秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com基层党组织党员分类管理工作方案为进一步加强和改进党员队伍的教育和管理，充分发挥党员的先锋模范作用，结合XX镇实际情况，依据《中国共产党章程》及《中共XX市XX区组织部关于进一步规范和落实“三会一课”的通知》（区组通〔202X〕X号）等有关党规、文件精神，结合实际，对XX镇各基层党组织在册党员实施分类管理，制定方案如下:一、指导思想以习近平总书记重要讲话精神为指导，突出党员队伍先进性，以调查研究为基础，根据党员年龄、职业特长、身份及其活动规律，本着利于管理、便于党员发挥作用的原则，细化党员管理工作机制。二、对象范围对组织关系在XX镇党委管辖范围内各基层党支部的全体在册党员实施分类管理。三、管理办法根据党员的从业状况、年龄特点、流动状况、生活情况，将全镇党员分为村（居）在职党员、离退休党员、流动党员(含外出务工党员）、困难党员、预备党员五大类进行教育管理。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（一）在职党员XX镇在职党员是指组织关系由机关党支部直接管理的在职党员、在村居工作的党员。1、严格教育管理制度。XX镇在职党员按照“从严治党、制度规范、方法创新、突出实效”的原则，创新和改进XX镇在职党员的教育形式，完善组织生活，使各支部在职党员能力强、作风正和纪律严明。2、建立健全考评机制。对于各支部在职党员将依据日常表现情况、参加组织生活情况、群众评议情况，在每年年终集中开展一次民主评议考核，结合村居“两委”干部职业化管理办法，考核结果将作为党员评先评优的重要依据。（二）离退休老党员（高龄老党员）离退休老党员是指组织关系隶属各村居、机关党支部直接管理且居住在本镇范围内的，从党政机关、企事业单位离退休的老党员，普遍具有较强的理论水平，部分老党员甚至具有较丰富的党建工作经验，但同时存在年龄大、身体弱、参加组织生活不方便等实际困难。1、对身体较好的离退休党员，按照“政治坚定，思想常新，理想永存”的总要求，组织他们开展力所能及的组织生活，固定时间组织集中学习或教育活动，加强离退休秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com党员的思想政治教育，使离退休党员保持和发扬革命传统，做到退岗不褪色。2、对长期卧床不起、行动不便的老党员，要变“等上门”为“走下去”，最少一个季度开展一次送学上门服务，对离退休党员进行走访慰问，及时了解离退休党员的思想、学习和生活情况，听取他们的意见和建议，关心他们的生活，帮助他们解决实际困难，让他们时刻感受到党组织的关怀和温暖。3、根据离退休党员的兴趣爱好和特长，组织离退休党员参加力所能及的志愿者活动，按照“适时、适宜、适度”的原则，多形式、多渠道、多方面发挥离退休党员的作用，鼓励和支持他们发挥余热，为村（居）做贡献。4、对于经常外出或与子女居住不在本地的离退休的老党员，通过劝导、代办等方式，帮助离退休老党员落实便于过组织生活党支部，对于短期内不能转走组织关系的，按流动党员进行管理。5、按照中央组织部《关于党费工作几个具体问题的答复》规定，对于流动党员、异地居住党员和对年老体弱、行动不便的党员等，个别因实际情况不能按月交纳党费的，可经党支部同意，可采取预交、补交、委托代交或网上支秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com付等方式交纳党费，预交和补交党费的时间不得超过6个月。（三）流动党员流动党员是指党组织关系在XX镇各党支部，连续外出达3个月以上的党员。1、外出报告制度。党员到外省、市、县（区）工作、探亲访友或居住地临时动迁3个月以上的，要将所去工作单位、探亲访友或临时居住地的详细名称、地点、联系办法、电话等向党组织逐项登记，填写流动党员表。党员外出3个月以上但流动性大，要领取《流动党员活动证》，到所去地方参加组织生活；党员外出有固定地点或单位，时间在六个月以上的，应将组织关系转到所去居住地或单位党组织。2、经常联系制度。党支部要与流动党员保持经常性联系，每季度最少开展一次跟踪联系活动，及时了解流动党员在思想、工作、生活等方面的情况，通报党支部对党员的要求。