秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com勇于担当奋力作为不断推进工商事业实现新跨越——在全市工商和市场监管工作会议上的讲话（2018年1月30日）屈志芳同志们：这次会议的主要任务是，认真贯彻党的十九大和市委五届四次全会精神，按照全省工商和市场监管工作会议部署，总结过去五年工作，部署2018年重点任务。会前，杨光远副市长专门听取了工作汇报，一会儿还要作重要讲话我们要认真学习，全面贯彻落实。下面，我代表市局党组讲几点意见。一、以改革创新为先导，凝心聚力、攻坚克难，全市工商和市场监管工作取得显著成绩党的十八大以来的五年，是全市工商和市场监管工作发展进程中不平凡的五年。五年来，全市工商和市场监管系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市委、市政府和省工商局决策部署，深化改革、严格监管、优化服务，工商和市场监管工作取得显著成绩。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（一）“三项改革”落地生根。第一，商事制度改革扎实推进。近年来，全市工商和市场监管系统以推进商事制度改革为重点，大力培育和发展市场主体，全市市场主体由2012年的75839户增长到2017年的135393户，其中，5年新登记各类市场主体115141户，是2012年前总量的1.52倍。一是准入制度根本改变，证照关系由“先证后照”改为“先照后证”，审批事项实行目录化动态管理，前置许可消减至33项，后置许可压缩至252项。注册资本由“实缴”改为“认缴”，取消最低注册资本、首次出资比例等限制，有效降低了市场准入制度性成本。二是准入模式深刻变革，全市先后实施企业“三证合一”“五证合一”和个体工商户“两证整合”改革。去年全面推进“多证合一、一照一码”改革，实现“54证合一”，市场准入更加简便高效。三是准入条件大幅放宽，2017年开始核准冠省名企业名称登记，开放省市县三级企业名称库，推行企业名称网上自主申报。放宽住所登记条件，实行“一址多照”“一照多址”，支持“集群登记”“工位注册”。放宽经营范围登记条件，支持使用新兴行业用语减少港澳居民注册个体工商户行业限制，有效促进了社会投资，新产业、新业态、新模式日益兴盛。四是准入登记极大便利，优化窗口登记，改“一审一核”为“审核合一”，建立“容缺机制”，提供帮办、延时、上门服务，秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com努力实现“最多跑一次”。第二，企业信用监管系统建成并投入运行。为加强企业信用监管，2014年，我局制定了《关于推进企业信用监管体系建设的意见》及《实施方案》，去年8月，经市委深改领导小组批准，以市政府名义再次印发了《关于深化企业信用监管改革的实施意见》企业信用监管系统平台历经论证、评审、建设，2017年10月正式上线运行，我市在全省地级市中首家建立起企业信用监管系统平台，为加强事中事后监管提供了强有力的数据系统保障。推动建立健全跨部门联动响应和失信惩戒机制。2016年以来，先后出台了《企业异常名录移出办法》和《企业监管数据恢复修改办法》，完善了经营异常名录和黑名单管理，实施信用约束和联合惩戒。全力开展企业、个体工商户、农民专业合作社年报及信息公示工作夯实了市场主体信用基础。2017年，全市企业应报24294户，实报23671户，企业年报公示率97.44%，高出全省平均水平2个百分点，高出全国平均水平5个百分点。第三，商标服务与监管改革务实推进。大力实施商标助推经济转型，提出了“扩量、提质、增效”的商标品牌建设总要求，以市政府文件印发了《延安市2017—2020年商标发展任务》，把“一县一驰名，一县一地标”和“一人两标帮建活动”列入目标责任考核，按照“调研一个、培育一个、成熟一个、申报一个、成功一个”的原秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com则，推进商标战略工作。