秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com关于全县乡镇职责清单梳理及基层减负工作进展情况的详细报告各位领导：根据市委关于深化乡镇管理体制改革的决策部署，我县自2025 年 3 月全面启动乡镇职责清单梳理及基层减负专项行动。在县委主要领导的直接推动下，构建“县委统筹、部门协同、乡镇主责”的三级联动体系，经过四个月的系统攻坚，完成事项梳理、评估论证、清单编制等核心任务，形成可复制、可推广的改革经验。现将工作推进情况、主要成效、存在问题及下步计划作专题汇报。一、工作推进情况及阶段性成效。（一）高规格组织，构建全周期推进机制。领导体系。成立由县委书记任组长，县长、县委副书记任副组长，28个部门主要负责同志为成员的专项领导小组，下设“一办五组”（综合协调办公室、事项梳理组、评估论证组、技术保障组、督导考核组），形成“日碰头、周调度、月通报”工作机制。领导小组召开专题会议 8 次，现场办公会 12 次，解决跨部门职责划转争议 37 项。— 1 —秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com工作节奏。3 月 15 日前完成全县动员部署，12 个乡镇、96 个村（社区）同步启动自查工作。3 月底前完成首轮事项摸排，收集原始事项 1187 项，涉及18 个领域。4 月中旬开展两轮次专家评审，邀请省委*校、省社科院专家团队参与论证。5 月初启动社会公示程序，通过县政府门户网站、乡镇便民服务中心等渠道公示清单草案。计划 6 月 25 日前完成清单发布，同步上线“乡镇职责清单管理系统”。资源保障：财政专项列支 320 万元，用于系统开发、第三方评估、干部培训等。抽调 43 名业务骨干组建工作专班，其中正科级干部 6 人、副科级干部 12 人。聘请第三方机构开展改革成效评估，形成评估报告 2 份。（二）精准化梳理，实施“解剖麻雀”式事项革命全域摸排：组织 12 个乡镇开展“起底式”自查，共上报原始事项 1187— 2 —秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com项，涵盖经济发展、社会治理、公共服务等 8 大模块。通过“三上三下”流程（部门初报—乡镇核对—专家评审—社会公示—最终审定），最终确认有效事项 821 项，精简率38.9%。精简成效：总 体 精 简 ： 取 消 行 政 许 可 以 外 事 项 465 项 ， 精 简 率56.6%。重点领域：督查检查类事项由 132 项压减至 79 项（压减 40.1%）。社区证明类事项由 89 项精简至 27 项（压减 69.7%）。台账报表类事项由 216 项整合为 68 项（压减 68.5%）。典型案例：a 镇原承担招商引资、安全生产等 58 类事项，经评估取消32 项，保留核心事项 26 项。b 乡通过职责划转，将城管执法、市场监管等 83 项事项移交县直部门。标准化建设：制定《乡镇职责清单编制规范》，明确事项名称、实施依据、办理流程等 8 项要素。对保留事项实施“颗粒化”拆分，如将“安全生产监管”— 3 —秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com细化为“企业安全检查、隐患整改督办”等 5 个子项。二、主要创新举措及实践成果（一）构建“三同步”工作推进机制事项梳理与技术开发同步：开发“乡镇职责清单管理系统”，实现事项申报、审核、公示全流程线上办理。系统已录入基础数据 12.6 万条，设置风险预警点 37 个，自动拦截超越清单范围的工作部署 12 次。清单编制与制度配套同步：制定《乡镇职责准入管理办法》《跨部门事项协调规程》等 5 项制度，明确职责划转程序、争议解决机制。建立“职责争议裁决委员会”，由县纪委书记任主任，已协调解决职责交叉问题 19 起。改革推进与干部培训同步：组织“清单解读+案例实操”专题培训 18 场，覆盖乡镇干部 2100 多少人次。编制《乡镇工作操作手册》，收录典型案例 63 个，印发3000 余册。（二）创新“4+×”清单编制工作法四步基础流程：基础梳理：按“政事分开、权责一致”原则，将乡镇工作— 4 —秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com分为 8 大模块，梳理原始事项 1187 项。专项论证：对涉及公共安全、民生保障等 12 类重点事项开展合法性审查，...