省人力资源和社会保障厅放管服工作经验材料

秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com以群众需求为导向提供让人民满意的政务服务近年来,我们牢固树立“人社人为人民”服务理念,以“放管服”改革为抓手,以信息化为支撑,以社保卡为载体,在全省人社系统掀起行风建设自我革命,着力推动服务内容标准化、服务程序规范化、服务方式便捷化,不断提升民生温度、幸福质感。一、“一键点”,让服务触手可及。梳理整合各类服务事项,统一加载到应用平台,实现“随手办”“随时办”“随地办”。一是开发推广手机应用。根据群众需求,开发推广“智慧人社”APP,群众可办事项覆盖就业和社会保障服务的各个环节,真正做到“掌上办”“指尖办”。目前,“智慧人社”注册用户数近1000万人,日均页面浏览量620万人次,开展待遇领取非现场认证近800万人次。二是建立网上服务大厅。依托省“互联网+政务服务”一体化平台,建成人社政务服务旗舰店,接入政务服务应用44项,就业、社保、人事人才等方面高频服务事项实现网上受理、智能分办、网上反馈、网上查询。加快推进社会保障大平台建设,推进数据省级集中,完成参保、缴费、个人账户等数据与一体化平台对接,上传电子证照50多万份,实现数据交互协同共享,为网上办理提供数据秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com支持。三是创新开展线上服务。积极应对疫情影响,搭建线上就业服务平台,开发推广“湘就业”微信公众号,开展线上“春风行动”,举办“同心战疫、在线湘约”网上公益招聘月活动,共上线企业7800多家,累计发布岗位150多万个,1500多万人次通过线上查询或求职,实现“就业服务不打烊,网上招聘不停歇”,有力促进了企业复工和农民工返岗。二、“一卡通”,让服务拓展延伸。加快推进社保卡发行和应用,健全服务功能、优化服务体验,把社保卡打造成为群众“记录一生、保障一生、服务一生”的暖心卡。一是加快推进扩面发卡。全面放开银行准入,参与全省社保卡建设的银行由12家增加到18家,最大限度方便群众用卡。迅速启动第三代社会保障卡发行,全省社会保障卡持卡人数达到6000万人,覆盖87.01%的常居人口。加快签发电子社保卡,签发渠道拓展到22个,APP客户端累计签发电子社保卡664万张。二是全面推广即时制卡。针对群众反映办卡难、周期长的突出问题,开展社会保障卡即办服务,上线即时制卡网点1240个,将制卡周期由原来的3个月缩短到10分钟左右,基本实现了省内跨地区跨银行“立等可取”。三是大力推进社保卡应用。立足“一卡多用”总目标,开展102项具体应用,广泛用于跨省异地就医直接结算、养老保险待遇发放,部分地区还通秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com过社保卡发放惠农补贴、困难人员救助补贴、在职人员工资等。日前,为方便劳动者返岗复工,在电子社保卡加载“防疫健康信息码”服务,帮助实现防疫健康核验。三、“一单清”,让服务简洁明了。在权力清单和责任清单基础上,创新建立行政审批和公共服务事项清单,让群众明白办、就近办。一是梳理服务事项。根据法律法规赋予的职责,清理取消2项行政审批事项,梳理明确人社领域行政审批事项8项、公共服务事项199项,逐项确定事项名称、事项编码、办理层级、设定依据,摸清“家务”,亮出“家底”。二是下放办事权限。坚持应放尽放,将劳务派遣许可、人力资源服务许可、特殊工时审批、机关事业单位工勤技能岗位考核、劳动能力初次鉴定等事项下放市县办理。清理的199项公共服务事项中,省级可办166项、市级可办196项、县级可办186项,与群众密切相关的41项常规事项可在乡镇(街道)和村(社区)办理。三是优化办理流程。对每一事项进行流程优化,编制办事指南,明确在申请、受理、审查、决定等各个环节的工作内容、服务标准、工作时限等要素,最大程度减环节、减材料、减时限,职业资格证书核发、劳务派遣许可、特殊工时审批办结时限均缩短50%以上。四、“一次办”,让服务提速增效。从用户体验角度进一步合并办理事项,推进服务事项进窗口,实现“一窗秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com受理、集成服务、一次办结”。一是推行“一件事一次办”。聚焦群众眼中的“一件事”,将“我要办理社保卡”等17件“事”纳入省政府“一件事一次办”改革内容,占全省200件“事”的8.5%,17项改革任务均实现办事“一门进、一窗办、一次结”。将程序相近、材料相同、结果关联的“多件事”整合为“一件事”,如单位参保人员断档补缴涉及的修改建账时间、补缴打单、登账、开具收据等4个环节作为“一件事”办理。二是推进服务事项窗口办。积极配合省政府政务服务中心办事大厅建设,成立“厅政务服务和行风建设工作专班”,配备骨干力量,加快推进“三集中三到位”改革要求,推进政务服务事项进驻省政府政务服务中心。目前,按照“应入尽入”原则,梳理事项102项,拟在省政府政务服务中心办事大厅设立40个办理窗口,推动实现“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”。三是推动协同事项并联办。主动协同配合省直有关部门,推动部门间共同办理事项程序无缝衔接、数据实时共享,实现联办通办。积极推进商事制度改革,落实“多证合一、一照一码”登记制,社保登记在企业设立时即与市场监管部门共享信息自动完成,自2016年9月实施以来,累计实施68.4万家,简化了手续,压缩了时间。虽然我们在优化政务服务方面做了大量工作,取得了秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com较好的成效,但与群众需求相比,还存在较大的差距。下一步,我们将认真落实此次会议精神,始终把为人民提供满意的人社服务作为事业发展的战略支点、推动工作的重要载体、破解难题的金钥匙,进一步践行为民理念、优化服务举措、提高办事水平。

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