县政府投资工程建设项目管理办法.docx

秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.comXX 县政府投资工程建设项目管理办法 第一章 总 则第一条 为进一步规范政府性投资行为,提高投资效益,建立科学、规范的政府投资工程建设项目管理秩序,根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《政府投资条例》《陕西省政府投资管理办法》等有关法律、法规的规定,结合我县实际,制定本办法。第二条 本县管辖范围内,全部或者部分使用政府性投资或国家融资的工程建设项目(以下简称“项目”)适用本办法。本办法所称工程建设项目,是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。所称工程,是指建设工程,包括建筑物或构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物,是指构成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建设有关的服务,是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。第三条 项目按照决策、审批、发包、建设、验收等基本程序进行管理。秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com第二章 项目决策第四条 县发改局根据国民经济和社会发展规划,结合各项目单位申报的项目建设计划,征求相关单位意见形成XX 县政府投资项目年度计划建议方案,提请县政府常务会审议后编制完成 XX 县政府投资项目年度计划草案,报县委研究决策后,按程序提请县人代会批准执行。项目通过决策程序后,县本级财政应同步安排项目前期费用。各项目单位原则上在每年 11 月中旬前将下年度政府投资项目建设计划报县发改局。第五条 未纳入年度计划的拟实施项目,由项目单位提出申请(附资金筹措方案),县财政局提出资金意见,经县发改局初审后按照以下权限决策审批:(一)投资 2000 万元(不含 2000 万元)以下的项目,经分管副县长、常务副县长审定后报县长批准。(二)投资在 2000 万元—5000 万元(不含 5000 万元)的项目,由县长办公会议或县政府常务会议审定。(三)投资在 5000 万元(含 5000 万元)以上的项目,由县政府常务会议研究,必要时报县委审定。(四)不属于县级审批权限范围的项目,经县级审核后按规定程序报有审批权限的机关审批。(五)需要向中、省、市等上级部门争取的竞争性项目,经县长同意,项目单位可商县发改局先行编制项目建秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com议书(可行性研究报告)向上级相关部门申报,待后按程序进行报备。(六)因突发事件引发,造成或者可能造成严重社会危害,必须立即采取抢险救灾措施的项目,按照《XX 县应急抢险救灾项目管理办法(试行)》规定履行审批程序。第三章 项目审批第六条 项目通过决策程序后,项目单位向县发改局提出立项申请(项目建议书),县发改局应在 5 个工作日内完成立项(项目建议书)审批。项目单位依据项目立项(项目建议书)批复向县自然资源局申请项目选址,县自然资源局应在 5 个工作日内完成建设项目用地预审与选址意见书,项目单位依法确定勘察、设计单位。第七条 项目单位应在取得立项(项目建议书)批复之日起 30 个工作日内委托具有相关工程咨询经验、资质和能力的机构编制完成可行性研究报告(特别情况经县政府分管领导同意可适当延长报告编制时间,但完成时间最长不超过 3 个月)。第八条 县发改局根据建设项目用地预审和选址意见书,依规委托咨询机构或组织专家和有关部门对项目可行性研究报告进行项目咨询评估,项目单位应督促编制机构 10 个工作日内依据评审意见修订完善可行性研究报告;县发改局对修改完善的可行性研究报告 10 个工作日内审查批复。秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com对经济社会发展、社会公众利益有重大影响或者投资规模较大的政府投资项目,县发改局应当在中介服务机构评估、公众参与、专家评议、风险评估的基础上作出是否批准的决定。经批准的可行性研究报告是确定建设项目的依据。可行性研究报告批复后,项目单位可根据项目属性,同步开展环境影响评价、安全影响评价、地灾评审、节能审查、占用林地审批等国家规定的前期工作。第九条 根据可行...

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