秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com银行行长、副行长在经济座谈会上的发言汇编（6篇）目录1.防范高科技金融犯罪...........................................22.用好政策空间推动绿色金融发展..........................53.为海洋经济添金融活水（银行党委书记、行长）....94.坚守服务实体经济本分提升服务实体经济本领（银行党委书记、行长）....................................................125.提高纾困政策实施效果的建议（支行副行长）.....176.宏观经济政策应当保持稳定和连续（银行党委书记、行长）...................................................................20秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com防范高科技金融犯罪我国金融监管以机构监管为主，缺乏功能监管的具体实施办法和必要手段。与此同时，随着金融科技迅猛发展一些科技公司涉足金融领域打起了业务“擦边球”，无证开展金融业务，导致跨行业、跨市场的交叉性金融风险突出。如日前，在xx省xx市破获一起全国首例利用区块链合约技术开设赌场的案件，查扣涉案虚拟币xxx余万个，金额达xxxx余万元。金融是公共性和外部性很强的行业，对经济和社会安全稳定影响极大。金融科技领域乱象影响了正常的金融市场秩序，已引起金融监管部门的高度重视。为有效防范利用高科技从事金融犯罪活动，笔者认为，必须从加强金融许可证管理入手，坚持“金融特许经营”原则，未经批准的，一律不得从事相关金融业务。首先，要明确金融许可证的适用对象。金融许可证适用于政策性银行、大型银行、股份制银行、城市商业银行民营银行、外资银行、农村中小银行机构等银行机构及其分支机构，以及金融资产管理公司、信托公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司消费金融公司、银行理财公司、金融资产投资公司等非银秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com行金融机构及其分支机构；保险许可证适用于保险集团（控股）公司、保险公司、保险资产管理公司等保险机构及其分支机构；保险中介许可证适用于保险代理集团（控股）公司、保险经纪集团（控股）公司、保险专业代理公司、保险经纪公司、保险兼业代理机构等保险中介机构。其次，要明确金融许可证的详细内容。金融部门要优化统一金融许可证的新领、换领、缴回等相关管理规定及时限要求，统一金融许可证记载内容。金融许可证必须载明机构名称、业务范围、批准日期、机构住所、颁发许可证日期、发证机关，以及在新领、换领、遗失金融许可证相关公告的具体要求，特别是网络平台应在相关网页醒目展示业务范围等。建立健全科学、规范、统一的金融许可证管理规定，督促金融经营机构进一步加强金融许可证管理，依法合规开展金融经营活动，无论公司名称叫什么，只要涉及金融业务的，都必须遵循金融部门的监管要求。第三，要明确金融许可证的管理要求。金融许可证要明确依照《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国保险法》等有关规定进行处罚。包括转让、出租、出借、伪造、变造许可证；未按规定新领、换领、缴回许可证；损坏许可证；因管理不善导致许可证遗失；遗失许可证未按规定向发证机关报告；未按规定公示许可证、业务范围、经营区域、主秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com要负责人；新领、换领许可证等未按规定进行公告；新领换领许可证后未按规定向市场监督管理部门办理登记，领取、换领营业执照。第四，要明确金融许可证的公示方式。