民政局民政重点工作综合评估自查报告

秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com民政局民政重点工作综合评估自查报告根据省民政厅《关于开展xxxx年民政重点工作综合评估的通知》要求,对照市民政局xxxx年全市民政重点工作综合评估项目指标,xx县民政局党组高度重视,局主要负责同志亲自部署,各分管领导分别召开业务工作会议安排,要求各股室就有关工作落实情况进行认真自查,按照时间节点,及时上报工作开展情况。现将xx县xxxx年民政重点工作综合评估情况汇报如下:一、脱贫攻坚兜底保障(一)社会救助兜底脱贫行动x.开展信息比对和兜底保障政策落实情况。及时与县扶贫开发局、县住建局等单位进行数据共享和数据比对核查。印发《xxxx年xx县民政领域脱贫攻坚工作要点》,联合县扶贫开发局共同制定《社会救助兜底脱贫攻坚行动实施方案》。x.疫情期间社会救助工作开展情况。一是优化简化审核审批程序。为进一步深化“放管服”改革,实现审批和监管职能有效分离,优化最低生活保障审核、审批流程,印发《xx县最低生活保障审批权限下放到乡镇(开发区)的通秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com知》,自xxxx年x月x日起,将城乡居民最低生活保障审批权限下放到各乡镇。二是及时开展临时救助。对我县感染新型冠状病毒的x名患者进行家庭困难状况排查,经核对,给予原墙镇x人感染新冠病毒的李某某家庭xxxx元临时救助。疫情期间,对低保户、特困供养户、建档立卡贫困户等人员进行排查,家庭确有困难的,开通绿色通道,先行救助,快速化解急难问题。根据需求,x月x日,及时申请下拨临时救助备用金xx.x万元,用于各乡镇疫情期间的临时救助。一季度,累计临时救助xxx人,发放临时救助资金xxx.xx万元,其中使用乡镇临时救助备用金救助xx户xxx人,发放资金x.x万元;县级审批临时救助xxx人,打卡发放临时救助资金xxx.xx万元。x.价格补贴发放情况。我县按照价格临时补贴的标准及要求,逐月打卡发放。x至x月份发放价格临时补贴xxxx.xx万元。x.开展暗访督查情况。为更进一步做好农村低保工作,根据省、市关于最低生活保障的相关文件、政策,制定出台了《xxxx年xx县农村低保专项治理工作要点》。下发《关于开展对社会保障兜底脱贫等项民政工作进行督导的通知》,于xxxx年x月对全县民政社会保障兜底脱贫工作进行督导,并于x月份对督导发现问题整改情况进行“回头看”。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com(二)民政扶贫领域(农村低保)专项治理为更进一步做好农村低保工作,按照安徽省民政厅《关于印发xxxx年安徽省农村低保专项治理工作要点的通知》(皖民社救函〔xxxx〕xx号)要求,制定出台了《xxxx年xx县农村低保专项治理工作要点》(民社养字〔xxxx〕xx号)。并于x月份开展xxxx年度低保年审工作,做到“应保尽保、应退尽退、应扶尽扶”,杜绝“人情保”“关系保”,有效保障困难群众生活,确保农村低保在脱贫攻坚中切实发挥兜底保障作用。(三)困难群众基本生活救助工作绩效x.政策、资金保障情况。先后印发了《xxxx年县民政系统七项民生工程实施方案》《xxxx年xx县农村低保专项治理工作要点》《xxxx年民政领域脱贫攻坚工作要点》《关于认真做好xxxx年度低保年审工作的通知》等政策文件。安徽省财政厅安徽省民政厅《关于提前下达xxxx年中央财政困难群众救助补助资金预算的通知》(皖财社〔xxxx〕xxxx号),农村低保资金xxxx.x万元;安徽省财政厅安徽省民政厅《关于提前下达xxxx年省级民政事业发展补助资金的通知》(皖财社〔xxxx〕xxxx号),农村低保资金xxxx万元;安徽省财政厅安徽省民政厅安徽省退役军人事务厅《关于下秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com达xxxx年中央财政困难群众救助补助资金预算的通知》(皖财社〔xxxx〕xxx号),下达我县中央财政困难群众救助资金xxxx万元,其中农村低保分配资金xxx.x万元。x.困难群众救助标准和准确性、满意度。从xxxx年x月开始,我县低保标准调整为xxx元/人/月(xxxx元/人/年)。x-xx月,农村低保对象xxxxx户、xxxxx人,累计发放资金xxxxx.x万元。今年x月份开始,我县特困人员救助供养标准统筹为xxxx元/人/年。截至目前,我县共有特困供养对象xxxx人,累计发放资金xxxx.x万元。有效保障了困难群众的基本生活,困难群众对救助的及时性和准确性表示满意。二、养老服务发展情况(一)社区养老服务发展情况x.社区养老服务设施配建率。我县城市社区养老服务设施应配建面积xxxxx平方米;社区养老服务用房应配建面积xxxx平方米。社区养老服务设施配建率达xxx%。x.养老服务三级中心覆盖率及功能发挥情况。我县共有乡镇xx个和x个省级经济技术开发区,居民委员会xx个、村民委员会xxx个。建成县级养老服务中心一个,乡镇级养老服务中心xx个,社区养老服务站xx个、村养老服务站秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.comxxx个。县、乡、社区养老服务站覆盖率达xxx%,村养老服务站覆盖率xx%。养老服务中心及养老服务站均按《安徽省城乡养老服务三级中心建设指导规范(试行)》要求进行建设和功能设置。为促进三级养老服务中心的运行,切实发挥三级中心的作用,我县采取了以下措施:一是完善管理机制。制定《xx县社区居家养老服务站运营管理实施方案》,印发了《xx县养老服务站运营指南》《xx县社区居家养老服务站考核办法》,确保养老服务站管理有序,良好运营。二是建立管理制度。各乡镇制定了管理人员考勤制度,联系人及电话、服务开放时间和服务项目张贴公示。开展农村老年人联系人登记、农村老年人赡养协议签订、农村特殊困难老年人探视走访等“三项制度”工作。