秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com在全市人力资源和社会保障工作上的典型发言（ 2025 年 2 月 18 日）2024 年，在县委、县政府的坚强领导下，县人社局迎难而上，攻坚克难，通过“五个强化”扎实推进治理欠薪工作，取得了良好成效。纵向比，2024 年全县欠薪信访与 2023 年相比实现了两个“双下降”：一是欠薪信访批次和占比“双下降”。二是欠薪集体访批次和占比“双下降”。横向比，信丰治理欠薪的基础工作扎实，注重日常的制度落实和防范化解，执法打击力度大，得到省、市人社部门的肯定。2024 年，治理欠薪工作代表赣州市顺利接受了江西省保障农民工工资支付工作考核，并被推荐为接受国务院“国考”的迎检县，相关工作做法在 2025 年全市人社工作会议上作典型发言。一是强化系统谋划，让规制由“零散”变为“集成”。坚持目标导向、问题导向、过程导向与结果导向相结合，做到用系统思维、全局观念谋划治理欠薪工作，2024 年印发了《信丰县进一步加强建设工程项目保障农民工工资支付工作有关规定》，将不同文件的制度规定，集成到一个文件中，明确了工秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com程建设单位、施工单位、分包单位工程项目在不同阶段、不同环节在落实的制度规定，让他们在一个文件就能找到在保障农民工工资支付方面要做什么、要怎么做、要做到什么标准，确保了《保障农民工工资支付条例》各项规定落地见效。二是强化日常巡查，让化解由“灭火”变为“防火”。下发了《关于常态化做好根治欠薪工作的通知》，要求各乡镇、各单位从强化源头防控、日常排查、化解处置、风险研判、示范引领、应急处置、部门联动、交办督办、责任落实、组织领导等十个方面着手，努力实现欠薪隐患问题早发现、早控制、早解决，努力把欠薪投诉吸附在当地、解决在当地，尽量防范、减少各种形式的越级投诉或信访。2024 年，各乡镇、各单位通过日常排查，在属地、在项目、在行业化解欠薪隐患问题 720个，涉及工资 4859.78 万元。三是强化执法打击，让治理由“软手”变为“硬拳”。治理欠薪是一个系统工程，法治是最基础的方式，也是最有效的手段。为此，信丰在依法治理上，坚持有案必查、有案必立、立案必办，让拖欠农民工工资的违法行为无所遁形。2024 年，共下达劳动监察各类执法文书 631 个，其中行政处理决定书 88个，行政处罚决定书 31 个。向县公安局移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件 6 起，向县法院移送非诉执行案件 49 起，列入拖欠秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com农民工失信联合惩戒对象名单 1 个，有力打击了欠薪违法企业的嚣张气焰，保障了农民工合法权益。四是强化缴动补退，让保证金由“死钱”变为“活钱”。坚持应缴存尽缴存。2024 年，全县 77 个项目缴存农民工工资保证金 8663.28 万元，其中保函、保单方式缴存 8395.79 万元，保函代替现金缴存替代率高达 96.91%，极大地减轻了企业流动资金压力，获得企业一致好评。坚持应动用尽动用。2024 年动用保证金代发农民工工资 592 人 515.62 万元。坚持应追缴尽追缴。2024 年共向县法院移送追缴保证金案件 12 起 3660.08 万元。坚持应退还尽退还。2024 年以来，共办理退还保证金 58 件3546.23 万元，其中，退还现金金额 3271.27 万元，解除保函金额 274.96 万元。五是强化队伍建设，让力量由“弱小”变为“强壮” 。2024 年，通过各种途径新充实劳动监察队伍 5 人，总数达到 15人，劳动监察股成为信丰人社最强股室，并着力打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬、纪律过硬的劳动监察干部队伍。坚持每周一晚上劳动监察干部集中学习制度，通过学习法律法规+案件分析研判的方式，组织学习《保障农民工工资支付条例》《劳动保障监察条例》等法律法规，集中研判欠薪案件，做到学用结合，活学活用，不断提升劳动监察干部的办案能力秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com和办案水平，为依法推进治理欠薪工作提供坚实的力量保障。今后，县人社局将以“归零心态”再出发，以“奋进姿态”争朝夕，干字当头，大抓落实，在新的起点上推进治理欠薪工作迈上新台阶，努力为全县和谐稳定贡献人社力量。