金融部门要明确公告的知晓范围至少与金融机构开展业务经营的地域范围相匹配，要求采取有效公告方式及效果公示金融许可证金融经营机构要在公开发行的报刊、官方网站上公告，或采取其他有效便捷的方式公告，并保留相关公告材料备查同时，要依据行政许可决定文件和上级管理单位授权文件在其营业场所的显著位置以适当方式公示许可证原件、业务范围、经营区域、主要负责人等。尤其是对于通过网络平台开展业务的，必须在相关网络页面及功能模块以清晰醒目的方式展示上述内容，切实保护好金融消费者知情权。最后，要明确金融许可证的监管功能。金融监管部门要提升功能监管能力，联合相关部门增强监管手段，充分运用新的监管科技，通过织密监管矩阵，拓宽监管视野，延伸监管链条，穿透识别一些科技公司“伪创新”和“乱创新”的“金融外衣”。监管机构对任何违法违规开展实质属于金融的经营活动，要果断采取措施，集聚强光照射“灰色地带”，有效铲除风险滋生的土壤。对存在未按规定使用或管理金融许可证相关情形的，要严格依照有关秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com法律法规进行处罚。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com用好政策空间推动绿色金融发展实现碳中和需要巨量投资，要以市场化的方式，引导金融体系提供所需要的投融资支持。对于实现碳达峰和碳中和的资金需求，各方面有不少测算，规模级别都是百万亿人民币。这样巨大的资金需求，政府资金只能覆盖很小一部分，缺口要靠市场资金弥补。这就需要建立、完善绿色金融政策体系，引导和激励金融体系以市场化的方式支持绿色投融资活动。气候变化会影响金融稳定和货币政策需要及时评估、应对。国际研究普遍认为，气候变化可能导致极端天气等事件增多、经济损失增加；同时，绿色转型可能使高碳排放的资产价值下跌，影响企业和金融机构的资产质量。近年来，中国实施稳健的货币政策，支持实体经济的高质量发展。第一，我们有较大的货币政策调控空间。中国货币政策始终保持在正常区间，工具手段充足，利率水平适中。我们需要珍惜和用好正常的货币政策空间，保持政策的连续性、稳定性和可持续性。第二，货币政策既要关注总量，也要关注结构，加强对重点领域、薄弱环节的定向支持。在保持流动性总体合理充裕的基础上，货币政策能在国民经济重点领域、薄弱环节和社会事业等方面发秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com挥一定程度的定向支持作用。新冠肺炎疫情以来，人民银行实施了多项措施，有效帮助中小企业维护就业稳定。第三，货币政策需要在支持经济增长与防范风险之间平衡。中国的宏观杠杆率基本保持稳定，在为经济主体提供正向激励的同时，抑制金融风险的滋生和积累。第四，货币政策需要为深化金融改革开放营造适宜的环境。中国提出xxxx年碳达峰和xxxx年碳中和目标，对我们的工作提出了新的更高要求。我认为，在碳中和约束条件下，有两个方面的任务格外紧迫。第一，实现碳中和需要巨量投资，要以市场化的方式，引导金融体系提供所需要的投融资支持。对于实现碳达峰和碳中和的资金需求，各方面有不少测算，规模级别都是百万亿人民币。这样巨大的资金需求，政府资金只能覆盖很小一部分，缺口要靠市场资金弥补。这就需要建立、完善绿色金融政策体系，引导和激励金融体系以市场化的方式支持绿色投融资活动。第二，气候变化会影响金融稳定和货币政策，需要及时评估、应对。国际研究普遍认为，气候变化可能导致极端天气等事件增多、经济损失增加；同时，绿色转型可能使高碳排放的资产价值下跌，影响企业和金融机构的资产质量。一方面，这会增加金融机构的信用风险、市场风险和流动性风险，进而影响整个金融体系的稳定。另一方面秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com这可能影响货币政策空间和传导渠道，扰动经济增速、生产率等变量，导致评估货币政策立场更为复杂。这是在维护金融稳定、实施货币政策上面临的新课题。围绕这两方面要求，我想重点提以下几个方面。一是完善绿色金融标准体系。绿色金融标准是识别绿色经济活动、引导资金准确投向绿色项目的基础。二是强化信息报告和披露。目前，银行间市场绿色金融债已经要求按季度披露募集资金使用情况，同时金融机构需要报送绿色信贷的资金使用情况和投向。