秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com关于推动 xx 县工业园区高质量发展的调研报告工业园区是经济高质量发展的主战场，对加快新旧动能转换、促进产业转型升级具有积极推动作用。为进一步理顺园区管理体制、提升企业产值效益和核心竞争力，近期，我通过实地查看、查阅资料、座谈交流等方式，对工业园区发展情况进行了调研，形成如下调研报告。一、园区发展现状xx 县工业园区成立于 20xx 年 7 月，原名 xx 县金马工业园区，20xx 年 8 月更名为 xx 县工业园区。园区规划总面积 10082 亩，建成面积 1134.34 亩，在建面积 1239.22 亩，现入驻企业 68 家、投产 48 家，是陕西省确定的 100 个县域工业集中区之一。20xx年获评“全省重点建设县域工业集中区争先进位先进单位”。今年 3 月工业园区能源化工产业园被确定为省级化工园区。园区发展主要呈现五个特点：（一）功能布局不断完善。工业园区原以农副产品加工业为主，近年来，按照“一县一区、一区多园”的产业园区建设要求，重新修编了工业园区《总体发展规划》，布局发展农副产品加工及装备制造、能源化工、新能源、物流、汽车产业服务“五大”产业园，园区规划由原来的“一区一园”拓展为现在的“一区五园”（见图一），产业格局由原来的“一业为主”发展成为集能源化工、现代物流、汽车运营、新能源的“多业并举”。（二）产值效益稳步提升。实施“腾笼换鸟”、“退园转产”行动，白酒酿制、农副产品初加工等低效产能企业淘汰腾退，新招引落地的莫贝克半导体模组生产、特锐豪新能源装备— 1 —秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com制造等 5 个制造业项目建成投产，园区生产总值、营业收入、实缴税金逐年递增。今年前三季度，园区完成工业生产总值29.52 亿元、同比增长 220.63%，营业收入 25.81 亿元、同比增长 153.81%，创税 1.9 亿元、同比增长 212.64%，实现亩均税收 5.67 万元/亩、同比增长 116.4%（见图二）。（三）能化项目无中生有。紧盯“一县一策”事项清单，坚持把油气精细化工及其配套产业作为首位产业，积极谋划招引装备制造、制氢储能等产业项目，今年招引的 25 亿方天然气净化厂、20 万吨混合轻烃分离、100 万方天然气液化调峰储备站 3 个能化项目入园建设，填补了我县能源就地转化利用的空白。油气开发钻井液、天然气勘探开发等 7 个能化项目列入明年重点项目盘子。（四）基础设施日臻完善。紧扣产业定位和企业需求，多措并举推进水电路气讯等基础设施建设，金佛坪农副产品加工及装备制造、汽配城汽车产业服务 2 个产业园基本达到“七通一平”标准，周湾能源化工产业园的 12 个基础设施类和 4 个刚需配套项目正在进行可研、勘测、选址等前期工作，其它产业园基础设施同企业建设配套跟进，逐步完善的基础设施为项目招引、企业生产提供了有力支撑。（五）营商环境不断优化。设立制造业项目贷款贴息补贴和市场主体培育“两个 1000 万元资金池”，出台扶持民营经济高质量发展“24 条”、招商引资“23 条”措施，从用地用电物流、设备厂房车间、人才创新上市等 19 个方面给予奖励扶持，晶源光伏焊带、新泰 200 兆瓦平价上网等 17 个入园项目实现当年招引、当年投资、当年建设、当年达效。二、存在问题（一）管理服务不够精细。一方面，职能缺失。园区管委会承担着园区规划建设、发展运营、保障服务等职能职责，目前属县委、县政府派出机构，事业性质，不具有安全生产、生— 2 —秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com态环境保护等行政执法职能，在加强企业生产运营监管上缺乏有效手段。另一方面，权责交叉。工业园区辖五大产业园，但园区管委会在实际管理运营上，主要负责金佛坪农副产品加工及装备制造产业园，其它 4 个产业园入园项目的建设、管理等均由相关职能部门具体实施，权责存在交叉、管理存在盲区。（二）要素保障不够有力。一是道路交通制约明显。xx 交通区位落后，目前仅有延吴、吴定两条高速公路，与周边主要交通干线距离较远，无通吴铁路和机场，交通运力差，企业运输成本高，招商引资难度大。二是土地收...