，广医六院拥有丰富的临床教学资源，课程设置方面解决了理论课与见习课脱节的问题，实现了当天的理论内容当天见习，有意识地培养学生的临床思维，“早临床、多临床、反复临床”已成为广医六院临床教学工作的一大特点。医院的临床技能培训一直贯彻这一理念，将临床能力和人文素养的理念贯穿整个教学过程，学生在贴近临床的医学考试中表现出明显的优势。在广州医科大学第十一届大学生科技学术节之急救技能竞赛决赛中，广医六院2017级学生团队获得二等奖。广医六院临床技能培训中心除开展本科生和住培学员临床基本技能培训外，还为专科医生开设腹腔镜和显微外科专项技术培训课程。其中，腹腔镜培训开展了从干箱操作、虚拟仿真到动物实验的三阶课程，对普通外科、胸心外科、妇产科及泌尿外科的专科医生进行培训和考核准入，助力专科医生提升腹腔镜技术水平。去年年底，医院开展了显微外科技术培训，对骨科、创伤外科、神经外科的发展起到积极的推动作用。潘桂常表示，医院将加大对临床技能培训中心的投入，进一步提高培训中心管理水平，充实师资队伍，优化培训课程，为临床和学科建设提供更加多元化的服务。在培养学生的科研创新能力方面，医院贯彻“科教融合、学术育人”的理念，以高水平科学研究支撑高质量人才培养。近几年，医院建成的中心实验室、动物实验中心和临床生物样本库、临床研究中心，除为研究生提供科研支撑外，还对本科生开放。同时，医院为本科生配备科研导师，让本科生入学伊始即可加入研究队伍。医院的“南山学者”等众多高层次专家担任导师，采用“文献阅读—实验培训—问题探究”的模式引导本科生参加科研小组，致力于创新型人才培养。近3年，广医六院本科生获得大学生创新创业项目50余项，6名研究生在广州医科大学研究生科普大赛中获奖。今年年初，广州医科大学入选国家第二轮“双一流”建设高校。接下来，广医六院将不断提高教学能力，提升教学质量，赋能医院高质量发展。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—305—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在守护生命的新起点踔厉奋发北京大学人民医院血液科主任黄晓军（2022年6月8日）5月30日，在第六个“全国科技工作者日”来临之际，被誉为“中国工程界最高奖项”的“光华工程科技奖”在京揭晓获奖名单，北京大学人民医院黄晓军教授位列榜单。光华工程科技奖旨在奖励工程科技及管理领域取得突出成绩和重要贡献的中国工程师、科学家，以激励其从事工程科技研究、发展、应用的积极性和创造性，并促进其工作取得更大成果。能够获此殊荣，是因为身为北京大学血液病研究所所长的黄晓军教授，长期致力于解决血液恶性肿瘤的发病机制和治疗的关键科学问题，特别是其带领团队创建、发展、完善的国际原创单倍体移植体系——北京方案，现已成为全球治疗白血病的主流方案。一、中国原创技术让白血病患者实现“人人有供体”白血病是曾经让人闻之色变的造血系统恶性肿瘤。在20世纪八九十年代，患者被医生确诊为白血病，几乎相当于获得了一张死刑判决书。“骨髓移植是治疗白血病的有效方法之一。对于需要骨髓移植的患者来说，他们要面临的第一个问题就是配型，如果供者与患者的人类白细胞抗原在6个点位上完全匹配，则称为同胞全相合，这种配型排异反应小、生存率高，是许多病人的首选，也是早期骨髓移植的通用方案。但遗憾的是，患者能够找到6个位点100%相合的供者概率在同胞之间只有25%，在陌生人之间则只有1/10万。”黄晓军告诉记者，受限于供体配型成功率低，在20世纪八十年代末期，全国能够做骨髓移植的医院虽然已有近20家，但全国的移植病例数也仅为54例。解决供体问题，成了摆在黄晓军面前的头道难题。于是从1990年开始，黄晓军开始思考并探索单倍体相合即半相合移植方案。与全相合不同，半相合骨髓移植对点位的匹配度要求较低，患者的父母、兄弟姐妹、子女等都有可能成为供者。二、路子选对了，走起来却困难重重“其中，最大的困难就是如何驯服T细胞。众所周知，T细胞具有很强的攻击性，既会杀死肿瘤细胞，也会攻击患者体内的正常细胞，因而T细胞也成为秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com半相合骨髓移植能否成功的关键。当时，国际上采用的通用技术是将T细胞移除，—306—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com但是移除T细胞的同时，也会将抗肿瘤的细胞一并杀除，最终导致病人死亡。所以我们需要‘听话’的T细胞，在不需要它们发挥作用的时候就在沉睡，而需要的时候则能够被唤醒。”黄晓军笑言。从1990年开始探索到2000年成功完成首例非体外去T单倍体相合移植手术，驯服T细胞的这条路，黄晓军和团队走了整整10年。此后，黄晓军带领着团队不断完善治疗体系，一项又一项成果被发表在《新英格兰医学期刊》《柳叶刀-肿瘤学》等国际顶尖医学杂志上。从首例到百例，从百例到千例，从千例到万例因为解决了供体问题以及新技术临床应用的关键难题，仅仅在北京大学人民医院，单倍体相合移植技术就已经让上万名白血病患者获得了新生。不仅如此，因单倍体相合移植技术在中国临床取得的突出进展，黄晓军团队还于2007年受邀参加国际实验血液学年会并作大会报告。这也是黄晓军团队带着单倍体相合移植技术的临床研究成果，首次亮相国际最高级别的学术组织年会。当时，国际学界对这一方案的评价还是褒贬不一。“我们的报告收获了喝彩，也遭受了质疑。但我们对自己的技术非常有信心，因为数据不会说假话，受益的病人也不会说假话。伴随着成功移植病例的不断增加和技术推广，到2016年，单倍体相合移植技术被国际血液与骨髓移植学会正式命名为‘北京方案’。现在，北京方案覆盖了中国95%、全球50%以上的半相合移植病例，已成为全球治疗白血病的主流方案。”回忆起半相合移植技术30余年走过的路，黄晓军字字铿锵。三、病人的支持是临床进步的基本底色30余年的不懈努力，也让黄晓军从血气方刚的青年医生成长为满头华发的资深专家。回首带领团队应用半相合移植技术所走过的路，黄晓军时常感慨，“将中国原创的移植技术应用并推广至全世界，治愈中国乃至全球的白血病患者，这对于一个医生而言是非常幸福的事情。这种幸福，更多来源于患者，因为病人的支持才是医学临床进步的基本底色”。就在前几天，一位77岁的老人又为黄晓军所言的基本底色，描绘了浓墨重彩的一笔。这位老人在半年前被明确诊断为高危白血病，伴有高血压、糖尿病、阵发性心房纤颤等合并症，辗转多家三甲医院接受了最新的靶向药物治疗后仍无满意疗效，最终决定由黄晓军团队应用“北京方案”为其进行移植治疗。经历了秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—307—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com近三个月的化疗、移植、出仓护理后，患者重获新生并已出院。“这位77岁的患者，也再次开创了亚洲最高年龄的骨髓移植纪录，其为‘北京方案’移植体系的安全性再次提供了更有力的支持。我们期待，更多的原创技术能点亮患者生命之光。”谈及能够再次实现纪录突破，黄晓军坦言，这离不开患者和家属的信任和支持。因为，白血病是高度恶性的血液肿瘤，对于伴有更多基础病和并发症的老年人来说，情况更为复杂。一方面，患者多自身条件较差；另一方面，患者对治疗手段认识不足，而错过最佳治疗期。这位患者，能够在如此高龄且靶向药物治疗失败后坚定地选择移植手术，除了自己有战胜恶疾的信心和决心，也对医生团队给予了最多的理解、支持和信任。“和谐的医患关系是对医生的最大鼓励，所以我们要竭尽所能不负患者以命相托。”黄晓军回忆，在半相合移植技术开始临床探索的最初10年里，也有数量很少的患者因为手术失败而离开世界，但正是患者和家属冒着风险和医生一起努力，才有了今天半相合移植技术的临床疗效。至今，那些患者的名字仍然刻在黄晓军的脑海里，激励着他带领团队继续精进技术。四、在新起点更需要踔厉奋发近年来，黄晓军团队的技术精进聚焦难治复发和老年白血病的诊治，新技术完善了精准分层治疗，提高了难治复发白血病及老年白血病的疗效。“现在，白血病的治疗方法和预后较之20世纪八九十年代已经发生了翻天覆地的改变。但从北京大学血液病研究所的数据统计来看，在2005年之前，绝大多数移植患者年龄被限制在55周岁以下。那时，无论中国还是全球，给超过55岁的患者做骨髓移植都被视为生命风险极大的手术。而随着人民生活水平的日益提高以及人口老龄化的到来，在临床中我们发现，需要接受骨髓移植或者有强烈移植愿望的老年患者越来越多。因此，如何提高骨髓移植的年龄上限已经是关系到患者福祉以及学科发展的重要课题。”黄晓军向记者介绍。记者还进一步了解到，针对这一课题，黄晓军团队经过十多年努力，从为患者制定个性化治疗策略开始，通过调整药物的组成、剂量、顺序，逐渐探索并形成了针对不同年龄、不同疾病患者的移植前分层预处理机制。该人群预处理方案在最大程度上减轻了化疗药物毒性对患者的攻击，同时尽可能增强患者的免疫机制，到2017年，北京大学血液病研究所已经可以普遍为65周岁以下秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com患者进行骨髓移植。现在，这一按照人群划分形成的预处理机制已臻于完善，成—308—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com为“北京方案”的重要组成部分，骨髓移植患者的年龄上限也不断被刷新。“获得光华工程科技奖，既是荣耀也是鞭策，其督促我和团队在新起点重新开始。”谈及获奖感受，黄晓军表示，“回望我们走过的路，我越来越深刻地感受到一项事业的发展，和国家前途、民族命运密切相关。中国骨髓移植事业的进步，是在国家逐渐强大的过程中中国科技事业发展的一个缩影。因此，在守护生命的新起点上，我们更要身怀祖国和人类的共同命运，踔厉奋发。”秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—309—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在抗疫一线体现省党代表的责任和担当东莞市新冠肺炎救治专家组组长张平（2022年6月14日）参加完省第十三次党代会，省党代表张平倍感鼓舞，作为东莞市人民医院红楼院区呼吸与危重症学科带头人、市新冠肺炎救治专家组组长，她对党代会报告提出的慎终如始抓好新冠肺炎疫情常态化防控、高水平医院建设部分深有体会。回到岗位后，张平贯彻好落实好省第十三次党代会精神，更加规范地管理科室，在临床工作中更加严谨务实对待病人，“让省第十三次党代会的精神激励自己不断进步，对医疗工作有更好的担当和责任。”一、冲刺国家重点专科加班加点也要把患者看好张平每周出两个专家门诊，一上午看四五十位患者。好多患者从各个镇街一大早赶来，有的就医多次都没能诊断清楚，对张主任抱着很高的期望。她尽心尽力看好每位患者，分析每例疑难杂症，最大程度帮助患者解决问题，有时为了一位肺气肿吸烟30年的患者戒烟问题，她对着CT片子上的肺大泡跟病人讲吸烟的危害，一遍又一遍，直到患者接受正确的建议为止，“你信任我，我护你健康。”因此，张平本来一个上午的门诊，看完所有患者常常已是下午两点钟，“病人选择你挂你的专家号，有时等几个小时，那我一定为病人服务到位，哪怕自己辛苦一点都算不了什么。”去年4月份，市人民医院引进了钟南山院士团队，团队专家定期来科室指导工作，会诊疑难危重症患者，东莞的病人不用跑到广州在家门口就能有大专家诊治，同时也大大提高了东莞市人民医院呼吸与危重症医学科诊治水平。“可以说无论是市卫生健康局还是医院，都给予了我们学科发展很务实的支持，使我们的科研、临床救治水平都得到了真正的提升，我作为党支部书记会带领我的团队力争将呼吸专科做大做强，造福市民，增进民生福祉。”张平说。东莞市人民医院正在创建广东省高水平医院，张平带领的呼吸与危重症学科正冲刺国家级重点专科，“我们已经在按国家重点专科的要求建设和管理，在市政府、卫生健康局大力支持下，对我们整体建设都有很大的助力和推进。”秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—310—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二、奋战一线全力守护人民群众生命安全和身体健康2020年新冠肺炎疫情暴发以来，张平和团队一直奋战在医疗救治一线，她担任东莞市新冠肺炎救治专家组组长，在省专家组的指导下，竭尽全力拯救每一个患者。疫情暴发后，东莞市第九人民医院被指定为市新冠肺炎定点救治医院，作为组长，张平担子很重，从医护培训到患者救治、疑难危重病例抢救，亲力亲为，力求使每一位患者病情的发展、转归、出院都在掌控中。她随身携带大容量的充电宝，高频率地接打电话，随时接受各种咨询和处理各种突发事件，工作负荷大，压力大，但她以积极干劲化险为夷。“市里对我们的救治工作给予重任，成立了呼吸与危重症医学研究所，医院大力支持，柔性引进了省里的专家及科研团队，指导我们工作。”张平介绍，在大家的共同努力下，一个个新冠肺炎患者成功治愈出院。如今回想起来，张平感到很充实，“疫情把我们从一个很稳态时期，突然变成应激状态，而且持续时间较长，刚开始挑战很大、头脑高度紧张，现在我们能掌控它了，虽然辛苦，但还是有回味的。就像经历了一场艰辛的战斗。”尤其是参会归来，张平更加坚定了自己全力守护人民群众生命安全和身体健康的信念。她还向科室医护们宣传省第十三次党代会精神，鼓舞大家再接再厉，慎终如始抓好新冠肺炎疫情常态化防控。三、干劲十足把省党代会的精神贯穿到工作中张平在临床工作干了37年，就要到退休的年龄了，但身边人都感觉她离退休很远，认为她仍思维敏捷、做事快速、干劲十足，对此张平说，作为一名党员、老医学工作者，一辈子深深爱着自己的工作，“即使明天退休，我今天的工作也要做好。”令张平欣慰的是，多年对团队的培养已初见成效，医生骨干们分别担任亚专科组长，经多年的学习锻炼都能独当一面，人才辈出。张平表示，会继续把省第十三次党代会的精神贯穿到工作中，慎终如始抓好新冠肺炎疫情常态化防控，助力高水平医院建设，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—311—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com挥洒青春汗水助力乡村振兴运城市中心医院驻万荣县万泉乡荆村工作队第一书记姜旭（2022年6月21日）姜旭是运城市万荣县人，中共党员，现为运城市中心医院团委副书记、驻万荣县万泉乡荆村工作队第一书记、运城市青联副主席。2021年5月，姜旭被组织选派为运城市中心医院驻万荣县万泉乡荆村工作队第一书记。自此，姜旭和工作队队员深入田间地头、跨进村居民屋，倾听群众心声、了解收集群众合理诉求，积极为乡亲们的幸福孜孜不倦地奋斗着。一、建强村党组织驻村工作开展后，姜旭发现荆村基层党组织弱化、虚化、边缘化。为凝聚党员更好引领乡村社会治理工作开创新局面，姜旭扎实开展“三会一课”、“两评一考”、主题党日活动，锻炼党员党性、提高党员思想觉悟。此外，推动加强村两委班子建设，促进担当作为，积极发展入党积极分子。开设了“耕读荆村”微信公众号与视频号，打通宣传的最后一公里，使基层组织真正成为带动群众致富的坚强堡垒。二、扎实开展为民服务“驻村一定要有扎根的心态，才会有冲锋在前的信心和谋划长远的眼光。”驻村工作中，姜旭真正做到了为民服务。村民康艳珍身患乳腺癌，需要定期放化疗，日常医药负担较重，儿子身体残疾没有劳动能力，一家人没有收入来源，生活窘迫。一到村里，姜旭便来到康艳珍家，“咱们一起想办法，生活总会好起来的！”针对康艳珍家中现状，工作队邀请中心医院专家定期为其诊断，同时在工作队与村两委的积极对接下，在乡党委乡政府的支持下，为其申请了临时困难救助与低保金。脱贫户高斯威2021年考入大连医科大学，得知其家庭负担较重，为解决其后顾之忧，姜旭充分发挥青联委员的优势，积极联系省青基会为其申请到助学金。此外，姜旭还积极对接石药银湖公益基金定期帮扶荆村5户6名适龄儿童。2021年10月，荆村遭遇数十年一遇的强降雨天气，造成许多窑洞坍塌、道路损毁，严重威胁人民群众安全。姜旭提前结束十一假期返回村内，与村两委一道转移群众、排险克难，最大限度保障了乡亲们的生命财产安全。