下一步，我们将推动在已有试点的基础上，分步建立强制的信息披露制度，覆盖各类金融机构和融资主体，统一披露标准。三是在政策框架中全面纳入气候变化因素。金融稳定方面，我们正在研究在对金融机构的压力测试中，系统性地考虑气候变化因素。货币政策方面，正在研究通过优惠利率、绿色专项再贷款等支持工具，激励金融机构为碳减排提供资金支持。外汇储备投资方面，将继续增加对绿色债券的配置，控制投资高碳资产，在投资风险管理框架中纳入气候风险因素。四是鼓励金融机构积极应对气候挑战。中国金融机构在积极行动。工商银行把环境与社会风险合规要求纳入投融资全流程管理。中国银行正在研究开展环境风险压力测试。此外，近期银行间债券市场成功发行了碳中和债，募秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com集资金专项用于具有碳减排效益的清洁能源等项目。人民银行已经指导试点金融机构测算项目的碳排放量，评估项目的气候、环境风险；已按季评价银行绿色信贷情况，正在研究评价金融机构开展绿色信贷、绿色债券等的业绩。五是深化国际合作。xxxx年，人民银行在我国担任G20主席国期间，发起G20可持续金融研究小组并担任联合主席，为凝聚绿色金融国际共识发挥了积极作用。今年G20主席国意大利重启研究小组，我们将与G20成员加强协调，讨论制定推进可持续金融的总体路线图，推动各方就信息报告和披露、绿色分类标准等需要加强国际协调的重点议题进行讨论。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com为海洋经济添金融活水（银行党委书记、行长）海洋，作为高质量发展战略要地，在政治、经济、贸易、环境等方面发挥重要作用。xx，位于黄海之滨，依海而生，向海而兴，海洋产业是地区国民经济发展的重要支撑。xx银行xxxx新区分行深入贯彻落实总分行“做精做强”工作要求，紧扣“经略海洋”战略，坚持以服务海洋经济发展为己任，深挖重点项目，深耕小微企业，深化人才支撑，为海洋经济发展注入金融活水。深挖重点项目，做优特色服务。xx海西湾造船修船基地作为国家船舶工业中长期发展规划三大造船基地的重点项目之一，在提升环渤海地区装备制造业综合实力、促进xx乃至xx省经济发展及构建我国船舶工业大国战略方面具有重要意义。xx新区分行全面实施服务升级，面向基地客户提供“特色化、专业化、多样化”金融服务，在日常支付结算业务基础上，为企业提供包括流动资金贷款、项目贷款、银行承兑汇票、贸易融资、保函等各类表内外信贷业务服务，实现传统融资中介向全能金融服务商的跨越发展。多年来，xx新区分行与基地企业客户并肩同行，深刻把握发展大势，全力克服经济周期影响，助力企业从传统秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com制造业向国际领先高精尖产业的转型发展。截至目前，xx新区分行已为海西湾龙头企业授信合计xx亿元，银行承兑余额占全行承兑总额的三分之一，保函余额占全行保函总额的xx%。深耕小微企业，做大普惠服务。针对涉海小微企业数量多、分布广的区位特点，xx新区分行持续强化普惠金融业务线上线下融合发展，以“纳税e贷”“抵押e贷”等审批快、利率低的产品为抓手，着力完善“对公前台部门+营业网点”的协同作战机制，通过建立普惠业务内训师队伍定期开展业务培训以及转培训等方式，以点带面，以“全员懂普惠、做普惠”提升服务质效。截至目前，xx新区分行已为xx余户涉海相关小微企业提供xxxx余万元普惠贷款。同时，开展供应链融资业务“千链万企”营销，以“链捷贷”、中企云链平台为抓手，围绕重点涉海企业产业链，将信贷产品向其供应商、经销商逐级渗透，促进核心企业产业链协同发展。深化人才支撑，做强升温服务。xx新区分行专门成立“蓝色服务小分队”，专项研究党中央、国务院及上级行党委支持海洋经济发展方针政策、特色产品，专业制定营销目标、服务方案。明确“限时办结”服务要求，优化信贷服务流程，开辟绿色通道，实现业务办理速度和服务便捷度“双提升”。此外，立足新区海产品养殖散户较多、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以家族经营模式为主的发展现状，组织外拓服务队上门开展“面对面营销、手把手辅导”，对有金融需求的客户全程协助其办理相关手续。