乡镇“空心村”现象深度调研报告.docx

秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com乡镇“空心村”现象深度调研报告一、调研背景与意义在城镇化快速推进的背景下,农村人口向城市单向流动导致部分村庄出现“空心化”现象,表现为人口流失、土地闲置、产业衰退、公共服务缺失等多重问题。为深入贯彻落实乡村振兴战略,推动城乡融合发展,本调研以 xx县 xx 镇为样本,通过实地走访、入户访谈、数据分析等方式,全面剖析“空心村”现状、成因及治理路径。本次调研覆盖全镇 15 个行政村,重点选取 5 个典型“空心村”(a村、b 村、c 村、d 村、e 村)进行深度调研,形成具有实践价值的报告。二、调研方法与过程(一)调研方法实地走访:调研组历时 2 个月,深入 5 个目标村庄,累计行程超过 500 公里,实地查看村庄布局、住房空置、耕地利用等情况。入户访谈:对 120 户村民进行半结构式访谈,覆盖不同年龄层(18-80 岁),重点了解家庭结构、经济来源、返乡意愿等问题。问卷调查:设计包含人口、经济、土地、公共服务等模块的问卷,发放 500 份,回收有效问卷 462 份,问卷有效率为 92.4%。数据调取:从镇统计站、自然资源所、卫生院、学校等部门获取官方数据,结合无人机航拍测量宅基地闲置面积。(二)调研过程第一阶段(准备阶段):设计调研工具,组建多学科团队(含社会学、经济学、城乡规划专家),对接镇村两秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com级干部。第二阶段(实施阶段):分批次进村入户,同步开展问卷调查与访谈,记录典型案例。第三阶段(分析阶段):交叉验证数据,召开村民座谈会 3 场,提炼核心问题。第四阶段(总结阶段):撰写报告,提出政策建议,形成可操作的治理方案。三、“空心村”现状深度解析(一)人口结构:老龄化与空心化交织xx 镇总人口 3.8 万人,其中 5 个空心村户籍人口 6213人,常住人口仅 2075 人,常住人口占户籍人口的 33.4%。年龄分布:空 心 村 60 岁 以 上 人 口 占 比 达 33.2% ( 全 镇 平 均18.5%),b 村 80 岁以上老人占常住人口的 12%。18-45 岁劳动力中,72%常年外出务工,留守劳动力多为妇女、老人或兼业农民。家庭结构:“空巢家庭”占 45%,如 b 村王姓老人(78 岁)独居,子女均在省会打工,每年仅春节返乡。“留守家庭”占 30%,如 c 村李姓夫妇(40 岁)带 2 个孩子务农,年收入不足 3 万元。教育水平:空心村初中及以下学历者占 82%,大专及以上学历者不足 3%,人才外流严重。典型案例:a 村原有村民 1500 人,现常住仅 400 余人,其中 60 岁以上老人 210 人,留守儿童 87 人。村民张某(50 岁)反映:“村里年轻人都出去了,种地靠老人,孩子上学得去镇上医疗也不方便。”(二)土地利用:宅基地与耕地双重闲置宅基地闲置现状:秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com全镇宅基地闲置率 12.6%,空心村达 31.5%。b 村闲置宅基地占全村宅基地总数的 41%,其中 45%为年久失修危房,30%为新建未入住房(进城定居户预留),25%为季节性空置房。闲置宅基地面积平均每户 120 平方米,部分大户超过300 平方米,土地资源浪费严重。耕地撂荒问题:全镇耕地撂荒率 8.3%,空心村达 23.7%。c 村因劳动力不足,撂荒耕地占全村耕地的 32%,部分山地已荒芜 5 年以上。撂荒耕地中,60%为山地梯田,30%为灌溉条件差的沙土地,10%为承包纠纷地。实地观察:d 村一条主街两侧,连续 7 户房屋大门紧锁,窗棂破损,院内杂草丛生。村民赵某(65 岁)说:“这几个院子都是出去打工的人留下的,有的十几年了也没回来,房子快塌了。”(三)基础设施与公共服务:短板突出基础设施老化:道路:空心村硬化道路覆盖率不足 60%,部分自然村仍为泥土路,雨天出行困难。供水:3 个空心村未实现集中供水,村民依赖自备井或山泉水,水质无保障。电力:低压电网老化,夏季空调使用高峰期常停电,如 e 村 202x 年 7 月停电达 8 次。公共服务匮乏:教育:5 个空心村小学全部撤并,儿童需到镇中心小学就读,最远单程 8 公里,部分家庭选择让孩子寄宿。医疗:3 个空...

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