秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com在全县“为基层减负给实干赋能”专题党课上的讲话同志们:今天,我想以“为基层减负给实干赋能”为主题,和大家作一次交流。说实话,选择这个题目,不是心血来潮。上周三,我带着县委办、督查室的同志跑了三个乡镇、两个社区,和 17名村(社区)干部、9 名一线工作者面对面聊天。在 XX 镇 XX村,村支书老周翻着手机给我看:“每天要回复 6 个工作群,早上 7 点到晚上 10 点,群里消息像潮水一样,有时候半夜还弹出‘请立即反馈’的通知。”在 XX 街道 XX 社区,网格员小李指着抽屉里一摞台账说:“光是安全生产、疫情防控、民生服务这三类,就有 23 本台账,其中 12 本是不同部门要求的重复内容,每个月光整理这些本子就要花 10 天时间。”更让我揪心的是,在 XX 乡便民服务中心,窗口工作人员小王无奈地说:“群众来办个准生证,需要填 3 张表、跑 2 个部门、盖 4 个章,等材料凑齐了,往往已经过了最佳办理期。”这些场景,不是个例,而是基层负担的“缩微镜像”。习近平总书记多次强调,“要把干部从一些无谓的事务中解脱出来,让干部有更多时间和精力抓落实”。今年中央一号文件也明确提出,“持续纠治形式主义、官僚主义,切实为基层减负”。对我们 XX 县来说,当前正处于“产业转型突破期”“城乡融合加速期”“民生提质关键期”,无论是推进乡村振兴、抓好项目建设,还是解决群众急难愁盼,都需要基层干部轻装上阵、实干担当。今天,我想和大家一起,从“痛点在哪里”“症结怎么破”“合力怎么聚”三个维度,把这个问题理清楚、想明白、干到位。— 1 —秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com一、直面痛点,把基层负担的“病灶”找准摸透基层负担重,不是“感觉累”,而是“真吃苦”;不是“一时难”,而是“长期困”。要解决问题,首先得把“负担”的表现、成因弄清楚。结合调研和平时掌握的情况,我梳理了“四多四少”现象,这些都是基层干部的“心头之痛”。一是“痕迹多、实效少”,让干部陷入“材料围城”。现在有些部门,把“留痕”当“政绩”,把“资料”当“成绩”。比如,有的要求“每次开会必须拍 3 张照片,每张照片要体现不同角度”;有的规定“走访群众必须填写统一模板,连‘群众表情’都要备注‘满意/一般/不满意’”;还有的把“台账厚度”等同于“工作力度”,甚至出现“为了迎检临时补台账”的荒唐事。XX 镇去年迎接某项检查,用了整整 3 天时间“补资料”,村支书带着两委干部熬夜整理,结果检查组只翻了前 3 本,后面的根本没看。这种“为留痕而留痕”的做法,不仅消耗了干部精力,更让群众觉得“干部在做表面文章”。二是“会议多、落实少”,让干部困在“会海”里。有的部门开会“求全不求精”,不管事情大小,都要拉上村(社区)干部“陪会”;有的会议“层层套开”,上午开了县里的会,下午乡镇接着开,晚上村(社区)还要再开一遍;还有的会议“内容空泛”,讲的都是“正确的废话”,没有具体任务、没有时间节点,干部听了记不住、回去落不了。我粗略算了一下,基层干部平均每周要开 5-7 次会议,其中至少 2 次是“陪会”,真正能用来抓落实的时间被压缩了近一半。XX 社区主任跟我说:“有时候一天开 3 个会,从早开到晚,散会都 8 点多了,回家吃口饭就得赶去处理群众反映的下水道堵塞问题,哪有时间做深入细致的工作?”三是“报表多、共享少”,让干部困在“数据孤岛”。 现在各部门都建了自己的信息系统,有的要求“每日一报”,有的要求“即时报送”,但数据标准不统一、接口不兼容,基层— 2 —秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com干部不得不重复录入、多头报送。比如,人口信息,民政部门要、卫健部门要、社保部门也要,每个部门都有不同的表格格式;安全隐患数据,应急管理局要、消防大队要、乡镇安办也要,同样的内容要填 3 遍。XX 乡统计员小张告诉我,他每天要登录 8 个业务系统,填报 12 张报表,其中有 7 张报表的内容是重复的,“有时候输错了数字,还要被多个部门追着改,真是‘按下葫芦浮起瓢’。”四...
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