截至目前，xx新区分行已开展上门服务xx余次，营销走访涉海客户百余户。立足xx“海洋强省”战略、xx“海洋攻势”，下一步，xx新区分行将主动对标系统内外先进行，积极探索金融支持海洋经济发展的新思路、新方法，着力建设产品优、渠道全、服务好的高标准蓝色金融服务体系，为海洋经济更好更快发展注入金融活水。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com坚守服务实体经济本分提升服务实体经济本领（银行党委书记、行长）xxxx年政府工作报告中，通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明、提振信心、催人奋进，特别是对于金融工作的要求精准务实，对做好金融工作具有切实的指导意义。中国工商银行xx省分行将从三个方面抓好贯彻落实。一、坚守服务实体经济的本分金融是国之重器。党中央始终高度重视金融工作。习近平总书记在xxxx年的金融工作会议上强调，“金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，也是防范金融风险的根本举措。”在xxxx年中共中央政治局第十三次集体学习时，习近平总书记再次强调，“金融要为实体经济服务，满足经济社会发展和人民群众需要。金融活，经济活；金融稳，经济稳。经济兴，金融兴；经济强，金融强。”xxxx年政府工作报告中明确提出，“金融机构要坚守服务实体经济的本分。”这都是做好金融工作的基本遵循和重要原则。中国工商银行始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定贯彻习近平总书记关于金融工作的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com重要论述，始终将服务实体经济作为安身立命之本，确定“xx字”工作思路，明确“客户至上、服务实体”是宗旨，要求全行不忘初心、坚守本源，做落实中央决策部署的标杆银行，并从服务科技自立自强、扩大国内需求、乡村振兴、普惠金融、绿色金融等方面，对服务实体经济作出具体部署。工行xx省分行充分发挥国有银行主力军作用，在服务实体经济和自身高质量发展上取得了一定成效，连续三年荣获“省长金融奖”，连续三年荣获全省脱贫攻坚帮扶先进单位称号。二、提升服务实体经济的本领xxxx年政府工作报告中提出了“延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策，加大再贷款再贴现支持普惠金融力度”“引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户，推广随借随还贷款，使资金更多流向科技创新、绿色发展，更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体，对受疫情影响行业企业给予定向支持”“大型商业银行普惠小微企业贷款增长xx%以上”等具体的工作要求。落实好这些要求，关键在于进一步提升服务实体经济的本领，重点可以从以下四个方面入手：第一，提高政治站位，扑下身子做小微。工商银行党委高度重视普惠金融发展，坚持打造“融资、融智、融商”的一体化服务，并明显加大对普惠金融的考核力度。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com去年，工行xx省分行按照工总行部署，扎实开展“工银普惠行”活动，领导班子带队走访了xxx余家小微企业，对省内小微企业发展的基本面和客户需求有了直观认识。我们感到普惠金融大有可为，核心是坚持以人民为中心的思想心中有客户，扑下身子寻找主业突出、前景较好、管理规范的小微企业，与他们共同成长。第二，提升创新能力，疏通金融服务堵点。xxxx年政府工作报告中提出，“加快信用信息共享步伐。”我们感到，未来做好小微企业金融服务的重点是将技术和数据两大要素紧密融合，通过技术打造小微金融服务平台，通过平台上各类数据交叉验证，提升金融服务的可得性、便捷性和安全性。