秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中共滨州市水利局党组关于开展模范机关建设工作实施方案2020年11月13日为深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全面提高水利系统党建工作水平，按照中央、省、市关于开展模范机关建设部署安排，经局党组研究，决定在系统内部开展模范机关创建工作并提出如下实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力推进正风肃纪，着力推动担当作为，全力建设“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关；以模范机关创建为引领不断提升各项工作水平，按照“五补四强，九水共建”工作思路狠抓水利改革发展，不断提升水利支撑保障能力，为“富强滨州”建设提供坚强水利保障。二、任务目标以新时代党的建设总要求为遵循，更加突出围绕中心，更加突出建设队伍，更加突出服务群众，更加突出担当作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com为，以更严的要求、更实的举措、更高的标准，全面提升党建工作规范化水平。（一）做政治过硬的模范1.坚决做到“两个维护”。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。切实加强领导班子政治建设，局党组成员把带头做到“两个维护”作为加强党的政治建设和机关党的建设的首要政治任务，坚决贯彻落实好中央、省、市决策部署要求，对标对表抓好贯彻落实；各党（总）支部要发挥好带头作用，把加强党的政治建设的重要部署，贯彻于创建模范机关的全过程。2.突出党建统领作用。牢固树立和积极践行“抓好党建是最大政绩”的理念，始终将党建工作和局中心工作同谋划、同部署、同推进，把全面从严治党各项要求落实到每一个支部、每一名党员，真正实现“抓党建促发展”的任务目标。3.严肃党内政治生活。持续在系统内部开展党建量化督导，每季度对各支部党建活动进行量化督导并排名通报，确保“三会一课”、主题党日等制度落实到位；加强党员领导干部双重组织生活制度落实，严格开展双述双评和谈心谈话，提升党内政治生活的严肃性和规范性。（二）做理论武装的模范1.强化理论武装。认真落实“不忘初心、牢记使命”主秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com题教育制度，把坚守初心使命作为永恒课题、终身课题，坚持学思用贯通、知信行合一，巩固深化主题教育成果，推进主题教育规范化、常态化。落实党组理论学习中心组学习制度，原则上每月至少开展1次理论中心组学习研讨，严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神重要指示批示精神，聚焦主题主线，强化举旗铸魂；不断改进理论学习制度，多采用实地考察、学习研讨等方式开展理论学习，确保学习实效。2.大力弘扬社会主义核心价值观。加强党员干部理想信念和对党忠诚教育，引导广大党员自觉学习马列主义经典著作，带头发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观。深入开展优良传统作风教育。传承红色基因，加强党性锻炼，扎实推进对党忠诚教育、理想信念教育、爱国主义教育等，提升党性修养。3.突出抓好意识形态工作。严格落实意识形态责任制，抓好《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党宣传工作条例》的贯彻落实。进一步建立健全意识形态工作制度，做好全局意识形态工作指引。落实意识形态工作责任制，局党组每年至少2次开展意识形态专项调研，各党（总）支部每年向局党组至少汇报1次意识形态工作，确保责任落实到位。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（三）做主责落实的模范1.落实党建工作责任制。落实好《关于指导督促部门单位党组（党委）履行机关党建主体责任的意见（试行）》研究印发《滨州市水利局党组及其成员落实全面从严治党责任清单》，确保党组书记落实“第一责任”，领导班子成员履行“一岗双责”。2.切实履行管党治党主体责任。要严格按照事业工程化、工程责任化、责任数字化的要求，完善履责纪实责任制度构建“任务清单—检查督促—结果运用”的闭环工作机制每年2次做好党建述职工作，做到考核有据、责任可查。3.加强党建考核结果运用。切实发挥“考核指挥棒”作用，结合实际探索构建主体责任落实考评机制，统筹季度考核、专项考核和年终考核，把党建考核结果与干部选拔任用、评先树优有机结合，提升党建成绩在考核中占比。（四）做组织有力的模范1.夯实基层基础。深入贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，以提升组织力为重点，加强党支部标准化建设，结合水利工作特点和工作性质，全力推进“标杆党支部”创建，力争每年新增标杆党支部1-2个，发挥好示范带动作用；突出政治功能，激发基层党组织生机活力。2.严抓制度规范。全面加强党员监督管理，抓好发展党秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com员工作；加强党员信息化建设，提升管理服务效能；严格抓好基层党组织换届工作，提升各项工作规范性。