秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com智慧监督平台介绍一、形势与背景习近平总书记在十九大报告中提出“善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”。党的十九大报告明确指出，把“健全党和国家监督体系”作为新时代党的建设重大任务之一，明确提出“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系”。中央纪委国家监委明确提出要推动纪检监察业务与现代信息技术深度融合，提高纪检监察信息化能力，为全面从严治党，推进党风廉政建设和反腐败斗争提供有力保障。随着监督体制改制改革的深入推进，面对监督对象激增、工作难度加大等新挑战，牢牢抓住监督首责，紧紧围绕中央纪委四次全会关于“建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，加强信息化监督平台建设，以公开促公正、以透明保廉洁”的要求，加强信息技术与纪检监察业务工作的深度融合，突出政治监督、推动精准监督、注重创新监督。坚持数据监督、智慧护廉的工作理念，发挥深圳建设先行示范区“数字政府”优势，“以走在最前列、勇当尖兵”的标准深化执纪监督、智慧城市等领域的改革探索，努力构建信息主导、体系支撑的纪检监察智慧监督新模式，助推全面从严治党向纵深发展。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com二、平台介绍整体架构分为一个数据中心、一套支撑平台、一个应用中心。一个数据中心构建从底层数据汇聚到中层数据资源管理再到上层数据使用等全流程数据管理体系，为智慧监督应用打下坚实数据基础。一套支撑平台为智慧监督应用的设计、开发、运维和使用提供统一的技术开发、认证鉴权、业务流程等标准规范,为智慧监督平台奠定整个系统技术架构基础。应用中心则基于数据中心及应用支撑为基础，构建智慧监督应用体系，分为政治监督、四项监督、数据监督、综合管理、一体化展示等五大方面的应用，借助互联网、大数据、人工智能等先进科技来提升纪检监察监督能力，提升监督执纪问责效能和质量。整个应用中心分为政治监督、四项监督、数据监督、综合管理、一体化展示等五个方面，借助互联网、大数据、人工智能和区块链等先进科技来提升纪检监察监督能力和综合管理能力，智能辅助纪委监委纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督，提升监督执纪问责效能和质量，提高工作效率。1.政治监督类廉政档案系统：提供一套集数据采集与管理、智能分析、智秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com能预警等功能的电子廉政档案管理系统，包括廉政档案库、廉政画像、廉政报告、监督提醒、信息采集、深度分析、智能报表、智能检索、知识索引等功能，涵盖领导干部的基本信息、防止利益冲突申报、接受监督检查和问题惩戒等4大类32项数据，突出对主要领导干部的监督，为出具个人廉政鉴定、上级巡视巡察、案件查处和责任追究提供依据。政治生态系统：广泛收集各单位违纪违法、信访举报以及巡察、审计等方面的数据，从政治纪律、党风政风、组织生活、廉政情况、舆情监督、依法行政等6个维度对各单位或地区政治生态进行精准画像，为领导把握政治生态状况提供重要的参考，帮助领导及时掌握“森林”状况。纪检干部廉政档案系统：着眼于强化纪检监察队伍自我监督，对纪检监察干部廉政档案信息进行采集、分析，形成动态更新的纪检干部廉政档案，多维度为纪检监察干部精准“画像”，实现纪检干部廉政档案的一键查阅，切实加强对纪检监察干部的日常监督管理，严防“灯下黑”。领导驾驶舱系统：领导驾驶舱系统以委领导视角展示监督全貌，透过反腐败案例数据，及时发现苗头性、趋势性、高发性的问题，最大化的发挥领导科学决策作用，为深入推进全面从严治党提供参考，也为扎牢制度“笼子”提供服务。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com2.