秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com深化国有粮食企业改革工作经验材料近年来，我局在区、市粮食局和XX县委、县人民政府的正确领导和支持下，主动适应粮食流通体制改革新形势新要求，深化国有粮食企业改革，不断提升粮食企业发展能力，在指导扶持国有粮食企业改革和创收等方面取得了好的成绩。一、扎实推进体制改革，发展活力不断增强2003年以来，面对XX国有粮食企业摊子大、富余人员多、债务重等困难，局领导班子清醒地认识到，只有改革才是国有粮食企业唯一的出路。为此，我局按照区、市粮食局的要求，下定决心，集中力量推进国有粮食企业改革。2003年、2010年先后两次开展国有粮食购销企业改革，大力化解历史债务，精简机构和人员，企业人员从2003年的313人减少到现在的54人，减幅82.75%；分批解决老粮2.7万吨、解决老账2300多万元。经过一系列改革措施，县粮食局所属国有粮食企业由原来的19个优化整合为7个，精简了机构，盘活了资产，整合了资源，使我县国有粮食购销企业重新焕发了活力。面对XX县粮油加工厂经营不善，资不抵债，长期停产的实际状况，我局配合XX县人民法院对其依法进行了破产处置。在上述改革过程中，针对职工分流安置难的问题，我局一方面广泛调研秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com论证，制定工作方案，严格按政策办事，另一方面坚持从实际出发，以人为本，耐心细致的做好职工思想工作，想方设法解决职工后顾之忧。我们多方筹措改制资金2000多万元，一是解决了县国有粮食购销企业拖欠职工的社会保险费及工资，采取内部退养、自谋职业等形式安置分流了富余人员208名。二是妥善解决了县粮油加工厂破产的职工安置问题，使原有的21名人员解除了劳动关系，4名人员提前退休。同时，积极争取政策和资金支持，切实解决好职工在住房、医疗、再就业等方面存在的实际困难，为67名粮食企业离退休人员办理了医疗保险，为208名分流人员解决了低保、廉租房，对分流人员进行了转岗培训，使他们掌握了一技之长，有力的保障了职工分流工作的平稳进行，XX县没有发生因粮食企业改革引起职工群体上访的事件。经过多年努力，XX县国有粮食企业初步实现了粮食购销市场化、企业经营多样化、投资主体多元化。二、大力发展多种经营，企业增收渠道日益多元2003年改革以来，面对粮食购销市场化全面放开，组织动员全系统广大干部职工“围绕粮食做文章，跳出粮食求发展”，转变工作观念、转变经营思路，转变经营模式紧盯市场找出路，大力发展多元经济，走多业并举之路，企业呈现出可持续发展的良好态势。（一）依托特色优势，拓展购销业务。我局利用基层秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com粮库点多面广的优势，鼓励企业根据自身条件积极开展多种经营。一是开展小秋杂粮购销业务。我县将台、田坪、兴坪等粮库利用当地小秋杂粮种植面积大、产量多、营养价值高这一优势，职工集资长年开展小秋杂粮购销业务，2014年经营量达2500多吨，小秋杂粮销往内蒙、兰州、西安、杭州等地，年实现销售收入900多万元。二是做煤炭生意。我县红耀、兴坪、王民等粮库依托地理位置优势大力开展煤炭经营，2014年经营煤炭2600多吨，实现销售收入260多万元，有效增加了职工收入。三是开展马铃薯批发业务。XX县是全国马铃薯之乡，马铃薯种植面积大产量高，品质优良，深受广大客商青睐，王民、红耀、白崖等粮库利用场地、仓房优势，积极开展马铃薯购销活动仅2014年，销售马铃薯达5056.7吨，实现销售收入506.7万元。（二）紧盯市场需求，拓展企业经营领域。一是发展小秋杂粮精深加工。近年来,随着人们膳食结构的改变,我局抓住小秋杂粮药用、食用价值大这一优势，指导帮助兴平粮库通过股份制合作经营方式，职工集资31万元，于2009年建成了XX县第一家杂粮面粉厂---XX县兴粮杂面厂。