秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位中央农办主任韩文秀（2025 年 11 月 24 日）党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出，“‘十五五’时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位”。这是党中央着眼于我国社会主义现代化建设的历史进程，对“十五五”时期重要地位作出的重大判断，我们要准确把握其内涵要义，抓好贯彻落实。一、实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程我们党的初心使命是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。建党百余年来，党团结带领人民所进行的一切奋斗，就是为了把我国建设成为现代化强国，让中华民族巍然屹立于世界民族之林。新民主主义革命时期，经过浴血奋战，实现了民族独立、人民解放，建立了新中国，为现代化建设创造了根本社会条件。社会主义革命和建设时期，确立了社会主义基本制度，提出努力把我国逐步建设成为一个具有现代农业、现代工业、— 1 —秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com现代国防和现代科学技术的社会主义强国。改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党制定了到 21 世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，迈上了全面建设社会主义现代化国家新征程，正在向第二个百年奋斗目标进军。“十五五”时期是承前启后、继往开来的重要时期，我们要乘势而上、奋力开创中国式现代化建设新局面，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。（一）做好“十五五”时期经济社会发展工作，对于分阶段有步骤推进中国式现代化意义重大。科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政的重要经验，是中国特色社会主义的重要政治优势，是持之以恒推进中国式现代化的重大战略举措。按照党的二十大作出的战略安排，到 2035 年基本实现社会主义现代化。实现这一宏伟目标，需要从“十四五”到“十六五”三个五年规划期的不懈努力、接续奋斗。“十五五”时期，要在“十四五”实现第二个百年奋斗目标新征程良好开局的基础上，科学谋划未来五年经济社会发展，部署实施一批重大战略性举措，调动全社会投身中国式现代化建— 2 —秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com设的积极性主动性创造性，坚定不移朝着基本实现社会主义现代化勇毅前行，确保完成这一宏伟目标的一大半进程。（二）做好“十五五”时期经济社会发展工作，对于在世界百年变局中赢得战略主动意义重大。大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展。当前和今后一个时期，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。国际上单边主义、保护主义抬头，一些外部势力对我国全方位打压遏制，大国博弈具有长期性、复杂性、严峻性。我们必须敢于斗争、善于斗争，保持战略定力，增强必胜信心，集中力量办好自己的事，不断壮大自身实力。要善于运用辩证思维分析错综复杂多变的外部环境，在危机中育新机、于变局中开新局，以自身高质量发展的确定性更好应对外部环境变化的不确定性。（三）做好“十五五”时期经济社会发展工作，对于更好适应国内发展条件的深刻变化意义重大。我国正处于由中等收入国家向中等发达国家水平迈进的关键阶段，经济发展加快转型，呈现诸多新特征。从国内国际双循环看，国内大循环主体作用、内需主导作用更加凸显。从增量和存量关系看，经济发展由增量带动为主向做优增量和盘活存量并重转变。从人口形势看，我国人口转向减量发展阶段，老龄化程度加深，少子化、— 3 —秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com人口区域增减分化趋势明显。这些基础条件变化将从供给和需求、总量和结构、宏观和微观等方面对经济社会发展产生重大影响。“十五五”时期，必须更好适应新形势、抢抓新机遇、应对新挑战，开创高质量发展新局面。二、“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础...