目前全县农村老年人联系人登记制度已基本建立,农村老年人赡养协议签订覆盖面已达xx%,农村特殊困难老人探视走访活动已部署开展,每个社区(村)每季度探视走访农村特殊困难老人不少于一次,全县农村分散供养特困人员xxxx人,独居、失能、高龄留守老人xxxx人,计划生育特殊家庭及其他困难老人xxx人纳入定期探视走访范围。三是开展老年人健康管理服务。依托服务站组织开展日常健康体检活动,建立社区基本公共养老健康管理台账;为老年人和高血压、糖尿病、重性精神病患者建立健康管理档案,开展随访评估和健康指导。四是组织开展重大节日文体娱乐活动。在元旦、春节、端午节、中秋秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com节、重阳节等节日,各社区(村)组织开展以老年人为主体的文体娱乐活动,丰富老人文化生活。充分发挥养老服务站功能设施作用,开展助餐、助洁、助浴、助娱、康复、精神关爱、日间照料等服务。五是开展居家养老服务补贴对象申报评估和高龄津贴对象管理服务。助老管理员对社区(村)老年人申请养老服务补贴进行上门评估,确定养老服务需求上报;对申请高龄津贴对象进行上报和对高龄减员对象及时统计。全县xxxx名享受经济困难养老服务补贴对象、x.x万名享受高龄津贴对象通过养老服务站直接受益。(二)智慧养老发展情况xxxx年,我县把智慧养老纳入养老服务民生工程建设内容,加大政策扶持力度,明确了智慧养老的补助范围、方式、标准和实施步骤。根据养老机构和社区养老设施情况,我县创新发展智慧养老,优化养老服务供给,选定xx县博爱老年公寓和城关镇刘元社区作为智慧养老机构和智慧养老社区试点单位,项目已初见成效。xx县博爱老年公寓和xx县泰福康养老服务中心参加第三批智慧养老模式建设示范工程创建活动,极大促进全县养老机构智慧养老工作的开展。(三)养老护理员入职岗前培训提升情况秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com县民政局联合县人社局、县财政局出台了《xx县养老服务机构从业人员培训实施方案》,加大养老护理人员教育培训体系建设。对全县养老服务站管理人员进行了x期培训,每期x天的集中业务培训,参训人员xxx多人,提高了各乡镇服务站运营管理能力。结合劳动就业技能培训,开办养老护理员培训班,培育建立村级养老服务人员队伍。目前已培训五星、阮桥、赵集、旧县、关集等乡镇养老服务人员xxx多人,为村级养老服务积蓄了专业力量,提高了养老服务站运营保障能力。(四)特困供养服务设施(敬老院)改造提升工程实施情况一是县民政局牵头,联合县发改委、县财政局出台了《xx县特困供养人员服务设施(敬老院)三年提升改造方案》。二是部署实施特困供养服务机构护理床位提升改造计划,改造完成护理床位xxx张,完成年度目标任务。三是按照标准,设置完成两所特困供养对象集中照护中心,县级失能特困供养机构设置护理床位xxxx张,护理型床位占比达xx%,现集中照护失能特困供养对象xxx人,失能人员集中供养率达xx%,完成了年度目标任务。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com(五)养老机构消防安全达标和各类养老机构风险防范情况x.养老法人登记等情况。我县现有运营的特困人员供养服务机构xx家,xx家已转为社会运营,剩余公办公营xx家。为确实解决乡镇特困人员供养服务机构(敬老院)法人地位缺失、运行体制不顺、服务质量不高、管理工作亟待加强等问题,我局会同县委编办,协调解决了公办公营养老机构的事业单位法人登记工作,全面提升了乡镇敬老院管理服务水平和保障能力,有效解决长期存在的身份不明、体制不顺、机制不活等问题。目前全县养老机构已全面完成法人登记,登记率达xxx%。x.风险防范和安全管理情况。准确把握民政福利机构安全管理的原则方向,强化安全意识、底线意识、责任意识。先后制定了《xx县民政局xxxx年度安全生产工作实施方案》《xx县民政服务机构消防安全专项整治行动工作方案》《xx县社会福利机构安全生产专项整治三年行动实施方案》等文件,进行了安全生产专项整治工作的部署,专门召开了民政福利机构安全生产领导小组会议和全县民政系统安全生产工作会议,专门研究部署安全生产工作。印制《社会福利机构消防安全管理十项规定》制度牌xx幅,发放到全县民政各福利机构。县民政局会同县市监局、县消防救援大队等单秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com位,对我县养老机构服务质量进行核查,对核查中发现的问题,提出整改意见,并对整改情况进行“回头看”,确保问题整改到位。开展养老机构消防安全管理人员现场培训,对全县各民政福利机构分x个片区进行了消防安全业务知识现场培训,参加培训xx人次。三、儿童福利(一)儿童福利工作x.规范儿童福利机构通过收养能力评估开展送养工作情况。xx县儿童福利院集中养育的弃婴,身体健康状况符合被收养条件的,信息已录入安徽省收养能力评估系统并公示,收养申请人在网上点击后,通过第三方评估机构——合肥市友爱社会工作评估中心入户进行收养能力评估,为符合条件者办理收养登记。x.孤儿基本生活保障情况。截至xx月底,xx县共有xxx名儿童纳入孤儿基本生活保障,其中孤儿xxx名、事实无人抚养儿童xxx名,机构养育xx名、社会散居xxx名。按照现行保障标准,通过打卡方式按月足额发放孤儿生活保障资金,共计xxx.xx万元。x.有序开展儿童福利机构转型升级。重点推进区域儿童福利机构“养治教康安”和社会工作服务化融合发展。积极秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com推进xx县社会(儿童)福利中心转型升级,经县委编办批复,xx县社会(儿童)福利中心更名为xx县儿童福利院,同时加挂县儿童福利指导中心牌子,拓展了儿童福利院现有职能,不断完善基础设施,推进区域福利院建设。x.推进儿童福利指导中心工作开展情况。县儿童福利院集中养育的对象由弃婴和流浪乞讨儿童拓展为监护缺失或监护不力的孤儿和事实无人抚养儿童,并对养育状况进行月评估;规范儿童福利机构通过收养能力评估开展送养工作,并接受收养申请人的相关业务咨询;做好本县享受孤儿基本生活保障人员的资料归档管理工作。x.