秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com县长在政府债务管理工作会上的讲话同志们：今天我们召开这次政府债务管理工作会，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于防范化解地方政府债务风险的决策部署，对标省、市最新工作要求，全面分析当前我县政府债务管理面临的新形势、新挑战。当前，在经济下行压力持续加大、财政收支矛盾日益突出的背景下，我县政府债务管理工作既取得了一定成效，也暴露出部分领域存在风险隐患。本次会议将系统梳理债务规模结构、资金使用效率、风险防控机制等方面存在的问题，聚焦重点领域和关键环节，研究切实可行的解决路径，并从健全管理制度、强化动态监测、压实主体责任等方面，科学安排部署下一步工作，确保全县政府债务管理规范有序，为我县经济社会高质量发展提供坚实保障。下面，我讲五个方面的意见。一、认清债务现状，筑牢管理根基只有清晰掌握我县政府债务的真实情况，才能为后续的管理工作打下坚实基础。政府债务就像一把双刃剑，用好了能为发展添动力，用不好则会带来风险。接下来，我们从几个关键维度来剖析我县当前的政府债务现状。（一）规模适度可控，发展底气尚在。债务规模是衡量债务状况的重要指标，我县当前的债务规模呈现出总体适度、可控性较强的特点。这为我们的发展保留了一定的底气和空间。一是政府债券规模稳定在合理区间。截至目前，我县政府债券余额为 58 亿元，其中一般债券 35 亿元，专项债券 23 亿元。从近三年数据来看，2022 年政府债券余额 45 亿元，2023 年 51 亿元，2024 年 58 亿元，年均增长幅度控制在 10%以内，低于我县 GDP 年均 12%的增长速度，处于合理可控范围。与周边同类— 1 —秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com型县市相比，我县的政府债券规模处于中等水平，如邻县 A 县政府债券余额为 65 亿元，B 县为 52 亿元，我们的规模相对适中。二是银行贷款规模基本符合发展需求。各商业银行对我县的贷款余额达 92 亿元，主要用于基础设施建设、产业园区发展等领域。其中，中长期贷款占比 75%，为 70 亿元，这些贷款期限大多在 5～10 年，与项目的建设周期和收益实现周期相匹配，为项目的持续推进提供了稳定资金支持。短期贷款 22 亿元，主要用于解决项目建设中的临时资金周转问题，占比相对较低，短期偿债压力不大。三是其他债务规模相对较小。包括城投公司等主体的市场化融资在内，其他债务余额为 25 亿元，仅占总债务的 18.3%。这些债务大多有明确的还款来源，如城投公司的部分融资用于商业地产开发项目，预计项目建成后可实现销售收入 30 亿元，完全能够覆盖 25 亿元的债务及相应利息。（二）结构渐趋优化，风险隐患渐减。债务结构是否合理，直接关系到债务风险的高低。近年来，我县在债务结构调整上持续发力，取得了一定成效，债务结构渐趋优化，风险隐患也随之逐渐减少。一是债务期限结构更趋合理。长期债务（10 年以上）占比达到 40%，为 55 亿元；中期债务（5～10 年）占比35%，为 48 亿元；短期债务（5 年以下）占比 25%，为 34 亿元。与 2021 年相比，长期债务占比提高了 10 个百分点，短期债务占比下降了 8 个百分点，有效缓解了短期偿债压力，使债务偿还节奏与经济发展和财政收入增长更相适应。二是资金用途结构不断改善。用于基础设施建设的债务占比 50%，为 68 亿元，主要投向交通、水利、市政等领域，如我县的城乡道路升级改造项目投入债务资金 20 亿元，有效改善了城乡交通条件；用于产业发展的债务占比 30%，为 41 亿元，重点支持了我县的主导产业和新兴产业发展，如新能源产业园区建设投入 15 亿元，吸引了多家企业入驻；用于民生领域的债务占比 20%，为 27 亿元，涉及教育、医疗、养老等方面，如新建县医院投入 8 亿元，提— 2 —秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com升了我县的医疗服务水平。三是偿债来源结构逐步多元。财政预算安排偿还的债务占比 45%，为 62 亿元；项目自身收益偿还的债务占比 35%，为 48 亿元；通过资产处置等其他方式偿还的债务占比 20%，为 27 亿元...