秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com城市社区党员分类管理实施办法为深入推进基层党建标准化规范化信息化建设，加强城市社区党员教育管理工作，提高党员队伍建设质量，经研究，决定在城市社区开展党员分类管理工作，结合社区实际，制定本实施办法。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章、《中国共产党党员教育管理工作条例》为基本遵循，认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以科学分类为基础，以日常考核为主要方式，以积分评价为载体，推动党员自觉履行党员义务，发挥先锋模范作用，建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，为开创奉新高质量跨越式发展新局面提供坚强组织保证。二、科学划分党员类别根据工作岗位、工作生活地域、身体状况等，原则上将全县城市社区党员划分为有职党员和无职党员。其中，无职党员又分为“双带”型党员、务工就业党员、居家型党员、流动党员和无劳动能力党员。（一）有职党员秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com主要指在社区担任一定职务的党员，包括社区“两委”干部、党建宣传信息员、居民小组长、党小组长、网格员、楼栋长以及社区“两委”后备干部、聘用干部。（二）无职党员1.“双带”型党员。主要指在本地经商、办企业、发展种养殖产业，具有带头致富、带领群众致富能力的党员。2.务工就业党员。主要指在本地务工党员、新型职业农民、个体经营等。3.居家型党员。主要指具有行动能力的社区无固定职业居民、自由职业人员、下岗失业党员等。4.流动党员。主要指离开奉新县，在较长时间内无法正常参加组织关系所在党组织活动的党员，以及持流动党员活动证流入社区的党员。5.无劳动能力党员。主要指因年龄、疾病、残疾等原因，导致意识不清、行动不便，以及无法开展劳动生产、志愿服务活动的党员。三、明确分类管理目标和措施（一）有职党员实行“目标式”管理。落实社区“两委”班子成员任职目标承诺和年度计划承诺制度，认真落实上级党组织分配的各项任务，做到依法办事、认真履职在服务群众方面作表率，提升基层治理水平。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（二）“双带”型党员实行“引导式”管理。定期与致富能人党员沟通联系，帮助发展生产经营，更多吸收本地群众就业，促进党员群众增收致富，积极履行社会责任。（三）务工就业党员实行“示范式”管理。引导党员在工作中严格要求自己，主动亮出党员身份，带头承诺践诺，带头争先创优，作出表率。分享就业信息，带动身边群众致富。（四）居家型党员实行“设岗式”管理。开展“奉献换积分、积分换服务”活动，结合党员实际和特长，引导其积极认领岗位，明确岗位职责，参与志愿服务活动。探索建立党员中心户制度，辐射带动四邻八方的党员，引导党员践行社会主义核心价值观，弘扬道德风尚，遵守居民公约，培育良好家风。（五）流动党员实行“跟踪式”管理。通过行前教育、返乡座谈等，定期加强沟通联系，解决实际困难，督促其加强学习教育，主动汇报思想工作情况。引导流动党员发挥优势，牵线搭桥、传递信息，关心支持家乡建设。（六）无劳动能力党员实行“帮扶式”管理。党组织及时掌握他们的思想、生活状况，加强关爱帮扶，定期走访慰问，帮助解决实际问题。及时传达党组织重大事项，引导其积极配合和支持党组织各项工作，积极建言献策。四、合理设定积分考核项目秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com每类党员积分由基础积分、个性积分、正向加分、负面扣分四大部分构成。（一）基础积分（40分）。突出普遍性，以《党章》规定的党员义务为基础，主要体现党员履行基本义务方面的情况，落实“三会一课”制度、按时交纳党费、参加组织生活会和民主评议党员、完成支部安排工作任务等。（二）个性积分（60分）。突出差异性，区分不同类别党员考核重点，引导其有效发挥作用。有职党员重点考核：维护班子团结稳定，办事公道正派；严格执行上级决策部署，落实轮班值班制度；认真履行岗位职责，大力发展集体经济，维护地方稳定，积极跑项争资；组织和参加志愿服务活动，联系服务群众等。“双带”型党员重点考核：诚信守法经营，在带头致富和带领群众致富中作表率；支持配合党组织开展工作，积极为集体经济发展提供资金、信息和技术等帮助，为公益事业出资出力，建言献策，支持家乡建设；发挥自身特长开展志愿服务活动，为群众提供就业创业信息，主动结对帮扶困难群众，帮助解决困难。务工就业党员重点考核：认真履行岗位职责，工作严格要求自己，带头作出表率；发挥自身优势，带动周边群众务工就业；支持配合社区开展工作，积极完成党组织交秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com办的各项工作任务；积极参与党员志愿服务，开展结对帮扶困难群众工作。