秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com市委书记在 2025 年全市“十五五”规划编制工作推进会上的讲话 同志们：“十五五”时期，是我国朝着全面建成社会主义现代化强国全力迈进的关键五年，对于我市而言，更是乘势而上、抢抓机遇、实现跨越发展的攻坚时期。编制一份高水平的“十五五”规划，是一项关乎长远发展的全局性、战略性、系统性大事，这既是我们未来五年开展工作的行动指南，更是向市委、市政府以及全市人民作出的庄重承诺。我们务必以对历史负责、对人民负责的使命感，高水平、高要求、高品质地完成这一重大任务。今天召开此次会议，核心任务就是深入学习中央、省委有关“十五五”时期发展的最新方针和战略规划，全面开启我市“十五五”规划的编制工作，汇聚各方智慧、达成广泛共识，共同描绘我市未来五年发展的壮丽画卷。下面，我谈四点意见。一、提高站位，充分领会“十五五”规划的深远战略意义编制与实施五年规划，是我们党治国理政的有效举措。“十五五”规划的编制恰逢“两个一百年”奋斗目标秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com的关键衔接点，具有承上启下的非凡意义。我们需要从宏观和战略的层面，深刻认识其重要价值。（一）遵循上级部署的政治使命。中央、省委对“十五五”期间的发展已明确了方向，尤其强调发展新质生产力这一核心任务。这既是时代进步的必然要求，也是推动我国经济社会稳步健康发展的核心要素。在规划编制过程中，我们要构建完善的常态化学习体系，及时、准确地学习上级相关会议精神和文件规定，保证每个参与规划编制的同志都能深刻理解上级决策意图。同时，要强化与上级部门的沟通交流，积极寻求指导与支持，确保我市的发展与国家、省的节奏协调一致。（二）掌控发展先机的战略考量。当下，新一轮科技革命与产业变革蓬勃发展，人工智能、大数据、云计算等新兴技术日新月异，深刻重塑着产业格局与竞争态势。区域间的竞争愈发激烈，各地都在积极把握机遇，加速发展。经过长期的发展沉淀，我市在产业根基、基础设施、人才资源等方面积累了一定的优势，迎来了新的发展契机。能否在未来五年占得发展先机、获取竞争优势，关键在于能否进行科学的规划布局。“十五五”规划就是我们的战略蓝图，一份具备前瞻性、科学性和可操作性的规划，有助于我们从容应对外部环境的变数，提前在新兴产秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com业和关键领域布局，稳稳地掌握发展的主导权，在激烈的城市竞争中崭露头角。（三）满足人民需求的民生考量。随着经济社会的不断发展，人民的生活品质逐步提升，对美好生活的追求呈现出多元化、多层次的特征。民众不但渴望更优质的教育、医疗、养老等公共服务，还期待拥有优美的生态环境、丰富的文化生活和安定和谐的社会环境。我们的规划编制工作，必须秉持以人民为中心的发展理念，将人民的需求视为规划的根本出发点和最终落脚点。通过广泛深入的调研，细致了解群众的需求和期望，把社会各界的期望、群众的智慧、专家的建议以及基层的经验全面融入到规划之中。借助一个个实实在在的民生项目、一项项切实可行的共同富裕举措，让发展成果更广泛、更公平地造福全体市民，持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。二、聚焦关键，明确界定“十五五”规划的核心发展目标（一）经济发展目标。在“十五五”期间，我们要致力于推动经济的高质量发展。以创新驱动为引领，培育壮大新质生产力，提高经济发展的质量和效益。争取 GDP 年均增长率达到[X]%以上，产业结构进一步优化，传统产业实现转型升级，新兴产业蓬勃发展，现代服务业占比提升秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com到[X]%以上，打造具有竞争力的产业集群，增强经济发展的稳定性和可持续性。（二）社会建设目标。积极构建更加完善的社会保障体系，提高教育、医疗、养老等公共服务的供给水平和质量。教育方面，实现教育资源的均衡配置，学前教育入园率达到[X]%以上，义务教育巩固率保持在[X]%以上，高等教育毛入学率提升到[X]%以上。医疗上，每千人口拥有执业（助理）医师数达到[X]名以上，基层医疗卫生服务体系更加健全。同时，完善养老服...