秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com畜牧业高质量发展对策建议近年来，xx 州围绕绿色有机农畜产品输出地建设，加快转变农牧业发展方式，以增量、提质、补链、扩输为路径，大力实施质量兴农、绿色兴农、品牌强农战略，推进生态畜牧业有效发展。但从目前发展实际来看，老百姓发展生态畜牧业的思想还没有得到充分激发，绿色有机畜产品品种认证、品牌打造、品牌培育等相对滞后，牧区天然绿色有机牛羊肉“优质不优价”问题较为突出，亟待关注和解决。就 xx 而言，调查显示，20xx 年绿色有机牛胴体肉价为 33-34 元/斤，舍饲养殖牛胴体肉价为 31-32 元/斤，相差仅为 2 元/斤；绿色有机羊肉和舍饲养殖羊肉更是没有差距，二者胴体肉均价为 34.5 元/斤，牛羊肉“优质不优价”一定程度上影响了绿色有机农畜产品输出地高水平建设进程。一是市场开拓不够，养殖户收益小。绿色有机牛羊养殖具有周期长、产量低、出栏慢、上市时间有限等特点，养殖户收益相比短期育肥见效慢。此外，规模化、标准化程度不够，据统计，目前全州绿色有机牦牛、藏羊数量为 136.xx 万头（只），占全州牛羊存栏的 34.6%，由于缺乏农牧业龙头企业带动，农牧户多以零散养殖、自产自销为主，难以形成规模，基本上与— 1 —秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com舍饲养殖牛羊肉混买混卖，导致好肉卖不上好价。二是精深加工相对滞后，产业化程度不高。全州来看，目前仅有 2 家规模化龙头企业，20xx 年全州牛羊肉屠宰加工率仅为 10.7%，精深加工远远跟不上牛羊肉产量及出售需求，牛羊养殖、屠宰、加工、流通、消费的产业链条还未全面形成，在最大限度提升牛羊肉附加值，增加农民收入方面作用发挥不明显。同时畜产品加工企业同质化问题严重，大多数企业为粗加工初级鲜活产品，牛羊肉多以活体或酮体形式出售，加之产业链条短，冷链物流滞后，牛羊肉市场化程度不高。三是品牌效应发挥不足，整体销量相对滞后。调查显示，宁夏打造的“盐池滩羊”品牌，远销 28 省 50 多个大中城市，品牌价值达 88.17 亿元，年销量达到 6000 余吨，目前已成为我国高端羊肉的代表品牌。作为全国五大牧区之一，青海现有牦牛存栏量 480 万头，藏羊存栏量 1100 万只，虽然打造了“牦牛之都”“藏羊之府”“高原牦牛”“玛多藏羊”等地理标识，但品牌包装培育和宣传推介力度远远不足，高消费市场占有率相对很小。从 xx 来看，“高原牦牛”、“祁连藏羊”品牌价值尚未成熟，省外销售点屈指可数，线上、线下宣传和销售力度不够，20xx 年全州牛羊肉总产量达 5.02 万吨，绿色有机牛羊肉产量为 1.86 万吨，其中以绿色有机牛羊肉品牌名义销售的牛羊— 2 —秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com肉只有 0.14 万吨，仅占绿色有机牛羊肉产量的 7.5%，品牌带动效应不强。四是本土消费能力有限，难以凸显价格优势。据统计，20xx 年最新全国 31 省市居民人均消费支出排行中青海省位居第23 位，特别是相比沿海发达城市，全省全州居民人均消费水平还存在一定差距。同时，根据本省城乡居民对肉类消费的需求分析，虽然牛羊肉年人均消费量 14.7 公斤的较高水平，但若使绿色有机牛羊肉走“优质优价”路子，其价格将超出绝大多数消费者的消费能力，消费者消费意愿不强，大多人会选择价格较低的舍饲养殖牛羊肉或猪肉，导致牧区天然绿色有机牛羊肉滞销，难以打开市场，一定程度上影响生态畜牧业发展。对策建议：一是加强绿色有机牛羊肉品牌认证。坚持将绿色有机畜产品产地认证和产品认证作为提升畜产品质量安全水平的突破口，通过强化认证指导，严格证后监管，加大畜产品认证标志检查管理力度等，全力推进牧区绿色有机畜产品认证工作。同时，建立对相关农牧业生产加工企业、农牧业专业合作组织（协会）等知名品牌创建、绿色有机品牌认证的奖励机制，对创建国家知名品牌企业、绿色有机品牌认证企业实行不同程度的奖励，充分激发企业和科技人员的积极性、主动性和创造性。二是加大区域品牌培育推广力度。按照“政府规划引— 3 —秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com导、企业运作、市场牵动...