秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com关于县城乡居民养老保险高档次缴费的调查与思考*的二十大报告指出，要健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系,扩大社会保险覆盖面，健全基本养老筹资和待遇调整机制。伴随着社会经济水平的快速发展，人均寿命的不断提高，广大居民越来越关注自己的晚年生活，其中养老保险作为社会保障体系的重要组成部分，选择参保缴费标准工作已成为群众议论的热点话题。为精准聚焦群众关注点，法规政策空白点，加强政府回应，进一步提升服务工作水平，更好地解决群众的操心事、烦心事、揪心事，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。本文通过对近年来缴费数据分析、实地走访参保群众了解情况，深入分析存在的问题及原因，并提出有关有针对性的可行性建议，不断推动城乡居民养老保险水平有序提高。一、xx 县城乡居民养老保险缴费工作现状长期以来，广大城乡居民对参保缴费标准，到龄后领取待遇标准问题诉求较高，全县的参保工作任务也十分艰巨，从县直相关部门到各镇都在缴费工作上耗费了大量的人力、物力、财力，做了大量的宣传和推广，力求养老保障工作健康有序发展。通过对近年来我县城乡居民养老保险缴费统计数据分析，从总体看，缴费水平不高，绝大多数参保人员依然选择最低档次标准缴费。以 2024 年缴费为例，全县已缴费81713 人人，选择 200 元（含保留 100 元缴费档次的特殊群体）最低档次的缴费人数为 74542 人，占缴费总人数的秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com91.22%；缴费 300 元的 2061 人占 2.52%；400 元的 332 人占0.41% ； 500 元 的 2019 人 占 2.47% ； 600 元 的 97 人 占0.12% ； 800 元 的 38 人 占 0.05% ； 1000 元 的 1002 人 占1.23% ； 1500 元 的 192 人 占 0.23% ； 2000 元 的 405 人 占0.49%；3000 元的 1025 人占 1.25%。二、缴费中存在的主要问题和原因分析（一）养老政策宣传不够,参保工作有待加强。很多居民对养老保险政策只是一知半解，有的还产生了一些误会误读的状况。比如，很多中青年认为，自己尚年轻，不急着缴费，等到 60 岁时干脆领取养老金；还有的人认为，缴费标准每年只用缴最低 200 元就可以了，没必要缴的太高等等。同时，对缴费不足 15 年的补缴政策以及养老金领取的当年仍需缴费的政策也是知其然，不知其所以然，还有一些长期外出务工人员联系不上等因素，影响了参保覆盖面和续保率。（二）基础养老金待遇低，不具有一定吸引力。社会保险的保障水平是以满意公民的基本生活需求为标准，除了福利国家其社会保障水平相对比较高外，大多数国家是以社会平均生活水平为依据确定的。2024 年，我县农村居民人均纯收入为 12302 元，参保对象年人均领取养老金2160 元(每月 180 元)，仅占居民人均纯收入的 17.5%。（三)集体补助难度较大，致使个人账户金额低。国发[2014]32 号、陕政发[2014]25 号、安政办发[2014]号、白政办发[2014]146 号明确规定，基金筹集“城乡居民养老保险基金由个人缴费、集体补助、政府补贴”构成。要求有条件的村（社区）集体经济组织应当对参保人缴费给予补助补助标准由村（居）民委员会民主确定，鼓励有条件的社区将集体补助纳入社区公益事业资金筹集范围。从我县状况看，农村集体经济非常薄弱，村财政投入拮据，空壳村数量多，全县 11 个镇，目前除了卡子、茅坪、仓上、冷水镇的村集体补助到位 12034 元外，其他 7 个镇村集体补助还秘书之家—全网资源每日更新 www.mishuzj.com未落实。除了以上主观因素外，我认为还有三个方面的客观因素，有至关重要的影响。（一）政府缴费补贴政策没有体现选择高档次标准缴费的激励作用。从选择 10 个不同档次缴费财政补贴标准来看，选择 200 元、300 元、400 元、500 元档次缴费的财政补贴分别是 30 元、45 元、60 元、75 元，财政补贴占个人缴费的 15%；缴费 600 元补贴 80 元，缴费 800 元补贴 90 元，财政补贴占个人缴费的比例分别是 13.33%和 11.25%；选择1000 元、15...