秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com关于县委涉粮问题专项巡察反馈意见整改进展情况报告根据县委统一部署，县委涉粮问题专项巡察组于2021年xx月xx日至2021年xx月xx日对县发改委党组及其所属国有粮食企业进行了巡察，并于xx月xx日向委党组及其所属国有粮食企业反馈了巡察情况，指出存在的问题，提出整改意见。现将巡察整改进展情况报告如下。一、反馈意见整改落实情况（一）贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和指示批示精神、党中央及省委省政府粮食安全决策部署方面问题1.理论武装不牢（1）针对学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神不扎实，未做到应学尽学，学用结合不紧密问题。一是召开委党组会议、民主生活会，深刻反思根源，深入吸取教训。二是提请县委县政府召开县粮食安全工作领导小组会议，深入学习习近平总书记关于粮食安全重要论述，着力提升成员单位保障维护粮食安全的政治自觉、思想自觉。三是将学习习近平总书记关于粮食安全重要论述以及上级关于粮食安全工作重要规定政策精神纳入《xx县发展改革委2022年党组中心组（扩大）理论学习计划》，整改秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com期间委党组召开4次中心组学习、党组会议。重点集中学习《习近平总书记关于“三农”工作的重要论述摘编》等，并组织部分班子成员撰写研讨材料。四是制定《全县国有粮食企业常态化加强政治理论学习制度》，整改期间各国有粮食企业认真学习习近平总书记关于粮食安全重要论述以及批示指示精神，委机关进行督查。着力增强扛稳粮食安全思想认识。2.落实上级决策部署不力（2）针对执行上级决策打折扣问题。一是坚决落实执行上级决策部署。第一时间将市发改委印发的《关于切实做好春节、元宵节期间消防安全工作的通知》精神传达到各国有粮食企业。1月30日通过“四不两直”方式对国有粮食企业落实应急值班值守力量，加强安全隐患排查整改，进行督查，对两个企业未落实值班问题进行通报批评，并责令立即整改。2月18日在委党组会议上及时组织学习xx省粮食和物资储备局印发的《关于深入推进粮食产后节粮减损工作方案的通知》，并结合xx实际制定《xx县深入推进粮食产后节粮减损工作方案》。对照xxx市政府印发《xxx市粮食储备管理办法》，及时起草《xx县粮食储备管理办法》和《xx县政府储备粮食轮换管理办法》，并提请县政府常务会议研究通过，印发实施，明确县级储备功能定位、企业社会责任储备、政府储备轮换奖秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com惩等规定。认真落实《关于做好2022年度优质粮食工程项目申报工作的通知》，会同xxx现代农业发展公司谋划2022年度2.5万吨仓储项目申报中央预算内投资资金。二是委党组主要负责人对“亮剑2021”专项执法行动工作开展不实的原分工领导予以提醒谈话。（3）针对推动国有粮食企业改革韧劲不足问题。一是加快国有粮食企业改革。综合国有粮食企业改革《实施方案》调整以及实际情况，组建xx县粮丰粮食购销有限公司，负责全县粮食储备、购销经营管理，按程序规定组建公司董事会、监事会，建立公司章程，完成新公司人员组成。二是委托第三方机构完成xx县国家粮食储备库、xx县南方粮食购销有限公司、xx县北方粮食购销有限公司清产核资，与xxx现代农业发展公司洽谈资产收储等工作。（二）粮企业务主管监管部门履行管理职责、落实监管责任方面问题3.粮食安全政治责任扛得不够牢（4）针对粮食安全政治责任扛得不够牢问题。一是编制《xx县粮食和物资储备“十四五”规划（2021－2025）》，系统谋划安排“十四五”我县粮食安全工作，明确今后一个时期粮食和物资储备发展的总体要求、主要目标和重点任务。二是制定《扛稳粮食安全责任工作要点》，并将其纳入委月度20项重点调度清单内容，实行与秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com委其他重点工作同部署、同调度、同督促，确保工作实效。三是制定《xx县粮食应急收购工作实施方案》，明确粮食应急收购实施条件、工作原则、组织体系、任务分工、响应程序、应急措施，坚决防范应对可能发生的大面积“卖粮难”现象，充分保护种粮农民利益。