秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com关于道路交通安全设施“三同时”制度落实情况专题协商报告根据市政协年度重点协商工作安排，市政协成立专题调研组，围绕我市道路交通安全设施“三同时”制度执行情况开展调研（“三同时”即新建、改建、扩建道路时，道路交通安全设施与道路主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用），调研组通过召开座谈会，广泛征求意见，并提出创新工作的建议和思路，现形成专题调研报告如下：一、我市落实道路交通安全设施“三同时”制度现状（一）取得的成效。一是思想认识明显增强。近年来，承担道路建设单位在新建、改建、扩建道路时，落实“三同时”意识明显增强，能严格按照道路交通建设与道路交通安全设施同步规划、设计、施工、验收并投入使用，听取相关职能部门的意见和建议。二是建成了一批示范路段。近年来，在市委、市政府的大力推动下，承担道路建设的单位严格落实“三同时”制度要求，建成了一批示范路段，有效提升了道路安全通行指数。如：南岳路、皖国路。三是亡人交通事故逐年下降。自2022年新建项目“三同时”制度落实到位以来，交通亡人数逐年下降（2021年56人、2022年36人、2023年34人、2024—1—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com年20人）。（二）存在的问题。一是同时设计落实不到位。由于不同设计团队之间沟通不畅，导致交通设施设计与道路主体设计未能完全融合，交通标志、标线等设置不够科学合理，影响道路通行效率和安全性。如：西河大桥西桥头区域。二是同时施工落实不到位。在实际施工中，交通设施施工进度有时滞后于道路主体施工，造成整体工程进度不一致，给后续交通管理带来了困难。如：余井大桥东桥头区域（省级挂牌督办点）、风情大道与凤凰路交叉口，大型车辆来往较多，人流量大，但未设置红绿灯，也没有临时性交通管制措施，交通安全隐患大。三是同时投入使用难以保障。部分道路建成后，交通设施未能及时移交，不能与道路同步投入使用。市交通联席会议办公室下发的《关于迅速做好建成后智能交通设施移交工作的督办函》（潜交安联（2024）23号），已梳理出城区24个点位、xx镇辖区18个点位，至今尚未移交投入使用。如：书香北路、天柱路、团结路、皖国路、皖山路、南岳路随路建设电子监控设备不能及时移交公安交管部门。二、主要原因剖析一是制度不完善，没有出台配套文件。《中华人民共和国道路交通安全法》《国务院关于加强道路交通安全工作的意—2—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com见》对新建、改建、扩建道路时道路交通安全设施与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用提出了明确要求。从文件上看，《xx省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》《公路安全保护条例》《安庆市公路安全生命防护工程实施方案》均提到了“三同时”，但无专项文件支撑。目前，在全国范围内此项工作比较规范的省市有：xx省出台了《关于做好道路交通安全设施“三同时”工作的通知》，山东省淄博市、泰安市分别出台了《关于加强道路交通安全设施“三同时”工作的意见》《道路交通安全设施“三同时”实施办法》，针对新建、改建、扩建道路，明确和规范了道路交通安全设施规划、设计、建设、验收、移交、保修等有关事项，有利于各部门明晰职责边界、推动工作落实。二是配合不明晰，“建管养”多头管理。目前，我市城区主干道建设主体归属住建局（重点工程建设中心）、管养职能归属城管局，经开区道路又归属辖区本身，国、省、县道管养归属交运局（公路中心），在建设设计阶段，公安交管部门未参与规划设计，无法充分表达交通通行和管理需求，导致新建、改建、扩建道路时造成交通拥堵、安全隐患突出等实际问题。三是设计不合理，存在道路交通安全隐患。因前期在道路设计过程中，没有将道路交通安全纳入总体设计，形成历史遗—3—秘书之家—全网资源每日更新www.mishuzj.com留问题，给道路交通通行埋下了一定的安全隐患。如：天柱路、潜阳路、南岳路、梅河路由于设计原因存在机非混行现象；天柱山门路口、余井大桥东西桥头、书香北路与幸福路交叉口、皖山路与凤凰路交叉口等路口规划设计不合理，导...