由我局负责草拟，经市委深改领导小组批准后，以市政府文件印发了《关于加强和改进商标服务与监管工作的意见》，强化商标服务地方经济社会发展的能力和水平。特别在申请认定“延安苹果”“梁家河苹果”国家地理标志证明商标注册工作中，我局主动作为，多次向省工商局和国家工商总局汇报工作，得到了总局和省局领导的大力支持，“延安苹果”在最短的时间内成功注册为国家地理标志证明商标，这在全国都极为罕见截至2017年，全市核准注册国家地理标志证明商标18件，列全省第一，认定中国驰名商标8件，列全省第三，商标工作走在全省前列。（二）“三项整治”成绩突出。第一，全力实施打假治劣专项整治。五年来，我们始终坚持把打假治劣工作列入年度工作重点任务。一是组织召开打假治劣现场会。市县两级工商和市场监管部门每年组织召开打假治劣专项执法现场会议，安排部署打假治劣专项执法工作，对没收的假冒伪劣商品进行集中销毁。仅2017年，销毁假冒伪劣商品20大类50余种，价值300余万元。涉及烟酒、食品、电器、装饰材料、汽车配件、日用百货等。二是实施工程建设领域质量监管“1+6”行动计划，重点对经营建筑材料、装饰材料、型材产品、电气设备四类重点商品开展专项执法，把打假治劣、公用企业专项整治与“行动计划”紧密秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com结合起来。三是开展商品质量抽检。五年来，全系统投入抽检资金近1984万元，全力开展流通领域商品质量抽检。2017年，全系统投入抽检资金452.20万元，抽检商品10大类2335个批次，查处涉及商品质量的案件293件。第二，全力开展公用企业专项整治。将公共服务行业专项整治纳入年度目标任务考核的重点，从事关百姓生活的水电、汽、公共交通、金融、医疗、电信运营等行业入手，细致摸排，清理整治不正当竞争、滥收费用等违法行为。先后查办了一批有影响的案件。五年来查办的公用企业违法案件达126件，其中，2017年结案数列全省第一，罚没款列全省第二。第三，全力开展商标广告专项整治。一是主动作为，申请国家工商总局印发了《关于保护“洛川苹果LU0CHUANAPPLE及图“地理标志注册商标专用权的通知》，在全国范围内开展保护“洛川苹果”注册商标专用权活动，赴杭州与阿里巴巴总部就“洛川苹果”维权事宜达成协议，合力打击侵权假冒行为。二是开展专用权保护。对商标专用权、特殊标志、官方标志开展排查，规范网络广告经营行为，对互联网广告进行了抽查式监测，对含有“梁家河”字样的商标和企业冠名进行了专项清理整治。三是对各类广告违规企业负责人进行了行政约谈。与此同时，积极开展打传规直专项整治，我市和12个县区被认定为“无传销城市”。五年来全市累计查办各类经济秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com违法违章案件2196件，罚没款1100余万元，其中，2017年查办一般程序案件立案641件，罚没款268.28万元，列全省第5，比2016年提高两个位次。（三）“三项服务”彰显作为。第一，开展商标助推品牌建设服务。从2016年开始，连续两年召开全市商标品牌建设现场推进会，命名表彰了1983户驰、著名商标示范村、示范企业和标兵户。举办了延安市地理标志商标产品展评会，积极宣传运用国家地理标志商标促进区域经济发展和精准扶贫，委托第三方对“洛川苹果”等17件地理标志证明商标和“常泰”等72件涉农注册商标的使用权价值进行专业评估，发布了《延安市国家地理标志商标暨农产品商标市场价值排行榜》，形成了我市首批商标专用权价值评估数据。第二，开展放心消费创建服务。我们始终把消费维权作为保障群众合法权益的民心工程，完善工作体系，丰富载体抓手，努力营造安全放心的消费环境，坚持一年一个主题，月月开展活动。以市政府名义召开了全市放心消费创建工作会议，印发了《放心消费创建工作实施方案》，市政府与各成员单位签订了《目标责任书》。利用3月15日国际消费者权益日，组织开展“消费维权进基层”活动。五年来累计受理各类投诉举报6000余件，为消费者挽回经济损失437万元。其中，2017年全市受理各类投诉举报1392件，办结1386件，办复率99.6%。