上半年全面摸排小麦和稻谷实际种植面积，精准测算亩产量、商品量和收购量，谋划筹措好国有粮食企业有效空仓容，全力做好收购前相关准备工作。健全信息报告制度，密切跟踪粮食市场形势，及时发布收购进度、市场价格监测等数据。加强政策宣传，通过在粮食收购场所张贴宣传画、对种粮大户散发宣传单等多种形式宣传解读粮食收购政策，稳定市场预期，维护收购秩序。四是开展安全生产大检查。印发《开展粮食和物资储备系统安全生产大检查通知》，对全县粮食企业全面排查整治安全责任落实、粮食出入库、消防安全、粮食质量以及设施设备运行等方面隐患，坚决维护粮食系统生产经营活动安全稳定。五是配强粮食监管队伍力量。对照“三定”方案，调整3名工作人员从事粮食物资储备股工作。组织2人参加了2022年度全省粮食执法资格证考试获取执法证书。组织3名职工参加2022年全国政策性粮油库存检查动员培训视频电话会议，切实提升执法监管水平。4.仓储设施建设重视不够秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（5）针对仓储设施建设重视不够问题。一是摸清全县粮食仓储设施缺口底数。结合前期摸底，发改委党组认真研究，系统谋划“十四五”期间7.5万吨仓储设施建设目标任务，并下达年度建设任务。二是今年积极会同xxx现代农业发展公司组织实施2.5万吨“xx大米粮食仓储设施”建设项目，并积极申报上级中央预算内投资资金，该项目即将组织施工。5.日常监管弱化。（6）针对日常监管弱化问题。一是配强粮食监管队伍力量。对照“三定”方案，调整3名工作人员从事粮食物资储备股工作。组织2人参加了2022年度全省粮食执法资格证考试获取执法证书。组织3名职工参加2022年全国政策性粮油库存检查动员培训视频电话会议，切实提升执法监管水平。二是制定《2022年度粮食物资储备“双随机、一公开”定向抽查计划》《扛稳粮食安全责任工作要点》，上半年会同市场监督管理局对涉粮企业进行食品销售、登记事项、公示信息、商标违法行为、社会粮食流通监督进行检查。三是强化联动监管。会同县农业农村局、市场监管局印发《全县粮食流通领域跨部门综合执法和协调联动机制》，提升发现打击粮食流通领域违法行为的监管能力。四是印发《2022年政策性粮油库存检查工作实施方案》，会同县财政局、农发行围绕粮食库存数量、质秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com量、轮换以及粮食购销政策等执行情况开展了安全监管检查。五是加强日常管理。配合巢湖直属库对粮食储备企业进行粮食数量、质量、安全等多项检查，对发现的问题立即整改到位。（三）国有粮食企业特别是基层粮库执行国家有关政策方面问题6.聚焦主责主业不够。（7）针对盲目对外投资，导致国有资金收益受损问题。一是制定《国有粮食企业“三重一大”决策制度》，细化国有粮食企业，修订了委党组议事边界，将涉及粮食领域改革、发展、安全等重要事项纳入党组会议议事范围并按规定程序酝酿决策，举一反三排查国有粮食企业“三重一大”决策执行情况。二是县纪委监委对国有粮食企业对外投资多年未进行分红，导致国有资金收益受损负有主要责任的国有粮食企业负责人进行调查处理。（8）针对违规担保贷款问题。一是制定《国有粮食企业财务管理办法》，指导企业依法健全完善会计核算、财务管理、资产经营管理及内部控制等制度，强化日常督促检查，着力提高企业会计基础工作和经营管理水平。二是对“违规担保贷款”国有粮食企业的相关责任人予以问责处理。7.企业制度不健全。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（9）针对党组织政治功能弱化问题。一是制定《全县国有粮食企业常态化加强政治理论学习制度》，督促国有粮食企业加强对习近平总书记关于粮食安全重要论述以及批示指示精神，以及《中国共产党章程》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例》（试行）等党内法规，着力增强扛稳粮食安全思想认识。二是制定《国有粮食企业“三重一大”决策制度》，将涉及粮食领域改革、发展、安全等重要事项纳入党组会议议事范围并按规定程序酝酿决策，举一反三排查国有粮食企业“三重一大”决策执行情况。指导并督促国有粮食企业制定《党支部议事规则》、《党支部决策和前置研究事项清单》，细化国有粮食企业、委党组议事边界，强化党组织在公司治理结构中的法定地位。三是对照“三会一课”制度要求，督促企业按照规定时限规范开展各类组织生活活动，今年各国有粮食企业均按照要求开展了相关组织生活活动。（10）针对企业治理机制不完善问题。