在全市耕地保护“田长制”工作会议上的汇报材料 (1).docx

秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com1在全市耕地保护“田长制”工作会议上的汇报尊敬的各位领导,同志们:根据会议安排,我代表市自然资源和规划局,就履行耕地保护“田长制”牵头职责、推进各项工作落实的有关情况,向大家作汇报。耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基,保护耕地是自然资源部门的天职所系、使命所在。今年以来,我局坚决贯彻市委、市政府决策部署,把“田长制”作为耕地保护的“一号工程”,牢记“管行业必须管耕地、管资源必须护良田”的岗位职责坚持规划引领、管控前置、监管下沉,与农业农村、财政公安等部门密切协同,推动最严格的耕地保护制度在我市落地见效,全市耕地保护形势总体稳定、稳中向好。同时我们也清醒地看到,当前耕地保护仍面临违法占用时有发生、基层监管力量薄弱、保护与发展矛盾交织等挑战,必须始终保持清醒、持续加压用力。一、强化顶层设计,织密耕地保护网络,筑牢制度建设的“压舱石”作为“田长制”工作的牵头部门,我局坚持把制度建设抓在先、责任体系建在前,主动当好市委、市政府的参秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com2谋助手和具体组织者。一是担起牵头之责。报请市委、市政府成立推进耕地保护“田长制”工作领导小组,构建市级党委、政府统一领导,各镇党委、政府具体负责,相关部门各司其职的责任体系;逐级签订耕地保护目标责任书,把市、镇、村三级主体责任压实到位,做到守土有责、守土担责、守土尽责。二是织密管理网格。按照“属地管理、全面覆盖、责任到人”的原则,全市 XX 个镇、XX 个行政村共划分网格XX 个,设立各级田长 XX 名,将永久基本农田保护任务精准落到责任人、责任地块、责任网格,形成“横向到边、纵向到底”的管护网络,真正做到“地有人种、田有人管责有人担”。三是立好制度规矩。今年 XX 月 XX 日,我市印发《推进耕地保护“田长制”实施方案》,由我局具体起草并推动落实,建立市、镇、村、组四级田长责任体系,明确各级田长设置方式、工作职责和任务清单,形成一级抓一级层层抓落实的工作格局,为“田长制”规范运行提供了坚实的制度遵循。二、立足规划管控,严格耕地用途管制,把好资源保护的“方向盘”规划是建设的龙头,管制是保护的闸门。我局立足秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com3“两统一”核心职责,把耕地保护要求贯穿规划编制、用地审批、执法监管全过程,从源头上守住耕地红线。一是强化规划引领。在国土空间总体规划编制中,严格落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界“三条控制线”,把耕地保护目标带位置分解下达,确保保护任务落地上图、落到地块,为未来发展留足空间、为耕地保护划定底线。二是严格用途管制。坚决落实耕地占补平衡和进出平衡要求,严把用地审批关口,从严控制建设占用耕地;对确需占用的,坚决做到“占一补一、占优补优、占水田补水田”,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”坚决防止以各种名义突破耕地保护红线。三是抓牢质量建设。把耕地保护与高标准农田建设、全域土地综合整治统筹推进,加强耕地质量监测与提升,做好耕地质量等别调查评价,做到数量、质量、生态“三位一体”保护,既守住耕地数量,又提升耕地质量。三、履行监管主责,严查违法占用行为,用好执法督查的“手术刀”保护耕地,关键在严、实效在管。我局坚持以“长牙齿”的硬措施抓监管、严执法,推动监管重心下移、力量下沉,切实维护土地利用管理秩序。一是建强巡查队伍。指导村、组级田长以日常巡查、秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com4问题处置为重点,建立耕地保护网格员、信息员队伍,组织定期巡查监管,及时发现并劝阻耕地和永久基本农田违法违规利用行为,依规如实上报信息,把监管触角真正延伸到“最后一公里”。二是从严执法查处。健全卫片执法、动态巡查、群众举报相结合的早发现机制,对违法占用耕地从事非农建设行为坚持发现一起、查处一起、整改一起,坚决遏制新增逐步消化存量,做到该拆除的拆除、该复耕的复耕,绝不姑息迁就。三是压实层级责任。市、镇级田长以压力传导、监督检查为重点,我局...

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