儿童福利机构风险防范情况。一是严把入院关。对每位符合入院的孤弃儿童,首先进行隔离后住院观察三天,然后再送到县中医院进行必要的检查,一经发现问题,第一时间上报。二是严把消防关。每天组织专人对消防设施的运行进行巡检,消防主机室实行xx小时值班制,填写值班记录和交接手续;针对消防水泵设计在地下室的缺陷,组织专业人员对泵房进行改造,并定期组织消防安全教育培训和应急疏散演练。三是严把食品关。与食品配送中心签订配给协议,保证食品来源有追溯、专人验收、专人入库保管;建有食品留样备查制度,专用食品留样不少于xx小时,并对卫生食品工作人员每半年进行一次健康体检。四是制定突发事件应急秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com预案。实行xx小时值班巡查制度,每晚安排一名工作人员在院值班。(二)儿童保护工作x.未成年人救助保护机构建设情况。积极拓展xx县救助管理机构的工作职责,在县救助管理站原有工作职能基础上,加挂“xx县未成年人救助保护中心”牌子,增加编制x名,对遭受监护侵害、暂时无人监护等未成年人承担临时监护责任。但由于缺乏资金支持,未成年人救助保护机构暂未投入建设。x.政府购买农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障服务投入情况。已列入财政预算,下一步将积极开展政府购买农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障服务。x.服务保障对象信息台账录入情况。目前,依托全国儿童福利信息管理系统,全县xxx名孤儿和xxx名事实无人抚养儿童已全部录入系统。农村留守儿童和留守妇女信息由原“三留守”人员信息系统迁移至全国儿童福利信息管理系统,但由于迁移尚未完成,数据暂未进行变更。x.儿童救助保护机制建立与运转情况。进一步完善我县孤儿基本生活保障,维护其合法权益,制定《xx县孤儿基本生活保障实施方案》,基层设立儿童督导员和村儿童主任,秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com做好信息排查、报送、更新和协助开展活动等工作;由乡镇定期排查上报孤儿和事实无人抚养儿童人数,并将儿童信息录入全国儿童福利信息管理系统,实现动态数据管理,做到“应保尽保”。成立xx县未成年人救助保护中心,积极履行职责,对遭受监护侵害、暂时无人监护等未成年人承担临时监护责任。四、城乡社区治理(一)认真贯彻落实中央及省、市《关于加强和完善城乡社区治理的意见》情况x.健全村民自治机制,增强村民自治能力。加强自治组织规范化建设,在换届选举中,严格把握关键环节,做到法定环节一个不少,规定程序一项不漏,保证程序不缺步、细节不缺项,整体运行更加规范。推行村“两委”班子成员交叉任职;提高村委会成员、村民代表中的党员比例。常态化落实村“两委”候选人县乡联审制度,会同相关部门对在换届期间和届中调整补充的村(社区)“两委”成员候选人、初步人选进行全面审查。在村(居)民委员会换届选举中,继续推进观察员制度、定岗选举制度和“一票”选举制度的改革,选优配强村(居)委会班子队伍。健全民主决策和民主管理制度程序,实施“一事一议”制度,涉及全体村民利秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com益的重大问题由村民代表会议讨论决定,村级重大事项实施“五议两公开”。积极做好基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码赋码工作,做好村(居)民委员会基础信息采集和数据比对补全工作,及时在赋码系统中更新村居信息确保村居数量一个不漏,村居信息一个不错。x.加大城乡社区治理资金投入,加强基层自治组织队伍建设。xxxx年,村(居)两委换届后,全县xxx个村(社区)共产生xxxx名两委成员,在新一届村“两委”班子的组织下,村(居)务监督委员会和村民小组长也同期进行了换届,经统计,全县共选举出村(居)监督委成员xxx人,村民小组长xxxx人。积极落实村(社区)“两委”干部的报酬待遇,从xxxx年开始,我县逐步研究和解决村(社区)干部有关待遇问题,在落实村干部工资财政保障、离退村主要干部给予一定生活补贴的基础上,为在职的村(社区)两委成员办理了基本养老保险、人身意外伤害保险和医疗保险,并于xxxx年x月开始,大幅度提高在职村(社区)干部待遇报酬。自xxxx年xx月起,我县按照社区年均xx万元、村年均xx万元的标准,落实城乡社区基本运转经费,主要用于城乡社区治理和服务群众等支出,其中用于服务群众支出不低于运转经费的xx%,该经费随县级财政收入动态调整。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.comx.大力推进社区基础设施建设工作。全县社区用房已纳入县城市公共服务设施综合规划(xxxx-xxxx),目前全县xx个社区居委会的办公用房通过自建、租用、借用等方式基本上得到解决,xx个社区中已建精品社区x个、示范社区x个、标准化社区x个,每百户居民拥有社区用房面积为xx平方米,社区均建有计生服务室、图书阅览室、娱乐活动室、多功能活动室、劳动保障服务站、低保工作站、文体活动室等各类服务机构,社区综合服务设施覆盖率已达xxx%。x.积极开展社区信息化建设等工作。为推动“智慧xx”城市建设,县政府成立了统筹推进信息化建设工作领导小组印发了《xx县统筹推进信息化建设工作方案》《xx县关于加快便民服务一站通平台应用推广工作的通知》等文件。目前网上办事大厅已覆盖全县各乡镇、开发区,建成xxx便民事项代办点,事项全程网上办理,镇、村级事项实现“最多跑一次”,城乡社区公共服务综合信息平台覆盖率已达xxx%。(二)积极开展基层群众性自治组织减负工作认真贯彻落实民政部等六部委《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》和省民政厅省委组织部《关于进一步开展社区减负工作的通知》(民基字秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com〔xxxx〕xxx号)精神,改进和规范基层自治组织出具证明工作,严格实行社区公共服务事项准入制度,切实做好社区减负的各项工作。