秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com扎实抓好《条例》的学习宣传与贯彻中共柳城县委机构编制委员会办公室采取多种措施，加强学习宣传。《中国共产党机构编制工作条例》是党对机构编制工作的集中统一领导，规范党和国家机构编制工作的基本遵循，是机构编制法定化的重要依据。《条例》出台后，把学习宣传《条例》作为一项重要工作，摆上重要议事日程，我县相继召开县委常委会和县委编委会议进行传达学习。县委李书记要求我县机构编制部门及全县各单位都要不折不扣贯彻落实《条例》，切实把各项规定落实到位，让制度落地生根。今年2月份第一次编委会，县委李建华书记专门组织编委会成员认真学习领会《条例》，要求编委会成员深入贯彻《条例》精神，用《条例》指导机构编制和组织人事工作。县委编办通过召开会议组织干部职工学习《条例》，共集中学习5次。县委编办将《条例》印发给全县各部门学习，共印制了100份分发给全县各部门学习，让各部门准确掌握《条例》内容，深刻领会《条例》精神。县委编办把《条例》纳入党支部理论学习内容，不断提高领导班子及干部职工运用《条例》做好机构编制工作的能力和水平。2020年7月10日，县委组织部和县委编办联合下文，转发了《市党委组织部市党委编办转发〈自治区党委组织部自治区党委编办关于认真做好中国共产党机构编制工作条例学习宣传贯彻工作的通知〉的通知》（柳城编办通〔2020〕7号），要求各单位通过召开专题学习会、座谈会、集中学习和自学等方式，对学习宣传贯彻《条例》作出具体安排并落实到位，于秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2020年8月31日前将学习宣传贯彻《条例》情况形成书面材料并附相应学习照片报送至县委编办，进一步加大学习宣传力度。提高政治站位，强化督查落实。我县把学习贯彻《条例》与深入学习习近平总书记对机构编制工作的重要指示、在深化党和国家机构改革总结会议上的重要讲话精神等结合起来，深刻领会精神实质，准确把握内涵要义，切实增强贯彻执行《条例》的思想自觉和行动自觉，强化规矩意识，严格按照《条例》规定，依法开展机构编制工作。在机构编制管理工作中要用《条例》统一思想认识，严格按照《条例》规定开展机构编制工作，加强对《条例》贯彻执行情况和机构编制管理的监督检查，及时发现和纠正机构编制工作中的问题，杜绝违纪违法行为发生，进一步提升机构编制的权威性。完善配套制度，促进深入贯彻。我县围绕“三定”规定的制定、机构编制事项管理、人事调配等问题，结合贯彻执行《条例》，用《条例》指导工作。2020年3月制定下发了《编委会工作规则》和《编办工作细则》，2020年3月印发了《柳城县机关事业单位人事调配管理暂行规定》，规范机构编制和机关事业单位人事调配管理工作，严肃干部人事工作纪律,强化工作管理。2020年4月，县委组织部、县委编办和县人社局联合下发了《关于规范执行〈柳城县机关事业单位人事调配管理暂行规定〉的通知》，全面规范人事调动管理，将贯彻《条例》落实到实际工作中。内化于编委编办心外践于乡镇部门行秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com中共柳江区委编办自2019年8月5日《中国共产党机构编制工作条例》颁布实施以来，中共柳江区委编委、编办在学懂弄透上狠下功夫，同时运用绩效手段推动《条例》执行在柳江区各镇各部门落地生根。在学深悟透上下功夫，内化于编委编办心2019年10月30日，中共柳江区委书记、区委编委主任区军雄在区委常委会议室主持召开2019年第3次区委编委会议。区委编委主任区军雄组织学习了《中国共产党机构编制工作条例》。会议上，区委编委主任区军雄特别指出：《中国共产党机构编制工作条例》是落实党中央对深化党和国家机构改革、加强机构编制管理、推进机构编制法定化等有关精神重要党内法规。学习《条例》是规范机构编制管理工作的重要内容。明确了今后我区机构编制工作应遵循坚持党管机构编制、优化协同高效、机构编制刚性约束、机构编制瘦身与健身相结合等四项基本原则。2019年10月以来，中共柳江区委编办组织全办干部职工专题学习《机构编制工作条例》和《机构编制工作条例释义》5次。通过多次专题学习，全办干部对《条例》和《释义》有了深刻理解并在日常业务工作得到了充分运用。特别是深刻领会《条例》中党委统一领导机构编制工作精神，在柳江区党委工作机关、政府工作部门及区直事业单位“三定”编制过程中，充分体现党对各项工作的全面领导精神。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com运用绩效手段力促执行到位，外践于乡镇部门行近年来，中央、自治区不断加强控编减编工作，明确要求凡超编单位不得进编用人。随着2017年柳江撤县设区后机构编制总量不断压缩，柳江区机构编制资源日趋紧张，给我区干部队伍建设带来严峻挑战。2019年柳江区机构改革后，柳江区机构编制调整和人员调动频繁。但一些乡镇、部门对机构编制工作不重视，主要表现在：一是不按规定时间办理机构编制手续，导致机构编制资源闲置浪费，也容易造成吃空饷等违反财政纪律的问题；二是不按规定时间办理事业单位登记，导致事业单位法人资格不合法；三是个别部门擅自篡改上级文件精神，违规干预机构设置、职能配置和编制配备工作；四是不按要求执行区委编委机构设置、职能配置和编制配备有关文件精神。