大雨过后，姜旭又把视线转到灾后重建、环境整治上，与工作队一同统计受灾情况，建立秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—312—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com灾后重建台账，争取专项资金，为荆村五保户王冬生申请了危房重建。重建过程中，他得空就去看工程进度，时间长了，王冬生已经能听声识人，每次姜旭还没进门，王冬生就知道“准是小姜书记来了”。三、解决村民后顾之忧“当了第一书记，父老乡亲就是我的责任。”姜旭说，“驻村工作不能仅停留在书本上、口号上，只有走进田间地头，可以不事农，但一定要知农、重农”。每天下午，村民都会在环村路上看到姜旭的身影。荆村耕地面积2056亩，主导产业为苹果、梨、大葱和养殖。2021年年底，由于市场原因，荆村大葱滞销。姜旭看在眼里，记在心上。他积极向派驻单位汇报，医院党委高度重视，立即派出工作专班前往荆村助销荆村大葱。据统计，2021年度助销农产品7万余斤，合计金额26万余元，解决了荆村百姓的后顾之忧。今年4月，面对严峻的疫情防控形势，荆村工作队立即行动，协助村两委做好中高风险地区和外地返乡人员的摸底排查工作。他们逐一追踪筛查、建立相关工作台账、加强健康状况监测和信息上报，切实把群防群控落实到村、到组、到户、到人。与此同时，配合村两委组织人员定期对人群聚集的场所和基础公共设施进行日常消毒。工作队全员保持24小时在岗，在村内卡口轮班值守，守好荆村最后一道防线，让党旗高高飘扬在抗疫一线。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。“在医院党委的领导下，我们驻村工作队定会在苦干实干中转作风、在联系群众中增感情，让荆村的老百姓生活得更美好更幸福，让乡村振兴的美好图景变为现实。”采访最后，姜旭表示。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—313—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com党建引领，激活“”高质量发展红色引擎湘潭市第一人民医院（2022年6月28日）近日，湖南省卫生健康委对2021年度医改工作表现突出地方（单位）进行了通报表扬，湘潭市第一人民医院（以下简称市一医院）荣获“推进现代医院管理制度改革表现突出的单位”。近年来，市一医院始终贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针，全面落实党委领导下的院长负责制，以党建为引领，以患者为中心，贯彻新发展理念，坚持创新驱动，不断深化改革，积极探索现代医院管理制度的新机制、新理念和新方向，全力推动医院高质量发展。医院成功晋升为三级甲等综合医院，被评为“全国健康管理示范基地”“全国综合医院中医药工作示范单位”，先后荣获“湖南省十大‘平安医院’创建示范单位”“湖南省优质护理服务表现突出医院”“全省改善医疗服务行动示范医院”“湖南省医疗机构法治建设工作先进集体”等荣誉称号。一、不忘初心党建引领高质量发展“要充分发挥院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，实行党委领导下的院长负责制，坚持集体领导，落实‘一岗双责’，党建与业务深度融合，共同推动职工合力向前、医院行稳致远。”日前，在接受记者采访时，市一医院党委书记刘群友的话掷地有声。医院是船，党建是帆。帆高扬，船才能乘风破浪，勇往向前。市一医院坚持党建引领，将医院党的建设全面融入建立现代医院管理制度之中，健全议事决策机制，制订党委会议事规则、行政议事规则，建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度体系。强化制度建设，规范财务管理、招标采购、设备采购、行政后勤管理等制度，全面促进医院规范化管理。自2017年成立市一医院医疗健康集团以来，目前该院已与全市25家基层医疗单位签约共建医联体，构建起优质高效的整合型医疗健康服务体系，推动“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。作为医联体牵头单位，本着“资源共享、优势互补、基层首诊、分级医疗、上下联动、共同发展”的原则，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com市一医院为成员单位提供人才培养、适宜技术推广、管理咨询等指导帮扶，开通—314—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“互联网医疗”远程诊疗平台，建立远程影像诊断中心，为医联体成员单位开展远程会诊，长期派专家下沉到各成员单位开展查房、坐诊、会诊、手术指导、疑难病例讨论等，建立起了快捷有序的双向转诊绿色通道，有效推动了优质医疗资源下沉，提升了基层医院服务能力，让群众就近享受优质医疗服务。近一年多来，市一医院加快推进与韶山医院医联体建设，在远程医疗、诊疗技术、双向转诊、人才培养等多个方面，为韶山医院提供精准技术、管理、服务支持，让韶山人民群众在家门口就能享受三级医院服务。未来，双方将深化医联体合作，让市一医院的技术、专家、资源通过韶山医院进一步下沉至卫生院、村卫生室，形成网格化管理全覆盖，并尽快与韶山医院互联网医院并轨建设，让韶山老百姓全生命周期健康数据及时存储、共享，努力实现“在韶山率先实现人人享有全生命周期安全有效便捷高质量健康服务”目标任务。“我们建设医联体的出发点在于一切为了人民健康，狠抓落实优质医疗资源下沉，切实解决当地老百姓看病难、看病贵、看病远的问题。正是因为坚持民本情怀和利他原则，牢记‘一切为了人民健康’，市一医院医联体建设成效显著，在行业内也产生了良好品牌效应”刘群友表示。二、DRG试点改革助推精细化管理按疾病诊断相关分组（DRG）付费是目前国际上最为广泛使用的住院医疗服务支付方式。具体来说，DRG付费就是以病人诊断为基础，根据病人的年龄、性别、住院天数、临床诊断、病症、手术、疾病严重程度，合并症与并发症及转归等因素，把病人分入若干诊断相关组，在分组上进行科学测算进行付费的方法。也就是说，将病人按照疾病严重程度、治疗方法的复杂程度以及资源消耗的不同分成若干组，以组为单位分别定价、打包支付的一种付费方式。DRG是现代化的卫生经济管理工具，是对住院病人直接管理的有效方式，可保证患者得到合理有效治疗。DRG付费的应用也能够促使医院更全面、有效地控制疾病诊治成本，有效控制医疗费用，有利于医院管理水平的提升。2019年，湘潭市被确定为首批DRG付费方式改革国家试点城市。市一医院党委副书记、院长李绍杰表示，作为首批启动实际付费的试点医院，市一医院紧盯数据采集、能力提升、末端落实等基础、重点工作，加强编码员与临床的病案编码互动实操培训，积极落实国家集采药品、器械、耗材使用，通过DRG付费运营模式避免过度医疗及资源浪费；与此同时，医院积极推行日间秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com诊疗（日间手术、日间放疗及化疗等）、加速康复、临床路径，医保、绩效、医政和质量—315—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com管理等相关专家下沉临床一线，增进各科室间的密切合作，医疗工作效率和服务质量明显提高。经过这几年的努力，市一医院住院总费用、次均费用、平均住院日、时间消耗指数和费用消耗指数均呈现下降趋势，群众看病负担进一步减轻，医保基金使用效能进一步提升，医院创新改革在全国获得认可和推广。目前，市一医院正参与湖南省医保信息化标准化与DRG实践基地建设，依托基地推进全市病案、医保结算清单编码落地应用工作，并按编码进行培训与质控，以保障医保支付制度改革顺利进行。李绍杰说，“DRG赋能公立医院精细化运营管理，探索建立以保证质量、控制成本、规范诊疗行为、提高医务人员积极性为核心的DRG付费和绩效管理体系，将促进医院从规模扩张发展方式转变为提质增效运行模式，从粗放管理转向精细化管理，为老百姓提供更加优质高效的医疗健康服务。”三、抢抓机遇打造湘中肿瘤区域医疗中心眺望新征程，医院前进的每一步，都肩负着“造福一方百姓、守护群众健康”的神圣使命。据刘群友介绍，今年，市一医院将投资1.4亿多元，开通医院东大门，未来还将建设一栋急诊急救大楼，建成后将极大地提高医院急诊、急救救治速度，改善患者就医环境和体验；与此同时，通过实施“强门诊”战略，优化诊疗流程，提升服务能力及效率，节约运行成本、提高运营能力。借助湘潭市获得国家财政部、国家卫生健康委公立医院改革与高质量发展示范项目的机会，市一医院加强学科建设，一系列重点学科获得国家或省市资金支持。未来，该院将进一步加强胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇、危重儿童和新生儿五大中心建设，提升为百姓服务能力，在人财物配置上向重点专科倾斜，努力打造一批省、市重点专科，并进一步冲击国家级重点专科。在医疗科研、论文撰写及人才培养等方面，市一医院为推动临床研究型医院建设，积极响应国家新药创制政策、参与药物与医疗器械临床研究，目前已承接几十例国内外多中心临床试验；积极参与科研，带动全员营造临床医学科研氛围，加大对科研立项、结题、专利发明及论文撰写的奖励和扶持力度，提升解决复杂疑难临床问题工作能力，通过“引进来、送出去”培养优质高效人才队伍；在信息化平台建设方面，该院将按照国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度四级甲等标准、电子病历系统功能应用水平分级评价五级的标准和医秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—316—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com疗智慧服务分级评估三级标准，进行智慧医院建设，为老百姓提供的更便捷、更优质的医疗服务，以及医疗配套的餐饮、陪检、健康提醒、慢病管理监测等延伸服务。作为湖南省老年友善医院示范单位，市一医院将加大病区老年特色改造，探索三甲医院医养项目，成立慢病管理中心，促进医防融合，服务群众需求。“医院DPCC（国家糖尿病标准化防控中心）项目，充分发挥了医联体优势，形成市、县、乡、村四级网格化管理，推进信息化、质控标准化、检查结果互认、检查资料共享，实现村筛、乡管、县治，医联体牵头单位提供技术指导和疑难、危重病例诊治。下一步，该模式还将推广到高血压、慢性阻塞性肺疾病、终末期肾病、脑血管病、肿瘤等疾病管理”李绍杰表示。市一医院是“湘潭市肿瘤医院”，目前肿瘤专科病床有780多张，仅次于湖南省肿瘤医院。未来该院将抢抓长株潭都市圈、省级区域医疗中心发展的历史机遇，着力打造肿瘤医院，推进“大专科、小综合”的特色学科发展战略，集筛查、诊断、放疗及化疗、康复、预防等于一体，建立真正现代化的肿瘤医院。通过与国内、省内强势肿瘤专科医院或肿瘤中心建立对口协作关系，提升诊疗技术、加大人才培养、优化设施设备，向着湘中肿瘤区域医疗中心的目标不断迈进。征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。市一医院将始终不忘初心使命、牢记医学誓言，胸怀“国之大者”，以问题为导向，用创新破解难题，努力为探索中部地区推进公立医院改革与高质量发展新路径、新模式积累经验，为健康湖南、健康中国建设贡献智慧力量。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—317—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com为守护人民群众生命健康冲在一线北京市呼吸疾病研究所所长童朝晖（2022年6月28日）首都医科大学附属北京朝阳医院副院长、北京市呼吸疾病研究所所长童朝晖的办公室里，有一张大幅照片，那是2020年9月8日，全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上，习近平总书记亲自为他颁发“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”奖章时的照片。“这是一份无上的荣誉，将永远激励我不断向前。”童朝晖说。作为一名有着30多年党龄的党员、国内知名呼吸与危重症救治专家，他以舍生忘死的担当和大医精诚的品格，一次次完成党和人民交给的任务，倾情倾力守护人民生命健康。逆行——“我是一个‘老兵’，保证圆满完成任务”2020年初，新冠肺炎疫情突如其来，一场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战打响。“我是一个‘老兵’，保证圆满完成任务！”2020年1月18日，童朝晖以中央指导组专家身份，逆行出征奔赴一线，是最早到达武汉的专家之一。作为重点关注危重症患者的救治专家，童朝晖每天深入临床一线，指导和参与同济中法院区、武大人民医院、武大中南医院、武汉市金银潭医院等16家武汉市医院以及黄石市、黄冈市、鄂州市、孝感市等多家医院的危重症患者救治工作。他常常“全副武装”在隔离病房连续工作10个小时以上，带领医护人员全力以赴与病魔较量。2020年4月初，一张在武汉会议中心拍摄的照片在网络上迅速传播，照片的主人公是包括童朝晖在内的重症医学科的8位医生，网友留言“看到他们，我们就放心了”。照片中，童朝晖神情放松、面带笑容，传递着信心与力量，也传递着胜利的信号。4月6日，湖北全省新增确诊病例0例，全省新增病亡0例。武汉恢复生产生活秩序。此后，童朝晖又继续奔波在其他城市，接连参与了几场局部地区聚集性疫情歼灭战，先后转战哈尔滨、吉林、青岛、北京、石家庄、通化等地，连续抗疫250多天，行程两万多公里。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—318—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com使命——“出征是一种使命，我要为疫情防控斗争贡献力量和智慧”奔赴武汉时，童朝晖是和女儿一起去机场的，“她要出国读书，怕她担心，当时没告诉她去干啥，想着大概两个礼拜就回来了，没想到一去就是100天。”童朝晖说。童朝晖的家乡是湖北省黄冈市蕲春县，距离武汉约两小时车程，但他一次也没回去。近在咫尺的母亲懂儿子的心思，发来信息说：“你听从党的召唤，从北京到武汉，我们为你感到骄傲。我们在家不出门、不串门，守望你早日归来，不必担心。”“出征是一种使命，我要为疫情防控斗争贡献力量和智慧。”童朝晖说。“新冠肺炎与SARS临床表现不同之处，是没有明确接触史、不一定发热、轻微咳嗽或没有明显呼吸道症状，潜伏期可达两周以上。有些患者看起来不像患者，不容易被重视和识别。”在繁忙临床工作之余，他总结救治体会写成札记，发在自己的微信朋友圈，帮助同行加深对这个疾病的认识。童朝晖还在网络上积极发声，回应社会关切，普及科学知识。双黄连等药物动物实验结果发布时，童朝晖提醒要客观评价、理性看待；当公众对新冠肺炎康复者是否会发生二次感染存有疑惑时，他及时发声，指出抗体会持续半年，一般半年内不会二次感染。武汉抗疫中，作为一名党员医生，童朝晖提出在各个援鄂医疗队建立临时党支部。事实证明，一个个临时党支部充分发挥了战斗堡垒作用，为抗疫斗争取得阶段性胜利作出了重要贡献。初心——“守护人民群众生命健康安全，我将继续勇往直前”从事呼吸与危重症专业30多年来，童朝晖始终坚守从医初心，攻克难题，抢救最危重的患者。他默默耕耘在呼吸道传染病领域多年，每当北京出现新发呼吸道传染病，都是冲在救治一线。2003年，38岁的童朝晖学成归国，临危受命成为SARS定点医院——朝阳区妇幼保健院的SARS病房主任，在一线坚守3个月，收治100余名患者，无一例死亡。在国家多个应急突发公共卫生事件中，也有他忙碌的身影和杰出贡献。2008年，他发现了北京市第一例H5N1禽流感患者；2013年，他诊治了北京市第一例秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—319—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.comH7N9患者；2019年8月，他又发现并成功救治了北京市第一例H5N6禽流感患者；2019年11月，他诊断救治了罕见的两例输入型肺鼠疫患者，无一例医务人员和患者感染“守护人民群众生命健康安全，我将继续勇往直前！”