秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com市长在 2025 年全市一季度经济形势分析会上的讲话 同志们：今天召开一季度经济形势分析会，主要任务是深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，全面总结一季度经济运行情况，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务。刚才，发改委、统计局等部门作了详细汇报，大家结合分管领域提出了针对性建议，体现了务实作风和全局意识。下面，我讲四个方面的意见。一、肯定成绩、正视差距，客观把握一季度经济发展态势一季度，全市上下以“开局即决战”的拼劲，推动经济运行实现稳中有进、进中提质。从主要指标看，地区生产总值同比增长 6.8%，规上工业增加值增长 8.2%，固定资产投资增长 12%，一般公共预算收入增长 9.5%，四项指标均位居全省前列。这些成绩是全市干部群众共同努力的结果，但也要清醒认识到，当前发展仍面临“三个不足”：一是结构转型动能不足。传统产业占比仍超 45%，战略性新兴产业虽增长 15%，但集群效应尚未形成，数字经济核心产业增加值仅占 GDP 的 7.3%，与先进地区差距明秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com显。二是项目支撑后劲不足。一季度新开工亿元以上项目32 个，但单体平均投资仅 4.1 亿元，比去年同期下降18%，特别是缺乏“链主型”龙头项目，产业生态培育任重道远。三是要素保障效率不足。用地指标缺口达 1200 亩，能耗空间仅剩 5 万吨标煤，部分企业反映融资成本高、审批流程长，营商环境优化仍需持续发力。更要看到，当前国际环境复杂严峻，出口增速波动明显，国内消费恢复基础尚不牢固。我们必须树牢“不进则退、慢进亦退”的危机感，把问题导向转化为发展导向，在攻坚克难中抢占先机。二、聚焦重点、精准发力，全力打好二季度经济发展攻坚战二季度是全年发展的关键期，既是项目建设的“黄金期”，也是结构调整的“窗口期”，更是动能转换的“突破期”。全市上下必须紧扣“稳增长、调结构、优环境”三大主线，以超常规举措实施“四项攻坚行动”，确保经济航程行稳致远。第一，产业转型攻坚要突出“集群化、高端化”。以“链长制”为总抓手，集中资源打造新能源装备、生物医药两大千亿级产业集群，重点推进氢能产业园等 10 个战略秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com性项目，建立“一项目一专班”机制，倒排工期、挂图作战，确保上半年投产率达 60%以上。同步实施传统产业“数字赋能三年计划”，完成 50 家规上企业智能诊断，打造 3-5 家省级未来工厂，力争全年降低单位 GDP 能耗3%，以数字化转型撬动全产业链升级。第二，项目招引攻坚要突出“精准化、链条化”。开展“百团招商”春季攻势，聚焦长三角、珠三角等产业外溢重点区域，组建 10 支产业招商小分队，围绕“缺链补链”绘制招商热力图，力争引进 3-5 个 50 亿元级链主项目。建立“签约-落地-投产-达效”全周期闭环管理机制，实行“红黄绿”挂牌督战，确保二季度新开工项目开工率超 85%，当年投资完成率超 70%，以项目增量支撑发展质量。第三，要素保障攻坚要突出“集约化、高效化”。深化“亩均论英雄 3.0 版”改革，实施“低效用地区域清零行动”，腾退用地 800 亩以上，同步争取省级能耗指标 3万吨标煤，优先保障战略性新兴产业需求。在金融领域推广“科技贷”“人才贷”等创新产品，设立 5 亿元应急转贷基金，确保普惠型小微企业贷款增速超 20%，破解融资“最后一公里”难题。第四，营商环境攻坚要突出“便利化、法治化”。全面推进“最多评一次”“拿地即开工”改革，二季度实现秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com工业项目审批“1520”目标（15 个工作日完成审批、20个工作日实现开工）。建立“企业服务直通车”机制，设立 24 小时营商专线，对重点企业诉求实行“48 小时响应、7 日办结”，以“店小二”精神打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让服务温度转化为发展热度。三、深化改革、创新突破，持续增强经济发展内生动力当前经济形势深刻变化，唯有改革与创新方能破解瓶颈、激发活力。全市上下必须聚焦“三个创新”，以制度型开放和系统性改革...