秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中央财经领导小组办公室主任莅临X调研指导时的汇报尊敬的xx主任，各位领导、同志们：大家下午好！花径不曾缘客扫，蓬门今始为君开！阳春三月，繁花似锦。在这明媚的春光里，我们迎来了中央财经领导小组办公室主任韩俊博士一行来我市视察指导工作。你们带着博鳌论坛的新鲜气息，不辞万里，来到xx，我们感到xx的天更蓝，花更艳，倍感荣幸，倍受鼓舞，倍觉亲切！在此，我代表市四大班子和xx百万人民，向各位领导莅临xx视察指导，表示热烈的欢迎！xx市是xx省xx个中心城市组团发展县市之一，位于xx省东南部，面积xx平方公里，人口xx万，下辖xx镇xx个办事处。这里是项姓发源地，袁世凯老家，也是远近闻名的味精城、医药基地、毛笔之乡和建筑防水防潮之乡。承蒙组织的信任与厚爱，xx年xx月，我从xx管理区来到xx，先后担任市长和市委书记，xx作为xx唯一的县级市，有着辉煌的历史，有幸到xx工作是我的荣幸，通过全市干群的共同奋斗，我们取得了不俗的成绩。各项工作领跑xx，让我对xx的未来充满信心。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com近年来，我们认真贯彻落实中央、省委决策部署，坚持“新型城镇化引领、城镇化和工业化双轮驱动”的发展思路，着力推进三化协调、四化同步，经济发展呈现四个特点：一是发展理念越来越新。我们坚持“跳起来摘桃子，高标定位，高树目标”的发展理念，经济发展一年一个台阶；我们坚持“高标准是最大节约，低标准是最大浪费”的城市建设理念，城市建管水平不断提升，城市资源价值持续攀高；我们坚持“发展是最大的稳定，稳定是最大的发展”理念，用发展解决问题促进稳定，实现了发展稳定同步；我们坚持“唯才是举，量才为用”的理念，大才干大事，小才干小事，激活了干部队伍“一江春水”。二是综合实力越来越强。国民生产总值从xx年xx亿元到xx年xx亿元，总量始终保持xx第一位，增幅由第九上升到第一位；财政收入xx年xx亿元到xx年xx亿元，总量跃居xx第二位，在xx的发展排名取得了近xx年来最好成绩。三是对外形象越来越好。我们的“五大合力团”，电视问政，“两单四化”，压力传导、责任倒逼、四制考核、连带追究四大机制等一批xx经验，领导批示、媒体关注、群众好评，树立了标杆形象。中心城区基础设施建设快速推进，城市框架不断拉大，深入开展“三城联创”，大力整治“三违”建筑，城市由“脏乱差”逐步变为“绿亮美”，树立了城镇面貌新形象。四是前进动力越来越秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com足。我们持之以恒抓好作风建设，正确运用“公开、暗访、问责”三大法宝，对顶风违纪的点名道姓附照片公开曝光，强有力的问责锤炼了工作作风，为加快发展提供了“推动力”；我们不断加大民生投入，上马了一批民生项目，改善了群众生活，赢得群众理解支持和拥护，汇聚成发展的“凝聚力”；我们建立了项目推进、阳光操作等一系列规章制度，形成了用制度管事，按规矩办事的良好局面，为加快发展夯实了“执行力”。下面，我将xx市工作情况作个简要汇报，不当之处敬请领导批评指正。一、城镇化进程加速推进xx市城区人口占全市总人口的四分之一多，城区人口密集，总量大。城区的建设管理水平直接影响到xx人民的生活水平，抓好城区建管就是最大的民生。基于这一认识，我们坚持城镇化引领不动摇，按照“一先行、一基本、两牵动”的工作思路，实施“五区联动”战略，统筹新区开发和旧城改造，以新区带老区，以新区促老区，城市品位不断提升，城市形象焕然一新，成为xx城市化标杆，先后被命名为“省级园林城市”、“省级文明城市”、“省级卫生城市”（群众自豪感与日俱增，总是和xx中心城区一比高低）。目前，全市城镇人口xx万人，城区面积xx平方公里，城镇化水平xx％，居xx各县区首秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com位。