基层自治组织出具证明的事项,必须是有明确法律法规依据或经国务院批准列入保留证明事项清单,凡是没有法律法规依据或未经国务院批准列入保留证明事项清单的证明事项,基层群众性自治组织不予出具。(三)积极做好优秀村规民约和居民公约的征集和选送认真贯彻落实民政部等七部委《关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》和省民政厅等七部门《关于开展村规民约和居民公约“大体检”工作的通知》精神,在全县范围内开展优秀村规民约和居民公约的征集,整理提炼并推荐x篇具有典型示范意义的优秀村规民约和居民公约参与全省优秀村规民约和居民公约的征集活动,通过优秀村规民约和居民公约的征集活动,发挥优秀村规民约和居民公约典型示范带动作用,引导村民进一步发展农业生产,规范村级事务管理,激发内生动力,深化民主自治,为助力乡村振兴战略实施打下坚实基础。(四)继续推进城乡社区协商工作认真贯彻落实省委、省政府《关于加强城乡社区协商的实施意见》和市委、市政府《关于推进城乡社区协商的实施秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com意见》精神,细化明确城乡社区协商内容,建立并完善社区工作协商委员会制度,规范协商程序,有序开展城乡社区协商示范点建设,充分发挥引领带动作用,以示范推进全县城乡社区协商制度化、规范化。xxxx年x月,组织全县的村和社区积极参与全省第三批城乡社区协商示范点建设的申报工作,经审核,大庙集镇吴桥村已完成第三批省社区协商示范点自我评估工作,正等待省市验收评估。(五)深入推进农村社区建设试点工作目前全县xx个乡镇、开发区社区综合服务中心设施面积均已达到xxx平方米以上,每个乡镇都设立了一站式服务大厅,xxx个村中有xxx个村服务设施面积达到xxx平方米以上,农村社区建设标准化覆盖率已达xx.x%,农村综合服务设施覆盖率已达xx.x%。(六)落实村(社区)两委干部的报酬待遇我县为在职的村(社区)两委成员办理了基本养老保险、人身意外伤害保险和医疗保险,并于xxxx年x月开始,大幅度提高在职村(社区)干部待遇报酬。即社区书记、主任每人每月xxxx元,社区“两委”其他干部每人每月xxxx元;村书记、主任每人每月xxxx元,“两委”其他干部每人每月xxxx元,村(社区)干部绩效工资依据乡镇考核各村(社秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com区)工作实绩大小,按x:x:x比例确定的一类、二类、三类村(社区)标准执行。一类村(社区)“两委”正职的绩效工资为每人每月xxx元,村(社区)“两委”副职为每人每月xxx元;二类村(社区)“两委”正职的绩效工资为每人每月xxx元,村(社区)“两委”副职为每人每月xxx元;三类村(社区)“两委”干部绩效工资为零。据统计,全县城市社区工作人员劳动报酬不低于上年度城镇职工平均工资水平。(七)依托智慧城市建设,积极开展社区信息化建设和网格化管理等工作区域内居民住宅、商业网点、驻区单位、社区公用设施等全部纳入网格,做到“横向到边、纵向到底”,实现管理服务全覆盖。农村社区以“两委”成员分片设置大网格,以自然村设置小网格,分片干部、村民小组长为网格员,将人、地、物、情、事、组织纳入网格进行管理,实现社区管理的扁平化和社区服务的全覆盖。(八)积极开展加强乡镇政府服务能力建设工作认真贯彻落实省、市关于加强乡镇服务能力建设实施意见精神,积极开展加强乡镇服务能力建设调研工作,广泛征求各方面意见,结合我县实际,出台了加强乡镇服务能力建秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com设重点任务分工方案,同时成立了xx县加强乡镇服务能力建设领导小组,有力地推动了我县乡镇服务能力建设工作。xxxx年x月,按照省民政厅文件要求,对照《安徽省乡镇政府服务能力建设示范点验收标准(试行)》,由省民政厅委托第三方机构,对我县首批乡镇服务能力示范点旧县镇、马集镇完成验收评估工作。五、社会组织管理(一)安徽省社会组织管理信息系统使用情况及数据质量精准度情况。对社会组织按规定进行注册登记、年度检查,不符合要求的进行整改。安徽省社会组织管理信息系统使用率为xxx%。(二)社会组织领域风险防范化解工作情况。xxxx年,xx县坟台镇新农村幼儿园、xx县马集乡港集阳光幼儿园因违反《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十三条的规定被依法撤销。xx县板面商会因违反《社会团体登记管理条例》第三十条第二款的规定,对其作出警告、停业整顿的行政处罚。对未经登记以社会组织名义开展活动的“xx县自媒体联盟”和“xx县摄影艺术家协会”,依法进行了警示公告。加强对社会组织的发起人、拟任负责人资格审查和背景审查,加大对行业协会商会违规收费行为的查处力度。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com(三)加强行业协会商会脱钩改革及涉企收费规范管理情况。巩固行业协会商会与行政机关脱钩试点工作。规范金融类协会合理收取会费、服务费,完善乱收费举报投诉查处机制。(四)引导社会组织参与脱贫攻坚和抗击新冠疫情情况。积极引导全县各类社会组织参与疫情防控各项志愿服务工作,积极开展支援疫情防控的捐款捐物活动。据统计,各社会组织捐助和发放口罩xxxx只,xx消毒液xxxx斤,酒精xxxx斤,一次性手套xxxx副,水银温度计xxx支,护目镜xxxx副,背式消毒喷雾机x台,蔬菜xxxxxx斤等,捐助资金约xxxxx元。今年x月下旬,xx县志愿者联盟连续分两批组织近百名志愿者到王家坝和阜阳军分区看望慰问抗洪抢险一线官兵,为他们送去了方便面、矿泉水、消毒液等生活和医疗物资。xxxx年xx月,在县委、县政府表彰全县脱贫攻坚“三美三优两星”通报中,xx县巾帼志愿者协会、xx县红十字救援队、xx县眼科健康快车志愿服务队、xx县苗为民爱心社、xx县厨师培训职业学校、xx县益和社会工作服务中心等x家社会组织被评为“全县脱贫攻坚社会公益组织之星”。