上述问题严重影响了区委编委领导对机构编制工作的决策，严重阻碍了我区机构改革成果的巩固。2020年4月，为尽快改变我区机构编制工作困境，我办积极联系柳江区委区政府督查绩效办，运用绩效考评的手段督促各镇、各部门加强机构编制管理工作。设置“机构编制管理”绩效考核指标考核各镇、各区直部门，内容包括：按要求办理人员进出编手续；完善机构编制信息工作；严格执行区委编委关于机构设置、职能配置和编制配备有关文件精神；严格执行机构设置和编制管理规定等4项考评细则。绩效指标明确了凡出现擅自篡改上级文件精神，违规干预机构设置、职能配置和编制配备工作；凡出现收到区委编委关于机构设置、职能配置和编制配备调整文件，1个月内未按时办理机构编制手续等现象的相应扣分。通过运用绩效考评手段，全区各镇各部门迅秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com速响应，认真贯彻落实《条例》精神，特别是各镇各部门制定的各项工作实施方案到目前为止没有发现违规干预机构设置、职能配置和编制配备工作的现象。强化归口管理加强自身建设奋力推动机构编制工作再上新台阶中共融安县委编办根据《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《中央组织部印发<关于中央组织部统一管理中央编办管理方式和工作机制的意见>的通知》等文件精神，明确了组织部对编办实行归口管理，统筹机构编制管理与干部管理工作。为进一步落实党委关于加强党对机构编制集中统一领导的要求，2019年8月，中央出台了《中国共产党机构编制工作条例》，进一步明确了党领导机构编制工作的总体布局和运行体系，是新时代机构编制工作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的基本遵循，现就融安县委编办归口组织部管理及如何处理好与组织部门的关系谈一谈粗浅看法。关于编办归口组织部管理机构编制资源作为重要政治资源、执政资源，加强党对机构编制工作的集中统一领导，体现在机构编制工作必须遵循的首要原则之中，即坚持党管机构编制，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，要求把加强党的领导贯彻到机构编制工作的各方面和全过程，并明确规定党中央集中统一领导全国机构编制工作。编办归口组织部管理，充分体现了党管干部、党管机构编制的原则。县委编办主任兼任县委组织部副部长，从体制上落实编办归口组织部管理。新时代机构编制工作领域更宽、任务更重、要求更高，我们要进一步加强自身建设，要重在强化政治意识、担当意识、规矩意识，把政治忠诚作为根本原则，把公道正派作为职业操守，把业务能力作为立身之本，把严实作风作为重要保障，主动适应体制机制变化，不断提升政治站位。要深入学习贯彻习近平总书记关于机构编制重要讲话和指示批示精神，把牢政治方向，找准职责定位，勇于担当作为，切实增强做好新时代机构编制工作的责任感使命感。要坚持围绕中心，集中力量解决事业单位改革、完善党政机构职能体系等一批党委关心、事关发展的改革问题，重点保障基本医疗、基础教育等民生领域的编制需求，切实发挥好机构编制的职能作用，着力打造组织放心、人民满意的模范机关。如何处理好与组织部门的关系秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com县委编办严格落实机构改革后归口组织部管理的要求，主动适应归口管理的新形势新要求，强化“组织口”意识，对标“组织口”标准，培育“组织口”作风，不断强化自身建设，主动适应管理体制调整的要求，完善适应体制调整的运行机制，落实归口管理要求，理顺管理体制。一是强化政治意识，把牢正确方向。机构编制工作是党的一项重要工作，机构编制部门是党委的工作机关，讲政治是我们的“生命线”，也是第一属性。所有工作都做到从政治上来考虑、从政治上来谋划、从政治上来推进，鲜明地体现党的意志、党的立场、党的原则和党的纪律。引导党员干部牢固树立党管机构编制工作原则，坚持围绕和加强党的全面领导，深入推进各项改革，不折不扣的执行机构、编制和领导职数等规定，切实把党的领导贯穿机构编制工作各方面、全过程，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全力推动机构编制方针政策和决策部署落地落实。二是强化规矩意识，激励担当作为。机构编制工作的政治性、政策性、程序性都很强，从事机构编制工作要懂规矩、守规矩，始终做到政治上绝对可靠，对党绝对忠诚。牢固树立编制就是法制的理念，严格按照《条例》《编委会工作规则》和《编办工作细则》规定，理顺了编办归口管理的请示报告事项、方式、程序和运行机制，例如：县委编办领导班子民主生活会、年度总结会等重要会议，邀请县委组织部主要负责同志或者委托县委组织部部务会成员予以指导;县委编办拟定机构编制政策制度、单位“三定”等重大事项向县委组织部报告，县委组织部根据报告事项，向部领导呈签;县委编办拟报市委编办、县委和县委编委有关请示报告事项、需提请编委会议研秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com究的机构编制事项，直接向组织部长报告，部长根据报告事项作出批示。