我们的主要做法是：（一）高起点规划。我们把规划作为引领城市建设的龙头，抢抓省委、省政府提出的城市组团发展理念和xx市委、市政府确立的“一中心四组团五支撑”城市组团发展格局，结合自身实际，把中心城区发展定位为豫皖两省交界处的区域性中等城市、工业和商贸物流中心，投入xx多万元，聘请上海同济大学设计院，根据生态、和谐、人文的城市特色，坚持水与绿相融、人与景和谐的理念，完成了城市总体规划和城区水系、景观、绿地、产业、防洪排涝等多项专业规划的编制工作，规划区总面积达xx平方公里；确立了“中心城区和城市副中心双心驱动，沿xx国道、xx省道、xx省道和xx省道发展轴四轴联网，城南新区、行政新区、产业集聚区、文化旅游区和老城区五区共荣”的发展战略；（二）高标准建设。本着城市建设“百年大计、质量第一”的要求，我市要求进入xx施工的企业，必须达到国家一级资质，项目设计企业必须达到双甲资质；工程监理企业必须达到甲级资质；道路、管网、绿化等配套设施规划建设，一次施工，一步到位。项目上档次，我们近年来开工建设的天安大道、火车站广场、驸马沟生态公园、金海明月地产等项目，成为xx城市新地标；绿化添生机，集中绿化了xx条新建道路，提升绿化xx条道路，全市xx多秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com家单位（小区）庭院绿化一步到位，新增城市绿化面积xx万平方米，城市绿地率增长到xx％，绿化覆盖率增长到xx％，四季常青，三季有花；聚水增灵气，驸马沟生态公园宛若江南水乡，夜晚霓虹灯争相璀璨好似人间仙境，彻底改变了城市“土气、俗气”的旧面貌，人民群众交口称赞，我们也真正意识到，城市建设就是民生，而且是最大多数人的民生。在建设过程中坚持群众利益最大化，思想工作最细化。把工作做到群众心坎上，近xx年来，上马近xx多个城建项目，拆迁xx多户，没有发生一起群体性事件，基本零上访。（三）高效能管理。我们高度重视城市建管工作，成立了我亲自任团长的城市建设管理合力团，把城市精细化管理纳入了全市目标考评体系，出台了一系列规章制度。成立了由市人大主任牵头的违法占地、违法买卖土地、违法建设“三违”治理合力团，出台了“三违”治理工作方案，对“三违”建筑进行全面整治。成立了“三城联创”指挥部，顺利通过省级园林、文明、卫生城市复查验收。创新城市管理体制，将城市环卫、规划、住建等近xx项管理职能下移到办事处，实行网格化管理，实现了市、办事处、社区、居委会、居民户五级管理体系，确保了城市管理全覆盖、无盲区。我市创新城市管理体制的做法得到xx书记的批示，各县区纷纷前来考察学习我市的城市网格化秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com管理经验。二、工业发展转型升级无工不富，无工不强，xx因工业而立市，上世纪90年代，莲花味精一枝独秀，医药、味精、皮革三大支柱托起xx发展。近年来，我们牢固树立工业强市理念，把做大做强工业作为经济工作的重点，以产业集聚区为载体，以食品、医药为主导产业，以招商引资为抓手，做大存量，做优增量，加快工业转型升级发展，代表工业经济实力的产业集聚区排名，由全省xx年xx位，xx年跃居xx位，去年被命名为“一星级集聚区”，今年被定为全省“十快集聚区”，规模工业增加值始终保持xx第一，创造了xx工业发展新辉煌。我们的主要做法是：（一）抓好载体建设，打造发展平台我们按照省委、省政府提出的“四集一转”（项目集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建，农民向城镇转移）的要求，先后投入xx多亿元，完善了聚集区道路、管网、绿化等配套基础设施，实现了水、电、气、通讯、路、场地“五通一平”，并启动了集聚区迁村并点工作。xx年底，xx市产业集聚区建成区面积达xx平方公里，入驻规模以上企业xx家，实现固定产投资xx亿元，规模以上工业实现主营业务收入xx亿元，从业人员达xx万人。