四项监督类党风政风监督系统：实现对违反四风及违反中央八项精神问题的全流程线上办理，对问题进行委内呈批办理，最终分派至相关监督监察室、派驻组、各区纪委进行核实，实现在线签批，在线转办，实时反馈，方便及时掌握问题的办理情况，确保线索处置规范有序、科学高效。日常监督系统：深入优化各监督检查室日常监督工作各环节工作流程，主要用于辅助各监督检查室工作人员处理日常监督事务，提供日常监督态势、问题管理、工作台账管理等功能，提高日常监督针对性实效性，切实做到监督全覆盖，监督常在、形成常态的日常监督管理系统。派驻监督系统：涵盖纪检监察组用以实现对监督对象人员及机构信息管理、处理日常工作、上传下达工作、报备和记录三重一大重要事项、加强主体责任落实等，充分发挥中央纪委国家监委派驻机构“派”的权威和“驻”的优势，改善传统派驻监督力量薄弱、监督方式单一、监督缺乏抓手、监督效果不佳问题。巡察监督系统：巡察监督系统实现巡察办和巡察组的工作全流程信息化管理，可在巡察前通过该系统向相关部门发出被巡察对象有关信息需求，巡察中下发相关填报表单，以及巡后将相关整改任务及整改情况发送给相关监督监察室和派驻组，以实现全秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com流程监督，加大与被巡察单位的互动，着力提升巡察监督工作的效率。“四项”监督协同系统：“四项”监督协同系统通过数据融合和共享来支撑各部门的业务协同，实现纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通融合，打破监督主体之间的信息共享还不够充分的现状、明晰各监督主体的职责，厘清监督边界、完善监督主体之间的协作联动机制、最大效率的实现监督主体之间的信息共享。发起沟通会商和协作联动，在做深做实监督“后半篇文章”上同向发力，真正实现对监督对象、监督内容、监督方式、监督结果的统筹谋划和靶向聚焦，切实增强了正风肃纪反腐的精准性和有效性。监督互联系统：监督互联系统为各单位、党员领导干部等监督对象提供统一的数据上报窗口，用于填报个人事项，及各单位落实监督检查室、派驻组等部门和巡察办要求完成的各项主体责任工作进行及时反馈和上报，避免各单位、监督对象的数据重复上报和多次上报。3.数据监督类（1）党风类四风监督系统：四风监督系统主要利用单位公款报销明细、公务油卡使用记录、公务卡刷卡记录以及税务发票等收集到的数秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com据，通过大数据分析和数据碰撞比对技术，深挖各单位在公款吃喝、公款旅游、公车私用等享乐主义、奢靡之风的四风问题，以及违反中央八项精神问题。通过让数据开口说话，使得“四风”问题无处遁形。反四风随手拍系统：反四风随手拍系统以“互联网+”监督的理念，依靠移动互联网微信公众号为入口，在党风政风监督室和广大人民群众之间建立起来一条惩治违反“四风”问题、以及违反中央八项精神问题的信息桥梁，使群众有了举报“四风”问题网络入口，党风政风室多了一个发现“四风”问题的线索来源。婚丧喜庆管理系统：婚丧喜庆管理系统用于领导干部报告操办本人、配偶、直系亲属的婚庆、生日、乔迁等事宜，实现网上报告、审批和备案，并自动生成《分析报告》，通过大数据比对分析查找超规格操办婚丧喜庆事宜的情况，加强教育警示，督促领导干部坚持廉洁自律，勤俭节约，移风易俗办好婚丧喜庆事宜。（2）公共资源交易类政府采购监督系统：政府采购监督系统采集企业信息、招投标信息、专家评分信息等，借助于数据碰撞技术、机器学习、人工智能等数据分析技术手段让数据开口说话，得在项目招投标领域中存在的“暗箱操作”、“围标串标”、“专家串通评分”、“陪标专业户”等廉政风险问题无处遁形。秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com建设工程监督系统：建设工程监督系统通过归集关键数据按照不同逻辑规则进行组合、碰撞、比对，多维度分析数据的内在关联，查找建设工程招标过程中的暗箱操作、围标串标的廉政风险问题，以及建设工程领域存在的“三边”工程、钓鱼工程、权力寻租等方面工程问题。加强政府投资建设工程项目监督管理，遏制建设领域的违法违规行为。