秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com防汛抗旱工作会议上的讲话这次全市防汛抗旱工作会议，主要任务是：学习贯彻国家防总第一次全体会议、全省防汛抗旱工作会议精神，研究分析当前防汛抗旱形势，安排部署今年工作任务。刚才，会议明确了责任分工，总结了去年工作，分析了汛期天气，签订了防汛抗旱责任书，希望大家守土有责，抓好落实。下面，我讲三点意见。第一，要警钟长鸣，深刻认识防汛抗旱工作新形势受超强厄尔尼诺影响，今年春雷响得早，春雨下得密，春汛来得急。针对当前防汛抗旱新形势、新任务和新要求，国家和省里及早作出决策部署，国家防总和淮河防总更是提前发出战斗号令。这次会议既是防汛抗旱工作任务部署会，也是动员会，各级各部门要立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，以高度的政治责任感，把各项工作抓早抓实抓到位。一要深刻认识全市防汛抗旱工作的重要性。当前，保障经济社会的平稳发展、保障人民生产生活秩序、保持社会和谐稳定，需要一个良好的环境，防汛抗旱是一项重要举措。近年来，在省委省政府的坚强领导下，市委市政府坚定信心、保持定力，积极应对严峻复杂的宏观形势，经济发展呈现稳中有进、企稳— 1 —秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com向好的良好态势，但基础还不稳固，必须对自然环境的变化保持高度警惕，如果出现 1998 年那样的水灾，对经济社会发展的冲击将更强、影响将更大。特别是今年，我市防汛抗旱工作内外环境发生了巨大变化，寿县的划入使得我们防汛抗旱的面积增加了一倍多，面临的形势更加严峻、任务更加繁重，对此必须有清醒认识，把困难想的更大一点，把工作做的更细一点，把措施定的更实一点，高度警觉，防患未然，扎实应对。二要深刻认识全市防汛抗旱工作的复杂性。一方面，整体气象形势日渐复杂，前期，国家防总分析：今年全国汛情呈现出南方降雨多，覆盖范围广，入汛时间早，超警河流多，洪水量级大，江河水位高，水库蓄水多等特点。淮河防总指出：今年淮河流域降水总量较常年偏多，部分地区极易出现洪涝、内涝。据省水利厅分析，今年可能出现超 1998 年的洪水。我市地处南北气候过渡带，气候变化的不确定性更大。去年，我市发生了两次强降雨，6 月份降水量为历史第二极值，6 月下旬降水量超过历史极值近 1 倍。综合分析，今年再次发生较大汛情的几率和风险逐步增大，形势非常严峻。另一方面，全市易受灾群体更趋复杂，既有受威胁的城镇市民、行蓄洪区居民，又有大面积易受灾农作物、建筑物，更有采矿区、沉陷区群众等。各级各相关单位必须强化忧患意识、责任意识，切实做好应对— 2 —秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com各种极端灾害的思想准备和工作准备。三要深刻认识全市防汛抗旱工作的艰巨性。从地形地势看，我市地处淮河中游，上游河段落差大，洪水下泄快，中下游河道极其平缓，泄洪不畅，洪水滞留时间长；沿淮及内河湖泊周边地势低洼，汛期受淮水顶托，内水无法及时外排，极易形成“关门淹”。从工作任务看，随着寿县的划入，淮河干流流经我市达到 105 公里，增加了寿西湖行洪区，新增堤防 145 公里，涵闸 628 座、水库 160 座、泵站 1401 处，行洪区和重要生产圩堤防洪标准偏低，采煤沉陷区因洪致涝及内涝现象十分严重；城区防洪排涝能力不足等问题突出。从应急管理上看，防汛抗旱应急体制机制、应急队伍建设等还需要加强，特别是今年基层*委陆续换届，很多新任干部对防汛抗旱工作还不够熟悉，部分干群防洪意识淡薄等问题依然存在。对这些问题，要高度警惕，抓紧时间安排堤防两岸的乡镇同志开展巡查，有针对性地加以整改。第二，要严阵以待，做细做实防汛抗旱各项应对工作坚持以人为本、生命至上，坚持依法防控、科学调度，坚持以防为主、防抗并重，突出重点，抓住关键，确保成效。一要抓紧隐患排查整改。各级各相关部门和重点企业要针对薄弱环节加紧检查、监测和施策，解决防洪保安的短板问题，— 3 —秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com夯实防灾减灾基础体系，确保省防指通报的险工险段和市防指汛前检查发现的问题得到及时有效处置。一是采煤沉陷区...