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（二）培育主导产业，突出竞争优势围绕医药、食品两大主导产业，加强培育、孵化、延链、强链，发展势头强劲。制药产业不断提升，xx是医药产业传统大市，我们拥有近xx个医药批号资源，但是缺少资金、和人才，抱着金砖没饭吃，我们提出走出去战略，大力引进知名企业实施战略重组。新帅克被北京乐普医疗收购，成立乐普药业，借壳上市；六合堂药业引进江苏康宝、西藏圣洁两大战略投资者，合力打造具有国内一流水平的现代制药企业；东方制药联手北京悦康成立xx康达制药公司，打造xx最大的无菌原料药生产基地。去年，制药产业产值xx亿，一个乐普药业，纳税xx多万，今年有望突破xx亿。我们有信心通过3－5年的努力，把我们的医药产业，打造成主营业务收入超xx亿的产业集群，成为xx最大的医药集群之一。食品产业不断壮大。莲花股份与浙江睿康成功合作，注资xx个亿，提出了“一三五”发展战略，莲花振兴指日可待。益明食用油、永花调味品等一批项目即将建成投产。xx年，主导产业主营业务收入达xx亿元，占总营业收入的xx％；主导产业从业人员达xx万人。初步形成了产业特色明显，产业布局合理，发展活力强劲的主导产业集群。板块经济不断优化。板块经济是xx市域经济的一大特色和优势，包括防水、农机配件、皮革加工、服装加工、制鞋、农副产品深加工六大板块。通过秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com改造重组，发展规模不断壮大，产业链条不断延伸，税收贡献不断增加，实现由“散兵游勇”到“集团冲锋”的跨越，占领工业经济的半壁江山。比如服装板块，中国休闲男装第一品牌——庄吉服饰，顺利投产，产销两旺；博奥皮业生产的漆皮全国闻名，国庆六十周年海军仪仗队所穿的军鞋，xx年3月国家主席习近平携夫人彭丽媛出访俄罗斯等欧洲四国，所提礼仪箱由该公司生产的产品提供。（三）强力开放招商，增强发展潜力我们秉承“你投资，我受益，你发财，我发展”理念，发扬“四千”（走遍千山万水、想尽千方百计、说尽千言万语，吃尽千辛万苦）精神，叫响“只要客商确定干，剩下事情我来办的”口号，着力招大商、名商、有实力的商，招商引资工作呈现“大项目顶天立地、新项目纷纷落地”的喜人局面。xx年新上亿元以上项目xx个，其中5亿元以上项目xx个，总投资达xx亿元。今年又有投资xx亿元的万华板业、投资xx亿元的中小企业创业园等xx个工业项目即将开工。xx年全市实际利用省外资金xx亿元。（四）优化服务环境，提升投资吸引力一是税务、土地、环保等xx个职能部门在产业集聚区设立职能分局，直接为企业提供上门服务。二是市优化办、产业聚集区管委会每季度召开一次行风评议会，对评秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com定出后三名的职能部门股室负责人就地免职，分管领导电视检讨。三是市政府成立“我来办”办公室，实现由要我办到我要办，限时办，特事特办的根本转变。倾力打造亲商、安商、富商的投资环境，使客商真正进的来，留得住，发展快。三、农业农村稳步发展xx万人xx万在农村，总体上还是个农业大县，总耕地面积xx万亩，去年粮食总产xx万吨，创历史新高，实现了十一连增，我们生产的粮食可以供全国xx亿人吃上两天。把保障粮食安全作为一项政治任务，大力加强粮食生产核心区建设，多打粮，打好粮，大力发展现代农业、无公害农业。同时，因地制宜推进新农村建设。连续4年获得全国粮食生产先进市称号，被确定为“全国第六批小农水重点县”，新农村建设走在xx前列。我们的主要做法是：（一）以保粮为核心发展现代农业1、增强粮食生产能力。严守耕地底线，在城镇化快速发展中，严格执行增减平衡政策，大力推进土地复耕，耕地没有减少反而增加，由xx年的xx万亩增加到xx年的xx万亩。全面落实高标准粮田“百千万”工程，近xx年累计投入资金xx亿元，新增高标准粮田xx万亩。2、加大农业科技含量。