(五)社区社会组织培育扶持情况。目前xx县有x家社区社会组织,其中x家社会团体、x家民办非企业单位。积极引导社区社会组织和社区志愿者开展社会服务。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com(六)加强社会组织执法监督情况。截至xx月底,全县共注册登记各类社会组织xxx个,其中xxxx年成立xx家,变更xx家,撤销x家,注销x家。并于x月至x月对xxx家社会组织开展xxxx年度检查,其中社会团体xx家、民办非企业单位xxx家,参加xxxx年度年检的社会组织有xxx家,参检率为xx.x%,同比增加x.x个百分点。对未经登记以社会组织名义开展活动的“xx县自媒体联盟”和“xx县摄影艺术家协会”,依法进行了警示公告。(七)社会组织信用体系建设情况。县民政局印发《xx县社会组织红黑名单和异常名录管理办法(试行)》,将因诚实守信行为而受到表彰、奖励的社会组织列入红名单;将违规违纪的社会组织列入黑名单或异常名录,并对逾期不整改或整改不到位的依法对其违规行为进行查处;建立守信联合激励和失信联合惩戒制度。为推动社会组织诚信体制建设,县民政局印发《xx县社会组织守信联合激励和失信联合惩戒工作方案(试行)》,联合业务主管单位(行业主管部门)开展社会组织守信联合激励和失信联合惩戒工作;建立社会组织抽查机制。为改进行政管理方式,提高行政管理效能,根据民政部《社会组织抽查暂行办法》、《阜阳市市属社会组织抽查暂行办法(试行)》等相关文件,对社会组织财务状况进行专项抽查审计。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com六、区划地名管理(一)《行政区划管理条例》贯彻落实情况利用全县民政系统工作会议,组织局全体干部职工和各乡镇民政干部深入学习《行政区划管理条例》,确保贯彻落实到位。以各类宣传活动为契机,直接面向群众,围绕行政区划概念,依法开展行区划的重要意义及各级政府迁移依法审批等方面进行宣传,现场接受群众咨询,为群众答疑解惑。(二)健全完善本地区行政区划管理制度落实情况充分认识政府驻地迁移的重要意义,认真抓好政府驻地迁移的检查监管、严格依法办理政府驻地迁移事项等意见,同时对乡镇政府驻地迁移管理情况进行检查,填报《xx县各级政区政府驻地信息表》。根据工作要求,我县x个撤乡设镇的人民政府xx条乡镇级界线因区划调整中界线位置、长度、走向、级别未发生变化,不需要按勘界要求组织重新勘定,已按要求补齐完善相关勘界资料,毗邻双方认同原界线长度和走向等,并继续遵守以往界线毗邻政府之间签订的协议书内容。马集乡撤乡设镇后,因税率问题,镇域多家上规模企业纷纷提出迁址,马集镇由此不执行安徽省民政厅有关行政区秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com划的批准决定,致使马集镇行政区划调整后仍名马集乡,存在擅自变更行政区划的违规行为。为树立和维护行政区划管理的权威性,体现行政区划变更审批的法定性、权威性、严肃性,责令马集镇更正行政区划名称,自xxxx年x月x日起,马集镇已完成整改,纠正了违规行为。(三)开展行政区划日常管理工作一是完成颍河五大桥梁和政府安置小区标准命名审定。在前期调研、征求意见、公示并提请县政府研究后,县政府办公室于x月xx日印发了《关于颍河桥梁和安置区标准命名的通知》(太政办〔xxxx〕x号),对颍河五大桥梁和由政府投资规划建设的xx处安置小区的标准命名进行了公布。二是做好新一轮行政区域界线联合检查工作。x月x日至x日,阜阳亳州界线联检工作会议在我县召开,阜阳、亳州及两市相关县区负责同志参加了会议,与会各方依照行政区域界线联合检查的范围、内容和要求进行了研讨交流,对下步工作达成了共识,保证切实完成阜亳线三界段xxx多公里和太颍线xx公里的联检和边界线因道路建设埋没的x块界桩的更新埋设等工作。通过对xx谯城线、xx涡阳线、xx利辛线等市级界线和xx颍泉线的联检,毗邻双方将认真总结经秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com验,建立行政区域界线管理长效机制,签订平安边界创建协议书。三是着力做好地名成果转化工作。完成包括陆地水系、行政区域、群众自治组织、居民点、交通运输设施、水利电力设施、单位、建筑物等xx大类地名业务类xxxx卷以及地名文书类xx件地名普查成果档案归整工作。x月份,坟台镇赵庙镇城孜村顺利完成审核论证评估鉴定,录入第七批安徽省千年古镇、千年古村落地名文化遗产名册。结合地名普查成果,以徐广缙的故乡、陈修文的事迹、楚都钜阳故城的挖掘保护、xxxx年杨虎城在xx为题干设问,完成《中国地名大会》第二季节目试题选送。在完成地名信息现状采集更新的同时,重点对xxx余条地名名称不标准、属性信息不准确、多媒体缺失等问题进行查缺补漏,完善国家地名信息库信息资料。经与合肥市测绘研究院招标协商,即将编制出版《xx县城区地名图》。七、社会事务(一)生活无着的流浪乞讨人员救助管理x.贯彻落实各级决策部署,扎实救助管理服务质量大提升专项行动。成立xx县生活无着的流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动领导小组,组织成员单位召开专题会秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com议深入学习领会上级文件、会议精神,切实做好贯彻落实工作。结合工作实际,加强领导,统一认识,明确责任,协作配合,建立健全政府统一领导、部门分工负责、社会广泛参与的工作机制,认真督查,抓好贯彻落实。疫情防控期间,对长期滞留在县救助站安置点的人员进行了全封闭式管理;扩大安全防护区,在大门口设立接待和登记区;在安全线以外,对新进站救助人员进行安全检查,实施发放口罩、体温检测、酒精消毒等措施,对有明显症状者及时送往定点医院,对身体健康正常者隔离观察xx天。x.提高流浪乞讨人员救助管理工作水平情况。一是加强站内管理。