童朝晖说，“只要我还能发挥作用，就要往前冲。作为医生，守护健康、守护生命是终生职责，我将以实际行动为健康中国建设贡献力量。”童朝晖说。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—320—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“在”转化中推动高质量发展云南省昆明市第三人民医院（2022年6月29日）云南省昆明市第三人民医院位于昆明市官渡区吴井路，建于1954年。自2015年开始，昆明三院注重传染病专科医院的内涵发展，坚持党建引领，加强党建与业务高度融合，充分利用科研和教学优势，不断巩固传染病医院的龙头地位。作为昆明市收治新冠肺炎确诊患者的定点医院，云南省昆明市第三人民医院于2020年1月23日就成立了疫情防控指挥部，关闭部分门诊、停止部分住院服务，建立了以预检分诊点、发热门诊、留观病区、普通隔离病区、重症隔离病区和医学观察区为核心的新冠肺炎患者救治体系，实现了医务人员“零”感染、确诊病例“零”死亡、出院患者“零”复阳、疑似患者“零”漏诊，荣获了“云南省抗击新冠肺炎疫情先进集体”的称号。一、传染病救治体系建设不停步昆明市第三人民医院应对突发公共卫生事件的经历由来已久：2003年建立“非典”病房、荣获“防治非典先进集体”称号；2009年收治“甲型H1N1流感”重症病例43例；2014年备战“埃博拉”疫情；2015年做好禽流感应急演练工作，收治东川区疑似肺炭疽患者；2017年收治昆明市首例本土H7N9患者。跬步千里，昆明市第三人民医院的重大传染病应急救治体系建设从未停步。在国家重大传染病应急救治体系建设方面，医院努力构建以“传染病区域医疗中心＋传染病战略储备医院＋发热门诊网络医院”为主体的传染病救治医院网络体系，完善分级、分层、分流的传染病重大疫情救治机制。医院推进实验室、检验检查、医疗救治等现代化设施建设，设置规范化发热门诊、隔离病房和负压病房、负压手术室，增配负压救护车。在昆明市重大传染病应急救治体系建设方面，医院着力建成布局合理的传染病集中收治医院，健全完善装备精良、反应迅速的传染病急救转运系统。医院做好院前应对重大传染病疫情医疗救治预案、应急培训、应急演练、应急物资储备等工作，在院中保障重大传染病诊疗体系建设、感控体系建设、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com后勤保障体系建设、信息保障体系建设，在院后确保随访管理体系、诊疗评估体系的建设长效发展。通过一系列举措，医院为重大传染病应急救治体系建设—321—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com夯实了基础。二、多项举措带动转型优化重大传染病，甚至是疫情暴发时，医院能安全有效地对传染病患者进行救治是应急救治体系的核心要义，因此，拥有一支专业的传染病救治队伍是传染病专科医院建设的重中之重。作为公立医疗机构，传染病专科医院发展面临着患者收治难、运营压力大、综合学科发展难、人才缺口大等挑战。随着传染病得到有效控制，医院也存在归口管理不严、患者数量减少等问题。为改变这一局面，医院实行了多项举措。优化人才队伍结构医院立足自身，加强区域优势建设，充分利用省市级各类人才培养计划，分层培养领军人才及中青年人才，坚持开展国内培养与国际交流合作相结合的开放式人才培养模式。医院通过昆明医科大学的委培博士、在职研究生班、创新团队建设、专家工作站的设立，增加博士生培养经费补贴，加强与国际平台进行人才交流，委派人才进修。截至2020年，医院中高职人员占比、硕博人数明显上升，职称结构、学历结构趋向更加优化，现有硕士生导师18名，省厅级学术带头人、后备人才5人，市区级学术带头人、后备人才123人。提高科研学术水平医院高度重视硬件设施和平台建设，增设先进诊疗设备和检验设备，内科微创介入技术、外科微创手术、检验诊断技术、传染病精准诊疗技术等领域进行成果创新。医院共引进、开展新型诊疗技术213项。医院检验水平紧跟国内先进水平，可提供病毒性肝炎、结核病、艾滋病及其他感染性疾病检测项目，个体化药学中心能进行药物基因检测、利福平血药浓度监测等，可在精准医疗的大背景下开展精准检测，制订个体化精准诊疗方案，提供准确、可靠、合理的数据支持。推广“精专科强综合”战略医院从科技创新启动到主题创建再到持续推进，瞄准学科前沿，集中优势资源，充分发挥品牌学科的示范和带动效应，以“病”为单元，加强亚专科建设，提升单兵作战能力；以“人”为系统，促进多学科融合，加强联动作战能力。医院做精、做细、做全传染病学科，精炼品牌学科，紧紧围绕传染病学科，加强内科系、外科系、功能系、门诊等综合支撑学科建设，逐步形成“精专科、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—322—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com强综合”的格局，医院门急诊次数、住院次数、平均住院日、CMI值（病例组合指数）等各项指标不断优化。三、踏上高质量发展征程昆明市第三人民医院致力于建成国内一流综合性传染病医院，牢记为人类生命健康提供高品质服务的初心和使命，在传染病医院的战略定位上深耕不辍。医院在发展方式、管理模式、资源配置、功能定位上做好核心转向，全面加强医院传染病综合救治能力建设，完善重大突发传染病应急救治体系建设，提升重大传染病应急医疗救治储备能力。上医贵德、大医精诚。未来，昆明市第三人民医院将继续以传染病医院建设的发展思路，由单纯传染病研究向感染、传染及急慢性相关性疾病研究转化；由个体疾病研究向群体疾病研究转化；由偏重追求经济效益向为社会和患者提供优质服务转化；由偏重诊疗向防、治、保、康一体化转化；由专科医院向以感染、传染病为重点学科建设的综合性医学中心转化；由单一偏科型向提高综合能力（医院整体实力）转化。医院将努力实现传染病医疗模式的重大转化，由传统医学向精准医学转化，由医疗中心向医学中心转化，由规模效益型向质量精益型转化，由以医生、医院为中心向以患者为中心转化，由以诊断、治疗为中心向以健康为中心转化。医院持续推进医疗能力提升计划、人才培养发展计划、科技创新推进计划、精细管理运营计划、开放协作深入计划、党建文化引领计划等“六大计划”。除此之外，医院还加强云南省传染病医学中心建设、昆明市传染病医共体建设、东南亚国家传染病诊疗联盟建设和吴井、长坡两个院区的双提升项目建设，让医院在高质量转型和跨越式发展的征程中打好攻坚战、持久战。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—323—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com夯实医疗保障提升民生福祉巫山县医保局持续深入推进医保改革巫山县医保局（2022年1月19日）医疗保障脱贫攻坚目标任务全面完成；持续保持基金监管高压态势，定点医药机构协议管理更加规范；医保支付方式改革稳步推进；药品集中带量采购工作实现常态化；跨省异地就医住院费用直接结算全面推开；医疗保障经办管理服务持续加强过去五年，巫山县基本医疗保险参保率持续稳定在95%以上，职工医保和居民医保政策范围内住院费用报销比例分别达到83%、63%。近年来，巫山县医保局始终坚持以人民为中心的发展思想，统筹疫情防控和医保事业发展，在破解“看病难、看病贵”问题上取得突破性进展，全县医疗保障事业呈现出良好发展态势，县医保事务中心待遇科被全国妇联授予“全国巾帼建功先进集体”称号。尤其是2021年以来，巫山县医保局紧扣医保高质量发展主题，巩固拓展医保脱贫攻坚成果，强化医保基金监管，深入推进医保改革，全面落实待遇保障政策，不断提升经办管理效能，切实为全县参保人员提供了更加安全、高效、便捷的医疗保障服务，进一步增强了人民群众医疗保障获得感。一、巩固脱贫成果助力乡村振兴“2021年，我们在全面完成医疗保障脱贫攻坚目标任务的基础上，聚焦重点，精准发力，持续巩固医疗保障脱贫攻坚成果，积极助力乡村振兴。”巫山县医保局相关负责人介绍，他们坚持多措并举，全力巩固脱贫成果。做实精准参保。建立健全脱贫人口、监测对象等困难群体信息共享及参保情况动态跟踪机制，积极引导断停保人员及时接续参保，确保应保尽保。同步做好参保资助台账动态更新，精准标识医保信息系统身份标识，按照就高不重复原则精准落实参保资助政策，确保困难群众参保资助应助尽助。强化待遇保障。运用医保信息系统就医结算数据，建立脱贫人口新增慢特病、重大疾病按月筛查制度，将筛查信息下发乡镇走访核实、重点帮扶，点对点发送手机短信，提醒其申报办理待遇资格。夯实保障机制。扎实开展医保扶贫巩固情况“回头看”，健全问题整改长效机制，实现医保领域问题动态清零。出台《巫山县巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案》《巫山县易返贫致贫人口和突发困难秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—324—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com户高额医疗费用依申请救助暂行办法》，完善防止因病返贫致贫动态监测和精准帮扶工作机制。据统计，2021年巫山县资助困难群众参保12.8万人次、2437万元，9526人次享受慢特病待遇资格，2089人享受因病致贫家庭重病患者医疗救助资格。二、深化医保改革落实医保政策2021年，巫山县医保局坚持抓住关键、突出实效，切实以改革破难题，聚焦群众医保服务痛点、难点，持续深入推进医疗保障制度改革，深化“三医”联动，让医保公共服务更有温度。深化医保支付方式改革。出台总额预算和总额控制考核结算指标制定办法；加强协议管理，修订完善总额控制考核结算指标。组织制定85个单病种临床路径，建立单病种结算激励约束机制。深化药品耗材集中带量采购制度改革。将全县定点医疗机构全部纳入集采范围，在全市率先实现定点医院全覆盖。全年组织实施14批次药品和医用耗材集中带量采购，节约资金900余万元。深化医药价格改革。对8家定点医药机构138种药品价格开展常态化监测。常态开展医疗机构诊疗项目价格政策执行情况监管，促进公立医院执行耗材零差率政策、开展价格信息公示。“在深化医保改革的同时，我们切实聚力民生、优化服务，全面落实医保政策，持续提升保障水平。”巫山县医保局相关负责人表示。积极推进参保扩面，全面建立应参保人员台账，比对筛查疑似未参保人员信息下发乡镇（街道）调查核实，引导未参保群众及时参保；精准落实医疗救助，完善医疗救助对象及时精准识别机制，及时筛查并主动联系市外就医救助对象；有效落实待遇保障，深化“两病”门诊用药保障，坚持按月统计分析、定期通报调度，开展现场检查督导，并优化特病资格经办服务，建立专家会审制度。据了解，2021年全县71.7万人次享受普通门诊统筹报销1834万元；3.65万人纳入“两病”管理，8.27万人次享受医保报销812万元；10.6万人次享受医疗救助3100万元。三、加强基金监管强化经办管理秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“医保基金是老百姓的‘救命钱’，为了让每一分钱都花在治病救人上，我们坚决对‘钻空子’行为说‘不’。”巫山县医保局相关负责人表示，他们—325—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com强化监督，注重预警，持续保持基金监管高压态势，坚决打击欺诈骗保。强化日常监管，统筹开展日常检查、专项检查和全面检查，深入开展“三假”“三乱”专项整治和基金监管存量问题“清零行动”；加强预警提醒，坚持医保政策和协议执行情况季通报制度、医疗机构负责人约谈制度；加强内控风险排查，坚持按月分析内控风险情况；加强《医疗保障基金使用监督管理条例》宣传，并积极完善医疗保障基金社会监督制度。2021年，全县共查处定点医疗机构87家次，追回医保基金112.41万元，处违约金251.42万元，行政罚款7.38万元；审核39家医疗机构住院病例2.42万人次，审减102.29万元。据了解，巫山县医保局还持续强化经办管理，进一步提升服务效能。该局大力推进标准化、信息化建设，国家医保信息平台和15项医保信息业务编码标准顺利上线应用。医保定点医药机构增加至572家，跨省异地就医直接结算全面推开，严格执行医保政务服务清单制度和“好差评”制度，40项医保服务事项实现“一窗通办”，8项高频事项县乡通办，医保公共服务网上办、掌上办、就近办范围不断扩大。未来五年，巫山县医保局将牢牢把握推动医疗保障高质量发展主题，以深入贯彻医疗保障制度改革为核心，发挥医保基金战略性购买作用，加快建设覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次医疗保障体系，努力为人民群众提供全方位全周期的医疗保障，实现“基本医疗保险参保率持续稳定在95%以上，职工基本医疗保险政策范围内报销比例保持稳定，城乡居民基本医疗保险政策范围内报销比例达到70%”的预期目标。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—326—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com踔厉奋发保健康笃行不怠护民生2021年我市医疗保障工作亮点扫描重庆市医疗保障局（2022年1月19日）2021年，市医保局以人民健康为中心，勇担利民之责，笃行惠民之举，持续深化医保关键领域改革，完善多层次医疗保障体系，积极提供便捷的公共服务，让群众在看病就医方面有了更多获得感、安全感、幸福感。一、药品耗材带量采购有效降低虚高价格2021年，我市常态化制度化开展药品耗材带量采购，积极落实第四批国家组织药品集采使用，45种药品价格平均降幅52%，节省费用约1.79亿元。积极落实第五批国家组织药品集采使用，61种药品价格平均降幅56%，节省费用约3.25亿元。贯彻落实国家组织冠脉支架集采使用，节省费用约2.2亿元。积极开展区域联盟药品耗材集采，推动集采经验可复制可推广。联盟湖北、海南、新疆等省份，牵头开展八省份常用药品带量采购，31个品种平均降幅55.03%，最高降幅99.4%，节省费用约2.5亿元。以治疗哮喘的二羟丙茶碱注射剂为例，患者使用一支节省费用约54.65元。联合河南、广西、海南、云南、青海、宁夏、新疆、新疆建设兵团等组成采购联盟，开展短缺药品保供稳价联盟采购，短缺药品中选率为100%。这是我市牵头开展的全国首次省级跨区域短缺药品联盟采购，对解决临床用药短缺和提高患者用药可及性具有示范带动效应。我市还牵头联盟河南、广西、宁夏、青海等省份，开展十省份腔镜吻合器和静脉留置针带量采购，腔镜吻合器及组件平均降幅79.2%，最高降幅97.9%；静脉留置针平均降幅72.5%，最高降幅94.1%，节省费用约6亿元。积极参加外省药品耗材联盟采购，参加湖北等十九省份中成药联盟集采，111种药品价格平均降幅42.3%，节省费用约0.9亿元；参加河南等十省份骨科创伤类医用耗材联盟集采，中选品种价格平均降幅88.7%，节省费用约2.9亿元；参加江苏等十二省份冠脉药物涂层球囊联盟集采，中选品种价格平均降幅70%，节省费用约0.35亿元；参加江西等九省份冠脉导引导管、冠脉导引导丝联盟集采，中选品种价格平均降幅52%，节省费用约0.2亿元；参加京津冀“3+N”起搏器和人工晶体类医用耗材价格联动采购，中选品种实行就低价格联动。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二、保障“两病”门诊用药提高住院报销比例—327—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com为加快推进城镇职工和城乡居民高血压、糖尿病（以下简称“两病”）患者门诊用药保障全覆盖，进一步减轻“两病”患者医疗费用负担，2021年市医保局相继出台《关于做好城镇职工高血压糖尿病门诊用药保障的通知》《关于做好城乡居民高血压糖尿病门诊用药保障和健康管理的通知》，“两病”门诊用药保障实现全覆盖、低门槛、高保障、便流动。