依托农业局、农科所，积极组织实施了农秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com业科技入户、百名科技人员包百村活动，解决农业服务“最后一公里”问题。3、发展现代农业。创新土地流转和规模经营方式，构建新型农业经营主体，全市发展农民专业合作社xx家，发展家庭农场xx家，农业产业化重点企业xx家。其中，红旗专业合作社通过低价供应农资、高价收购粮食，实现帮助农民“亩投资减少xx，亩收入增加xx”的”双百承诺”。省长xx和副省长xx先后调研该专业合作社，都给予了充分肯定。（二）以统筹城乡为抓手加快小城镇建设xx小城镇特色日渐显现。副中心城市xx镇、中心城xx建设水平持续提升，xx镇、xx镇荣获全国重点镇，xx镇荣获全国文明村镇。1、加强规划管理。完成乡镇总体规划修编，完成了xx市市域村镇体系规划、xx个镇的镇区规划和xx个中心村的村庄规划。2、坚持城乡统筹发展。把村镇建设纳入全市发展建设的总体规划，按照“统一规划，合理布局，突出特色，配套建设，综合开发”的原则，全面加快村镇建设步伐。3、抓好示范引导。依托现有基础，确定5个基础较好的乡镇作为试点，促其率先发展。4、做强特色产业。引导各镇把做大做强民营板块经济作为小城镇发展的依托，兴建乡镇特色工业园区，引导农民向企业集中、企业向园区集中，实现城镇资源互补、互助和互促。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（三）积极稳妥推进新农村建设1、分类指导，循序渐进。结合我市人口众多，村庄密集，农业为主的基本乡情，我们开展新农村建设主要采取两种形式，一是在镇区周边、经济相对发达的村，开展社区建设试点；二是在现有村庄基础上进行基础设施改造。2、开展环境综合整治。近年来，我们按照“三无一规范一眼净”（即：村内及周边无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道，生产生活物品堆放规范，主次干道两侧和河道两旁环境干净）目标，广泛掀起农村人居环境整治高潮。至目前，累计投入xx万元，完成xx％的行政村环境整治，农村环境大为改观，得到了群众广泛赞誉。《xx日报》对我市改善农村人居环境整治工作给予了充分好评。3、提高农民素质。新农村不仅是物的新农村，更是人的新农村，我们一方面加大科技培训，提高农民科技素质，一方面开展精神文明创建，增强群众文明意识，为新农村建设夯实群众基础。四、强化党建保障（一）强化责任意识，牢牢把握第一责任。工作中，我们正确处理核心与中心的关系，牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的思想意识，突出党委抓党建、书记抓党建工作导向。市委成立我任组长的党建工作领导组，要求每一名副处级干部联系一秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com个基层党委，定期开展活动，加强党建工作。市委和镇办、市直单位党（工）委书记签订目标责任书，明确各单位一把手的工作责任。把党建工作作为“四制”考核重要内容，与经济社会发展目标同部署、同安排、同检查、同验收。做到目标明确，过程管理、结果奖惩。把党建工作成效作为硬指标，党建工作不能达标的，主要领导不能提拔重用。去年，党的群众路线教育实践活动高质量开展，领跑xx，民主生活会经验，受到中央第一巡视组、xx省委活动办充分肯定。（二）强化导向意识，健全选人用人机制。按照《干部选拔任用条例》、习书记的好干部“五条标准”和xx市委“量化比选”、“火线优选”要求，我们推行了“三不变一多变一强化”（党管干部原则不变、《干部任用条例》不变、良好的用人导向不变，干部选任程序、方法多变，强化党委把关作用）、“三先三不”（急难险重工作提前完成任务的单位优秀考虑、个人优先提拔、后备干部优秀安排，否则，单位不予考虑、个人不予提拔，没有参与过急难险重任务的个人不予考虑）等能上能下的用人机制，党建前沿、项目一线、信访稳定等急难险重任务成为识别干部的主考场。