上海杨浦区委组织部在2026年上海市公务员工作推进会上的发言.doc

秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com 把牢政治方向 弘扬实干作风以正确政绩观引领绩效考核减负增效上海杨浦区委组织部上海杨浦区作为人民城市理念首提地,深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,认真落实市委关于强化“以实绩论英雄、凭实绩用干部”工作导向的要求,在市绩效考核办有力指导下,紧紧围绕全区各项重点工作,着力构建减负增效、科学精准、问绩于民的考核体系,持续打造人民城市理念最佳实践地。一、聚焦权责明晰,以减负增效激发基层活力一是强化源头管控,推动指标瘦身。以街道履职清单为依据,建立“委办局制定、编办划界、街道确认、考核办统筹”的线上“四方会商”机制,严审指标设置的必要性、合理性,确保每项考核内容都是基层该干、能干、必须干好的事。2025 年通过“四方会商”机制,修改考核内容 60 余处,精简调整指标 25项,有效推动考核瘦身提质、权责明晰。二是为指标设立多种标签,助力精准监测调度。根据指标所属范畴设置多类标签,如“帮助长期失业青年就业创业人数”既有“民生工作”标签,又有适合在“时间过半、任务过半”半年度重点关注的标签,还有“正向指标”“可量化”等标签,区绩效考核办根据不同秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com维度标签快速精准收集情况,及时掌握重点工作完成进度,既有效提升指标跟踪调度准确性,又减少了基层重复报送。三是规范反馈环节,保障公开透明。积极打破考核流程中的信息差,以“指标得分明细表”呈现单项指标完成情况,用“考评结果数据分析报告”解读全区整体工作推进情况,为被考评部门绘制专属“绩效全景图”,做到“工作成效展示全面,工作特色亮点清晰,问题短板明确可见”。二、突出考准考实,用科学工具为考核精准赋能一是优化考核分组,匹配部门职责。依据核心业务职能和杨浦区规划纲要对考核部门进行分组分类,其中政府组侧重职能工作完成情况,“业务考核”权重更高,街道组侧重居民的满意度情况,“社会评价”权重更高,引导条块部门找准定位,明确工作重心。二是统一计分基准,树立公平导向。着力破解因指标性质不一、评分部门不同导致的“不好比、比不准”难题,探索引入“无量纲化”算法,对均值过高且没有区分度的分数进行科学处理。同时,综合考虑考评分数、分差范围和排名信息等多种维度,将不同性质的指标放在同一标尺下衡量,形成“无量纲化”数据,取得较好成效。如,某街道初始成绩排名中游,经数据处理后,考核等次跨档提升,更贴近实际情况与基层反馈。三是探索进步指数,强化正向激励。针对不同体量、不同起点单位,探索“百分等级成长模型”,构建“进步指数”评价体系,既考虑与上一个考核周期自身排名的纵向秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com评价,也体现跟情况相似部门的横向比较,将考评重心从单纯看绝对总量转向综合评价。如,某单位受限于辖区体量和区位发展等原因,整体等次并不突出,运用“进步指数”算法后,凸显了其在同类单位中的进步情况和工作亮点,使评价更加真实合理,进一步增强了考核的正向激励作用。三、坚持问绩于民,以实干作风践行正确政绩观一是关注社情民意,完善社会评价机制。不断深化“问绩于民”的工作导向,把群众满意度作为重要评价标准。构建“线上评价”和“线下访谈”的双轨评价体系,线上评价以 12345市民热线、“一网通办”好差评为主;线下访谈以民意入户调查、社区随机拦访为主。工作评议实现“两代表一委员”全覆盖,持续扩大评议范围,提升绩效评议公信力。二是快速回应民生诉求,提升问题整改效能。把工作进度明显滞后以及群众反映强烈的问题列为弱势指标,建立“10 天明确整改举措+40天形成初步成效”工作机制,完善“弱势指标清单+牵头单位+整改举措+预期成效”工作台账。2025 年涉及民生问题的弱势指标,实现整改完成率 100%。三是加强综合研判,持续优化民生指标考评办法。按照见效速度、影响深度和周期长度,把指标大致分为快变量和慢变量两大类。对绿地建设等考核周期较短、工作目标较易达成的“快变量”指标,指导考核部门不断完善考评方法,不仅考数量,更加关...

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