秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com坚持片区化推进高质量打造乡村振兴齐鲁样板山东省委书记 林武党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，“学习运用‘千万工程’经验，因地制宜完善乡村建设实施机制，分类有序、片区化推进乡村振兴”。近年来，山东牢记习近平总书记“打造乡村振兴的齐鲁样板”的殷殷嘱托，全面贯彻党中央关于“三农”工作的决策部署，立足实际、改革创新，将若干区域相邻、功能相近、配套相通的村组成片区，连片规划、连片建设、连片发展，探索走出协同推进“五个振兴”、高质量打造乡村振兴齐鲁样板的路子，有力推动了农业增效益、农民增收入、农村增活力。一、坚持因势而为、在实践中探索完善山东坚定扛牢农业大省责任，在鼓励基层探索、总结经验的基础上，把乡村振兴片区建设连续列为省委一号文件、省委常委会工作要点、省政府工作报告重要事项，写入省委十二届六次全会决定，召开高规格现场推进会议，组织全省上下真抓实干、持续深化，逐步形成了片区化推进乡村全面振兴的创新秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com性实践。坚持把片区建设作为学习运用“千万工程”经验的具体路径。融合借鉴“千万工程”不同发展阶段的有益经验，结合山东实际转化落地，把环境整治、基础建设、产业发展、农民增收等工作有机融入片区建设，分级引领示范、梯次发展，形成全要素推进乡村振兴的集成效应。坚持把片区建设作为打造乡村振兴齐鲁样板的有效抓手。山东村庄数量多，多数规模小、人口少。片区建设既解决了单个村功能不健全、无法有效承接各类要素、难以支撑“五个振兴”统筹落地等问题，又避免了整县整镇推进区域过大、难以因地制宜分类施策等情况。坚持把片区建设作为促进城乡融合发展的重要举措。城乡融合发展的关键是城乡之间要素畅通流动。片区建设探索推行多元化投入、人才引育用、资源资产盘活利用等机制，加速推动城乡基础设施互联互通、基本公共服务优化提升、兴业强县富民一体发展。坚持把片区建设作为顺应乡村发展变化趋势的现实选择。随着经济社会发展，农村人口不断向城镇集中，村庄格局继续演变分化。片区建设遵循乡村发展规律，改变就村抓村、平均用力的做法，促进村与村功能互补、资源共享、产业协作、治秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com理协同，具有较强的生命力和适用性。二、统筹政策资源、因地制宜精准施策经过几年实践，山东省市县三级已分类启动建设片区 2070个，覆盖行政村 1.8 万余个、占全省近 1/3，打造出一个个新型乡村生产生活生态共同体。突出科学规划，分类有序推进。坚持省级指导、市级统筹、县域主体，每年规划建设片区 300 个左右，构建省市县梯次推进的实施格局。在总体布局上，结合国土空间规划、土地利用规划等，按照资源禀赋、经济水平、村庄集聚度，以县域为单位做好片区规划。在片区划定上，逐村摸清基本情况，合理确定片区范围，宜大则大、宜小则小，平原地区一般 10—15 个村、山区丘陵 8—10 个村、沿海地区 5—8 个村。在建设内容上，对照“五个振兴”要求，明确功能定位、发展方向，缺什么、补什么，一体谋划建设推进。突出连片统筹，“五个振兴”协同。根据村庄发展基础、群众现实需要，有针对性设计片区建设方案，协同推进乡村产业发展、乡村建设、乡村治理。组织连片共建。探索推行村党组织跨村联建，选派乡镇优秀党员干部、先进村党支部书记担任片区党组织负责人，用好驻村第一书记和工作队等力量，增强农村党组织的政治功能和组织功能。产业连片发展。每个片秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com区围绕 1—2 个优势主导产业，联村建设规模化标准化种养基地，配套农产品加工、仓储物流、直播电商、游客服务等设施，推动一二三产业融合发展。设施连片建管。坚持互联互通、同标同质，统筹片区内水电路气讯等基础设施建设，探索建立整体运维管护机制，因地制宜推行市场化管护模式。服务连片优化。探索“中心服务区+功能服务点”方式，完善提升中心村卫生室、养老托育机构等服务功能，开展助农、促农、支农等系列...