去年，工行xx省分行基于税务和xx数据为xxx余户小微企业发放了信用贷款，更重要的是推动银行服务模式由原来的企业找银行，向银行根据数据找企业转变真正让数据多跑路、客户少跑腿。下一步，工行xx省分行将继续在这方面的创新上进行探索。第三，丰富金融技术，加快供应链融资推广。xxxx年政府工作报告中提出，“创新供应链金融服务模式”。加快供应链融资探索具有十分重要的现实意义，中小微企业很多是国有大中型企业的配套企业，其为核心企业货物供应产生的应收账款，占其营运资金的xx%以上。从抽样调查来看，我省的中小企业应收账款占主营业务收入的xx.xx秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com%。但在经营实践中，要确认中小企业的应收账款，特别是确认为大中型企业配套产生的应收账款较为困难。因此在xxxx年第十三届全国人大三次会议上，我建议从国家层面提出要求，在不渉国有大中型企业商业秘密的前提下，根据客户授权向银行业开放其上游配套企业应付账款数据。国务院颁布的《保障中小企业款项支付条例》已经明显改善了当前现状。xxxx年，工行xx省分行围绕供应链融资进行了一些探索，已经为xx家企业提供了供应链融资支持，带动了x万多户农民增加收入。目前，针对大中型企业上游企业的融资已经相对成熟，下一步工行xx省分行将加快面向供应链下游企业融资的创新和探索，努力提升产业链的服务能力。第四，细化客户分类，提升新业态新客户服务能力。紧紧围绕经济社会发展布局，运用多种金融产品，做好对新客户的金融服务。比如对创新型企业，通过投贷联动等创新方式做好金融服务，对涉及关键核心技术攻坚战的企业，利用集团优势，提供更优质的综合化金融服务。三、增强狠抓落实执行的能力对于工行xx省分行而言，服务好实体经济最重要的是抓好落地执行。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，认真贯彻落实第十三届全国人大四次会议精神。从讲政治的秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com高度认识金融工作，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、筑牢生态安全屏障、公路铁路等基础设施建设、传统产业升级、新兴产业发展、十大生态产业等全省经济社会发展重点，持续加大金融支持力度。我们将主动融入创新xx建设，在绿色金融、普惠金融、乡村振兴等方面，加快金融服务模式和产品创新，进一步提升金融服务高质量发展的能力。我们将坚守风险底线，加强信贷风险、操作风险、案件风险防控，切实发挥国有大行对区域金融稳定的“压舱石”作用。我们将更好地融入xx经济社会发展新格局，坚决助力“六稳”“六保”，全力服务省内重大项目建设，做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，履行好国有银行的政治责任、社会责任、经济责任，在建设幸福美好新xx、开创富民兴陇新局面中贡献工行力量。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com提高纾困政策实施效果的建议（支行副行长）新冠肺炎疫情发生以来，我国相继出台了一系列支持疫情防控、复工复产的财税政策和金融政策，为实体经济纾困解难。为深入了解国家相关纾困政策的落实情况及效果，我们对xx省xx市xxx家企业采取问卷调查，并对部分企业以现场调查的方式开展了专题调研。纾困政策的实施效应（一）企业生产经营活动全面快速恢复，呈现持续向好的发展趋势。各项纾困政策的持续出台和实施，有力促进了企业的复工复产，企业生产经营活动持续向好。调查显示，截至三季度末，xx.x%的企业已经恢复生产，xx.x%的企业员工复工率达到xx%以上，xx.x%的企业复产率达到xx%以上。其中大中型企业的生产经营活动恢复较好，xx家大中型企业已全部恢复生产，xx家（xx.x%）企业员工复工率达xx%以上，xx家（xx.x%）企业复产率达xx%以上。复产率较高的行业是制造业、交通运输业、仓储和邮政业房地产业、建筑业。