集体资产交易监督系统：针对社区股份有限公司的楼宇、厂房、商铺等集体物业交易行为进行分析，发现是否存在交易规避监督、交易垄断、内幕交易、操控价格的问题，非法转租等廉政问题，为严肃整治损害群众利益的违规违纪违法行为提供支撑。（3）行业类专项资金监督系统：专项资金监督系统汇聚专项资金主管部门、财政部门、审计部门相关业务数据，以完善制度、规范流程、强化监管为切入点，利用大数据手段构建事前、事中、事后全过程动态监管机制体系，实现对专项资金领域监督的常态长效，有效遏制专项资金贪污、挪用等违纪违法行为。三重一大决策监督系统：按照中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由领导班子集体作出决定的要求，为了更好的推进三重一大决策监督工作，通过建设该系统来规范各单位决策行为、提高决策水平以及实现秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com民主决策，主要功能包括决策前监督、决策中监督和决策后监督等。城市更新项目监督系统：整合城市更新领域的各类信息和数据，主要从项目负面清单、项目数量、企业关联度、人物关系链、项目容积率、土地贡献率等指标进行分析，及时发现潜在的腐败问题线索。主要包括信息查询、流程监督和风险分析等功能。4.综合管理类以推动管理模式变革，人工智能辅助决策为目标建设具有办公、保障、分析决策等功能的智慧综合管理平台，提升综合管理能力，提高工作效率，节省人力物力，打造全面覆盖的“智慧管”。辅助决策系统：通过可视化、智能化全面展示各类数据，为领导决策提供支撑，主要包括领导驾驶舱、总体情况、数据地图、决策分析、全市总览、图示分析、报表统计、政治生态分析、专题分析、数据即席分析等功能。移动办公系统：建设纪检监察桌面和移动双端办公信息系统，全面推广移动办公、日常办文办会、宣传教育等非密内容移动办公应用。按照等级保密的要求规范，实现纪检监察的非密内容移动化。移动政务系统的建设方式、要达到云、管、端三级管理功能，实现系统到终端的全过程监控管理；同时通过移动政务系统秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com建设避免“烟囱建设”、“信息孤岛”等问题的出现。主要包括移动端、内部微信、通讯录、云课堂、问卷调查、任务管理、书记点评、云端运维管理、消息提醒、文件助手等功能。干部管理系统：系统涉及委内干部管理的各个方面，包括组织机构、干部信息、考核、党务及对各级纪检监察机构和干部的纪律审查、执法监察、巡察、督查管理等，强化班子、干部自我监督，重点解决“灯下黑”问题。主要包括干部基础信息、组织人事、证照管理、个人信息展示app等功能。培训学习系统：以廉政学习教育为目标、加强纪检监察干部管理，不断提升学习意识，并以每日一题的形式提升干部队伍的学习意识，既注重创新形式，又注重常抓不懈，推动学习常态化制度化，完善干部队伍管理系统的多元建设，帮助各级干部提升业务素质。主要包括在线授课、培训课程、在线答疑、消息及公告通知等功能。综合保障系统：按照全面覆盖的总体思路，逐步对资产、财务、会务、车辆、餐饮、安防等保障方面建设相应子系统，实现信息化智慧化管理。主要包括资产管理系统、门禁管理系统、设备管理系统、后勤保障服务系统、一证通系统、餐饮管理系统、会务服务系统、车辆管理系统。为民服务系统：建设对外宣传网站、微信公众号等，坚持便秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com民利民，拓展网上为民服务范围，建设全方位、全过程、全系统的网上网下一体化为民服务窗口，通过建设暗访、举报系统，完善网上控告举报系统，实现网上受理和网上答复。依托互联网开展相关公开业务的查询、警示案例的宣传工作，切实让人民群众零距离了解监督纪检监察工作。廉洁教育系统：开展廉洁教育是中国预防腐败的一项基本举措，建立廉政教育学习资料库，使用人员可以实时在线下载和学习。系统人员学习的情况会被记录，供管理员分析和查看各人员的学习情况。管理员通过考试管理发起考试，考试对象可以灵活配置，系统使用人员考试结束后，管理员可查看考试成绩以及详细的答题情况。