秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com盘活资源资产 发展物业经济积极探索农村集体经济发展壮大新路子古渡街道杨家台村，充分利用优越的地缘优势和丰富的城市资源，盘活村集体土地建设建材市场，以市场化运作方式，推进了资源变资产，资金变股金，农民变股东的运营模式。采取 721 分配方式，既保障了村民利益和村集体公益事业，又实现了集体经济壮大。通过连续投资发展物业经济，实现集体资产增值，集体收益不断增长。探索出了一条城郊型农村集体经济发展壮大的新路子，壮大了村集体，增加了农民收入，走向了共同富裕的道路。一、基本情况杨家台村位于咸阳市秦都区古渡街道办事处，属于典型的城郊型农村。全村共有村民 120 户 439 人，2009 年村委会换届以后，新任村委会主任姚泰荣利用自己常年在外经商的丰富经验，组织广大村民以村级集体土地入股联营的方式，建成了占地近 60 亩的杨家台再就业建材市场，当年人均分红 1 万元，村集体收益上百万元。随着村级集体经济实力的不断壮大，杨家台村每年从收益里提取 20%的发展资金投资到商业店铺、写字楼等领域，实现集体资产的增值升值，使村民每年股份分红收秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com入稳定增长，村级集体经济实力不断壮大。2023 年，村民人均可支配收入超过 6.5 万元，人均股份分红 1.4 万元，村集体经济累计达到 2.5 亿。二、主要做法杨家台村集体资产股份制运营采取“能人引领、市场运作村级组织、共同富裕”的模式，推进村级集体资产股权化运营，带动广大村民共同致富。（一）发挥优势，培育主体。2009 年，在村委会主任姚泰荣的带领下，为了发展村集体经济，村委会多次召开村民代表大会，讨论商议发展村集体的路子，最终做出了建设杨家台再就业建材市场的决策。2009 年上半年启动建设建材市场，建成了总面积约 20000 平方米 161 间商铺的建材市场。目前，全国知名建材代理销售商 300 余家入住市场，带动就业创业近万人，建材市场年经营收入超过 3 亿元，每年保障集体收益超过 1000万元，为发展壮大村级集体经济，多渠道增加群众收入奠定了坚实基础。（二）市场运作，科学经营。杨家台再就业建材市场建成后，运用市场化运作模式，采取转让经营权+每年收取商铺租赁费的方式，分别与 100 多家建材代理销售商签订了 18 年商铺经营权协议，各商铺在按每平方米 1000 元至 1500 元获得 18 年秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com商铺经营权的基础上，每月再按每平方米 10 元至 15 元标准向村集体缴纳商铺租赁费。依靠建材市场得天独厚的区位优势和建材商铺聚集优势，建材市场商铺全部按照经营权+每年收取商铺租赁费的方式完成市场化、商业化运营。通过转让经营权+每年收取商铺租赁费方式，杨家台村既一次性偿还了建设建材市场的 3000 多万元资金，也最大程度地降低了市场风险，更重要是村集体每年有了固定收益，实现了集体经济的滚动发展。采取市场化、商业化运作模式，杨家台村又陆续对玉泉路段1500 平方米商铺、秦皇路段 1000 平方米商铺实施了商业化运作。依靠集体经济积累，在咸阳文林路段购置了 2600 平方米的商业写字楼项目，使村级集体经济规模不断壮大。（三）政经分离，规范管理。随着集体经济实力的不断壮大，杨家台村打破原有“政经合一”的治理体系，推行“政经分离”的实践。具体做法是，在党支部、村委会的基础上，组建村级集体经济组织—杨家台村股份经济合作社，让村委会和集体经济组织的功能各归其位、各尽其职，实现党支部、村委会和集体经济组织之间的职能分离。党支部职责是夯实党务、落实政务、创新服务、强化监督；村委会回归社会管理、服务，职责是强化村级建设、培育社会组织、提高居民幸福感；经济组织承担集体资产经营管理，职责是明确集体经济和社员股东秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com权益边界，发展集体经济。通过“政经分离”，打破村级党组织、自治组织和集体经济组织“三位一体”、“政经混合”的治理模式，促使“三大组织”各归其位，使“三驾马车”各尽其力，实现集体经济的独立运行以及自治组...