（二）企业享受到支持政策的范围较大，小型民营企业受惠面最广。截至三季度末，纾困惠企政策的企业受惠秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com面达到xx.x%，其中小型民营企业受惠面最广，达xx.x%。在xx类纾困政策措施中，平均每户企业享受到x.x项。财税优惠政策中，社保免缴缓缴政策、增值税及附加税减免政策、失业保险稳岗返还政策等效果较好。金融惠企政策中，续贷、新增贷款、利息减免政策获得率较高，分别有xxx家（xx.x%）、xx家（xx.x%）、xx家（xx.x%）企业实际享受了金融优惠政策。这些政策在降低企业生产成本，缓解企业资金压力，促进生产恢复等方面发挥了重要作用。（三）企业对各项纾困政策满意度较高，多数企业认为税费负担明显减轻。在政策支持力度持续加大并逐步落地见效作用下，企业对财税政策、金融政策的满意度较高多数企业认为企业税费负担明显减轻，增强了企业对未来生产经营的预期。调查显示，有xxx家（xx.x%）企业认为目前的各项优惠政策对帮助企业克服困难作用很大，税费负担明显减轻，xxx家（xx.x%）企业对当前的财税优惠政策“很满意”，xxx家（xx.x%）企业对未来自身生产经营的预期和信心增强。相关建议纾困政策有效缓解了企业的困难，但是由于疫情时间长，对企业的生产经营影响深远，有的政策优惠幅度不大对困难企业的纾困作用有限，有的政策规定不够明确，可操作性不强，一定程度削弱了政策效果。为此，笔者建议：秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（一）加大政策的支持力度，进一步扩大政策覆盖面。应进一步加强调查研究，提高政策的直达性，确保政策落实落细落地，并继续加大政策的支持力度，如适当减征企业所得税、延长社保费减免或延迟缴纳的周期，加强相关政策缓解企业资金压力作用，有效发挥政策的扶持作用。应进一步加大对小微企业、民营企业优惠政策的宣传指导和落实力度，以使优惠政策覆盖更多企业。（二）提高政策的精准性，高效推动政策落实。及时对现有各项政策效果进行评估，根据不同行业、不同类型企业的现状，完善各项政策措施，提高政策的针对性和可操作性，避免政策设计“一刀切”，进一步提高政策实施的精准性、科学性，切实解决企业面临的资金紧张、需求不足等迫切问题，高效发挥政策的推动作用，提高政策实施效应，有效推动企业恢复产能，恢复实体经济活力。（三）加大政策对接力度，提高融资便利性。金融机构应强化“金融为民”意识，主动加大对中央纾困政策的对接力度，进一步强化金融支持，简化贷款手续，降低贷款利率，增加对中小微企业的直接支持，扩大普惠小微企业信用贷款发放。人民银行应引导金融机构深化贷款管理制度改革，积极创新金融支持方式，拓宽企业融资渠道，降低融资成本，提高融资便利度。（四）完善政策的相关配套措施，营造便捷高效的营秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com商环境。政府部门应加大各项政策的落实力度，出台相关配套措施，提高政策的有效性，同时按照中央提出的“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”要求，加快构建完整的内需体系，发展对外合作，同时从成本、物流、产业链等多环节实施帮扶，不断优化营商环境，最大程度地缓解企业经营发展的困难。宏观经济政策应当保持稳定和连续（银行党委书记、行长）随着近期宏观数据的陆续公布，通过观察分析，一些新的变量和不确定性可能会对xxxx年开局起步和经济持续恢复带来影响和扰动，应当引起高度重视。首先，国外疫情虽然得到一定程度缓解，但仍未得到根本遏制，外部环境的不确定性依然较大。其次，去年入冬以来国内疫情多地散发，经基因组测序比对，主要与境外输入相关联。国内疫苗研发和临床虽然世界领先，但完成全民接种尚需时日。在国外没有根本好转的前提下，国内疫情散发的情况将难以避免。散发疫情对经济的扰动不容小觑，从xx、xx、xx等地看，对中高风险区域的封闭管理伴生了生产、物流、消费活动的暂时性中断。