秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com— 1 —关于村“两委”换届工作的实施方案：选优配强领头雁激活振兴动力源村“两委”换届选举是基层政治生活中的一件大事，是加强基层组织建设、推进乡村治理体系和治理能力现代化的重要契机，也是夯实*在农村执政基础的关键之举。为深入贯彻落实*中央关于加强基层组织建设的决策部署，严格执行《中国共产*基层组织选举工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关法律法规，确保本次全区村“两委”换届选举工作平稳、有序、高质量进行，真正选出一批政治过硬、本领高强、作风优良、群众公认的乡村振兴带头人，结合我区实际情况，特制定本实施方案。一、坚持选人标准，筑牢组织“压舱石”选人用人是换届工作的核心，必须坚持德才兼备、以德为先的原则，严把政治关、素质关、结构关，确保换届换出新面貌、换出新活力、换出战斗力。（一）把好政治素质“准入关”，确保头雁过硬。政治标准是选人的首要标准，必须将政治过硬作为候选人资格审查的第一道门槛。要鲜明树立重政治、重品行、重实绩、重口碑的用人导向，坚决把政治上的“两面人”、受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题、长期无理上访或组织煽动群众闹事的人员挡在门外。建立由纪检监察、公安、司法、信访等部门共同参与的区级联审机制，对所有候选人初步人选进行“过筛子”式审查，实行负面清单管理，对不符合条件的人选实行“一票否 秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com— 2 —决”。通过严格的政治体检，确保选出来的干部能够坚定不移听*话、跟*走，在思想上、政治上、行动上同*中央保持高度一致。（二）优化班子结构“配置关”，提升整体功能。着眼于乡村振兴的长远需求，大力推进村“两委”班子成员结构的优化升级，实现年龄、学历、能力的多维提升。要拓宽选人视野，打破地域、身份、职业界限，重点从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中选拔优秀人才，特别要注重从农村青年致富带头人中发现和培养“两委”干部。鼓励和引导优秀的现任村干部留任，同时加大年轻干部选拔力度，力争实现每村至少有 xx 名 xx 岁以下的年轻干部，大专以上学历人员比例达到 xx%以上。通过老中青相结合的梯次配备，既保留经验丰富的“老黄牛”，又引入充满活力的“千里马”，形成结构合理、功能互补的坚强领导集体。（三）拓宽引才聚才“渠道关”，激活源头活水。解决农村人才匮乏问题，必须主动出击，实施“引凤还巢”工程，通过亲情感召、政策扶持、事业留人等多种方式，回引一批在外优秀人才返乡参选。建立在外人才信息库，由乡镇领导班子成员包联重点人才，逐一开展“电话联络、上门走访、座谈交流”活动，向他们讲清家乡变化、讲明换届政策、讲透发展机遇，激发他们回馈桑梓的热情。对于回引的优秀人才，要在创业担保贷款、技能培训、土地流转等方面给予政策倾斜，让他们回得来、留得住、干得好。同时，建立村级后备干部库，将换届选举中发现的优秀苗子纳入库中进行跟踪培养，为村级组织建设蓄积长流水、不断线的“源头活水”。秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com— 3 —二、严守法定程序，绘制换届“路线图”程序合法是选举有效的根本保证，必须严格依照法律法规和章程办事，紧扣时间节点，细化工作流程，做到法定程序不变通、规定步骤不减少、关键环节不遗漏。（一）做实准备工作，打好选前“主动仗”。凡事预则立，不预则废，扎实的准备工作是换届成功的基石。要在换届正式启动前，集中力量开展一次村情选情“大摸底”，对全区所有村进行全覆盖走访调研，逐村分析研判，建立选情台账。特别是对选情复杂、矛盾突出、信访量大的难点村，要实行“一村一策”，由县级领导包联挂帅，组建专门工作组进驻整顿，坚持“先整顿后换届”，问题不解决不换届。同时，要扎实开展任期经济责任审计，对村级财务收支、集体资产处置、债权债务情况进行全面清理审计，审计结果及时向群众公开，给群众一个“明白账”，还干部一个“清白身”，清除换届选举的信任障碍。（二）规范选举流程，紧扣关键“环节链”。换届选举环节...