秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com市民政局 2025 年上半年重点工作推进情况报告一、工作完成情况（一）兜牢基本民生底线，健全分层分类社会救助体系。一是完善低收入人口动态监测和常态化帮扶机制。完善低收入人口认定条件，将困难群体全面纳入低收入人口认定范围。截至 5 月底，认定低收入人口 xx 人，其中城市低保 xx 人、农村低保 xx 人、城市特困 xx 人、农村特困 xx人、低保边缘 xx 人、支出型困难家庭人口 xx 人，低保边缘和支出型困难家庭人数占低保人数的 30.6%。二是落实好救助保障政策。健全救助保障机制，提高残疾人两项补贴至每人每月 94 元，提高分散和集中养育的孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准至每人每月 xx 元、每人每月 xx 元。通过每月定期调度，确保按期足额发放困难群众救助资金截至 5 月底，全市低保、特困发放资金 xx 亿元；临时救助8317 人次、发放资金 xx 万元；村（社区）“救急难”互助社救助 471 人次，支出资金 xx 万元；保障困难和重度残疾人 xx 万元，发放资金 xx 万元；保障孤儿和事实无人抚养儿童 6243 人，发放资金 xx 万元。三是深化社会救助改革。按照省委省政府部署，推进我市“两项政策”（防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策）并轨工作，明确界首市和其他 7 县市区的 8 个乡镇参与试点工作；开展“物质+服务”社会救助试点，支持颍泉区通过政府购买服务，探索多元化社会救助工作；在全省率先出台《孤儿成年后安置细则》，妥善安置 161 名符合集中安置条件的成年孤儿及 4 名社会化孤儿。（二）推进养老事业发展，积极应对人口老龄化国家秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com战略。一是落实老年人福利政策。截至 5 月，为 27.17 万名老人发放高龄津贴 xx 万元，为 10.55 万名困难老年人发放养老服务补贴 xx 万元。二是加强三级养老机构建设。完成社区嵌入式养老机构建设 4 家，农村幸福院建设 23 个，公建公营敬老院运营服务能力提升 16 家。截至 5 月底，全市共有养老机构 318 个，其中公建公营 46 个，公建民营 171个，民办养老机构 101 个。三是推进养老人才队伍建设。开展阜阳市养老护理职业技能大赛，选拔 4 名选手参加全省民政行业职业技能大赛，提升我市养老从业人员技能水平。截至 5 月底，全市养老机构床位 3.38 万张，护理型床位2.27 万张，护理型床位占比 67.11%；入住老人 1.38 万张，入住率 46%；护理人员 1897 人，持证 913 人，持证率48.13%。四是开展居家适老化改造产品“焕新”工作。联合市发展改革委、财政局、商务局、市场监管局、税务局印发《阜阳市关于征集居家适老化改造产品焕新补贴商品清单及参与商户的通知》，指导县市区积极组织相关企业商户积极报名，征集补贴商品清单及参与商户名单，落实我市居家适老化产品焕新国家补助。（三）加强基本社会服务建设，充分履行民政社会治理职能。一是开展婚俗改革。5 月 10 日，按照新修订的《婚姻登记条例》，积极稳妥做好婚姻登记全国通办。指导县市区开展婚俗改革试点，联合市委宣传部等部门，举办第三届“零彩礼、低彩礼”集体婚礼，弘扬婚俗新风；依托公园、景区等地点，设立临泉县户外婚姻登记处；充分利用“5.20”时机，启用颍州区结婚登记户外颁证基地，大力宣传婚俗改革。二是做好流浪乞讨人员救助。积极推进区域性救助管理中心试点，全面推动救助管理服务提质增效。扎实开展“夏季送清凉”“寒冬送温暖”专项救助活动。截止 5 月底，我市共救助 691 人次，帮助 22 名流浪乞讨人员寻亲返乡。三是优化儿童关爱服务。印发《阜阳市农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com施细则》《阜阳市加强流动儿童关爱保护行动实施细则》《阜阳市未成年人保护工作站建设方案（试行）》等文件组织实施“温暖童心·阜助成长”、“皖美护童-爱暖童心”行动、孤儿医疗“明天计划”、“福彩圆梦·孤儿助学工程”等活动，进一步织密儿童关爱保护工作网络。截至目前，全市共设立区域...