《 2026 年政府工作报告》专题辅导学习贯彻全国“两会”精神，凝聚推进中国式现代化我市实践奋进力量主讲人： A 书记目录01 2025 年工作回顾02 “ 十五五”时期主要目标和重大任务03 2026 年经济社会发展总体要求和政策取向04 2026 年政府工作任务一、 2025 年工作回顾2025 年工作回顾：总体成绩经济运行平稳+5%/ 140 万亿国内生产总值增长 5% ，总量达 140.19 万亿元。就业总体稳定1267 万人城镇新增就业 1267 万人，调查失业率平均 5.2% 。民生保障有力同步增长居民收入增长与经济增长同步，脱贫攻坚成果巩固。粮食产量新高1.43 万亿斤粮食产量再创新高，确保了国家粮食安全。2025 年，我国经济顶住压力展现强大韧性，各项指标稳中向好，为迈向新发展阶段奠定坚实基础。发展向新向优，彰显蓬勃活力科技创新成果丰硕人工智能、生物医药、量子科技等研发应用走在世界前列，芯片自主研发取得新突破。产业结构持续优化高技术制造业、装备制造业增加值分别增长9.4% 、 9.2% ，新能源汽车年产量超 1600 万辆。绿色发展成效显著单位国内生产总值能耗降低5.1% ，生态环境质量持续改善，绿色低碳转型稳步推进。新质生产力稳步发展，充分体现了我国经济向新向优的蓬勃活力主要工作：实施积极有为的宏观政策财政与货币政策协同发力实施积极的财政政策与适度宽松的货币政策，有效对冲经济下行压力，为市场注入强劲动力。加力扩围消费品以旧换新深入实施相关方案，带动商品销售额超过2.6 万亿元，有效释放消费潜力。持续用力稳楼市、稳股市保障房地产市场平稳发展，促进资本市场回稳回暖，维护经济金融大局稳定。深入实施一揽子化债方案有效化解地方政府债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。主要工作：坚持创新驱动发展强化国家战略科技力量全社会研发经费投入强度达到2.8%推进制造业数字化转型实施“人工智能 +” 行动行业应用加快落地释放数据要素潜力数字经济核心产业增加值占比超10.5%主要工作：深化改革开放与民生保障深化改革开放扎实落实改革部署，推进全国统一大市场建设，稳步扩大 对 外 开 放 ， 激 发 市 场 活力。统筹城乡发展推进新型城镇化，实施乡村振兴战略，常住人口城镇化率达到 67.9% ，促进城乡融合。切实保障民生稳 就 业 、 推 进 教 育 强 国 建设、完善医疗养老体系，不断 提 升 群 众 获 得 感 、 幸 福感、安全感。坚持以人民为中心的发展思想，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民“ 十四五”时期：重大成就回顾经济总量实现新跃升GDP 年均增长 5.4% ，连续跨越多个万亿台阶，经济韧性更强。科技和产业创新突破攻克一批关键核心技术，制造业增加值稳居全球第一。改革开放迈出新步伐重点领域改革扎实推进，高水平对外开放不断扩大。民生福祉达到新水平居民收入稳步增长，就业保持稳定，社保体系更加健全。生态文明建设新进步生态环境质量持续改善，建成全球最大可再生能源体系。安全保障能力新提升有效防范化解风险，守住了不发生系统性风险的底线。二、“十五五”时期主要目标和重大任务“ 十五五”规划：主要目标指标经济发展GDP 增长保持在合理区间，为2035 年目标打基础。创新驱动全社会研发经费投入年均增长 7%以上。民生福祉涵盖就业、收入、教育、医疗、健康、养老等七大指标。绿色低碳单位 GDP 二氧化碳排放累计降低17% 。安全保障粮食产能达 1.45 万亿斤，能源产能达 58 亿吨标准煤。重大战略任务：推动高质量发展发展新质生产力是高质量发展的内在要求，需加快形成新质生产力，为经济发展注入强劲动力。构建现代化产业体系以先进制造业为骨干，推动产业结构优化升级，提升产业链供应链韧性和安全水平。高水平科技自立自强加强原始创新和关键核心技术攻关，突破“卡脖子”难题，夯实科技强国建设基础。建设美丽中国持续推进污染防治，加快发展方式绿色转型，确保碳达峰目标如期实现。重大战略任务：做强国内大循环坚持扩大内需战略基点增强国内大循环内生动力和可靠性，大力提振消费与扩大有效投资。建设全国统一大市场破除地方保护和市场分割，打通制约经...