按照此次政策文件规定，把凡是符合国家高血压、糖尿病防治指南规范，而且需要长期就诊服药的职工和居民全部纳入了“两病”门诊用药保障范围；把所有诊断机构放宽到二级及以下所有医疗机构，也就是随便在周边一家正规医保定点医疗机构都可办理“两病”门诊用药保障；规定只要是使用国家谈判的集中带量采购的药品，在规定限额以内的报销比例已达到100%；在重庆市医疗范围之内，如果是居家办公或是办公地点在相对固定的地方，可随时办理“两病”门诊用药保障，如果因为工作或者家庭原因，变更了生活地点，也可随时切换自己的定点医疗机构。“2021年底，我们还印发了《关于调整城乡居民住院报销比例的通知》，并已经从2022年1月1日起正式施行。”市医保局相关负责人说。按照规定，居民医保一档参保人员住院政策范围内费用在基本医保起付标准以上至支付限额以下的部分，由统筹基金按以下比例支付：在三级定点医疗机构支付50%，在二级定点医疗机构支付70%，在一级定点医疗机构支付80%。二档参保人员在一档基础上相应提高5个百分点。未成年人在上述基础上相应提高5个百分点。参保人员在一个自然年度内发生的符合我市城乡居民大病保险报销的自付费用首次或累计超过起付标准以上的，由大病保险按比例支付。三、强化新版目录落地深化医保支付方式改革“为保障参保人员合理的用药需求，我们持续强化医药服务管理，切实做好国家新版药品目录落地工作。”市医保局相关负责人说。2021年3月1日起，我市全面执行2020年版国家医保药品目录及国家谈判药品目录共2800个药品；落实17个谈判药品延长报销的医保政策，确保17个谈判药可以在医保系统中正常结算；将重庆市人民医院的盐酸麻黄碱滴鼻液等109个医疗机构制剂纳入我市医保报销，按乙类药品支付。同时，稳步开展DRG付费改革工作，完成我市DRG付费系统建设，建立结算和监督管理系统，并在11月出台《重庆市基本医疗保险疾病诊断相关分秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com组付费办法（试行）》，制定《重庆市基本医疗保险疾病诊断相关分组付费业务经办—328—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com规程（试行）》，于12月启动实际付费。全面扩大日间手术病种及医疗机构范围，2021年2月1日起，全市三级医院均可开展日间手术，国家卫生健康委公布的93个病种全部纳入医保支付范围。按疾病诊断相关分组（DRG）付费试点稳步推进，2021年上半年完成DRG付费系统建设、完善DRG分组权重和费率，通过开展DRG付费结算演练，完善并下发DRG付费结算办法、监管考核办法、经办规程等。2021年8月通过国家医保局组织交叉评估验收，于12月启动实际付费，目前运行平稳。高血压、糖尿病门诊慢病按人头付费试点从6个区县扩大到所有区县。四、管好用好群众“救命钱”保持欺诈骗保高压态势2021年4月市政府办公厅下发《关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的实施意见》，12月1日起正式施行《重庆市医疗保障基金监督管理办法》，12月21日市政府常务会议审议通过《重庆市医疗保障“十四五”规划（2021~2025年）》2021年，我市持续推进医保法治建设，全力构筑医保基金安全法治防线。同时，巩固高压态势，进一步保持打击震慑力。实施监管全覆盖。到湖南怀化参加国家飞行检查，在重庆永川区、四川广安岳池县开展川渝联合飞检，开展检验检查、器官移植及肾透析四部门联合专项检查，聚焦“假病人、假病情、假票据”等“三假”和“乱计费、乱用药、乱检查”等“三乱”开展专项整治，开展“清零行动”、市级抽查、区县片区联组交叉检查等，实现定点医药机构检查率100%。借力借智开门监督。积极引入第三方力量，发挥信息技术服务机构、会计师事务所、商业保险机构等专业机构作用，推行按服务绩效付费，核查39家中医院，查处违规使用医保基金1671余万元。开展生育保险专项检查。市医保局联合市公安局、市审计局，聘请4名注册会计师，联合组建专项检查组，集中一个月时间对沙坪坝区、渝北区生育保险基金运行情况进行解剖麻雀式的调研检查。2021年，全市共检查定点医药机构26726家；暂停医保服务530家，解除定点协议343家，行政处罚34家；移交司法机关骗保案件34件，追回医保基金本金2.7亿元，处违约金3.8亿元，行政罚款359万元，各类媒体公开曝光医保违规案例4201例，实施举报奖励19.5万元。国家医保基金监管“两试点一示范”终期评估结果为优秀。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com我市还下发《重庆市医疗保障基金综合监管联席会议制度》，印发《关于医疗保障部门向纪检监察机关移送医疗保障基金监管中发现问题线索的通知》，—329—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com促进多部门联动。重庆作为唯一省份代表，受国家医保局邀请参加“强化行刑衔接重拳打击欺诈骗保”媒体通气会作交流发言。五、关注重度失能人员扩大长期护理保险试点“十三五”期间，市医保局按照国家统一安排，结合我市具体情况，选取大渡口区、巴南区、石柱县、垫江县4个区县启动长期护理保险试点工作，对建立长期护理保险制度进行了初步探索。截至2021年9月30日，试点区县长期护理保险参保人70.51万人，享受待遇人数1243人。2021年底，市医保局会同市财政局印发了《关于扩大长期护理保险制度试点的实施意见》，从2022年1月1日起，在全市所有区县全面推行长期护理保险制度，从职工医保参保人群起步，重点解决重度失能人员和重度残疾人员基本护理保障需求。明确资金来源。由单位和个人按1：1比例分别承担，单位缴费部分由医保基金划拨，不增加单位负担，个人缴费部分由职工医保个人账户代扣代缴。待遇灵活选择。提供机构集中护理、居家上门护理、居家个人护理三种待遇方式供参保人灵活选择，每月最高待遇达1550元。免费开展评估。采用全国统一的失能评估标准，引入专业评估机构开展评估，参保人无需承担评估费用。办理“全渝通办”，参保人可在全市范围内任一区县进行申办，提升服务便捷性、可及性。下一步，市医保局将进一步优化长期护理保险筹资结构，完善长期护理保险基本保障项目。探索居民医保参保人员参加长期护理保险筹资和待遇等问题，力争在“十四五”期间将居民医保参保人纳入长期护理保险保障范畴。六、优化医保公共服务便民利民提升幸福指数实施医保服务“标准办”，确保全域服务规范化；创新服务方式“便捷办”，实现群众办事少跑路；推动服务下沉“就近办”，提高服务可及性；推进跨省事项“协同办”，异地无缝衔接零距离；开展适老服务“暖心办”，做到特殊群体全覆盖；拓展异地结算“直接办”，全面提升群众获得感2021年，全市医疗保障公共服务呈现新气象。全面梳理医保业务，形成全市统一的《重庆市医疗保障经办政务服务事项清单》，同步编制并向社会发布《服务指南》，纳入“渝快办”政务服务平台管理，做到36项服务清单事项名称、编码、办理材料、办理环节、办理时限、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—330—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com服务标准全市统一。大力推进居民医保参保登记、参保关系转移接续等高频医保服务事项“网上办”“掌上办”。截至2021年底，“网上办”“掌上办”医保业务事项累计达到64项，线上服务189万人次。打破居民办事户籍或居住地限制，推进26项医保高频业务“跨区县通办”。在全市所有乡镇（街道）和93%的村（社区）设立医保服务窗口，探索在11个区县设立22个医保局驻医院服务站，打通服务群众“最后一公里”。推进医保高频业务事项实现“跨省通办”，将城乡居民医保参保登记等6个事项纳入跨省通办范围。与四川省医保局联合印发《关于做好医疗保障服务事项“川渝通办”工作的通知》，采取“全程网办”和“异地代办”方式将12个事项纳入“川渝通办”范围。在全市医保经办服务大厅设置“老年优先窗口”，对年龄较大、行动不便等需要照顾的特殊群体，开辟绿色通道，优先办理，提供预约服务、上门服务等。拓展“国家医保”APP、“渝快办”APP、微信公众号等多渠道线上备案服务，实现全市异地就医经办服务窗口和电话备案“全渝通办”。截至2021年底，全市跨省住院费用直接结算医疗机构达到1965家，覆盖全市所有区县。七、高质量建成国家智慧医保实验室助力医保信息化建设2021年，市医保局经过2年的不懈努力和攻坚克难，高起点、高标准、高质量建成投用全国唯一的国家智慧医保实验室，并充分发挥实验室平台支撑作用，为全国医保信息化注入了新动能。实验室充分发挥测试验证作用。2021年7月，国家平台测试环境全部迁移至实验平台，目前已支撑国家局安排的测试验证任务332次。积极支撑各省医保信息平台建设，已为新疆、四川、上海等32个省份，321个地市成功上线全国医保信息平台提供基础资源和技术支持。开展全国各地平台第三方云平台适配、国家系统云平台版本迭代、异地就医系统测试等工作，完成国家与各地的数据交换库联调工作，实现各省医保信息系统数据及时准确归集到国家平台。同时，充分发挥技术引领作用，完成12项技术标准编制，按期完成国家平台开发和整体终验，并通过云视频连接、现场实地督导等方式，指导广东、河北等24个省份推进信息平台上线。充分发挥人才保障作用，目前实验室已秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com组建了60余人的自主可控的人才队伍，为国家医保局和重庆市提供了稳定、高效、—331—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com安全的运维支撑。此外，充分发挥示范带动作用，采用“1+41”先试点后推开的思路，我市仅用4天8小时的最短停机时间，于8月4日在重庆顺利全面上线国家平台，成为全国第6个全域上线的省份。并高质量完成十五项医保业务编码标准落地，在西南地区率先通过国家验收，信息化标准化工作绩效评估连续数月名列全国前三。据了解，实验室还充分发挥示范引领作用，协同推进“政产学研用”模式，与高校、企业、科研院所深度合作，探索智慧医保技术创新应用，成立重庆市智慧医保研究中心、重庆市智慧医保科技创新中心，开展智慧医保课题研究。与《中国医疗保险》杂志签订战略合作协议，共建智慧医保宣传平台，营造理论学术氛围。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—332—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com优质医保服务如何进入医院端山东省高密市医保局副局长鲁勇（2022年2月14日）近年来，山东省高密市医保部门与医疗机构密切协作，上线医院端医保信息系统平台，并在各级医疗机构设立医保服务站点，让医保政策更好地落地医院，让就医患者得到“身边的医保服务”。一、服务站点设起来高密市高康、密康、福康3个医疗集团核心医院设立了派驻医保服务站，由医院领导班子成员兼任站长，作为市医保中心的医保经办分支机构；全市13家卫生院分别设立医保服务站；100个村（社区）卫生室设立医保服务点，构建市镇村经办服务网络，畅通服务群众“最后一公里”。针对医院端医保信息系统平台功能，高密市医保局明确经办业务，将相关业务下放，在医院推行“一次申请、一网审核、一站办结”，提高了医保服务工作效率，也方便了群众就近办事。在派驻医保服务站，就医人员可以直接进行业务咨询、办理，享受“一站式”服务，服务范围涵盖转外就医备案、门诊慢性病申报、谈判药品用药申报、医保费用结算等35项医保经办业务。在镇街区医保服务站，畅通“网上办”“掌上办”“帮办代办”渠道，为辖区群众提供医保业务咨询、业务材料代收、医保政策宣传等26项医保经办业务。在村级医保服务点，根据职责范围，提供24项医保经办业务。为确保医保经办行为标准、规范，高密市修订《高密市医疗保障业务经办标准》，对全部96项医保业务按照业务类型、服务对象等13项基本要素，逐项编制经办流程。编制过程既坚持优化业务流程，简化办事环节，又着重于经办过程中的风险防控，建立健全风险防控体系，确保医保基金合理使用。二、宣教培训细起来为了让老百姓了解医保服务的基本内容和注意事项，高密市在各定点医疗机构设立166个医保宣传园地，摆放医保政策问答手册及慢病e保通宣传页等“一手册、九折页”；设立申报材料、流程、注意事项醒目提示，营造浓厚宣传氛围。医院端医保信息系统平台上线后，根据不同业务流程，对从事医院平台经秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—333—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com办业务的150余名工作人员，通过分批培训、网上交流、业务模拟、现场经办等方式强化业务技能，并从多方面进行考核。通过学习培训，努力提高工作人员的医保政策领悟能力、医保业务素质和服务参保患者能力。医保服务与医疗服务密不可分。高密市通过加强对医护人员的培训，将医保政策融入日常医疗服务。在医疗服务中，医务人员主动引导患者办理相关医保业务，确保参保人及时享受相关待遇。例如，对新生儿参保，高密市推出入院、产房、院后“三宣教”，在办理出生医学证明、办理出院、婴儿体检的时候“三提醒”，并实行医保服务站“一次办好”，实现了新生儿落地即参保，使其医保待遇无缝对接，大大减轻了患儿家庭经济负担。对慢性病住院患者，所在科室医护人员会在其出院时主动告知是否符合门诊慢病办理条件，并主动收取相关材料进行办理。三、运行管理优起来为了加强对医院端医保经办服务的管理。市医保中心与各医疗机构加强双向互动，强化业务指导与培训，引导自觉加强管理，杜绝违规行为。各医疗机构经常性选送业务骨干到市医保中心学习，熟悉医保政策和业务办理流程。服务窗口是群众感受最直接的环节。为了让群众办事更放心、更满意，高密市对各医保服务站点的场所设置、外观形象、标识标牌、内部布局、服务设施设备、业务流程、规章制度进行规范和统一。派驻3个医疗集团的医保服务站实行开放式服务，通过拆掉玻璃墙、降低柜台高度等措施，拉近医患距离，打造方便、温馨、舒适的服务窗口。高密市通过开展绩效考评以及加强对窗口工作人员的思想教育、职业道德教育和业务技能培训，促进窗口工作人员转变工作作风，提高综合素质和办事效率。针对窗口服务内容，高密市还不定期组织医保相关知识问答竞赛，分专题设计灵活多样的试题，切实起到以考促学的作用。截至2021年9月，高密市各服务站点共办理医保业务17055项。医院端业务平台的使用和经办业务流程的简化，不仅促进了医保管理部门和医疗机构的协同，更是把医保便民服务送到老百姓身边，真正实现医保服务和医疗机构、患者的“零距离”。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—334—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com仁心仁术援阜情“”医心医意造福音山西省援疆医生栗向韶（2022年6月1日）栗向韶是山西省太原市中心医院耳鼻咽喉头颈外科主任医师，2021年8月她接过援疆的接力棒来到阜康市，被任命为阜康市人民医院耳鼻喉科主任。一、倾情奉献尽快进入角色初到科室，栗向韶就开展了全面摸排工作，认真了解科室学科发展、人员结构、整体水平等情况。通过仔细观察和研究，她了解到该院耳鼻喉科室正值青黄不接的阶段，科室主任带着几个大学毕业不久的年轻大夫，面对繁忙的门诊、病房、手术等任务，有些应接不暇，科室也存在学科新知识进展滞后的现象。面临此种现状，栗向韶与科室同事进行了充分的沟通交流，制定出了一份完善的工作计划，担当起科主任的职责，谋划科室的发展。栗向韶说：“我们带着山西援疆人的责任与重托开展医疗援疆工作，就是要倾情奉献，把先进的理念、知识、技术毫无保留地献给这里，把自己融入科室，精诚团结、齐心协力，让科室技术水平和服务能力得到提升，为我的援疆之行留下浓墨重彩的一笔。”二、谋划发展让更多医疗器械动起来栗向韶说：“医疗援疆有时不仅仅是传授技术和观念，也要补足相关的医疗器械。