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com第三，开展非公党建助推企业发展活动。在渭南组织召开了非公党建暨行政执法现场推进会，与市委“两新”党工委联合印发了《关于进一步推进小微企业个体工商户和专业市场党团建设工作的指导意见》，邀请有46位企业家代表“走进工商”视察市场监管与服务工作。制定了专业市场非公党建计划，加强企业中党员的教育和管理，全力推进非公党建阵地建设，全市共建立非公党群服务中心5个，非公党建指导站22个，选派党建工作指导员130名。（四）“三项攻坚”协同推进。第一，圆满完成了“创卫”工作任务。创卫工作开展以来，我局从集贸市场经营秩序、环境卫生、基础设施和日常管理四个方面入手制定管理规范标准27条，各工商所与辖区农贸市场开办方签订责任书，开展工商干部24小时驻场式管理，组织开展了户外广告牌匾专项整治，加大对市场基础设施的提升改造力度，协同相关责任单位，确定改造项目，市场基础设施有了质的提升，扭转了农贸市场脏、乱、差的局面，顺利通过了创建评估和明查暗访，有力地服务了全国卫生城市创建工作。第二，扶贫攻坚精准发力。一是党员领导干部实施“点对点、一对一”精准帮扶，通过实地查看、走访座谈、意见征求等方式，就贫困村基础设施、生产生活致贫原因、脱贫难题、群众发展意愿和目前采取的脱贫措施进行了深入调研，多次集体入户，了解情况、精准识别秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com宣传政策、建档立卡。实施产业帮扶，截至目前，我局共投入扶贫资金21万元用于产业开发，我局领导两赴国家总局汇报工作，为精准帮扶的建华镇申请注册“安塞香菇”地理标志证明商标。组织帮扶的贫困户到苹果产业发达地区学习果园管理技术，帮助他们解决管理上的难题。二是组织个体私营企业参与精准扶贫。引导私营企业采取合作建设模式，加强农村基础设施建设。组织开展公益捐赠，全市153户企业，为589户贫困户进行物质捐赠。以村企合作、入股分红等方式，扶持农村电商，建立产销合作，组织28户企业对230户贫困户进行帮扶。组织企业对帮扶对象进行技能培训，补齐技术短板，促进脱贫致富。三是运用商标开展精准扶贫。大力实施商标助推经济转型发展，“延安小米”“洛川苹果”“延川红枣”“黄龙核桃”等地理标志商标已成为全市“一乡一业、一村一品”中辐射带动功能最强的优势支柱产业。第三，开展红色教育培训机构专项整治。为彻底解决延安干部培训和红色教育培训机构多、管理乱的问题，今年我局组织开展了干部培训机构、红色教育培训机构专项整治。一是从机构名称和经营范围入手，规范机构名称，严禁超范围经营，对含有干部培训、红色教育的培训机构从严把握市场准入关。二是开展能力评估，与组织、人社部门协作，对目前从事上述培训活动的机构进行培训能力评估，去伪存真。三是秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com开展为期三个月的专项整治，实行分类施策，坚决取缔无资质经营、超范围经营，搭车经营等违法行为。（五）“三项建设”成效显著。五年来，我们以作风建设为突破口，全面加强政治建设、思想建设、组织建设纪律建设、制度建设，狠抓法治工商建设，努力营造风清气正的政治环境。切实加强党的建设。牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚决落实“两个责任”，忠实履行全面从严治党政治职责，健全管党治党责任体系，严肃规范党内政治生活。制定并落实综合监督、廉政约谈、日常问责等制度规范。用好用活“三项机制”，注重在深化改革、监管执法、消费维权、脱贫攻坚和党建工作一线培养锻炼干部、选拔使用干部，切实树立正确的选人用人导向加快建设法治工商。严格依法行政，落实执法主体资格制度，规范行政执法程序、自由裁量权和行政强制行为，坚持重大案件集体审定，全面推行网上办案，行政处罚信息公示率达到100%。强化执法监督，实施依法行政年度考评，加强案件核审、听证、复议和行政应诉等工作，确保行政行为在法律框架内运行。着力提升队伍素质。