通过建立党员ＱＱ群、微信群或联系簿的方式在线联系党员、征求意见、发布上级文件精神、党建工作动态、会议通知、党务村（居）务公开情况及学习资料。持《流动党员活动证》外出流动的党员返回后，党支部要及时查验《流动党员活动证》。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com3、定期汇报制度。流动党员持《流动党员活动证》在外流动期间，应定期向原所在党组织汇报思想和工作情况，按时交纳党费。持《流动党员活动证》的党员，可将党费交到所去的流入地党组织。4、持《流动党员活动证》外出的流动党员，在原所在党组织享有表决权、选举权和被选举权，其原所在党组织召开党员大会进行选举时，如外出党员确因情况特殊无法到会，经党员大会同意，可不计算为应到会人数。对外出不向党组织报告，长期不转移组织关系，不交纳党费，不参加组织生活，不与党组织取得联系的流动党员，党组织应按照党章和民主评议党员的有关规定，给予其必要的组织处置。处置时必须实事做到清楚、理由充分、处理恰当、手续完备。5、支部跟踪管理制度。基层党组织对于长期在外学习、务工、暂时未能办理《流动党员证》的党员要建立随时跟踪管理制度。基层党组织要随时跟踪在外党员工作地点、工作单位、居住地等信息流动情况，通过定期电话、致函现工作单位、生活所在村、居有关党员现实表现，定期书面、口头听取在外党员思想情况，通过网络渠道定期推送支部学习内容、组织生活会等有关支部工作情况，到纪检、公安机关了解其有无违法行为，入户走访，支部书记交心谈心等办法做好长期在外务工、学习党员跟踪管理工作。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com6、回来报告制度。长期在外学习、务工的流动党员回到支部要主动向支部书记报告，汇报其在外期间工作、生活基本情况及思想基本动态，便于其所在党组织根据个人基本情况制定科学教育、管理计划。（四）困难党员困难党员主要指因年龄、健康状况、家庭条件或自然灾害等原因给生产生活造成一定程度困难的党员。对困难党员实施“帮扶”管理。通过确定党内帮扶联系人、定期开展帮扶联系活动的形式来实现有效地教育管理。除在节假日对困难党员进行走访慰问外，注重日常的关心关爱，支部定期对困难党员进行走访，及时了解生活状况，有针对性地开展日常帮扶工作。（五）预备党员入党申请人在党课培训、学习、考核、入党申请书审核通过后经过积极分子、发展对象考察培养后，才能正式进入预备期，这个阶段的党员称为预备党员。预备党员实行“全程式”培养管理。对于预备党员，党支部要严把“培养关、教育关、考核关、转正关”，实行“全程式”的培养管理。实行预备期，加强培养。对新党员进行严格的党组织生活和实际工作锻炼，以半年为周期，对他们继续进行教秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com育和考察，使他们进一步提高思想觉悟，增强党性修养，成为合格的共产党员。加强培养教育，组织入党积极分子与正式党员一同开展理论学习和技能培训，一同进行考核，确保新发展党员质量。四、工作要求（一）建立党员“分类管理台账”管理机制。建立党员管理分门别类台账，认真采集党员个人基本信息、动向情况、党员档案材料等管理情况，跟踪记录党员参加支部“三会一课”、组织民主生活会等日常组织生活情况及党费交纳情况，并按季度进行公示，加强党员的教育管理，增强组织观念，保证党员充分履行党章所规定的权利和义务，提高组织的凝聚力和战斗力。（二）建立党员组织关系常态化排查机制。严格按照组织关系转接程序，各党支部对新转入在册党及时开展排查。核实党员身份信息真实性，排查党员档案存放情况、党费交纳情况、组织生活参与情况，严禁党员身份造假现象；（三）建立健全党员组织生活请假管理制度各级党组织要强化党员管理，实行考勤登记制，把党员参加组织生活情况列为量化考评和党性分析、民主评议秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的重要内容，原则上，党员无正当理由全年参加‘固定活动日’活动少于8次的，年度评议时不能评为优秀；少于6次的，年度评议时直接定为不合格”，支部按季度统计党员参与组织生活情况，形成从严要求党员的管理氛围。党员因特殊情况需请假的需报支部书记同意。