如：我们认真开展信访“三级研判”，落实研判责任，对工作思路不清、稳不住大局、形象不好的干部和班子及时采取组织措施，今年以来，因工秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com作不力、不作为，xx名处级干部被通报批评、xx名单位主要负责人受到党纪处分，xx名单位负责同志和纪委书记被诫勉谈话。（三）强化创新意识，不断激发基层活力。在加强服务型党组织建设工作中，市委创新提出了“两单四化”工作模式，两单即工作清单、服务订单，四化即制度化建设、项目化推进、动态化管理、品牌化提升。每年初，市委向基层党委、基层党委向支部分别下达工作清单，作为规定动作，发挥政治功能；基层党组织通过向广大群众征集服务意见，制定服务订单，作为自选动作，发挥服务职能。清单和订单确定下来后，运用“制度化建设、项目化推进、动态化管理、品牌化提升”的办法，督促落实和推进。这样，党建工作按上级要求办，服务内容由群众定了算，服务群众事上见，工作绩效考评看，真正实现了服务群众零距离。省委副书记邓凯对我市的“两单四化”工作模式给予批示，省委组织部进行了专题调研，《xx日报》、《xx日报》、xx省人民广播电台等新闻媒体进行了专题报道。同时，为了激发村级组织的活力，我市还创新了选聘“村务顾问”的做法，把在外创业成功人士，通过明确“村务顾问”身份的方法，搭建平台，帮助村级组织谋大事、解难事、办实事，发挥他们的积极作用。去年，我市被xx省委确定为xx唯一的全省四项基层基础制度试秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com点市（基层民主科学决策机制、社会矛盾调解化解制度、基层服务群众工作制度、党风政风监督检查制度）。五、改革发展稳定协调推进我们坚持战略上“改革发展稳定，战术上稳定发展改革的工作理念”，把改革作为破解工作难题的抓手，敢趟深水区，专啃硬骨头，做了很多探索和尝试。同时，把稳定作为最大的发展，正确处理改革、发展、稳定的关系，找到了社会最大公约数，实现了改革发展稳定同步。我们的主要做法是：（一）敢于担当，锐意改革。这几年我们按照先易后难的原则，在城市建设、项目推进、作风转变、干部使用、廉政建设、领导机制优化等方面进行了一系列的探索。一是以城市建设改革破题。为了解决资金瓶颈，大胆引进民间资本。2011年以来，利用民间资本，先后建成了新火车站广场、xx港、天安大道、驸马沟公园、中心广场等一大批城市基础设施。截止到xx年底，民间资本投入达到15亿，成为城市建设的骨干力量。通过这些项目的建设，大大提高了城市承载力，提升了城市品位，改善了城市形象，拉高了资源价值。我们的土地由2011年每亩不到80万元，乏人问津，到目前每亩200万元，炙手可热。二是以推进项目建设深化。为了解决项目落地难、建设难、推进难的问题，我们提出了“五个一”（一个项目、一名秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com处级领导分管、一个责任单位牵头，一套机制推进，一包到底）的领导机制，“四统一”（监理、质监、财政、审计）、“十公开”（公开工程投资额、投资单位、责任领导、领导单位、监理人员、质监人员、纪检监察人员、财政审计人员、建设模式、项目工期）监督机制，“三个一”（一个指挥部、一张床、一把手）值班机制，“三停”（停经费、停工资、停职）、“三报”（督查专报、手机报、电视通报）督查机制，等一系列措施，迅速改变了落后局面，出现了争着干、比着干、抢着干的工作氛围，“5＋2”、“白＋黑”、“雨＋晴”的喜人局面，形成了白天热火朝天、晚上机声隆隆、到处塔吊林立的施工高潮，我们每年的“双十五”项目都是提前完成。特别是xx年xx月xx日，为了加快城南新区建设，我们一天同时开工八条道路，并全部实现当年竣工。这在xx的历史上绝无仅有，被省市领导赞誉为“xx速度”。三是以作风建设攻坚。