坚持系统观念，推动党建和业务工作深度融合主讲人： A 书记 | 日期： 2026 年 7 月目录 01 提高思想认识深刻把握机关党建与业务工作的内在逻辑与辩证关系 剖析融合工作中存在的“两张皮”表象• 纠治“重业务、轻党建”的思想偏差• 树立“抓党建就是抓发展”的系统观念•02 加强全局谋划构建目标同向、部署同步、工作同力的一体化格局 目标融合：党建与业务同频共振• 要素融合：组织与队伍一体建设• 机制融合：考核与保障同步发力•03 着眼整体推进以高质量党建为引领，推动业务工作提质增效 强化政治引领，把准业务发展方向• 建强战斗堡垒，发挥支部核心作用• 锻造过硬队伍，激发干事创业活力•一、提高思想认识，深刻把握机关党建与业务工作的内在关联核心思想：思想是行动的先导。推动机关党建与业务工作深度融合，首要任务是解决思想认识偏差问题，打破“就党建抓党建”的思维定势，深刻理解二者在目标同向、部署同步、落实同力上的内在统一性，以思想上的高度认同引领行动上的深度融合。1.1 当前融合工作中存在的“两张皮”现象（一）认识“对立化”：将党建与业务视为矛盾体01 思想误区：认知割裂部分党员干部将党建与业务机械割裂，片面认为二者在目标导向、资源投入和时间精力上存在天然冲突。这种认知忽视了党建对业务的引领性，形成了“各敲各的鼓、各走各的路”的思维定式，为“两张皮”现象埋下思想根源。02 典型谬论：重硬轻软“业务是硬杠杠，党建是软任务”“业务出实绩，党建是虚功”等错误论调盛行。一些人把党建工作看作是游离于业务之外的额外负担，甚至认为抓党建会耽误业务发展，这种“重业务、轻党建”的片面倾向，直接导致党建工作被边缘化、形式化。03 深层危害：双向受损这种认知偏差不仅削弱了党组织的政治核心与领导核心作用，使党建工作失去应有的生命力；更让业务工作失去了正确的政治方向和思想保障，难以形成持久的发展动力。最终导致党建工作流于表面，业务发展缺乏灵魂，二者相互脱节，阻碍事业的高质量发展。核心警示：党建与业务从来不是“两张皮”，而是“一盘棋”。唯有打破对立思维，树立“抓好党建是最大政绩”的理念，才能实现党建与业务的同频共振、互促共进。1.1 当前融合工作中存在的“两张皮”现象（二）工作“割裂化”与组织“壁垒化”：二者成为“平行线”01 工作“割裂化”：各自为政，缺乏协同部署层面：各定各调、缺乏统筹，党建与业务目标不同向，未能形成同频共振的工作格局，规划层面就出现脱节。落实层面：各使各劲、缺乏联动，执行过程中“各敲各的鼓”，资源分散难以形成攻坚合力，导致执行效果打折扣。结果层面：党建工作陷入自我循环，与业务发展脱节，最终出现“党建是党建、业务是业务”的“两张皮”局面。02 组织“壁垒化”：部门壁垒，协同不畅职能固化：党建与业务部门分工刻板僵化，条线分割明显，跨部门的常态化沟通协作机制严重缺失，形成物理隔离。责任推诿：业务部门认为党建“与己无关”，党建部门找不到融入业务的有效抓手，双方形成“事不关己”的疏离感。平台缺失：缺乏跨部门协同的实体平台与制度载体，党建与业务的融合缺乏落地的支撑，仅停留在表面口号。1.1 当前融合工作中存在的“两张皮”现象（三）机制“失衡化”：考核评价与激励约束脱节01 考核联动不够党建考核与业务考核呈现“两张表”，缺乏统一的评价体系和联动机制，未能实现指标共设、标准共定，导致考核结果各自为政，无法形成推动融合的合力。02 结果运用不足党建考核结果与党员干部的奖惩、晋升、评优等切身利益挂钩不紧，考核结果难以作为干部选拔任用的重要依据，无法有效发挥考核的导向、激励和约束作用。03 激励约束失效缺乏有效的正向激励和反向约束，出现“干好干坏一个样、干多干少一个样”的现象，难以充分调动党员干部推动党建与业务深度融合的积极性与主动性。机制失衡是制约融合的关键瓶颈，唯有打通考核评价与激励约束的“最后一公里”，才能真正实现党建与业务同频共振、互促共进。1.2 以系统观念纠正“重业务轻党建”的思想偏差（一）从普遍联系的观点看：不是“两张皮”，而是“...