秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com市委书记在深化医药卫生体制改革推进会上的讲话 同志们：今天，我们召开全市深化医药卫生体制改革工作推进会。这既是一次盘点“改”的成效、分析“难”的症结的形势研判会，更是一次蓄势“深”的突破、谋划“立”的章法的攻坚动员会。刚才，卫健、医保、财政等部门和一些县区的负责同志作了很好的发言，有思考、有举措、有亮点，听了很受启发。医改，是关乎千家万户福祉的最大民生工程，是检验我们治理能力和为民初心的“试金石”。近年来，我们按照中央和省里的决策部署，坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则，敢于“动奶酪”、“破藩篱”，取得了一些阶段性成效。比如，分级诊疗体系初步构建，县域医共体建设迈出坚实步伐；药品供应保障制度和医保支付方式改革持续深化，群众用药负担有所减轻；公立医院改革稳步推进，一些医院的管理水平和服务能力有了明显提升。特别是在抗击新冠疫情的斗争中，我们的医务工作者白衣执甲、逆行出征，我们的医药卫生体系经受住了严峻考验，为保护人民生命安全和身体健康作出了巨大贡献。但是，肯定成绩的同时，我们决不能有丝毫松懈。必须清秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com醒地看到，我们的改革距离党中央的要求、距离人民群众的期盼、距离高质量发展的需要，还有不小的差距。一些“老大难”问题依然存在，一些深层次矛盾逐渐浮出水面，一些新情况新挑战又接踵而至。比如，“看病难”尚未根本解决，优质医疗资源总量不足、分布不均，大城市大医院“人满为患”、基层医疗机构“门可罗雀”的现象依然并存；“看病贵”的顽疾仍需下大力气破解，药价虚高、检查化验过多、耗材价格不透明等问题群众反映依然强烈；“三医联动”还不够协同高效，医疗、医保、医药之间的政策衔接、信息共享、利益调整机制还不健全，改革的系统性、整体性、协同性有待进一步增强；公立医院公益性回归与调动医务人员积极性的平衡木还需走稳走好，人事薪酬制度改革、医疗服务价格调整等核心问题亟待取得更大突破。面对这些问题，我们绝不能有“差不多”、“歇歇脚”的想法，必须以更大的决心、更实的举措、更强的担当，将改革向深水区推进。下面，我讲几点意见，概括起来就是“五个坚持、五个聚力”：一、坚持以“统”为基，聚力构建高效协同的改革推进新格局医改是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，牵一发而动全身。必须强化系统思维，加强统筹协调，确保各项改革举措秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰。一是强化组织领导这个“定盘星”。各级党委政府要切实担负起领导责任，将深化医改纳入重要议事日程，定期研究重大问题，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓到位。要完善“三医联动”联席会议制度，健全部门协同机制，打破“各吹各的号、各唱各的调”的壁垒，形成“一盘棋”工作格局。二是用好规划引领这个“导航仪”。要结合我市实际，高质量编制好“十五五”医疗卫生服务体系规划，明确功能定位、资源配置、发展目标。要科学布局各级各类医疗机构，促进优质资源扩容下沉和区域均衡布局，从根本上解决“大城市病”在医疗领域的体现。三是做实监测评价这个“指挥棒”。要建立健全科学的医改监测评价体系，不仅要看改革的“动作”，更要看改革的“效果”；不仅要看上级的“打分”，更要看群众的“感受”。要定期通报进展，对成效显著的予以表扬激励，对推进不力的进行约谈问责，确保各项改革任务落地见效。二、坚持以“破”为要，聚力打好公立医院综合改革攻坚战秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com公立医院是医改的主战场。必须以更大的力度破除体制机制障碍，让公立医院真正回归公益性，让医生找回职业尊严感，让群众得到更多实惠。一要破解“以药养医”的路径依赖。在全面取消药品加成的基础上，要持续深化药品、高值医用耗材集中带量采购改革，做到“带量采购、以量换价、招采合一、保证使用”，切实挤出药价耗材中的“水分”。要加强合理用药和医用耗材使用监管，严控“大处方”、“滥...