最后，从宏观数据看xxxx年我国经济在全球主要经济体中表现最好，但尚未完秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com全恢复，不宜盲目乐观。根据经济循环理论，“微循环”的顺畅是实现“中循环”“总循环”畅通的基础。今年推进“双循环”首先要保“微循环”畅通，这就需要为企业提供充足流动性，维持企业资金链不断裂和生产不中断。基于以上因素，当前更加迫切需要宏观政策“不急转弯”，应保持足够力度，稳定市场预期。财政政策应体现托底效应。整体上，今年上半年财政支出规模应基本稳定维持在相对高位，合理确定赤字水平，并保持专项债发行规模，加快专项债支出进度。结构上，转移支付、财政贴息、减税降费等政策适宜延至上半年，视经济运行状况在下半年适度调整。货币政策应在稳健的基础上灵活精准、合理适度。货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，保持流动性合理充裕，保持宏观杠杆率基本稳定。应保持货币政策的连续性、稳定性和可持续性。通过再贷款、定向降准等方式，精准引导信贷投向实体经济特别是乡村振兴、中小微企业、绿色发展等重点领域。对受疫情影响较为严重的区域，可进一步出台阶段性倾斜政策，加大财政补贴、专项债券、减税降费、信贷资源、考核减免等支持力度，助力当地经济更好恢复。更加注重政策的协同性。加强宏观调控的系统统筹和协调合作，增强各项政策的相互支撑和有机衔接。避免出现部门化、碎片化、单兵突进式调控，更要避免“一脚踩油门、一脚踩刹秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com车”这种两极分化的调控政策，提高政策传导效率和整体调控效能。在宏观调控中应把握好以下关键因素。一是在疫情防控中进一步发挥科技支撑作用。xxxx年我国统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果，充分彰显了制度和治理能力的优越性，但也必须看到，我们存在的一些短板和不足比如，农村防疫水平相对薄弱，快速响应和主动报告机制预警网络尚不健全等。应认真总结经验，抓紧补短板强弱项，充分运用互联网、大数据等科技手段，建立数字化防控体系，形成以医疗卫生、应急保障为核心的全国统一防控网，用好智慧政务等科技平台，实现对群体流动、人员轨迹等的精准化管理，避免简单化、扩大化、“一刀切”式的防控，有效降低行政和社会成本。二是立足保民生，加大对中小微企业的支持力度。对科技型中小企业，应细化财政支持政策，引导各省区市设立专项基金支持企业加强科技攻关和技术创新，加快转型升级，提升市场竞争力对其他企业，应充分发挥宏观政策逆周期调节作用，尽快落地减税降费惠企纾困政策，如提高所得税起征点、扩大税收优惠范围、阶段性降低受冲击行业税率等。可适度延长延期还本付息政策期限至上半年，支持金融机构依托大数据加强金融创新，适配中长期限、信用占比高、风险可控的金融产品。积极引导金融机构改进绩效考核机制，鼓秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com励通过信用贷、无还本续贷等措施，缓解小微企业融资难问题。提高不良考核容忍度，出台加快不良资产核销处置政策。三是提高房地产调控区域差别性。落实好中央经济工作会议要求，在坚持“房住不炒”定位的前提下，注重通过税收等财政政策解决房地产结构性问题。“三道红线”和贷款集中度“两个不高于”等调控政策要因城施策对热点城市强化资金流向监控，防止市场过热；对二三线城市适度优化限购限贷等政策，满足刚需。应加快出台住房租赁市场支持政策，尽快明确土地供应、税收优惠等具体配套措施，加速培育住房租赁市场，促进房地产行业平稳健康发展。四是处理好经济发展与防范化解风险的关系当前要把化解存量风险、减少增量风险作为调控的首要任务，避免片面强调市场化和打破刚兑、简单调控引发次生风险,以稳定经济恢复和增长预期。应严厉打击逃废债行为，维护债市稳定。各市场主体都应增强法律意识、诚信意识地方政府要进一步强化底线思维，高度重视金融环境、信用环境建设，主动作为，与市场主体协同，共同稳妥化解债券违约风险，增强投资者信心，确保不发生系统性、区域性风险，为“十四五”开局起步创造有利条件。