如果只有技术而没有相应的器械，那我们的医疗援疆就会华而不实。”在摸清科室现状后，栗向韶发现科室内多种医疗器械不足，为了科室发展需要，她提出购进耳内镜中耳显微手术器械、耳鼻喉科综合治疗台、内镜支撑喉镜及配套的喉显微手术器械等设备的建议。院里领导听取了她的建议，购置了相关设备，仅一个月的时间设备就全部到位，投入使用。目前，阜康市人民医院耳鼻喉科开展了低温等离子扁桃体切除术、腺样体低温等离子消融术、鼻内镜下下鼻甲低温等离子消融术、鼻内镜下鼻中隔偏曲矫正术、鼻内镜下鼻腔肿物切除术、鼻内镜下功能性多组鼻窦开放术、经内镜支撑喉镜下声带息肉切除术、耳内镜内鼓室探查+鼓室成型术等10余项手术，真正让这些医疗器械动了起来。三、精湛医术为阜康人民带来福音阜康市市民栾先生今年48岁，不久前他因间断鼻塞流涕到阜康市人民医院秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—335—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com就诊，经栗向韶仔细问诊和检查后，确诊栾先生为左侧真菌性鼻窦炎、鼻中隔偏曲、肥厚性鼻炎伴左侧鼻息肉，需要住院治疗。住院后，栗向韶为栾先生进行了功能性鼻内镜微创手术，术后栾先生恢复很好，一周便出了院。恢复后的栾先生，对栗向韶精湛的医术赞不绝口。今年67岁的患者杨女士，因右耳反复流脓伴有听力下降到阜康市人民医院入院治疗，被确诊断为“慢性化脓性中耳炎”。栗向韶与科室相关人员讨论后，为患者实施了耳内镜下右耳鼓室探查术+鼓膜修补术，手术很顺利。术后杨女士的听力得到了改善，目前还在恢复阶段。栗向韶介绍，功能性鼻内镜鼻腔鼻窦微创技术和耳内镜下鼓膜修补鼓室成型手术，具有创伤小、出血少、视野清晰、手术入路直接、术后恢复快等优点，摒弃了传统手术创伤大、面部疤痕、出血多、视野不清等缺点，是目前国内外专家极为推崇的前沿技术。栗向韶援疆近半年的时间里，带领阜康市人民医院耳鼻喉科医生，完成功能性鼻内镜鼻腔鼻窦手术、耳内镜中耳手术、内镜下支撑喉镜喉部手术、低温等离子扁桃体腺样体手术等共40台手术，填补了阜康市人民医院耳鼻喉科领域治疗的技术空白，使阜康市人民医院在耳鼻喉诊疗方面上了一个新台阶。四、授之以渔打造带不走的专业队伍为打造品牌科室，培养一支业务精、素质高的医疗队伍，栗向韶发挥援疆专家“传、帮、带”作用，加强对耳鼻喉科医护人员的业务培训，定期组织专项技能培训，开展疑难病例讨论，耐心细致地传授新理念、新技术、新方法，毫无保留地把自己的知识与大家分享，带动科室人员开阔眼界、增长理论知识。同时，栗向韶特别注重在实际操作中传递新知识，从询问病史到专科检查、从影像的阅读到具体的手术，一一传授给当地的年轻医生，为他们打开了一扇新的学习窗口，有效提升了业务水平。援疆以来，栗向韶带领医护人员共同学习，多次深入讲解耳鼻喉科全麻手术的术前准备及术后管理、注意事项等，她倾己所有，并手把手教授技术，培养了两名耳鼻喉医师，同时注重为患者提供人性化服务，提升了阜康市人民医院耳鼻喉科整体医疗水平。截至目前，栗向韶开展专业知识培训学习30余次，受众500余人次，接诊人数680人次。在第二十三个全国“爱耳日”，阜康市人民医院开展了“爱耳日”宣传教育义诊活动。栗向韶作为专家向居民宣传预防听力损伤与耳聋的知识，并解答秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—336—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com了群众的疑问。在医院的同事们眼里，她工作认真负责；在病人的眼里她和蔼可亲；在山西援疆阜康分指援部援友们的心中，她是一位可爱可敬的好大姐。援疆还在继续，栗向韶的故事还在续写。像栗向韶一样的援疆医生还有很多，他们默默坚守在一线，用实际行动践行着山西援疆的初心。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—337—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com数字技术助力城市社区医养结合发展路径湖州师范学院经济管理学院纪江明（2022年6月1日）随着人口老龄化进程加速，“医养结合”模式得到高度重视和大力发展。目前已出现三种基本的模式，即养老机构提供医疗护理服务模式、公立医院设立养老病房模式、民办医养护结合机构模式。其中，第一种模式的实践性强，第二种模式的专业性强，第三种模式的灵活性、多样性强，但这三种模式缺乏统一有效的服务标准、评估内容、数据格式、安全规范，使得医疗、养老资源不能深度融合。本文所讨论的第四种模式，即城市社区医养结合模式，可以将前三种模式整合起来，将各自拥有的养老、医疗、护理、康复等优势资源共享出来，为居家老人提供优质服务。但这种模式尚存在一定的不足，比如政府有关部门协同不够、医养护资源整合不足、资源供给与需求衔接不紧密、不同机构的老年人健康数据标准不一、医保卡不能通用结算等问题。笔者认为，应对上述问题，可运用现代化数字技术譬如云计算、大数据、新一代互联网、物联网、人工智能等），构建综合性医疗养老平台，研发智能监控系统、健康监测芯片、智能化设备（如智能自建平台、服务机器人、可穿戴监测设备、智能终端等），对老年用户进行云端管理，并通过大数据挖掘技术，建设老年人健康数据库和档案，便于科学分析、智慧决策，减轻照护负担，提高资源利用效率，推动智慧决策、智慧行动再上一个新台阶，共同推动政策目标从健康老龄化”“积极老龄化”，转向成功老龄化”“数字老龄化”“生产性老龄化”，为建设老年友好型数字社会提供政策选择，具体创新路径如下。第一，优化顶层设计和制度安排，提升社区医养结合服务水平。建议从国家层面对“医养结合”养老服务进行立法，明确“医养结合”养老服务的准公共产品性质，对政府、家庭、企业、养老服务机构、社区、其他部门等在城市社区“医养结合”养老服务方面所应承担的责、权、利等进行明确界定，根据公共产品的属性，分工合作为城市社区医养结合服务的发展提供保障。对老年人的数据采集、处理、应用格式制定标准化规范，将老年人健康数据收集、网络存储系统、智能终端（质量检测标准），以及各类应用软件（包括医养结合系统、资源供需系统、安全预警系统等）等一系列标准统一起来，制定标准化文件。同时，建议地方政府部门发挥主导、主体作用，充分发挥社会不同主体秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—338—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的优势，建立多元化为老服务供给体系和多元化筹资机制，吸收国内外企业赞助、社会团体资助、个人资助，以及合资、合作经营，减轻公共财政压力。可以以公益招投标的方式，由地方政府部门购买社会团体（社会组织）的服务，通过签订服务合同，并与高新技术企业、技术服务商合作，采用PPP、BT、ABO等模式，为社区老年人提供更加丰富的医养护服务。第二，依托数字技术推进医养护一体化，推进医养资源深度融合。在科技创新、智慧城市建设的背景下，依托数字技术，整合民政、卫健委、社保、医保等相关方资源，以医疗护理和康复进家庭（进社区）为基础，以满足老年人基本医养护需求、提升老年人幸福感为目标，建立数字化、智慧型“医养护一体化”新模式。对需求进行科学评估，将供需服务系统中相互作用、交互影响的各种要素耦合起来，推动医疗养老服务协同、可持续发展，构建具有整体性、协同性、动态性、可持续性、可拓展性的供需耦合系统，打破原来条线资源的分割格局，将医养护资源耦合成一个有机整体，实现“1+1>2”的聚合效应。在系统运作过程中，不断输入新资源、生成新数据、交换新信息、输出新结果、共享新发展。为避免出现“多方管理”或“多方不管”等现象，协调各有关部门搭建公共信息平台，打造协作共赢的“医养结合”养老服务生态圈，打破“数据孤岛”“条块分割”“数据割据”的现象，实现医养资源、政府政策、护理人才等方面的信息共享、优化配置，促进各部门的协同治理、联动发展。通过这一系列的协同、协调和共享，为老年人提供个性化的按需服务、定制服务，提升医疗养老公共服务的质量和水平。第三，建立老年人电子病历和健康档案，为老年人健康养老保驾护航。结合云计算、大数据、云储存等技术，研究开发“健康云平台”管理软件，对老年人日常生活和慢性病进行跟踪监测；并将之安装在社区敬老院，利用物联网、传感器、可穿戴设备、智能感知、视频采集等技术，对老年人的饮食、服药、运动强度、慢性病指数等数据进行收集、挖掘和分析，借助条形码、二维码、射频识别（RFID）等制作老年人“医养护一卡通”，并同步将数据上传至“健康云平台”，为老人设置电子病历和健康档案；一旦数值出现异常，系统会自动提醒医生及时提出健康干预方案，并将数据推送至老年人直系亲属手机，实现“医—患—家（属）”互动。将“健康云平台”与市、区的有关工作平台进行衔接，实行“社区首诊、双向转诊、急慢分治、上下互动”的分级诊治模式，提供最基本的免费公共卫生服务、基本医疗保险，以及一些个性化的、特需性秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—339—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的有偿服务。经过分类分级诊断，让康复的老年人回社区、健康的老年人回家庭，让自理能力较差、急需照护的老年人得到医护人员的精准照料，实现医养护资源的最优配置。第四，探索新型养老护理保险模式，打通医养护数据融合的最后关卡。城市社区医养结合的难点，是缺少一个能打通三者的支点。建议地方政府层面建立多种医养结合支付制度，将居家医疗护理医保支付范围，扩大到参加城乡居民医保人员，覆盖更多老年人。探索建立老年长期照护保险制度，由企业雇主、个人、政府有关部门分担筹资责任，尽快建立调节机制整合社区资源，构建综合性、多层次的健康及长期照护体系。探索立足老年人需求的医养护保险新模式，结合市民医保卡（社保卡），优化升级“医养护一卡通”，建设联系社区居民、保险公司和卫健委（医保局）的大数据信息平台（链接全科医生签约、双向转诊、老年金融服务、护理保险等条线）。老年人根据需要，依托“医养护一卡通”购买医养护保险，推动医疗资源、公共卫生资源、护理保险、老年金融服务等资源进入社区养老、医疗和护理机构，打通医养护数据融合的最后关卡。第五，构筑数据安全防护体系，保障老年人健康隐私安全权益。现代化数字技术是一把“双刃剑”，一方面，可以为老年人提供高质量、多层次、多样化、个性化的服务，对老年人进行评估，根据老年人的自理能力、既往病史、经济能力、教育程度、子女情况、婚姻状况等建立老年人需求数据库，通过“人工智能+供需耦合系统”，为他们提供免费服务、低偿服务、收费服务、义工服务等。另一方面，也要警惕数字技术存在的漏洞，防止老年人数据库存储泄密、程序偏差、黑客窃取数据等。为此，相关主体要联合构筑数据安全防护体系，出台一系列安全规范措施，制定切实可行的技术安全标准，统一用户授权管理、登录管理、访问管理，确保老年人数据库的存储安全、应用安全和隐私安全。同时，加强对城市社区医养结合系统的监管，以推动城市社区医养结合健康、可持续发展。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—340—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com医保政策便民惠民服务人民品质生活保定市医疗保障局（2022年6月13日）6月1日，为进一步做好医保政策宣传，持续扩大参保群众政策与办理流程知晓率，切实满足参保群众对医保政策宣传工作的更高要求和更大期待，市医疗保障局启动“医保政策便民惠民”宣传月活动，在全市范围内开展以“医保政策便民惠民”为宣传主题，以“进机关、进企业、进社区、进农村、进校园、进医院”为主线的医保政策“六进”宣传专项行动。启动仪式现场，宣读了《保定市医疗保障局关于开展“医保政策便民惠民”宣传月实施方案》，市、县两级医保部门代表作了表态发言，对全市医保系统提出明确要求。宣传月期间，医保工作人员将结合工作实际，每周择时采取多种形式深入机关事业单位、各类企业、广大社区农村、各类学校、定点医药机构等，就人民群众普遍关心的医疗保障政策法规、经办服务、便民惠民举措和重要工作成效进行专题宣传。活动将通过发放政策“明白纸”、赠送宣传品、进行义务讲解、微信公众号等新媒体播放政策宣传片等形式，采用传统宣传方式与新型多媒体技术的结合，做好“主动宣讲”，用喜闻乐见的形式和通俗易懂的语言宣传解读医保政策，打通服务群众“最后一公里”，真正做好广大参保群众的医疗保障工作，营造“人人关心医保、人人了解医保、人人满意医保”的良好氛围，让医疗保障政策真正走进百姓身边，走进千家万户。为了做好此次宣传活动，市医疗保障局进行了周密的安排与部署，更对全市医保系统提出了高标准严要求。一是提升政治站位，坚决落实各级决策部署。全市医保系统要深刻领悟医保事业在全市经济社会发展中的重要地位，明确医保事业改革发展的正确方向，充分激发和调动全体“医保人”的积极性、主动性和创造性，找准医保政策宣传工作的突破口和切入点，凝聚起全力推进全市医保事业改革发展的强大动力，推动各项医保政策落实落地。二是坚持人民至上，全面提升医保服务效能。本次医保政策宣传活动将以“进机关、进企业、进社区、进农村、进校园、进医院”为主线，以“便民惠民”为核心，以“人民至上、主动服务”为抓手，紧扣热点问题、突出重点事项、丰富宣传形式、畅通宣传渠道，全方位提升医保服务深度与广度，让医疗保障政策真正走进百秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—341—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com姓身边，走进千家万户，确保实现发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。三是创新方式方法，确保医保政策深入人心。面对群众不断增长的医疗保障新需求、新期待，全市医保系统要把医保政策宣传作为当前首要任务抓紧抓实抓好。要突出医保政策导向，把医保政策置于社会经济发展这个大局中去考虑思量，把医疗保障的作用功能放在新时代的变革中去探索创新，真正发挥医疗保障的正向促进作用，在完善政策、宣传政策、健全机制上持续发力，切实提升参保群众对医保政策的知晓率和满意度，让广大参保群众切身感受到“品质生活，医保守护”的重要性，为全面推动现代化品质生活之城绽放新颜值、跑出加速度贡献医保力量。保定市医疗保障局针对群众关心、社会关注的热点问题，开展医保政策“进机关、进企业、进社区、进农村、进校园、进医院”的“六进”宣传活动，将“被动答复”变为“主动宣讲”，将政策送上门、温暖送到家，旨在进一步提高群众的政策知晓率，不断增强广大人民群众获得感、幸福感、安全感。医保缴费政策（一）城镇职工基本医疗保险1．缴费基数。缴费基数按上年度全市全口径城镇单位就业人员平均工资核定，低于平均工资的，以平均工资为缴费基数，高于平均工资的，以实际应发工资为缴费基数。灵活就业人员按全口径城镇单位就业人员平均工资为缴费基数。2．缴费比例。（1）机关事业单位费率8.4%，其中单位缴纳6.4%，个人缴纳2%。不享受生育津贴待遇。（2）社会团体、民办非企业、各类企业等其他用人单位费率8.9%，其中单位缴纳6.9%，个人缴纳2%。享受生育津贴待遇。（3）灵活就业人员费率6%。不缴纳生育保险，符合缴费条件的女职工享受生育医疗费限额补贴标准的50%，不享受生育津贴。3．城镇职工大额补充医疗保险缴费。每人每年120元，在职和退休人员均须按年度缴纳。4．其他需要说明的情况。（1）欠费时间超过3个月停止享受医保待遇，补缴欠费和滞纳金（灵活就业人员不补缴滞纳金）后，从到账次月起享受基本医疗保险待遇。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—342—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（2）职工医保参保人员办理在职转退休时，最低缴费年限须达到男满30年，女满25年，实际缴费年限达到15年，由外省份转入我市的职工医保参保人员在河北省内实际缴费年限达到5年。符合规定的参保人员办理在职转退休业务后不再缴费。