县救助管理站不断开展职工思想教育重业务培训,强化服务意识,同时组织全站职工参加流浪乞讨人员救助管理工作培训和疫情防护工作的学习,提高职工救助业务能力,将工作目标落实到人。二是开展站内救助。根据受助人员身体、智力、精神差异状况等分类分区救助,并严格按照政府购买服务相关程序,采取定点医院救治制度,规范开展站外托养和医疗救治工作。三是开展寻亲工作。严格按照要求,对在站人员开展寻亲工作,建立了人脸识别技术开展身份查询机制、报请公安机关DNA血样比对结果反馈机制,组建专门的寻亲队伍,依托全国救助管理信息系统,将受助人员信息通过全国救助寻亲网站和今日头条等媒体发布寻亲公告。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.comx.强化安全管理工作。一是为了加强对救助人员的安全管理,确保入住的救助对象的人身安全,采取先隔离再安置的原则,同时对全站的安全隐患进行排查,制定了防火安全制度,在疫情防控期间按要求封闭式管理。严格落实xx小时值班制度,值班期间设专人进行巡查,防止打火机、刀具、钉子等危险品的带入,确保站内受助人员人身安全。对重点区域和人员进行反复排查,及时消除隐患,保证在住人员的安全。二是强化托养机构监管。建立了对托养机构监管的长效机制,派遣专人长期在托养机构进行监管,并对每名受助人员的身体状况、智力状况、日常起居等情况进行详细记录和巡查登记,以便发现问题能够及时与托养机构协调。x.长期滞留人员落户安置情况。按照《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》、民政部公安部《关于加强生活无着流浪乞讨人员身份查询和照料安置工作的意见》和省政府办公厅《关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见》等有关政策,为长期滞留人员办理户口。x.强化源头治理。增强主动救助机制,完善救助和托养措施,制定新型冠状病毒疫情防控方案。积极开展主动引导、劝导和流动救助活动,对每名来站求助人员身体状况,来站路径,受助经历询问仔细,进行体温测量,消毒等必要的防护措施。对外省尤其是疫情集中地区的求助人员,严格按照秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com疫情防控指挥部管控措施要求开展救助服务。对城区生活无着的流浪乞讨人员和尚未找到工作的外来人员给予及时、有效的救助。今年以来,县救助管理站继续加大街面巡查力度,对车站、广场、商业街等人流密集的重点地段实现了常态化巡查,对桥梁、建筑工地等重点场所进行拉网式排查,共发现流浪乞讨人员x人次,基本实现了城市街面无流浪乞讨人员、无流浪未成年人的工作目标。(二)殡葬领域突出问题整治x.加强组织领导,健全工作机制。按照上级文件要求,制定了《xx县违建墓地专项整治成果巩固提升实施方案》,对安葬(放)设施违规建设经营专项摸排工作进行全面安排部署。x.检查复核整治公墓建设运营中的违法违规行为。落实上级文件要求,在xxxx、xxxx年开展的殡葬领域突出问题整治和“住宅式”墓地整治的基础上,对未整治到位的问题进行严肃整改,以“零容忍”态度制止新增问题,遏制墓地违建乱象,巩固整治成果。xx县人民政府印发《xx县违建墓地专项整治成果巩固提升实施方案》,要求各乡镇人民政府及时准确上报了检查、复核、整治公墓(骨灰堂)建设运营当中的xx种违法违规行为摸排统计表。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.comx.编制县级“十四五”殡葬设施和殡葬事业发展规划。为深化殡葬改革与管理,保证年度预测死亡人数火化率达到xxx%的任务目标,一是健全殡葬目标考核机制;二是落实好殡葬惠民政策,实现殡葬基本服务均等化、殡葬惠民政策全覆盖;三是加快殡葬服务基础设施建设,加快推进城乡公益性公墓建设工作;四是开展行风示范单位的创建和等级殡仪馆的创建工作,全面提升殡葬服务水平;五是加大丧葬用品市场监管;六是推行生态、文明低碳祭扫,引导群众节俭治丧、文明殡葬。x.城乡公益性公墓(骨灰堂)建设覆盖情况。按照安徽省人民政府办公厅《关于加强公益性公墓建设管理的通知》(皖政办秘〔xxxx〕xxx号)、省民政厅等x部门《安徽省农村公益性公墓和骨灰堂建设指南》(皖民务字〔xxxx〕xx号)、民政厅等xx部门《关于印发〈推进民政公共服务补短板强弱项提质量行动方案〉的通知》(皖民社救字〔xxxx〕xx号)等要求,本着“绿色殡葬”“生态殡葬”“人文殡葬”和“惠民殡葬”的原则,xx县人民政府印发了《xx县加强城乡公益性公墓建设管理的实施意见》,加大对城乡公益性公墓建设的投入,县政府将把旧县、五星、税镇、赵庙等四个乡镇的公益性公墓建设纳入第一批建设任务,争取xxxx年底前全面启动公墓建设工作。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.comx.推进丧葬礼俗改革情况。按照县委、县政府印发的《xx县“讲文明、除陋习、树新风”活动实施方案》精神,革传统丧葬陋习,树文明殡葬新风。一是落实《xx县殡葬领域突出问题专项整治行动方案》,杜绝居民住宅小区和沿街乱搭灵棚现象,为方便群众办事,改造升级县殡仪馆的火化设备、吊唁大厅等,新建x处告别厅,每处占地面积xxx平方,一楼设置吊唁厅、群众休息室、提供急救药品,二楼设置临时会客厅、临时休息室等,有效提升了我县殡仪服务质量。二是坚持每年x月份和xx月份开展两次全县“殡葬改革集中宣传月”活动,利用网络媒体、流动宣传车、发放宣传材料等方式,大力宣传殡葬法律、法规和政策,火化率进一步提升。清明节前后,积极开展“倡导文明祭祀、推行绿色殡仪、鲜花寄托哀思”活动。通过前期各项工作开展情况排查,未发现负面舆情。x.殡葬服务机构安全管理情况。县殡仪馆始终坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的方针,夯实安全工作基础,创造安全工作条件,全面落实安全生产工作制度,杜绝安全生产事故的发生。制定《xx县殡仪馆安全生产应急预案》,成立xx县殡仪馆安全工作领导小组,签订安全管理责任书,压实安全生产责任。