秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com— 1 —在《中华人民共和国生态环境法典》专题学习研讨会上的发言 按照研讨班的统一安排，我就学习贯彻《中华人民共和国生态环境法典》，结合自身思想实际和分管的法制、生态环境犯罪侦查工作，汇报几点初步的学习体会。作为市局党委班子的一员，学得还不够系统、悟得还不够透彻、研究得还不够深入，主要是向局党委和同志们汇报思想，不当之处，恳请批评指正。一、以学铸魂明方向，深刻把握生态环境法典的精髓要义《中华人民共和国生态环境法典》的颁布实施，是我国生态文明法治建设史上具有里程碑意义的大事。把法典学习好、领会好、贯彻好，是公安机关当前和今后一个时期的重要政治任务。我体会，重点要在三个方面下功夫、见真章。（一）回望立法历程，深刻感悟法典出台的里程碑意义。一是深刻认识法典彰显的政治高度。2026 年 3 月 12 日，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》，自2026 年 8 月 15 日第四个全国生态日起正式施行。这是继民法典之后我国第二部以“法典”命名的法律，标志着我国生态环境保护迈入“法典化”时代，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央推进美丽中国建设的坚定意志和历史担当。二是深刻认识法典蕴含的制度厚度。法典共 5 编 1242 条，依次为总则编、污染防治编、生态保护编、绿色低碳发展编、法律责任和附则编，采用“适度法典化”模式，将环境保护法、大气污染防治法、水污染秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com— 2 —防治法等 10 部法律编订纂修、整体纳入，对 30 余部现行法律分类处理，形成了以生态环境法典为统领、相关专门法律共同组成的生态环境法律部门，实现了从“分散立法”到“一体法典”的历史性跨越。三是深刻认识法典承载的民生温度。良好生态环境是最普惠的民生福祉。法典直面人民群众关心的蓝天、碧水、净土问题，将“三线一单”制度上升为法律规范，新增化学物质、电磁辐射、光污染防治等专门条款，首次将温室气体纳入环评管理，字里行间贯穿着以人民为中心的发展思想，回应的是老百姓对清新空气、干净饮水、优美环境的深切期盼。（二）把握核心要义，深刻领会法典蕴含的治理新理念。一是牢牢把握“人与自然和谐共生”的价值追求。法典开宗明义将人与自然和谐共生作为核心价值，把生态文明建设纳入法治化、制度化轨道。我们要自觉把生态警务工作放到中国式现代化大局中去定位，放到人与自然和谐共生的高度去谋划，坚决扛起护航美丽中国建设的政治责任。二是牢牢把握“一体化保护和系统治理”的科学方法。法典统筹污染防治、生态保护、绿色低碳发展三大领域，体现了山水林田湖草沙一体化保护和系统治理的思路。这要求我们必须跳出“就案办案”的惯性思维，坚持打防管控建一体推进、上下游左右岸协同治理，以系统观念应对生态环境问题的综合性、复杂性。三是牢牢把握“最严格制度最严密法治”的刚性要求。法律责任和附则编构建了统一完备的法律责任体系，大幅提高违法成本，罚款上限提高到 1000 万元，完善按日连续处罚、限产停产、查封扣押等措施，并与行政拘留、从业禁止、刑事追责有效贯通。法纪越来越严、笼子越扎越紧，既是我们打秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com— 3 —击犯罪的有力武器，也对公安执法的规范化水平提出了更高标准。（三）紧扣职责定位，深刻认识法典赋予公安的新使命。一是维护生态安全的职责所系。生态安全是国家安全体系的重要组成部分。公安机关作为党和人民的“刀把子”，必须把维护生态安全纳入平安建设总体布局，当好绿水青山的忠诚卫士，坚决守住生态安全底线。二是推进依法治国的使命所系。法典对行政执法与刑事司法衔接、涉嫌犯罪案件移送等作出刚性规定，公安机关处在惩治生态环境犯罪的最后一道防线，案件受理、立案审查、侦查取证、移送起诉的每一个环节，都直接关系法典的权威和尊严，必须以法治公安建设的实际行动捍卫法典实施。三是服务高质量发展的情怀所系。绿色低碳发展编独立成编，是法典的一大创举。2026 年是“十五五”开局之年，公安机关必须主动服务碳达峰...