秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com公立医院综合改革示范县建设交流材料 2017 年，X 县被确定为全国公立医院综合改革示范县，公立医院改革 3 次获国务院办公厅表彰，连续 6 年县域内就诊率保持在 X%以上、基层首诊率保持在 X%以上。“X”改革案例被中央深改委采用，“医共体保障农村群众就医”被央视新闻联播报道。一、坚持稳进增效，激活改革动能（一）坚持党建统领。坚持一把手负责制。县委书记、县长担任医改“双组长”，涉及“三医”职能部门由一位县领导分管，医改工作列为县委深改会固定议题，强化医改统筹领导。强化公立医院党建。成立公立医院党建指导委员会，建立党委领导下的院长负责执行情况报告制度。健全“双培养”机制，X 个临床医技科室党支部书记均由业务骨干担任。加强人才队伍建设。出台卫生人才引育办法，评选卫生“三名”人才 X 人，X 人先后获得“市名中医、市医学头雁人才、X 好医生”称号。（二）深化三医协同。实现药品耗材降价提质。完成药品、耗材集中带量采购，价格平均降幅 X%、X%，节约采购资金 X 万元。加快医保支付方式改革。启动 DRG 付费改革，DRG 付费医保基金占住院医保基金支出比例提升至X%。实行医共体内医保资金“总额预算、结余留用、合理秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com超支分担”，累计调剂医共体内结余医保资金 2876 万元。深化人事薪酬改革。以“超额绩效法”推进公立医院薪酬改革，公立医院人均工资较改革前增长 X%。设立“编制池”统筹调配使用所有编制。开展人员总量备案试点，新增备案人员 X 名、中高级专业技术岗位 X 个。（三）健全保障体系。强化财政投入。全面落实政府“六大投入”责任，健全“定额+专项+兜底”财政补偿机制，累计投入公立医院改革资金 X 亿元。压实管理责任。成立医院管理中心，承担医改日常工作。建立公立医院“赛马比拼”机制，实行“党建、改革、发展、服务、稳定”五板块赋色管理。严格综合监管。推行医疗机构信用等级评价，实现行业多元化综合监管。建立医改落实督促机制，县委、县政府专项督查，纳入对部门、镇街年度综合目标考核。二、坚持改革求变，提升发展势能（一）推动公立医院高质量发展。强化对上协作。与北京 301 医院 X 等 X 家三甲医院建立医联体，X 余名专家常驻 X 县，培养医疗人才 X 余名。深化 X 医疗卫生协作，与 X 省 X 个市县建立医联体 X 个、互派医务人员 X 人。提升医技能力。引入核医学、肿瘤介入、冠脉造影等新技术 X余项，建成卒中、胸痛等“六大诊疗中心”。创建国家特色专科 X 个，市县重点、特色专科 X 个；获国家实用新型秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com专利 X 项，获批市、县级科研项目 X 项。加强绩效管理。县人民医院绩效考核排名全国百强，医疗服务与质量安全能力达全国“9 星标准”，公立医院门诊、住院次均费用增幅控制在 X%以下，医疗服务收入占比达 X%。（二）深化“ 纵联横合”医共体建设。 聚焦“医通”。实行“党建互学、业务互帮、人才互培、资源互补”的“强院帮弱院”机制，公立医院指导帮扶基层建设儿科、中医等重点专科 X 个。明确 3 家公立医院“保姆式”帮扶 X 家基层卫生院，破解高负债率难题。聚焦“人通”。实施“县聘乡用”，选派 X 名县级专家下沉基层，所在乡镇卫生院诊疗量同比提升 X 个百分点。推动“乡聘村用”，实施“六统一”管理，村医年收入提升至 X 万元。聚焦“财通”。设立资金池，累计统筹资金 X 万元。推进远程医疗、专科联建等利益共享，分配增效收益资金 X万元。（三）促进融合性发展。推进疾控体系改革。成立县疾控局，县疾控中心成功创建为二级甲等疾控机构。公立医院全面设置公共卫生科与疾控监督员。提升公共卫生服务能力。实施“1+1+1+N”家医团队服务，自创“6+X”个性化服务包，个性化签约率达 X%。打造“两部一馆一专区”，重塑“登记/挂号、健康服务、分诊、就医”新流程。推进数字健康迭代。打通医疗、公卫信息堵点，实现秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com数据互联互通。建成心电、影...