认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，扎实开展“四对照、四查找”作风纪律专项整治。全力支持基层建设，积极应对管理体制调整和基层综合执法改革秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com加强基层指导和调查研究，组织局班子成员开展“联县驻所”活动，推进基层规范化建设，五年补助基层专项经费400余万元。全面落实新“三定方案”，解决了市局和分局管理体制改革以来的借调人员、建制规格、干部配备三大难题。坚持开展“三个十佳”评选活动，市局连续第五年被省工商局评为目标责任考核优秀单位，社会形象和群众满意度逐步提升。五年来，全市工商和市场监管工作取得的成绩，是市委、市政府和省工商局坚强领导的结果，也是全系统团结奋斗、苦干实干的结果。在此，我代表市局党组，对全系统广大干部职工致以衷心的感谢和崇高的敬意！二、以“优化营商环境”为主线，统一思想、担当使命，明确新时代工商和市场监管工作方向党的十九大确立新思想、绘就新蓝图、开启新征程，具有划时代的里程碑意义，十九大对新时代工商行政管理工作作出顶层设计。市委五届四次全会把今年确定为“营商环境提升年”。工商和市场监管部门作为市场监管的主力军，我们必须把全系统干部职工的思想和行动统一到党中央对经济工作的要求上来，统一到市委的决策部署上来找准定位，明确方向。概括起来讲就是：简政“放”权，最大限度破除体制、机制障碍；严格监“管”，高效维护公平、公正市场环境；优化“服”务，为企业创新发展贡秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com献工商智慧和力量。（一）做好“真放”，极大释放“宽进”红利。这是优化营商环境的先手棋，简政放权必须从商事登记制度改革发力，以登记准入环节为切入点，进一步放宽主体准入门槛，实现追赶超越工作目标。一要认清大势。去年，李克强总理两次在全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上做出重要指示，“必须下大工夫、真功夫进一步深化‘放管服’改革，持续优化我国的营商环境”要为促进就业创业降门槛，以进一步减证和推进“证照分离”为重点大幅放宽市场准入，全面推行清单管理制度，把不该有的权力坚决拦在清单之外。二要找准方向。通过“先照后证”、“实缴改认缴”、“54证合一”、全程电子化等改革，切实提高了企业注册登记便利化，但“准入不准营”仍然是制约企业入市发展的瓶颈，这也是进一步深化商事制度改革的方向，今年我们要按照中省改革试点工作要求和顶层设计，逐步推行“证照分离”改革。三要加大力度。商事制度改革四年来，全市市场主体总量增长了78%以上，总量接近14万户，取得的成绩是值得肯定的，但是市场主体总量在全省仍居中游水平，市场主体数量少的问题依然是我们的短板，我们必须以降低市场准入门槛、营造良好发展环境、提供优质发展机遇为抓手，确保企业“进得来、留得住、发展好”。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（二）做好“严管”，认真落实“卫士”职责。这是优化营商环境的主战场，优化营商环境既要简政放权，更要通过完善事中事后监管建立公平竞争的市场秩序。对于工商部门而言，就是要强化市场监管和行政执法，维护市场秩序，促进公平竞争，打造市场需要的“有为政府”。为此，我们重点要解决好“三个问题”。一要解决目标问题。重点要防止市场垄断，预防和打击经营者达成垄断协议、滥用市场支配地位等垄断行为，让市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护；同时要制止不正当竞争，努力清除混淆仿冒、商业贿赂、虚假宣传等不正当竞争行为，维护公平有序的市场竞争环境。二要解决手段问题。信用监管是规范市场秩序的治本之策推进信用监管，首先要全量归集涉企信息，落实政府部门和企业的信息公示义务，完善企业“信用档案”，全面真实反映企业信用状况。其次要强化失信联合惩戒，要推动各部门、各层级、各领域加大失信惩戒力度，加快提升信用监管效力，让失信成本越来越高，使失信者寸步难行，倒逼市场主体自觉诚信守法经营。