档案综合应用系统：实现将监督执纪问责及监督调查处置工作中收集、制作的各类文书材料，随案同步生成电子卷宗。系统与各类信息采集设备、业务应用系统结合，实现随案同步进行证据材料的收集，并制作成电子卷宗。对于已生成的电子材料，系统可自动将电子材料与案件关联，并按照卷宗目录将电子材料进行自动归类。主要功能需求包括但不限于：材料收集、案卷二维码应用、案卷完整度提示等。5.一体化展示归集各监督应用发现的线索与问题，打造领导驾驶舱，将监秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com督成果场景化展示，领导通过交互操作，得到一种真实、直观的智慧监督的运行态势感受，利于领导者全面掌握监督工作状态，能及时发现苗头性、趋势性、高发性的问题，能追本溯源查找制度的不足之处，最大化的发挥领导科学决策作用。通过建立可视化信息数据库，利用智能算法模型、二三维实景地图、数据分析及可视化工具，将智慧监督全流程进行透明化展示，如政治生态全景图、人物关系链条、人物画像等深度挖掘数据关联关系，为纪检监察业务提供可视化决策辅助依据。二、卓讯简介（一）简介深圳市卓讯信息技术有限公司，于2009年在深圳成立，在广州、江西等多地设有分公司，属于南山区智慧城市联合实验室成员单位。卓讯信息致力于电子政务、智慧城市的研发与服务，提供纪检监察信息化服务11余年，坚持业务创新理念在全国精心打造了100多个成功案例。卓讯信息成立以来，以“立足高新技术，争创一流企业”为战略目标，以创造客户价值为宗旨，坚持自主创新，积极推动IT服务一体化和标准化，不断优化行业解决方案。（二）公司资质截至目前我公司拥有200余项软件著作权和专利，是国家级秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com高新技术企业，通过双软认证企业，同时通过知识产权管理体系认证：序号资质证书名称1涉密信息系统集成资质证书（乙级）2CMMI4证书3信息安全管理体系认证证书（ISO27001）4信息系统集成及服务资质证书5高新技术企业证书6质量管理体系认证证书（ISO9001）7信息技术服务管理体系认证证书（ISO20000）8知识产权管理体系认证证书9环境管理体系认证证书（ISO14001）10职业健康安全管理体系认证证书（OHSAS18001）11软件企业证书123A信用等级证书秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com（三）案例介绍公司经过多年积累，在智慧监督、智慧政务、智慧市场监督、智慧住建、智慧发改、智慧科创方面沉淀和建设了比较多的成功案例，具体如下:领域名称产品名称实际项目名称智慧监督廉政档案管理系统1、深圳市纪委监委智慧监督项目2、坪山区党风廉政大数据平台项目3、南山区智慧监督云平台4、广州市纪委科技监督大数据平台5、番禺区纪检监察再监督大数据平台6、海珠区纪委科技监督大数据平台6、化州市党风廉政大数据平台7、平顶山市四风监督系统8、濮阳市四风监督系统......纪检干部廉政档案系统领导驾驶舱政治生态四项监督协同四风监督系统集体资产监督系统政府采购监督系统建设工程监督系统行政审批监督系统扶贫监管监督系统智慧政务数据库及数据质量检测系统南山区政数局数据融合与共享项目南山区智能辅助流调及快速处置平台数据交换与共享系统数据上报管理系统服务注册与治理系统API管理中心系统数据服务管理系统数据查询服务系统统一认证管理系统统一资源管理系统智慧市监工商企业登记网络服务平台1、江西省工商企业登记网络服务平台2、江西省市场行为监管信息系统3、江西省案件管理系统4、江西省合同监管系统5、江西省电子档案管理系统6、江西省文件管理系统7、江西省企业“一网通办”服务平台市场行为监管信息系统案件管理系统合同监管系统电子档案管理系统文件管理系统企业“一网通版”服务平台企业登记自助服务终端赣企开办e窗通APP工商企业登记网络服务平台（微信公众号）智慧住建住房保障监管系统宝安区智慧住建综合监管系统项目物业小区监管系统智慧发改投资项目管理系统白云区政府投资项目管理平台智慧科创科技创新资源共享平台深圳市科技创新资源共享平台项目