一是全力推进国有粮食企业改革，组建xx县粮丰粮食购销有限公司。二是加强企业治理。对照《公司法》规定，督促国有粮食企业完善企业架构、出台企业章程，明确公司党组织、董事会、经理层、监事会以及财务、会计、审计与法律顾问制度，规范建立党组织、董事会、经理层、监事会，逐一细秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com化重大事项决策、日常管理等职责，严格落实政事、政企、事企分开要求，加快形成权责对等、有效管理、协调运转的现代企业制度。三是印发《xx县国有粮食企业2021年度绩效考核方案》，对粮食购销、粮食仓储及质量管理，粮食财务管理、企业资产管理、党风廉政建设、安全生产、效能建设、综治、工会等方面进行考核。突出对重要岗位、关键人员特别是“一把手”的监督和综合考核评价。四是督促总公司对分公司进行监督指导，加强安全生产、安全储粮、财务核算等方面的监督管理。8.管理权虚化弱化（11）针对管理权虚化弱化问题。一是加强对控股企业日常监管，南方公司派出一名副经理专门留守控股企业运丰公司，对其开展的各项工作进行监管。省级库加强对控股企业金谷公司的财务督查，不定期对公司的财务进行检查。二是委机关加强对企业的财务监督和重大事项的抽查，引入第三方机构对企业进行清产核资。落实粮食安全管理等日常工作开展。三是加强对控股企业法人的考核，强化责任落实。四是制定《国有粮食企业财务管理办法》，指导企业依法健全完善会计核算、财务管理、资产经营管理及内部控制等制度，强化日常督促检查。五是县纪委监委对财务支出不规范和未按实际投资进行收益分配负有主要责任的国有粮食企业的相关责任人进行调查处秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com理。（四）粮食收购、储存、销售、出库等环节的廉洁风险和作风方面问题9.“两个责任”落实不到位。（12）针对全面从严治党责任压得不实问题。一是对国有粮食企业廉政风险点进行梳理排查，建立廉政防范措施。二是开展廉政教育。在委机关以及国有粮食企业开展《中国共产党党内重要法规汇编》等党内法规学习。整改期间在全委以及粮食企业通报原xx县国家粮食储备库副主任兼林头分公司经理涉嫌严重违纪违法接受调查事项，强化以案为鉴、以案为镜的警示教育作用。三是严格落实谈心谈话制度。3月份委机关主要负责人对国有粮食企业负责人进行了谈心谈话。四是压紧从严治党责任。制定《2022年委机关党风廉政建设工作要点》，将国有粮食企业“三重一大”决策、财务管理纳入党风廉政建设重要工作要点，实行同部署、同督促、同检查。上半年引入第三方对全县国有粮食企业清产核资。（13）针对落实监督责任不严问题。一是派驻纪监组积极协助委党组监督检查指导整改工作。多次主动深入国有粮食企业针对巡察反馈问题进行了解核实，立案处理3起。二是制定《国有粮食企业财务管理办法》，指导企业依法健全完善会计核算、财务管理、资产经营管理及内部秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com控制等制度，强化督促检查。三是强化粮食领域日常监督，将加强粮食领域日常监督作为驻委纪监组年度重点工作，以涉粮领域专项整治为契机，针对自查自纠、专项审计、专项巡察等发现的问题强化监督，确保问题整改到位。四是举一反三，堵塞漏洞，修改完善相关制度。自粮食购销领域腐败问题专项整治开展以来，指导围绕加强党的建设、“三重一大”、粮食储备、财务管理等健全完善制度14项。五是对违规购买高档烟酒行为负有主要责任的国有粮食企业责任人予以问责处理并追回相关费用。10.粮食收购环节存在与民争利（14）针对粮食收购环节存在与民争利问题。一是认真学习《粮食流通管理条例》，粮食收购者收购粮食，应当执行国家粮食质量标准，按质论价，不得损害农民和其他粮食生产者的利益。二是粮食收购期间深入收购企业，抽查粮食收购等次，严禁压级压价，乱扣水份，杜绝溢余过大。整改期间未发生侵害群众利益。三是对政策粮收购中造成溢余过大负有责任的国有粮食企业相关责任人予以问责处理。11.粮食储存环节存在漏洞（15）针对放任资产闲置，随意租赁仓库问题。一是制定《国有粮食企业国有资产监督管理办法》，指导企业依法健全完善资产经营管理及内部控制等制度，强化日常秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com督促检查。二是制定《国有粮食企业“三重一大”决策制度》，细化国有粮食企业、委党组议事边界，将涉及粮食领域改革、发展、安全以及国有资产租赁等重要事项纳入党组会议议事范围并按规定程序酝酿决策。