干部作风是个老大难问题，为了解决这个问题，我们坚持动真碰硬，出台了《电视问政》、电视公开曝光、停职待岗、连带追究等一系列措施，盯住不落实的事，倒查不落实的人，深刻转变了干部的工作理念，优化了工作作风。电视问政：我们《电视问政》每周一期，重点曝光各项工作落实中的突出问题，请人大代表、政协委员、群众代表、企业代表现场向有关部门负责人提出问题，要求他秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com们当场表态，承诺解决时限。三年来，累计播出xx期，解决问题xx件，被群众亲切地称为xx的《焦点访谈》，该栏目被中视协评为中国广播电视优秀栏目，并作为唯一一家县级优秀节目参加了全国电视节目创新交流会。受到省纪委书记xx、xx市委书记xx多次批示。纪委书记xx在xx召开现场会，在全xx推广xx经验。公开曝光：对于那些群众反映的焦点问题，作风建设中出现的反面典型，我们坚持在电视台、《市讯》公开曝光，去年又发展到“指名道姓附照片”公开曝光。在一定程度上，我们的做法走在了中纪委的前头。停职待岗：对于多次批评仍然不能推动工作的当事人，组织部门出面，对其采取停职待岗措施。能够限期解决问题的官复原职，不能按期解决的调离岗位。几年来一共停职8人，调离xx人，解决了很多热点难点问题。比如我们的迎宾大道贯通，经历四任党委政府，年年规划年年喊，年年泡汤年年空，干部丧失了信心，群众失去了耐心。我们大胆决策，从xx多个单位抽离精兵强将，强力推进，中间停职了2个镇办书记，xx个委局长，仅用半年时间，就完成了xx多户的拆迁，而且零上访、零事故。有个加油站三个月没有拆掉，市委对负责拆迁的xx办事处党委书记停职，要求一周内完成，他只用了两天时间就完成了任务，这说明有压力才能有动力。连带追究：在工作中，我们建立了压力传导、责任倒逼、四制秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com考核、连带追究四大机制，对重点工作处级领导分包，责任落实到具体办事员，由市委督查室定期进行考核，对工作推动不力的由下到上进行追究，大鱼吃小鱼，小鱼拱大鱼，连带追究。去年，因为工作不力，我们全市通报了xx名处级干部。特别是xx年那一年，市委副书记向全市人民电视检讨，真正实现了作风建设零容忍，全覆盖。干部任用：在干部工作中我们坚持庸者让、能者上，建立干部能上能下的工作机制。产业集聚区主任工作不力，被降为副职，城管局局长被调到其它局任副职。继任的干部都很快打开了工作局面。实践证明，有失才有得，得罪了一个人，影响了一片人，带动了一群人，赢得了多数人，事业得到了发展，干部得到了锤炼，民生得到了改善，群众得到了实惠，打造了一支高素质的干部队伍，赢到了人民群众的大力支持，树立了xx的良好形象。四是以廉政建设兜底，我们要求干部不仅要干成事，而且要不出事，要守住廉政建设底线。我们认为，只靠干部个人努力还不够，关键是要以制度建设作保障。我们围绕项目建设这个热点，出台了重大项目公开招标，项目监理阳光操作，项目审计公开公示等重要制度。凡超过xx万以上的重大项目，由分管部门向分管副市长汇报，分管副市长提请市长办公会议研究，市长办公会通过后，提交四大班子联席会讨论，最后由常委会拍板。然后根据情况，在xx市招标平台或xx秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com招标平台公开招标，中标情况在电视台进行公示。然后公开招聘监理公司，全程进行项目监理。在项目施工过程中，审计部门定期审计，并通过电视台公开审计情况，不给贪腐留一点空间，不给权力寻租留一丝机会，真正实现了让群众明白，保干部清白。五是以领导体制建设继续探索，县级政权是国家治理中特殊的一级政府，上面千根针，下面一条线，中央的重大决策都要通过我们去落实。习书记说“郡县治，天下安”，确实如此。我们的工作千头万绪，总是感到人不够用，工作干不完。但是由于体制原因，人大政协很少参与到党委政府的工作中。近年来，一大批年轻同志都充实到人大政协领导班子中，如果不让他们发挥作用，对国家来说是一种损失，对他们个人来说也是一种遗憾。