居家型党员重点考核：参与设岗定责，主动认领岗位，开展承诺践诺，在群众中作出示范；服从社区党组织领导积极配合支持工作，完成党组织交办的各项任务；维护邻里和谐，培育良好家风；积极参加党员志愿服务活动，在环境整治、基层治理、倡导文明新风尚等方面发挥作用。流动党员重点考核：加强与党组织联系，定期主动汇报外出学习工作情况，支持配合党组织工作；带头勤劳致富、重诺守信，在增收致富中走在前面；利用返乡时机，积极参加志愿服务活动；宣传推介家乡，积极为本社区发展引进资金项目、提供市场信息。无劳动能力党员重点考核：牢记党员身份，在言行上发挥正能量，力所能及支持社区工作；与社区干部沟通联系，听取党组织重大事项情况，汇报个人思想和重大情况教育引导子女和家人，保持家庭和睦，和谐邻里关系。（三）正向加分（20分）。突出激励性，以引导党员创先争优为目的，主要根据党员生活和工作实际，对推动社会发展、促进社会和谐、工作履职尽责等方面做出突出秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com贡献的适当加分。例如，在突发性事件中冲锋在前的，被上级授予荣誉称号的，带头落实县委县政府中心工作的被各级媒体正面报道的，为社区发展做出重大贡献等。（四）负面扣分（扣完为止）。突出约束性，规范党员日常行为，对违反公序良俗，有损党员形象，信谣传谣以及存在违纪违法情形、被上级党组织通报和列为预警管理对象的，不服从党组织决议的，给予减分。各社区要紧密结合实际，针对不同领域、不同岗位、不同群体党员特点，科学设置每类党员具体积分项目和相应分值，并根据形势任务的变化适时调整、补充完善。五、分类管理程序党员分类管理工作以党支部为单位组织实施，一般以一个季度为一个记分周期，主要程序和步骤是：（一）设定积分项目。每年初，将根据年度工作任务和我县实际，按照简便易行、易于操作的原则，研究制定每类党员积分项目及分值，供各社区参考。（二）分类建立台账。由各社区党组织对所有党员调查核实，摸清党员工作情况和身体状况，经支部委员会研究，党员大会讨论，将每名党员科学合理分类（见附件1）。对无劳动能力的党员，需报社区党工委备案后方可列入。（三）每季度日常考核。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com1.党员个人自评。每季度组织党员对照考核指标，由本人按照党员类型填写自评表（见附件2），如实记录个人表现，注重填写参加志愿服务活动、发挥党员作用情况，并提出自评得分。2.组织党员互评。以党支部或党小组为单位，组织党员对照考核指标，开展互评，填写互评表(见附件3)。3.召开支委会评定。支部根据党员自评、互评结果，以及日常掌握情况，召开支部委员会，对每名党员作出公正客观的评分，并建立台账。将结果向党员大会通报，并在一定范围公开。党员对评分存在疑问的，可向支部提出复议。4.汇总分析情况。各社区每季度统筹调度党员得分情况，每类党员当季度排名靠后的，要求社区党党组织派人（支委委员以上）同党员本人谈话，及时指出存在问题，督促整改提高。（四）年度评星定级。每年底，社区党组织汇总每名党员年度积分，分类别核分排名，一般按照15%、30%、40%、10%、5%的比例评出五星、四星、三星、二星和一星党员，以党委为单位每年年底统计汇总四星级以上党员评定情况（见附件4）。一星党员占比一般不超过5%，二星党员占比一般不超过10%。六、强化结果运用秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com将党员积分情况与民主评议党员、党员发挥作用实时预警管理有机结合，作为党员评先评优、推荐各级“两代表一委员”、预备党员转正和处置不合格党员的重要依据。每年初，社区党工委对“五星”党员通报表扬。原则上民主评议党员“优秀”等次须从“四星”及以上党员中产生。对评为“二星”及以下的，取消各类评先评优资格预备党员被评为“二星”及以下等次的，延长预备期或取消预备党员资格。“一星”党员无特殊情况的，一般民主评议等次评为“基本合格”或“不合格”。老弱党员除有突出表现外，一般不评为“优秀”等次。七、加强组织领导（一）压实工作责任。各社区要把党员分类管理工作作为党员日常教育管理的基础性工作，纳入基层党建工作整体布局，作为社区党组织书记述职评议重要内容，上级组织部门也将其纳入年度基层党建巡察重点内容，各社区党组织要精心安排部署，统筹协调推进。社区党工委履行主体责任，严格按照程序和要求抓好组织实施和监督管理各社区党组织要履行具体责任，明确专职人员及工作责任抓好工作落实。（二）加强督促指导。各社区要加强对所属党支部的业务指导和培训，每月对党支部推进情况进行督查调度和指导，及时研究解决存在的问题，社区党工委将采取定期秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com调度的方式，加强跟踪问效，确保党员分类管理工作有序开展。（三）大力宣传引导。充分用好各种宣传载体，及时总结提炼党员分类管理工作中的好经验、好做法，对工作成效明显的基层党组织进行大力宣传，引导广大党员作示范、勇争先。