三是严格规范社会化租赁和租金支付，按政策指导价规范租赁价格，签订合同。四是对现有的国有空仓容进行摸排，列入储粮计划。五是县纪委监委对放任资产闲置，随意租赁仓库负有主要责任的xx县南方粮食购销有限公司时任总经理进行调查处理。（16）针对库存保管不严格问题。一是制定《xx县粮食储备管理办法》和《xx县政府储备粮食轮换管理办法》，针对粮食储存保管、轮换期限等，提出加强和改进的具体要求，切实提高监管的实效性和针对性。二是不定期对储粮企业进行监督检查。了解库存粮食的轮换期限、通风、熏蒸等保粮措施。三是对部分储备粮损耗超标准负有主要责任的xx县北方粮食公司xxx分公司总经理予以问责处理。（17）针对自行动用储备粮问题。一是制定《xx县粮食储备管理办法》和《xx县政府储备粮食轮换管理办法》，未经县人民政府批准，任何单位和个人不得擅自动用县政府储备。二是会同财政、农发行对全县储备粮进行检查，确保数量真实，质量良好，储存安全。三是对企业秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com自行动用储备粮负有主要责任的xx县北方粮食购销有限公司总经理予以问责处理。12.粮食销售环节存在廉洁风险（18）针对变相降价销售政策粮问题。一是制定《xx县政府储备粮食轮换管理办法》，对到期轮换的粮食严格执行本办法，粮食销售严格按合同价格进行出售。杜绝变相降价销售政策粮。二是对政策粮销售进行全面摸排，加强销售监管。整改期间我县3000吨小麦按期进行轮换出仓，未发生变相降价销售。三是对变相降价销售政策粮负有主要责任的xx县国家储备库时任主任、xx县北方粮食购销有限公司总经理予以问责处理。（19）针对销售收入未入账问题。一是制定《国有粮食企业财务管理办法》，指导企业依法健全完善会计核算、财务管理、资产经营管理及内部控制等制度，强化日常管理。二是督促相关企业将溢余粮销售收入及经营性收入及时入帐，严禁坐收坐支。省级储备库、国家库巨兴粮站现已均按照财务管理规范要求整改到位。三是对全县粮食企业溢余粮销售收入和经营性收入进行一次全面排查，整改期间未发生溢余粮销售收入未入帐。四是对负有主要责任的国家库主任予以问责处理；负有间接责任的xx县国家粮食储备库副经理、xx县省级粮食储备库财务主管予以问责处理。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com13.粮食出库环节有短板（20）针对出库管理不严问题。一是制定《xx县粮食储备管理办法》和《xx县政府储备粮食轮换管理办法》，规范粮食出入库费用管理、检化验和出入库数量等，提出加强和改进的具体要求，确保监管的实效性和针对性，坚决堵塞管理漏洞。二是今年出库的储备粮及时委托有资质的第三方进行质检，做到凡出必检，必留检验报告。三是县纪委监委对储备粮出库检验制度未落实，出库结算不规范，未按规定收取出库费负有主要责任的xx县南方粮食购销有限公司时任总经理进行调查处理。四是多出库粮食损失已追回，同时对负有出入库数量不实责任的xx县北方粮食公司xxx分公司总经理予以问责处理。（21）针对定向粮售后管控不到位问题。一是参照《地方政府粮食储备溢余粮处置操作指引》，加强定向粮粮食收购、储存、销售等环节的质量管理，对发生溢余的，要查明原因、分清情况，及时、规范、准确进行实物和账务处理。二是对今年上半年出售的溢余定向粮，进行追踪走访。严格按照《地方政府粮食储备溢余粮处置操作指引》进行执行，严禁溢余定向粮流入口粮市场。三是对定向粮售后未跟踪，存在流向口粮市场风险负有主要责任的xx县北方粮食购销有限公司总经理予以问责处理。14.工程管理不规范秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（22）工程建设未履行招投标程序，自行直接发包问题。一是制定《国有粮食企业“三重一大”决策制度》，细化国有粮食企业、委党组议事边界，将涉及粮食领域改革、发展、安全以及工程招投标、国有资产租赁等重要事项纳入党组会议议事范围并按规定程序酝酿决策。二是严格执行《中华人民共和国招标投标法》，今年上半年委属企业零星工程项目建设均经过企业经理办公会研究，上报委党组会决定通过后，严格按程序进行比选。三是县纪委监委对国有粮食企业“工程建设未履行招投标程序”问题进行调查处理。（23）针对未按规定扣缴高估冒算违约金问题。一是认真学习《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国审计法》。