退休时未达到医保缴费年限规定的参保人员，需一次性补足相差年限的基本医疗保险费，以我市上年度全口径城镇单位就业人员平均工资为缴费基数，费率按6.4%或6.9%，灵活就业人员费率按6%的比例一次性补足，补缴部分不划入个人账户，也可继续按在职缴费政策执行。（二）城乡居民基本医疗保险1．缴费时间。居民医保参保缴费实行按年预缴费制度，集中缴费期为每年10月至12月25日（集中缴费期如需延长，按省规定执行），每月25日至月末为费款结算期，不办理缴费业务；集中缴费期以外的新生儿于出生180日以内缴费。2．缴费金额。①个人缴费：我市执行国家最低缴费标准，2022年个人缴费320元。②财政补助：2022年财政补助不低于每人580元。3．常用缴费模式。①微信关注“保定医保”或“河北税务”微信公众号进行缴纳。②使用微信“城市服务”功能缴费。医保待遇政策医保的报销范围限政策范围内医疗费用，即国家规定的基本医疗保险对药品、诊疗项目和医疗服务设施的报销范围，俗称“三个目录”。参保人员就医发生的医疗费用，属于“三个目录”内的，可以按规定进行报销；不属于“三个目录”内的，医保不予报销。《药品目录》中的药品区分“甲类”和“乙类”，甲类全额纳入报销范围，按规定比例报销；乙类先按比例扣除一定的个人自付费用后，余下的费用再纳入报销范围，按规定比例报销。乙类药品（不含协议期内谈判药品）个人先行自付比例执行全省统一规定5%。协议期内谈判药品中，治疗肿瘤的西药，个人先行自付比例统一执行全省统一规定20%；其余药品个人先行自付比例统一确定为5%。原常规乙类药品调入协议期内谈判药品的，个人先行自付比例按照常规乙类药品政策执行。（一）城镇职工医保待遇秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—343—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com1．普通门诊统筹（1）起付标准：100元。（2）报销比例：在职职工为50%，退休职工为60%。（3）年度最高支付限额：在职参保人员900元，退休参保人员1200元。2．门诊慢（特）病（1）起付标准：500元。（2）报销比例：慢性病为80%，特殊病为90%。（3）年度最高支付限额：按照不同病种实行限额管理，不同病种的限额在1200元-3600元之间，同时患有两种及两种以上病种的，以所评病种中统筹支付最高者为准，每多一个病种统筹多支付500元，最高多支付1500元。3．住院待遇（1）起付标准：参保人员在定点医疗机构住院，一级医院第一次住院起付标准为300元，第二次200元，第三次及以上100元；二级医院分别为600元、500元、400元；三级医院分别为900元、800元、700元。省域内定点公立中医院的起付标准执行一级医院标准。（2）报销比例：在职和退休人员一级医院住院报销比例为91%；在职和退休人员二级医院报销比例为88%；三级医院在职人员报销比例为83%，退休人员报销比例为88%。职工医保一个医疗保险业务年度内统筹基金最高支付限额为12万元。4．城镇职工大额补充医疗保险（1）起付标准：城镇职工基本医疗保险最高支付标准12万元。（2）报销比例：88%。（3）年度最高支付限额：51万元。5．生育保险二级医院限额补贴标准如下：（1）生育医疗费用限额补贴标准为：正常分娩2000元；难产2500元；剖宫产3000元。（2）计划生育医疗费用限额补贴标准为：怀孕6个月以上终止妊娠的1200元；怀孕满4个月不满6个月终止妊娠的500元；怀孕满2个月不满4个月终止妊娠的300元；怀孕不满2个月终止妊娠的150元；上环、取环及实施节育术150元。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—344—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com三级医院上浮10%，一级医院下浮10%。在生育前连续按8.9%费率缴费满12个月以上的女职工（不含补缴时间）生育津贴根据国家和省规定的产假期限，按照职工所在用人单位上年度在职职工月平均工资计发。（二）城乡居民医保待遇1．门诊统筹起付标准50元，报销比例50%，年度最高支付限额100元。2．门诊慢性病（1）起付标准：成人800元，儿童500元。（2）报销比例：60%。（3）年度最高支付限额：一个病种1500元，两个及以上病种3000元。3．门诊特殊疾病：按住院标准执行。4．高血压、糖尿病“两病”（不含已通过居民医保“两病”门诊慢性病、特殊病评审人员）（1）起付线：不设起付线。（2）报销比例：政策范围内报销50%。（3）年度最高支付限额：高血压为225元/人，糖尿病为375元/人。对同时患有“两病”的保障对象，分别享受相应待遇。5．住院待遇（1）基本医保：①起付标准：省域内乡镇卫生院（社区卫生服务中心）100元，一级医院300元，二级医院600元，三级医院2000元；省外2500元。②报销比例：省域内乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、一级医院90%，二级医院75%，三级医院55%；省外医院50%。京津冀协同发展的定点医疗机构按省域内标准执行。基本医疗保险统筹基金年度最高支付限额为20万元。（2）城乡居民大病保险：①起付标准：13000元（年度累计）。②报销比例：分别按60%（起付标准-10万以内）、70%（10-15万以内）、80%（15万以上）比例报销，年度最高支付30万元。6．生育待遇秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—345—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com城乡居民生育发生的医疗费用按规定给予限额报销，正常产住院分娩500元，病理性剖腹产1200元，选择性剖腹产参照正常产住院分娩执行500元标准。医保经办政策1.市本级办理职工医保参保登记和缴费的流程（1）单位专管员到人才大厦二楼大厅（征缴一科）领取或网上下载单位参保登记资料。携带统一社会信用代码证书或单位批准成立的文件和《基本医疗保险单位参保信息登记表》（加盖单位公章），到审核窗口审核，审核人员审核通过并办理单位参保登记业务。职工参保登记单位专管员在网报系统中填报并提交《职工基本医疗保险参保登记表》（加盖单位公章）、参保人员有效身份证件复印件。系统自动审核通过。（2）灵活就业人员参保需提供：《职工基本医疗保险参保登记表》和参保人员有效身份证件复印件。可通过关注“河北税务”微信公众号等途径进行缴费。2．市域内住院报销流程参保群众持社会保障卡或医保电子凭证在保定市域内定点医疗机构就医住院，出院实现一站式直接结算。3．异地住院备案政策为方便参保群众省内、跨省看病就医结算，不断简化、优化备案流程。（1）河北省内异地就医住院无需备案，在省内异地联网定点医疗机构持社保卡或医保电子凭证就医可直接结算。（2）跨省异地就医住院完成备案后可实现直接结算，可通过国家医保服务平台APP、微信小程序“河北智慧医保”或者“保定医保”微信公众号网上自行办理备案，也可持患者社保卡或身份证到参保地医保经办窗口办理备案。4．普通门诊统筹报销政策保定市参保职工在市域内门诊统筹定点医疗机构持社会保障卡或医保电子凭证在门诊就医，可直接结算。在市域外门诊就医，无需进行备案，可在开通了普通门诊直接结算功能的联网定点医院直接结算。5．门诊慢（特）病申报流程参保人登录“河北智慧医保”小程序，进行在线注册，填报申报人基本信息和申报病种，同时上传原发病历资料及近1年能佐证所申报病种住院、门诊秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com病—346—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com历和相关检查、化验等资料。自主选择具有认定资格的定点医疗机构，填写完整并线上提交后，申报人携带相关纸质病史资料到所选定点医疗机构进行现场认定；现场认定后，专家对其进行线上初审、复审，最终结果通过此平台查询。6．医保电子凭证为打通医保全流程便民服务，解决参保人实体卡携带不便、挂失补办困难等问题，医保部门推出了医保电子凭证。参保人关注“保定医保”公众号，在“公共服务”下点击“医保电子凭证激活”即可选择多种途径激活医保电子凭证。拥有了医保电子凭证，在定点医疗机构就医时或职工医保参保人在定点药店购药时，不用带社保卡，医药机构扫描手机上的医保电子凭证二维码即可进行报销。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—347—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com强担当认清使命补短板化解风险盟卫健委多措并举筑牢安全生产防线（2022年6月17日）一、切实履行安全生产工作的政治责任按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，及时调整完善安全生产工作领导小组，由锡盟卫生健康委员会主要领导任组长，分管主任为副组长，相关科室负责人为成员，明确了一名班子成员专门负责安全生产工作，各分管领导按照三个必须的要求负责分管领域安全生产工作。各级医疗卫生机构认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，针对安全生产工作中面临的新形势、新情况、新问题，认真研究并健全完善了相关的安全生产制度、预案。各级医疗卫生机构主要领导亲自抓安全生产工作，认真开展安全生产各项工作，进一步增强卫生技术人员的安全意识和法治观念，确保安全生产工作落到实处。今年以来，以“学法明责”“学法尽责”“补齐短板、化解风险”“认清使命、强化担当”“强化系统学习、提升主体责任”“掌握标准要求、完成清零达标”“担好主体责任、当好第一责任人”为主题，组织七期安全生产专题学习班。于1月29日和4月29日召开两次中心组学习（扩大）会议，及时传达学习党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府以及盟委、行署关于安全生产工作的要求。二、全面安排部署安全生产工作医疗卫生事业事关人民生命安全、身体健康，工作性质特殊，各类人员较为集中，流动性大，且较复杂。通过专项排查整治行动、安全生产月、台账式管理，对各单位消防安全、自建房、外围施工、有限空间、燃气安全、危险化学品、医疗专用车辆使用情况等工作摸清了底子，进一步增强了单位领导对安全生产工作的重视，增强了责任心和防患意识。防范化解医疗卫生领域重大安全风险。狠抓医疗安全管理。制定印发《全盟医疗卫生领域防范化解重大安全风险工作方案》，结合当前全盟医疗卫生领域风险防控形势，深入排查整治各类风险隐患。确保各类重大传染病防控、疫苗安全管理、医院感染管理、血液相关安全管理、病原微生物实验室生物安全管理、医学相关信息数据管理、医疗纠纷处置、医疗卫生机构编外人员管理、意识形态领域风险等工作落到实处，防范医疗风险。狠抓实验室、特殊设备的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—348—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com安全管理。进一步加强了各单位对实验室、有毒有害物品、大型医疗设备、高压氧仓、电梯安全监督管理工作，加大对隐患排查力度，扎实做好防患工作。狠抓精神药品和毒麻药品的监督管理工作，落实专人，专柜保存，依法使用，依法管理，确保患者用药安全，杜绝精神药品和毒麻药品流失社会，截至目前，全盟各医疗机构无精神、毒麻药品流失事件发生。加强危险化学品的管理工作。全盟各级卫生监督执法大队（支队）按照《医疗废物管理条例》对辖区内医疗卫生机构的危险废物不定期抽查外，每季度进行巡查。锡林浩特市环建医疗废弃资源处置有限公司和二连医疗废物处置机构承担全盟医疗废物处置。截至目前，未发生医疗废物处置违反《传染病防治法》事件。抓实抓细消防安全工作。开展全盟卫生健康系统消防隐患大排查大起底大整治工作，现共有隐患7处，均建立整改台账，并下发消防安全问题整改督办单，要求按日倒排工程进度，限时整改。提高火检预防，确保零事故。严格按照国家有关规定配置灭火器材、设置消防安全标志，并定期组织检查、维护，确保消防器材设施完好、有效，保障疏散通道、安全出口，消防控制室按要求配备专职人员，持证上岗。组织消防应急演练，提高安全防范能力。全盟各级医疗卫生机构重新修订完善应急疏散预案，针对病人的特点，进行消防应急演练，要求单位各科室负责人、医生、护士和安保人员参加，确保医务人员掌握对突发火灾的应变、逃生技能及有序地进行人员疏散能力。推进行业消防安全标准化管理，提升行业消防安全管理水平。联合消防部门、专业人士对各级医疗卫生机构消防安全标准化管理工作开展检查督导，让标准化建设工作在高标准指引下运行，始终保持高质量发展和高水平安全的良好态势。多措并举，扎实开展自建房安全隐患整治工作。认真贯彻落实关于4月29日湖南长沙居民自建房倒塌事故的重要指示精神和全国自建房安全专项整治电视电话会议精神，落实自治区卫生健康委和盟委、行署关于自建房安全隐患排查和专项整治工作的部署要求，深刻汲取事故教训，在全盟医疗卫生系统内开展自建房安全专项整治工作。按“一般隐患、重大隐患”进行分级处置，建立房屋登记台账，落细落实整改措施。截至目前，共排查出自建房16处，未发现存在安全隐患自建房。进一步规范外围施工安全生产工作。制定印发《锡林郭勒盟卫生健康领域企业外委施工安全管理专项整治方案》，加强建筑施工重点部位和关键环节的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—349—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com安全防范和监控措施，完善工地的安全治理，做好施工现场防风、防雨、防雷、防滑、防坍塌、防坠落、防火灾等工作。扎实做好职业卫生健康管理工作。全盟各级卫生监督执法大队（支队）强化对医疗机构放射源等有害有毒场所的监督监控，开展职业卫生健康知识教育培训，增强从业人员自我防护意识。同时开展建设项目的卫生监督，督促用人单位严格执行“三同时”制度，做好建设项目职业病危害预评价，职业病危害控制效果评价及其卫生审查、竣工验收工作，从源头上预防和控制职业病发生。切实加强有限空间和高处作业安全生产工作。按照盟委、行署关于有限空间和高处作业安全生产工作部署，结合安全生产大检查等重点工作，将有限空间和高处作业作为督查检查的必查项目和风险防控的重要方面抓紧抓实。开展医疗专用车辆安全使用专项治理工作。对全盟范围内所有医疗卫生机构在册在用医疗专用车，包括体检车、采血车、X射线诊断车、救护车、流动服务车等特种设备车辆开展专项治理，建立专项治理台账，结合用车单位实际完善相应规则标准，确保管理、使用、安全。三、认真落实应急值守，提升防范能力全盟各级卫生健康行政部门和医疗机构、疾控机构和盟120指挥中心、中心血站等单位严格落实领导干部带班、重要岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，各单位领导班子成员保持通讯畅通，严格值班交接班制度、疫情防控工作制度，做到应急物资、防护用品储备充足，绿色通道通畅，以确保应急协调联动和快速反应，遇重大、突发等紧急事件能妥善处置。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—350—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com立足实情统筹谋划高位推动激发活力“忻州市医改惠民让百姓享更多健康”红利忻州市医改办（2022年6月25日）民生无小事，枝叶总关情。从看病难、看病贵到就近看、少花钱、看得好，忻州老百姓多层次、多样化的健康服务需求不断得到满足，获得感和幸福感不断增强。近年来，忻州市委、市政府坚持把医改作为一项民生工程，立足实情、统筹谋划、高位推动，着力激发医疗机构内生动力，全面提升医疗服务水平，持续减轻群众看病就医负担，蹚出了一条经济欠发达地区的医改新路子。——坚持一把手工程，构建高效推动新机制。一是坚持高位推动。