秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com全市城管系统营商环境领域不正之风和腐败问题专项整治工作方案为深入贯彻落实*的 xx 大精神和市委、市政府关于优化营商环境工作安排部署，对标上级营商环境评价指标体系全面深化营商环境综合配套改革，加快推进城管系统营商环境优化升级，努力争创一流营商环境，高标准、高水平深层次推动全市营商环境建设工作，结合我局工作发展实际，特制定本方案。一、指导思想坚持以**************思想为指导，深入贯彻*的 xx 大和*的二十届三中全会精神，牢固树立“优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力”的理念，全力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，以重点领域推进为抓手、以环境建设为基础，以作风建设为保障，全面优化营商环境全方位改善城市管理形象、提升城市能级，谱写城市管理高质量发展新篇童。二、工作目标通过优化营商环境再提升活动，实现城市管理部门在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的提升，在人民群众和社会企业对工作的满意度上有新的提高，努力形成干净整洁的城市环境、依法行政的服务环境、高效快捷的审批环境、公平公正的法治环境和谐稳定的社会环境，三、提升整改内容1.整治执法检查不规范问题。过度执法，不按法定权限不遵守法定程序，任性处罚企业，乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封；选择性执法，滥用自由裁量权，过罚不当秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com同案异罚、畸轻畸重；消极执法，对关键行业、重点领域监管不严格，有案不查、压案不办、瞒案不报；适用法律不准确，执法文书不规范等问题。2.监督整治执法检查扰企问题。行政检查事项多、频次高随意性大，未按规定清理无法定依据的涉企行政检查事项；多头检查、重复检查、任性检查，该合并的检查不合并、该联合检查的不联合、对已检查合格的事项重复检查，随意入企现场检查，干扰企业正常生产经营活动、侵害市场主体财产权益；专项检查“走过场”、运动式，以观摩、督导、考察等各种名义变相检查等问题。3.整治执法检查创收问题。违规异地执法、逐利检查，违反规定收费、变相收费、收费不入账：下达检查、罚没指标，将考核考评与检查频次、罚款数额挂钩，以罚增收以罚代管、以罚代刑、重复罚款、一罚了之等问题。4.监督整治执法检查不文明问题。执法检查方式简单粗暴、态度恶劣、训斥威胁，“一刀切”执法、钓鱼执法缺乏柔性指导等问题。5.坚决查处对待企业和办事群众口大气粗、态度恶劣等官僚习气、衙门作风问题。6.坚决查处为黑恶势力充当“保护伞”，影响市场公平竞争、千扰企业正常生产经营等违纪违法问题。7.提升水气暖报装效能。优化内部和外部报装流程，对内部运转方式进行流程再造，能够并联办理的继续压减时限，解决互为前置问题，从外部细化报装事项分类，针对不同的群体采取不同的优化措施，无外线工程的最快实现 0.5 个工作日接通。8.推进水电气暖通信联合报装“一件事”。聚焦各类园区新建住宅等项目，落实水电气暖信“联合服务”政策推广联合受理、联合勘查、联合方案答复、联合验收、联合账单、联合缴费、联合销户等服务。持续提供市政公用基础设施联合报装服务，完善联合报装“一站式”办理机秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com制，推动线上线下融合发展，实现水电气暖信“一件事”高效办理。9.完善水电气暖报装回访机制。完善报装回访制度，常态化开展跟踪回访，强化回访结果运用，提升用户对水电气暖报装工作的满意度和问题解决率。推动由“接诉即办”向“未诉先办”延伸，化“被动诉求”为“主动服务”。10.优化审批手续。按照“进一步优化营商环境，提高服务效能”目标与“数字多跑路，群众少跑腿”原则，持续优化审批工作，推进审批工作上新台阶。推进实施电子证照，完善网上办理审批手续，加快电子证照实施。做好营商环境考评工作。配合第三方评估工作，整改考评中发现的问题，做到边考边改，以考促改，使营商环境工作成为常态化。11.完善水气暖报装回访机制。完善报装回访制度，常态化开展跟踪回访，强化回访结果运用，提升用户对水电气暖报装工作的满意度和问题解决率...