二是对全县国有粮食企业工程建设项目进行摸排。三是纪委监委对“未按规定扣缴高估冒算违约金”问题进行调查处理。15.资金管理不到位（24）针对资金运行有风险问题。一是制定《国有粮食企业财务管理办法》，指导企业依法健全完善会计核算、财务管理、资产经营管理及内部控制等制度，强化日常监督管理。二是对全县国有粮食企业会计持有现金现象进行摸排，没有发现持大量现金现象。三是粮食收购期间秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com会同县财政局、农发行进行了检查，粮食收购有没有通过一卡通进行交易，杜绝现金收购，现金零持有，加强财务管控。四是县纪委监委对公司出纳会计长期持有大量现金，资金往来存在安全隐患问题负有主要责任相关国有粮食企业责任人予以问责处理。（25）针对企业资产、负债处理不严谨问题。一是制定《国有粮食企业财务管理办法》，指导企业依法健全完善会计核算、财务管理、资产经营管理及内部控制等制度，强化日常督促检查。二是组织企业财务人员集中培训和学习，提高财务人员业务水平。三是按照财务制度要求规范北方公司企业资产等。16.国有资产管理不规范（26）针对擅自处置国有资产问题。一是引入第三方机构对国有粮食企业清产核资以及落实粮食安全管理等日常工作开展，强化固定资产监管。二是强化问题整改。xx分公司已收回自行出售平房及院子产权；省级库已将金丰米业有限公司企业组织机构、厂名、商标、印章收回，变更了公司法定代表人。三是严格执行《国家粮食和物资储备局行政单位国有资产管理办法》等相关政策，并不定期对国有粮食企业进行检查，防止国有资产流失，提高国有资产管理水平和使用效益，实现国有资产保值增值。四是县纪委监委对xx分公司违规处理平房及院子产权问题负有秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com主要责任的xx县北方粮食购销有限公司总经理予以问责处理；县纪委监委对南方公司xx分公司未经批准，违规为他人无偿提供晒场、仓库，省级粮食储备库将下属企业印章等违规提供给承租人问题进行调查处理；国家库林头分公司擅自处理国有资产，县纪委监委已对原xx县国家粮食储备库副主任兼林头分公司经理涉嫌严重违纪违法进行立案调查。（27）针对物品采购程序不到位问题。一是制定《国有粮食企业“三重一大”决策制度》，细化国有粮食企业、委党组议事边界，将涉及粮食领域改革、发展、安全等重要事项纳入党组会议议事范围并按规定程序酝酿决策，举一反三排查国有粮食企业“三重一大”决策执行情况。今年上半年南方粮食购销有限公司购置谷物平板输送机以及报废铲车、除杂筛等重大事项均由所属企业提交委党组会议研究批准后，进行实施。二是规范采购程序，补登并建立固定资产台账。三是制定《国有粮食企业财务管理办法》《国有粮食企业国有资产监督管理办法》，指导企业依法健全完善会计核算、财务管理、资产经营管理及内部控制等制度，强化日常督促检查。四是针对“物品采购程序不到位”问题成立调查组开展调查，经核查，均不涉及违规采购等，谷物风选振动筛等物品是上级部门统一采购。目前所涉及固定资产均已按照规范纳入管理。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com17.执行财经纪律不严格（28）针对财务支出审核不严问题。一是制定《国有粮食企业财务管理办法》指导企业依法健全完善会计核算、财务管理、资产经营管理及内部控制等制度，强化审核把关。二是组织企业财务人员进行培训和集中学习，引入第三方机构清产核资，对发现不规范问题立行立改。三是对财务支出审核不严相关责任人予以问责处理。（29）针对费用支出依据不足问题。一是制定《国有粮食企业财务管理办法》，组织企业负责人加强学习，严禁乱发放津补贴。严格财务审核程序，规范津补贴放发，强化日常监管。二是针对“费用支出依据不足”问题成立调查组开展调查，其中：2016年以来，林头分公司每年年底自行研究津补贴发放，县纪委监委已对原xx县国家粮食储备库副主任兼林头分公司经理等人涉嫌严重违纪违法进行立案调查；对负有主要责任的xx县南方粮食购销有限公司相关责任人予以问责处理；对负有主要责任的xx县北方粮食购销有限公司总经理予以问责处理并追回违规发放的保管费及机械维护费。（30）针对费用支出不真实问题。一是制定《国有粮食企业财务管理办法》加强财务审核把关，杜绝费用支出不真实，强化日常监管。二是对省级库维修费的白条支出已责令财务人员重新补开税票，整改到位。