秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com关于建强用好县乡村三级综治中心 夯实基层社会治理根基的研讨交流发言同志们：根据会议安排，我就如何充分发挥县、乡、村三级综治中心在基层社会治理中的枢纽平台作用，谈几点认识和思考，与大家共同交流探讨。一、深刻认识三级综治中心建设的战略意义与功能定位，凝聚“必须抓好”的思想共识推进县乡村三级综治中心规范化建设、实体化运行、高效化服务，是深入贯彻党中央关于推进社会治理现代化决策部署的关键举措，是坚持和发展新时代“枫桥经验”、提升基层社会治理效能的基础工程。我们必须深刻认识到其重要性、必要性和紧迫性。（一）从政治维度看，这是巩固党的执政根基的必然要求。基层是社会治理的最末端，也是服务群众的最前沿。三级综治中心作为党领导基层治理的重要阵地，其作用发挥直接关系到党的路线方针政策在基层的落地生根，关系到能否有效组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，从而不断厚植党执政的群众基础。（二）从治理维度看，这是破解基层治理难题的关键抓手。当前，社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com深刻变化，基层社会治理面临矛盾纠纷多元化、风险隐患交织化、群众诉求复杂化等新挑战。建强三级中心，旨在整合资源、协同力量、优化机制，打造“一站式”矛盾纠纷调处平台和“一体化”社会稳定风险防控网络，实现从被动应对处置向主动预测预警预防转变，提升系统性治理能力。（三）从实践维度看，这是提升群众获得感安全感满意度的有效途径。综治中心的核心职能是平安建设和矛盾化解，直接关系群众切身利益。一个运行高效的综治中心，能够更快响应群众诉求、更优化解矛盾纠纷、更实地守护一方平安，让群众在家门口就能感受到公平正义、平安和谐，从而不断满足人民群众对美好生活的新期待，提升社会治理的“温度”和“质感”。因此，我们必须将三级综治中心建设置于社会治理现代化全局中谋划，作为一项基础性、战略性工程来推进，切实将其打造成情报信息的汇集点、风险研判的参谋部、矛盾化解的终点站、网格管理的指挥所、平安建设的推进器。二、精准把握三级综治中心的层级职责与运行逻辑，构建“权责清晰”的协同体系县、乡、村三级综治中心并非简单的上下级领导关系，而是功能各有侧重、资源上下贯通、工作紧密协同的有机整体。必须明确各自定位，形成“县级统筹协调、乡级实战实战、村级前哨底座”的联动格局。秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com（一）县级中心要强化“指挥部”和“枢纽站”功能。重点在“统、研、督、联”上下功夫。一是统筹规划：负责全县社会治安综合治理工作的顶层设计、制度安排、标准制定和资源整合。统筹政法、信访、司法、民政、人社等多部门力量常态化或按需入驻，形成合力。二是分析研判：汇集全县社情民意、警情案情、舆情动态等信息数据，定期开展社会稳定风险综合研判，提出预警防范和决策建议，为县委县政府当好参谋助手。三是指挥调度：对跨乡镇、跨部门的重大矛盾纠纷、突出治安问题、突发事件，进行统一指挥、协调联动、督导处置。四是督导考核：建立健全对乡、村两级中心工作的指导、检查、考核评价机制，推动各项任务落地见效。同时，要发挥好对上承接、对下指导的枢纽作用。（二）乡镇（街道）中心要突出“主战场”和“综合体”功能。重点在“接、调、处、管”上求实效。一是接待受理一体化：设立统一的接待窗口或平台，一窗式受理群众提出的各类矛盾纠纷、投诉举报、法律咨询、求助服务等事项，避免群众“多头跑、重复跑”。二是调解处理多元化：整合基层司法所、派出所、人民法庭、派驻检察室以及行业性专业性调解组织等力量，健全“多调对接”机制，综合运用人民调解、行政调解、司法调解等多种方式，就地化解绝大多数矛盾纠纷。三是处置联动高效化：对辖区内发生的突发性事件、群体性苗头，能够快速响应，组织属地力量和相关部门第一时间赶赴现秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com场、控制事态、初步处置，并按要求上报。四是管理服务精细化：强化对村（社区）综治中心、网格员队...