2021年，市委市政府组织召开专题会学习医改政策，印发了《学习推广福建三明经验深化我市医改实施方案》，明确4类15项重点工作。市长亲自挂帅，统筹部署，调度督导，建立政府层面的议事协调机制。二是健全工作体系。明确责任分工、清单管理等13项工作制度，综合督导了学习贯彻三明经验等医改工作。三是抓好任务落实。明确处级领导包县、成效监测等5项抓落实机制，在工作运转上体现出忻州速度。四是强化财政保障。2021年全市卫生健康投入39.52亿元，支出37.6亿元，预算执行率95.13%，为深化医改奠定了坚实基础。——注重输血变造血，搭建有序就医新格局。一是完善分级诊疗制度建设，落实各级各类医疗机构功能定位，明确了各级医疗机构诊疗病种和临床路径，县级医疗集团全部实行“六统一”管理。持续改善医疗服务，大力推广多学科诊疗、日间手术等服务模式，市县两级公立医院均开展了预约诊疗。二是全面提升医联体效能，发挥市级三甲公立医院牵头引领作用，推进医疗资源下沉，2021年，派驻医护人员349人次，开展门急诊30589人次，手术1000台次，会诊1767例次，远程服务1926例次。帮扶新建临床重点专科5个，开展新适宜技术122个、新项目29个。中国新闻网深度专题报道了忻州市人民医院组团帮扶工作。14个县级医疗集团建立了结余留用、超支分担科学机制，全面实行医保打包付费。三是做细家庭医生签约服务，持续推进“优质服务基层行”活动，家庭医生签约数197.7万人，签约率62.31%。4月9日《人民日报》整版报秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com道了忻州市宁武县一体化改革经验。四是持续推进健康中国行动。成立健康中国忻州行动推—351—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com进委员会专项行动工作组，印发了行动计划，出台了健康中国行动监测评估实施方案、健康中国行动监测评估指标体系。——锚定高质量发展，带动医疗供给新提升。一是深化公立医院改革。落实党委领导下的院长负责制，完善党委议事规则和院长办公会议制度，建立健全现代医院管理制度，建立健全绩效考核常态化管理机制，持续提升医院运营管理水平，全面铺开人事薪酬制度改革，有效激发医疗机构内生动力和医务人员积极性。二是加大医学人才培养。2021年市直公立医疗机构补充招聘及引进高层次人才100人，县级招聘卫生技术人员52人。全市医师总数达到6532人、护士总数达到6129人，比“十二五”末分别增长8%、34.4%，在岗职工数、高级职称人数分别增加了53.8%、146.2%。三是积极开展“互联网+医疗健康”。3个县开展“5G+远程医疗”试点工作，极大提升了医疗集团服务水平。成立郭应禄院士家乡工作站暨中国泌尿畅通工程39互联网医院，实现在线坐诊、云上互动、远程查房。四是强力推进中医药强市战略。全市192个乡镇卫生院（社区服务中心）全部创建省级中医药特色基层医疗机构，实现基层中医馆的全覆盖，成功打造国家级中医重点专科1个、省级中医重点专科11个、市级中医重点专科12个，省级基层中医药工作单位10个，省级名中医传承工作室7所，县级中医师承教育基地12个。——统筹各方面改革，医改惠民焕发新生机。一是强化三医联动改革。积极开展单病种付费、日间手术付费和住院医疗费用次均付费，实施单病种付费的医疗机构范围扩大到全市二级以上医院，按病种付费病种扩至130种，300种日间手术治疗纳入门诊按病种付费管理。2021年单病种付费医保基金支付325.39万元，惠及842名患者。二是全面开展药品耗材集中带量采购。落实药品集采结余留用制度，第一批、第二批国家集采药品医保基金结余留用资金358.42万元，对前四批次国家集采的157个品种、193个品规药品采购使用监测评估，确保了中选药品供应和质量。三是积极推进医疗服务价格改革。对取消药品加成的城市公立医院，按因此减少合理收入的15%予以补偿，县级公立医院按55%予以补偿。出台取消药品加成收入补偿、人员经费补助、专项支出补助、专科医院倾斜政策、债务化解等方面的财政补助政策。四是推进综合监管改革。医疗机构依法执业自查实现全覆盖，卫生健康“信用+综合监管”试点全面推进，重点领域监督执法更加规范有力。2021年“双随机”任务643单，国抽“双随秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com机”任务完结率100%。五是持续做好常态化疫情防控。严格落实外防输入、内防反—352—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com弹，人物同防、多病共防等措施，加强公共卫生体系建设，深化疾控体系改革，提高重大疾病和传染病防控能力，全力维护群众生命安全和身体健康。通过一系列改革措施，忻州市深化医改取得明显成效，医疗卫生事业实现快速发展，全市医疗卫生机构总数达到4322所；83.41%的公立医院实现收支平衡；公立医院医疗服务收入占医疗收入的31.61%；个人卫生支出占卫生总费用29.81%；公立医院医务人员、门诊患者、住院患者满意度分别达到93.29%、90.49%、93.24%。原平市——党建引领“三医”联动走深走实原平市医疗集团党委坚持党建引领与推动改革落地有机融合，创造性地学习借鉴三明经验并积极探索创新，在县域医疗卫生一体化改革上走出了一片新天地。一、明确目标，坚定信心。市医疗集团党委通过理论中心组学习、支部书记讲党课等活动，提高党员干部的政治理论修养，明确医改发展目标，进一步教育引导党员干部为党和人民事业担当尽责，确保工作不松懈、思想不动摇，以作风建设促进党建发展，以党建引领改革前行。二、凝心共识，联动发力。为进一步加强医疗集团与医保局协调联动，逐步完善信息共享、政策衔接等机制，共同强化定点医疗机构监管，深入推进“三医”联动改革，3月24日，原平市医保局与市医疗集团联合开展了“贯彻《医保基金监督管理工作条例》、真抓实干，以案为鉴、强化监管”主题党日活动，聚焦医保服务方式转变，推进医疗、医保、医药“三医”联动改革、医保基金使用监管、医保政策宣传、集团内统一药品目录、基层卫生院医保结算系统改造升级、打通医保报销最后一公里。三、强基固本，健全制度。市医疗集团通过充分发挥党建平台引领作用，定期开展主题党日活动，达到交流情况、相互配合、优势互补、协同作战、充分履职。全力助推紧密型县域医共体建设和医保基金监管，进一步加强医疗、医药、医保改革政策的有效衔接、系统集成，加快推进县域医疗服务能力提升，缓解群众看病就医难题，切实增强人民群众的获得感。定襄县——顺应时代创新医疗模式秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com从2017年组建医疗集团，到2018年实现人财物一体化管理，2019年县域内—353—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com信息化系统建立，紧密型县域医疗卫生共同体的格局逐渐清晰。推动医改进程，深化医改内涵，促进医防协同，医疗服务模式实现了根本的改变——从以治病为中心转向以健康为中心。率先一步完成的县域医共体信息化系统，实现了医疗信息网络化、医疗服务数字化，积极推进“5G+医疗服务”，在5G网络基础上探索与医院信息相结合，通过计算机科学和现代网络通信技术及数据库技术，为医院所属各部门之间准确提供病人信息和管理信息。上接省市三甲医院，下接乡镇卫生院，甚至村卫生室，医疗信息化将医院的管理、医保信息化和药品流通信息化、临床管理等纳入同一个网络系统内，开展影像、检验和常见病的远程会诊服务，解决基层医院解决不了的疑难问题，实现了老百姓常说的“足不出户即可得到大医院大专家诊疗”的愿望。五台县——加强医疗卫生服务体系建设近年来，五台县委、县政府加大了医疗卫生设施建设的力度，应急处置能力进一步增强。先后投资2000万元，为县第一人民医院、县疾控中心配置了负压救护车、微生物送检车、负压冰箱、核磁、CT等大型医疗设备，新建了核酸检测实验室等硬件设备。投资1631.1万元为所有乡镇卫生院和社区服务站增添设备，配备了DR机等14种医疗设备，配备药品200种以上。投资3878．3万元建设标准化村卫生室349所，配备了合格村医，每室购置医疗设备38种，配备药品50种以上。2021年又投入5550万元新建了公共卫生应急管理中心；投入信息化建设资金2320万元，让县医院信息系统向上联通“健康山西”和“山西省全民健康信息平台”，向下与各卫生院和村卫生室实现信息互联互通。从2019年以来，先后招录招聘37名本科医学生充实到乡镇卫生院岗位，并与15名农村定向本科医学生签订培养就业协议。县医院与山大二院等5个省市医院分别建立了长期的对口支援合作关系，使县域内就诊率提升到90%。医防融合实行了“一兼两管三统一”的管理模式，对16个乡镇卫生院和9个社区卫生服务站进行年度考核排名，通过开展“进村入户送健康”签约活动，签约服务205300人，服务率96.7%。代县——提升服务质量为创新发展赋能秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—354—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com代县医疗集团紧扣重点工作，在全力完成疫情防控任务的基础上，不断提升医疗服务能力，优化便民为民服务水平，为创新发展赋能，各项工作得以稳步推进。一、坚持上接“天线”，提高技术水平。该集团借助“远程医疗”这根天线，上接中国人民解放军总医院（即301医院），为全县的群众提供网上预约挂号、网上远程会诊，解决群众看病难、一号难求、看病贵、路途远等困难，基本达到小病不出村、常见病不出乡、大病不出县的分级诊疗模式。二、加强内部管理，重塑体制机制。该集团在构建起紧密型医疗卫生服务新体系基础上，制定《改善服务态度提升服务能力方案》并严格执行；建立了微信挂号预约诊疗平台；完善了转诊转院制度，逐步提升患者对服务能力的认可度，在提升医院业务量的同时促进医护人员快速提升业务能力。三、落实“三基三严”，强化能力建设。该集团把“三基三严”培训与考核提到重要位置上来，临床科室对应各自职责，强化科主任负责制，考试不注重形式，更看重实际。制定出全年“三基三严”培训考核计划并督促检查层层落实，做好传染病防控监测工作，普及健康教育知识；继续推进“慢性病综合防控示范区”建设和“健康促进医院”建设，为全县人民群众健康安全保驾护航。繁峙县——分级诊疗让群众真正得到了实惠繁峙县全面推广三明医改经验，狠抓分级诊疗制度建设，建机制、强保障、重实效，不断满足群众医疗卫生服务需求，实现了县域就诊率90%、基层就诊率65%的医改目标。一是健全体制机制，促进分级诊疗落地。建立分级诊疗工作专班，严控分级诊疗费用比例，强化分级诊疗督导检查制度。在保证治疗效果的前提下，县级医院非基药的费用比例控制在60%，基层医疗卫生机构非基药费用控制在30%。适时对分级诊疗运行情况进行评估，确保分级诊疗和双向转诊制度平稳运行，确保政策不打折扣。二是“三医”联动发力，提升分级诊疗质量。扎实开展“优质服务基层行”活动，全县累计2所基层医疗机构达到了国家推荐标准，5所基层医疗卫生机构达到了基本标准。上接“天线”，开通了县乡远程系统，辐射到13所乡镇卫生院，开展健康咨询管理、家庭医生签约服务，提升了基层医疗服务能力。医疗秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—355—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com集团定期选派中级或以上职称医护人员到基层进行坐诊、查房等工作，并对各分院医疗、护理、院感、质控等方面的工作进行业务指导，提升服务能力和水平。实行“上转下”方式转诊的病人，不重复做常规入院检查，按县级医院现行用药目录投入临床使用，基层医疗机构可按县级医院治疗方案和临床需要，由医疗集团集中采供药品，住院期间发生的费用除不报销的医疗费用外，按现行的办法给予提高报销比例10%。三是注重实际成效，提升分级诊疗水平。县医疗集团正确引导患者合理就医，提高诊疗效率，形成分工合理、服务规范、资源共享、科学有序的就医格局，减轻病人负担。2019年至2021年，县级医院下转乡镇卫生院人数347人，接受乡镇卫生院上转人数967人。实现“小病在乡镇、大病进医院、康复回乡镇”的医改目标。宁武县——四措并举全面推进医改落实落细近年来，宁武县在县域综合医改中抓基础、强服务、激活力、促医改，取得了明显成效。一、重投资，夯实基础。投资7000万元新建人民医院东城分院，并引进奥林帕斯胃肠镜等先进设备。推进三大中心建设，“卒中中心”摘得了国家级牌匾，成为我市县级医院唯一。成功注册中国胸痛中心机构会员，引进山大一院“贾永平博士工作站”开展心脏介入造影术。“创伤中心”加入中国创伤救治联盟区域性创伤救治中心建设单位。新改扩建村卫生室182个，配齐必要医疗设备，招聘录用村医198人。投资1700余万元改扩建乡镇卫生院10个，为乡镇卫生院配备了DR机等医疗设备240余（台）件。以人民医院急诊科为依托设立四个急救站，投资160万元配齐了救护车等应急医疗设备，建立了覆盖城乡、救援便捷的急救体系。二、重人才，强化服务。集团对乡镇卫生院人员实行统一管理使用，建立专业技术人员返聘、内聘制度，采取“引、培、带”方式，提高服务能力。与山西医科大学第二医院、山西肿瘤医院建立对口支援关系，与5家三甲医院建立专科联盟，先后被派驻的68名专家长期在院带教坐诊，选派46名医技人员赴省市级三甲医院进修学习，选派外出培训94人次。三、重待遇，激发活力。出台了《绩效工资考核管理办法》，落实了乡村医生、边远地区岗位绩效补助，使月工资增长到1300元以上；与23名乡村医秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com生—356—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com签订劳动合同，并缴纳养老保险；为236名基层医护人员缴纳意外保险；为合同制人员落实了“五险”待遇。四、重落实，促进医改。打造四所区域卫生院，组织专家、党员先锋、天使先锋对乡镇开展常态化带教及健康义诊，所有乡镇卫生院全部开展医疗业务，建立县乡远程会诊系统，双向转诊、分级诊疗新格局形成规模。神池县——数字化医疗助推医改提质增效2020年以来，神池县政府总投资400万元，医疗集团自筹58万元，建设医疗集团县乡一体化信息化建设项目。项目建设中，中国民航信息集团有限公司向神池县医疗集团捐赠《数字神池—神池县医疗集团信息化平台》集成登录平台及服务器、VPN设备，目前已成功与县乡一体化建设各系统及医院内各系统集成，完成县乡一体化工作，并开始使用；医疗集团县乡一体化信息化建设项目，已完成机房建设、业务和管理系统搭建、网络建设、人员培训及使用，各系统已在正常运行中；人口健康信息平台接口已经在上传数据，目前正在进行医疗集团内各信息软件系统与省、市开放数据接入平台接口开发工作。航信集团和神池县凝聚合力共建“数字神池”的美好愿景正使当地受益。通过“数字神池”主页和“数字神池”页面，对神池县医疗集团、航信扶贫进行了展示和宣传，实现了多套系统集成展示和对多个系统界面的灵活登录，提高了医疗服务县乡一体、上下联动、医务人员的工作效率，既为广大基层群众提供更好更便捷的医疗服务，又为加快推进医改进程夯实了基础。五寨县——推动县域综合医改取得新成效五寨县按照“县强、乡活、村稳、上下联、信息通、模式新”的思路，以大卫生、大健康理念为引领，坚持问题导向、目标导向，深入推进县域综合医改，取得显著成效。一是改善医疗服务环境。投资近2亿元对县第一人民医院进行迁建，目前主体已完工，预计年底投入使用。投资3000多万元，迁建了县中医院并投入使用。10所乡镇卫生院全部改造完成，并配备相应设备。124所村卫生室基础设施、人员、设备全部达标。全县医疗机构服务环境得到改善。二是提升管理服务能力。县医疗集团实行了行政、人员、绩效、财务、业秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—357—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com务、药械“六统一”管理，确立了“技术支援，业务指导、资源共享，人员培训，共同发展”的运行机制，实行“领导分片包点、科室专业对接”的对口帮扶，形成“人员下沉、上下联动、有序诊疗”的一体化管理工作新局面。