该厂依托XX杂粮资源优势，率先向市场推出绿色天然、健康养生的杂粮系列产品，目前主要有荞麦面粉、莜麦面粉、豌豆面粉、荞皮枕头等产品，产品销往西安、兰州、秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com银川、平凉、固原、天水等大中城市，并且供不应求。仅投产当年就为职工人均增加收入8000多元。2014年，兴粮杂面厂总产量达到900多吨，实现销售收入720多万元。兴粮杂面厂下一步计划引进先进设备，打造集收购、加工配送等为一体的小秋杂粮加工、销售龙头企业。二是发展养殖业。我局指导硝河粮库依托当地独特的盐碱水、丰富多样的牧草资源优势,多方筹措资金36万元,于2011年兴办了XX县牧兴养殖有限公司，发展小尾寒羊养殖，增加了职工的收入。2014年小尾寒羊出栏960多只，销售收入33.6万元。三是开展保鲜冰决加工。近年来，随着我县种植业结构的进一步调整，西芹种植面积逐年加大，产品90%销往南方大中城市，产品运输中的保鲜需求给制冰行业带来了机遇。我局积极指导新营粮库抓住这一机遇，2013年采取职工集资入股的方式，集资180万元建成了制冰厂。冰厂建成投产以来，由于生产的冰块质量好，价格适中，产品供不应求。2014年，制冰厂生产冰块3800多吨，实现销售收入98.8万元。新营粮库制冰厂的投产不仅增加了职工收入，还缓解了我县新营、红耀、马建地区农产品保鲜冰块不足的矛盾。三、着眼未来建设经营平台，企业发展空间不断拓展市场发展瞬息万变，企业只有不断紧盯市场，瞄准产业发展未来方向，准确定位，构建综合平台，才能在激烈秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com的市场竞争中持续发展，为此，我局积极引导粮食企业建立良好的发展平台。一是构建项目平台。2012年，我县全面实施农村中小学生营养改善计划，我局抓住这一历史机遇，发挥国有粮食企业库点多、仓房建造规范、专业人员素质高等优势，指导帮助企业积极争取到了营养午餐米面油配送项目，构建政府项目支持企业发展的良好平台。XX县粮食购销公司是固原市唯一一家连续三年争取到营养午餐米面油配送项目的国有粮食企业，此项目一年就为企业增加销售收入920多万元，实现销售利润87万元。二是构建现代物流发展平台。我局抓住中国智慧城市产业联盟指导帮助XX县建设这一历史机遇，依托中国智慧城市产业联盟平台，组织人员分别于2014年12月和今年3月赴中国智慧城市产业联盟总部、中国管理科学研究院、诚成智慧城市投资基金管理（北京）有限公司及北京科莱达集团进行考察，探索农产品现代物流业发展思路，积极向首都及全国推销我县马铃薯及马铃薯制品、小秋杂粮、XX三粉西芹汁、黑山羊等绿色农牧产品。三是构建综合经营平台围绕优化企业发展布局，促进国有粮食企业可持续发展。发挥基层粮库地理位置优势，计划通过招商引资争取将粮库临街面进行开发，建设门面房、货棚等，开展以经营粮食为主和经营农牧产品为副的综合经营平台。四、全面加强企业自身建设，企业发展能力不断提高秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com为加快企业发展，我局积极引导企业树立现代经营理念，建立现代企业制度，提高企业发展水平。一是严格企业管理。全方位加强和规范企业内部管理，先后研究制定了《XX县粮食购销管理办法》、《粮食购、销、存有关责任划分办法》、《粮食出入库申报审批制度》等，规范企业购销行为，既保证了出入库粮食符合国家标准，又有效减少了粮食购销过程中的损耗。二是严格成本控制。我局把粮食企业改革和经营创收与粮食局主要业务工作同部署同落实、同检查、同考核。制订严格的财务核算、考核办法，加强企业财务管理，大力压缩费用开支，各项管理制度实行以来，全县国有粮食购销企业各种费用支出明显下降。三是凝聚团队力量。大力推进“学习型机关”建设，加强职工思想教育和业务培训，深入开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动，使干部职工队伍的思想政治素质和业务能力明显提高，人人爱岗敬业、奋发向上的工作热情正在形成。