八、志愿服务、慈善事业和社会工作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com(一)志愿服务x.做好全国志愿服务信息注册登记工作。截至目前,全县地方标识的志愿服务组织x家,在中国志愿服务网已登记注册志愿团体xx个,注册登记城乡社区志愿者xxxxxx人,志愿者注册人数达到居民人口比例的x.xx%,志愿服务组织团体xx个,发布项目xx项,通过中国志愿服务网进行志愿者招募工作。目前,全县xx个城市社区,均建立了社区志愿者服务站,各社区志愿服务站积极组织动员志愿者开展以便民服务、生活照料、医疗保健、环境卫生整治等为主要内容的志愿服务。(二)社会工作x.社会工作专业人才队伍建设情况。加强社会工作专业人才队伍建设,提升专业社会工作服务水平。认真做好xxxx年度全国社会工作者职业水平考试工作,充分利用网站、微信公众号等载体开展宣传,积极组织发动全县干部职工、社区和公益性民间组织的从业人员参加助理社会工作师、社会工作师职业水平考试,县民政局对未解决费用的考生,采取考试通过奖励措施,取得资格证书后凭发票报销相关费用,力争在报名人数、通过率上实现新突破。截至目前,全县已有xx人取得中级社会工作师资格证书,xx人取得助理社会秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com工作师资格证书,社会工作专业人才数量xxx人,占总人口比例x.xxx%。x.民政事业单位社工岗位开发设置与机构培育情况。一是增设社会工作专业岗位。本地区民政事业单位数x个,现设置民政事业单位社会工作专业岗位数x个,设置社会工作专业岗位的民政事业单位数与本地区全部民政事业单位数之比xxx%,其中xx县儿童福利院xx人、xx县婚姻登记处xx人、xx县殡仪馆xx人、xx县救助管理站x人。二是我县已注册登记民办社会工作服务机构x所,分别是xx县刘元社会工作服务中心、xx县益和社会工作服务中心、xx县阳光社会工作评估服务中心和xx县新时代社会工作服务中心,目前运营良好,工作有序开展。x.社会工作专业服务开展情况。关于征求《加快推进“三社联动”工作的实施意见(征求意见稿)》意见的函,正在征求相关单位意见。“三社联动”试点项目现已落实到城关镇关北社区。(三)慈善工作大力宣传贯彻《中华人民共和国慈善法》,x月x日,xx县民政局积极组织县红十字会、xx县巾帼志愿者协会、xx县微公益志愿服务队、xx县阳光助残协会、xx眼科健康秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com快车服务队等在文庙广场开展“中华慈善日”宣传活动。县民政局在“安徽慈善宣传周”当天,充分利用LED电子显示屏等宣传方式进行宣传。在新冠肺炎疫情防控期间,积极发动社会组织和志愿者参与疫情防控工作。积极同县红十字会等部门配合,做好爱心企业、爱心人士慈善捐赠物资的接收、管理、使用等工作。并将接受捐赠物资的接收、管理、使用情况等及时向社会进行公示,接受社会的监督。x月xx日,xx县民政局收到鸿茂纺织有限公司捐赠的衣物xxxx件。九、福利彩票销售及福彩公益金使用管理情况xxxx年,全县福利彩票发行工作呈现新的局面,各项工作有条不紊,有序开展,截至xx月底,全县发行福利彩票xxxx万元(其中传统型彩票近xxxx万元,中福在线xxx万元),发行总量保持在全省县级前列,目前位列全市县级发行量第一。(一)市场规范管理情况及彩票销售管理情况。全县福彩市场严格按照规定要求,规范化销售,严格落实管理员对各站点每月巡检制度,优化销售终端布局,确保能够统筹兼顾、合理合规、健康发展,县内未出现违规互联网彩票销售现象。通过近年整治,站内老虎机、游戏机摆放现象得到遏制。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com(二)技术系统运行安全情况。县福彩中心管理员多次参加省市组织的专业技能培训,对城区站点进行划片管理服务。制定各项管理考评制度,负责所辖区域内站点的日常销售管理、宣传物品的分发、销售终端的维护、违规行为的监督检查。根据业绩考核工作业务水平,同工资挂钩,为站点业主和销售员创造了一个沟通和联系的渠道,站点持续给予好评。(三)福彩公益金规范管理使用情况。发行费使用由福彩中心拿出方案,主要领导审核后进行集体研究,确保经费使用符合规定,做到专款专用,用到实处、起到实效。福彩公益金由承担项目资金使用的股室进行项目的谋划、评估、立项,局党组集体研究资金的分配,使用过程中进行跟踪监督,项目结束后进行资金审计,切实做到资金使用规范合理。xxxx年福彩公益金使用情况如下:中央福彩公益金xx.x万元,用于敬老院提升工程;省级福彩公益金xxx.xx万元,用于特困供养补助、经济困难养老服务补贴,城乡公益性公墓勘察、规划设计、施工图纸设计等;市级福彩公益金xx万元,用于农村敬老院疫情防控物资储备、旧县镇社区养老服务、规范特困人员设施、提高照顾能力示范化试点等;县级福彩公益金xxx.x万元,用于农村敬老院提升工程、福彩助你上秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com大学、双浮敬老院及儿童福利院消防工程、县儿童福利院打造区域性福利机构及县级养老服务指导中心等。十、民政基本能力建设(一)民政数据统计情况民政统计项目包括城乡低保、临时救助、特困人员、孤儿信息、xx%社会救济、流浪乞讨救助等人员台帐、费用支出;婚姻登记、遗体火化等人员台帐;民办非企业单位、社团登记台帐;困难残疾人、重度残疾人台帐,敬老院建设等社会工作台帐;以及财务股室提供的各项民政业务支出数据。按照要求,按时在每月x号前报送民政统计台帐和数据,按要求在互联网上公示相关的统计数据,从没有产生过负面舆情;统计数据质量清洗准确率xxx%。统计数据均来自于业务股室在核实比对、审核造册、入数据系统后再入台帐,统计数据真实。通过大数据的比对,杜绝了重复享受人员。为更好的做好民政统计工作,各业务股室充实了业务能手,在系统操作中善于总结克服问题,每月主动更新上报数据。