三要解决效率问题。提升监管效率，是破解海量市场主体与有限执法资源之间矛盾的必然要求。2015年起我们开始实施“双随机、一公开”监管，至2017年实行“双随机、一公开”与“网格化监管”双轨制。但是，监管执法及时性、精准性、全面性秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com不足的问题尚未得到很好解决，亟需进一步优化完善、拓宽手段。一方面，要加快推进跨部门“双随机”联合抽查推动随机抽查检查从单打独斗、各自为政向联合执法、协同监管发展，做到“一次抽查、全面体检”；另一方面，要加快探索大数据精准监管，切实用好涉企基本信息、信用信息、投诉信息、舆情信息等数据资源，加强市场监测和风险预警，及时准确发现违法违规问题，提高监管执法的靶向性、精准度。（三）做好“优服”，全力服务“发展”大局。这是优化营商环境的助力器，“优化服务”既是改革措施，也是改革目标。一要提高群众办事便利化水平。商事制度改革以来，我们不断优化服务流程、创新服务方式、提升服务效率，工作取得明显成效，当前要加快推行“互联网+”的理念，建设完善“互联网+工商服务”体系，凡在网上能办的事要尽可能网上办理，让群众办事少跑腿。对群众必须到场办理的事项，要尽可能减少到场次数，努力实现“最多跑一次”。二要加强部门间信息互联互通，利用企业信用监管平台，整合涉企信息、实现数据共享、打破“信息孤岛”。三要帮助企业解决实际困难，积极开展产权抵押等，切实为企业发展提供更多帮助。三、以追赶超越为目标，突出重点、奋力作为，全面做好2018年工商和市场监管各项工作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，全市工商和市场监管部门要贯彻新思想、聚焦新目标、实现新作为，总体要求是:认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步深化放、管、服改革，紧扣追赶超越主题，突出优化营商环境主线，着力抓好“证照分离”“信用监管”“放心消费”创建三件大事，全面提升市场准入、监管执法、消费维权、服务发展、管党治党工作效能，服务全市经济社会持续健康发展。（一）实施“证照分离”，纵深推进商事制度改革。一是有序实施“证照分离”改革。上半年做好学习、调研和培训工作，7月1日起全市实现“照后减证”改革，切实破解“准入不准营”的问题。大力推进企业登记注册便利化，确保完成全市全年新登记企业达到7000户，增长率不低于12％的目标任务，设立市场主体培育特别奖。二是认真落实全省优化提升营商环境十大行动。牵头实施简化企业开办和注销程序行动，全面推行企业名称核准权限下放登记注销全程网上办理，协调压缩涉税事项、公章刻制、银行开户办理时间，确保3天内办结，4月1日起全市实施。三是巩固规范“多证合一、一照一码”改革。落实国家“多证合一”改革涉企证照事项目录，探索外资准入“多证合一”，整合涉照信息，强化业务协同，使“一照秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com一码”营业执照真正成为企业唯一“身份证”。四是大力推进工商登记全程电子化。全面推行网上登记注册，做到申请、受理、审核、发照、公示全流程网上办理，实现区域、业务、企业类型全覆盖。加大“微信办照”宣传推广力度，不断扩大“微信办照”比例。五是稳步推开个体工商户登记制度和简易注销改革。3月1日起全市推开，实行名称现场提供、住所自主申报、登记信息口述、当场核准发照，简化简易注销程序，完善注销工作流程，进一步便利个体工商户准入、退出。（二）强化“信用监管”，全面提升监管执法效能。一是做好延安企业信用监管平台正式上线运行工作。把企业信用监管、商标监管与服务、动产抵押登记、股权和知识产权质押、专项整治、网络市场监管、“双随机”工作植入平台系统管理当中，运用先进、科学的管理手段和方式提升市场监管水平和能力。二是深入推进“双随机、一公开”监管。完善各项制度机制，提升“双随机、一公开”监管规范化水平。