三是对费用支秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com出依据不足负有责任的国有粮食企业责任人予以问责处理。（五）各类监督检查发现问题的整改落实方面问题18.问题整改不够有力。落实巡察、审计等发现的涉粮问题整改有差距，整改持续性不强。（31）针对整改主体责任落实不到位问题。一是召开委党组会议、民主生活会，深刻反思根源，深入吸取教训。二是对原县粮食局审计整改工作进行调度，明确专人对整改台账进行整理建立。班子成员，落实一岗双责，分管领导对整改全面负责。三是针对“整改主体责任落实不到位”问题成立调查组开展调查，理清问题和责任，目前所有涉及问题均已整改到位。（32）针对问题整改不彻底，存在边改边犯现象问题。一是召开委党组会议、民主生活会，深刻反思根源，深入吸取教训。二是针对“问题整改不彻底，存在边改边犯现象”问题，理清问题和责任，明确整改措施、责任、时限要求，对标补缺补差做好台账资料收集工作，做到措施有效落实，整改效果显明。三是“‘放心粮油’和‘主食厨房’两项工程建设工作未完成”问题，整改后已履行管理和监督责任，对部分授牌的“放心粮油”“主食厨房”未悬挂统一标识、从业人员无健康证明已全部整改到位，个别“放心粮油”已停业已予以取消。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二、下一步工作打算一是扛稳政治责任。加强党对粮食工作的全面领导，做到凡是涉及粮食领域的改革、发展、安全等重要事项均纳入党组议事范围，按程序酝酿决策“三重一大”事项，切实发挥党组把方向、管大局、保落实的核心作用。统筹抓好专项巡察与粮食购销领域腐败问题专项整治、自查自纠、专项审计、发现的问题整改，实行挂图作战，对账销号，压实整改责任，切实增强整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。加强纪律和警示教育，以发生在身边的涉粮领域严重违纪违法案件为镜鉴，深入剖析、举一反三，教育警示涉粮系统党员干部切实增强廉政风险防范意识和党纪党规意识，营造风清气正的治粮管粮环境。二是健全长效机制。充分发挥县粮食安全领导小组办公室职能作用，树牢全县粮食安全工作“一盘棋”思想，层层传导压力，及时研究解决全县粮食安全重大问题，协调推动粮食安全任务有效落实。统筹加大粮食执法队伍建设力度，增加粮食执法、监管力量，强化执法业务培训，完善粮食流通领域联合执法机制。科学制定年度检查计划，开展“四不两直”执法检查，确保轮换周期检查全覆盖，消除监管盲点。加强“智慧皖粮”信息化系统运维，加强技术指导和业务培训，不断提升信息化运用水平，实现在线监管、远程监控、实时监督，推进粮食购销、存储秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com等重要环节有效监管。三是压实安全职责。严格执行《粮食流通管理条例》等法规规章，加大涉粮案件尤其是“出库难”问题的查处力度，严肃查处失职失责行为。坚决守住安全底线。严格落实“两个安全”各项制度，聚焦粮食出库重点环节，扎实做好安全生产和安全储粮，持续加强日常检查和专项整治，切实绷紧安全意识。主动谋划、协调、推进粮食安全责任考核重点任务，狠抓耕地保护、面积产量、收储调控、保供稳市、应急保障和粮食质量等指标落实，把粮食安全基础夯得更实。认真宣传解读并严格落实国家收购政策，守住“种粮卖得出”底线。加强市场监测预警，修订完善应急预案，织牢应急供应网络。四是提升治企水平。充分发挥国有粮食企业党组织领导作用，坚持把党的领导融入企业治理结构，明确和落实党组织在企业法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。坚持完善“双向进入、交叉任职”，保证党的领导与企业董事会决策深度融合，促进党建工作与完善企业治理相统一。完善国有粮食企业各项管理制度，切实规范党总支会、董事会、监事会和经营管理层权责，规范议事规则和运行机制。健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，职工代表以法定形式进入董事会、监事会，参与企业决策和监督，依法保秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com障职工合法权益。进一步深化国有粮食企业改革发展，严格执行国家粮食政策，依纪依规依法管理政策性粮食，强化粮食收购、储存、销售、出库等各环节管理，服务全市“三农”发展，守住管好“xx粮仓”。