针对这种情况，我们提出打破部门界限，在“自转”的同时搞好“公转”，成立了城建、工业、“三违”、农业农村和稳定、文化“五大”合力团，整合各方面力量，握指成拳，抱团发力，收到了领导力量倍增和资源综合配置效应。我们的人大主任负责“三违”治理，工作干得很好。我们的人大副主席以前是组织部副部长，去年让他负责群众路线教育活动，为xx树立了标杆。我本人亲自负责城建工作，大家也都很服气。新华社《高层参阅》肯定了我们的“五大合力团”做法。（二）上下联动，保持稳定秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com在信访工作中，我们市、镇、村三级都成立了信访工作领导小组，实行三级研判。村每周五由书记、主任、民调主任、妇女主任进行“3＋1”研判，不能解决的问题向镇里汇报；镇每周六由书记、镇长、副书记、纪委书记、派出所长、司法所长、民政所长进行“4＋3”研判，不能解决的问题向市里汇报；市每周一由书记、市长、副书记、纪委书记、宣传部长、常务副市长、公安局长、法院院长、检察院检察长、司法局长进行“6＋4”研判，解决问题。实现了三级联动，做到了小事不出村，大事不出镇，县里问题不上交。近几年，在关键时期、敏感时段，我们xx从来没有给中央、省、xx抹黑添乱。特别是今年的中央和省里两会，我们xx都是零上访、零登记，受到了领导表扬。六、存在的问题和建议（一）上级的改革措施有的过于具体，和基层情况结合不够紧密，执行起来遇到一些困难。比如公车改革，市和乡镇确实有必要保留部分车辆，应对突发事件；比如领导干部住房，可根据实际情况设立一个弹性指标，避免一刀切。（二）反腐败工作要宽严相济，对于xx大以前的违法违纪问题，可以考虑让其主动交代，从宽处理，xx大以后发生的，坚决从严处理。当前干部不作为有所抬头，不作为是最大的腐败，一个领导干部不作为，耽误的是一个地秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com区的发展，影响广大人民群众的利益。对一个地方的发展和人民福祉来说，领导干部不是动力就是阻力，做不成事就会误事，尤其是一把手，必须选配狮子型干部，能力强、作风硬、廉政好，才能顶得上、做得成、稳得住。（三）信访工作恶性循环。部分群众信访不信法，本该依法解决的问题老是到信访部门去诉求，甚至个别群众无理取闹，把信访作为捞取好处的手段，要挟政府的妙招，故意利用敏感时期敏感时段非访闹访。上级对信访实行一票否决，造成基层忙于应付，疲于应付，把大量时间和精力浪费在上访人员身上，去解决一些本不存在的问题，造成了恶性循环，上访的人员越来越多，基层干部的压力越来越大，稳定的隐患越来越多。希望中央加强顶层设计，从根本上消除信访工作不合理的制度设计。只有这样，才能最大限度地加快发展，保持稳定，解除基层干部的“紧箍咒”。（四）建议国家尽快出台土地流转、新农村建设政策法规，加强顶层设计。面临两个“天花板”，面对两个“紧箍咒”，发展规模农业刻不容缓。新农村建设，是一项复杂庞大的系统工程，需要国家在规划、资金、土地、户籍、城乡统筹等方面加强顶层设计，出台综合配套政策，从长远和根本上解决农民工进城、农村空壳村、环境污染、建设成本高等问题，避免走入无序、盲目建设的误秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com区。（五）解决农村环境污染问题迫在眉睫。由于缺乏必要的治理设施，农村水污染、养殖污染、垃圾污染日益严重，迫切需要加大投入，专题解决这个问题，否则，农村将变成污染重灾区。xx主任，各位领导，你们来自中央，站得高，看得远，善于观大势，谋大事，真诚地希望你们为xx把脉问诊，指点迷津，我们将以你们这次视察指导为契机，按照韩主任的指示要求，进一步解放思想，改革创新，担当奋进，争先创优，加快建设魅力、实力、活力、绿色、平安、和谐“六个xx”，为“中国梦”增光添彩，为全面建成小康社会努力奋斗！最后，祝各位领导吉祥如意，万事顺利！