合理确定抽查事项、频次、比例，抽查比例提高至5%，抽查结果100%公示。下半年实现跨部门“双随机”联合抽查全覆盖。三是持续做好企业信息公示工作。加大宣传力度，完善督查机制，在巩固年报率的基础上更加注重年报质量。加强企业即时信息公示监督加大未年报企业抽查检查力度，探索对未年报企业实施惩秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com戒措施。发挥信息公示系统“一网归集、三方使用”功能推动政府、企业、社会广泛应用。四是大力推进涉企信息归集共享和失信联合惩戒。提高涉企信息归集的覆盖率，落实部门信息推送、公示义务，推进涉企信息共享共用。强化经营异常名录、严重违法失信企业名单管理，探索“黑名单”信用修复机制，严格按季度公示失信企业名单完善协同监管平台功能，推动联合惩戒备忘录措施落地。加强与行业协会、第三方信用机构、新闻媒体协作，依法有序开放涉企信息，推动多元共治，促进社会信用体系建设。五是加强反垄断和反不正当竞争执法。设立行政执法特别奖，主动与省局两反局联系，全面排查垄断案件线索尝试开展反垄断执法，与省局联合办案，实现反垄断案件零的突破。落实反不正当竞争法，实施公平竞争审查制度持续开展公共服务行业和打假治劣专项执法行动，严厉打击不正当竞争行为，严查细排，解决铲除广大人民群众深恶痛绝的、形式多样的各类会销、虚假宣传等违法行为。深化政企联动和区域合作机制，保护注册商标专用权。大力整治虚假违法广告，建设广告监测平台，完善通报约谈制度，强化广告导向监管，开展户外广告、互联网广告专项执法，坚决遏制广告违法率偏高势头，要紧盯广告违法率长期高线运行的企业。六是优化网络市场监管。要摸清在延网络市场主体的底子，查找经营中存在的问题，研究秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com解决的具体办法，查办一批有代表性的典型案件。发挥联席会议作用，强化监管协同，健全网络市场信用监管体系探索建立重点平台企业联系指导制度，深入推进网络市场监管与服务示范区创建工作，突出整合、融合、共建、共治，不断优化网络市场环境。七是加强重点市场监管。以落实“场长制”为抓手，加强商品交易市场监管。加强打传规直工作，完善直销监管措施，落实退换货制度，开展无传销网络平台创建，建设网络传销监测机构，建立监测通报制度，保持打击传销高压态势。推广旅游、房地产合同示范文本，开展合同帮农、动产抵押物登记，加强合同行政监管。继续开展旅游、农资、成品油、煤炭等重点市场专项整治，做好校园周边、景区景点无照经营及“散乱污”企业查处取缔工作，按分工做好“扫黄打非”、处置非法集资、安全生产等工作。（三）推进“放心消费”创建，促进消费环境社会共治。一是全面推进“放心消费”创建。完善联席会议机制落实成员单位职责，推动创建工作“部门联动、市县覆盖”，年内认定一批“放心消费”单位。坚持做好“一季一主题，一季一活动”，持续开展“天天3·15”宣传活动，普及维权法规和消费知识。开展消费环境指数测评，适时发布测评结果。二是畅通消费者诉求渠道。推动12315延安工商百事通与市政府12345的互联互通，扩大“一牌一秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com站”覆盖面，完善消费纠纷多元调解机制，确保消费纠纷调解及时有效。建立消费投诉公示制度，定期公布各地消费投诉情况。三是强化消费维权执法。围绕消费领域突出问题，开展红盾质量维权行动。加强流通领域重点商品质量抽检，定期公示商品质量抽检结果，及时组织不合格商品清查退市。强化“诉转案”“抽检转案”工作，提升消费维权力度和监管执法精度。四是落实经营者主体责任。深入推进消费维权进市场、进企业、进景区、进学校、进电商，全面推行经营者首问制度，督促电商平台、大型商场超市落实赔偿先付、七日无理由退货制度，坚持定期约谈投诉集中企业，督促经营者诚信守法经营。五是支持消费者组织发挥作用。积极协调市、县两级消保委及其办事机构尽快设立。（四）创新“服务方式”，优化服务发展的能力和水平。一是做好习近平总书记致全国个体劳动者第五次代表大会贺信暨李克强总理批示精神的学习宣传工作，弘扬企业家精神，发挥企业家作用，坚守实体经济，落实高质量发展。