(二)民政项目管理情况xxxx年,全县在民政公共服务领域共计储备x个项目,计划投资x.x亿元,但由于各级支持资金没有到位,未能实施,专项建设项目没有开工。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com十一、全面从严治党xx县民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中全会和习近平总书记关于民政工作重要指示精神,持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化,不断深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。贯彻落实县委、县政府和上级民政部门决策部署,不断提升民政部门服务全县建设的履职能力和工作水平,继续发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为打赢疫情防控阻击战、决战脱贫攻坚提供坚强保障。一是充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,在一线战斗中检验队伍、提升能力。注重在疫情防控一线与脱贫攻坚一线考察识别干部。二是突出问题导向,深入查找工作中的差距和不足,加紧补齐各方面短板,攻守兼备地做好工作,确保该守的守得住、该攻的攻下来,奋力夺取疫情防控和脱贫攻坚双胜利。三是驻村工作队和第一书记在助力脱贫攻坚上大显身手,在抓疫情防控、基层党建、乡风文明建设等方面担当作为。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com深化“三个以案”警示教育,印发《县民政局关于推进“三个以案”警示教育常态化制度化实施方案》,利用集体学习时间,组织全体党员干部分析学习案例,做到以案示警、以案为戒。结合民政工作实际,按照“以身边事教育身边人”的原则,梳理近年来民政系统发生的典型违纪违法案例,着力整改提高,持续推进“三个以案”警示教育常态化、制度化。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在深化消化转化上下功夫,把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。将力戒形式主义、官僚主义作为深化“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观。开展机关作风效能建设专项整治行动,发扬斗争精神,对困扰基层的形式主义问题进行排查,着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。严明政治纪律和政治规矩,认真汲取各类教训,坚决防止和纠正不用心、不务实、不尽力,口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题,真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。认真落实党员领导干部个人重大事项报告制度和民主生活会等制度,探索建立下属单位主要负责人向党组述职述廉秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com述德制度。抓好“政风行风热线”上线和节目反映问题的解决和答复工作,确保每件都在规定时间内作出答复。严肃查处侵害群众利益、违反“八项规定”精神、违反民政专项资金和专项物资使用规定等行为。十二、综合保障(一)政务信息和宣传工作方面一是提高信息人员的积极性。积极培养工作人员的文字写作能力,发掘更多潜在的信息员,做到“全员办信息”。积极开展信息员培训,及时介绍政务信息的选题、方向、写作要领,分享优秀信息和典型事例。二是提高信息报送的导向性。出台《关于进一步加强全县民政信息宣传工作的实施意见》,进一步规范奖励机制、具体奖励细则、加大奖励力度。《意见》规定,发表信息采取分档奖励制,鼓励单位、乡镇信息员和文字工作者积极参与政务信息写作,努力创作更多高质量的政务信息。三是提高信息效用的参考性。及时学习上级最新发布的政策性文件、领导讲话和指示批示、重要会议和通报精神,及时掌握发展的新形势、新动向、新要求,围绕上级关注的重点领域,针对性地选择适应发展需求的主题和内容,为上级决策提供参考。加强部门间信息沟通共享,根据信息需要秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com理清捋顺不同部门的数据,切实把信息员的“笔杆子”和业务部门的“账单子”有机结合起来。四是提高信息内容的准确性。加强信息发布审核制度,确保信息内容真实可信,杜绝上报虚假信息现象。同时将信息利用信息报送系统上传至xx县人民政府网、阜阳市民政局、安徽省民政厅等媒体网站。截至目前,我局信息分别被省民政厅采用x篇、市民政局采用xx篇。(二)信访维稳方面成立以局党组书记、局长郭亚民为组长,局党组成员崔琦为副组长,各股室负责人为成员的信访维稳工作领导小组。局党组多次听取信访工作汇报,研究信访稳定工作。严格落实领导信访值班接待制度,在一楼设立信访接待室,信访工作各项制度、措施全部上墙。每个工作日确定一名班子成员到信访接待室值班,局相关业务股室抽调人员配合,妥善处理化解信访矛盾。xxxx年,我局共接到信访转办件x件,群众来信、来访主要涉及城乡低保、特困供养、临时救助等方面,均通过安徽省信访业务办理信息系统进行办理,目前已全部办结。根据当前信访面临的形势,我局坚持和完善领导同志对分管工作和信访稳定工作“一岗双责”制度,完善重大信访问题领导包案制度、重复上访问题集中整治制度,认秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com真分析,精准研判,妥善化解矛盾纠纷,进一步加大对信访工作的领导力度和工作力度,妥善处理群众来信来访,解决群众合理诉求,维护群众合法权益,促进社会稳定。

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