秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com在全省优化营商环境大会上的讲话：进一步优化省外客商来闽发展总部经济营商环境（2026 年 1 月 5 日）发展总部经济是推动城市经济发展、提升城市竞争力的重要路径。近年来，福建高度重视吸引外省客商来闽发展总部经济，持续构建全方位、多层次的服务体系，为外省企业在闽发展提供了高效便捷的营商环境和强有力的政策支持。当前，各地招引总部企业的竞争更加激烈。作为一名持续多年在福建深耕企业总部的苏商，现就进一步完善外省客商来闽发展总部经济举措、助力民营经济强省建设，提几点建议：一、加强内外联动，明确总部经济发展方向目前，福州、厦门、泉州、晋江等市、县总部经济发展风生水起，福州打造总部经济港、厦门建设国际商务核心区、泉州打造总部经济带，都取得了显著成效。面对日益激烈的总部企业招引，建议：对内，坚持“全省一盘棋”，制定出台总部经济高质量发展政策文件，以“6+4+5”产业体系为着力点，编制总部经济发展战略总规划，统筹推进总部经济特色化、差异化发展。持续强化山海协作，打造行业多元、空间多点的总部经济集聚区，发挥产业关联作用、强化优势产业链。对外，— 1 —秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com发挥福建作为“21 世纪海上丝绸之路”核心区优势，支持总部企业拓展东南亚等海外市场。推动与长三角、粤港澳大湾区跨省合作，为总部企业提供区域协同发展通道。二、聚焦要素短板，完善总部经济生态配套福建在总部经济产业生态配套方面持续创新探索，一方面推动产业链协同发展，依托电子信息、先进制造、海洋经济等优势产业，推动总部企业与本地产业链对接。支持总部企业参与“数字福建”“海上福建”等重点项目建设。另一方面，创新资源对接，引导总部企业与省内高校及科研机构共建研发中心，提供产学研合作补贴。开放省重点实验室、工程研究中心等平台资源，支持企业技术创新。面对省外客商来闽发展总部经济面临的短板，建议：在人才引育上，建立与国际接轨的全球人才招聘制度。与顶尖高校合作办学、建立研究院，培养科技、经营管理、金融、保险等人才。在土地保障上，预留土地空间，推行工业用地“标准地”出让、混合产业用地出让、先租后让等模式，满足省外客商发展需求。三、做强精准服务，优化总部经济成长环境近年来，福建持续打造市场化、法治化、国际化、数字化便利化营商环境，一网通办、数据共享、智慧监管等创新举措收获一致好评。面对省外客商来闽发展的新需求，建议：打造— 2 —秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com“一站式”服务平台，设立“总部企业服务专窗”，提供工商注册、税务登记、海关备案等全流程代办服务。完善快速响应机制，对总部企业重大项目实行“一事一议”，提供审批绿色通道。实施国际经济组织集聚计划，争取国际经济组织在闽举办峰会、论坛、研讨会及交流活动等，提升企业话语权。用好福建友好城市关系优势，围绕跨境电商、转口贸易和数据跨境流动等领域深化开放合作。持续拓展城市品质提升行动，提升教育、医疗等公共服务水平，构建多层面信息体系。四、瞄准三大方向，提升总部经济发展能级福建民营经济发达，截至 2025 年 10 月，共有国家重点龙头企业 88 家，省级专精特新中小企业 4267 家，国家级专精特新“小巨人”企业 508 家。同时，还拥有独特的“侨”“台”资源，且在外闽商众多，在所在地团结一大批当地企业家资源。这些都是发展总部经济的特殊优势，建议：制定全省统一、且适用于不同类型的总部经济认定条件。分门别类引育总部经济，瞄准现有总部企业，完善符合总部企业发展要求的基础设施、公共服务平台建设，提升承载和服务能力，助力其做大做强做优；瞄准行业龙头企业、创新型中小企业、专精特新中小企业及省级、国家级单项冠军企业等，建立总部企业培育库和梯度培育体系。打造多维招商矩阵，以“回归工程”为抓手，吸引— 3 —秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com在外闽籍企业把投资、品牌、采购、销售、结算等核心功能迁回福建；发挥商会作用，争取带动省外客商、国际知名企业、国内大型企业、台资企业在闽设立分支机构。— 4 —