三是提供优质医疗服务。县中医院与中国中医科学院西苑医院等4所三级医院签订结对帮扶协议，专家们常年坐诊帮扶，该县中医诊疗水平得到很大提高。通过对县医院、中医院管理和技术帮扶，骨科的脊柱手术、全髋关节置换术、关节镜等多项新技术得以开展，医院的管理能力和服务能力大幅提升，基层患者不出县即可享受到国家、省级专家服务，也极大减轻了其经济负担，受到了全县人民的好评。岢岚县——全方位提升医疗服务能力岢岚县医疗集团人民医院积极贯彻落实国家、省、市医改政策，采取对口支援、加强队伍建设等有效措施，不断推进县域医疗服务能力与水平提升。打造“医联医共”新模式，建立分级诊疗新秩序。通过医联体模式，结合义诊活动，县医疗集团人民医院与省人民医院签订了人才培养、学科建设、医院管理等具体的医联体帮扶协议，在省人民医院帮扶下，重点建设了呼吸科、普外科、妇产科三个重点科室，建立了消化特色科室。同时每周五、六、日邀请四个科室省医专家来院坐诊、讲课、教学查房，指导工作，使我县医疗集团的学科建设和人才培养得到了进一步发展，岢岚老百姓在家门口就能享受到省级优质的诊疗服务。加强队伍建设，提升基层医疗服务水平。县医院四个科室每年派出1—2名骨干医生到省人民医院进修学习，提高业务技术水平；积极为偏远乡镇卫生院招聘专业技术人员。2021年，招聘“三支一扶”护理人员4名，特设岗位全科医生3名，“乡招村用”人员2名，充实乡镇卫生专业人才队伍，使基层医疗机构的医疗服务水平得到了进一步提升。静乐县——组团服务提升县域医疗水平静乐县坚持“保基本、强基层、建机制”原则，统筹推动医疗集团人事自主招聘、家庭医生医疗团队签约等重点工作，全面深化医改，极大地缓解了基层百姓“看病难、看病贵”难题。一是引人才，加强队伍建设。该县连续3年为县医疗集团招聘119名工作人秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—358—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com员，同时医疗集团内岗位统一设置，使高级岗位和中级岗位倍增，激发了基层卫生人员医疗服务的积极性，进一步加强了医疗集团队伍建设工作。二是抓硬件，提升服务能力。该县切实履行政府办医责任，加大财政投入，出台经常性、鼓励性和专项性的补偿政策，将公立医院在职职工基本工资、基本建设、大型设备购置、重点专科建设、政策性亏损及公共卫生经费列入财政预算，优先予以保障。近年来，县财政投入医改资金2100万元。三是建机制，推进组团服务。针对基层卫生院DR、心电图、B超、化验室专业技术人才短缺情况，县医疗集团统筹内部医疗资源，给予下基层多点执业的医务人员一定补助，强化了卫生院医护人员到县级医院进修学习制度，逐步解决基层卫生院医技技术匮乏问题。四是重实效，强化“三医”联动。出台了兜底保障、医保支持等保障政策。通过改革医保支付方式、创新综合监管模式、建立考核评价机制等举措和手段，规范了医疗服务行为，医疗行为从“治病”向“防病”转变。河曲县——分级诊疗提升群众健康获得感河曲县卫生健康系统坚持高质量发展主线，持续深化医疗保障制度改革，促进分级诊疗，努力提升卫生健康服务能力，提升群众健康获得感。一、深化医疗保障制度改革，筑牢分级诊疗基础。制定了分级诊疗实施工作方案，逐步建立和探索分级诊疗工作制度，在县、乡、村实行分级诊疗，双向转诊，最终要实现“小病不出村、大病到医院、康复到基层”的工作模式。县医院开通了转诊的绿色通道，开通转诊接诊电话，专门接受来自基层的转诊病人。二、推进医疗联合体建设，完善分级诊疗体系。2020年6月起，河曲县作为全市首家“组团式”帮扶工作试点县，由市人民医院选派白凤云为执行院长的6名管理和业务专家组团帮扶支援县医疗集团，并轮流派驻38名对口支援医生到县指导工作。充分利用信息化建设平台，逐步完善省、市、县三级远程医疗服务网络，逐步实现医联体内远程手术指导、远程超声诊断等功能。中医院今年购置了100多万元康复理疗器械，并已联系山西省针灸研究所，近期派出3名医务人员到该所进修学习，提升康复科的诊疗能力。三、发挥“三医”联动叠加作用，提升分级诊疗质量。科学合理设置了129个村卫生室，确保全县农村人口步行30分钟可以获得基本医疗卫生服务。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com县医—359—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com疗机构实行药品采购全面施行“五统一”，严格执行药品网上阳光采购，网采率达100%；实现了医药资源整合，规范了药品的遴选，规范了市场竞争秩序。除个别基层医疗卫生机构外，全部实行了电子处方，电子处方覆盖面达到90%以上。保德县——优质资源下沉深化医疗卫生改革保德县以基层医疗服务能力提升为抓手，持续推动优质医疗资源下沉，助力一体化改革提质增效。一、深化一体化改革，实现“六统一”管理。保德县组建了以县人民医院为龙头，13个乡镇卫生院、198个村级卫生室为框架的独立法人的医疗集团，形成了4个管理部门、6个业务中心、1000余名医护人员的县乡一体化健康服务新格局，全面实现了“六统一”管理，通过抓重点、补短板、强弱项、夯基础，提升了乡镇卫生院综合服务能力。二、坚持资源下沉，提升服务能力。落实中级以上职称医疗卫生人员到基层开展业务指导、技术培训。选派科室主任、业务骨干深入乡镇卫生院指导公共卫生、开展门诊诊疗等；抽调中级以上职称人员43人，与乡医、村医，组成家庭医生签约服务团队，开展家庭医生签约服务；所有新聘医技人员录用后到基层卫生院服务1年，强化基层医疗力量。2021年以来共有76名中级以上医务人员累计下乡服务715人次，开展家庭医生签约服务13427人次，为农村患者提供高水平的医疗服务。三、提高政策保障，强化队伍建设。医疗集团招聘55名医技人员，通过“县聘乡管村用”聘用35名优秀村医，培养全科医生33名，为医疗集团人员流动、资源下沉等工作提供足够的人才支撑。同步建立了乡村医生财政绩效补助机制，健全了乡村医生退出机制。一系列措施有效破解了“老村医不愿退，新村医进不来”等阻碍农村基层医疗发展的症结。偏关县——135个村卫生室完成医保“村村通”偏关县不断加快村卫生室医保“村村通”进程，2022年1月底，偏关县医疗集团对实行一体化管理达到标准化建设的全县135个村卫生室全部完成医保秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“村村通”，为群众提供看病医保报销“一站式”服务，真正做到“小病不出村”，—360—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com切实做到打通农村群众基本医疗有保障“最后一公里”。远在县城东南80里的南堡子乡北场村，以往群众买药要到十几公里外的南堡子卫生院购买，很不方便。村民马老汉对此深有感触：“去县城交通不便，在县城药店买药很贵，又不能报销。”2022年1月，村卫生室开通医保刷卡后，老汉可在村里看病拿药，不仅省了旅途奔波，还可以用医保卡刷卡结算。“医生定时会给我检查，再给我测血糖，非常便利，还能报销，省得到处跑，药也便宜。”秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—361—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com推进药医工交叉融合塑造多学科协调发展优势广东药科大学党委书记刘晟（2022年6月26日）在教育部近期公布的2021年度国家级和省级一流本科专业建设点名单中，广东药科大学（以下简称“广药大”）生物制药、临床药学等9个专业入选，使得学校获批国家级和省级一流本科专业建设点总数达21个，覆盖了药学类、医学类和工学类的核心专业，学校“以药为主，药医结合，药工融合，多学科协调发展”的办学特色更加彰显。被国务院学位委员会增列为博士授权加强建设单位，入选新一轮“冲补强”提升计划，农业科学成为学校第四个进入ESI全球排名前1%的学科，云浮校区有了第一届毕业生近年来，广药大发展喜讯不断。日前，学校党委书记刘晟接受南方日报记者专访时表示，广药大将继续加强党的领导，提升人才培养质量和科技创新能力，在服务广东经济社会发展中展现新作为。一、将中华医药文化融入“思政第一课”南方日报：习近平总书记强调，要扎根中国大地办大学，走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。作为医药大学，广药大如何立足特色走好高质量发展之路？刘晟：扎根中国大地办大学，就是坚持把党的政治建设摆在首位，坚定不移加强党的全面领导和党的建设，坚持社会主义办学方向，贯彻落实好立德树人根本任务。广药大坚持以高质量党建引领高质量发展，认真贯彻执行党委领导下的校长负责制，不断提升办学治校能力。2018年以来，5个党支部入选“全省党建工作样板支部”，2个二级党委入选“全省党建工作标杆院系”，学校医药化工学院师生共融党支部入选第三批“全国党建工作样板支部”培育创建单位。对于高等教育来说，高质量发展意味着有高水平的学科建设、人才培养、科技创新、社会服务以及文化传承与创新。在2021年度国家级和省级一流本科专业建设点名单中，广药大共9个专业入选。我们以学科为引领，以专业为依托，不断提升人才培养质量，重点发挥中西医结合防治代谢性疾病研究、药物警戒技术研究、新药发现与评价、南药秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com资源利用与开发、海洋药物研发等领域特色优势，积极承担国家和省级重大科研—362—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com任务，推动科技成果转化。在文化传承创新方面，我们发挥医药高校特色，打造经典品牌，做好岭南中医药文化展示及平台基地建设。学校成立了中医药文化研究机构，并把中华医药文化融入“思政第一课”。去年11月，我们成立了王烁青年志愿服务队，积极传承弘扬抗疫英雄校友王烁烈士的精神，奔赴抗疫一线参与流调支援，推进医药文化与思政教育深度融合。二、打造药医领域“高峰、高原”学科南方日报：广药大是广东省高等教育“冲一流、补短板、强特色”提升计划入选高校（特色高校提升计划），在强特色方面，广药大有哪些突破与布局？刘晟：在第一轮特色高校提升计划中，我们突出“提层次、强内涵、促发展”工作主线，考核成绩优秀，取得多项重要进展。例如，获批2020年审核增列且需要加强建设的博士学位授予单位和中西医结合一级学科博士学位授权点；临床医学、化学、药理与毒理学、农业科学4个学科先后进入ESI全球前1%；云浮校区培养出第一届毕业生，形成“一校三区五校园”办学格局。进入新一轮“冲补强”提升计划后，我们将着力打造“药医”领域“高峰、高原”学科，推进药医工深度融合，服务我省医药与健康产业集群和粤港澳大湾区健康产业发展，力争尽早进入省高水平学科建设高校行列。南方日报：广药大的学科建设与科技创新有哪些鲜明特点？刘晟：围绕“大药学、大健康”学科发展布局，我们构建了化学药、中药和生物药“三大药”及药医融通的科技创新体系。学校建有科技部“广州大学城健康产业产学研孵化基地”“糖脂代谢病教育部重点实验室”等国家和省部级以上科研平台53个，形成了涵盖化学药、中药和生物药以及药医结合的比较完整的研发创新链，科研条件比较优越。我们还积极承担国家重点、重大项目，近年多次斩获省科技进步奖等重大奖项。例如尹辉教授团队项目获广东省自然科学奖二等奖，王淑美教授牵头项目获广东省科技进步奖二等奖等。在科技成果转化方面，截至目前，学校专家参与研发80多个新药产品，在软科2019年“中国最好大学”排行榜中，学校科技创新“成果转化”排名表现亮眼，居全国第50位。今后，我们将充分发挥既有学科专业特色优势，着力打造中西医结合、药学、中药学3个学科“高峰”，加强基础医学、临床医学、公共卫生与预防医秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com学—363—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com等学科建设，推进信息技术、生物工程、化妆品技术、管理学、海洋药学等与医药骨干学科的交叉融合，让食品与健康等非医药学科也有“医味”“药味”，更好地服务人民群众生命安全和身体健康需要。三、牵头建设省内首个粤港合作新型医药研发平台南方日报：在服务广东及粤港澳大湾区需求方面，广药大接下来有哪些发展规划和重点目标？刘晟：广药大一直以来注重发挥自身所长，为广东和大湾区医药人才培养和健康产业创新发展提供支撑。例如，云浮校区的建设填补了云浮没有本科院校的空白；在广东地区药企创始人和高管中，不少是广药大校友。为助推大湾区医药产业创新发展，学校于2015年牵头成立粤港澳医药产业协同创新联盟，于2018年牵头与香港大学、中山市共建省内首个粤港合作新型医药研发平台：广药大—港大中山生物医药创新平台，创办粤港澳大湾区生物医药创新发展峰会并已举办3届。粤港澳大湾区是学校履行大学使命担当的主战场，接下来，我们将落实学校“十四五”发展规划提出的重点目标，夯实完善高水平“大药学、大健康”特色人才培养体系，以国家级省级一流专业和高水平学科建设为重点，继续擦亮人才培养品牌。同时，聚焦智能药学、临床精准用药、中西医结合防治代谢性疾病、中药饮片炮制规范化和中药质量控制关键技术等特色研究领域，力争建成中西医结合防治重大疾病国家重点实验室，推动解决南药开发利用关键技术和产业化问题，擦亮广药大科技创新与社会服务品牌。案例创建糖脂代谢病诊疗新模式并推广应用糖脂代谢病中西医结合创新团队以国家中医药领军人才、“岐黄工程”首席科学家郭姣教授为带头人，30多年来聚焦高血糖、血脂失调、脂肪肝及动脉硬化发病率及合病率高，临床治疗综合达标率较低，易导致心、肾、脑等多器官损害的难题，率先发现糖脂代谢性疾病共性病理机制，首提“糖脂代谢病（GLMD）”的新理念，将上述疾病进行整体认识和一体化治疗，创立“调肝启枢化浊”新治法，研发了糖脂同治的创新药物，创建了综合一体化的诊疗新模式并推广应用。团队主持制定并发布首部《国际中医临床实践指南糖脂代谢病》，研究成果发表于权威期刊，iNature评价“为非酒精性脂肪性肝炎治疗策略的发展铺平了道路”，提升了糖脂代谢病的综合防控水平。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—364—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com组建广药大王烁青年志愿服务队广东药科大学王烁青年志愿服务队是建立在研究生党支部基础上的志愿服务队。服务队秉承“药学中西、医道济世”校训，弘扬“励志笃行、融通日新”校风，传承校友王烁烈士的精神，开展“学习党史校史，做新时代勇于担当的公卫人”思政课堂、阅读红色经典著作、参观红色教育基地、抗击新冠肺炎疫情志愿服务等一系列相关活动，着力培养“思想政治优、专业水平高、人文基础厚”的公共卫生人才。服务队多次组织学生奔赴抗击新冠肺炎疫情战斗的一线，以医务工作者的使命担当圆满完成疫情防控支援任务，得到多地疾控中心的认可和赞扬。数读现有广州、中山和云浮三大校区5个校园，占地近5300亩。设有19个学院（部）、2个研究院（中心）、2所直属附属三级甲等医院。获批2020年审核增列且需要加强建设的博士学位授予单位和中西医结合一级学科博士学位授权点。现有全日制在校生2.4万余人。学校开设49个本科专业，是全国药学类专业最齐全的高校之一。拥有药学等21个国家级、省级一流本科专业建设点，药物分析等42门国家级一流、省级一流本科课程，1个国家级实验教学示范中心。建有广东省攀峰重点学科、广东省优势重点学科等省部级重点学科7个。药学在全国第四轮学科评估中居并列第21位；临床医学、化学、药理学与毒理学、农业科学先后进入ESI全球前1%，学校ESI学科总排名居全国高校第215位；中西医结合在2018、2019软科排名中蝉联全国第三，2021年排名居全国第4位。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com—365—