3.狠抓党务干部队伍建设。把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，全力抓好党务干部培训和培养，建设一支高素质专业化的机关党务工作人员队伍。加强机关基层党组织书记队伍建设，严格开展党组织书记培训，提升党务干部履职能力和水平。（五）做担当作为的模范1.在贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署上展现水利担当。坚决贯彻落实中央决策部署要求，紧紧围绕推进市委“7+3”重点改革攻坚任务谋划推进党建工作，充分发挥党的组织力，全面动员水利系统广大党员干部担当作为狠抓落实，确保中央、省委、市委重大决策部署落实到位。2.在提升水利支撑保障水平上展现水利作为。严格按照“五补四强，九水共建”工作思路，聚焦“基础更强”，全力以赴抓建设；聚焦“满意更多”，精准攻坚惠民生；聚焦“生态更美”，标本兼治优环境；聚焦“效能更高”多措并举抓节水；聚焦“管理更精”，探索创新促改革；聚焦“屏障更牢”，严抓严管保安全，不断提升水利支撑保障水平。3.在比学赶超中展现水利形象。突出党建引领作用，坚持常态化开展“发现榜样”活动，在系统内部倡树学习先秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com进浓厚氛围；积极开展行业竞标活动，相关单位、科室在全国、全省、全市范围内选择对标标杆，严格开展对标学习活动，在比学赶超中提升各项工作水平。（六）做服务群众的模范1.不断改进工作作风。把群众满意度作为衡量工作的最高标准，着眼提升工作质量、兑现服务承诺。健全在职党员深入基层联系服务群众机制，教育引导在职党员干部主动参与社区“双报到”、志愿服务、结对帮扶等工作，提升水利服务效能。2.扎实开展“双报到”工作。密切与“双报到”社区、网格包保小区的联系，利用主题党日、社区讲堂等形式，依托培训共享、组织共建、活动共办、困难共助、文明共创、服务共做等六大载体，广泛开展各项双报到活动，推动党建资源向社区下沉、为基层服务。3.持之以恒服务社会。继续深入开展漠视侵害群众利益专项整治活动，围绕着农田灌溉、饮水安全、河湖管护等问题，深入排查相关问题，严格限期整改，全力回应群众合理诉求；持续开展“党建引领·窗口点亮”行动，亮身份树党员形象、亮职责树党员标杆、亮承诺树党员品牌，着力解决基层群众反映强烈相关问题，不断提升机关服务质量。弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，大力开展各项志愿服务活动，培育学雷锋志愿服务文化。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（七）做清正廉洁的模范1.严明政治纪律和政治规矩。严格贯彻落实《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规。严格执行重大事项请示报告制度。定期报告落实全面从严治党主体责任情况，把严守政治纪律摆在首位，严防“七个有之”，做到“五个必须”。2.驰而不息整治“四风”。严格落实中央八项规定精神及实施细则，巩固深化形式主义、官僚主义整治成果，持续抓好干部作风突出问题整治，全面提升正风肃纪的精准性和有效性；全力改进工作作风，着力营造主动作为、马上就办的工作风格，全面提升工作效率和服务效能。3.一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严格落实全面从严治党主体责任，狠抓党风廉政建设“一岗双责”，形成“人人有责，齐抓共管”工作格局。加强警示教育、纪律教育、政德教育和家风教育，深化运用监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，不断加大对苗头性、倾向性问题的发现和解决力度，建设风清气正的政治机关；加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。三、组织保障秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（一）强化责任领导。局党组严格履行主体责任，各级党组织主要负责人为模范机关建设的第一责任人，全面领导各项工作。局机关党委做好牵头抓总和协调督导工作确保各项工作协同推进；各党（总）支部要切实担负主体责任，严格制定工作计划和推进方案，把创建工作与业务工作结合起来，精心组织，周密安排，定期研究，抓好落实，确保各项工作有序推进。（二）扎实推进落实。要按照实施方案坚持常抓不懈，力戒形式主义。要坚持开门搞创建，广泛听取党员群众的意见建议，使创建模范机关的过程成为提升党建质量、破解发展难题、推动事业发展的过程。要及时分析创建工作存在不足，逐项形成提升措施和方案，力争水利系统模范机关建设工作走在全市前列。（三）营造深厚氛围。通过滨州水利网站、水利滨州公众号等平台，对活动进行多层次、全覆盖、多形式的宣传动员，积极做好先进典型的选树、培育工作，及时宣传推广活动中创造的好经验、好做法，充分发挥典型示范引导作用。要采取理论学习中心组、“三会一课”等形式，围绕作“三个表率”、建设模范机关开展专题学习研讨，大力营造比学赶超的浓厚氛围。