二是全力支持个私经济发展。加强政策宣传，优化登记服务，积极运用动产抵押和股权、商标权质押帮助企业缓解融资难题。拓展12315延安工商百事通业务范围，受理侵害企业家权益的投诉举报，畅通企业家维权渠道。编制小微企业发展指数报告，为政府决策提供参考。继续秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com动员个体私营企业助力精准扶贫，开展“一对一、全覆盖”帮扶活动，组织召开“延安企业精准扶贫现场会”，表彰一批做出优异成绩的企业家。三是深入实施商标品牌建设。加大地理标志商标、集体商标和商标集群培育力度组织“梁家河”系列商标品牌运营活动和高峰讨坛，推广地理标志商标精准扶贫经验，发布我市地理标志商标、驰名商标指数报告，深化“一人一标”工作，持续开展千名工商干部帮建活动，不折不扣地完成全年申报注册商标任务2000件，完成“梁家河苹果”国家地理标志证明商标注册，鼓励外向型企业开展马德里商标国际注册，推动我市商标品牌增量提质。四是切实加强非公党建工作。深入开展党的十九大精神进企业、进市场宣讲活动，指导非公经济党组织扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，点燃“红色引擎”助推企业发展。深入推进非公党建“六个一”工程，全面完成“非公党建服务中心”和“非公党建指导站”建设硬任务，推动市县局健全非公党建工作机构建设非公党建信息化工作平台，推进党建信息管理现代化创新组建和工作模式，突出街区、商圈、园区、景区和网络交易平台五个重点，提升非公党建“两个覆盖”率。（五）贯彻十九大精神，坚定不移推进全面从严治党。一是切实加强政治建设。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，扎实开展“不忘初心、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com牢记使命”主题教育，切实把党的政治建设摆在首位，始终坚持正确的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记核心地位和领袖权威，时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央集中统一领导。二是严格遵守纪律规矩。强化纪律意识，加强党章党规党纪学习，切实守住廉洁自律底线。严格执行纪律，特别是党的政治纪律和政治规矩，管住“风险点”，远离“临界点”，始终在纪律框架内办事用权。强化执纪监督，积极实践“四种形态”，加大正风肃纪力度，推进党内监督紧而又紧、管党治党取得实效。三是持续转变工作作风。严格落实中央八项规定实施细则和省委实施办法，持之以恒反“四风”、转作风，坚决纠治形式主义、官僚主义问题，努力把服务企业群众的工作做得更实更好。注重加强调查研究，坚持唯实求真，找准破解难题的方法路径，及时总结推广好的经验做法，更好推动工作开展。弘扬务实作风，夯实工作责任、强化责任追究，促进工作落实，确保各项改革政策和监管任务落地生根、取得实效。四是努力提升履职能力加快法治工商建设，开展法治政府示范创建活动，实行行政执法全过程记录，启用新版执法办案系统，规范行政执法行为。推进基层规范化建设，加强业务培训、工作指导和督查考核，保障基层工商业务工作正常开展。学好用实秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com“三项机制”，树立正确选人用人导向，鼓励党员干部在党的建设第一线、工商工作最前沿、精准扶贫大考场锻炼成长，提拔重用忠诚干净担当的好干部，加快建设政治过硬、纪律严明、本领高强的工商铁军。同志们，任务已经明确，贵在抓好落实。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委全会精神和即将召开的市五届人大三次会议精神开拓创新，奋力作为，圆满完成各项目标任务，为延安转型发展、追赶超越营造良好的市场环境。谢谢大家！