紧急工作或者特殊事项应视情况及时向部长请示报告。三是强化协作意识，促进协同高效。紧扣职能优化、着力协调高效目标，建立健全与组织、人社和财政部门的协作联动机制。在人员录（聘）用和人员调配方面，先送县委编办初审，报县委编委同意后，办理人员招聘录用和调配手续。领导干部配备方面，编办主任参加部会，审核拟配部门人员编制及职数情况。财政根据人员编制核拨经费，通过加强协作配合，避免出现超编进人，超编配备干部，超职数配备领导。在机构改革、实名制管理、机构编制总量控制、“三定”规定落实等工作中联合开展监督检查，有效预防了违反机构编制规定问题发生，切实维护了机构编制的严肃性和权威性。坚持协作联动机制，形成工作合力，促进协同高效，奋力推动机构编制工作再上新台阶。强化政治引领坚持多措并举认真学习贯彻落实《机构编制工作条例》中共融水县委编办秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com融水县委编办强化政治引领，坚持多措并举，认真学习贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》（以下简称《条例》），推进本县机构编制工作不断迈上新台阶。提高政治站位，落实党管机构编制原则融水县委编办自觉提高政治站位，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把学习贯彻落实《条例》列为机构编制工作的一项重要政治任务。坚决全面落实编委领导体制调整和编办归口管理要求，将机构编制工作置于新时代党的组织路线大布局中审视谋划，树立归口管理意识，认真落实请示报告、业务工作统筹、日常工作指导制度，拟报市委编办和县委编委事项、重大工作计划、工作总结、重要工作部署和工作落实情况均按规定报县委组织部审定、指导或备案，实现了党对机构编制和机构改革的集中统一领导，理顺了机构编制管理和干部管理的机制体制。注重学习培训，准确把握《条例》精神实质融水县委编办坚持把《条例》作为政策学习的重要内容，作为练好基本功的政治课、必修课、专业课，准确把握贯穿其中的思想内涵、精神实质和基本原则，熟悉掌握机构编制工作权限、程序和要求。一是编办率先学习。县委编办（机构改革办）坚持先学一步，学深一些，把学习《条例》与学习贯彻习近平总书记关于机构编制工作的重要论述结合起来，与学习贯彻党的十九届四中全会精神结合起来，与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com来，起到示范带头作用。2019年9月，《条例》刚刚颁布，县委编办党支部就利用“党员活动日”组织县委编办和县机构改革办党员干部集中学习了《条例》，编办负责同志对《条例》进行了解读，今年庆祝“七一”期间，编办党支部书记还以《适应新时代把握新要求作出新作为》——学习贯彻落实〈中国共产党机构编制工作条例〉为题目，讲了专题党课。还在办公场所悬挂了《条例》宣传报，努力营造学习贯彻《条例》的浓厚氛围。二是编委集中学习。将学习《条例》内容列为编委会的议题内容，今年第二次县委编委会上，县委编办作了专题汇报发言，对今后学习贯彻《条例》工作提出了意见和建议，还向县委编委成员发放《条例》单行本学习手册，做到人手1册，便于日常学习《条例》。三是下发通知学习。会同县委组织部，将自治区党委组织部、党委编办，以及市委组织部、市委编办要求贯彻学习的文件转发到全县各乡镇和部门，并附上《条例》的条款全文，要求各乡镇、部门认真组织学习，领会精神，及时总结汇报。强化贯彻执行，确保《条例》落地落实融水县委编办认真按照新时代机构编制工作的新要求，紧密结合融水的实际情况，加强调查研究，坚持学以致用，真正把《条例》贯彻落实到机构编制各项重点工作之中。一是及时建章立制。坚持以《条例》为依据，认真清理规范机构编制管理的政策文件，在修改《融水苗族自治县机构编制委员会工作规则》的基础上，制定了《中共融水苗族自治县委员会机构编制委员会工作规则》和《中共融水苗族自治县委员会机构编制委员会办公室工作细则》，明确规定了县委编委和编办的机构设置、主要职责、会议制度、工作秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com流程、签阅审批等事项，为县委编委和编办的职责运行提供了制度规范和保障。二是指导工作实践。自觉对标《条例》的要求，推进国家治理体系和治理现代化各项任务，重点抓好党政机构改革“后半篇文章”，组织开展评估调研和“回头看”，进一步厘清了涉改单位职责边界，理顺运行机制，做到责权一致，协同高效，实现从“物理反应”到“化学反应”。进一步规范机构编制的管理，在控制总量的情况下，把通过改革收回的编制向基层一线倾斜，发挥机构编制的最大效用，助力决胜脱贫攻坚。虽然融水县委编办在学习贯彻落实《条例》工作中取得了一定的成绩，但是与上级党委以及机构编制部门的要求还有很大的差距，在今后的工作中，我们将认真按照自治党委编办、市委编办关于学习贯彻落实《条例》的有关文件要求，继续提高政治站位，继续强化学习培训，继续结合融水的实际抓好贯彻落实，不断提高新时代机构编制工作水平。