秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com推进基层治理情况汇报持续推进治理重心向基层下移，创新基层管理体制机制，提高镇街治理能力和服务效能，保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。一、以清单化管理为着力点，确保镇街扛得动责。在坚持职责法定的同时，把赋权事项放准用好，把推责事项禁住守牢，夯实了镇街职责底座。一是厘清法定职责。以镇街职责任务清单为主轴，将 176 项清单事项与 142 项“属地管理”事项融合比对，确定镇街主责事项 140 项、协同市直部门办理事项153 项，进一步理顺市镇街职责关系。搞好镇街职责任务清单融合衔接，将居民养老保险、特困人员供养等 23 项民生服务类事项纳入便民服务事项清单，将网格可承担、网格员能办理的 61 项“微事项”纳入网格化管理服务清单，促进了延伸落实和便捷办理。编制开发区管理机构与属地镇街职责边界清单，明晰了重点项目建设管理等 10 个事项的履职界面。二是规范赋权运行。对已下放（委托）镇街的 76 项经济社会管理秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com权限和经济发达镇的 127 项经济社会管理权限进行全面摸底，督促市直相关部门严格落实信息共享、案件移送等配套制度，加大常态化业务培训、下沉式技术指导等赋能力度，与镇街高效联动。围绕下一步“放得准、接得住、用得好”，以蹲点调研和发放调查问卷的方式，系统托清部门赋权意愿和镇街承接需求，稳慎开展“供需对接”。三是管控责任甩锅。严格落实“属地管理”事项责任清单准入制度，从源头上阻断市直部门由责任主体向考评主体异化，杜绝了职责移位和角色错位。建立机构编制部门与纪检监察、组织、司法、审计等部门的联动机制，对违规向镇街转移责任的职能部门实行联合惩戒，强化刚性约束。实施纠治市直部门加重基层负担、搞责任甩锅等形式主义官僚主义问题直报制度，畅通由市纪委监委*风政风监督室牵头的“直通车”机制，靶向聚焦防范，严禁推责甩锅。二、以集成化统筹为聚力点，确保镇街调得动人。按照重心下移、资源下沉的要求，加强镇街层面上的人员统筹和力量集成，切实保障有人办事。一是跨县乡层级统筹编制资源。注重将编制资源向镇街倾斜，充实加强基层工作力量。20xx 年镇街行政管理体制改革以来，先后向 14 个镇街下沉事业编制366 名，其中仅今年就为主城区街道核增事业编制 10 名。统筹市直事业单位 40 名编制，建立了镇街编制“周转池”，着秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com力为乡村振兴、基层治理、民生服务等重点领域提供保障。对镇街用编进人计划优先安排，在编制员额内“有需即补”。今年，全市共安排镇街行政事业用编进人计划 72 名，列编 “三支一扶”51 人。二是跨编制类型统筹人岗布局。在将镇街“七办五中心”调整为“五办七中心”的基础上，编制分类管理，人员统筹使用。根据镇街 176 项职责任务清单事项的工作量大小和难易程度，实行“一岗多人”“多岗一人”，最大限度发挥了编制资源使用效益。制定出台《镇街重点工作岗位管理职位设置办法》，以镇街为单位，打破行政事业编制界限，综合考虑镇街规模、编制员额、市管干部和“五办七中心”股级干部职数等因素，科学统筹，总量控制。全市 14 个镇街共核定重点工作岗位管理职位 491 个，每个镇街平均 35 个。支持镇街在核定职位总量内，按股级正副职分别设置主管职位、助理职位，其中主管职位不超过核定职数的 50%，既畅通了中层干部晋升渠道，又强化了岗位责任。三是跨条块壁垒统筹工作力量。对镇街“五办七中心”进行再优化，迭代升级为 dj 引领、经济生态、平安法治、公共服务“四个平台”。将综合执法、市场监管等六个派驻机构的 572 名编制、461 名人员纳入相应平台，实行“县属、镇街管、镇街用”。加强功能区人员力量属地化管理，对化工产业园等四个统一布局项目集聚区管理服秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com务机构的 58 名编制、31 名人员，在机构序列和编制关系保持不变的前提下，日常管理、年度考核和经费保障以属地镇街为主，增强了镇街统筹力量。积极推动市直部门人员力量...